윤현수 의원 발언

제 1조가 목적이 되겠습니다. 개정사항으로서는 당초에는 준농림지역내 식품접객업 숙박업, 관광숙박업 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이 부분이 음식점, 주점, 숙박시설, 관광숙박업이 아닌 숙박시설이 되겠습니다. 이하 위락‧숙박시설 등으로 개정했습니다. 이것은 국토이용관리법 시행령이 개정됨에 따라서 수정했습니다. 2조가 되겠습니다. 2조는 이 부분도 국토이용관리법의 개정조문에 따라서 각 개별법으로 업종분류를 한 사항이 되겠습니다. 건축법 규정에 의해서 조문수정이 되겠습니다. 다음 3조가 되겠습니다. 3조도 준농림지역내에서 숙박업이 위락‧숙박시설로 개정했습니다. 다음 3조 1항이 되겠습니다. 당초에는 수도법 제5조 규정에 의하여 상수원보호구역이 아닌 지역에 허용이 가능했습니다. 그런데 이번 개정에서는 상수원보호구역이 아닌 지역 및 상수원보호구역 경계로부터 500미터 이내의 집수구역이 아닌 지역을 허용했습니다. 이것은 전체를 했다가 500미터 규정을 해서 허용지역을 좀 축소한 이런 사항이 되겠습니다. 다음 2항이 되겠습니다. 지방 2급 하천이 되겠습니다. 이것은 준용하천이 되겠습니다. 구역경계로부터 100미터 이상인 지역으로 했습니다. 그런데 개정안에서는 지방 2급 하천은 일반음식점, 휴게음식점에 한해서 50미터 이내로 환경보전을 위한 최소지역으로 규제를 하고 또 음식점은 지역민의 생계수단으로서 영업을 할 수 있는데 완화가 되었다고 볼 수 있습니다. 그런데 소하천은 적용이 제한되었습니다. 저희들 지역에 있는 것은 대부분이 소하천입니다.

그게 지방 2급 하천입니다. 준용하천. 18개인가 있습니다. 3항이 되겠습니다. 호소상류지역 유하거리 500미터를 규정했습니다. 그래서 저희들이 저수용량 30만세제곱미터 이상인 농업용 저수지, 계획홍수위선 경계로부터 500미터 이상인 지역으로 개정했습니다. 이 부분은 뭐냐 하면 30만 이상 저수지가 우리 관내 4군데 있습니다. 수정저수지가 37만톤, 그 다음 동부저수지가 108만톤, 문동저수지가 438천톤, 동림저수지가 50만톤이 되겠습니다. 이 4개만 규제되겠습니다. 그래서 이것은 저희들이 완화되었다고 볼 수 있습니다. 그 다음에 휴게음식점과 일반음식점은 학교에서 50미터 이상인 지역이 현행되어 있습니다만 30미터로 완화가 되었습니다. 다음 5항이 되겠습니다. 도로경계로부터 200미터 이상은 숙박업을 허용하기로 이렇게 되어 있는데 도로경계로부터 150미터 이상 숙박업을 허용하고 관광숙박업은 50미터 이상인 지역으로 50미터 떨어져서 할 수 있도록 허용을 확대했습니다. 다음 6항은 수질보전특별대책 지역이 아닌 지역인데 이것은 저희들이 해당이 없기 때문에 삭제했습니다. 다음 7항에 자연생태계보전지역에는 1km 이상인 지역이 되어 있을 겁니다. 음식점하고 휴게음식점은 그대로 놔두고 숙박업만 못하도록 제한을 했습니다. 그래서 우리 시에서 수질보전특별대책지역은 없고 그 다음에 하청면에 고랑초 자생지가 있습니다. 거기를 음식점 에 한해서 완화했습니다. 다음 8항에 당초에 상주인구를 150인 이상 가구수 30호 이상의 취락마을로부터 300미터 이상인 지역 및 준도시지역 경계로부터 500미터 이상인 지역을 숙박업소로 허용했는데 이것을 취락마을의 경우에 그 적용이 상당히 애매하기 때문에 규정을 삭제하고 준도시지역 으로부터 500미터 이상만 그 다음에 9항이 되겠습니다. 9항은 당초에는 없었습니다만 해안선규정이 있습니다. 해안선에 숙박시설을 200미터 이상 지역에는 허용하고 그 다음에 음식점은 50미터 이상인 지역에만 허용하도록 규정했습니다. 왜 200미터냐 하면 저희들이 국가문화재보호구역인 아비도래지 경우에 200미터로 제한하게 되어 있습니다. 거제도 연안일대가 그렇게 되어 있기 때문에 그 지역 경계가 불투명하긴 합니다만 해안선에서 그 경계를 신설하고 해안선에 일정한 거리를 확보하기 위해서 보존가치가 있어서 그 제한규정을 신설했습니다. 다음 10항이 되겠습니다. 기존건축물에 동일업종, 동일면적 이하로는 증축이 가능하도록 당초에 규정이 되어 있었는데 도로거리제한 등도 적용했습니다. 그런데 저희들이 가구수가 10호 이상인 취락마을에는 97년도 9월 11일 이전에 건축된 건축물도 건축물관리대장에 등재된 경우에 음식점에 한해서 150%까지 증축을 허용하고 도로, 하천, 해안선거리는 제한을 적용치 않기로 했습니다. 이것은 주민들이 기존주택에 음식점을 가능하도록 허용하고 그 다음에 주민들 편의를 도모했다고 볼 수 있겠습니다. 다음 11항이 되겠습니다. 이것은 현행하고는 좀 규정이 틀리겠습니다. 그런데 위락숙박업의 설치지역에 대한 별도의 규정이 되겠습니다. 국토이용관리계획 및 공공시설 입안중이거나 공익상 필요한 경우 제한할 수 있도록 했습니다. 다음 5조가 되겠습니다. 250페이지 기존 위락‧숙박시설 및 건축물에 대한 특례가 되겠습니다. 공공사업으로 철거되는 기존의 위락‧숙박시설에 대해서는 동일업종으로 기존의 허가면적 범위 내에서 기존의 건물주가 설치할 경우 이 규정을 적용 안 하고 특히 국도에만 5호 규정을 적용해서 하고 보상협의가 되고 그 다음은 수용 후 1년 이내에 허가하도록 특례규정을 뒀고 10호 이상의 자연마을이 형성되고 97년 9월 11일 이전에 건축된 건축물이 건축물관리대장에 등재된 건축물은 일반음식점이나 휴게음식점을 하고자 할 경우에는 14호 규정에도 불구하고 설치할 수 있도록 규정을 뒀습니다. 그 다음에 6조는 거리의 환산이 되겠습니다. 1항에 지역, 지구, 구역은 그 경계로부터 직선거리를 적용하고 2항 취락지역인 경우에는 집단화된 취락 가장자리의 대지로부터 직선거리를 적용하고 그 다음에 3항은 기타의 경우는 부지경계로부터 직선거리를 적용합니다. 7조 인구 및 가구가 되겠습니다. 인구 및 가구는 전년도에 저희들이 10호 이상이라든지 이런 내용들이 되겠습니다. 전년도 행정리동의 주민등록상 인구 및 가구를 기준으로 하며, 자연마을은 대지간 최대거리가 100미터 이내로 직경 1키로미터 이내에 있는 실제 거주하고 있는 가옥수를 말합니다. 그 다음 8조는 다른 규정과의 관계가 되겠습니다. 준농림지역에 숙박업 및 식품접객업소 설치는 다른 법령과 조례로 특별히 규정하고 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따라서 시행을 하도록 하겠습니다. 다음은 거제시 자연환경 보전지역내 위락‧숙박시설 설치에 관한 조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 제안사유로서는 우리 시의 자연환경보전지역, 특히 수산자원보전지구는 농림지역 또는 준농림지역과 중복지정 되어 있으며 시행령 개정 전에는 준농림지역과 중복지역에 한하여 부분적으로 숙박업 및 식품접객업소의 설치가 가능하였으나 국토이용관리법 시행령 제17조 개정으로 자연환경보전지역내 음식점, 주점, 숙박시설의 설치를 설치할 수 없게 규정함에 따라서 우리 시의 동부면, 남부면, 거제면, 둔덕면, 사등면 가조도, 하청면 칠천도는 위락‧숙박시설등을 설치할 수 없어 주민 및 관광객의 불편이 가중되고 있어 수질오염, 경관훼손의 우려가 없다고 인정하는 시설과 지역에 대해 보존과 합리적인 개발을 기하고자 하는데 있습니다. 주요골자로서는 자연환경보전지역내에 지목이 대지로서 수질오염 및 경관훼손의 우려가 없는 지역이 되겠습니다. 위락‧숙박업소 설치가능지역은 거제시준농림지역내위락‧숙박시설 설치에관한조례 제2조 내지 제8조 규정을 그대로 적용하는 안이 되겠습니다. 지금 현재 자연환경보전지역내에 허용하는 것은 지목이 대지인 경우에만 좀 틀리고 준농림지역에 조례하고는 2조에서 4조까지는 같이 적용이 되는 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

도시과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

유인물 6페이지가 되겠습니다. 거제시준농림지역내식품접객업및숙박업소설치에관한조례개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안이유와 주요골자에 대해서는 도시과장께서 충분한 설명이 있었기 때문에 생략하고 전문위원 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 농어촌휴양자원개발사업추진의 일환으로 국토이용관리법 시행령이 97년 9월 11일 개정되면서 준농림지역에 행위가 제한된 숙박업과 음식점의 설치를 시‧군‧구의 조례가 정하는 지역에 설치가 가능하도록 되 어 있어 우리시는 지난 99년 9월 제43회 임시회 시에 조례 제정안이 의결되어 동년 9월 21일 공포되었습니다. 그러나 2000년 2월 9일 국토이용관리법 시행령 제14조 제1항 제4호의 식품위생법, 공중위생법, 관광진흥법의 규정에 의한 식품접객업 및 숙박업소를 위락‧숙박시설 등이라 하고 해당지역을 건설교통부령이 정하는 기준으로 개정되었습니다. 따라서 시행령의 개정에 의거 조례 제명의 개정이 불가피하며 제3조의 설치가능지역의 일부 미비점을 보완하고 설치를 제한할 수 있는 조항을 신설하였으며, 제4조의 기존 건축물의 증‧개축을 기존 건축물의 150%까지 완화하고 제5조의 기존 건축물의 특례조항을 신설하는 개정 조례로서 집행부의 원안대로 가결함이 가하다고 사료됩니다. 상위법과의 저촉여부는 없으며, 입법에 필요한 절차여부는 20일간의 입법예고를 거쳤으며 지난 10월 25일 시정조정위원회에서 원안가결 되었습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 거제시자연환경보전지역내위락‧숙박시설설치에관한조례안입니다. 먼저 제안이유와 주요골자에 대해서는 도시과장께서 설명이 있었기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 9페이지 전문위원 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 제정조례안은 종전의 국토이용관리법 시행령에 따라 거제시준농림지역내식품접객업및숙박업소설치에관한조례에 의거 자연환경보전지역에도 부분적으로 시설설치가 가능하였으나 같은법 시행령의 개정으로 동 지역은 설치가 불가합니다. 그러나 동 시행령 제17조 제1항 제2호 나목의 단서규정에 의거 지목이 대지로서 수질오염 및 경관훼손의 우려가 없다고 인정하여 시‧군‧구의 조례가 정하는 위락‧숙박시설의 설치가 가능하도록 규정하고 있습니다. 따라서 우리시 면지역의 많은 면적을 차지하는 자연환경보전지역의 보존과 합리적이고 균형적인 개발을 위하고 주민 및 관광객의 불편해소를 위하는 제정조례로서 집행부의 원안대로 가결함이 가하다고 사료됩니다. 상위법과의 저촉여부는 없으며, 입법필요절차여부는 20일간의 입법예고를 마쳤으며 지난 10월 25일 시정조정위원회에서 원안가결 된 바 있습니다. 이상으로 전문위원 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 도시과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

당초 조례안보다는 이번 안이 완화가 되고 또 음식점이나 식품접객업 같은 경우는 상당히 완화했습니다. 특례조항을 둬서 해안선 규정이 있습니다만 저희들이 해안선에도 해안선마다 바다를 접한 토지에 대해서 음식점을 짓는다 이런 것보다 한 군데 음식점이 모여 있어야 되겠다 그래서 10호이상 마을 안에는 이 규제를 제외하도록 특례가 주어집니다. 그래서 숙박업은 규제를 하고 숙박업은 조금 일부 주거지역하고는 배치가 되어야 할 사항입니다. 그렇기 때문에 좀 규제하고 음식점이라든지 식품접객업 같은 경우는 안에 완화가 될 수 있도록 완화하고 그 외에 해안선에 관한 경우는 난개발은 막아야 되겠다 해안선에도 저희들이 음식점도 마을에 있어야 되지 떨어져서 별개로 있는 것은 안 맞습니다. 그렇기 때문에 이 안을 그렇게 잡았고 그래서 저희들이 우리 실정에 맞춰서 특례규정도 두고 조례안을 입안한 사항이 되겠습니다. 그 다음 특히 이 부분은 조례작성 중에 도 입안하는 중에도 상당한 민원을 많이 받았습니다. 특히 칠전도 같은 경우에 다리가 되어 있는데 지금 칠천도 같은 데는 음식점을 할 수 가 없습니다. 그렇기 때문에 여건에 변화가 와서 동네사람들이 생업을 위해서 횟집도 하고 해야 되겠는데 할 수가 없었습니다. 이 조례가 개정되어야 할 수 있는 이런 사항이 되겠습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희들 주민생활이나 이런 부분에 대해서 상당히 입안할 때 배려를 많이 한 사항이 되겠습니다. 이점 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 그동안에 저희들이 시설용지지구다 이래서 국토이용계획에 준해서 업무를 했습니다. 지금 법은 문화관광부에서 추진하는 관광권역개발계획 이 부분을 저희들이 승인받아서 관광권역개발계획을 수립해서 저희들이 앞으로 그런 식으로 위원님이 구상하시는 이런 사항은 수용이 되어야 되겠다 이렇게 해서 그 부분에 대해서는 저희들 시가 필요한 지역에 대해서는 관광권역 개발이 돼서 승인받은 지역에 한해서 가능합니다. 그 부분에 대해서는 관광권역개발계획으로 구상하고 필요한 지역에 대해서 이렇게 해야 되고 그 다음에 이 해안선 말고는 기암절벽 하면 공원구역이 돼서 그 부분은 공원구역변경이라든지 저희들 이번 에 공원구역변경 심의를 올려놨습니다만 그 부분에 한해서 개발할 수 있는 부분은 개발하도록 그렇게 해나가겠습니다.

준농림지역에 빌라같은 주택시설은 가능합니다. 아파트는 규정이 제정돼서 3만평이상 학교라든지 이런 게 다 균형이 맞아졌을 때 허가가 납니다.

산림법에 형질변경이나 이런 걸 통해서 가능합니다.

10호 이상 자연마을이라고 규제했습니다. 그 부분에 식당 같은 것은 그 분들이 그쪽에 집을 지어서 살아도 자연취락지역에 와서 식사를 하고 이런 식으로 하면 가능하겠습니다만 주택은 가능한데 이 부분에 대해서는 새로 생긴 데에 대해서는 규제가 되어야 되겠다 이런 사항이 되겠습니다.

법의 규정에 의해서 했는데 대지를 만들어서 신청하는 것은 규제에서 뺐습니다. 그래서 저희들이 이 부분에 대해서는 연구를 많이 했습니다. 좀 빼놨기 때문에 주민들한테는 법에 규정이 되어 있는데 그래서 저희들 어쩔 수 없이 규제해야 되는데 농지전용이나 지목변경해서 대지를 만들어서 신청하면 처리가 될 수 있도록 이 부분을 규제를 안 했습니다.

다른 질의 없습니까? 과장님, 하나만 더 물어봅시다. 해안선에서 200미터 이상인 지역, 단 휴게음식점과 일반음식점은 50미터 이상인 지역이라면 해안선 200미터에 휴게음식점이나 일반음식점은 제외라는 이야기인데 그럼 다른 건축물에 대해서는 200미터 이내는 들어갈 수 없다고 하는 이런 뜻인 것 같은데 우리 거제도는 수산업을 많이 하지 않습니까? 그럼 수산업에 대한 부분은 바닷가 쪽으로 끌고 내려가려고 하고 있습니다. 그래서 냉동시설이라든지 수산물저장창고라든지 이런 부분이 해안선을 접안할 경우가 많이 있습니다. 그럴 경우에는 여기에 해당이 되어야 될 것 같은데 안 되어지는 것 아닙니까?

이 부분은 조례가 식품접객업 및 숙박업소설치에 관한 조례입니다. 그렇기 때문에 식품접객업 및 숙박업외에는 허용이 되는 사항이 되겠습니다. 이 조례 적용없이 현행법에 의해서 그래서 특별한 어려움은 없을 것이라고 판단됩니다.

이행규위원, 검토한 부분이 있으면 질의하여 주십시오.

준농림지역에 한해서 그렇습니다.

그렇습니다.

당초에는 모든 저수지나 호소 여기에 적용 다 되었습니다. 그런데 저희들이 이번에 완화한 것은 30만톤 이하는 허용해주고 30만톤 이상만 보호하자 이래서 한 사항인데 이 부분에 대해서는 동부저수지같은 그런 경우에는 일부 관광권역 지정을 받아서 개발하고자 지금 신청 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그리 했을 경우에는 가능합니다.

30만톤 제한을 받지 않습니까?

제한을 받는데 관광권역 을 지정받으면 이 부분이 일부.

저희들이 저수용량 30만톤은 상위법에 의해 규제된 사항이 돼서 저희들 어쩔 수 없고 그래서 저희들 4군데밖에 없습니다. 4군데밖에 없기 때문에 그 외 지역은 적용을 안 받기 때문에 관계 없고 그 다음에 저희들이 이 개정에도 불구하고 관광법에 의한 숙박시설, 관광호텔 등 이것은 이 조례와 관계없이 할 수 있고 그 다음에 단지 이 지역에서 할 수 있는 것이 식품접객업하고 음식점, 그 다음 호텔급 이하 숙박시설 거기서 그것만 규제가 되겠습니다. 그렇기 때문에 저희들이 그래도 저희 시가 관광객 추이를 봐도 규모 있는 숙박시설은 해야 되겠습니다. 그런 부분은 사업할 수 있는 사람한테 크게 이에 대한 제한은 안 받을 것이라고 생각됩니다. 그 다음에 위원님께서 관광권역 지정 이것도 저희들 지정받아서 사업한 사례가 없어서 그렇는데 일단 누가 지정받아 하면 그에 대한 연구를 계속 하면 수월하지 않겠나 생각합니다.

맞습니다. 50미터 이상 되는 지역에.

저희들이 볼 때는 2급 하천으로 지정된 본류가 있습니다.

시점, 종점이 정해져 있습니다. 이 하천에 대해서,

오망천은 동부하천이 되겠습니다. 그쪽은 준도시지역으로 취락지개발계획이 수립됐기 때문에 가능합니다. 준농림지역이 아니라고 볼 수 있습니다.

정확한 것은 확실하게 모르겠는데 문화재보호구역에서 500미터이내까지는 다른 시설을 하려면 허가를 받아야 됩니다.

알겠습니다. 저희들이 확인한 바로는 200미터.

그 부분에는 구천댐에 지정이 안 되어도 취수장이 있기 때문에.

오늘 종결하지 말고 이 부분이라도 조금 더 연구 검토해서 심사할 수 있는 시간을 주자 위원 여러분 어떻습니까?

이 부분에 대해서 위원님들하고 향후에 이 부분은 시행하면서 좀 불합리한 점이 있으면 위원님 건의라든지 개정도 계속 해나갈 수 있는 사항이 되겠습니다.

과장님, 방금 말씀대로 만약에 몇 조 몇 항에 사실상 실제로 시행해보니까 걸림돌이 있더라 이 부분은 조례를 다시 개정할 필요가 있겠더라 할 때는 도시과에서 그런 요구를 하면 가능하죠.

그렇습니다. 수시로 가 능하고 또 이게 상위법과 배치가 안 되는 이런 범위 내에서는 저희들한테는 언제든지 가능합니다.

도시과장님, 이 부분이 융통성이 있다는 이야기도 되겠는데 여기에서 좀 줄일 수도 있고 늘일 수도 있는 방향이 있습니까?

그 부분에 대해서는 저희들이 이 법의 목적에 최소한의 범위로 축소한 사항인데.

상위법에 저촉 안 되는 범위 내에서는 최소한 주민의 편의를 위해서 한 거 아닙니까? 그러면 다시 재검토한다고 해서 그게 더 줄여질 리는 없는 거 아닙니까?

상위법에 저촉되는데.

윤위원 말씀은 200미터나 나중에 150미터로 할 수 있도록 해야 된다는 그 말씀 아닙니까?

그런데 위원님 예를 들어서 수정저수지 말씀하셨는데 수정저수지에서 500미터는 상류지역입니다. 상류지역인데 500미터하고 400미터하고 큰 차이가 있습니다.

저희들이 위원님들이 수정가결을 해주시면 그대로 받아서 이 부분을 다시 도에 보고해야 됩니다.

그렇다면 여기에 수정할 게 많아요. 지금 문화재보호구역 같은 부분, 또 저수용량을 30만톤이라고 했는데 우리는 20만으로 했으면 좋겠다는 부분 여러 가지 고칠게 그렇게 되면 참 많죠.

위원장님, 이 부분에 거리제한이라든지 모법에 규제 안 되는 거 30만톤 이것은 제한할 수 없는 사항이고 법에 정해진 사항이기 때문에 거리제한이라든지 이런 것은 일부 수정가결이 가능한데 법의 취지에 따라서 인근 시‧군하고 균형도 맞춰야 되는 사항도 있고 이 부분에 대해서 너무 완화하는 것은,

윤위원님 꼭 지적을 해서 어느 부분 이렇게 되어야 되겠다 말씀해 주십시오.

전문위원 이야기를 한마디 들어봅시다.

지금 현재 거제시준농림지역에 관한 개정조례안은 기 작년도 9월달에 의회에서 가결시켜서 시행을 해왔거든요. 해오면서 좀 보완시키는 이런 부분입니다. 완화를 좀 시키고 그 다음에 국토이용관리법 시행령이 조금 개정돼서 그 부분을 조금 포함시키고 이런 부분이고 모르겠습니다만 윤현수위원께서 말씀하신 4개소에 대한 완화라는 것은 일종의 개인에 대한 부분입니다. 지역전체의 규제를 많이 받는다 이건 좀 줄여야 되겠다 다수민들에게 혜택을 주기 위한 것이면 모르겠지만 도시과장께서 설명한 것은 4군데라고 했거든요. 저수지 부분은. 그 4군데에 대해서는 사실상 여기서 그걸 다시 완화시킨다는 것은 개인적인 것이 아니겠는가 저수지와 관련된 것은.

다른 질의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 질의가 없으면 질의를 종결하고 토론에 들어가겠습니다. 찬성이나 반대의견이 있으신 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 다른 발언 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 없으면 토론을 종결하고 가부결정하도록 하겠습니다. 먼저 거제시준농림지역내식품접객업및숙박업소설치에관한조례개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 거제시자연환경보전지역내위락‧숙박시설설치에관한조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 그럼 산회를 선포합니다.