인천 연수구의회 발언
정지열 의원 발언
지열
정지열위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제114회 인천광역시 연수구의회 제2차 동 현장방문특별위원회를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항, 동 현장방문 결과보고서 작성의 건을 상정합니다. 현장방문 보고서 작성에 대한 사항은 특별위원회의 위원장으로서 본 위원이 간략하게 보고 드리는 것으로 하겠습니다.
의범
진의범간사
두 가지 정도 말씀드리고자 하는 것은 첫 째, 의사일정 전체 운영과 관련해서 특위 위원장님 또한 운영위원회 간사이므로 의견을 드릴 테니까 나중에 답변 좀 부탁드립니다. 오늘 3시에 잡혔던 회의가 사무실에 있는데도 아무 연락도 없고, 27만 연수구민을 대표하는 연수구의회인데 이런 모습은 부끄러운 겁니다. 자료도 오지도 않았고 제가 문제점으로 지적하고자 하는 것은 9월 12일 17시 본회의에 제114회 연수구의회 임시회 회기결정의 건이 상정됐을 때 9월 13일 상임위 활동, 14시 조례안 심사, 인천광역시연수구 행정기구설치조례 일부개정조례안 외 4건 그리고 13일부터 19일까지 동현장특별위원회 활동이 이루어졌었습니다. 자치도시위원회는 운영위원회에서 결정한 사항 그대로 본회의에 통과돼서 문제없이 했는데 어떤 이유에서인지 기획주민위원회의 일정 자체가 오늘 특위시간에 조례심사가 이루어지는 일이 어떻게 이루어질 수 있냐 이 말입니다. 특위 위원이 4명, 5명이면 모르는데 8명 전원이 특위 위원입니다. 특위 위원 8명이 활동하는 그 상황 속에 조례심사가 들어가는 운영에 대해서는 상식적으로 이해가 가지 않는 일이 연수구에서 벌어졌단 말입니다. 지금까지도 마찬가지입니다. 의사일정과 관련해서 몇 가지 본회의장에서 이루어지는 부분이라든지 몇 차례에 걸쳐서 계속 반복되고 있는데 왜 이렇게 됐는지 운영위원회에 간사니까 명확하게 이 자리에서 밝혀야 된다고 생각합니다. 그리고 이 부분에 대해서는 일정정도 책임져야 할 부분이 있으면 책임지고 다음에 이런 일이 다시는 벌어지지 않게 문제점을 정확하게 짚어야 하지 않나 해서 말씀드립니다.
지열
정지열위원장
우선은 운영위원회에서 위원장님이 답변하시고 다음에 답변할게요.
이창환위원
정지열 위원장님이나 진의범 위원님도 아시다시피 기획주민위원회 위원장이신 박동복 위원장으로부터 연락을 받았습니다. 기획주민위원회에서 기획주민위원님들로부터 동의를 받아 19일로 변경하는데 운영위원회에 정식으로 회부할까 생각했는데 의사과나 전문위원실한테 물어보니까 정지열 위원장님하고 진의범 위원님한테 박동복 위원장이 말씀을 드린 것으로 알고 있고, 진의범 위원님 같은 경우는 제가 직접 찾아가서 말씀을 또 드렸습니다. 또 전문위원실에 이우전 팀장님한테도 또 한번 말씀드려 본회의가 지연된 것에 대해서는 송구스럽게 생각합니다. 의사과에서 당연히 연락이 됐을 것이라 생각했고 19일로 연기된 것은 제가 직접 가서 말씀드려서 진의범 위원님도 그때 동의하셔서 별 문제가 없으리라 생각했고.
지열
정지열위원장
날짜 변경에 대해서는 동의를 했었는데 기본적으로 문서화 시키던가 구두로 받으면 운영위원회에 대한 의미가 없는 거거든요.
의범
진의범간사
동의를 했다는데 최소한 운영위원회에서 형식적인 절차를 밟아서 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드렸어요. 어제도 동춘동에 방문했을 때 어떤 지적을 받았습니까? 1년에 한번 와서 하면서 무성의하게 소수 의원만 와서 하냐고 질타를 받았단 말입니다. 위원장하고 간사하고 그렇게 운영한 부분에 대해서 책임이 있죠. 운영위원회의 절차를 안 밟아도 된다고 문서로서 받았으면 좋겠고 또 하나 조사특위를 본회의장에서 의결을 해서 이루어진 부분에 대해서 특위하고 조례심사가 똑같은 인원들이 이루어지게 운영위원회의 일정에 대해서 명확하게 짚어봐야 된다는 거죠?
지열
정지열위원장
그런 부분은 저도 잘못됐다고 생각해요. 그때 구두로 박동복 위원장님한테 전화가 와서 의사일정을 첫날 시작하겠다는 것을 마지막으로 돌리고 싶다 해서 좋다고 동의했어요. 그런데 시간대는 특별위원회 활동하고 상충이 안됐어야 했는데 서로 시간착오가 생겼단 말이죠. 그것은 운영이 잘못된 것 같아요. 그 전에 제가 전문위원실에 정식으로 얘기해서 의사일정에 대한 것을 문서로 남겨야 된 거 아니냐 했더니 경미한 사항이기 때문에 위원장하고 의장의 동의만 있으면 의사일정이 바로 변경된다는 구두의 보고를 받았어요. 이번에 위원회를 운영하면서 조례심사위원회하고 특별위원회하고 시간이 트러블 생긴 것은 잘못됐다고 생각합니다. 앞으로 전문위원실에서도 운영에 있어서 개선해야 될 것 같고요.
동복
박동복위원
제가 전문위원실에 물어보니까 ‘의장님의 동의하에 가능하다’ 그렇기 때문에 의장님한테 동의를 받고, 그 다음에 정지열 위원님이나 진의범 위원님, 전체 위원님들한테 동의를 받았어요. 오늘 날짜에 동춘3동하고 중복된 것은 여기에 해당이 안 된 사람만 가는 것으로 원만히 협의가 됐는데 진의범 위원님이 무슨 로 이야기 하는지 모르겠고, 그 다음에 동료 위원들끼리 뭐든지 협의해 가면서 원만하게 이루어졌잖아요. 이것 가지고 문제제기를 해서 시끄럽게 하면 되겠습니까? 앞으로 서로 신뢰가 안서죠. 직접 전화를 해서 양해를 구했잖아요.
의범
진의범간사
형식적인 절차가 필요하다고 생각해요. 지난번에 시간변경을 이야기하니까 전문위원실하고 의사팀의 답변이 전체 의원간담회나 어떤 절차를 통해서 시간을 변경해야 된다고 해서 안 이루어진 부분이 있었단 말이에요. 그때는 이렇게 해석하고 이번에는 이렇게 해석하는데 제가 지적하는 것은 앞으로 본회의에서 시간까지 명시된 부분에 대해서 통과된 것은 의장님의 허락을 득하게 되면 가능하다고 명확히 이루어져야지 오락가락하는 之(갈지)자로 운영하면 안 된다는 거죠.
지열
정지열위원장
우선 박동복 위원장님의 날짜 변경에 대한 것은 구두로는 일단 동의했었어요. 그런데 아쉬운 것은 시간을 서로 피했으면 좋았을 텐데 특위 활동하고 중복되면서 한쪽 위원회가 불성실한 측면도 보일 수 있었어요. 날짜 변경에 대한 것은 전문위원실에서 문서화시키든가 앞으로는 좀더 명확한 운영의 보좌를 해 줬으면 좋겠고요. 아무튼 이렇게 된 것은 전반적으로 운영의 묘가 미숙했던 것은 사실입니다. 다른 위원님들도 인정하실 거고 향후 이러한 일이 재발되지 않게 서로 노력하는 방향으로 마무리 하시고 모자란 부분은 나중에 본회의때 발언하는 것으로 해 주시고 우선 특위를 진행하도록 하겠습니다. 이번 동 현장방문은 지난 9월 13일부터 오늘까지 5일간에 걸쳐 2008년도 예산편성을 앞두고 지역의 일선인 동을 방문하여 지역주민들의 의견을 청취하고 의정업무 수행에 적극 반영하고자 마련한 자리로 11개동에서 약 150여 건의 다양하고 소중한 지역주민들의 의견을 들을 수 있었던 시간이었습니다. 위원장으로서 다소 준비 및 시행에 아쉽고 미흡한 부분도 있었지만 그 보다는 각 동을 방문하며 그동안 느끼지 못하였던 지역의 현안사항을 조금 더 세밀하고 신중하게 접근할 기회를 가질 수 있게 되었다는 점이 더욱 뜻 깊다고 생각을 하면서 매년 지속적으로 시행이 되었으면 합니다. 또한 모든 건의사항은 집행부 해당부서로 통보하여 세심한 검토가 있은 후 건의자에게 개별통보 하도록 관리에도 각별히 관심을 기울이도록 하겠습니다. 그러면 배부해드린 동 현장방문 시 각 동의 세부적인 건의사항을 참고해 주시기 바라며 본 안건은 각 위원님들의 충분한 사전확인이 이루어진 사항으로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데, 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그럼, 2007년도 동 현장방문 결과보고서 작성의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원님! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제114회 연수구의회 임시회 2007년도 제2차 동 현장방문 특별위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시 12분 산회