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인천 연수구의회 발언

양해진 의원 발언

151회 제2운영위원회2011-08-22

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양해진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제151회 인천광역시 연수구의회 정례회 폐회중 제2차 운영위원회를 개회하겠습니다. 1. 제152회 연수구의회 임시회 심의안건 목록 협의의 건
의사일정 제1항, 제152회 연수구의회 임시회 심의안건 목록 협의의 건을 상정합니다. 2012년도 공유재산 관리계획안과 인천광역시연수구 대규모점포 등의 등록 및 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 제152회 연수구의회 임시회 심의안건 목록에 추가하고자 하는데 의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

이인자위원

공유재산 부분은 원래 연말에 하는 거로 아는데 추경에 해야 되는지요?
규호

김규호전문위원

큰 관계는 없습니다. 예산이 수반되는 상황이기 때문에 그것을 반영하고자 안을 올린 겁니다.

양해진위원장

이인자 위원님은 굳이 임시회때 해야 되는 거냐는 말씀 아니십니까? 이 부분을 전략사업추진단장께서 말씀해 주십시오.
남식

신남식전략사업추진단장

송도동 복합문화센터 건립에 따른 취득안인데 금년 추경에 설계비를 반영하려고 하는 것으로 작년에 보건지소를 보건복지부에서 승인 받을 때 금년 안에 사업을 착수하는 조건으로 국비와 시비를 받아서 금년에 설계 착수해야 되기 때문에 양해 말씀드립니다.

양해진위원장

130억을 들여서 하는데 국비 시비 매칭펀드가 어느 정도 나와 있죠?
남식

신남식전략사업추진단장

현재 가내시 된 건 없고 작년도에 보건지소 건립비로 국비 8억, 시비 4억해서 12억이 내려와 있고 나머지는 국비 20억, 시비를 일반회계쪽에서 47억을 반영하는데 이것에 대해서는 아직 내시된 게 없습니다. 내년과 내후년에 설계하면서 확보해야 됩니다.

이인자위원

자치도시위원회에서 심의할 때에도 시비 4억, 국비 8억 합해서 12억인데 130억을 들여서 한다면 나머지는 어떻게 해야 되는 것인지 거기에 대해서 그때 충분히 논의되지 않았던 거 같습니다.
남식

신남식전략사업추진단장

말씀드린 대로 12억은 보건지소 관련해서 내려온 돈이고 보건지소만 짓는 게 아니고 복합시설로 문화시설을 같이 하기로 한 겁니다.

이인자위원

건축법상 보건지소로 허가했을 거 아닙니까?
남식

신남식전략사업추진단장

경제자유구역청에 협의해서 지구단위계획을 바꿨고 경제자유구역청에서 고시해서 문화시설관리도 가능합니다. 상반기에 행정절차를 다 밟았습니다.

이인자위원

알겠습니다.

양해진위원장

위원장 생각은 송도 경제자유구역청 특구는 시나 특구청에서 규모가 있는 오페라 하우스라든가 보다 큰 문화예술회관이 지어져야 된다고 생각하고 보건소는 보건소 나름대로의 기능못한 충분히 살려도 효를 발휘한다고 보는데 경제자유구역청이나 시에서 크게 지어서 활용할 계획은 없는 겁니까?
남식

신남식전략사업추진단장

시에서 송도 아트센터는 하고 있어서 대규모 공연은 가능한데 주민들이 직접 참여할 수 있는 문화시설이 송도에 많지 않습니다. 남양주라든지 최근에 신도시를 보면 이런 복합문화시설을 많이 지어서 주민들이 직접 참여하고 자기들이 소공연도 하고 이런 시설이 동별로 하나씩 있습니다. 송도는 국제도시임에도 불구하고 대규모 아트센터나 대형시설을 하고 있거나 할 계획에 있는데 주민들이 직접 이용할 수 있는 동 문화센터보다 조금 보강되면서 직접 활용할 수 있는 문화시설은 거의 없습니다. 그래서 복합시설을 짓는 부분에 대해서 주민들 설명회를 두 번 갔고 설문조사를 한번 했는데 상당히 기대가 크고 요구사항도 많이 있습니다.

이인자위원

어쨌든, 송도동이 연수구에 편입돼 있으면서도 경제자유구역청에서 별도로 운영하는 곳인데 연수구가 130억을 들여서 그런 복합문화시설을 짓는다는 게... 차라리 경제자유구역청에서 하도록 해야지 왜 연수구에서 많은 예산을 들여서 하는 건지 조금 문제가 아닐까 심도있게 논의해봐야 되지 않나 생각합니다.
남식

신남식전략사업추진단장

경제자유구역청에서는 인프라나 기반시설은 하는데 위원님들께 중간설명 드릴 때에도 4공구 쪽에 9만여 명이 앞으로 이용하게 될 쪽에 문화시설이 거의 없고 주민들이 실질적으로 이용하는 문화프로그램은 송도1동 주민센터, 2동이 준공되면 2동 주민센터로 육지 쪽으로 몰려있습니다. 주민센터보다 문화시설에서 할 프로그램도 훨씬 다양하고 주민센터에서 수용하지 못할 프로그램이 많기 때문에 활용도는 높다고 보고 있습니다. 그리고 지난번에 투융자심사를 시에서 받을 때에도 경제자유구역청 안에 있는 인프라이기 때문에 경제자유구역청에서 하는 도시개발 사업 예산이 있습니다. 그 예산으로 지원하도록 방안을 예산담당관실에 검토하도록 했고 앞으로 경제청 부분은 협의해야 될 부분입니다. 시에서도 검토 중에 있습니다.

이인자위원

검토한 후에 내년 예산 심의 때 해도 되지 않을까 생각 합니다.
남식

신남식전략사업추진단장

본예산에 못 올리는 이유는 올해 안에 사업을 착수해야 되기 때문에 금년에 보건복지부에서 국비를 받으면서 금년 안에 착수하는 것으로 해서 받았기 때문에 해야 됩니다.

이인자위원

국비 8억, 시비 4억 때문에 130억을 시행한다는 건 문제가 있지 않아요?
남식

신남식전략사업추진단장

시기적으로 내년에 하면 안 되니까 연수구에 대한 신뢰도라고 해야 되나 그렇게 중앙에 약속을 했는데 약속을 못 지켜서 시비나 국비를 반환하면 저희 신로도에도 큰 영향을 미치는 거기 때문에 올해 하는 게 저희는 필요하다고 보고 있습니다.

양해진위원장

신뢰도 얘기가 나왔는데 신뢰도 이전에 계획을 충분히 검토해서 8억이 됐든, 80억이 됐던 점진적으로 해야지 뭐가 그렇게 급해서 8억을 받아놓고 그것 때문에 신뢰도 문제를 제기한다는 건 굉장히 유감스럽고 문화예술 확충에 대해서는 맞습니다. 다만, 우리 예산이 그렇게 풍족하면 상관없지만 보다 심도 있는 논의가 필요하지 않을까 생각합니다.

박기주위원

이인자 위원님께서 좋은 지적을 하셨는데 이 정도로 마무리 하시고 자치도시 상임위원회에서 심도 있게 다뤄봅시다.

양해진위원장

더 이상 의견이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 2012년도 공유재산관리계획안과 인천광역시연수구 대규모점포 등의 등록 및 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 제152회 연수구의회 임시회 심의안건 목록에 추가하고자 하는데 위원님들께서 협의하여 주신 대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님, 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제151회 인천광역시 연수구의회 정례회 폐회중 제2차 운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 15분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록