신중양 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 거창군 의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문의 건(계속)

존경하는 군민 여러분! 이홍희 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 구인모 군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 거창군의회 거창읍 가지역구 국민의힘 김향란 의원입니다. 군민의 복리 향상과 지역 발전을 위해 불철주야 애쓰시는 군수님과 집행부의 노고에 감사드리면서 지역경제 유발 효과가 크고 주민들의 관심과 참여가 많은 문화예술 축제, 체육행사 등의 분야에 대한 궁금증 해소와 발전적인 대안을 마련하여 지역경제 활성화에 더 많은 도움을 주고자 이 자리에 섰습니다. 코로나 19 팬데믹으로 비대면이 일상이 되고 각종 축제 행사가 없다가 3년 만에 거리두기가 해제되면서 올해 7월 말에 제32회 거창국제 연극제가 부활했고 얼마 전 9월 30일부터 4일간 열린 거창한마당 축제는 연인원 약 6만여 군민의 참여와 호응이 있었습니다. 달리는 말에 채찍을 가하듯이 지역 향토 축제로 분류하는 거창한마당축제에 대해 수많은 군민들의 참여가 있었지만 진정 주민이 축제의 주인으로서 군민이 중심이 되는 축제였는지, 지역 축제의 본래 목적과 방향성은 무엇인지, 더 큰 발전 방안을 고민해 보고, 부진했던 제32회 거창국제 연극제는 부진한 이유가 무엇이며 개선할 사항과 문제점이 무엇인지 해결방안이나 대안을 머리 맞대고 함께 모색해 봄으로써, 진정한 프랑스 아비뇽 페스티벌과 영국 에든버러 페스티벌에 어깨를 겨눌 수 있는 거창국제 연극제로 발돋움할 수 있도록 몇 가지 질문을 하려고 합니다. 먼저, 거창한마당 대축제 프로그램 현황과 종합평가와 관련한 질문입니다. 첫 번째 거창한마당 대축제로 이름이 지어진 이후부터 현재까지 현황과 축제가 통폐합된 이유에 대해 말씀해 주시고 통폐합 이후 아림제와 평생학습축제 예산액과 프로그램 규모, 참여자 수 현황 변화에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째, 올해 거창한마당 대축제의 평가와 관련된 것입니다. 예산 절감을 이유로 10년여 전 통폐합된 지역축제를 재평가하고 축제 특성에 따라 분리해야 한다는 다수 관계자의 의견에 대한 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 세 번째, 대표적인 지역 향토 축제인 거창한마당 대축제의 성격은 무엇이라고 보며, 관 주도형 축제라는 평가에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 네 번째, 군민을 위한 호감도를 높이고 문화적 창의성과 주민들의 자발성을 높여, 관 주도형 축제라는 평가를 극복할 수 있는 대안은 무엇이라고 보는지 답변해 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 거창한마당 대축제 콘셉트와 콘텐츠가 빈약하다는 전문가들 평가에 대한 견해도 말씀해 주시기 바랍니다. 여섯 번째, 60년의 역사를 가진 순수예술 축제인 아림제의 현황과 발전 방향은 어떻게 잡고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 갈수록 아이들부터 어르신까지 폭넓은 참여로 인기를 더해가는 평생학습 축제 경우, 축제 콘셉트가 평생학습 동아리 중 하나인 환경보호 실천단 활동과 연계한, 1회용품 없는 평생학습 축제를 꾸준히 지향하여 군 집행부서를 위시하여 민관이 합치한 주민운동으로 자리 잡아가는 노력이 일조했다고 보는데 그간의 성과를 알려주시고 1회용품 사용과 쓰레기 발생량을 줄이는 분리수거 실천을 군민 운동 차원으로 거창한마당축제에 적용하고 확대할 의향은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 여덟 번째, 축제 장소를 예전처럼 1교 거창교에서부터 6교 한들대교까지 강변을 끼고 개최하자는 것에 대한 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 아홉 번째, 사과마라톤 대회를 폐지한 이유와 지금이라도 되살려야 한다는 것에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 열 번째, 스포츠행사나 아림제는 봄에 따로 분리하자는 것에 대한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 열한 번째, 축제 특성과 주민들의 자발성을 살리기 위해서는 축제 추진위원회의 역할이 중요하고 문화재단의 소통 노력이 필요한데 축제추진 위원회 구성 시기와 운영계획에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은, 4년 만에 부활한 제32회 거창국제 연극제 현황과 종합평가를 통해 세계적인 축제로 발전시키기 위한 방안에 관한 질문입니다. 먼저, 제32회 거창국제 연극제로 명시한 이유에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째, 이번 제32회 거창국제 연극제 평가회를 두 달이나 지나 지행하게 된 이유가 무엇인지, 관람객 수와 호응도, 경제 파급효과 등 평가 결과에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 세 번째, 군수님께서는 제32회 거창국제 연극제 폐막식 인사말에서 거창국제 연극제를 프랑스 아비뇽 연극제와 영국 에든버러 연극제와 같이 만든다고 공언하셨는데, 프랑스 아비뇽 연극제와 영국 에든버러 연극제에 대한 행사의 규모, 예산 지원액, 관광객, 경제적 수입이 얼마나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 네 번째, 거창국제 연극제를 아비뇽과 에든버러 연극제와 어깨를 겨루려면 향후 어떤 준비가 필요하며, 중요한 것은 거창국제 연극제가 조속히 아시아 1인극제와 대학연극제와 통합해야 한다는 의견이 있는데 이에 대한 견해도 밝혀주시기 바랍니다. 다섯 번째, 제32회 거창국제 연극제 축제가 부진했던 가~장 큰 이유로, 연극축제 성공 필수요건인 유능하고 전문적인 예술감독이 축제를 이끌어야 하는데, 아~무리 4년 만의 부활 자체에 행사 의미를 둔다 하더라도, 전문 예술감독 없이 축제를 진행한 것은, 이미, 선장 없이 가는 배와 같이 무모하고, 목적지 도달이 힘들 것임이 충~분히 예상될 수 있는 일인데 이에 대한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 여섯 번째, 나머지 파트별 공연예술 축제 기획·홍보·마케팅 분야도 전문성이 부족했다고 평가하는데 이에 대한 견해도 밝혀 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 연극축제 성공의 3대 요소는 무엇이라고 보는지, 여덟 번째, 내년도 거창국제 연극제가 성공하기 위해서는 기존의 경험을 전수 받거나 야외연극 축제의 예술감독, 연극전공 감독이 절대적으로 있어야 하고, 또한 업무 경험과 전문적인 자격 있는 요원들이 포진되어야 한다고 생각하는데, 중앙무대에서도 인정받는 거창 남하면 출신의 서울예술단 예술 감독이 있다는 것을 알고 있는지, 향후 활용할 의향은 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 아홉 번째, 거창국제 연극제를 문화재단 내에 엄연히, 문화사업 1단, 2단으로, 조직과 역할이 구분되어 있음에도, 구분 없이 진행해서 한계가 뚜렷이 드러났다고 보는데, 문화재단 조직 운영이나 개편 의향에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 열 번째, 민선 7기 행정사무 감사 시 거창국제 연극제의 독립재단 법인화가 필요하다는 지적에 대해 시기상조라고 했는데 현재도 생각의 변함이 없는지 견해와, 속히 TF팀을 구성해서 추진하고, 민선 8기 내, 거장국제 연극제를 독립 법인화하여 거창국제 연극제를 추진해야만 아비뇽과 에든버러 연극제와 어깨를 겨눌 수 있다고 보는데 이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 열한 번째, 거창국제 연극제와 수승대권 관광 활성화를 위한 축제 극장 옆 매점 등 사유지 매입이 조속히 필요하다고 보는데 수승대 연극 인프라 조성에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로, 지역경제 활성화에 많은 도움을 주고 있는 각종 체육행사와 스포츠마케팅 노력에 감사드리면서 발전 방향에 대해 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 올해 스포츠마케팅 현황과 내년 계획에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째, 관내 외식업체와 숙박업체의 위치, 조식 가능 여부나 대표메뉴 안내 상세 정보를 홍보책자로 만들어 활용할 의향에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상, 문화와 체육 등 군정 주요 현안 대해 세부적으로 군정 질문을 드렸습니다. 다소 방법이 다르고 생각의 차이는 있을 수 있으나 군정이 발전되어야 한다는 생각은 본 의원이나 군수님을 비롯한 집행부 공무원들 모두 한마음이라고 생각합니다. 따라서 이를 해결하기 위해 군정 질문이라는 소중한 시간이 마련된 만큼 허심탄회하게 의견을 말함으로써 군민들이 군정에 더 많이 알고 참여할 수 있었으면 합니다. 군수님과 부서장님의 성실한 답변을 기대하겠습니다. 감사합니다.

예. 김향란 의원님 수고하셨습니다. 의석에 잠시 앉아 주시기 바랍니다. 김향란 의원님의 질문에 대해서 군수님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

예.

예. 김향란 의원님 보충질문 하시겠습니까?

예.

예. 발언대로 나오셔서 보충질문 해 주시기 바랍니다.

예. 군수님 답변하시느라고 고생하셨습니다.

자. 김, 김향란 의원님!

배가 항해할 때.

잠깐만요.

예. 마무리하겠습니다. 의장님.

아니 아니 그래요. 아는데.

네.

인자 일단 보충 질문 시간이 20분을 초과했기 때문에, 10분 더 할 수 있습니다?

아~ 네.

예.

아, 예. 감사합니다. 배가 항해할 때 목적지까지 도달하기 위해서는, 목표 의식과 항해술을 가진 유능한 항해사가 반드시 필요하듯이, 연극축제가 성공하려면 유능하고 전문적인 예술감독이 반드시 축제를 이끌도록 기획·홍보·마케팅·공연 분야 전문가를 영입해야 하는 과제를 조속히 해결해서, 군수님이 생각하는 프랑스 아비뇽 연극제와, 영국의 에든버러 연극제와 함께 어깨를 나란히 할 수 있도록, 그리고 그런 때가 빨리 오도록 염원하면서요, 거창군민과 함께 정말 응원합니다. 하루빨리 전문예술 감독을 잘~ 찾으시고 조속히 그 문제가 풀리지 않으면 절~대 안 풀린다는 말씀을 드리면서, 군수님을 상대로 한 군정질문을 마칠까 합니다. 감사합니다.

군수님! 뭐, 더 말씀하실 것 있으면.

군수님 그 답변을 들으면서요, 본 의원이 이렇게, 냉, 어떻게 보면 냉정하게, 이렇게 말씀을 드린 이유는, 그만큼 내년의 거창국제 연극제가 정말 성공해야 된다라는, 그런 절실함을 전달하기 위해서 말씀을 드린 것이구요, 그리고 무엇보다도 11억 원을 넣어서 3,300만 원을 건졌다라는 거, 절~대 잊지 마십시오! 그 부분을 놓치면은, 절대, 발전이 없습니다. 그 부분에 대해서 냉엄하게 생각하시고, 28억은 잊어 먹으십시오. 그 부분에 대해서는, 과연 군민들이 얼마나 동의를 할지, 그것도 생각을 해 주시구요, 그리고 하여튼, 오늘 답변하시느라고 고생하셨습니다. 새로운 거창국제 연극제를 기대하겠습니다. 예.

예. 추가로 보충질문 더 안 하실 거죠?

네. 다 했습니다.

예. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

네.

군수님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

문화관광과장 조호경입니다. 이홍희 의장님과 여러 의원님! 문화관광과 업무에 깊은 관심과 애정으로 이번 회기 동안 현장방문 등 찾아주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 특히 거창군 문화예술 분야의 큰 도약을 바라는 마음으로 질문을 해 주신 김향란 의원님께 감사를 드리면서,「거창한마당 대축제 프로그램 현황과 종합평가」에 대해, 12건에 대해 5건으로 구분하여 답변 드리겠습니다. 첫 번째입니다. 거창한마당 대축제의 현황과 축제 성격에 대해 답변 드리겠습니다. 거창한마당 축제는 군민의 날 기념식과 아림예술제, 평생학습축제, 녹색곳간 거창농산물 축제, 군민체육 대회, 전국거창향우 연합회 체육대회, 다문화가족 축제, 자전거 Tour 창포원 소풍 등의 행사가 한데 어우러진 주민 화합형 성격이 강한 축제입니다. 2022년 거창한마당 축제는「함께 가요! 체크인거창!」이라는 슬로건으로 거창 스포츠파크 일원에서 8개 주요 행사와 7개 부대행사로 추진해 6만 9,000여 명의 거창군민과 출향인, 관광객이 함께 경축하고 참여함으로써 군민의 긍지와 애향심을 높이고, 향토문화의 전승과 군민의 화합을 즐기는 축제가 되었습니다. 이중에 관광객은 빅데이터 집계에 따르면 외부 관광객은 26%였습니다. 특히 3년 만에 개최돼 지금껏 당연하게 받아들였던 한마당축제가 우리 모두에게 얼마나 소중했는지를 느끼게 해 주었습니다. 두 번째, 통폐합 후 아림예술제와 평생학습 축제의 현황, 프로그램 규모, 참여자 변화에 대해 답변 드리겠습니다. 아림예술제는 군민과 함께하는 예술의 장을 마련하기 위한 행사로 예산에 있어서는 2011년도에 1억 6,700만 원이었습니다. 10여년 후인 2022년에는 9,500만 원입니다. 7,200만 원이 감액되었는데, 이는 거리 퍼레이드를 문화재단에서 운영함에 따른 감액이 되겠습니다. 프로그램 규모는 2011년도에 11개 분과 행사와 군민노래자랑, 거리퍼레이드 등이 기획행사로 진행되었습니다. 2022년도에는 9개 분과의 행사 및 군민 노래자랑, 풍물대동 한마당, 생활예술 페스티벌 등 행사가 개최되어 통합 이후에 소폭 축소되었습니다. 평생학습 축제는 2005년도부터 시작해서 현재까지 7,000만 원의 예산으로 70개 내외의 참여기관에서 80에서 100개 정도의 부스 운영으로, 예산 및 프로그램 운영사항에 대하여는 큰 변동은 없으나 축제 통합으로 인하여 참여 인원은 증가하였습니다. 세 번째, 축제의 통폐합 및 사과마라톤 폐지 이유에 대해서 답변 드리겠습니다. 한마당축제는 2011년 예산절감 및 효율적 축제운영을 목적으로, 5개 축제를 한데 모아서 시범적으로 추진한 결과, 긍정적인 평가를 받았으며 2012년도에「거창군민의 날 조례」의 축제 일정은 ‘매년 10월 25일’에서 ‘9월 마지막 주 금요일’로 개정해서 올해까지 10여 년간 통합 운영해 오고 있습니다. 또한 사과마라톤 대회는 축제 개최 시기와 사과 수확 시기 차이로 사과 홍보 및 판매 효과가 저조하고, 마라톤 인구의 감소로, 참가 인원이 지속적으로 감소되었습니다. 그전부터, 2000 한 15년 이후부터 계속 거론이 되었었는데 2018년에 한마당축제 평가보고회 때 사과마라톤 대회 지속 여부 등 개선방안을 검토한 결과, 군민 화합형인 ‘자전거 Tour 창포원 소풍’으로 대체하게 되었습니다. 네 번째입니다. 2022년 한마당 대축제의 평가에 대해 답변 드리겠습니다. 3년 만에 개최된 축제로 군민들과 관광객 등 빅데이터 집계로 6만 9,000여 명이 행사장을 방문하였고 연렁별 선호하는 방송 프로그램 유치와 다양한 즐길 거리로 축제기간 동안 군민과 외부 방문객들에게 만족도가 높은 축제로 평가되었습니다. 하지만, 고령화 추세에 따른 체육 경기종목 개발 및 다양한 먹거리를 제공할 수 있는 방안 마련이 필요하며, 거리 퍼레이드, 향토 음식점, 시골밥상 경연대회 등 군민들의 적극적인 참여를 위한 대책과 군민 화합형 축제인 만큼 많은 군민들이 함께 할 수 있는 대책 마련이 필요할 것입니다. 향후에 거창한마당 축제 평가 보고회와 의견수렴 등을 통해서 축제의 전반적인 콘셉트와 콘텐츠 개발로 대표 캐릭터 및 컬러를 활용한 새로운 축제가 되도록 노력하겠으며, 성과가 미미한 행사는 과감히 폐지하여 축제의 지속적인 변화를 주어 지속 가능한 축제가 되도록 하겠습니다. 다섯 번째입니다. 문화적 창의성과 주민 참여도를 높이기 위한 축제 발전 방향에 대해 답변 드리겠습니다. 한마당축제는 군민의 화합을 위한 행사로, 통합된 축제에 대해 문화 관광형과 군민 화합형 행사는 분리해 추진하자는 의견이 일부 있으나, 이는 한마당축제 평가보고회를 통해 의견을 청취하고 군민 의견을 들은 후에 2023년 추진 방향을 기획해 나가겠습니다. 축제의 장소는 거점화로 사람이 많이 모일 수 있는 곳으로 고려해 2011년도부터 스포츠파크 일원에서 추진해 오고 있습니다. 메인무대를 스포츠파크에서 거창교로의 변경은 방문객 수용력, 차량 주차, 소음관련 생활민원 등을 종합적으로 고려해야 할 것입니다. 자연과 사람이 함께 공존하는 거창에서 지속가능한 축제를 위해 평생학습 축제장에서 1회용품 없는 축제, 쓰레기가 없는 축제를 함께 만들어 실천해 경상남도 축제 평가 시 긍정적인 평가를 받았습니다. 이에 군민들이 다함께 동참하고 한마당축제 주요행사 및 부대행사에서도 접목해 진행에 동참하도록 하겠습니다. 거창한마당 축제는 축제의 특성을 살리고 민관 소통을 강화하고자「거창군민의 날 조례」제4조에 따라서 거창군민의 날 기념식 추진위원회를 구성해 추진하고 있습니다. 추진위원회는 다양한 분야의 위원으로 구성해 군민의 날 행사계획 수립 및 조정, 운영에 관한 사항에 대해 역할을 하고 있습니다. 특히 아림예술제는 반세기 전통이 넘는 순수 예술제로, 그동안 전통과 현대를 아우르는 예술 축제의 모습을 보여주며 군민들의 정서를 순화시키고 지역사회를 하나로 통합하는 것은 물론, 매개체 역할을 하는 역사 깊은 순수 예술축제입니다. 9개 분과별 행사와 거창합창제와 아림예술마당 등 목적에 맞는 사업을 하고 있으며 지역 주민들만을 위한 축제를 넘어 지역경제 활성화의 도움은 물론, 나아가 지역 문화예술의 잠재력을 이끌어내며 지역주민들에게 문화적 자긍심을 줄 수 있는 지속가능한 예술제로 지역민의 마음을 헤아리고 지역의 문화예술 활동 지원은 물론, 이를 넘어 지역 문화자원의 창의적 재생산을 위해 끊임없이 연찬해 나갈 것입니다. 이상으로 김향란 의원님 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

예. 김향란 의원님 보충질문 하시겠습니까?

네.

예. 발언대로 나오셔서 보충 질문해 주시기 바랍니다.

네. 과장님, 답변 잘 들었습니다.

네.

거리 퍼레이드에 예산 지원을 좀 늘려 가지고, 희망하는 단체나 학교, 기관, 좀 모~두 참여시킬 수 있어야 된다고 보는데요, 좀 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

네. 거리 퍼레이드가 초반에는 한, 40여 개의 단체가 참여를 했었습니다. 그런데 세월이 흘러서 점점 인제, 참가 단체가 고령화 등으로 해서 이렇게 줄어진 부분도 있고, 또, 특히 읍·면에서 그랬습니다. 그래 그런 부분이 있는데, 저희들 읍·면의 주민자치 프로그램하고도 연계하고 그리고 학교에서 참여할 수 있도록 저희들이 연초에, 내년 일정을, 학사 일정을 잡기 전에, 저희들이 일정을 확정해서 참여할 수 있도록, 이런 부분들을 연계해서 좀 참여도를 높이도록 하겠습니다.

네, 그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다?

네.

그리고 그동안 인제, 평생학습 축제와 관련해서는, 한 20년 동안, 예산이 그대로죠?

시행이 20년은 안 되었는데, 최초에 한 7,000만 원 정도가 지금까지 유지되고 있습니다.

예.

그거는 중간에, 원래는 7,000만 원으로 가지고 독립적으로 할 때에는, 부스라든지 기반시설을 자체적으로 하다가, 문화재단에서 하게 되면서 그 부스와 기반시설들은, 문화재단에서 하다 보니까, 소프트웨어 부분만 하게 되다 보니까 추가적으로 예산을 늘리지 않고, 그대로 진행을, 해 왔습니다.

음~ 그 부스 비용이 전체 예산 중의 절반을 차지할 정도로 열약한데요, 그 재료비가 그대로 이렇게, 되다 보니까 그동안 인제 물가 상승이라든지 이런 것들로 해서, 그 재료 자체가 아주 조잡할 수밖에 없다라는 거.

네.

그런 부분들 좀 감안해서, 좀.

네. 그 부분은.

예.

저희들이 의견수렴을 좀 거쳐 가지고, 재료비가 더 필요하다든가 하는, 아마, 부스 성격별, 동아리 성격별로 좀 다를 것 같습니다. 그 부분들 의견수렴해서, 예산이 더 필요한 부분은 더 조정해서, 반영하도록 하겠습니다.

그래 평생학습 축제가 이리 보면은, 거기의 명단들 이렇게 보시면 잘 아실 겁니다. 합천 함양, 인근 군에서 많~이 옵니다. 그런 장점들을 좀 더 많이 살려갈 수 있도록, 그리고 또, 보시면 아시겠지만, 또쓰컵이라든지 또쓰백이라든지, 1회용품 줄이고자 무단히 노력하는 축제입니다. 고런 콘셉트가 있다 보니까, 가장, 그 지역축제 심사단에서 우리가, 외부 관광 유입 효과 하나하고, 이래 환경을 생각하는 이런 콘셉트, 이런 것이 굉장히, 가점이 될 수 있죠?

네.

플러스 요인 될 수 있죠?

예. 네, 그렇습니다.

예.

한마당축제는 경남도에서 축제평가 대상이 되는 축제입니다. 그래서 평가 기간 동안, 전문가, 전문 평가단이 방문을 하시는데 그 부분에 대해서 긍정적인 평가를 해 주셨습니다.

예. 그렇게 잘 살려서요, 좀 우리도, 한마당 대축제 할 때, 국·도비 지원을 받아서 좀 할 수 있는, 그런 날이 오기를 바랍니다?

네, 열심히 하겠습니다.

예. 그리고 아까 마라톤과 관련해서요, 과장님 소관은 아니지만, 이것도 중요한 행사였는데, 우리가 사실 사과마라톤이요, 스포츠 강군의 이미지에다가 사과골 이미지까지 더하는, 지역경제 활성화에 도움을 많이 줬습니다. 폐지되기 전에, 그 14회인가요? 그때도 그래도, 외부에서 상~당한 인원이 오고, 그래도 한, 3, 4,000명을 유지를 해 왔죠? 그죠? 그 침체 원인을 본 위원은 그 당시에, 그 날짜가 해마다 달라지는 점을 지적을 했습니다. 마라톤 동호인들은, 항상 출전 일정을 짤 때에, 미리 날짜를 딱 정해주지 않으면 오지를 않는다라는 점을, 좀 개선하기를 바랬는데, 그런 개선 노력 없이, 뭐 이렇게, 주민 화합형 행사로 대체해 버린 부분에 대해서, 조금 더, 아쉽게 생각을 합니다?

네.

거~ 조금 답변 좀, 해 주시겠어요?

예예. 2000년대부터 마라톤이 우리나라에 큰 붐을 일게 되었습니다. 그래서 한 300개 정도의 마라톤 대회가 있을 정도로 크게 성장을 했으나, 스포츠도 트렌드가 있듯이 이게 점차 인제, 관심이 줄어들었습니다. 특히 2010년 이후에는 감소하게 되었는데 저희 거창마라톤도 처음에는 15킬로, 완주하는 그쪽의 선수들이 좀 있었으나, 점점 더 5킬로의 걷기나, 달리기 정도의, 군민들 위주로 참여하게 되었습니다. 그리고 외부에서는 상금을 노리고 오는 그런 분들 중심으로 있다 보니까, 이게 저희들이 이 축제를 계속해야 하나? 라는 그런 인제, 여론이 일었고, 거기에 대해서 몇 년에 걸쳐서 거론이 되다가 결국은 2018년도에, 그럴 것 같으면, 인제 군민들에게 오히려 혜택이 가는 행사를 하는 게 낫지 않냐, 이렇게 돼서 그 평가 보고회 때 결정이 된 걸로 알고 있습니다.

음~ 그렇게 인제 평가할 수도 있는데, 인근의 합천의 그 벚꽃마라톤 같은 경우는 지금 인제 한 9,000명, 그 코로나 이전에 9,000명 정도 참석을 할 정도로 발전하고 있다라는 점은, 어떻게 보면은, 어떻게 행사를 하는가에 따라서 이 차이도 있을 수 있다, 그런 부분, 좀 감안해 주시기 바라구요?

네.

그리고 어쨌든, 외부의, 뭐, 상금 사냥꾼의 문제를 이야기할 때에는, 관내의 또 주자들 중에서 또 따로 선발을 하면, 또 그것도 해결할 수 있는 부분이 있습니다. 그래 아쉬운 것은, 우리 인제, 스포츠 강군이면서 학생도 많고, 그러니까, 우리 학생들의 기초 체력 향상에 마라톤이 굉장히 중요한, 유용한 도구인데 그 부분, 육상 부분이 침체된다라는 부분에서 아쉬워서 좀 체크를 해 봤습니다?

네.

그리구요, 축제가 굉장히 장소성이 중요합니다. 그 콘텐츠 테마가 바로 장소에서 나오기도 하거든요? 그래서 1교에서 예전에 했었는데, 스포츠파크로 인제 옮긴 지 11년 되었죠?

네, 그렇습니다.

예. 옮기게 된 것이 인제 주민들, 그 당시에 인제, 상인들 특히, 그 반대가 좀 있었고 그죠?

네.

예. 그런 부분들이 있었는데 다시 1교에서부터 한들대교까지 해서, 하천을 끼고 좀 해 보는 게 어떻겠나 하는 의견에 대해서 어떻게 생각하세요?

그때 강변에서 했을 때에는 아림예술제 중심이었습니다. 그런데 인제 그 통합행사를 하다 보니, 그 장소를 좀 더 넓은 곳으로 갈 수 밖에 없었었고, 의원님 말씀하신, 하천을 이용하는 부분은 인근의 진주시 같은 경우에는 그렇게 하고 있습니다. 그런데 하천 폭이라든지 이런 게 조금, 지역별로 좀 차이가 있으니까, 그 부분들은 장기적으로 검토를, 또, 해 봐야 될 것 같습니다.

그래 이번에 하시면서, 그 하천을 이용해서, 또, 그 뭐죠? 그 쇼를 했었죠? 라이트쇼.

예예예. 플라잉보드 쇼를.

그거 굉장히, 예, 플라잉보드쇼죠. 그거 주민들한테 굉장히 인기도 많고.

네.

그것은 하천이 주는 특색이기도 하거든요? 그래서 그런 부분들 계속 좀 잘 살리셔 가지고 한번, 적극적으로 검토를 해 보시면 어떨까.

네, 하천을 활용하는 테마를, 계속 찾아보도록 하겠습니다.

예. 그런 생각을 해 보구요, 그리고 아까 인제 1회용품을, 그 사용을, 되도록이면 안 하는 축제행사, 그것을 좀 접목을 시켜 주십사 하는 당부도 드려요. 그게 실제로 지금, 평생학습 동아리에 환경실천단이라고 있는데요, 그분들이 굉장히 헌신적으로 지금, 모든 행사에, 가서 분리배출을 직접 몸으로 보여주고 교육도 시키구, 그렇게 해서 주민들이, 이렇게, 그런 물고기 잡는 법을 이렇게 배우는 것처럼 그렇게, 하고 있다라는 점, 그것을 행사에 확대를 시켜 주십사 하는 요청을 드립니다.

네네. 지금은 평생학습에서만, 올해는?

네.

그 적용을 했는데.

예.

저희들이 내년 계획에는 전체, 그 축제의 슬로건에서도 환경 부분이 참여될 수 있도록, 다른 행사에서도 동참할 수 있도록, 그렇게 추진해 보겠습니다.

예. 거창한마당 대축제가 인제 지역문화 예술인들의 자발성이나 창의성을 인제 끌어내고, 특히 아림제 같은 경우는 순수 예술축제로, 역할을 굉장히 잘해 왔습니다. 그죠?

네네.

지금도 잘하고 있습니다. 그리고 이번에 6만…, 아까 한 7만 명 정도 되던데요.

네, 그렇습니다.

예. 주민들이? 그동안 억눌렸던 문화적인 욕구, 그런 것이, 참, 폭발을 했는데요, 그거 고생하셨다는 말씀드립니다.

네, 감사합니다.

예. 다만 인자, 좀 더, 인제 욕심을 내자면, 그 기본적인 지역축제가, 더~ 많은 주민들이 자발성을 갖고, 또 다양한 주민들이 창의성을 가지고, 이렇게 다양한 축제로 이렇게, 되었으면 하는 그런 욕심에서, 이렇게 말씀을 드린다는 점, 이해를 해 주시구요, 성실한 답변 감사드리면서, 한마당 축제에 대한 몇 가지, 본 의원의 그 마무리 이야기를 좀 하겠습니다. 먼저, 군청이 우리, 주도하는 기념행사하고 군민이 주도하는 문화예술 행사, 아림제, 아림예술제가 대표적인 거죠? 이게 인제 분리가, 좀, 고민을 적극적으로 했으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 두리뭉실, 이것저것 뭉뚱그린 축제는 행정의 편의주의에 기인한다고 생각을 합니다. 우리 군민들의 자발성이나 문화예술성이 없는 비개성적인 획일화된 축제로 변질 가능성이 높다라는 점을 말씀을 좀 드리구요, 그리고 지역향토 축제의 목적은, 주민의 자발성을 바탕으로 한 오락성, 집단 대중성, 문화예술성이 3위 일체가 되어서 군민이 주인이 되고 주민의 삶의 재충전, 활력이 된 축제로 승화되어야 한다는 것입니다. 군민이 주인되는 프로그램을 또 개발해야 합니다. 이를 위해서는 지역향토 전문들로 구성된 거창지역 향토축제 개발위원회를 구성을 해서 참신하고 새로운 아이템을, 좀 도출했으면 합니다. 그리고 아이템과 관련해서 몇 가지 제안을 하자면, 지역향토 축제의 목적인 집단의 활력성, 그리고 문화예술성, 자축적인 오락성, 이 3가지를 항상 생각을 하시면은, 아마 프로그램들이 나와질 거라고 보여집니다. 지금 11개 읍·면에서 그동안 애를 써 주신 부분들, 정~말 잘하셨다고 생각을 하고, 잘해 왔다고 봅니다. 여기에 덧붙여 가지고 여러 단체들이 가지고 있는 그런 특색들도 보여준다면, 굉장히 다양해질 거라고 보여지구요, 문화예술성을 위해서는 아림예술제를 좀 수준 높은 예술제로 격상해 줘야 됩니다. 그래서 각 장르별 예술단체들에게 예산 지원을 좀 해 줘 가지고, 좀 현실적인 지원금을 줘야 됩니다. 그렇게 해서 문화예술인들의 어떤 창작욕구나 이런 것들, 토양을 제공해 줘야 된다라는 그런 말씀을 드립니다. 그리고 전국 규모로 그분들이 교류를 하기 때문에, 그 외부에, 교류하는 분들이 같이 참여할 수 있도록 또 유도를 할 수 있는 그런 개발도 필요하다고 봅니다. 그리고 오락성, 세 번째 인제 마지막 오락성을 생각한다면, 주로 인자 춤이나 노래인데요, 이것이 인제 실제로, 쉽게 우리 주민들에게 만족감을 줄 수는 있습니다. 그런데 사실상 너무 흔하지 않습니까? 그리고 또 너무 소비적이구요, 그래서 희소성이 있고 생산적인 오락 프로그램을 자꾸 좀 고민해 주십사 하는, 말씀을 드립니다. 그리고 지역향토 축제는 관 주도의 답습적 관리형에서 군민이 주인되는 창의적 자발 참여형으로 전환되어야 된다고 봅니다. 축제 발전의 기본원리가 있습니다. 리어카 법칙입니다. 축제를 리어카에다 비유한 것입니다. 군민은 앞에서 끌고, 뒤에서 우리가, 관에서 밀어주는 원리입니다. 이게 민간전문가의 경영과 관의 예산 지원, 이것이 오히려 거꾸로 돼버리면, 관이 앞에서 끌고 민이 뒤에서 미는 구조로, 이렇게 변절이 되면, 창의성, 없어집니다. 그래서 지역향토 축제, 그런 개성, 퇴색되고 주민 외면당한다라는 거, 그런 부분들 생각을 좀 해 주시고, 그래도 이번에 성공적인 축제 준비한다고 고생하셨다는 말씀드리면서, 지원은 하되 간섭하지 않는다는 문화예술의 행정 관점이 꼭~ 필요하다는 말씀드리면서 군정질문을 마치고자 합니다. 감사합니다.

예. 김향란 의원님, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. (김향란 의원 발언 대기석에서 의장에게 인사) 아뇨. 아뇨. 체육시설.

체육시설 남았어요.

아~ 체육. 아까 다~ 들었는데요?

체육까지요?

예. 다 들었습니다.

아~ 그러면, 저~

바로 넘어갔네요.

예예.

예. 쉬었다 하시죠.

그러면 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 신중양 의원님 순서이오나 휴식을 위하여 10분간 정회를 실시코자 하는데 그렇게 해도 되겠습니까? 예. 그럼 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.