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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 거제시의회 발언

김정자 의원 발언

102회 제5총무사회위원회2006-08-01

김정자 의원 프로필 보기 →

옥진표위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 임시회 총무사회위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다.
의사일정 제1항 2006년도 제1회 추가경정세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 먼저 민원지적과 소관 예산안 심사의 건을 상정합니다. 총무국장님 나오셔서 민원지적과 예산안에 대하서 설명하여 주시기 바랍니다.
종철

백종철총무국장

총무국장 백종철입니다. 민원지적과 소관 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 153페이지입니다. 세입예산입니다. 보조금이 당초보다 1,090만7천원이 증액된 2억5,723만원이 계상되었습니다. 내용은 시도 비보조금 등으로 무결점 지적전산 자료구축 740만7천원과 부동산 특별조치법 추진비 350만원해서 1,090만7천원이 증액되었습니다. 다음 154페이지 세출예산입니다. 일반행정비에 9,710만1천원이 증액된 12억975만3천원이 계상되었습니다. 내용은 일반행정비 민원행정 경상예산에 인건비가 455만7천원이 증액되었는데 내용은 시간외근무수당 455만7천원이 편성되었습니다. 경상적경비는 576만원이 증액되었습니다. 내용은 일반수용비가 180만원이 증액되었는데 SMS 전화요금 180만원입니다. SMS 전화는 민원을 접수해서 처리하면 처리결과를 문자메시지로 보내 줍니다. 그 전화요금이 되겠습니다. 다음 여비가 396만원인데 국내여비입니다. 호적관리예산은 당초보다 1,154만원이 증액된 7,928만1천원이 계상되었습니다. 내용은 경상예산 경상적경비 일반운영비에 일반수용비가 1,450만원이 감액되었습니다. 그리고 국내여비가 144만원이 증액편성되었습니다. 포상금이 210만원이 증액되었는데 내용은 웰빙도시 거제주소갖기 추진 읍면동 포상금입니다. 사업예산은 당초보다 2,150만원이 증액되었습니다. 내용은 자치단체등자본이전 과목에 1,450만원이 증액되었는데 내용은 공공기관등에대한대행사업비로 주민등록증 분실 재발급 529만원과 주민등록증 신규 발급 수수료 921만원이 되겠습니다. 자산취득비가 8백만원이 증액되었는데 주민등록증 진위 확인시스템 구입인데 이것은 주민등록증 다음에 한칸 띄어야 되는데... 그게 8백만원 증액되었습니다. 다음은 지적관리에 3,863만8천원이 증액되었는데 내용은 경상예산 경상적경비 과목에 일반수용비가 2,183만8천원이 증액되었습니다. 그리고 국내여비가 180만원이 증액되었습니다. 사업예산은 당초보다 1,500만원이 증액되었습니다. 내용은 자체사업 연구개발비 전산개발비에 한국토지정보시스템 접속라이센스 구입이 1,500만원이 증액되었습니다. 다음은 토지관리과목에 1,611만2천원이 증액되었습니다. 내용은 경상예산에 인건비 중 일용인부임에 단순노무원 인건비 74만원이 증액되었습니다. 다음은 일시사역인부임이 407만2천원이 편성되었습니다. 경상적경비는 당초보다 1,130만원이 증액되었는데 내용은 일반운영비에 개발부담금 개발비용 산정을 위한 용역수수료 8백만원이 증액되었습니다. 그리고 국내여비가 180만원이 증액되었습니다. 160페이지입니다. 일반보상금에 기타보상금이 150만원이 증액되었는데 무등록 중개행위자 신고포상금이 되겠습니다. 지적정보 과목에 2,049만4천원이 증액편성되었습니다. 내용은 경상예산 인건비에 574만원이 증액되었는데 일용인부임으로 단순노무원 1명에 대한 인건비가 되겠습니다. 그리고 일사사역인부임이 5백만원이 증액되었는데 내용은 무결점 지적전산 자료 구축사업 인부임이 되겠습니다. 경상적경비는 당초보다 144만원이 증액되었습니다. 내용은 여비과목에 국내여비 144만원이 증액된 내용입니다. 사업예산은 당초보다 1,331만4천원이 증액되었는데 내용은 보조사업으로서 일반운영비가 730만4천원이 증액되었습니다. 내용은 일반수용비 481만4천원과 급량비 250만을 합해서 731만4천원이 증액되었습니다. 그리고 국내여비 6백만원이 증액되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

옥진표위원장

총무국장님 수고하셨습니다. 민원지적과장 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
순룡

옥순룡민원지적과장

안녕하십니까? 민원지적과장 옥순룡입니다.

옥진표위원장

총무국장님의 설명에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 세입부분에 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 세출 154, 155페이지, 156, 157페이지.

박명옥위원

예.

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

과장님 반갑습니다. 지난번 업무보고때 있잖아요 지적불부합지 추진중인 지구에 황포 마진 덕포 구조라 그렇게 되어 있는데 성포는 포함 안 되어 있던 데요?
순룡

옥순룡민원지적과장

성포는 올해는 발주된 불부합지입니다. 올 연초에 시장님 읍면순방 시에 주민건의사항으로 건의가 들어 와서 측량할 지구입니다. 새로운 지구가 되어서 측량비가 필요해서 산정을 해 보니까 3,683만8천원이 필요해서 저희들이 예산에 올렸습니다. 많이 도와주시기 바랍니다.

옥진표위원장

예, 다른 위원님 안 계십니까? 과장님 156페이지 자산물품취득에 주민등록진위 확인시스템이 앞전에 당초 20대 였었거든요.
순룡

옥순룡민원지적과장

예.

옥진표위원장

몇 대 증설하려고 지금.
순룡

옥순룡민원지적과장

읍면동에 본청까지 포함해서 각 한대씩 배정될 것입니다. 당초에 이것을 조금 예산을 낮게 해서, 저희들이 내용을 살펴보니까 견적도 뽑아보니까.

옥진표위원장

부족분입니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

부족분입니다. 부족분이 되어서 이번에 추경을 해야 만이 가능하기 때문에 어쩔 수 없이 추경에 올렸습니다. 종전에 올린 것은 너무 사양이 너무 낮아서 사봐야 곧 내구연수가 지난 프로그램이 약한 것으로 되어 있는 시스템이 되어서 살 바에야 좋은 것을 사자해서 다시 검토해 보니까 이 금액이 필요하게 되었습니다.

옥진표위원장

똑같은 내용인데 당초에 예산을 편성할 때 충분하게 검토를 하셔 가지고 안하고 대수가 늘어난 것도 아니고 똑같은 내용에 품질만 향상시킨다고 해 가지고 올리고 뭐하고 해 가지고 더군다나 1회 추경에. 그런 문제들은 다음부터는 지양하도록 하십시오.
순룡

옥순룡민원지적과장

예, 알겠습니다. 시정하도록 하겠습니다.

김정자위원

잠깐.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

156페이지 공기관등에대한대행사업비에 있어서 지금 현재 이 사업비가 529만원인데 수수료에 있어서 기정에 하나도 예산이 안 잡혀져 있네요?
순룡

옥순룡민원지적과장

이것은 앞 페이지에 보시면 일반운영비에 당초에 일반수용비로 잡혀져 있었습니다. 그래서 이게 주민등록증을 분실하면 한국조폐공사에 재발급해서 대행수수료를 납부하는 것인데 그게 과목이 조금 잘못되어서 과목이 변경되었습니다. 양해 해 주시기 바랍니다.

김정자위원

과목이 잘못된 것입니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

예, 금액은 같습니다.

옥진표위원장

158, 159페이지.

강연기위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 강연기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연기위원

159페이지에 보면 개별공시지가 조사원 인부임 일반운영비에서 개발부담금 개발비용 산정을 위한 용역 수수료가 당초예산보다 많이 올라가 있는데 처음 당초예산 짤 때에 미리 이것을 예상해서 짤 수가 없습니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

이 부분이 일사사역인부임 이것 보고 하시는 말씀이지요? 저희들이 당초에 산정을 했습니다만 해 보니까 이번에 5.31부동산 정책 때문에 업무가 많이 늘어났습니다. 개발부담금부과제도도 신설이 되어 졌고 토지거래신고제 그것도 실거래가 신고제 이번에 신설되고 업무가 많이 늘어나는 바람에 사실상 일용을 활용해서 업무보조를 안 하면 업무에 차질이 예상되어서 하반기에 일용인부임을 계상해서 넣었습니다.

강연기위원

몇 명을 더 증원할 예정입니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

지금 2명 정도 보고 있습니다.

강연기위원

2명에 대한 인부임입니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

예.

강연기위원

밑에 용역수수료 이것은 어디 다 주는 겁니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

개발부담금 개발비용산정을 위한 용역 수수료는 용역업체가 있습니다. 용역업체를 선정해서 용역수수료에 대한 부분인데 종전에도 업무보고때도 말씀드렸듯이 우리 관내에 총 15개 개발부담금을 부과해야 될 업체가 발생하여 되어 졌습니다. 한 곳은 현재 부과가 필요없는 곳이었고 두산 위브라든지 엘지 포스코 저런 부분이 대단위아파트 건설단지 부분에서는 저희들이 용역을 해서 개발부담금을 산정해야 되는 필요성이 대두되어 졌습니다.

강연기위원

이것을 그러면 우리 과에서 일방적으로.
순룡

옥순룡민원지적과장

일방적으로 하는 것이 아니고 용역업체를 선정해서 회계과에서 결정을 지어야 되는 문제입니다. 그것은 신중하게 검토해서 진행하도록 하겠습니다.

김정자위원

예.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

160페이지 일용인부임에 기본급에 있어서 지금 경정이 27,500원에서 1명에서 248일 한 금액이 625만원입니까?
순룡

옥순룡민원지적과장

이것은 이번에 정부노임단가가 상향조정되었습니다. 조금 올랐습니다. 올란 것 차액입니다.

김정자위원

차액인데 본래는 기정에도 없었고 한데 계산해 보니까 682만원인데 왜 625만원이 되었는지 궁금해서 드리는 말씀입니다.
순룡

옥순룡민원지적과장

그것은 제가 계산기를 안 두드려 봤는데 이게 검토가 되어 졌습니다. 정확하게 241일하면 정확한 것으로 보고있습니다. 57만원이 증액되었는데 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김정자위원

계산이 틀렸으니까 앞으로는 야무지게 해 주시기 바랍니다.
순룡

옥순룡민원지적과장

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

다른 위원님 질의 안 계십니까? 162, 163페이지, 그 외 다른 질의계시는 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (대답 없음) 예, 다른 질의가 없으므로 민원지적과 소관 예산설명을 모두 마치겠습니다.
순룡

옥순룡민원지적과장

수고 하셨습니다.

옥진표위원장

이어서 정보화추진단 소관 예산심사의 건을 상정합니다. 총무국장님 나오셔서 정보화추진단 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
종철

백종철총무국장

총무국장 백종철입니다. 정보화추진단 소관 2006년도 제1회 추가경전예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 유인물물 167페이지입니다. 먼저 세입부분입니다. 세입예산은 세외수입과목에 임시적세외수입 이월 시도비보조금 사용잔액에 50원인데 우리가 도에 반납할 금액이 50원인데 세입예산은 천단위 이하는 절사를 합니다. 그래서 제로(0)로 되어 있는데 실제로 반납할 금액은 50원입니다. 뒤에 180페이지에 보면 세출예산에 역시 50원 계상되어 있습니다. 세출예산은 천원 미만은 절상을 하고 세입은 절사를 하기 때문에 제로(0)로 되어 있습니다. 168페이지입니다. 보조금에 시도비보조금으로 1,543만3천원이 감액되었습니다. 내용은 초고속 전용회선료 1,969만6천원 전액 감액되고 도민생활 수준 및 의식조사비 426만3천원이 증액되었습니다. 다음은 169페이지 세출예산입니다. 일반행정비에 당초보다 2억9,606만4천원이 증액된 61억2,677만원이 계상되었습니다. 내용은 일반행정비 자치정보관리 자치지원 과목은 어저께 총무과 소관에서 보고드린 내용입니다. 다음 페이지 170페이지.

옥진표위원장

171페이지.
종철

백종철총무국장

171페이지 정보관리부서 설명드리겠습니다. 정보관리과목에는 당초보다 1억3,835만1천원이 증액된 13억1,393만9천원이 편성되었습니다. 내용은 경상예산에 인건비로 인건과목 수당에 시간외근무수당 4,866만8천원이 증액되었습니다. 다음 일용인부임 148만3천원이 증액되었는데 내용은 발간실 운영 요원 1명의 인건비가 증액된 내용입니다. 다음에 172페이지 경상적경비는 당초에 1,770만원이 증액편성되었습니다. 내용은 일반운영비에 일반수용비가 778만원이 증액되고 공공요금 및 제세가 72만원 증액편성되었습니다. 급량비가 304만원이 증액되고 연료비 80만원이 증액되어서 1,234만원이 증액편성되었습니다. 그리고 여비과목에 국내여비가 486만원이 증액되었습니다. 포상금이 50만원이 증액편성되었는데 이것은 우수홈페이지 관리자 시상품 구입비입니다. 우리시청 홈페이지 전체관리는 정보화추진단에서 하지만 각 실과 소관의 홈페이지는 실과에서 관리를 하기 때문에 관리를 잘하기 위해서 평가를 해서 시상을 하는 과목이 되겠습니다. 사업예산은 당초보다 7,050만원이 증액편성되었습니다. 내용은 재료비에 3,050만원이 증액편성되었는데 내용은 백업소프트웨어 증설비와 공통기반시스템 구축에 따른 백업 소프트웨어 구입비 2,300만원이 증액되었습니다. 자산취득비는 당초보다 4천만원이 증액되었는데 내용은 사무용 컴퓨터 구입비 3천만원과 감사용 노트북 구입비 천만원이 증액되었습니다. 통계관리는 당초보다 608만4천원이 증액되었는데 내용은 경상예산에 인건비 중 일용인부임 74만원이 증액되었습니다. 이것도 단순노무원 1명인데 봉급인상분을 계상한 내용입니다. 175페이지 일시사역인부임도 426만4천원이 증액되었습니다. 이것은 도민생활수준 및 의식조사로 포함된 도비예산이 되겠습니다. 경상적경비는 당초보다 108만원이 증액되었습니다. 내용은 국내여비 108만원이 증액된 내용입니다. 176페이지 통신관리는 당초보다 2,218만2천원이 감액편성되었습니다. 내용은 경상적경비에 324만원이 증액되었는데 이것은 여비과목에 국내여비가 324만원이 증액되고 사업예산이 2,542만2천원이 감액되었습니다. 일반운영비에 공공요금 및 제세가 2,542만2천원이 감액편성되었습니다. 지리정보 과목에 144만원이 증액편성되었습니다. 내용은 경상예산 경상적경비 여비과목에 국내여비 144만원이 증액되었습니다. 자료관리 과목은 당초보다 1억5,180만원이 증액되었는데 내용은 경상경비 인건비에 일시사역인부임 1,560만원이 증액되고 경상적경비 일반운영비가 1억160만원이 증액되었습니다. 내용은 일반수용비 2,300만원과 공공요금 및 제세가 7,800만원, 급량비 60만원해서 1억160만원이 증액편성된 내용입니다. 국내여비 360만원이 증액편성되었습니다. 사업예산은 당초보다 3,100만원이 증액편성되었습니다. 내용은 시설비및시설부대비 과목에 문서고 제습기 수리 및 정비공사비 1천만원이 증액되고 자산취득비가 2,100만원 증액되었는데 내용은 문서 제단기 구입비 1,100만원과 문서 제본기 구입 1천만원해서 2,100만원인데 이것은 상사업비로 되어 있습니다. 작년도 예산계에서 예산조기집행 평가결과 전국 우수를 해서 상사업비 1억5천만원 받았습니다. 그 중 일부를 발간실 노후기계를 교체하는 내용이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

옥진표위원장

예, 총무국장님 수고 하셨습니다. 총무국장님 예산설명에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 세입부분 질문하실 위원님 안 계십니까? 세출에 정보관리, 171페이지, 172, 173페이지.

김정자위원

172페이지.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

일운면 주민자치센터의 설치비가 1억이고 경정이 1억5,916만9천원인데.

옥진표위원장

어디요?

김정자위원

171페이지.

옥진표위원장

171페이지 위에 꺼.

김정자위원

밑에. 없습니까? 제 책에만 있습니까?

옥진표위원장

자치지원과 그겁니까? 그것은 어제 설명드린 건데요.
종철

백종철총무국장

어제 김위원님 안 계실 때 총무과 소관으로.

김정자위원

그런데 여기 나와 있습니까? 총무과 소관인데 여기서 질의를 해야 되는 것 아닙니까?

옥진표위원장

어제 설명마치고 인사과로 업무이관이 돼가지고.

김정자위원

이관이 됐습니까?

옥진표위원장

예, 정보관리부터 시작하면 되겠습니다.

김정자위원

인사과로 그러면 이동된 겁니까?
종철

백종철총무국장

당초에 자치지원팀 담당이 정보화추진단에 있다가 금년 1월에 총무과로 이관되면서 이 예산도 그쪽으로.

김정자위원

그러면 이 자료에 안 나왔어야 될 것 아닙니까?
종철

백종철총무국장

그런데 예산과목 당초예산에 편성된 예산과목은 추경예산에 예산과목을 바꿀 수 없습니다. 그래서 이 과목에 계상하고 내년 당초예산에는 바로 해 가지고.

김정자위원

그렇게 되는 겁니까?
종철

백종철총무국장

예.

김정자위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

172, 173페이지.

이행규위원

(거수)

옥진표위원장

예, 이행규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

단순 일용인부 금액을 보니까요 지금 총무쪽에는 하루 일당이 32,330원, 민원적과는 27,500원, 정보관리 쪽에는 39,790원의회사무국에는 27,500원, 어느 게 맞아요?
종철

백종철총무국장

정보관리담당주사가.

옥진표위원장

예, 정보관리담당주사님 답변해 주시기 바랍니다.
덕영

전덕영정보관리담당주사

제가 답변드리겠습니다. 일용인부임이 일용인부 일하는 용도에 따라 다릅니다. 이 사람은 발간실 업무를 하는 인쇄 전문기술자기 때문에 일용인부노임 정부 단가 기준에 의해서 단순노무를 하느냐 기술적인 업무를 종사하느냐에 따라서 노임단가가 달라지는 겁니다.

이행규위원

여기는.
덕영

전덕영정보관리담당주사

기술적인 겁니다.

이행규위원

정보관리쪽에는 기술적인 업무.
덕영

전덕영정보관리담당주사

예, 발간실에서 인쇄물을 전담하고 있습니다.

이행규위원

그러면 민원지적과하고 총무하고 의사국하고는 이 사람들은 또 틀립니까?
종철

백종철총무국장

업무성질에 따라서 구분되어 있는 것으로 알고 있습니다.

이행규위원

희한하네 이해가 좀 잘 안 되네요.

옥진표위원장

녹지과 이런데도 틀리고.

이행규위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

통계관리 174, 175, 174페이지 질의 안 계십니까? 통산관리 176, 지리정보 177페이지, 178, 179페이지.

박명옥위원

예.

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

우편요금이 왜 이리 많이 나옵니까? 7,800만원.

옥진표위원장

담당주사님 답변되겠습니까?
덕영

전덕영정보관리담당주사

제가 답변을 드리겠습니다. 우편요금이 지금 현재 우리 자료관리에 되어 있는 것이 7,800만원 증액된 것은 당초에 저희 과 주무담당부서가 자치정보과에 있을 때 이렇게 됐는데 이번에 기구개편됨에 따라 이 업무가 자료관리로 넘어가면서 앞에는 삭감되고 여기에 편성된 사항입니다.

옥진표위원장

앞에 삭감된 데가 어디 있습니까?
덕영

전덕영정보관리담당주사

원래는 업무가 총무과에서 담당했습니다. 우편물관리업무를 총무과에서 담당하다가 1월 19일날 우리시 업무조직이 개편되면서 자료관리업무가 담당부서가 신설되면서 문서관리업무를 전부 정보화추진단으로 이관되면서 예산도 같이.

박명옥위원

나중에 확인해 보도록 하겠습니다. 다른 위원님 질의 안 계십니까? 180페이지 업무전반에 관련해서 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

예, 제가.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

아까 물은 것과 관련해서, 앞에 160페이지 보면 기본급이 있거든요.

옥진표위원장

160페이지요?

김정자위원

160페이지 예. (한 위원이 손을 흔듬)
아니요 잠깐요 단순노무원 1명에 대해서 기본급에서 27,500원 아까 질의한 건데 여기 또 나와 있네요? 현재 똑같이 중복이 된 것은.

옥진표위원장

그것은 과가 틀리기 때문에 그것은 아까 민원지적과고.

김정자위원

과가 틀린데 지출이 두 번, 세 번 될 수 있습니까?

옥진표위원장

과별로 노무비는 다 계상이 됩니다.

김정자위원

같이 이중으로 나옵니까?

옥진표위원장

이중이 아니고 따로 따로 사람마다.
종철

백종철총무국장

과마다 쓰는 사람이 있으니까...

김정자위원

그런데...

옥진표위원장

각 실과별로 노임은 다 틀리기 때문에 김위원께서 그렇게 이해하시면 됩니다.

김정자위원

제가 이해가 안 가는 게 두 번 이렇게 지출이 될 수 있나 하는 뜻에서 질의를 한 겁니다. 이상입니다.

옥진표위원장

다른 질의가 없으므로 정보화추진단 소관 예산설명에 대해 마치도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 약간시간 정회하도록 하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다.

10시 30분 회의중지

10시 35분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안 심사의 건을 상정합니다. 사회산업국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용진

원용진사회산업국장

사회산업국장 원용진입니다. 2006년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 사항별설명서에 의해서 사회복지과 소관 일반회계 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 185페이지 되겠습니다. 세외수입 기정예산액 1억7,404만원에서 8억266만4천원이 늘어난 9억7,670만4천원으로 계상했습니다. 먼저 국고보조금 집행잔액 5억3,562만4천원을 계상했습니다. 도비보조금 집행잔액 2억6,704만원이 계상되었습니다. 다음은 186페이지 지방교부세입니다. 지방교부세 중 경로당 운영에 기정 1억2,400만원에서 2,232만3천원이 감된 1억167만7천원을 계상했습니다. 장애인 직업재활시설 운영에 기정 7천만원에서 974만8천원이 증감된 7,974만8천원이 계상되었고 시각장애인 심부름센터 운영에 1,800만원을 계상했습니다. 장애인 생활시설 운영은 전액 삭감조치했습니다. 결식아동 급식에 기정 3,400만원에서 1억1,279만4천원이 증액된 1억4,679만4천원을 계상했습니다. 무료양로시설 운영에는 9,400만원 전액 삭감조치했습니다. 노인전문요양시설 운영에 기정예산액 2억6,500만원 삭감했습니다. 노인복지회관 신축에 2억921만2천원을 계상했습니다. 다음은 국고보조금입니다. 국고보조금 기정예산액 148억3,884만8천원에서 3억878만2천원이 계상된 151억4,763만원을 계상했습니다. 그 세부내용별로 보면 자활운영기관 운영비 기정 1억865만5천원에서 350만원이 감된 1억515만5천원을 계상했고 노인일자리 사업에 887만5천원이 계상되었습니다. 기정 1억3,550만원에서 887만5천원이 증감된 1억4,437만5천원 계상되었습니다.

옥진표위원장

국장님.
용진

원용진사회산업국장

예.

옥진표위원장

보면 그런 내용들은 아는 거니까 간단하게 특이한 사항이 감액된 내용을 조금 부가해서 보충해서 설명해 주시고 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
용진

원용진사회산업국장

예, 장애인 직업재활시설 확충에 4,500만원, 장애수당에 2억4,791만1천원, 장애인 의료비에 1,815만8천원을 계상했고 지역아동센터 운영에 1,200만원을 계상했습니다. 다음 페이지 여성가족부 소관 예산입니다. 전체는 7,310만8천원이 감소되었지만 보육시설 운영비에 4,866만8천원이 계상되었고 저소득층아동보육료에 기정 17억3,700만원에서 4,393만7천원을 삭감했습니다. 이것은 전부 중앙국도비 중앙에서 변경내시에 따른 것입니다.

옥진표위원장

수혜자 정원수가 바뀌어서 그런 것 아닙니까?
용진

원용진사회산업국장

맞습니다. 보육시설 증개축비에 4,959만5천원을 삭감 조치했고 보육시설 개보수비 3천만원 삭감, 보율시설 장비비 1개소에 1천만원 삭감 조치했습니다. 일본군 위안부 피해자 간병 2명에 274만2천원 계상되었습니다. 행정자치부 소관입니다. 자원봉사자 상해보험 가입지원에 1,616만5천원이 계상되었습니다. 다음은 문화관광부 소관 2,320만원이 계상되었는데 청소년지도사 배치사업에 1,020만원, 청소년 수련시설 청소년 운영위원회 운영에 2백만원, 공공청소년 수련시설 프로그램 운영에 1,100만원을 계상했습니다. 여성가족부 소관에 가정폭력 행위자 교정치료에 55만원 삭감했습니다. 다음은 도비보조금입니다. 경로당 운영에 기정 6,110만4천원에서 4,632만원이 감소된 1,478만4천원을 계상했고 실비주간 보호센터 운영에 563만1천원을 삭감 조치했습니다. 가정봉사원 파견시설 운영에 1,235만4천원을 삭감 조치했습니다. 다음은 190페이지가 되겠습니다. 결식아동 급식에 6,021만원을 삭감 조치했고 퇴소아동 자립정착금 135만원, 아동복지시설 운영에 7,900만원, 가정위탁 양육지원에 340만원, 소년소녀 가장지원에 기정 50만원 전액 삭감 조치했습니다. 장애인 생활시설 운영에 6억2천만원, 무료양로 시설운영에 2,700만원, 노인전문요양 시설운영에 7,500만원, 자활운영기관 운영비에 75만원을 삭감 조치했습니다. 노인일자리 사업에 443만8천원, 장애인 생활시설 기능보강에 2,236만9천원이 계상되었습니다. 다음은 191페이지입니다. 장애인 직업 재활시설 확충에 2,700만원, 지역 아동센터 운영에 6백만원, 경로식당 무료급식에 1천만원을 삭감 조치했고 노인 건강진단에 28만원을 삭감 조치했습니다. 저소득 재가노인 식사배달에 225만원, 장애인 직업재활 시설운영에 1,479만1천원을 삭감 조치했습니다. 시각장애인 심부름센터 운영에 703만9천원, 공동생활 가정운영에 2,163만8천원을 삭감 조치했습니다. 장애인 주간보호시설 운영에 528만1천원을 계상했습니다. 다음은 보건복지여성국 소관입니다. 자원봉사자 상해보험 가입지원에 250만원을 삭감 조치했고 가정보호 아동 부식비에 516만원을 계상했습니다. 192페이지입니다. 가정보호 아동 제수비에 108만6천원, 보호아동 1인1자격 갖기사업 150만원, 빈곤아동 방학중 학원 수강료 지원에 680만원, 무주택 빈곤 월세비 지원에 6백만원, 아동위원 활동비 88만원, 장애학생 방학기간 열린학교 운영에 2백만원, 중증장애인 도우미 뱅크지원에 1,582만원, 여성회관 부설 여성 인력센터 운영에 5천만원, 여성회관 부설 여성 인력센터 기능보강에 7,500만원이 계상되었고 장애인 생활시설 운영에 26억1,714만6천원을 계상했습니다. 장애인 공동생활가정에는 1,380만원을 삭감 조치했습니다. 다음은 193페이지 되겠습니다. 노인시설 운영에 9억721만8천원이 계상되었고 결혼이민자 복지활성화 사업에 1백만원, 여성결혼이민자 직업능력 개발사업 750만원을 계상했습니다. 다음은 여성가족부 소관입니다. 보육시설 운영비에 1,946만6천원을 계상했고 저소득층 아동보육료에 기정 6억9,500만원에서 1,757만5천원이 삭감된 6억7,746만6천원을 계상했습니다. 보육교사 보수교육에는 전액 예산 그대로이고 6천원을 삭감 조치했고 보육시설 증개축비 1,983만8천원을 삭감 조치했고 보육시설 개보수비 1,200만원을 삭감 조치했습니다. 보육시설 장비비에 40만원을 삭감 조치했습니다. 행정자치부 소관입니다. 자원봉사자 상해보험 가입 지원에 359만원을 계상했습니다. 문화관광부 소관으로 어려운 청소년 학자금 지원에 180만3천원을 계상했습니다. 이상으로 세입예산 설명을 마치고 세출예산입니다. 기정예산액 369억9,996만원에서 20억3,372만6천원이 증감된 390억3,368만6천원이 계상됐습니다. 먼저 사회복지담당 소관으로서 시간외근무수당 1,124만4천원을 계상했으며 복지위원 회의 참석수당에 530만원을 계상했습니다. 다음은 196페이지입니다. 지역사회복지협의체 회의참석 수당을 기정 2,892만원에서 2,314만원 감소된 578만원을 계상했습니다. 다음은 사회복지 업무추진에 따른 급량비 84만원을 계상했고 충혼탑 및 3.1운동 기념탑 시설물 유지보수에 1백만원을 계상했습니다. 다음은 행사운영비에 자매결연 수혜자와 후원자 만남의 장 행사에 2백만원을 계상했고 제7회 사회복지의 날 기념행사에 250만원을 계상했습니다. 다음은 사회복지 업무추진 국내여비입니다. 522만원을 계상했습니다. 197페이지 자활후견 기관 운영비에서 기정 1억5,522만1천원에서 5백만원을 삭감 조치했습니다. 저소득층 차상위계층 특별지원에 1억296만원을 삭감 조치했습니다. 자활근로사업으로 1억531만7천원을 삭감 조치했습니다. 뒤에 국도시비는 생략하겠습니다. 자체사업으로서 이재민구호에 5백만원, 옥포종합복지관 주차장 확장공사에 5백만원, 보훈회관 청사도색에 5백만원을 계상했습니다. 재해구호 비축물자 구입에 805만원, 지역사회복지협의체 회의록 작성용 녹음기 구입에 15만원, 다음은 199페이지 의료급여 특별회계 전출금으로서 진료비 246만1천원을 계상했습니다. 그다음에 아동청소년 복지담당 소관입니다. 공공생활권 수련시설 청소년 지도사 3명 인건비에 2,040만원을 계상했습니다. 다음은 200페이지 되겠습니다. 아동청소년복지 업무추진 국내여비에 144만원이 계상되었으며 정부지원 보육시설 차량유지비에 240만원, 민간보육시설 차량유지비에 4천만원, 국공립보육시설 기능보강사업에 4천만원, 보육시설종사자 건강검진비 지원에 195만6천원을 계상했습니다. 다음은 청소년 수련시설 청소년 운영위원회 운영에 4백만원을 계상했습니다. 일반보상금 중에서 결식아동 급식에 1억1,832만원을 계상했고 시설퇴소 아동 자립정착금에 기정 9백만원은 삭감 조치했습니다. 가정위탁 양육지원에 기정 5,744만원을 전액 삭감 조치했습니다. 202페이지입니다. 소년소녀 가장지원에 870만원을 삭감 조치했고 가정보호아동 부식비 지원에 1,032만원이 계상되었습니다. 가정보호아동 제수비에 602만원, 빈곤아동 방학중 학원수강료 지원에 1,360만원, 무주택 빈곤아동 월세비 지원에 1,200만원, 어려운 청소년 학자금 지원에 180만4천원을 계상했습니다. 아동위원 활동비에 440만원이 계상되었으며 아동복지 시설운영에 6억9,900만원을 삭감 조치했습니다. 지역아동센터 운영에 2,400만원을 계상했고 보육시설 운영비에 9,733만4천원을 계상했습니다. 204페이지 되겠습니다. 저소득층 아동보육료에 8,787만5천원을 삭감 조치했고 보육교사 보수교육에 2만8천원이 계상됐습니다. 수정했습니다. 보호아동 1인1자격 갖기사업에 3백만원을 계상했습니다. 다음은 보육시설 증개축비에 9,919만원을 전액 삭감 조치했습니다. 205페이지 보육시설 개보수비에 6천만원을 국비는 9천만원에서 6천만원 삭감하고 3천만원만 계상했습니다. 보육시설 장비비에 2백만원을 삭감 조치했고 자체사업 중에서 시설퇴소아동 자립정착금에 9백만원과 가정위탁 양육지원 5,744만원을 계상했습니다. 206페이지 소년소녀 가정지원사업에 870만을 계상했고 아동복지 시설운영에 8억원을 계상했습니다. 청소년 수련관 노래방 방음벽 교체사업비에 3백만원이 계상됐고 청소년 수련관 사랑방 의자 구입에 5백만원을 계상했습니다. 다음은 여성복지담당 소관입니다. 부부사랑의 날 운영에 기정 4천만원에서 1,409만원을 삭감 조치해서 2,591만원으로 계상했으며 여비 108만원과 부부사랑의 날 보조금 1,500만원을 계상했습니다. 다음은 208페이지 되겠습니다. 여성결혼이민자 직업능력개발 강사수당 지원에 1,500만원, 일본군 위안부 피해자 간병사업에 274만2천원을 계상했습니다. 가정폭력 행위자 교정치료에 55만원을 삭감 조치했습니다. 자원봉사 상해보험 가입 지원에 2,233만원이 계상되었습니다. 여성회관 부설 여성인력 센터운영에 5천만원, 결혼이민자 복지활성화 사업 지원에 5백만원을 계상했습니다. 여성회관 부설 여성인력 센터 보강 시설비로 1억1천만원을 계상했습니다. 자체사업 중에서 여성회관 복사기 구입에 5백만원이 계상되었고 210페이지 되겠습니다. 성폭력상담소 CCTV 구입에 기정 2백만원을 삭감 조치했습니다. 다음은 장애인복지담당입니다. 국내여비 108만원을 계상했고 민간경상보조로서 장애인 체육활동지원 전기요금 지원에 60만원, 장애인단체 비품 구입비 지원에 3백만원, 중증장애인 전동휠체어 구입비 2,500만원을 삭감 조치했습니다. 211페이지 장애인 주간보호시설 지원에 기정 4,700만원 전액 삭감 조치했습니다. 다음은 사회보장적수혜금 중에서 장애인 의료비 840명에 대해서 기정 4,622만원에서 2,269만7천원이 증감된 6,891만7천원을 계상했습니다. 장애수당 3억5,415만8천원을 계상했습니다. 다음 212페이지입니다. 장애인 직업재할 시설운영에 930만5천원, 시각장애인 심부름센터 운영에 748만9천원, 장애인 생활시설 운영 3개소에 3억2,643만3천원을 계상했습니다. 장애학생 방학기간 열린학교 운영에 4백만원, 중증장애인 도우미 뱅크 지원에 3,164만원이 계상되었으며 장애인 공동생활 가정운영 에 기정 1억2,275만원에서 4,250만원이 감된 8,025만원을 계상했습니다. 장애인 공동생활 가정에 1,125만원, 장애인 주간보호시설 운영에 6,474만7천원을 계상했습니다. 다음 민간자본보조로 장애인 생활시설 기능보강 사업에 7,456만2천원, 장애인 직업재활 시설 확충사업에 9천만원을 계상했습니다. 장애인자립작업장 개보수사업에 5천만원을 계상했고 다음은 노인관리담당입니다. 전체 68억9,323만4천원에서 6억6,994만5천원이 증가된 75억6,317만9천원을 계상했습니다. 먼저 일시사역인부임 기정 2억에서 5,199만9천원이 감소된 1억4,800만1천원을 계상했고 근로유지형 자활근로사업에 1억31만7천원을 계상했습니다. 국내여비 144만원을 계상했습니다. 216페이지 되겠습니다. 장수수당 지급에 1억6,800만원과 노인건강 진단에 139만원을 계상했습니다. 노인교실 운영에 4백만원, 저소득 재가노인 식사배달에 862만원, 경로식당 무료급식에 2,400만원을 계상했습니다. 제10회 노인의 날 경로 위안잔치 행사 지원에 5백만원, 노인교실 수학여행 행사지원에 150만원을 계상했습니다. 다음은 보조사업 중에서 사회보장적수혜금입니다. 경로당 운영비에 기정 3억9,960만원에서 8,242만8천원이 감소된 3억1,717만2천원을 계상했습니다. 노인건강 진단사업비에 기정 193만원에서 193만원 전액 삭감 조치하고 경로당 운영에 268만원을 계상했습니다. 다음 218페이지 되겠습니다. 가정봉사원 파견시설 운영에 680만원을 감소한 1억949만4천원을 계상했고 무료양로 시설운영에 기정 2억7,400만원 전액 삭감 조치했습니다. 노인전문 요양시설 운영에 7억5천만원 전액 삭감 조치하고 노인시설 운영 2개소에 11억3,402만3천원이 계상되었습니다. 경로식당 무료급식에는 2,400만원 삭감 조치했고 저소득 재가노인 식사배달에 862만원을 삭감 조치했습니다. 노인종합복지관 건립비 사업에 2억921만2천원을 계상했고 220페이지 되겠습니다. 민간자본보조로서 다포경로당 신축공사에 1억원, 하송마을 경로당 신축에 1억원, 독거노인 가스자동차단기 설치비 지원에 9백만원을 계상했습니다. 공원묘지관리 요원 일용인부임 134만3천원을 계상했습니다. 다음은 복지기획담당 소관입니다. 저소득 차상위계층 특별지원 사업에 1억269만원을 계상했습니다. 222페이지 되겠습니다. 복지기획담당 소관 중에서 지역사회복지협의체 위촉장 구입에 50만원, 지역사회복지계획 수립 책자 인쇄 3백만원, 홍보 현수막 제작에 85만원, 긴급복지지원 제도 홍보물 제작에 1백만원을 계상했습니다. 운영수당 1,465만원인데 내역입니다. 지역사회복지협의체 위원교육 강사수당 90만원, 긴급지원 심의위원회 참석 수당 105만원, 지역사회복지협의체 회의 참석수당 336만원, 실무협의체 참석수당 934만원이 계상되었습니다. 복지기획 업무 추진비에 60만원을 계상했습니다. 지역사회복지협의체 워크샵 개최에 80만원과 지역사회복지계획 수립 공청회 개최 110만원을 계상했습니다. 복지기획 업무추진 국내여비 360만원이 계상되었고 행사실비보상금입니다. 지역사회복지협의체 위원 및 긴급지원 교육 참석수당에 180만원과 교육강사 교통비에 80만원을 계상했습니다. 연찬회 참석 실비보상 150만원을 계상했고 재료비는 근로유지형 자활근로사업에 5백만원을 계상했습니다. 다음은 반환금입니다. 225페이지입니다. 국고보조금 반환금입니다. 취로형 자활근로 사업 집행잔액 3,380만3천원을 계상했고 국민기초 수급자 교육급여 집행잔액 2,919만3천원, 생계급여 집행잔액 2억3,309만6천원, 근로소득공제 집행잔액 227만9천원을 계상했습니다. 시설수급자 생계급여 집행잔액 3,466만1천원, 장애수당 집행잔액 5,943만4천원, 장애인 등록진단비 집행잔액 23만2천원과 장애인 아동 부양수당 집행잔액 21만1천원, 장애인 재활보조 기구 교부 집행잔액 331만원, 장애인 의료비 집행잔액 5만2천원, 장애인수당 신규 집행잔액 2,088만2천원, 장애인 자녀학비 집행잔액 554만8천원, 보육교사 보수 집행잔액 6만원, 보육시설운영 집행잔액 4,336만원, 장애아 무상 보육료 집행잔액 184만2천원, 저소득층 아동보육료 지원 집행잔액 5,091만7천원, 공공생활권 청소년수련시설 인건비 집행잔액 636만4천원을 계상했습니다. 227페이지 저소득 모부자가정 고교생활비 아동양육비 집행잔액 454만8천원과 경로연금 집행잔액 283만7천원, 노인일자리 사업 집행잔액 300만5천원을 계상했습니다. 다음 시도비보조금 반환금입니다. 지역봉사사업 집행잔액 60만원, 취로형 자활근로 사업 집행잔액 422만6천원, 국민기초수급자 교육급여 집행잔액 364만9천원, 생계급여 집행잔액 2,913만8천원, 근로소득공제 집행잔액 28만6천원, 시설수급자 생계급여 집행잔액 433만3천원, 자활 후견기관 종사자 수당 집행잔액 95만원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 저소득층 Needer 계층 특별취로 사업 집행잔액 2,400만8천원, 전동리모콘 설치사업 집행잔액에 157만5천원과 중증여성 장애인 운전면허 취득 집행잔액 30만원, 중증장애인 수당 지원 집행잔액 1,318만5천원, 전동휠체어 구입 지원 집행잔액 5백만원, 장애인 생활시설 운영 집행잔액 4,420만5천원, 장애인 직업재활시설 운영 집행잔액 53만6천원, 중증장애인 도우미 뱅크 집행잔액 1,590만7천원, 사회복지시설 종사자 수당 집행잔액 454만8천원, 시설퇴소 아동 자립정착금 집행잔액 45만원, 2329페이지 아동 건전육성 집행잔액 60만4천원, 아동급식 지원 집행잔액 4,969만2천원, 무주택 소년소녀 가정 및 가정위탁 가정 월세비 집행잔액 330만원, 방학중 학원수강료 지원 집행잔액 440만원, 소년가장 부식비 집행잔액 68만원, 아동위원 활동비 집행잔액 2만원, 보육교사 보수교육 집행잔액 2만4천원, 보육시설 운영 집행잔액 1,734만4천원을 계상했습니다. 장애아 무상 보육료 집행잔액 73만7천원을 계상했고 저소득층 아동보육료 지원 집행잔액 2,036만7천원, 민간 보육시설 난방연료비 집행잔액 10만원, 저소득모부자가정 고교생활비 아동양육비 집행잔액 34만3천원을 계상했습니다. 다음은 230페이지 경로연금 집행잔액 60만8천원, 가정봉사원 파견시설 운영 집행잔액에 780만3천원, 노인전문 요양시설 운영 집행잔액에 613만원, 노인 일자리 사업 집행잔액 150만3천원을 계상했고 노인교통 수당 집행잔액 40만1천원을 계상했습니다. 다음은 231페이지 계속비사업조서와 232페이지 명시이월사업 확정조서는 보고를 생략하겠습니다. 이상 사회복지과 소관 제안설명.

옥진표위원장

수정안은요?
용진

원용진사회산업국장

기획실에서 수정예산을 설명하지 말라고 연락이 들어 왔답니다.

옥진표위원장

지나간 과목은 나중에 따로 설명을 받고 안 지나간 과목은 1차 수정하고 수정예산안까지 총괄해서 설명을 받고 여기에서 계수조정할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
용진

원용진사회산업국장

다음은 별도 배부된 수정안 세입세출예산안에 대해서 설명올리겠습니다. 사회복지과 소관 35페이지 되겠습니다. 지방교부세입니다. 기정예산액 13억3,979만1천원에서 8억원이 증가된 21억3,979만1천원을 계상했습니다. 먼저 산출내역으로서는 종합사회복지타운 건립 특별교부세입니다. 8억원을 계상했습니다. 다음은 도비보조금입니다. 전체는 82억9,,301만8천원에서 1만6천원이 삭감된 82억9,300만2천원을 계상했습니다. 그 중 사회복지 산출내역 오른쪽은 설명을 생략하겠습니다. 다음은 보조사업입니다. 세출예산입니다. 37페이지입니다. 먼저 기정예산액 390억3,368만6천원에서 8억1,477만1천원이 증감된 398억4,845만7천원을 계상했습니다. 먼저 산출내역입니다. 장애학생 방학기간 열린학교 운영에 4백만원을 계상했고 중증장애인 도우미 뱅크 지원에 기정 7,481만8천원에서 1,217만5천원을 삭감한 6,264만3천원을 계상했습니다. 다음은 38페이지 되겠습니다. 재료비 중에서 홀로사는 노인 안전지킴이 사업에 1,200만원을 계상했는데 기정에 2,637만원에서 1,200만원이 계상이 더 된 것입니다. 다음은 가정봉사원 파견시설 운영에 1,094만6천원을 계상했습니다. 39페이지 시설비 중에서 복지종합복지타운 건립 특별교부세 8억원을 계상했습니다. 다음은 40페이지 반환금입니다. 반환금은 당초 기정예산액 5억3,563만4천원에서 12만2천원이 증가된 5억3,575만6천원을 계상했습니다. 먼저 내역으로서는 가정성폭력 피해자 치료비 지원 집행잔액 12만2천원이 계상됐고 시도비보조금반환금 6만1천원을 계상했습니다. 이상 사회복지과 소관 수정예산안 설명을 마치겠습니다.

옥진표위원장

예, 사회산업국장님 수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 사회복지과장님 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
사회산업국장의 설명에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 세입부분부터 질의해 주시기 바랍니다.
용태

서용태사회복지과장

사회복지과장 서용태입니다. 연일 수고 많으십니다.

옥진표위원장

과장님.
용태

서용태사회복지과장

예.

옥진표위원장

먼저 세입세출예산 과목별보면 전액 삭감 조치된 것이 있습니다.
용태

서용태사회복지과장

예.

옥진표위원장

그런 내용들을 지금 총괄해서 왜 그렇게 된 사유가 무엇인지 하는 것을 우리 위원님들이 이해가 될 수 있도록 설명을 먼저 해 주시고 질의를 받지요.
용태

서용태사회복지과장

예, 예산서 중에 세입부분에도 삭감이 있고 세출부분에도 삭감이 있는데 이것은 크게 보면 국비가 당초 내시가 되었다가 국비가 가내시에 포함되어 있다가 본내시에서 전달이 안 되어 가지고 삭감이 됨으로 해서 따라서 도비가 삭감된 경우가 있고 과목변경으로 인해서 전액 삭감된 내용이 있습니다. 그것은 나중에 설명을 드리겠습니다만 그런 내용이 있습니다. 그리고 사업비 도비나 이런 것이 취소가 되어서 전액 삭감되는 경우가 있습니다. 기정예산이 없고 당해 추경에서 바로 전액 삭감된 것은 전부 다 그런 케이스입니다. 도비 또는 국비에서 사업계획이 취소되어서 국도비가 전달되지 않아서 이번 추경에서 바로 잡는 내용이 되겠습니다.

옥진표위원장

반환금 약 80억원인데 그것이 국가의 정책사업으로 처음에 가내시되었던 것이 취소가 되면서 그에 따른 국도비 시비분담비가 자동으로 없어진 내용이 추가되었다는 것을 아시고 질의해 주시면 고맙겠습니다.
용태

서용태사회복지과장

반환금은 우리가 2005년도 사업을 하고 국도비를 남는 것을 반환을 하는 그런 내용입니다. 그렇게 아시면 되겠습니다.

옥진표위원장

잘 알겠습니다. 세입부분부터 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 185페이지, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194까지 세입부분. 세출부분 넘어가도록 하겠습니다. 195, 196, 197, 198, 199페이지.
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

196페이지 사회복지의 날 기념행사 제7회인데 해마다 하는 행사 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

그렇습니다.
두환

김두환위원

그런데 왜 당초예산에 편성 안 하고 추경에 올라와 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

이게 예산사정에 의해서 당초예산에 저희들이 요구를 해도 편성 안 되는 경우가 참 많이 있습니다. 이런 행사성은 이게 9월7일 행사거든요 그래서 추경에 해도 무방하다고 기획실에서 판단해서 추경에 넣게 되었습니다.
두환

김두환위원

결론은 당초에는 예산이 부족하니까 후에 가서 쉽게 이야기해서 순세계잉여금이 남으니까 그 돈 가지고 하자 그 뜻 아닙니까? 그러니까 당초부터 매년 하는 건데 이런 것을 담당부서에서 과장님들이 기획실에 대고 이런 예산의 중요성을 충분하게 피력해서 당초예산에 올라오도록 해야 되는데 해마다 예산이 남으니까 후반기에 가서 추경에 하자는 생각 자체가 잘못됐다고 생각합니다. 이 사업 자체가 중요하지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 행사성경비기 때문에 추경에 해도 무방하다고 판단해서 그런 것입니다. 이해를 해 주십시오. 미리 9월7일에 할 행사비를 본예산에 잡아두지 않아도 충분하게 편성할 수 있다고 예산담당에서 판단을 해 가지고 저희들 과에서 올린 예산을 당초예산에 편성을 안 한 일이기 때문에 이번 추경에 올라오게 된 것입니다.
두환

김두환위원

내년 당초예산에는 올리도록 해 주십시오.
용태

서용태사회복지과장

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

198페이지 안 계십니까? 이재민구호 의료비 증액된 사유가 무엇입니까?
용태

서용태사회복지과장

비축물자 구입요?

옥진표위원장

예.
용태

서용태사회복지과장

재해구호 비축물자는 구호센터라고 해서.

옥진표위원장

비축물자 말고 그 위에.
용태

서용태사회복지과장

이재민구호비요?

옥진표위원장

예.
용태

서용태사회복지과장

태풍, 호우에 대비해서 추가 편성해 놓은 것입니다. 왜냐 하면 금년에도 우리 관내에는 그렇게 많은 비가 안 왔다고 하는데 에위니아 태풍때 보니까 상당하게 침수지역, 주민도 생기고 부상한 시민도 생기고 또 집단으로 예비대피한 분들도 생기고 해서 앞으로 올해 기상예보 상에 태풍도 많을 것이고 장마도 길 것이라는 기상예보가 있어서 미리 확보해 두지 않으면 우리 사회복지과 내에 전체적으로 재난이 생겼을 때는 구호를 우리가 담당하는데 이 부분에 문제가 있다고 해서 추경에 5백만원 더 올렸습니다.

옥진표위원장

그 밑에 보훈회관은 어디를 이야기하는 겁니까?
용태

서용태사회복지과장

보훈 3단체가 의회사무국장님 집 옆에 사무실이 있습니다. 거기에 청사가 낡아가지고 어두침침하게 도색이 낡아서 형편없이 되어 있습니다. 그래서 6월 현충일 행사때마다 건의를 하기에 저하고 담당계장하고 현지에 가가지고 여러 가지 해 줄 일이 있습니다만 예산상 일단은 보훈회관 청사도색만 해 주기로 해서 도색비 올렸습니다.

옥진표위원장

알겠습니다. 아동청소년사회복지 쪽에 질의하실 위원님.
두환

김두환위원

사회복지.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

사회복지 쪽에 청소년수련시설 청소년지도사 3명 되어 있는데 당초에 2명 되어 있지요?
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다.
두환

김두환위원

3명을 충원하는데 법적인 근거가 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 도에서 청소년위원회 지시를 받아서 도에서 의무적으로 1명을 채용하도록 그렇게 된 사항입니다.
두환

김두환위원

채용을 했습니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 채용했습니다.
두환

김두환위원

근무지는 어디에 하고 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

청소년수련관 내에 있습니다.
두환

김두환위원

알겠습니다.

옥진표위원장

199, 200, 201페이지.
두환

김두환위원

200페이지 묻도록 하겠습니다.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

민간인보육시설 차량유지비에 4천만원되어 있는데 당초예산에는 720만원이었는데 이것도 당초에 예산편성할 때 재원이 부족해서 추경에 넘겼습니까?
용태

서용태사회복지과장

민간보육시설 차량유지비는 동지역에는 지원을 못하도록 되어 있습니다. 못하도록 한 것이 아니고 예산의 재원의 범위 내에서 안 해 주고 있었습니다. 다른 지역에는 동지역에도 1개소에 월 20만원씩 차량유지비를 지원해 주고 있는데 이것을 이번에 업무보고를 드려서 우리시에서도 지원해 줘야 되겠다해서 이번 추경에 올린 것입니다.
두환

김두환위원

법이 갑작스럽게 바뀌었네요?
용태

서용태사회복지과장

법이 바뀐 사항은 아니고요 다른 시군과의 형평을 맞추어나가는 것입니다. 우리시만 지원 안 할려고 하니까 반발이 굉장히 심합니다.
두환

김두환위원

과장님이 오시고 보니까 이런 현상이 있어서 형평성을 고려해서 추경에 올렸다 이 말씀입니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 제가 와서 업무보고를 드려가지고 그때 본예산은 다 지나고 난 이후에 두 달 전에 업무보고드려서 시장님 결재를 받아놨습니다. 그래서 이번 1회 추경 때 올리게 되었습니다.

강연기위원

예, 거기에 보충질문하겠습니다.

옥진표위원장

예, 강연기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연기위원

차량 몇 대나 됩니까?
용태

서용태사회복지과장

차량이 지금 20개소에 한대씩 다 있습니다.

강연기위원

그러면 한대당 보통 2백만원꼴 되네요?
용태

서용태사회복지과장

월 20만원씩 지원하고 있습니다.

강연기위원

20대 같으면 한대당 2백만 택인데 1년간 2백만원씩 지원됩니까?
용태

서용태사회복지과장

지금 추경이기 때문에 금년은 벌써 하반기에 접어들어서 나머지는 지급하도록 하겠습니다.

강연기위원

그리고 국공립보유시설 기능보강사업되어 있는데 이것은 어떤 식으로 하는 겁니까?
용태

서용태사회복지과장

시립 어린이집 5개소가 있습니다. 이것은 공립인데 금년에 소방법이 바뀌어서 어린이집에 대해서는 모두 방염처리해야 됩니다. 그게 시설방염처리비가 되겠습니다. 불이 나도 타지 않는 커텐, 타지 않는 벽지, 타지 않는 마루, 이런 식으로 위에 천장 에 마감하는 부분도 타지 않는 것으로 해야 됩니다. 그래서 방염공사를 위한 지원입니다. 이것은 소방법이 강화됨으로 해서 보강사업을 하게 된 것입니다.

강연기위원

이것은 보육시설에서 경비요청이 들어오면 그 부분을 해 주는 것입니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다. 다 해 주는 것이 아니고 민간어린이집 같은 경우는 민간어린이집에서 하고 우리는 시가 관리하는 시립어린이집 5개소만 해 줍니다.

강연기위원

이게 어디 어디에 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

장평, 수양, 옥포, 조라어린이집, 양정어린이집, 이렇습니다.

강연기위원

5군데 있는 것을 나중에 자료를 좀 주십시오.

옥진표위원장

202, 203페이지.

김정자위원

예, 202페이지.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

201페이지 사회보장적수혜금에 있어서 결식아동 급식에 당초에는 1억4,868만원이었는데 지금 추경이 많이 된 이유가 학생이 늘어나서 그렇습니까? 아니면 어떤 이유입니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 늘어난 학생에 대해서 보상을 하는 것입니다. 최종 897명에 대한 평일하고 토ㆍ일요일은 방학 중에 하고 결식아동 급식을 해 주는 내용이 되겠습니다.

김정자위원

그러면 방학이 되어서 학생, 그러니까 숫자가 늘어나서 이렇게...
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다.

김정자위원

예산이 많이 된 것입니까? 아니면 방학이 지나면 또 줄어들 수 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 인원수 변동에 따른 것입니다.

김정자위원

인원수 변동에 따라서 적게 될 수도 있고 많이 될 수도 있고 그렇다는 겁니까?
용태

서용태사회복지과장

그렇습니다. 작년 연말기준으로 해서 예산을 도비와 시비, 분권교부세를 편성하거든요 그런데 중간에 운영하다보면 인원수가 변동이 생깁니다. 늘어나기 때문에 우리 거제 같은 경우는 인구가 계속 늘어나기 때문에 따라서 기초생활수급자도 늘어나기 때문에 그런 자녀들, 차상위계층도 늘어나기 때문에 그 자녀들 대상으로 평일은 물론이고 토일요일 방학 중에 급식을 해서 밥을 굶지 않도록 하는 제도상의 예산이 되겠습니다.

김정자위원

급식을 많이 학생들에게 지급이 된다는 것은 좋은데 갑자기 1억 이상이 늘어나니까 제가 알기로는 학생이 줄어든다는 것으로 알고 있는데 이렇게 급식비용이 많이 늘어나니까 그래서 묻는 것입니다.
용태

서용태사회복지과장

저소득층 가정은 늘어나고 있습니다.

김정자위원

늘어나고 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.

김정자위원

알겠습니다.

옥진표위원장

202, 203페이지. 소년소녀 가장지원은 올해는 안 합니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 206페이지를 보시면 과목변경 되어 있습니다. 일반보상금으로 목 변경이 되었습니다.

옥진표위원장

204, 205페이지, 206, 207페이지.
두환

김두환위원

206페이지.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

청소년수련관 노래방 방음벽 교체, 사랑방 의자 구입해서 8백만원 계상되어 있는데 사실상 청소년수련관에서는 자체사업으로도 1천만원 이하는 시설관리공단에서 추진하고 있지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

그런데 시설을 보수하고 관리하는 부분은 우리 본청에서 담당실과별로 해 주고 있습니다. 위원님께서도 잘 아시겠지만 지금 청소년수련관 노래방 방음벽이 굉장히 낡아있고 방음효과가 안 나타나고 있습니다. 그리고 청소년수련관 내에 사랑방 안에 의자가 노후화되어서 형편이 없습니다. 그래서 이번에 본청예산으로 이런 시설을 보강해 주는 사항이 되겠습니다.
두환

김두환위원

그래서 형편이 없고 구입해야 되고 하는 사실은 인정하겠습니다만 시설관리공단에서 1천만원 이하 공사라든가 물품을 구입할 수 있게끔 규정이 되어 있는데 들쭉날쭉하게 때로는 집행부가 직접 구입하고 공사하고 때로는 다른 부서에 넘기고 일관성이 없다고 안 봅니까? 아직까지도 못 믿어서 그럽니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 시설관리공단에서 예산이 처음에 요구가 올라옵니다. 이런 시설과 이런 물품을 구입해 달라고 올라옵니다. 그래서 저희들 확인해서 하는 것인데 이사장님 말씀하신 그 내용은 이 내용에 포함이 안 되는 사항 같습니다.

옥진표위원장

이사장님이 아니고 위원님.

웃음

두환

김두환위원

그런데 왜냐 하면 충분하게 공단에서 자기들 예산가지고 처리할 수 있는 능력을 가지고 있고 한데 굳이 아직까지도 일부는 그 자체적으로 공단에 넘기고 일부는 안 하고 할 때 일관성이 없다는 이야기입니다. 차제에는 이 예산은 공단에서 처리하도록 올려가지고 처리하도록 지도해 주십시오.
용태

서용태사회복지과장

이것을 정확하게 규명을 해서 지침을 만들도록 하겠습니다.

옥진표위원장

208, 209페이지.

이행규위원

207페이지.

옥진표위원장

207페이지 예, 이행규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

부부사랑의 날 해서 민간경상보조가 됐는데요 어느 단체입니까? 단체가 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

부부사랑의 날 운영은 우리시 특수시책으로 올해 7,600백만원의 사업비를 가지고 14개 시책정보를 추진합니다. 단체가 전부 다 여협에서 맡아하는 것도 있고 아내의 웃는 날 같은 경우 행사는 여협에서 하고 부부등반대는 산악연맹에서 맡아하고 부부낚시대회는 낚시연합회에서 맡아하고 우리시가 직접 하는 것도 있습니다. 우리시가 직접 하는 것은 잉꼬부부 선발시상, 잉꼬부부 합동금혼식, 그다음에 사랑의 편지 쓰기, 이런 것은 시에서 맡아하고 전부 나누었습니다. 옥영숙회장이 이끄는 가정폭력상담소에서 맡아하고 YWCA에서도 맡아하고 분산해서 한번 회의를 열어서 이런 시책들을 우리가 시 직영으로 할 것만 빼고 나머지 위탁해야 될 것은 어느 단체가 맡았으면 좋겠는가 연석회의를 해서 자기들 원하는 단체에 사업을 맡겨서 예산을 지원해 주고 그다음에 우리가 사업계획을 받고 결산을 받고 이렇게 관리합니다.

이행규위원

그러면 임의보조단체하고 이 단체들하고는 역할이 어떻게 됩니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 다른데 특수시책을 추진하기 위해서 기존 단체에 이미 보조금을 받아서 하는 단체는 정해진 사업이 있습니다. 그 사업 외에 저희들이 위탁해서 특수시책을 추진하는데 효과적으로 추진하기 위해서 시에서 맡아 할 부분과 민간단체에서 위탁줘서 할 부분은 구분해서 시행하고 있습니다.

이행규위원

제가 묻는 것은 임의단체보조금도 우리 시책하는 것을 그 단체가 했을 때 심의해서 주잖아요 그냥 막 주는 게 아니고 그래서 임의보조단체 총 금액을 법으로써 얼마까지 하라고 정해져 있습니다. 그 사업도 결국은 우리시가 할일을 해야 주는 거지 그 사업을 안 하면 안 주는 겁니다.
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다.

이행규위원

이것도 마찬가지 우리시가 하는 것을 주는 겁니다. 그 금액에, 즉 임의보조단체에 지원되는 총 금액에 이 금액도 포함이 되어야 됩니다.
용태

서용태사회복지과장

그렇지 않습니다. 우리가 임의단체보조금을 산정해서 줄 때는 당초 공고해서 그 분들 사업계획서를 받습니다. 받아서 그만큼 사업을 하는 조건으로 임의단체보조금을 결정해서 민간심의위원회를 거쳐서 의회에 제출해서 승인이 됩니다. 중간에 특수시책으로 행복한 가정만들기 시책은 특수시책 중간에 생겼기 때문에 그 특수시책 하나 하나의 단위시책을 단체에 주지 않으면 사회복지과에서 전체적으로 시책을 직영하기에는 그게 해당이 안 되는 것도 있고 또 할 수 없는 것도 있고 해서 부득이 절반정도는 민간단체에 위탁해서 이 사업을 진행하고 있습니다. 그렇기 때문에 처음 계획에 들어 있지 않는 사업이라고 생각하시면 되겠습니다. 처음 임의단체보조금을 신청할 때에 이 계획은 없었던 거고 우리가 특수시책으로 생긴 시책을 이만큼 돈으로 추진해 주십사하고 위탁한 것이라고... 별도입니다.

이행규위원

별도인 것은 아는데 행자부나 중앙정부의 지침들이 여기 예산청구 기준에도 있지만 우리시가 약 7억 정도가 그 기준에 따르면 되는데 그 금액을 우리지역에 있는 임의단체 보조금으로 전체금액으로 해서 사업도 심의해서 주도록 되어 있단 말이지요 그러면 이런 민간경상보조를 여기도 하고 부서별로 또 하고 전체 풀(full)로 7억 얼마 또 하고 그러면 그 지침이 틀리잖아요 이를 테면 민간경상보조단체도 인건비라든지 기타 이런 것들은 지급 못하잖아요 사업에 대해서만 지급하잖아요 운영비라든지 임대료라든지 기타 이런 것은 임의보조단체의 지원금으로 지원할 수 없잖아요 그 사업이 본래는 우리 시가 해야 될 사업을 어느 특정단체가 행했을 경우에 한해서 돈을 주잖아요 이것도 마찬가지입니다. 우리시책을 하기 때문에 돈을 주는 거거든요 예를 들어서 사회복지과에서도 그렇게 하고 해양수산가에서 예를 들자면 하고 환경과에서도 하고 그래 버리면 묶어놓은 틀이 아무 의미가 없잖아요. 이상입니다.

옥진표위원장

보충해서 잠시.

박명옥위원

저도.

옥진표위원장

잠시만요 과장님 거기에 관련된 답은 없습니까?
용태

서용태사회복지과장

다시 한번 더 말씀을 드리지만 우리가 시에서 실과별로 특수시책을 많이 개발합니다. 하는데 주로 보면 특수시책을 그 과에서 직접 수행을 하는 것이 많습니다. 그런데 우리가 이번에 부부사랑 실천을 통해 행복한 가정만들기는 실제 우리 공무원이 추진하는 것보다도 민간단체에서 추진해야 될 성격이 참 많습니다. 그래서 공무원이 추진을 할 수 있는 것은 우리가 전부 다 발췌해서 우리가 추진하고 있습니다. 조금 전에 말씀드린 바와 같이 사랑의 편지쓰기라든지 잉꼬부부 선발이라든지 잉꼬부부 합동금혼식, 이런 사항은 전부 저희들이 하고 있고 민간단체 이관하는 것은 하나둥지학교를 운영한다든지 그다음에 한부모들, 특히 홀로 된 여성분들 자주모임을 갖는다든지 이런 행사, 또 부부가 웃는 날 행사를 한다든지 남편하고 같이 요리대회를 한다든지 이런 것은 우리시에서 직접 할 수 없는 사항이기 때문에.

옥진표위원장

과장님.
용태

서용태사회복지과장

예, 별도로.

옥진표위원장

답변이 너무 길어지는데 지금 이행규위원께서 질의하신 내용은 우리 민간사회단체 보조단체 있지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.

옥진표위원장

그 단체가 60개 정도 되지요?
용태

서용태사회복지과장

예.

옥진표위원장

거기에 약 7억원 가까이 법규정상 지원을 해 주게 되어 있는데 거기에 포함시켜서 사업내용상, 또 그 단체성질상 할 수 있는 길은 그렇게 가는 것이 좋지 않냐는 이런 이야기인데 굳이 그쪽의 사업예산이라고 올라오는 내용을 보면 이구동성으로, 어찌보면 천편일률적으로 짜 올라옵니다. 그 내용들을 이런 사업에 특수시책의 한 부분으로 넣어서, 편성시켜서 어차피 보조해 줄 때 같이 해 가지고 같이 주는 이런 부분들은 가는 것이 좋지 않나 싶은 이런 이야기인데 과장님은 질의하신 내용하고 동떨어지게 답을 해 주시는데.
용태

서용태사회복지과장

보조사업에 해당되는 사업이 아니고요 특수시책이라고 하는 것은 우리가 본예산을 다 편성하고 나서 일어나는 특수시책은 추진을 어쩔 수 없이 그렇게 할 수밖에.

옥진표위원장

아니 특수시책을 모르는 것이 아니고 사회단체보조에 보조금이 기 나가는데 단체별 사업목적이 있지 않습니까? 단체별 그러니까 결성된, 형성된 목적이. 거기에 비추어 보면 얼마든지 부부사랑이라든지 잉꼬부부라든지 이런 내용들도 사회단체, 조금 전에 나가는 그런 단체에 사업내용에 포함시킬 수도 있는 문제다 이런 이야기입니다. 특수시책을 하시되 방법론에 들어가서 그렇게 할 수도 있지 않느냐 이런 이야기지요.
용태

서용태사회복지과장

몇 가지 부분은 내년예산에는 그렇게 할 수 있는데 이게 본예산이 끝나고 나서 특수시책을 만들었거든요.

옥진표위원장

알겠습니다.
용태

서용태사회복지과장

그렇기 때문에 지금은 금년에는 추진을 할 수가 없습니다.

옥진표위원장

향후에도 할 수 없습니다.
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

추가해서 묻겠습니다. 그러면 부부사랑의 날 등반대회 행사를 다 마쳤지요?
용태

서용태사회복지과장

등반대회를 계획에 2번하도록 되어 있습니다. 우리가 봄에 한번 마쳤고요 겨울에 한번 남았습니다. 12월달에.
두환

김두환위원

그래서 성립전예산이라고 볼 수 있는 사항이지요 1,500만원에 대해서. 제가 묻고 싶은 것은 당초에는 부부사랑의 날 행사 당초예산에 4천만원 편성했다가 아까 과장님 말씀대로 집행부에서 직접 관리하려고 하니까 어려움이 있어서 민간위탁을 해서 민간한테 떠넘겨줘서 하다보니까 민간이전 추경사업으로 변경이 된 것 아닙니까? 사실상 처음에는 그런 의도를 가지고 시작을 했는데 해 보니 사업성격상 이것은 집행부에서 하기 힘드니까 민간단체들한테 해야 되겠다 해서 선집행하고, 그렇게 된 사항이지요?
용태

서용태사회복지과장

이게 예산편성상에 처음에 예산편성을 잘못해 가지고 이번에 민간경상보조과목으로 부기를 변경하는 사항입니다.
두환

김두환위원

그러니까 처음에는 그런 계획을 가지고 부부사랑 등반대회 등등 당초예산 4천만원 짰지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.
두환

김두환위원

짜고 시행을 하다보니까 아까 이행규부의장님이나 과장님께서 집행하는 과정에서 공무원보다도 민간인들이 운영하는 것이 낫겠다 해서 넘겨줬는데 예산상으로 처리하려고 하니까 힘이 드니까 민간이전사업으로 넘긴 것 아닙니까? 사실상 그렇지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

이것은 처음부터 시가 직영하는 시책하고 민간에 위탁하는 시책하고 처음부터 달라서 했는데 과목을 변경하지 않으면 집행이 불가능한 사유가 발생되어서 추경에 과목변경 하는 것입니다.
두환

김두환위원

그러니까 모호하게도 금액 자체가 1,400만원이 반납이 되고 1,500만원 신규가 발생되니까 누가 보더라도 당초에 계획을 했던 것이 과목이 적절치 않다든지 진행하는데 적절치 않으니까 갈라놓은 것 아닙니까? 한 것을 가지고. 제가 이야기하는 것은 그렇게 된 사항인데 이번에 추경에서 반듯하게 바로 한다는 이야기 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 맞습니다.
두환

김두환위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

과장님 이게 1회성 행사가 아니고 매년 하실 계획입니까?
용태

서용태사회복지과장

금년에 처음 하는데 이것을 연말에 전부 다 심사분석해서 평가해서 효과 좋을 때는 예산을 좀더 확보해서라도 계속할 계획으로 있습니다. 지금 부부등반대회 그리고 낚시대회는 아직 9월 9일날 계획이 되어 있습니다만 부부등반대회를 마치고 보니까 산악회에서 실제 우리가 지원해 주는 돈보다도 자부담이 많이 듭니다. 그래서 이 분들이 봉사차원에서 하고는 있는데 내년에는 예산을 늘려줬으면 좋겠다는 결산보고서를 가지고 와서 하는 이야기를 들었습니다. 그래서 이것은 시책을 평가해서 효과가 부진한 것은 삭제를 하고 효과가 많이 나타나는 사업은 장려하고 이렇게 해서 내년에는 알뜰하게 계획을 수립해서 반영할 계획입니다. 지금 현재로서는 앞으로 계획할 시책입니다.

옥진표위원장

넘어가도록 하겠습니다. 208, 209페이지, 210페이지.

김정자위원

예, 208페이지.

옥진표위원장

예, 김정자위원님.

김정자위원

여성결혼이민자 직업능력 개발강사수당 지원에 있어서 어떤 내용을 지금 하고 있는지?
용태

서용태사회복지과장

우리 관내에 외국인이면서도 한국사람과 결혼해서 이민자가 된 여성이 있습니다. 이 분들 위탁교육을 10명 정도 시켜서 지역아동센터에 공부방 강사로 활용할 계획입니다. 도비도 지원되고 시비도 지원되는 사항입니다.

김정자위원

예, 공부방을 하는데 전적으로 한국어만 가르치는지 아니면 다른...
용태

서용태사회복지과장

이 분들은 외국인이기 때문에 주로 영어, 일어, 중국어까지도.

김정자위원

다 가르칩니까?
용태

서용태사회복지과장

예.

김정자위원

그럼 현재 거제시에 몇 쌍이 거주하고 있습니까?
용태

서용태사회복지과장

우리 관내에 지금 200여명 되는 것으로...

김정자위원

200세대 됩니까?
용태

서용태사회복지과장

기억은 잘 안나는데요 200여 세대 됩니다. 경상남도에서 제일 많습니다.

김정자위원

예.

옥진표위원장

다른 위원님 질의없습니까? 210페이지, 211페이지.

김정자위원

잠깐만요.

옥진표위원장

예.

김정자위원

209페이지에 보면 여성회관 부설 여성인력센터 운영에 있어서 여성회관은 물론 제가 잘 알고 있습니다만 지금 현재 어떤 내용으로 운영하고 있는지 몇 부서 정도로 현재 운영하고 있는지?
용태

서용태사회복지과장

지금 여성회관 부설 여성인력센터 운영은 지금 계획단계에 있습니다. 이것은 도비가 5천만원 벌써 운영비에 도비가 확보되어서 저희들한테 교부가 되었고 그다음에 여성회관 부설 인력센터 기능보강사업도 도비가 7,500만원 확정되어서 내려 주면서 시비부담해서 이 사업을 해라 이 주된 내용은 취미교실하고는 다릅니다. 여기는 바로 면허를 취득할 수 있는 전문교육을 양성시키는 센터가 되겠습니다. 그래서 글자그대로 여성인력센터라고 봅니다. 그래서 운영비를 도비 5천만원 지원을 하고 우리 시설비에서 조리기구라든지 전문여성인력을 창출하려면, 예를 들어 요리사를 창출하려면 조리기구를 사야 되고 또 미용사를 양산시키자면 미용기구를 사야 되고 이런 여러 가지 부수적으로 사야 될 기구가 참 많습니다. 그래서 그것을 하기 위한 기능보강사업이라고 합니다. 거기에 하는데도 도비, 시비가 1억1천만원 들어가고 이러해서 이 예산이 의회를 통과하는 대로 바로 사업시행에 들어 갈 것입니다. 여성회관 내에 센터를 마련하겠습니다.

김정자위원

잠깐, 앞으로 할 계획에 대해서 자료를 얻고 싶습니다. 부탁드립니다.
용태

서용태사회복지과장

별도 자료를 드리겠습니다.

박명옥위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

과장님 준비 중이라고 말씀하셨는데 저는 그렇게 생각합니다. 가르치는 것도 중요하지만 나중에 가르쳐서 고용창출하신다 했잖아요?
용태

서용태사회복지과장

예.

박명옥위원

취업까지도 알선할 수 있으면 알선하는 것까지 다 해 주셨으면 바라겠습니다.
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

옥진표위원장

장애인복지 넘어가겠습니다. 210, 211페이지, 212, 213페이지.

박명옥위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

212페이지 장애인생활시설 운영 3개소가 애광원, 반야원, 민들레집, 그렇습니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다.

박명옥위원

3개가 32억이거든요 추경까지 하면.
용태

서용태사회복지과장

3억2천만.

박명옥위원

32억 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

3억2,643만3천원요.

박명옥위원

조정 전에는 29억이고요.
용태

서용태사회복지과장

예, 총액은 32억7,100만원입니다.

박명옥위원

이 3개를 어떻게 합니까? 분담을. 예를 들어서 애광원은 얼마 정도 지원해 줍니까?
용태

서용태사회복지과장

그 부분은 이게 아주 복잡합니다. 여기 수용된 인원, 종사자, 그러니까 교사들입니다. 그렇게 해서 분담이 달라집니다. 그것을 제가 자료를 필요하시면 별도로 공급을 하겠습니다. 이번에 3억2천여만원이 증액된 것은 운영비하고 종사자 인건비가 6% 올랐습니다. 그것을 반영한 것입니다.

옥진표위원장

그 밑에 쪽에 장애학생 방학기간 열린학교 운영 6학급에서 수정에 2학급보태서 8학급으로 바뀌었지요?
용태

서용태사회복지과장

당초에 4학급에서 6학급으로 2학급이 늘어났습니다. 그에 따른 추가 예산 도비 2백만원, 시비 2백만원해서.

옥진표위원장

당초에는 4학급인데 2학급늘어나서 6학급인데 또 수정예산이 2학급 붙어서 8학급인데, 그렇게 된 것 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

수정예산안은 조금 전에 자료를 받아서 보지를 못했습니다.

옥진표위원장

과장님이 예산설명을 하러오셔서 예산서보지 않고 설명을 하면 말이 안 되는데 수정예산 37페이지에 그렇게 되어 있는데 그것은 맞습니다. 맞는데 총 지금 얼마 든다는 이야기입니까? 기정 6백만원으로 되어 있고 수정에 8백만원되어 있는데 벌써. 도비, 시비 합쳐서 8백만원이거든요.
용태

서용태사회복지과장

서계장님 한번 설명.

옥진표위원장

예, 설명해 주십시오.
미경

서미경장애인담당주사

반갑습니다. 장애인담당 서미경입니다. 장애학생 방학기간 열린학교는 뭐냐 하면 지금 관내에 재가 장애인들이 애광학교를 이용하고 있습니다. 초중고까지 운영되고 있는데 일반학교처럼 방학이 되면 장애학교도 방학을 합니다. 그래서 그 기간동안에 집에서 맞벌이하는 부모님도 있고 물론 맞벌이 안 하는 부모님도 있는데 아동들이 집에서 두 달 동안 생활하기에는 보호를 하기에는 힘들기 때문에 장애인단체에서 방학동안에 특별프로그램으로 열린학교를 운영하고 있는 거고요 당초에 저희가 4학급해서 도비 50%, 시비 50% 해서 8백만원이 당초예산에 편성되어 있었는데 신청자를 받아보니까 신청자가 저희 관내 장애인 수가 많다보니까 학급 증설이 요구되어서 저희가 도비를 추가 확보해서 8학급으로 받아서 1,600만원, 도비 8백만원, 시비 8백만원으로 수정예산에 편성된 사항입니다.

옥진표위원장

예, 잘 알겠습니다. 시원하게 그렇게 설명을 알아듣게... 213페이지.

김정자위원

예, 213.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

중증장애인 도우미 뱅크지원 인원수가 2,090명인데 지금 현재 기본으로 4,317만8천원이 되어 있는데 지금 추경이 3,164만.
용태

서용태사회복지과장

예, 3,164만원 증액되었습니다.

김정자위원

너무 많이 된 것 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

그것은 당초 중증장애인 도우미 뱅크 지원에 예상계상을 본예산에 할 때에 2,090명이었는데 1,531명이 증가되었습니다. 증가된 1,531명에 대해서.

김정자위원

증가된 부분만 그렇습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.

옥진표위원장

1,200만원이 수정예산에서 삭감되어서 계수조정이 됐습니다.

김정자위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

214, 215페이지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 자체사업에 민간자본보조 자립장이 어디입니까? 상동에 있는 것을 이야기합니까?
용태

서용태사회복지과장

예, 장애인자립장 지체장애인협회에 비가 새고 엉망이 되어서 누수를 방지하고 장애인자립장 안에는 분진제거시설이 없어서 열악한 환경에 있습니다. 그래서 분진제거시설, 그 두 가지 하는데 5천만원 편성했습니다.

옥진표위원장

당초에 계상이 좀 됐어야 될 건데 애로사항이 많아서.
용태

서용태사회복지과장

건의가 올라와서 확인해 보니까...

옥진표위원장

노인관리 넘어가도록 하겠습니다. 215, 216..
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

장수수당 관계 때문에 말씀드리겠습니다. 지난 업무보고회때 우리 관내 노인들 85세 이상해 가지고 85세부터 90세까지 6백명에 대해서는 3만원씩, 90세 이상은 5만원씩해 가지고 보고가 됐지 않습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.
두환

김두환위원

그래서 그 적용을 10월부터 한다고 보고를 했습니다. 맞지요?
용태

서용태사회복지과장

예.
두환

김두환위원

그런데 추경예산에 보면 6개월치해서 1억6,800만원이 계상되어 있습니다. 따지면 3개월을 치면 8,400만원이 지급될 금액인데.
용태

서용태사회복지과장

예, 맞습니다.
두환

김두환위원

문제는 예산편성에 대해서 말씀드리고 싶었는데 사실상 지금 우리 이틀간 쭉 예산의 적정편성에 대해서 많이 말씀을 했습니다. 그래야만이 불용액이 적음으로서 실질적인 예산이 집행이 되어야 된다고 강조를 했고 앞으로 그렇게 안하도록 했는데 지금 딱 돌아서자 8,400만원이 연도말에 가서 불용액처리를 해야 될 입장입니다. 타 부서에서는 재원이 없어서 하고 싶은 사업도 못하는 경우가 있는데 후순위에 밀린 사업들이 많이 있습니다. 과장님께서는 더군다나 이런 예산을 좀더 명확하게 올려가지고 했어야 되는데 물론 계수조정 시에 저희들이 조정이 되겠습니다만 이렇게 자꾸 예산을 적정하게 편성 안 하는 것 자체가 아직도 어찌 보면 예산의 중요성을 깨닫지 못하고 있다고 저는 그렇게 생각합니다. 어떻게 보십니까?
용태

서용태사회복지과장

죄송합니다. 제가 이 부분을 수정예산안에 넣었어야 되는데 깜빡했습니다.
두환

김두환위원

그러니까 물론 사회복지과뿐만 아니고 전체 부서에서도 그런 현상이 많이 있습니다. 그래서 앞으로는 예산담당하시는 분들이 오차범위 내에서 예산이 적정편성되도록 서로가 노력해 주시기 바랍니다.
용태

서용태사회복지과장

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

217, 218. 219.

김정자위원

아니 잠깐만요.

옥진표위원장

김정자위원님 발언해 주시기 바랍니다.

김정자위원

215페이지 노인일자리 사업에 있어서 5,199만9천원이 삭감이 되었는데 제가 민원을 받기로는 여성, 노인일자리를 많이 만들어 달라는 민원을 받았는데 왜 삭감이 되었는지?
용태

서용태사회복지과장

이게 삭감된 이유가 그렇습니다. 당초 1억5천만원이 필요했습니다. 민간위탁사업비 일자리 사업부분 예산이 공익형사업으로 잘못 편성되어서 이것은 어디로 가야 되는가 하면 옥포종합복지관 예산으로 가야 됩니다. 그래서 옥포사회복지관 예산은 기획실에서 일괄 편성합니다. 그래서 이번에 잘못 편성된 것을 기획실로 다시 바로 잡아서 보내 주는 삭감 사유입니다. 사업비 전체가 삭감되는 것이 아니고 일종의 과목 소관 변경이다 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

김정자위원

그러면 아예 예산을 많이 세워서 이런 현상이 일어났다는 겁니까?
용태

서용태사회복지과장

편성하는 과정에서 저희들 과에 들어올 수 없는 예산과목이 들어 왔습니다. 그것을 추경에서 바로 잡았습니다.

김정자위원

예.

옥진표위원장

220, 221페이지.

이행규위원

219페이지.

옥진표위원장

예, 219페이지 이행규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

노인종합복지관 건립비 시설비 이것은 아직 이 부분이 건설동의안이라든지 기타 이런 것이 안됐잖아요?
용태

서용태사회복지과장

이 부분이 노인종합복지회관이 분권교부세사업입니다. 그래서 저번에 업무보고드린 바와 같이 노인종합복지관 땅을 사지 않는 조건으로 55억4,500만원이 필요한데 그동안에 분권교부세가 2억5천만원인데 작게 잡혀있어서 다음에 확보를 더해야 되는 사항이고 도비가 22억5천만원, 우리 시비가 30억4,500만원 편성해야 되는데 분권교부세를 받는 것입니다. 분권교부세는 일종의 국비가 되겠습니다.

옥진표위원장

수정예산안에 특별교부세 이것은 무엇입니까?
용태

서용태사회복지과장

그것은 저번에 보고드린 바와 같이 저희들이 5월달에 행정자치부를 방문해서 노인종합복지회관을 짓는데 하고 장기적으로는 장애인복지회관도 그 자리에 짓겠다 해서 특별교부세를 20억원 지원 요구했습니다. 했는데 요즘 특별교부세 금액이 너무 작아서 많이는 못주고 8억원만 되어 내려 왔습니다. 그 사항입니다.

옥진표위원장

어차피 종합복지시스템으로 가기는 가야 되겠지요?
용태

서용태사회복지과장

예, 장기적으로는 종합복지시스템으로 가야 되는데 노인복지회관을 먼저 짓고 장애인종합복지회관 여성복지회관까지 지을려고 계획을 하고 있는데 이것은 상당한 시일이 소요될 것 같습니다.

이행규위원

그러면 교부세를 받아올 때에는 장애인 그것으로 해서 받아온 것 아닙니까?
용태

서용태사회복지과장

노인종합복지회관하고 장애인종합복지회관하고 짓는 것으로 계획을 올려가지고 8억원이 내려온 것입니다.

이행규위원

저희들한테 업무보고한 내용하고는 틀리네요?
용태

서용태사회복지과장

우리가 보고할 때는 8억을 일단 노인종합복지회관에 쓰겠다고 했습니다. 그런데 장애인종합복지회관은 우리가 국비라든지 도비라든지 시비라든지 이런 것이 전혀 반영이 안 되어 있고, 그렇기 때문에 일단은 이 돈은 노인종합복지회관에 편성해서 써도 아무런 문제가 없는 것이 되겠습니다.

이행규위원

중앙에서 받아올 때에 장애인목적으로 받아와서.
용태

서용태사회복지과장

장애인 목적은 아닙니다.

이행규위원

그러면요?
용태

서용태사회복지과장

종합복지타운 건립을 목적으로 해서 두 가지 사업을 명시했습니다. 노인종합복지회관 제일 먼저 1순위로 넣고 장애인복지회관도 같은 장소에 짓겠다 두 가지 사업을 해서 넣었는데 8억이 되어서 내려 왔기 때문에 이 돈은 결국 시비절감효과를 가져오는데 둘 중에 어디에 써도 상관없습니다. 그런데 노인종합복지회관은 예산 문제가 다 확고하게 성립이 되어 있는 것이기 때문에 먼저 노인종합복지회관을 짓는데 그것을 쓰도록 하겠습니다. 그리고 이게 당초 저희들이 특별교부세를 얻으러 간 목적은 2007년도 국비예산에 특별교부세를 얻으러 갔는데 행정자치부에서 금년예산으로 내려 줬습니다. 그래서 내년에도 더 얻어올 수 있는 가능성이 있는 사업이 되겠습니다.

옥진표위원장

220페이지, 221.

김정자위원

예, 220페이지.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

공원묘지 관리요원에 대해서 2명이 과장님 보기에 적합하다고 생각하십니까? 인원이 조금 모자란...
용태

서용태사회복지과장

공원묘지 관리요원은 2명인데 이것은 공원묘지가 위치한 정곡리 상천마을인데 거기에서 추천해 주면 그 분들 고 용하도록 협약서가 되어 있습니다. 2명이면 현재 애로사항이 없습니다.

김정자위원

없습니까?
용태

서용태사회복지과장

예.

김정자위원

관리가 잘되고 있다고 생각하십니까?
용태

서용태사회복지과장

지금 관리가 잘되고 있습니다. 자원봉사자들도 와가지고 성묘도 해 주고 하는데 거기에 민원이 발생된 것은 제가 와서는 없는 것으로 봐서 불만이 표출 안 된 것 같습니다.

김정자위원

제가 한번씩 1년에 한 두 번가는데 제가 생각하기에는 관리가 잘 안 된다고 봅니다. 왜냐 하면 관리를 시에서 요원 2명이 다하고 있지요?
용태

서용태사회복지과장

예.

김정자위원

관리가 안 되는 이유가 묘지에 잔디가 나야 될 자리에 새가 엉겨 붙어서 묘지 전체를 차지하고 있는 묘지가 많습니다. 그런 부분에 대해서 좀 관리를 철저히 해서 앞으로 공원묘지가 새로 엉켜지지 않고 보기 좋은 잔디로 관리를 잘해 주시기를 부탁드립니다. 요원이 모자라면 한명이라도 더해 가지고 공원묘지를 잘 관리해 주시기를 바라고요 그런데 한번씩 가면 그 주위에도 풀이 많이 나있습니다. 묘지만이 아니고 그 주위에도 1년에 한 두 번이 아니고 수시로 깎아서 아름다운 공원묘지를 만들어 주시기 바랍니다.
용태

서용태사회복지과장

그렇게 되려면 요원이 사실 2명가지고 안 되는데 우리 공설묘지에 풀을 베고 하는 것은 유족들이 하는 것으로 되어 있고요 우리가 지금 하는 것은 만약에 묘지 신청이 들어 왔다 하면 그 사람들이 묘혈작업을 하고, 하고 나서 때를 입히고 분상을 만들어 주고 비석을 세워 주고 이런 일을 하고 있습니다. 주된 임무가 그렇고요 풀을 베고 하는 것은 유족들이 하고 무연고묘지일 때는 1년에 한번씩 자원봉사자들이 하고 있습니다. 그 외에 공공시설인 도로라든지 주차장 확보는 우리 시가 직접 예산을 투입해서 정비계획에 돌입했습니다.

김정자위원

그런데 무연고묘지도 보면 항상 풀이 나 있거든요.
용태

서용태사회복지과장

예, 그렇습니다.

김정자위원

풀이 날 자리에 풀이 났으면 되는데 잔디가 있을 자리에 풀이 나 있으니까 보기에도 흉칙스럽고 주위에도 풀을 자주 잘라서 아름답게 만들어 줬으면 하는데 앞으로 그렇게 해 주시기를 바랍니다.
용태

서용태사회복지과장

예, 노력하겠습니다.

옥진표위원장

김정자위원님 하시는 이야기는 예산하고는 관계없는데 거기도 명칭 자체가 공원묘지라고 되어 있으면 공원다워야 된다는 이런 의미가 많이 내포되어 있는 것으로 이해해 주시고 묘지관리 관리원은 따로 우리 위원님들이 관심을 가지고 접근할 수 있도록, 그런 기회를 가지도록 하겠습니다. 222, 223.

박명옥위원

예, 222페이지.

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

지역사회복지협의체 회의 참석수당 있지요?
용태

서용태사회복지과장

예.

박명옥위원

당초예산 458페이지 혹시 가지고 계시면 보십시오. 똑같이 되어 있거든요.
용태

서용태사회복지과장

이 부분은 그렇습니다. 우리 복지기획계가 1월달 중간에 생겨가지고 지금 그 당시에 본예산을 편성할 때에는 사회계로 다 되어 있었습니다. 그래서 이것을 복지기획담당으로 소관 이관을 하는 과정에서 증이 있고 감이 있고 똑같은 액수가 그렇게 되어 있는 것입니다.

옥진표위원장

넘어갑시다. 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 계속비사업, 수정예산관련해서 질의있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

명시이월사업 확정조서에 대해서 묻겠습니다. 자료설명할 때는 명시이월사업에서는 추진사항을 이야기드렸는데 현재 추진사항을 건별로 쭉 말씀해 주십시오. 완료됐으면 완료됐다든지.
용태

서용태사회복지과장

지역사회복지계획수립을 위한 사회복지욕구 및 복지자원조사는 지금 연구개발용역비가 체결이 되어서 진행 중에 있는데 지금 8월중으로 이것은 다 마치는 것으로 8월달에 최종보고회를 하도록.
두환

김두환위원

8월 완료.
용태

서용태사회복지과장

예.. 신현 양정경로당신축은 준공됐습니다.
두환

김두환위원

완료.
용태

서용태사회복지과장

예, 동부 동산경로당은 짓고 있는 중입니다. 조라 경로당 신축은...

옥진표위원장

예, 담당주사님 답변해 주시기 바랍니다.
연범

정연범노인담당주사

노인담당주사 정연범입니다. 제가 답변드리겠습니다. 옥포2동 조라경로당 신축은 하청면 연구로 이전되어서 착공을 해 가지고 신축중입니다. 일운 신촌경로당은 완공됐고 남부다대도 완공이 됐고 사등 신촌도 완료됐고 법동도 완료됐고 둔덕 농막도 완료되었습니다. 동부 학동도 완료되었고 노인전문요양시설도 완료가 되었습니다. 마전경로당 건립도 완료되었습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 하둔경로당도 완료됐고.

옥진표위원장

마이크가 나옵니까? 지금.
연범

정연범노인담당주사

장목 이수경로당도 완료됐습니다. 마전 경로당 건립도 완료됐고 농소경로당 증축도 완료됐고 동부 학동도 완료됐고 둔덕 농막 완료됐고 신현 장평경로당은 지금 진행중에 있습니다. 이상입니다.
용태

서용태사회복지과장

이 명시이월사업은.
두환

김두환위원

올해 완공 다 되겠네요?
용태

서용태사회복지과장

연말까지는 전부 다 완공 가능합니다.
두환

김두환위원

하여튼 명시이월사업이 연말까지 다 진행될거라고 보고 고생 많습니다. 직원들이 상당히 열심히 한 결과라고 보는데 앞으로 계속 노력해 주시기 바랍니다.
용태

서용태사회복지과장

열심히 하겠습니다.

옥진표위원장

일반회계 쪽에 질문 안 계십니까? 없으면 특별회계 의료급여기금조성에 관련해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 237, 238페이지까지 세입입니다. 239, 240페이지.

이행규위원

과오납 이것은 어떤 것입니까?
용태

서용태사회복지과장

여기 과오납은 특별회계 237페이지 세입에서 보시면 순세계잉여금이 1천만원 있습니다. 이 1천만원을 세입세출과 일치시키기 위해서 예비비로 이관을 하는 사항입니다.

이행규위원

이해가 잘 안 되는데...
용태

서용태사회복지과장

그것은 예산편성 기술상의 문제가 되어 가지고 별다른 뜻이 없습니다.

이행규위원

과오납이라는 용어는 부당하게 많이 걷은 것을 과오납이라고 하잖아요?
용태

서용태사회복지과장

예, 맞습니다.

이행규위원

일반시민들에게 부당하게 많이 걷었다가 다시 돌려주는 것인데.
용태

서용태사회복지과장

순세계잉여금 처리를 예비비로 이관하면서 부기를 그렇게 달아서 한 것입니다. 이행규위원 실제로는 과오납이 발생된 것이지요?
실제는 순세계잉여금입니다. 1,001만2천원. 돈이 남은 것을 예비비로 넘긴다는 것으로 이해해 주시면 되겠습니다.

옥진표위원장

다른 질의가 없으십니까?

박명옥위원

예.

옥진표위원장

예, 박명옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명옥위원

당초예산과 관련해서 궁금한 게 있어서 물어보도록 하겠습니다. 가출여성 귀가여비는 3만원이고요 무의탁행려자 귀가여비는 4만원으로 측정되어 있더라고요 어디에 근거를 두어 그렇게 측정됐습니까?

옥진표위원장

몇 페이지입니까?

박명옥위원

당초예산에요. 궁금해 가지고.

옥진표위원장

당초예산...담당주사님 답변되겠습니까?
용태

서용태사회복지과장

가출예산.

박명옥위원

3만원, 4만원되어 있어서... 하나만 더 물어보겠습니다. 건강가정사업은 어떻게 합니까? 내용이.
용태

서용태사회복지과장

건강가정사업은 보건소에서 하는 것 아닙니까?

옥진표위원장

담당자 어느 분이십니까? 일어서서요.
정선

김정선여성담당주사

어떤 사업을 하시느냐 그 말씀이지요?

박명옥위원

예.
정선

김정선여성담당주사

모부자세대에 도비를 지원해서 말 그대로 워크숍도 하고 또 순회도 하고 모부자가정에 대해서 이혼을 방지하기 위한 사업으로 하고 있습니다. 가정폭력상담소에서 부부 이혼가정에 교육시키고 그런 사업을 하고 있습니다.

박명옥위원

알겠습니다.

옥진표위원장

다른 질의 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 사회복지과 소관 예산안에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다. 점심시간이 좀 늦었습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 14분 회의중지

14시 00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경관리과 소관 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안의 건을 상정합니다. 사회산업국장님 나오셔서 예산안에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용진

원용진사회산업국장

사회산업국장 원용진입니다. 배부된 유인물에 의해서 환경관리과 소관 2006년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저 243페이지 세입입니다. 환경관리과 소관 기정예산액 31억186만1천원에서 6,209만3천원이 계상된 31억6,395만4천원을 계상했습니다. 먼저 세입 중에서 국고보조금 집행잔액을 209만원, 도비보조금 집행잔액을 24만원, 기타잡수입에 5,976만3천원을 계상했습니다. 244페이지 지방교부세입니다. 2,655만6천원을 계상했습니다. 그다음에 도비보조금입니다. 도비보조금은 기정예산액 992만9천원에서 766만1천원이 계상된 1,759만원을 계상했습니다. 산출내역으로는 자연정화 및 홍보계도 활동에 260만원, 멸종위기 야생동물 보호 홍보비에 4백만원, 농촌폐비닐 수거사업에 106만1천원을 계상했습니다. 다음 246페이지 세출예산입니다. 기정예산액 99억4,935만9천원에서 36억7,951만3천원이 계상된 136억2,887만2천원을 계상했습니다. 먼저 위생지도담당에 국내여비 252만원을 계상했습니다. 환경관리담당에 시간외근무수당 406만6천원을 계상했습니다. 기타직보수에 시간외근무수당 53만8천원을 추가 계상했습니다. 경상적경비에 일반수용비 환경개선부담금 고지서 인쇄비에 660만원, 여비 360만원을 계상했습니다. 다음 페이지 민간경상보조사업에 자연정화 및 홍보계도 활동에 260만원을 계상했고 멸종위기 야생동물 보호 홍보비에 4백만원을 계상했습니다. 다음은 청소행정담당 소관에 환경미화원 인건비입니다. 248페이지 제일 밑에서부터 249페이지까지는 환경미화원 인건비인데 이것은 행자부로부터 금년도 환경미화원 예산편성집행 지침이 금년 초에 수정되어서 내려 왔기 때문에 그에 맞추어서 수정한 내용입니다. 250페이지 되겠습니다. 250페이지 일반수용비입니다. 쓰레기 종량제 봉투 제작 구입에 기정 2억 있던 것을 1억8,248만8천원을 삭감해서 경정 1,751만2천원을 계상했습니다. 일반청소용 PP포대 5천만원은 전액 삭감했습니다. 국내여비 144만원을 계상했습니다. 제일 밑에 재료비 쓰레기 종량제 봉투 제작 구입에 1억8,248만8천원과 청소용 PP포대 구입비 5천만원을 계상했습니다. 251페이지 생활쓰레기 수집운반 대행료 6억6,904만7천원을 계상했습니다. 작년도 생활쓰레기 수집운반 대행료 정산환불 4,161만7천원을 계상했습니다. 다음은 자원재활용담당입니다. 일시사역인부임 1,421만3천원을 계상했습니다. 이것은 신현읍 대형폐기물 수거인부임입니다. 재활용선별장 인부임 1억1,568만원을 계상했습니다. 다음은 252페이지 일반수용비는 880만7천원을 감했습니다. 그 내용은 대형폐기물 수거 수수료 스티커 제작비에 40만원과 음식물쓰레기 수거 수수료 스티커 제작에 628만4천원, 재활용선별장 운영에 212만3천원을 감했습니다. 다음은 재활용담당업무 국내여비 144만원을 계상했습니다. 다음은 보상여비입니다. 농촌 폐비닐 수거보상비에 106만1천원을 계상했고 재료비에 대형폐기물 수거 수수료 스티커 제작비에 40만원과 음식물쓰레기 수거 수수료 스티커 제작 628만4천원, 재활용선별장 운영에 212만3천원을 계상했습니다. 다음은 민간위탁금 중에서 음식물쓰레기 수집운반 처리 대행료가 14억6,200만원을 계상했고 재활용선별장 폐수유출방지 바닥포장과 수거맨홀 설치, 대기실바닥 정비에 4천만원을 계상했습니다. 다음은 환경지도담당입니다. 254페이지입니다. 거제시공중화장실 자문위원회 회의 참석수당 84만원과 이동식 화장실 설치 240만원을 계상했습니다. 환경지도 업무추진 국내여비 216만원을 계상했습니다. 255페이지입니다. 발효식 화장실 설치 기정 3천만원에 3천만원을 추가해서 6천만원을 계상했습니다. 시설부대비 중 주민참여 감독자 수당에 20만원, 자산및물품취득비에 소음측정 장비구입에 5백만원, 수질측정장비에 150만원을 계상했습니다. 다음은 청소시설담당입니다. 256페이지입니다. 일반수용비 8백만원을 계상했습니다. 이것은 석포매립장 7단 제방공사 검사수수료가 되겠습니다. 임차료 3,215만원입니다. 이 내용은 석포 매립장 적치장 사용료 1,215만원과 매립장 침출 수 이송처리 탱크로리 임차료 2천만원을 계상했습니다. 청소시설 업무추진 국내여비를 108만원을 계상했습니다. 침출수 이송처리 시운전 용역비 6천만원, 사등건설폐기물 매립장 사용종료 환경영향 조사 용역에 3천만원을 계상했습니다. 다음 시설비및부대비입니다. 먼저 석포매립장은 시설비 8억원을 계상했습니다. 7-8단 제방공사에 7억5천만원, 지하수개발에 5천만원을 계상했습니다. 신현매립장입니다. 신현매립장 우수관로 보강사업에 3천만원, 사등소각장 2중게이트 및 백필터 연동장치 설치공사에 7천만원을 계상했습니다. 258페이지되겠습니다. 소각장 크레인버켓 전기 설비에 1,500만원, TMS교정가스 투입전용 컴프레셔 설치공사에 1,500만원, 환경기초시설 숙원사업 석포마을입니다. 5,100만원입니다. 내용은 석포마을 앞 도로방지턱 설치에 1,050만원, 보안등 설치에 750만원, 지하수 폐공처리비에 3백만원, 농로개설공사에 3천만원을 계상했습니다. 환경기초시설 숙원사업 한내마을 사업입니다. 한내마을 농로포장공사에 4천만원, 사등소각장 폐보일러 연관교체비 2천만원을 계상했습니다. 분뇨처리장 스키드로우더 구매사업에 기정 2,300만원은 삭감 조치했습니다. 259페이지 되겠습니다. 석포매립장 감시디지털 카메라 구입에 50만원, 분뇨처리장 스키드로우더 구매사업에 2,300만원을 계상했습니다. 이것은 과목변경이 되겠습니다. 다음 기타에 2006년 환경기초시설 주변지역 주민지원기금 한내마을과 석포마을에 2,400만원을 계상했습니다. 다음 260페이지 반환금입니다. 상수원 보호구역 주민지원사업 집행잔액 209만1천원을 계상했고 농촌 폐비닐 수거사업 집행잔액 24만원을 계상했습니다. 이상으로서 세출예산은 설명을 마치고 계속비사업과 293페이지 명시이월사업조서는 생략하겠습니다. 다음은 수정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 환경관리과 소관은 43페이지가 되겠습니다. 환경관리과 소관 수정예산안은 환경관리과 소관 친환경화장실 발효식 화장실입니다. 기정 6천만원되어 있던 것을 2천만원을 추가해서 8천만원으로 수정 계상하였습니다. 이상으로 환경관리과 소관 예산안의 제안설명을 모두 마치겠습니다.

옥진표위원장

예, 사회산업국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 환경관리과장님 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 사회산업국장님 예산안 제안설명에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
장수

김장수환경관리과장

환경관리과장 김장수입니다.

옥진표위원장

243페이지 세외수입에 대해서 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 244, 245, 246, 세출예산입니다. 247, 248, 249, 250, 251.
두환

김두환위원

250페이지.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

일반운영비하고 재료비하고 목간변경을 한 금액입니까? 똑같은 금액인데.
장수

김장수환경관리과장

예, 예산편성 당시에 재료비로 들어가야 할 것이 일반운영비로 들어가서 이번 추경에서 바로 잡는 것입니다.
두환

김두환위원

그리고 쓰레기봉투라든가 PP포대 제작은 회계과에서 하지요?
장수

김장수환경관리과장

예, 저희들 부서에서 발주를 해 가지고 계약은.
두환

김두환위원

회계과에서.
장수

김장수환경관리과장

회계과에서 합니다.
두환

김두환위원

일반청소용 PP포대는 어떻게 관리합니까? 쓰레기종량제 봉투는 판매할 거고 PP포대는 어떻게 활용하고 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

일반청소용 PP포대도 판매용입니다.
두환

김두환위원

그렇습니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 공공용 쓰레기 환경미화원들이 쓰는 것은 그 봉투가 아니고.
두환

김두환위원

알겠습니다.

이행규위원

(거수)

옥진표위원장

예, 이행규위원님 질의해 주십시오.

이행규위원

251페이지 쓰레기 수집운반 대행료 있지 않습니까?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

기정에서 이렇게 되어 있던 것을 경정으로 올린 특별한 사유가 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 2005년도 대행료 정산을 해 가지고 아까 세입부분에 나오는 5,976만3천원은 환불을 받아서 세입으로 잡고 추징을 해서 받고 환불을 저희들이 집행한 금액보다 더 돈을 내줘야 할 사항이 발생한 부분에 대해서 이번 예산에 4,161만7천원을 올려서 집행할 계획입니다. 정산결과 대진하고 신한기업이 계약상 규정에 의해서 환불을 해 줘야 할 사항입니다.

이행규위원

당초에 이 예산을 왜 확보를 안 했습니까?
장수

김장수환경관리과장

당초예산에 확보 안 되는 것이 2005년도 대행료를 집행하고 난 뒤에 올 초에 이것을 정산하는 것으로 매달 쓰레기를 운반하고 난 뒤에 그 익월에 대행료를 약정된 금액대로 집행을 하고 그 계근된 사항은 연말에 가서 정산하는 것으로 그렇게 계약되어 있습니다.

이행규위원

그러면 매 해년마다 당초예산은 추계만 해서 집행하고.
장수

김장수환경관리과장

용역결과에 의해서.

이행규위원

하고 이것은 그러면 매년 마다 1회 추경에 올라오겠네요?
장수

김장수환경관리과장

예.
용진

원용진사회산업국장

정산하고 난 뒤에 합니다.

이행규위원

한번 부기해서 심의의결을 받으면 똑같은 사안을 가지고 두 번, 세 번 심의하는 것이 문제 있는 것 아닙니까? 일사부재리 원칙에 어긋나는 것 아닙니까?
장수

김장수환경관리과장

당초에 그렇게 하려고 하면 집행하는 금액, 어차피 시에서 주어야 할 대행료를 계산하는데 기술적으로 조금 어려움이 있는 것 같습니다. 그래서 여기 정산하는 것도 대행료 정산시에 정산가산금액은 당초 계약금액의 10분의 1일을 초과할 수 없다는 규정에 의해서 만일 환불을, 10% 이상을 환불받을 만큼 많은 쓰레기를 운반했을 건데 그렇게 운반하더라도 10%까지 밖에 안 준다는 것이지요 그래서 정산하는 약정서에 따라서 연말 지나고 난 뒤에 추징해서 받아들일 것은 받아들이고 환불할 것은 환불하고 그렇습니다.

이행규위원

예산편성상 문제가 있는 것 같은데요.

옥진표위원장

과장님 보충해서 조금 말씀드릴 게요. 당초에 25억원이 계상되었던 것이 뒤에 나오는 음식물쓰레기하고 신현하고 옥포 쪽에 동지역에 있는 것을 하면서 분리수거, 문전수거 관계 때문에 거기도 25억원이 계상되고 음식물하고 일반쓰레기하고 하는데 50억이 계상되어 있습니다. 그 당시에 음식물 분리하면 일반쓰레기가 줄어들어야 되지 않느냐 그래서 그 당시에 통계자료를 전부 받아 보고해서 5억이라고 하는 돈을 예결위에 가서 삭감 조치됐습니다. 그렇게 하면서 된 것이 이번에 부족분이 발생하니까 5억원이 추경에 다시 올라오는 상황 같은데 과장님 뒤에 오셔서 잘 모르시는 것 같은데 담당계장님.
장수

김장수환경관리과장

담당계장도 이번에 바뀌었습니다.

옥진표위원장

바뀌었습니까? 그런 내용으로 이해를 하시고.

이행규위원

저는 내용은 이해가 가는데요 원래 똑같은 예를 들어서 우리가 노트북을 하나 산다 2백만원 주고 사겠다해서 우리가 180만원 짜리를 사라해서 해 줬단 말입니다. 그런데 똑같은 노트북을 또 사겠다하는 것하고 똑같은 거거든요.

옥진표위원장

예, 맞습니다.

이행규위원

두 번 올리는 것 아닙니까?
장수

김장수환경관리과장

그러나 예산집행되는 금액은 마지막 부분에 가면 똑같습니다.

이행규위원

그러니까요 똑같은 의안을 당초에도 올리고 추경에도 올리고 나중에 결산에도 올라올지 모르겠는데 똑같은 의안이 똑같은 조건을 가지고 똑같이 올려서는 안 되는 이 말입니다. 문제가 있는 것 아닙니까?

옥진표위원장

과장님 작년 결산서류 내역을 한 부 카피해서 제출해 주시고 오늘 바빠서 만약에 그게 심의가 안 되면 예결위가 또 있으니까 거기에서 제안설명이 가능할지 모르겠습니다. 그렇게 알고 넘어가도록 하겠습니다. 251페이지 없으십니까?

김정자위원

예.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

248페이지 위에 보면 멸종위기 야생동물 보호 홍보에 있어서 4백만원이 되어 있는데 홍보를 어떤 내용으로 하고 있습니까? 홍보라고 해서 제가 물어보는 겁니다.
장수

김장수환경관리과장

멸종위기 야생동물 보호 홍보는 민간경상보조사업입니다. 도에서 한국생태연구소라고 해서 조순만 씨가 회장으로 되어 있고 전국단위 연구소입니다. 거기에서 올해 자기들 사업계획이 도에 제출되어서 거기에 합당하다해서 보조금이 4백만원 내려온 사항입니다. 올해 할 사업은 수달캐릭터를 기초로 한 일러스트, 삽화나 그래픽디자 인을 편집한 후에 자동차에 부착해서 쓸 스티커 제작하는 그런 홍보사업입니다. 야생동물을 보호하자는 차원의 사업이 되겠습니다.

김정자위원

그러면 이게 매년 마다 홍보비가 줄어들었다 많아졌다 그렇게 됩니까? 일정한 금액이 아니고.
장수

김장수환경관리과장

일정한 금액이 아닙니다.

김정자위원

그러면 이게 매년 마다 이렇게 일정한 금액이 아니지만 지출이 되고 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

작년에는 360만원, 겨울 철새 도감을 제작하는 비용으로 집행이 됐습니다. 지원이 되고.

김정자위원

그런데 홍보를 하는 것은 하는 건데 제가 알기로는 언젠가 또는 야생동물을 잡는 시기가 있더라고요?
장수

김장수환경관리과장

예.

김정자위원

그것하고 관계되는 겁니까?
장수

김장수환경관리과장

야생동물도 보호가 되어야 하지만 농작물이나 인간이 살아가는데 너무 많다 싶으면 또 잡도록 하는 허가도 주고 그런 시기도 설정해서.

김정자위원

그 허가가 1년에 몇 번입니까?
장수

김장수환경관리과장

1년에 요즘은 농작물피해가 있다 하는 그런 사항은 총기를 경찰서에서 받아서 잡을 수 있는 허가를 상시 피해가 우려된다하는 그런 때는 할 수 있도록 야간에 포획하는 행위, 그런 것은 제한되지만 그렇게 할 수 있도록 되어 있습니다.

김정자위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

예, 없으면 252페이지 253페이지 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주십시오.
두환

김두환위원

재활용관계에 대해서 묻겠습니다. 지금 우리 재활용선별장에 과장님 한번 다녀오셨습니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 가봤습니다.
두환

김두환위원

지금 현재 인원이 29명으로 운영되고 있지요?
장수

김장수환경관리과장

총 종사하는 인원은 환경미화원하고 공공근로까지 하면 약 40명 정도 됩니다.
두환

김두환위원

39명.
장수

김장수환경관리과장

예.
두환

김두환위원

환경미화원 6명, 공공근로자 4명, 일용직 29명, 39명입니다. 거기에 지금 근무하는 사람들을 제가 만나보기도 했는데 지금 작년도에 재활용이 몇 톤이나 됐는지 알고 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

(대답 없음)
두환

김두환위원

4,200톤이고 올해도 아마 4,300톤, 04년도 2,500톤이었습니다. 매년 재활용이 증가추세에 있는데 인원은 현재 그대로고 그다음에 문제는 거기에 지금 근무하는 자들의 근로환경을 과장님 어떻게 보십니까?
장수

김장수환경관리과장

제가 아주동장할 때도 그 현장을 몇 번 가보고 저번에 직을 맡고도 가봤습니다. 위에 작업장이 그늘막도 없이 비가 와도 비가 오면 일을 못할 그런 상태로 되어 있고 바닥도 보니까 울퉁불퉁하고 배수처리 관계도 문제있고 해서 저희들 예산추경자료에 4천만원의 사업비를 들여서 바닥 보수공사를 하겠다 이렇게 요청을 했습니다.
두환

김두환위원

물론 작년도에 4대 의회에서 차광막시설비를 요청해서 차광막도 시설을 조금 했습니다. 근원적인 문제는 거기 가서 근로자들의 근로형태나 휴식을 볼 때 근로자들의 노동사각지대라고 해도 과언이 아닐 정도입니다. 휴게실하나라든가 작업장의 형태라든가 이런 것을 볼 때 누가 봐도 시에서 직영하는 것인데 개선하지 않고 지금 기껏해 봤자 바닥재보수해서 4천만원 들어간다 사실상 제가 왜 이런 이야기를 하는가 하면 작년도에 환경단체에서 쓰레기에 대해서 시위를 했습니다. 그것도 시청에서. 시위를 해서 쓰레기의 성상을 보니까 80%가 재활용이 가능하다는 것이 나왔습니다. 우리가 자원을 아끼고 돈을 절약하는 과정에서 앞으로 재활용 쪽에도 많은 정책을 수립하고 그렇게 가야 되는데 지금 소각장도 향후 갈수록 자꾸 큰 것만 하려고 하는데 그렇다면 소각도 양이 적어지고 한데 앞으로 소각장도 규모를 선정할 때 근거를 많이 두고 검토를 해야 되는데 재활용의 수요가 늘어나고 이런 상태에서 시설이라든지 인력은 제자리걸음을 하고 있다 실제적으로 안타까운 상황이었습니다. 거기 가서 그 사람들의 근무형태라든가 급료라든가 계약형태를 보니까 물론 과장님은 동 계장시절에 인사담당을 하셨지요?
장수

김장수환경관리과장

인사담당은 안 했습니다.
두환

김두환위원

예산하고 별도지만 인사관계에 공통적인 부분입니다. 지금 저희들이 거기 가서 쭉 볼 때 일시사역도 많이 나오고 있습니다. 일시사역에 대해서 보험료지급이 추경에 올라오는데 일시사역은 산재보험료하고 고용보험료만 예산에 책정되어 있습니다. 4대 보험을 의무적으로 들어야 된다고 생각 안 하고 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

그것까지는 깊이 생각하지 못했습니다.
두환

김두환위원

지금 국민건강보험료법 제6조와 국민연금법 제8조에 보면 일시사역인부도 그 보험을 사용주가 부담하도록 되어 있습니다. 전체 우리예산을 쭉 훑어볼 때 각 부서마다 일시사역인부를 쓰고 있는데 그 두가지 보험을 빠뜨리고 있습니다. 이럴 때 이 사람들 소송을 할 때 어떻게 대처할 겁니까? 법에는 명시되어 있는데. 우리 일용인부임은 4대 보험을 적용시키고 있는 것으로 알고 있습니다. 재활용장에 가면 일용인부임은 적용 안 하고 있습니다. 환경미화원들은 적용하고 있고. 사실상 근로기준법을 아주 무시하는 것 같은 기분이 들고 법 중에서 상위법입니다. 그 자체에 법에 되어 있는 사항을 예산절감이나 경비절감이라는 차원에서 근로자들한테 해 줘야 될 사항을 기피하고 빠뜨린다는 것은 너무 잘못됐다고 생각 안 듭니까? 더군다나 일용직들은 저기 가서 보니까 계약이 3개월 단위로 계약되어 있던데 맞습니까?
장수

김장수환경관리과장

예.
두환

김두환위원

3개월 단위하면서 그 사람들 계속 상시 연장근무하고 있지요?
장수

김장수환경관리과장

보통 그렇습니다.
두환

김두환위원

그 사람들의 근무연수를 보니까 1년에서 최장 10년이었습니다. 앞으로 이 사람들이 여기 법에 판결을 보면 비정규계약직원이라도 근무기한이 자동연장해 왔다면 사용주가 정당한 사유없이 계약갱신을 거절하는 것은 부당해고로... 물론 부당해고는 안 하실 건데 이에 관련자들도 퇴직금을 지불해야 될 의무가 되어 있습니다. 어떻게 하면 계약서를 하면서 3개월, 3개월 하는 자체가 그 사람들한테 퇴직금이나 거기에 관련된 것을 주지 않기 위한 방편으로 하고 있는데 따지고 보면 연장근무를 하기 때문에 퇴직금 지급에 해당되는 사항인데 알고 있습니까?

옥진표위원장

김두환위원님.
두환

김두환위원

그래서 전체적인 공통적인 부분인데.

옥진표위원장

예산하고 행정사무감사때.
두환

김두환위원

물론 알겠습니다. 이것을 시정질의해서 바꾸어야 되는데 오늘 아침에 제가 거기 가서 열심히 일하는 사람들 상태를 볼 때 그 사람들 법을 잘 모르기 때문에 지금 껏 지내 왔는데 지금이라도 우리 과장님께서는 그 사람들 근무하는 형태를 자세히 보시고 어떤 방법으로 그 사람들 구제할 수 있는가도 판단을 해 가지고 내년 당초예산에 편성한다든가 이것은 시 전체적인 공통적인 문제기 때문에 제가 원래 인사담당인 총무과 업무보고 때라든가 예산다룰 때 제가 말씀드려야 되는데 오늘 아침에 가서 보니까 생각나서 조사를 했습니다. 아무튼 지금이라도 환경미화원들이라든가 어려운 데 근무하시는 분들 챙겨서 제대로 지급이 되고 수혜가 가도록 부탁드리겠습니다.
장수

김장수환경관리과장

예, 잘 알겠습니다.

옥진표위원장

업무에 참조해 주시기 바랍니다. 253페이지 다른 위원님 질의 안 계십니까? 과장님 제가 하나 여쭤보겠습니다. 음식물 쓰레기 운반처리 대행료 관계가 아까하고 맥락을 같은 하는 건데 당초에는 25억으로 예산요청이 되어 있었는데 이번에는 어떻게 된 겁니까? 총 합치면 34억6천만원인데 더 늘어난 이유가 따로 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

당초예산 편성할 때는 용역보고서가 납품되기 전에 2005년도 실적을 가지고 2006년도 단가를 어떻게 매겨야 할 것이냐 하는 용역보고서가 나오기 전에 예산을 편성하고 이번에 용역결과 나온 것을 가지고 이렇게 추경에.

옥진표위원장

음식물 문전수거 분리하기 전에 대행료 얼마였는지 혹시 기억하십니까?
장수

김장수환경관리과장

음식물쓰레기라고 해서 별도 그것은 없었고 아마 6개 업체에 대해서 운반료가 별도 나온 것으로 봅니다. 그러나 제가 보기에는 그 당시에 저도 동에 있었습니다만 대형폐기물을, 생활폐기물을 운반하면서 음식물을 분리 안 하고 같이 수거하는 방법, 문전수거가 아니고 또 집합된 장소에 수거하는 이런 것에 대해서 금액적인 부분도 있지만 문전수거를 하고 이것을 분리함으로 해서 음식물쓰레기에서 나오는 자원재활용부분, 도시미관 환경부분의 플러스요인, 이런 것 때문에 돈이 더 들더라도 이 사업을 추진하자 그렇게 결정난 것으로 저는 이해하고 있습니다.

옥진표위원장

이 관계도 아까 일반생활쓰레기하고 같이 해서 지난해 2005년도 결산서를 같이 제출해 주시기 바랍니다.
장수

김장수환경관리과장

예, 알겠습니다.

이행규위원

위원장님, 보충해서.

옥진표위원장

보충해서 말씀해 주십시오.

이행규위원

민간위탁 계약할 때 시하고 계약하지 않습니까?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

협상해서 조건을 정할 수 있을 것 아닙니까?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

어떤 어떤 조건을 해서 수집운반비는 얼마 준다 그래서 그런 것을 산출하기 위해서 용역을 한 것으로 판단되는데 정확한 수치를. 그렇더라면 수집운반료가 정해지는 건데 예를 들자면 해마다 이를 테면 인구가 불어난다든지 쓰레기량이 늘어난다든지 하면 톤당 처리하는 비용은 계약을 해서 할건데 계약체결하는 내용들이 전대 계약한 것하고 최근에 계약한 것하고 비교해서 볼 수 있습니까? 내용이 좀 틀린 부분이 있습니까? 혹시.
장수

김장수환경관리과장

그것까지는 제가 파악 못했습니다만 조건들은 변화가 없을 것이고 단가가 변화되는 사항이고 제가 이해하기로는 그렇게 봅니다. 아까 생활폐기물 운반 정산하는 방법도 앞에서부터 계속 이렇게 해 오다보니까 발전된 단계에서 그렇게 진화되지 않았느냐 왜냐 하면 매달 들어온 것 가지고 돈 계산해 줄려고 하니까 어느 사람은 빨리 되고 안 되고 하는 사람들이 있으니까 연말에 가서 정산하면 똑같은 예산이 집행되니까 조금 더 먼저 쓴 사람도 있겠지만 조금 덜 받는 사람도 있고 그 상한선을 플러스 10%, 마이너스 10%, 그 범위를 벗어나는 것은 없는 것으로 한다는 규정을 두고 한 것은 업무발전을 시켜서 그런 사항이 있지 않나 생각합니다.

이행규위원

자꾸 이렇게 수집운반 비용이 해가 가면 갈수록 자꾸 올라가고 어떻게 보면 자기들 수집운반하는 기술도 발전해서 단가가 적을 수도 있는데도 불구하고 그 금액도 해마다 보니까 계속 지금 올라갑니다. 물론 인구가 많아서 쓰레기 하루 발생량이 많아서 그 단가가 올라갈 수도 있지 않겠습니까마는 이 내용적으로 하여튼 좀 문제가 있겠다는 생각이 듭니다. 그래서 필요하면 우리 청소 쪽에서 자료를 가지고 있는지 모르겠는데 최초에 우리 쓰레기 처리하는 비용 계약한 것, 그리고 중간에 계약한 것, 최근에 계약한 것, 몇 년 것을 쭉 보면 톤당 단가가 얼마씩 처리비용이 계약할 때 마다 바뀌었다는 것을 알 수 있을 것으로 봅니다. 자료가 있으면 참고해서 보려고 하니까 좀 줬으면 좋겠습니다.
장수

김장수환경관리과장

자료를 챙겨서 정리를 해서 제시하도록 하겠습니다.

옥진표위원장

쓰레기 수집운반된.

이행규위원

톤당 처리비.

옥진표위원장

톤당 발생량하고 계약서도 있으면.
장수

김장수환경관리과장

예.

옥진표위원장

254페이지 256페이지.

강연기위원

예.

옥진표위원장

예, 강연기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연기위원

지금 255페이지 보면 친환경 화장실 발효식 화장실이 있는데 수정예산에도 2천만원 올라왔거든요 한 개에 얼마나 합니까?
장수

김장수환경관리과장

한 개에 정확한 금액은 제가 계산을 안 해 봤습니다만 앞에 기정예산 3천만원가지고 4동을 지었습니다. 그래서 이번에도 3천만원 수정예산말고 올라온 상태에서는 저번에 지어 보니까 실무자가 4동을 짓기에는 지역의 여건에 따라서 작업환경에 따라서 틀릴 수 있기 때문에 3동 정도씩 해서 6동을 지을 계획으로 해서 읍면동에서 신청지를, 희망지를 받아놓고 있습니다.

강연기위원

몇 군데 신청하고 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

한려해상국립공원지역 내에 3동이 있고 7동입니다. 총 10동이 되겠습니다.

강연기위원

그런데 이것을 기 설치한 곳도 있습니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 있습니다. 실제 사등에 신전마을에 선착장에 낚시객이 많다 해서 설치됐고 일운 내도선착장에 낚시객이 많다 해서 지세포 선창마을에 방파제 낚시하는 분이 많다 해서 설치했고 신현 수월 수지골에 유원지화 되어 있다 해서 이것이 설치되어 있습니다.

강연기위원

지금 관광객이 들어올 시기는 조금 지났단 말입니다. 그 사람들 오기 전에 이런 것이 미리 설치가 되어서 그 분들 들어와서 사용함에 불편함이 없도록 만들어 줘야 되는데 추경에 올라와서 늦은 감이 있어서.
장수

김장수환경관리과장

분권교부세가 당초에 내려온 것이 4동을 지을 수 있는 3천만원이 본예산에 편성해서 집행 다 되고 이번에 3천만원 요구했는데 수정예산까지 하면 6천만원이 더 확보되는 그런 사항이 되겠습니다.

강연기위원

다음에 이런 일이 있을 경우에는 빨리 빨리 해 가지고 관광객이 불편함이 없도록 해 주시기 바랍니다.
장수

김장수환경관리과장

예.

옥진표위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

예.

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

254페이지 거제시공중화장실 자문위원회 회의 참석수당이 84만원되어 있는데 자문의원이 몇 분이나 되십니까?
장수

김장수환경관리과장

자문위원은 부시장님이 위원장이시고 총 9분이 되겠습니다.

김정자위원

1년에 회의를 몇 번합니까?
장수

김장수환경관리과장

1년에 회의를 4번하는 것으로 잡고 하반기에 2번 회의하는 것으로.

김정자위원

그런데 앞으로 자문위원회 회의를 할 때 회원님들께서 심도있게 회의를 해서 거제시 화장실의 기능을 보자면 너무나 우리 거제시 얼굴에 맞지 않게 지금 되어 있습니다. 그래서 좀 심도있게 회의를 해서 앞으로 우리 거제시 화장실이 하루빨리 개선이 되어서 아름다운 화장실을 만들어 주시는데 우리과장님께서 신경을 써주시기 바랍니다.
장수

김장수환경관리과장

예.

옥진표위원장

255페이지 질의 없습니까? 소음측정 장비 어디에 쓸려고요?
장수

김장수환경관리과장

이것은 환경지도단속하는데 쓰는 장비입니다. 두 대가 있는데 노후해서 쓸 수 없어서 이번에 한 대... 요즘 공사장에 민원들이 많이 생기고 하기 때문에 새로운 장비를 가지고 와서 측정을 하는 것입니다.

옥진표위원장

두 대는 못씁니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 노후해서 쓸 수 없는, 정확성이 결함된 부분이 있습니다.

옥진표위원장

256, 257페이지 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

(거수)

옥진표위원장

예, 이행규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

석포매립장 7단 제방공사 검사수수료가 감리비입니까?
장수

김장수환경관리과장

아닙니다. 한 단 한 단 공사를 하고 나면 도에 다가 6단을 마무리 했으니까 7단 공사를 해서 다시 쓰레기를 매립하려고 하면 사용개시 신고를 해야 합니다. 거기에 검사하는데 환경관리공단에 검사수수료가 되겠습니다.

이행규위원

그 사람들이 제대로 됐다 안 됐다 판단하는 겁니까?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

일종의 감리비 비슷하네요?
장수

김장수환경관리과장

예, 부분 부분 한 단한 단 올라갈 때, 제가 얼마 안 됐지만 가서 보니까 공사는 그대로 되는데 검사까지 떨어진다는 그런 사항인데 위에 자꾸 적체가 되다보니까 하중을 못 이겨서 조금 문제가 생기는 그런 부분이 있지 않느냐 해서 계속 장마가 지고 했는데 날이 들고 하면 지금도 단 올라갈 때 마다 하는 공사는 한 업자가 계속 연계해서 할 수 있는 그런 사항, 기술적으로 그렇게 되어 있기 때문에 하자부분을 챙겨서 날이 들고 하면 공사를 시킬 계획으로 있습니다.

이행규위원

이 사람들이 지금까지 계속 1단 제일 처음 한 것 그 이후에 2단할 때부터 계속 이 사람들이 대행을 했습니까?
장수

김장수환경관리과장

검사 자체는 환경관리공단이나 다른데 맡겼는가 모르지만 위에서 작업하는 것은 계속 한 업체에서.

이행규위원

한 업체에서 하고?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

제방공사하는 데는 한 업체가 했고?
장수

김장수환경관리과장

예.

이행규위원

검사는?
장수

김장수환경관리과장

환경관리공단에서 했습니다.

이행규위원

이게 검사수수료만 받아먹고 제대로 관리를 안 해 가지고 문제가 생겼잖아요 이를 테면. 검사수수료만 받아먹고 실질적으로 감리라든지 기타 이런 것들이 제대로 되게끔 해 주고 공사가 잘못 되면 재시공시켜 주고 이렇게 해 줘야 되는데 이 사람들이 보니까 돈값을 안 한 것 같아요. 문제가 생긴 것 보면. 이 부분에 대해서 한번 깊이 연구를 해서 기 집행된 돈을 찾아오는 것으로 그런 방법으로 연구를 해 보세요. 아무리 눈 코 안 달린 돈이라고 해서 자기네들이 그런 업을 맡았으면 적어도 신뢰를 주고 책임을 져야 되지 문제가 생겼으면 자기네들이 하자보수할 수 있는 시기가 도래했다고 해서 못해 주고 하는 그런 것이 아니라 실질적으로 자기가 책임을 지고 한 것 같으면 완벽하게 책임을 져야 한다고 봅니다. 이런 부분들을 연구한번 해 보십시오.
장수

김장수환경관리과장

예, 용역부분의 하자에 대해서 그런 방법이 있는가 한번 찾아보겠습니다.

이행규위원

찾아봐가지고 진짜 행정에서 집행한 돈만 받아먹고 그뿐이라는 인식을 앞으로 버리도록 책임을 졌으면 책임을 지고 이런 공사를 하고 역할을 맡아야 된다고 봅니다. 그러면 매립장 침출수 이송처리 탱크로리 임차료해 놨는데 이게 지금 현 상황으로 볼 때는 일정 저도 납득이 가는데 장기적으로 이것을 계속 이송처리해서 이렇게 할 것인지 제가 의문이 됩니다. 이를 테면 우리가 인근에 있는 간이오폐수처리장 같은 경우에도 학동이나 이런 쪽에 오폐수를 처리하는데 있어서 횟집 같은 데에서는 바닷물은 제대로 처리가 안 되어서 기능이 안 되어서 흘러가듯이 오수하고 침출수하고 성분이 틀리기 때문에 실질적으로는 제가 볼 때는 처리가 안 되고 그냥 혼합되어서 희석시켜서 내보내는 역할밖에 안 된다고 봅니다. 그래서 근본적인 대책을 찾아야 된다고 봐지고 저 역시도 당장 이것이 어느 정도 인정은 가는데 깊이 좀 고민해서 방법을 우리 행정하고 의회가 머리를 맞대어서 찾아봐야 될 것으로 봅니다.
장수

김장수환경관리과장

부의장님께서 말씀하시는 현실 그대로 맞습니다. 우선 이 방법밖에 없겠다싶어서 하고 다음 AMT부분에 대해서 손해배상청구소송 그 관계하고 그렇지 않으면 그 옆에 R/O시설을 더 확충하는 것이 경제적이냐 아니면 여기 뒤에 용역부분도 나옵니다만 이송처리에 따른 시운전 용역을 해서 계속 넣어도 아무런 영향이 없다 하는 사항이 더 경제적인지 그런 부분에 대해서 저희들 방안 만들고 하는 과정에 충분히 의견을 듣도록 하겠습니다.

옥진표위원장

다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계시면 제가. 아까 이행규위원님 질의하신 단별 검사수수료, 지금 6단 되어 있지 않습니까? 7단 찼습니까?
장수

김장수환경관리과장

6단 60% 찼습니다. 그러니까 7단 공사를 하기 위해서.

옥진표위원장

그러면 6단 검사를 해야 되지 7단 아무것도 안 되어 있는데도 검사를...
장수

김장수환경관리과장

그 부분은 7단 밑 부분이 되지요.

옥진표위원장

7단 밑 부분 미리 세우기 전에.
장수

김장수환경관리과장

예, 밑 부분이 건전하냐 안하냐를 도 사용개시 신청할 때 기초부분이 되니까 7단이라고 봅니다.

옥진표위원장

제가 물어보는 것은 이 앞전에는 과목을 달리해서 예산편성하셨는가 모르겠는데 제 기억이 맞다면 이런 예산이 처음 올라오는 것 같아서 물어보는 겁니다.
장수

김장수환경관리과장

계속해 왔습니다. 담당계장이 내용을 아니까 이 예산을 편성했답니다.

옥진표위원장

나중에 확인해 보도록 하겠습니다. 257페이지 질의 없으십니까? 시운전 용역비 이게 뭡니까? 6천만원.
장수

김장수환경관리과장

시운전 용역비는 저희들이 거제시 폐기물매립장 침출수 이송합병처리 타당성 용역조사를 하니까 여기에 기준치에 적합한 것을 갖다 넣어도 좋다하는 그런 것을 달면서도 1년 정도 여기에서 마지막 부분에 하수종말처리장에서 섞어가지고 나오는 그것이 옳은 상태로, 기준대로 나가느냐 안 나가느냐를 한번의 측정으로 끝나는 사항이 아니고 계속적으로 관리를 하는 그 용역을 해서 분석을 하라는 그런 주문에 따라서 필요하다고 느끼고 예산에 올렸습니다.

옥진표위원장

이 앞전에 3천만원 내용하고 있는 틀립니까?
장수

김장수환경관리과장

예, 틀립니다. 그것은 여기에 침출수를 처리하는 방법이 어떤 것이 좋으냐 거기에서 나온 것이 지하 매설하는 방법, 관로 매설하는 방법, R/O하는 방법, 탱크로리 이송하는 방법을 제시하면서 하수종말처리장의 지금 구조상으로 봐서는 하수종말처리장에서 제시하는 수치나 성분이 그 기준 이하면 넣어도 좋다까지는 결정이 났는데 그렇게 하면서도 물리적으로 섞여서 생물학적 처리방법으로 나온 것, 화학적 처리방법과 섞었을 때 한번의 순간은 잘 나올지 모르지만 어느 순간에 가서도 잘못 나올 수도 혹시나 싶어서 용역을 한번.

옥진표위원장

그 용역결과서를 봤습니다. 과장님 너무 구차하게 설명하실 필요는 없고 관로관계는 일단 연계해서 합병처리하는 관계는 화학적내지는 미생물학적으로 불리하다 하는 것으로 안 되어 있습니까? 그렇게 이해를 하시고. 그리고 항구적으로 그렇게 하기 위해서 사전절차가 3개 정도 필요하다는 것을 말씀드리기 때문에 이 문제는 그렇게 알고 계시기 바랍니다. 258, 259페이지.

강연기위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 강연기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연기위원

지금 석포매립장 7단 제방공사 검사해 가지고 이상이 있다고 하면 257페이지에 7-8단 제방공사 7억5천만원에 대해서 이것은 안 나가는 예산이 됩니까?
장수

김장수환경관리과장

7단 하단부분이 검사결과에 부실하다고 하면 지금 공사를 계속한 업체에서 검사 합격될 때까지 그것이 이루어 지고 난 뒤에 매립이 됩니다.

강연기위원

그러면 지하수는 어떤 의미로 개발하는 겁니까?
장수

김장수환경관리과장

이 지하수는 직원들 생활식수하고 생활용수가 지금 50m 심정해서 파 쓰는 것은 화장실 용도하고 그런 정도밖에 안 되기 때문에 매립장 입구에서 더 마을 쪽으로 물이 나올 곳에 지하수를 파서 거기에 종사하는 공단의 직원들이 쓸 수 있는 물을 공급하겠다는 차원입니다.

강연기위원

거기에 직수가 안 들어갑니까?
장수

김장수환경관리과장

직수가 안 들어갑니다.

강연기위원

직수를 묻는 것이 더 낫지 않습니까?
장수

김장수환경관리과장

수도 말입니까? 상수도.

강연기위원

예.
장수

김장수환경관리과장

석포까지는 넘어가지 않은 것으로 그렇게 압니다.

옥진표위원장

지금 연초 제2배수지가 되면 어차피 한내공단에 들어가니까 거기에서 될 수 있도록...
두환

김두환위원

(거수)

옥진표위원장

예, 김두환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두환

김두환위원

지하수에 개발에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 사실상 처음에 개발했던 것이 음용수로서는 안 좋기 때문에 지금 상당히 불편한 것은 사실입니다. 그래서 우리가 지금 어느 것이 좋느냐 하는 것을 따져봐야 될 것이 5천만원을 들여서 음용수로 사용하기 위해서 지하수를 개발한다 그렇지 않고 가정에서도 물을 지금 생수를 사다가 먹는 집이 대단위 있습니다. 생수를 공급받아서 직원들이 사용할 때와 그 경비를 볼 때 5천만원 같으면 연간 직원들이 하루에 예를 들어서 거기에 상시근로자가 10여명인데 물을 한 사람이 2리터 쓴다해도 한 말이 되는데 한 말해 봐야 돈이 얼마나 되겠습니까? 5천만원의 경비를 들여서 지하수를 개발하는 것보다도 차라리 검증된 시장에서 파는 물을 공급받아서 요즘 물 생산하는 업체 상당히 많지 않습니까? 가만히 있어도 배달해 주고 하는데 그것이 더 경비가 절감되고 효과적이지 않습니까? 과장님.
장수

김장수환경관리과장

저는 먹는 식수뿐만 아니고 그 작업환경이 보통 사무실 그런 환경이 아니기 때문에 종사하는 사람들이 샤워도 하고 그렇게 하기 위해서는 지하수가 더 경제적이라고 봅니다.
두환

김두환위원

아니 제가 이야기하는 것은 기존에 지하수를 가지고는 일반 청소하고 이런 물 사용할 수 있기 때문에 음용수로서 부적합하기 때문에 이야기드린 겁니다. 음용수를 필요한 것 같으면 차라리 사 쓰는 것이 훨씬 경제적이고 오히려 더 낫지 않느냐 그래서 이야기드립니다.
장수

김장수환경관리과장

저희들 생각은 음용수하고 샤워하고 하는 그런 물까지 쓰는 것으로 생각하고 또 공단에서도 요청이 있고 해서 그렇게 하는 것이 낫지 않겠나 해서 이번에.

이행규위원

기존에 지하수는 없습니까?
장수

김장수환경관리과장

기존에 있는 것은 화장실용으로 들어가고 있습니다.

옥진표위원장

예, 답변됐습니까?
두환

김두환위원

예.

옥진표위원장

258, 259페이지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 260페이지까지. 계속비사업, 명시이월사업 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 수정안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 환경관리과 소관 예산안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 많았습니다. 다음은 보건소 보건과 소관 제1회 추가경정세입세출예산안 및 수정예산안 심사의 건을 상정합니다. 보건소장님 예산안 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기만

정기만보건소장

보건소장 정기만입니다. 271페이지 인건비가 되겠습니다. 인건비수당이 1,194만3천원, 기타직보수에 26만9천원이 상정되었습니다. 경상적경비 중에서 일반운영비입니다. 일반운영비가 2,563만3천원이 감액되었습니다. 일반수용비 598만원, 시설장비유지비가 1,965만3천원, 사무용 전산장비 수리비가 120만원이 되겠습니다. 다음 여비입니다. 여비는 국내여비 816만원이 증액됐고 일반보상금에 기타보상금에 489만원이 공중보건의사 진료비활동가 감액되었습니다. 다음 자체사업 중에서 재료비가 되겠습니다. 전산장비 소모품 구입비가 3백만원, 전산네트워크 유지비가 2백만원, 사무용 전산장비 수리비가 120만원입니다. 연구개발비 중에서 전산개발비 430만원, 다음에 민간이전에 민간위탁금이 1,512만원, 시설비및부대비에 시설비가 6천만원되겠습니다. 거기에 보건소 인버터부스타 펌프 교체 공사비에 1천만원, 하청보건지소 이전 신축부지 구입에 3천만원, 보건관련 건물 개보수 공사에 2천만원이 되겠습니다. 자산및물품취득비에 남부지소 복사기 구입에 3백만원입니다. 다음 경상적경비입니다. 일반운영비에 5백만원입니다. 둔덕보건지소에 공공요금및세금, 전기요금이 되겠습니다. 여비가 보건지소관리 업무추진 국내여비가 1,740만원이 되겠습니다. 다음 인건비입니다. 일시사역인부임이 660만원, 다음 경상적경비에 일반운영비가 265만원입니다. 피복비와 시설장비유지비가 되겠습니다. 국내여비 중 288만원은 방역관리업무추진비가 되겠습니다. 277페이지 밑에 일반운영비 위탁교육비가 10만원이 되겠습니다. 다음 278페이지 국내여비 145만원은 전염병 전문가 실무자 교육에 145만원 증액됐고 일반보상금 중에 사회보장적수혜금이 1군전염병 환자 격리치료비는 목간 변경이 되었습니다. 시비가 도비로 수정된 것입니다. 자체사업 중에 방역소독 약품구입비가 1천만원이 되겠습니다. 자산및물품취득비에 138만원은 방역소독용 수동분무기 구입비가 되겠습니다. 가운데 국내여비 의료지원 업무추진비가 108만원이 증액됐고 제일 밑에 인건비는 450만원은 일시사역인부임이 되겠습니다. 이상 보건과 예산안 설명을 마치겠습니다.

옥진표위원장

예, 보건소장님 수고하셨습니다. 보건과장님 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 보건소장의 예산안 설명에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 세입예산에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 세출에 271페이지 질의해 주시기 바랍니다. 272, 273페이지 질의하여 주시기 바랍니다. 274, 275페이지. 과장님.
규진

조규진보건과장

예.

옥진표위원장

하청보건지소 신축부지 감정은 지금 끝났지요?
규진

조규진보건과장

끝나서 지금 80%는 구입이 되어 있습니다. 나머지 추경에.

옥진표위원장

감정가가 평당 얼마 정도 나왔습니까?
규진

조규진보건과장

약 95만원정도요.

옥진표위원장

처음에 당초 계획한 것 보다는 사업비가 그러면 상당히 증액되는 내용이 그것 때문에 그렇습니까?
규진

조규진보건과장

3천만원 달라는 것은 이사비용하고 수목 이전비 그게 당초에 책정이 안됐습니다. 그것만 확보되면 전부 매입이 되겠습니다.

이행규위원

나무값하고 건축비하고 다 포함된 거지요?
규진

조규진보건과장

예, 다 포함됐습니다.

옥진표위원장

계획세울 때 이사비하고 나무값 이런 것도 포함했을 건데 생각보다 비싸게 하네요. 감정하는 사람들이 잘못 했네요. 276, 277, 278, 279페이지입니다.
규진

조규진보건과장

279페이지 경상적경비위에 까지가 보건과 소관입니다. 위에 자산취득비까지입니다.

옥진표위원장

의료지원 빼고.
규진

조규진보건과장

예.

옥진표위원장

수동분무기 그게 오토바이에 싣고 다니는 그것 아닙니까?
규진

조규진보건과장

농약 싣는 것 그것을 기존에 전 읍면동에 사줬는데 고장나서 다시.

옥진표위원장

몇 대 구입합니까?
규진

조규진보건과장

23대요, 한대에 6만원씩.

김정자위원

2백...

옥진표위원장

예, 김정자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정자위원

274페이지에 무인경비시스템 관리가 있는데 이것은 지금 1,078만원이 되어 있는데 이게 어떤 겁니까? 새로 시설하는 겁니까? 아니면 이게...
규진

조규진보건과장

어떤 거요?

김정자위원

274페이지.

옥진표위원장

민간이전에.

강연기위원

민간위탁금에 무인경비시스템 관리.

김정자위원

내용이 어떻습니까?
규진

조규진보건과장

이게 지금 처리비라든지 용역비라든지 전부 당초예산 세운 것보다도 부족해서 부족분을 좀더 올렸습니다.

김정자위원

그런데 당초예산에 아까.
규진

조규진보건과장

삭감된 부분이네요. 이것은 목간 변경되어서 앞에 삭감부분 있지요? 삭감부분이 전부 여기에 포함되어 있습니다.

김정자위원

그렇습니까?
규진

조규진보건과장

예.

옥진표위원장

일반수용비에서.

김정자위원

그러면 이런 자료를 안 내놓아야 될 것 아닙니까?
규진

조규진보건과장

과목이 변경되니까.

김정자위원

변경되어서 그렇게 되었습니까?
규진

조규진보건과장

예.

김정자위원

예, 알겠습니다.

옥진표위원장

다른 질의없으십니까?

강연기위원

(마이크 켬)

옥진표위원장

예, 강연기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연기위원

보통 보면 방역소독을 하는데 우리가 방역이라고 하는 것은 연중으로 하지 않습니까?
규진

조규진보건과장

연중은 안 합니다.

강연기위원

하절기만 합니까?
규진

조규진보건과장

5월1일부터 10월말까지 방역기간입니다.

강연기위원

그 외에는?
규진

조규진보건과장

그 외에는 우리가 예를 들어서 어느 마을에 특별히 모기가 많이 서식한다든지 파리가 많이 서식한다든지 하면 특별관리 실시하고 있습니다.

강연기위원

동절기때는 약품처리하고 있는 것이 있습니까?
규진

조규진보건과장

동절기때는 안 하고요 아파트에 지하실 같은 데에서 민원이 옵니다. 오면 저희들 가서 처리해 줍니다.

강연기위원

그러면 주민들의 원에 의해서 하는 거네요?
규진

조규진보건과장

예.

옥진표위원장

예, 다른 질의없으십니까? (대답 없음) 질의가 없으므로 보건과 소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 의무과 소관 예산안 심사의 건을 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 예산설명하여 주시기 바랍니다.
기만

정기만보건소장

보건소장 정기만입니다. 의무과에 대한 예산안 설명을 드리겠습니다. 먼저 267페이지입니다. 아까 보건과는 271페이지였고요 의무과는 앞에 세외수입부분이 있어서 앞에서부터 설명드리겠습니다. 267페이지입니다. 의료사업수입에 인플루엔자가 6천만원 증액되었습니다. 이것은 인플루엔자 가격이 작년까지는 4,900원 정도 였는데 올해는 아마 8천원 이상으로 될 것으로 예상되어서 6천만원 증액되었습니다. 국고보조금 집행잔액입니다. 국고보조금 사용잔액이 3,954만이고 도비보조금 사용잔액이 2,674만원이 되겠습니다. 다음 268페이지입니다. 국고보조금입니다. 보건복지부 소관 3,160만원이 감액되었습니다. 전염병 전문가 교육과 불임부부 지원과 산모ㆍ신생아 도우미 지원이 되겠습니다. 기금부분입니다. 3,835만원이 증액됐는데 보건복지부 소관에 금연클리닉 사업과 한방건강증진 기반구축사업과 암 조기검진 사업과 암 환자 의료비 지원, 보건소 암 예방 관리, 희귀난치성질환자 의료비, 건강생활 실천사업, 국가예방 접종사업이 되겠습니다. 다음 시도비보조금에 29만8천원이 감액되었습니다. 국비변경에 따른 시도비보조금 조정이 되겠습니다. 이것도 금연클리닉, 암 조기검진 사업, 암 환자 의료비 지원, 보건소 암예방 관리, 희귀난치성질환자 의료비, 제1군전염병 환자격리 치료비, 불임부부 지원, 산모ㆍ신생아 도우미 지원, 건강생활 실천사업, 국가예방 접종사업과 보건복지여성국 소관에 방문보건 사업이 되겠습니다. 그리고 다시 279페이지 되겠습니다. 279페이지 제일 하단입니다. 인건비로 일시사역인부임이 450만원, 다음에 일반운영비에 일반수용비로 150만원입니다. 불임부부 지원 및 산모ㆍ신생아 도우미 사업 홍보물과 성교육 자료 및 홍보물 제작입니다. 건강증진 업무추진 국내여비가 180만원 증액되었습니다. 281페이지입니다. 일반운영비입니다. 1,879만원이 증액되었는데 금연 클리닉사업 홍보물이 879만원, 금연 클리닉사업이 1천만원이 증액됐고 다음에 행사운영비로 398만원이 감액되었습니다. 건강생활 실천사업 540만원과 건강생활 실천사업 시민걷기대회 및 건강증진 행사에 3백만원이 감액됐고 건강생활 실천사업에 442만원이 증액되었습니다. 일반보상금입니다. 사회보장적수혜금이 4,448만원이 감액되었습니다. 이것은 불임부부 지원과 출산장려금이 되겠습니다. 그리고 행사실비보상금이 3백만원이 증액되었습니다. 기타보상금으로 526만원이 증액되었는데 이것는 산모ㆍ신생아 도우미 지원과 건강생활실천사업이 되겠습니다. 283페이지 제일 밑에 의료및구료비가 3백만원입니다. 이것은 임산부 조혈제 구입이 되겠습니다. 인건비로서 일시사역인부임이 7백만원, 암조기 검진사업과 지역사회 중심 재활사업이 되겠습니다. 경상적경비 여비로서 432만원이 지역보건 업무추진비로 증액되었습니다. 그리고 행사실비보상금 50만원이 건강노인선발대회 참가자 식비, 이것은 경남 전체대회가 되겠습니다. 그래서 거기 가는데 건강노인선발대회 참가자 식비가 되겠습니다. 일반운영비에 87만9천원이 감액되었는데 암조기 검진사업과 보건소 암예방 관리가 되겠습니다. 그리고 286페이지입니다. 행사운영비에 호스피스 운영사업비 강사수당 10만원이 증액되었습니다. 일반보상금에 사회보장적수혜금으로서 2,414만원이 감액되었는데 암조기 검진사업과 암환자 의료비 지원이 되겠습니다. 그리고 행사실비보상금이 40만원으로서 호스피스 운영 보수교육이 되겠습니다. 이것은 자원봉사자에 대한 운영 보수교육이 되겠습니다. 기타보상금에 50만원이 감액된 호스피스 운영사업, 의료및구료비가 1백만원이 증액되었는데 방문간호 사업이 되겠습니다. 다음 자산취득비입니다. 1,317만원이 한방건강증진 기반구축용 장비구입이 되겠습니다. 그리고 지역사회 중심 재활사업이 3백만원 감액되었습니다. 인건비입니다. 일시사역인부임 3백만원은 예방접종 등록관리 일시사역인부임이 3만원씩 100일해서 3백만원되겠습니다. 일반운영비에 190만원이 증액되었습니다. 이것은 일반수용비 중에서 예방접종 홍보물 현수막 제작과 예방접종 홍보용 리플렛 구입, 헌혈 홍보용 현수막 제작이 되겠습니다. 그리고 진료사업 업무추진에 국내여비가 720만원 증액됐고 일반운영비와 치아 홈메우기 사업이 5백만원 증액되었습니다. 민간이전 의료및구료비에 3,396만원이 증액되었는데 희귀난치성질환자 의료비, 국가예방 접종사업, 치아 홈메우기 사업이 되겠습니다. 자산및물품취득비에 1,400만원이 증액되었습니다. 자산및물품취득비에 치아 홈메우기 사업에 1,400만원이 되겠습니다. 그리고 민간이전에 의료및구료비에 6,200만원, 구강보건사업 홍보용 물품 칫솔과 인플루엔자, 세외수입에서 말씀드린 6천만원이 되겠습니다. 자산및물품취득비로서 예방접종 백신보관 냉장고가 1,500만원 되어 있습니다. 다음 기타 반환금에 국고보조금반환금이 3,955만원, 이것은 내용을 말씀드리면 성병및에이즈관리 집행잔액, 표본감시 의료기관 운영 집행잔액, B형간염 수직감염 예방사업 집행잔액, 금연클리닉 사업 집행잔액, 미숙아 의료비 집행잔액, 선청성대사 이상검사 집행잔액, 건강보험 가입자 국가암검진 사업 집행잔액, 암치료비 지원사업 집행잔액, 보건소 암예방 관리사업 집행잔액, 영업접종 등록센터 운영 집행잔액, 치아 홈메우기 사업 집행잔액, 희귀난치성질환자 의료비 집행잔액입니다. 제일 밑에 시도비보조금반환금이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

옥진표위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 의무과장님 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
강호

김강호의무과장

의무과장 김강호입니다.

옥진표위원장

보건소장의 예산안 설명에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
강호

김강호의무과장

우리 의무과는 국비, 기금사업들이 전부입니다.

강연기위원

금연클리닉사업이 좀 실효가 있지요?
강호

김강호의무과장

예, 작년부터 관심이 많아서 작년에 1,000명 정도 등록하셨는데 올해도 지금 현재 650명 정도 등록해서 계속 많이 오고 있습니다.

강연기위원

지금 대상, 연령층이 어떻게 됩니까?
강호

김강호의무과장

회사 직장인들부터 젊은 여성도 있고 나이 많으신 분도 계시고 그렇습니다.

강연기위원

지금 세태가 나이 드는 분들이 끊어가고 있고 자라나는 청소년들이 담배를 많이 피우고 하는데 혹시 고등학교 학생을 대상으로 해서.
강호

김강호의무과장

그것은 학교에 전문간호사가 나가서 홍보하고 있습니다. 캠프도 하고 학교, 선생님과 협의되어서 교육도 시키고 실제 모형을 가지고 가서 담배를 피우면 이렇게 인체에 안 좋다 실제와 비슷하게 교육하고 있습니다.

강연기위원

청소년들을 중점적으로 검토해서 앞으로 담배를 많이 안 피우도록 그렇게 교육을 해 주시기 바랍니다.
강호

김강호의무과장

예.

옥진표위원장

281페이지까지 질의 없습니까? 282, 283페이지, 284, 285페이지, 286, 287페이지. 강연기 위원님 질의하실 겁니까?

강연기위원

(대답 없음)

옥진표위원장

288, 289페이지, 290, 291페이지, 292, 293페이지 반환금, 294페이지 명시이월사업에 대해서 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 질의 없습니까?

이행규위원

예산과 관계없는 질의 한번 해도 되겠습니다.

옥진표위원장

예, 이행규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이행규위원

도시지역에 보건소는 설치하는 것이 안 된다는 것으로 알고 있는데 어떤 기술을 발휘하면 도저히 불가능합니까?
기만

정기만보건소장

그것 때문에 재작년 12월에.

옥진표위원장

소장님 마이크를 켜시고.
기만

정기만보건소장

저희가 보건복지부에 재작년 12월달에 가서 보건복지부 차관을 뵈었습니다. 이게 전국적으로 문제되는 데가 2군데나 3군데 밖에 없는 중에 하나가 아주보건지소입니다. 처음에 도시지역에는 보건소를 짓지 못하게 되어 있었는데 시ㆍ군 통합으로 인해서 아주가 동지역인데도 불구하고 그게 장승포시의 보건소였기 때문에 사천에 가면 출장소형식으로 되어 있는데 우리는 출장소 형식으로 안 되고 보건지소로 그러니까 딴 군지역에 있는 보건지소는 주위에 병원이나 의원, 약국이 거기에 없으면 약을 지어 줄 수 있습니다. 그런데 여기 도시지역 지소는 주위에 병원, 의원하고 약국이 없더라도 거기에서 처방전만 발행할 수밖에 없는... 이번에 의욕분업추진에 첫 번째 목표였거든요 그래서 그게 군지역만 해당이 되고 도시지역은 해당이 안 되어서 아주보건지소는 처방전만 발행하고 있습니다. 주민들의 불편사항이 있어서 한달에 한번씩 순회진료하고 특히나 그런 의료혜택이 적어서 제일 먼저 한방의사를 보냈습니다. 지금은 아주보건지소는 그 정도 상황입니다. 그게 보건복지부에 우리가 신청이 되고 난 다음에 작년에 한번 그때 문제시 된 것 때문에 한번 와서 조사해갔습니다. 조만간에 무슨 회신이 있을 것 같기는 하지만 조금 어려울 것 같은 생각이 듭니다. 만약에 해결될 것 같으면 그 당시에 바로 해결될 수 있었을 건데 아직까지 해결이 안 되는 것 보면 전국적인 문제기 때문에 이 한군데를 예외지구로 인정하면 전국에 예외지구가 너무나 많이 늘어날 것이라는 예상이 있어서 아주보건지소는 어렵지 않겠나 싶습니다.

이행규위원

지금 현행법으로 시립의료원 같은 이런 것은 인구가 얼마 정도 되어야, 백만이 넘어야 됩니까?
기만

정기만보건소장

꼭 그런 조항은 없습니다. 부산에도 시 의료원이 있잖아요.

이행규위원

보건소위에 의료원이잖아요?
기만

정기만보건소장

그것하고는 틀립니다.

이행규위원

틀립니까?
기만

정기만보건소장

예.

이행규위원

시에서 필요하면 의료원 같은 것을 거제에 설치할 수 있습니까? 현행법으로.
기만

정기만보건소장

설치할 수 있겠지만 모든 것을 민간이 할 수 있으면 될 수 있는 대로 안하는 것이 원칙입니다. 그래서 마산시 의료원도 경상대 민간위탁이지 않습니까? 그렇습니다. 그리고 함안에도 의료원이 있었는데 의료원이 수입이 안 맞아서 다시 보건소로 전환했습니다. 그래서 경남에 의료원이 있는 곳은 산청 하나밖에 없습니다.

이행규위원

왜 그런 이야기를 하느냐 하면 돈이 좀 여유가 있고 하시는 분들이야 병원이나 기타 인근에 있는 의원을 찾으면 되는데 정말 좀 어려운 사람들 우리사회복지분야의 사각지대에 놓인 사람들, 이런 사람들도 실질적인 의료행위 혜택을 받아야 되는데 농촌지역에는 다행히 보건지소들이 있어서 약간의 완벽하지는 않지만 혜택을 봅니다. 도시지역이라고 해서 그런 사람이 없을 리는 없습니다. 그래서 국가정책하고 관계된 법들도 개정이 되어야 된다고 보는데 그런 도시지역 사각지대에 놓인 분들에 대한 의료혜택, 이런 것이 우리 거제시뿐만 아니고 전국적으로 있을 거라고 보는데 이런 것들을 관계자 회의라든지 이런 것을 해서 중앙에 건의해서 그런 것을 접근할 수 있는 길이 있는 것인지.
기만

정기만보건소장

알겠습니다.

이행규위원

제가 좀 궁금해서 물어보는 겁니다.
기만

정기만보건소장

그런 소외계층에 저희들이 적극적으로 하기 위해서 가정방문사업을 조금 더 늘려가지고 정말로 필요하신 분은 지소나 이런 것을 이용하지 않으시더라도 간호사나 의사가 직접 가정방문해서 하는 형식을 계속적으로 추진하고 있습니다.

이행규위원

도시지역에도.
기만

정기만보건소장

예, 하지요. 그분들 치료비도 여기 추경에 증액된 부분도 그분들을 위한 치료비입니다.

이행규위원

하여튼 제도적으로 그런 것이 좀 안 되면 이런 제도라도 도입해서 확대해서 하는 것은 굉장히 좋은데 위에 보건복지부장관이나 이런 사람들에게 건의를 해서 그런 제도가 도입될 수 있다면 전국의 연합체라든지 이런 것이 있을 것 아닙니까?
기만

정기만보건소장

예.

이행규위원

그런 데에서 강력하게 주문해서 그런 혜택이 주어 졌으면 좋지 않을까 생각합니다.
기만

정기만보건소장

그런 기회가 있으면 건의드리겠습니다. 고맙습니다.

옥진표위원장

다른 질의없습니까?

박명옥위원

저도 하나 물어보겠습니다. 독감접종 있잖아요? 인플루엔자.
기만

정기만보건소장

예.

박명옥위원

그게 올라가면 우리 일반시민들한테 4,500원입니까? 거기에서 더 올라갑니까?
기만

정기만보건소장

당연히 올라가야지요.

박명옥위원

딱 정해져 있습니까?
기만

정기만보건소장

예, 저희들은 받은 가격 그대로 하기 때문에 저희들이 여기에서 이번에 9천원이 될 가능성이 많은데 그러면 병의원에서 3만원, 4만원합니다.

옥진표위원장

예, 다른 질의가 없으므로 보건과 소관 의무과 예산안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 의무과장님 수고했습니다. 효율시간적인 의사진행을 위해서 약간시간만 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 25분 회의중지

15시 28분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 수정예산안 부분 기획감사실, 문화공보담당관, 회계과는 사전에 협의한 대로 생략하도록 하겠습니다. 이어서 2006년도 제1차 추가경정세입세출예산안 예비심사 결과 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정 협의 등 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시 29분 회의중지

18시 02분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2006년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 위원 여러분과 사전협의한 대로 세입예산은 원안대로 세출예산은 2억9,400만원을 삭감하고자 하는데 위원 여러분이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없어 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다. 이상으로 총무사회위원회 제5차 회의를 모두 마치겠습니다. 6차 회의는 8월 3일 목요일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

18시 03분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록