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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 거제시의회 발언

이태재 의원 발언

106회 제1산업건설위원회2006-12-06

이태재 의원 프로필 보기 →

이상문위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 거제시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 제5대 의회 개원한지가 엊그제 같은데 병술년 한해가 저물어 갑니다. 올 한해동안 각종 안건심사 및 예비심사, 행정사무감사 등 활발한 의정활동을 펼쳐 주신 동료위원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다. 날씨가 본격적으로 추워지고 있으므로 위원님들 건강에 유의해 주시기 바랍니다. 금번 제2차 정례회 기간 중에는 2007년도 예산안, 2006년도 제3회 추경예산안, 각종 조례안 등을 심의 의결해야 되는데 의정활동이 바쁘고 힘드시겠지만 올해 마지막 회의이니 만큼 열성을 다하여 의정활동에 임해 줄 것을 당부 드립니다. 올 한해 시정업무추진에 만전을 기해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리며 위원들의 질의에 신속하고 성실한 답변으로 효율적인 예산안 심사가 이루어 질 수 있도록 부탁드리겠습니다. 2007년도 거제시 예산에 대한 내실 있고 심도 있는 심사를 통하여 한 푼의 예산이라도 낭비되는 일이 없도록 위원여러분께서 철저히 심사하여 주실 것을 당부 드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.
용훈

박용훈사무국직원

사무국직원 박용훈입니다. 산업건설위원회 개의에 관한 보고를 드리겠습니다. 2006년 11월 29일 의장으로부터 부의안건이 회부되어 오늘 산업건설위원회를 개의하게 되었습니다. 심사안건으로는 2007년도 세입ㆍ세출 예산안, 2007년도 상수도사업특별회계 세입ㆍ세출예산안, 2007년도 기금운용 계획안, 거제시 건축조례 일부개정조례안, 거제시 하수도사업 설치 조례안, 거제시공영개발사업설치조례 폐지조례안 등 총 6건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이상문위원장

예, 수고하셨습니다. 의사일정을 나누어 드린 유인물대로 하고 자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 추가해서 한마디 더 말씀을 드리겠습니다. 내일 오전에 포로수용소 용역보고회에 우리 산건위원들 모두가 가야 합니다. 오후부터 예산안 심사를 해야 되기 때문에 오늘 좀 빨리 해당 과가 마쳐지면 내일 할 과를 한 과 내지 두 과 당겨서 그렇게 심의하고자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그럼 의사일정에 따라 의안을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2007년도 세입ㆍ세출 예산안, 의사일정 제2항 2007년도 기금운용 계획안 이상 두 건을 일괄 상정하겠습니다. 먼저 지역경제과 소관 2007년도 세입ㆍ세출예산안과 2007년도 거제시중소기업육성기금운용계획안을 상정하겠습니다. 지역경제과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용석

옥용석지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 옥용석입니다. 먼저 보고에 앞서 담당주사를 소개하겠습니다. 지역경제담당주사 박봉상씨는 지금 현재 도 주관으로 시행하는 재래시장활성화 현지 확인 차 일본에 출장 중이므로 (지역경제담당주사보 김형철, 조선산업지원담당 김종국, 에너지담당 옥균석, 노동정책담당 조광수) 보고순서는 본 예산, 수정예산, 기금운용계획안 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 본 예산 23페이지가 되겠습니다. 세입예산입니다. 지방교부세, 분권세가 되겠습니다. 공공근로사업에 국비 1억1,000만원. 다음 24페이지입니다. 국고보조금으로 산업자원부 소관 와현이주대상 53세대에 대한 그린빌리지 조성 태양광사업 8억5,900만원, 중소기업청 소관 재래시장활성화 3개소에 8억3,500만원, 다음 도비 보조금입니다. 와현 그린빌리지 조성에 도비 2억700만원, 경제통상국 소관 재래시장활성화 조성에 1억5,000만원이 확보되었습니다. 다음 26페이지부터 세출예산을 보고 드리겠습니다. 시간외 근무수당, 물가조사 모니터요원 사역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 27페이지 일반운영비, 수용비 중에서 거제사랑상품권 중앙에 보면 있는데 5,000만원에 대해서 설명을 드리겠습니다. 우리 거제사랑상품권은 업무보고에서도 말씀드린 바와 같이 최초발행은 금년도 1월 10일날 82억을 발행했습니다. 종류로는 1만원권, 5만원권 두 종류를 발행했고, 지금 12월 4일 현재 가맹점은 517개소가 있습니다. 판매실적은 56억4,057만원이고, 내년도 5,000만원을 가지고 5천원, 1만원, 3만원권 3종류를 발행하고자 합니다. 5천원권은 20만매, 1만원권은 20만매, 3만원권 10만매해서 모두 단가 한 장에 100원씩 해서 50만매를 발행하겠습니다. 다음 1,500만원에 대해서는 가맹점현황수록 팜플렛을 10만매 발행하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 중ㆍ고등학생 산업현장 체험교실 운영에 대해서 자동차임차료가 지금 현재는 400만원이 되어 있습니다만 수정예산에는 675만원해서 내년에는 지금 현재 우리 중ㆍ고생이 23개교에 14,305명이 재학하고 있는데 산업체험운영을 하겠습니다. 금년도에 저희들 운영실적을 말씀드리면 지난 10월 24일 날에 242명, 11월 3일날 192명을 실시한바 있습니다. 다음으로 투자설명회 홍보물 제작에 모두 1,100만원, 지역경제혁신사례 발표에 300만원을 계상하였습니다. 여비는 저희들 정원 16명에 대해서 1,572만원을 계상했습니다. 업무추진비는 국장업무추진비 300만원, 기타시책업무추진비 등해서 6,850만원을 계상했습니다. 제일 마지막에 부서운영비는 420만원 계상했습니다. 다음 30페이지입니다. 직책급 업무추진비 540만원, 행사실비보상 572만원, 제일 마지막에 산업현장 체험교실 운영 참석자 보상 300만원이 되어 있는데 수정예산을 해서 조금 더 증가가 되겠습니다. 31페이지입니다. 외국인 민간경상보조를 해서 외국인 한글교실에 2개소 옥포, 고현, 거제대학 평생교육원에 위탁하는 예산 800만원, 외국인근로자 미니월드컵 개최 1,200만원 업무보고 때도 말씀드린 것과 같이 내년에는 시, 삼성, 대우 순번제 개최로 합의가 되었기 때문에 내년에는 저희시가 스폰서 없이 전액 1,200만원을 가지고 외국인근로자 미니월드컵대회를 개최하겠습니다. 명절 외국인근로자 위안잔치에 600만원을 계상했습니다. 다음은 시설비입니다. 재래시장활성화사업 3개소에 13억9,200만원, 여기에 시비가 5억5,700만원, 균특예산 국비가 되겠습니다. 8억3,500만원, 이 8억3,500만원에는 상사업비 5억이 포함되어 있습니다. 다음 재래시장 환경개선 2개 사업에 3억원, 도비 1억5,000만원, 시비 1억5,000만원 그에 따른 시설부대비 500만원이 계상되었습니다. 다음 페이지입니다. 1995년 1월 1일 장승포시 거제군 도ㆍ농 통합 이후 시청 소재지가 고현으로 확정됨에 따라 지금 장승포지역의 경제가 침체되어 있습니다. 그 대책으로 용역비 1억을 계상했습니다. 다음 조선지원 사업 외에 일반운영비 727만원, 행사운영비에 조선 관련업체 협력체제 구축을 위해서 300만원을 계상했습니다. 여비는 636만원, 일반보상금 176만원을 계상했습니다. 34페이지입니다. 산학연 협력사업 지속추진을 위한 지방대학 혁신역량 강화사업에 거제대학에 누리사업단 지원에 2,000만원, 거제공고 우수고등학교지원에 4,000만원, 거제대학 창업보육센터 운영에 2,000만원, 모두 8,000만원을 계상했습니다. 다음은 조선산업 중장기 대책으로 5,000만원을 계상했는데 총 소요사업비는 8억 정도가 되는데 일단은 5,000만원으로 계상했습니다. 다음 35페이지 에너지관리입니다. 일반운영비를 641만원, 여비 636만원. 다음 페이지입니다. 사업예산으로 고현 그린빌리지 조성사업에 모두 12억5,200만원, 국비가 8억4,485만원, 도비가 2억357만5천원, 시비가 2억357만5천원, 감리비 1,900만원, 시설부대비 200만원도 계상했습니다. 자체사업입니다. 저소득층 전기개선사업 자제구입비 500만원 하고 개선사업 3,000만원 해서 3,500만원, 저소득층 가스시설 개선사업에 3,200만원, 업무보고 때 말씀드린 것과 같이 전기시설은 500세대, 가스시설은 200세대를 순수한 저희 시비로서 시행하겠습니다. 다음 노동정책입니다. 공공근로사업에 3억4,200만원, 여기에는 시비가 2억3,380만원, 국비가 1억820만원이 되었습니다. 일반운영비 975만원, 여비 786만원, 노사정 간담회 참석보상 100만원, 노동절행사 참석자보상 200만원해서 일반보상금 300만원이 계상되었습니다. 다음에 근로자 가족복지회관 민간위탁운영은 금년과 마찬가지로 7,200만원이 계상되었습니다. 다음 마지막 페이지입니다. 근로자가족복지회관에 4,300만원을 들여서 개ㆍ보수를 하겠습니다. 다음 수정예산입니다. 123페이지 세입분야입니다. 저희 과에서 다루고 있는 석유가스범칙금 1,400만원을 계상했습니다. 금년도에 못 받아들인 체납 960만원을 계상해서 모두 2,360만원을 세입 예상했습니다. 다음 124페이지입니다. 당초예산에 빠진 하청 광산지역 공해방지사업 내년도 분 사업비 9억3,333만원을 세입으로 계상했습니다. 그 다음에 노동부 소관 고용촉진훈련 국비 5,903만2천원을 계상했습니다. 다음에 경제통상국 소관 우수 공예업체 개발장려비 50만원이 계상되었습니다. 다음 세출 126페이지입니다. 아까 제가 말씀드린 것과 같이 산업현장체험교실 차량임차 하는데 부족분 275만원, 참석자 보상 중식비가 되겠습니다. 200만원을 추가 계상했습니다. 다음 127페이지 우수공예업체 개발장려비 도비 50만원, 시비 200만원해서 250만원을 계상했습니다. 다음 에너지관리입니다. 광산지역 공해방지사업 누락분 국비 9억3,030만원, 시설부대비 300만원해서 9억3,333만원을 계상했습니다. 다음 128페이지입니다. 농어촌전기사업 지심도발전사업 시설이 되겠습니다. 모두 국비 16억9,177만8천원이 계상되었는데 여기 시비가 5억6,400만원이 들어 가야 됩니다. 지금 세입이 부족해서 이 시비 5억6,400만원은 추경 때 확보하도록 노력하겠습니다. 다음 노동정책에서 고용촉진훈련 26명, 국비 5,903만2천원, 시비 2,170만4천원 해서 8,073만6천원을 계상했습니다. 다음 129페이지입니다. 명시이월사업조서입니다. 금년도 사업이 내년도 회계연도에 걸쳐서 시행하는 사업이 되겠습니다. 공해방지사업도 내년 9월까지 끝나야 하므로 전액 이월 조치하고, 태양열 급탕시설도 내년 2월말까지 가야 가능할 것으로 사료되므로 명시이월 조치하겠습니다. 다음은 2007년도 기금운용계획안입니다. 68페이지가 되겠습니다. 운용총칙은 유인물로 갈음하겠습니다. 69페이지입니다. 기금조성 현황은 금년도말현재액이 21억1,839만1천원, 내년도 조성계획은 수입이 이자수입이 되겠습니다. 6,847만4천원, 지출은 1억4,400만원, 그래서 증감은 금년도보다 7,552만6천원이 적은 내년도말 현재액은 20억4,286만5천원으로 예상하고 있습니다. 70페이지를 보시면 자금수지총괄입니다. 지금 예치가 되어 있는 게 21억원, 금년도에서 다음 연도로 넘어갈 돈이 1,839만1천원, 이자수입이 6,847만4천원 해서 올해 22억6,839만1천원보다는 8,152만6천원이 작은 규모가 되겠습니다. 지출은 고유목적사업비에 1억4,400만원, 예치금은 우리 원금인 20억원 예치금하고 다음 년도에 넘길 금액 4,286만원해서 금년도 22억6,839만1천원 대비 8,152만원이 적은 21억8,686만5천원으로 지출계획을 수립하였습니다. 다음에 71페이지부터 74페이지까지는 풀어놓은 것이기 때문에 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 저희 지역경제과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

이상문위원장

예, 지역경제과장님 수고 하셨습니다. 먼저 2007년 세입ㆍ세출예산안에 대해 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 수정예산까지 포함해서 질의해 주십시오.

김창성위원

당초예산 32페이지에 보시게 되면 장승포지역 활성화용역 이라는 제목이 나옵니다. 이 용역기관이 어디로 설정되었습니까?
용석

옥용석지역경제과장

용역하는 기관은 아직 설정이 안 되었고 이것은 만약에 예산이 성립이 되면 입찰에 의하겠습니다.

김창성위원

예, 그런데 어떤 지역의 활성화를 위해서 어떤 연구기관, 그러니까 지역여건을 정확하게 모르는 용역기관이 설사 용역을 했다 하더라도 어떤 구체적인 지역여건을 모르는 관계로 해서 제대로 반영이 될 수 있을까 하는 의문이 생기는데 지금 현재 지자체와 의회위원 등 구성현황을 보면 지역을 대표하는 위원들도 있기 때문에 굳이 용역을 해야 하는지 그 실효성에 대해서 의문이 생깁니다. 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
용석

옥용석지역경제과장

저 자신이 솔직히 말씀을 드리면 여기에 대해서는 깊이 제가 생각한 바는 없습니다. 없는데 장승포지역 정서를 위해서는 지금 통합이 된지가 10년이 넘었는데도 아무런 조치가 없었기 때문에 제가 한번 이 사업을 해볼까 하는 각오가 되어 있습니다.

김창성위원

잘 알겠습니다.

이태재위원

과장님의 의지는 좋은데 지금 우리가 가로등 하나 설치하는데 100만원 이것도 안 해줘서 이게 다 시비 아닙니까? 이게 국비로 내려 온 겁니까?
용석

옥용석지역경제과장

아닙니다. 100% 시비입니다.

이태재위원

그렇다면 다시 계획을 세워서 처음부터 예산을 보면서, 업무계획 보고도 없었던 내용입니다. 아직도 이런 식으로 우리 예산을 잡는다는 얘기입니까? 이것은 안 되고 정 필요하다면 계획을 세워서 해야 되겠고 또 하나는 조금 전에 말씀했지만 거제시 전역을 봐야 됩니다. 지금 장승포하고 시군통합한지가 상당한 시간이 지났는데 10년이 넘었지 않았습니까? 10년 넘은 것을 지금 하자면 어떡하자는 겁니까? 제가 볼 때는 오히려 계룡산에서 올라가서 쳐다보면 사등 둔덕, 거 제 동부, 남부 저쪽이 더 낙후되어 있습니다. 30년간 큰 변화가 없어요, 그래서 이렇게 하지 마시고 할 것 같으면 거제시 전역을 두고 해 주셔야지, 이런 문제가 있으면 앞으로는 업무보고를 먼저 하시고 할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
용석

옥용석지역경제과장

알겠습니다.

유수상위원

유수상위원입니다. 전체적으로 보면 세입예산들이 국고보조금이나 균특회계에서 매우 줄어들었는데 세입이 이렇게 줄어든 원인이 무엇이라고 생각합니까? 24페이지입니다.
용석

옥용석지역경제과장

지금 24페이지는 수정예산안에 하청공해방지사업 9억3,333만원이 누락이 되었고, 전기사업 16억9,100만원이 누락되었기 때문에 실제는 세입이 줄어든 게 아니고 전년도 대비 한 12억 정도 더 늘어났습니다.

유수상위원

균특회계에서는 지원되는 예산이 거의 없어졌거든요.
용석

옥용석지역경제과장

균특회계가 아까 말한 공공근로사업이 있고.

유수상위원

균특회계도 예산이 줄어들었는데.
용석

옥용석지역경제과장

시장활성화 대책하고, 시장활성화 대책도 8억3,500만원인데 이것도 저희들이 상사업비 5억이 있어서 그렇게 되었습니다.

유수상위원

저번에 거제사랑상품권 발행부분에 아까 과장님말씀하실 때 이 앞번에 저희들 업무보고 받을 때 한 매당 발행가격이 조금 전에 100원이라고 그러셨죠?
용석

옥용석지역경제과장

예.

유수상위원

그랬는데 갑자기 많이 올랐습니다. 얼마 전에 그때가 82원이라고 보고를 했는데 업무보고하실 때는.
용석

옥용석지역경제과장

지금은 이래 놨는데 이것은 저희들 계획이고 조달청하고 단가는 협약체결하면서 저희들이 줄다리기를 하겠습니다.

유수상위원

그렇게 해 주시고 상품권 홍보물 제작이 1,500만원인데 구체적으로 설명을 해 주십시오.
용석

옥용석지역경제과장

이것이 한 장에 150원정도 되겠습니다. 10만매 정도 해서 150원 정도 되는데 이 상품권은 한 장으로 되어 있지만 이것은 조그만 책자로 되어 있어서 이것도 10만매 저희 계획인데 1,500만원 가지고 하려고 하니까 어려움이 있습니다.

유수상위원

가맹점이나 다 들어가 집니까?
용석

옥용석지역경제과장

전부 다 들어가 집니다.

유수상위원

다음 28페이지에 제가 두 가지만 더 물어보겠습니다. 투자설명회 홍보물 제작해놨는데 이것은 어디 가서 한 투자설명회입니까? 지난번에도 이 예산이 그대로 있었는데.
용석

옥용석지역경제과장

투자설명회, 이것은 서울에 가서 해마다 하는데 금년에는 저희들이 못 갔습니다. 못가서 나중에 결산추경 때 삭감해서 올라오는데 서울에서 한번 씩 하면 저희들 투자를 위해 홍보하는데 해마다 전례적인 행사가 있습니다.

유수상위원

제가 그래서 여쭈어 보는데 전년도에는 경상남도투자설명회에 거제시가 참석하는 그 예산이죠?
용석

옥용석지역경제과장

맞습니다.

유수상위원

지난해는 분명히 안한 걸로 기억하고 있고 지난해 예산 2,300만원이 당초 예산에 들어 있었습니다.
용석

옥용석지역경제과장

올해는 못했습니다.

유수상위원

전체적으로 안했는데 제가 왜 여쭈어 보느냐 하면 경상남도투자설명회를 지금 몇 회째 계속 했습니다. 김혁규지사님이 계실 때부터 기획사업같이 했는데 저도 그 현장에 몇 번 갔습니다만 아주 형식적인 것이었습니다. 결국 뭐냐 하면 지금 그때 당시에 투자협약서를 체결했던 게 장승포전망대, 지난해 국제식품에서 했던 홍포전망대 등등 여러 가지 부분에서 투자의향서를 교환하고 했는데 지금까지 아무도 거제시에 민자가 와서 투자를 안했습니다.
용석

옥용석지역경제과장

이루어진 것은 없습니다.

유수상위원

저도 가서 보면서 그때 당시에 기획사업으로 계획을 해서 하면서 각 시군에서 전부 다 올라왔습니다만 그때 당시에 도지사 앞에서 형식적으로 쉽게 이야기해서 마음도 없는 사람을 의향서만 체결하는 것으로 형식적인 걸로 끝나더라고요. 그 이후에 아무 것도 진행이 안 되었습니다. 이런 투자 설명회를 할 필요가 있나 하는 생각이 들어서 여쭈어 보는 겁니다. 이런 예산을 지난해 같은 경우는 안 했기 때문에 너무 이런 쪽에 예산을 쓰시지 말고 제가 볼 때는 지난해도 안 한 것을 보면 올해도 안 하실 것 같습니다. 도지사가 바뀌고 나니까 앞에 하신 게 너무 형식적이었다는 걸 알 겁니다. 그래서 이런 예산은 참고로.
용석

옥용석지역경제과장

만약에 행사를 안 하면 삭감을 하겠습니다.

유수상위원

괜히 홍보물 다 만들어서 쓸데없이 버리는 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 대체적으로 전체 예산서를 보면 지역경제과도 마찬가지고 다른 과도 마찬가지입니다. 여비부분이 상당부분 증액이 되어 있는데 전체 과가 다 그렇습니다. 제가 예산서를 봤는데 앞에 총사위 부분이나 산업건설위원회를 보면 여비부분이 자꾸 증액이 되어 있어요. 보통 40% 정도 증액된 곳도 있고 한데 여비가 이렇게 증액이 많이 되었습니까?
용석

옥용석지역경제과장

글쎄요, 우리 같은 과는 현재 정원은 15명인데 지금 16명으로 되어 있거든요 그래서 금년도에 예산이 오른 것은 금년도의 경우는 1인당 13만원정도인데 내년예산은 1인당 16만원 수준으로 계상한 것 같습니다.

유수상위원

그렇게 해서는 안 나옵니다. 안 나오는 게 왜냐 하면 지금 28페이지에 있는 예산서를 가지고 설명을 드릴 게요. 전년도 예산대비 당초예산에서 1,160만원이었는데 지금 410만원이 증액되었는데 약 40% 정도 증액되었습니다.
용석

옥용석지역경제과장

그런데 이렇게 증액된 이유는 금년까지는 거제시 관내출장을 가면 1인당 1만원입니다. 그런데 내년부터는 2만원으로 100% 인상이 됩니다. 그래서 인상요인이 있는 것 같습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 단가가 1만원에서 2만원으로 올랐습니다.

유수상위원

식대하고 그 부분은 전에 바뀌어서 저희끼리 그 부분을 조절을 한 적이 있는데.
용석

옥용석지역경제과장

관외출장은 거마비니 숙박비니 일비니 식비니 있지만 우리 관내출장은 어떤 경우라도 4시간 이상만 하루에 출장을 내면 금년까지는 1만원을 지급했는데 내년부터는 2만원이 지급되기 때문에 전체적으로 늘어난 것 같습니다.

유수상위원

다시 총체적으로 보시고 그리고 29페이지 시책추진 업무추진비에서 대단위투자사업추진 이게 시장님 업무추진비입니까?
용석

옥용석지역경제과장

이 부분에 대해서 제가 마이크를 끄고 하겠습니다. 실제 우리 과의 업무추진비는 제일 밑에서 두 줄 국장 650만원, 과장 200만원, 850만원만 저희 과 것이고 그 위에 것은 전부 우리시 업무추진비가 되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

유수상위원

그렇죠, 일단 다른 위원님이 질문을 하고 나면 다시 몇 가지하도록 하겠습니다.

이상문위원장

제가 하나 묻겠습니다. 저소득층 가구에 전기와 가스를 넣어주겠다고 했죠?
용석

옥용석지역경제과장

예.

이상문위원장

그게 단가가 어떻게 나왔습니까?
용석

옥용석지역경제과장

37페이지입니다. 단가가 전기시설은 한 집에 7만원, 가스시설은 한 집에 16만원, 그렇게 계산했습니다.

이상문위원장

무슨 일을 하는데 그렇게 단가가 잡혔습니까? 가스를 하는데 가스통을 구입해 줍니까? 아니면 전혀 가스시설이 안 되어 있는 집에 다가.
용석

옥용석지역경제과장

아닙니다. 가스시설이 되어 있는데 호스가 낡아 있지 않습니까? 코크를 완전히 다 갑니다.

이상문위원장

그거 가는데 16만원이 듭니까?
용석

옥용석지역경제과장

수수료도 있고, 가스안전공사수수료도 포함된 것이고 이 사업자체를 가스안전공사에 위탁해서 시행하는데 거기에서 자기들 이윤은 하나도 안 남기고 실제 인건비하고 자제비만 그렇게 들어갑니다.

이상문위원장

한 집에 16만원이라고 하면 지금 일반 가스배달업체에 주문하면 하루에 20집 할 겁니다. 코크 갈고 노후선 갈고 이렇게 할 것 같으면, 웬만한 사람은 20집 더 합니다. 그러면 이 돈이 드는 게 재료비가 얼마 들겠습니까? 재료비 1만원 이하로 듭니다. 지금 16만원이라고 해서 저는 가스레인지를 갈아주든지 가스통을 새로 구입해서 주든지 그런 비용이 포함되지 않았을까 했는데 정확하게 무엇, 무엇을 해 줍니까?
용석

옥용석지역경제과장

아까 제가 말씀드린 노후배관을 다 갈고, 안전설비하고, 수수료하고 3가지 합해서 16만원이 듭니다. 상세한 시방서가 필요하시면 서면으로 제출하겠습니다.

이상문위원장

지금 이것을 작년에 시행 을 했다고 했습니까?
용석

옥용석지역경제과장

금년도 사업으로 지금 현재 발주하고 있는 중입니다. 이것은 내년도 사업입니다.

이상문위원장

금년도 사업을 시행하고 있다 이 말입니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 발주하려고 계약단계에 있습니다. 금년도 사업입니다.

이상문위원장

사업비확보는 언제 했는데 요?
용석

옥용석지역경제과장

저번 2회 추경에도 올라와 있습니다.

이상문위원장

전기는 어디를 어떻게 손보는데 재료비 따로 나가고, 민간위탁금 따로 나갑니까? 주면 민간위탁금으로 다 주지 자재는 왜 따로 구입을 하죠?
용석

옥용석지역경제과장

자재는 관급으로 공급하기 위해서 선하고 코크하고 이런 자재들이 되겠습니다. 이것은 제가 말씀을 드리지만 이 두가지 사업은 절대 업체가 이윤을 남기는 사업은 아닙니다. 아니고 저소득층 생활보호대상자 생활개선을 위해서 우리시에서 서비스로 하는 사업임을 말씀드립니다.

이상문위원장

시에서 서비스를 해 주는데 있어서 이 분들이 그냥 가스배달 업체들한테 이것 좀 손봐 줄래 하면 1~2만원, 2~3만원 이면 될 일을 우리는 16만원이나 들인다는 겁니다.
용석

옥용석지역경제과장

지금 저희들이 시방서를 받아보고 16만원 들이지 않고는 실제로 예산을 집행부에서 깎아서 그렇지 실제 16만원도 모자랍니다. 실제입니다.

이상문위원장

그러면 인증기관이라는 것 때문에 그 사람들 수수료가 많아서 그런 겁니까?
용석

옥용석지역경제과장

수수료도 별로 많지 않습니다. 수수료주고 있는데 우리 생각보다 많지 않습니다.

이상문위원장

계약했습니까?
용석

옥용석지역경제과장

아직 안했습니다.

이상문위원장

그분들의 견적은 받았네요?
용석

옥용석지역경제과장

견적 받고 시방서 받고 그렇게 합니다.

이상문위원장

쉬는 시간에 견적서를 제출해 주십시오.
용석

옥용석지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이상문위원장

전기하고 가스하고 같이.

유수상위원

과장님, 37페이지에 조금 전에 위원장님이 말씀하신 부분이 공교롭게도 재난안전관리과의 293페이지를 보십시오, 거기에 보면 세입에서 국비가 지원됩니다. 국비보조금이 재난안전 취약가구안전점검해서 278만6천원의 국비가 지원되고, 그 다음에 도비가 139만3천원이 지원되고 이와 비슷한 사업이 재난안전관리과에 있습니다. 지금 보십니까? 297페이지.
용석

옥용석지역경제과장

예.

유수상위원

거기 중간에 보면 재난 없는 안전마을 조성 점검 전기, 가스수수료 해가지고 전기점검 수수료 43,000원 100가구, 가스점검수수료 17,000원 100가구 해서 약 1,100만원의 예산이 있거든요, 이 사업하고 저희들이 볼 때는 앞에 있는 저소득층 전기시설 개선사업하고 별반 많은 차이가 없는 것 같은데 지금 이 부분이 제가 볼 때는 지역경제과에서 할 업무적인 내용보다는 만약에 사업을 하신다면 사회복지과나 이런 쪽에서 복지차원에서 해 주시는 게 안 맞겠나 싶은 생각이 들어요. 이 예산하고 뒤에 재난없는 안전마을하고 조금 성격은 다를 수 있습니다만 예산자체를 양 과에서 협의를 하셔서 지역경제하고 제가 볼 때 이 부분하고 어떻게 같이 맞춘다면 지역경제를 활성화시키기 위해서 전기나 가스업체에 어떤 일을 주기 위해서 하는 것 같은 뉘앙스가 듭니다. 그래서 차라리 이런 것은 사회복지과에서 실시하는 사업이 오히려 맞지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그렇게 추진을 해 주시면 좋겠습니다. 그 위에도 보면 저소득층전기시설개선사업 자재구입이 500만원이 또 있거든요, 실제 보면 저소득층 지원은 우리 사회복지과에서 많이 하고 있거든요 국비가 많이 내려옵니다. 그래서 여러 가지 사업을 하고 있는데 거기 에 합해서 하는 게 좋을 것 같습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다.
용석

옥용석지역경제과장

이것은 협의를 하도록 하고, 재난안전과에 있는 이것은 점검만 하는 것이고 저희들은 안전시설을 완전히 바꾸는 사업이기 때문에 차이가 나겠습니다.

이상문위원장

그 차이가 납니다 하고 말씀을 하셔서 문제가 생기는 게 재난안전관리과에서는 갑돌이 집에 가서 돈 따로 들여서 점검을 하고, 지역경제과에서는 따로 시설을 하고 그럼 돈이 또 추가로 들어갑니다.
용석

옥용석지역경제과장

재난안전관리관리에서...

이상문위원장

지금 서로 업무협조가 안 되어 가지고 업무보고 때까지만 해도 어느 과에서 무슨 일을 하는지 모르고 중복되는지도 몰랐습니다. 그런 상태로 일을 밀고 나가고 지적 없었으면 적어도 하겠다는 가구수가 700가구가 넘는데 저소득층만 찾아다니게 되면 중복 안 될 수가 있겠습니까? 안 그렇습니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 재난안전관리과는 범죄 없는 마을해서 한 마을만 하지만, 저희는 사회복지과에서 대상자 명단을 받아서 생활보호대상자만 하기 때문에 재난안전관리과 하고는 완전히 사업성격이 틀립니다.
수환

임수환위원

과장님, 수고하십니다. 임수환위원입니다. 24페이지에 보면 태양광사업해서 와현마을 8억5,900만원이 국비 아닙니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.
수환

임수환위원

우리 자부담이 한 가구당 245 만원이니까.
용석

옥용석지역경제과장

그때 업무보고 때 260만원 정도 든다고 했습니다.
수환

임수환위원

제가 알고 있기로도 와현지구가 “매미”태풍 피해를 입어서 자부담을 하기가 어려운 가구가 많습니다.
용석

옥용석지역경제과장

그런데 그것은 제가 업무보고 때도 말씀드린 바와 같이 전 시민을 대상으로 하면 희망자가 굉장히 많을 건데 이것은 이주민을 대상으로 하니까 찬성을 하는 사람도 있을 거고 일부 몇 가구가 거부반응을 하는 가구가 있을 거라고 보고 드린 바가 있습니다. 그래서 거부하는 가구는 제가 설득을 해서 사업에 차질이 없도록 추진한다고 보고를 드렸습니다.
수환

임수환위원

제가 볼 때 그런 분들에게 저소득층을 구별해서.
용석

옥용석지역경제과장

이것은 집단으로 하기 때문에 저소득층을 어느 한 집, 한 집을 할 수는 없고 그 사업을 보면 태양광이 15㎾되고, 태양열이 한 집에 53기가 되고, 땅 열을 이용하는 지열이 15rt라고 하는 사업, 이 3가지를 하는데 이것은 한 집, 한 집이 아니고 집단으로 해야 이 사업이 가능합니다.
수환

임수환위원

우리 시비로 했을 때는 국고가 못 내려옵니까?
용석

옥용석지역경제과장

자부담을 시비로 대체를 할 수 없느냐 이 말 아닙니까?
수환

임수환위원

예.
용석

옥용석지역경제과장

만약에 예산을 준다면 가능합니다.
수환

임수환위원

가능합니까? 우리 자부담이 아니라도 국비는 보조가 되네요? 시비로 해도.
용석

옥용석지역경제과장

의무부담이 맞습니까? (담당계장에게 물음)
수환

임수환위원

자체적으로 조정이 가능합니까? 제가 개인적으로 생각했을 때도 와현같은 경우 “매미”태풍 때 상당히 피해를 많이 입었는데 시장님과 의논을 해서 시비로 투입을 해서 자부담이.
용석

옥용석지역경제과장

이것은 현재 8억5,900만원이 되어 있는데 입찰 잔액까지 다 넣으면 그렇게 큰 부담은 안 갈 거라고 봅니다.
수환

임수환위원

우리 자부담이 한 가구당 260만원 정도 되는데 거기에 입찰을 부쳐서 집행 잔액을 나누어서 자부담을 줄인다 이 말씀 아닙니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.
수환

임수환위원

그것도 가능합니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.
수환

임수환위원

그럼 그렇게 해 주시고 미니월드컵 부분 있지 않습니까? 몇 팀이 나왔던가요?
용석

옥용석지역경제과장

지금 6팀이 했습니다.
수환

임수환위원

6팀인데 그러면 선수는 72명.
용석

옥용석지역경제과장

전체 사람은 400명 정도 모였습니다.
수환

임수환위원

400명이 하는데 1,200만원 예산지출을 대우가 했습니까? 삼성이 했습니까?
용석

옥용석지역경제과장

이것은 금년도에 한 것은 삼성에서 현금 300만원, 대우에서 기념품 400만원 정도, 우리예산 500만원해서 1,200만원 들었습니다.
수환

임수환위원

그래서 1,200만원 들었습니까? 해 보니까 내년에 1,200만원가지고 할 수 있겠던가요?
용석

옥용석지역경제과장

1,200만원이면 올해는 충분한데 만약에 행사 프로그램을 개발하고 더 흥겹고 더 즐겁게 하려면 1,200만원 가지고는 안 되고 크게 하려면 4,000~5,000만원 정도는 있어야 되는데.
수환

임수환위원

과장님, 이왕 외국인 근로자 미니월드컵이라고 거대하게 타이틀을 걸어 놓고 1,200만원 가지고 외국인 6팀을 미니월드컵이다 이런 예산을 보니까 초라할 것 같아서 제가 이 말씀을 드립니다.
용석

옥용석지역경제과장

고맙습니다.
수환

임수환위원

외국인근로자들을 우리 거제시에서 홍보하고 재밌게 하려면 예산을 좀더 많이 잡아서.
용석

옥용석지역경제과장

고맙습니다. 제가 처음으로 지역경제과에서 해보니까 이것이 외국인들에게 굉장히 호응도 좋았고 우리나라를 알리는 계기가 참 좋았기 때문에 지금 제가 담당부서에 지시를 했습니다. 전국 인터넷을 뒤지든지, 세계인터넷을 뒤지든지, 유사한 행사가 있는가 벤치마킹을 해서 별도로 의회에 업무보고를 드리도록 해서 다음 추경 때 최소한 11월 달은 춥고 하니까 한 달 정도 당겨서 규모가 크게 4,000~5,000만원 정도하는 행사를 해보자 해서 지금 저희 담당자들이 계획을 수립하고 있습니다. 계획이 수립되면 시장님에게 보고를 먼저 드리고 의회에 와서 간담회를 통해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
수환

임수환위원

지금 우리가 대우, 삼성, 거제시가 돌아가면서 하기 때문에 올해 우리거제시가 조금 본보기로 잘 하면.
용석

옥용석지역경제과장

이 사업은 제가 해본 결과 권장해야 되겠다, 더 규모를 키워야 되겠다는 것을 절실히 느꼈습니다.
수환

임수환위원

이번에는 우리 거제시가 주최해야 되기 때문에 다음에 대우, 삼성이 할 때 본보기가 되어야 좀 활성화가 되지 않겠습니까? 알겠습니다.

한기수위원

과장님, 수고하십니다. 한기수위원입니다. 27페이지 보면 소비자시대 월간지 구입 읍면동 해놨는데 소비자시대라는 월간지가 읍면동에서 보면 어떤 득이 오는 월간지입니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 이것은 읍면동의 민원실에 비치하는 책자가 되겠습니다.

한기수위원

내용은 어떤 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

소비물가지수도 나오고 일반잡지입니다.

한기수위원

지역경제과에서 이것을 사줘야 됩니까? 이런 것은 읍면동으로 편성하면 안 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

읍면동으로 편성을 하면 됩니다만 읍면동에서 각자 여러 부서에서 알아 봐도 지출은 일괄적으로 하라 하고 이것을 하는 목적은 소비자들 피해사항 그것을 예방하기 위해서 이 책자를 구입합니다.

한기수위원

16개 읍면동인데 20부가 되어 있네요. 4부는 어디로 가는 겁니까?
용석

옥용석지역경제과장

본청에, 우리 과에도 있고.

한기수위원

그 밑에 거제사랑상품권, 저번 에 업무 보고할 때 이야기를 상당히 많이 했고 많이 들었는데 그때 하고 나서 대우노조하고 관련된 사람들을 만나서 이야기를 해봤는데 지금 어쨌든 간에 이 상품권이 발행되고 나면 발행된 액수만큼 돈이 들어오지 않습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.

한기수위원

돈이 들어 와서 그 돈이 농협금고로 들어가죠?
용석

옥용석지역경제과장

예.

한기수위원

들어가고 거기에서 상품권이 다시 회수되어서 돈이 나갈 때까지 발생되는 이자는 어떻게 관리하고 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

그에 대한 이자는 은행돈이 됩니다.

한기수위원

그냥 농협 돈이 되는 걸로 그렇게 계약을 했습니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 발생이자는 보통예금이기 때문에 금년도는 200만원의 이자가 발생을 했습니다. 200만원정도 발생했는데 이것은 시 세입으로 잡도록 하겠습니다.

한기수위원

금방 은행돈이 된다고 했다 가 세입으로 잡는다고 했다가 어떤 일을 하는 기준이 뭡니까?
용석

옥용석지역경제과장

앞에 것은 제가 정정을 하겠습니다.

한기수위원

그 통계를 어느 정도 발생되었는가를 일단 관리는 되고 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

관리되고 있습니다. 프로그램이 있습니다.

한기수위원

그리고 농협은행에 이 상품권을 내주고 받고 체크하는 직원이 있을 것 아닙니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 담당자가 있습니다.

한기수위원

이것만 전문하는 담당자가 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

자기 고유 업무를 보면서 이 업무를 곁들여서 봅니다.

한기수위원

그 직원에 대한 보상은 따로 계약된 게 없고요?
용석

옥용석지역경제과장

예.

한기수위원

그냥 자기 일을 하면서 하는 걸로.
용석

옥용석지역경제과장

예.

한기수위원

그 이자 부분을 잘 체크하셔 가지고 저번에 우리 위원들도 이야기를 했지만 여기에서 발생되는 1%인가 그런 문제 하고, 이자 부분하고 그런 것들을 협의를 해야 될 필요가 있다고 생각을 합니다.
용석

옥용석지역경제과장

지금 현재 저희들이 계속 연구 중에 있습니다.

한기수위원

그대로 가는 것이 옳지 않다고 생각하면 세입으로 잡든지 명확하게 해 주십시오.
용석

옥용석지역경제과장

잘 알겠습니다.

한기수위원

다음 34페이지에 용역비해서 조선산업 중장기대책수립용역 해놨는데 내용이 어떤 겁니까? 뜬구름 잡는 것 같은 기분이 드는데.
용석

옥용석지역경제과장

용역내용은 첫 번째 우리거제시 조선산업의 적정수준, 얼마만큼 앞으로 더 두어야 되느냐, 말아야 되느냐 하는 적정수준, 두 번째는 부지난 해소방안 위치라든지, 지역이라든지, 입지여건이라든지, 장애물이라든지, 그 다음에 법률에 저촉되는 부분, 인력공급 방안, 특목고 등의 설치를 해야 되느냐, 안 해야 되느냐, 다음에 외국인 관리를 어떻게 해야 되느냐, 다음에 제일 중요한 것은 미래 대비입니다. 앞으로 우리가 20~30년 조선업이 되었을 때 그에 대한 미래대비 이런 것을 과업지시를 해서 용역을 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

한기수위원

그런데 학자들이 물론 용역을 하겠지만 실무를 하고 있는 삼성이나 대우나 또 중견 조선업체들이 있는데 그 업체들이 사기업을 운영하기 위해서 사기업은 앞으로 가지 않으면 뒤로 퇴보하고 결국은 죽게 되거든요 그 사람들이 가장 잘 알 것 같은데 제가 생각할 때는 학자들이 하는 용역의 결과는 결국 뜬구름 잡기 아니겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 이게 필요는 하면서도 어떤 결과가 나올 것이냐 하는 것은 우리가 그 결과를 봤을 때 좀 신뢰하기 힘든 결과가 나오지 않겠느냐 그렇게 생각하고 과업지시서를 잘 챙겨서 하셔야 할 것 같습니다.
용석

옥용석지역경제과장

과업지시서를 만들 때 양 사를 불러서 합의도 하겠지만 과업지시를 어떻게 해야 될지 그 자체도 저희들 머리로는 좀 짧기 때문에 전문가의 힘을 빌리도록 하겠습니다.

한기수위원

예, 양 사뿐만 아니라 실제적으로 중소기업도 조그마한 조선소도 많이 있거든요. 그런 조선소업체도 불러서 같이 협의를 할 필요가 있다고 생각합니다. 다음 39페이지요, 근로자가족 복지회관 위탁운영비가 7,200만원인데 이게 한 달에 600만원이죠?
용석

옥용석지역경제과장

예.

한기수위원

7,200만원 된지가 언제 입니다.
용석

옥용석지역경제과장

이것이 3년째 되죠? (담당계장에게 물음)

한기수위원

내년이 3년차가 되는 겁니까?
올해 말까지... 그럼 작년부터 7,200만원이 나갔다는 거네요?
4년차입니까? 그럼 2004년도부터 7,200만원이 나갔네요?
그 이전에는 얼마나 나갔습니까?
이것은 어떤 기준에 의해서 증액을 시켜 주는 겁니까? 아니면 물가연동이 있습니까?
마이크를 들고 하십시오.
계약은 2년이라고요?
2년에 한번씩 YWCA에 줄거냐, 위탁할거냐 아니면 다른 데 할 거냐 이런 계약을 한다는 겁니까?
지금 7,200만원이 운영비에서 실제적으로 어느 정도 차지를 하고 있습니까? 운영하고 있는 실태를 보고를 받고 있습니까?
나머지는 자기들이 운영해서 거기에서 수입도 잡고 다른 데서 돈을 가지고 오고 이러는 겁니까?
거기 어린이집이나 강습반 운영할 때는 얼마 이상 받으면 안 된다는 기준이 있죠?
지금 민간위탁 운영비를 어느 시점에서 더 올려 주어야 된다든지 아니면 과하게 주고 있다든지 이런 판단은 어떻게 하십니까?
예, 계속 묶어 놔서 되는 것은 아니고 사실 우리가 세금으로 주는 건데 안 주고 할 수 있다 라면 더 좋은 것이거든요 정확한 평가가 나와야 된다는 거죠. 작으면 작은 대로 평가가 나와야 되고 많으면 많은 대로 평가가 나와야 되고.
잘 알겠습니다. 이상입니다.

이태재위원

39페이지 질문을 드리겠습니다. 행사실비보상금해서 노동절 행사 참석자 보상인데 이 내용이 어떤 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

담당계장이.

이태재위원

그럼 참석은 집행부에서 참석하는 겁니까?
날짜는 언제입니까?
제가 이것을 보면서 이런 생각이 듭니다. 지난번에 말이 있었는데“외국인의 날” 해서 우리 거제시가 5월 21일로 하는 걸로 정해졌습니까? 그게 제 기억에는 5월 21일을 외국인의 날로 하자 해서 언론에 보도 걸로 알고 있고 5월 1일이 근로자의 날입니다. 그래서 지난번에 조선소의 날을 한번 해서 근로자와 거제시민 전체가 할 수 있는 이런 행사를 통해서 우리가 하나가 되어 보자라는 제안을 한바 있는데 제가 볼 때는 5월 1일을 택해서 하든지, 5월 21일로 하든지 그런 행사를 하는 것도 좋지 않겠나 싶고 이것은 순전히 참석하는 것 밖에 안 되네요.
용석

옥용석지역경제과장

참석하는 여비정도밖에 안 됩니다.

이태재위원

지금 지역경제과 전체를 보면 타 과에 비해서 예산이 적습니다. 그래서 제가 볼 때 앞으로 예산을 투입해서 사실은 여러 계층에 근로자가 있습니다만 특히 협력사는 사각지대입니다. 그런 사람들의 애로사항을 들어준다든지 가족들도 모아서 행사를 해 준다든가 그런 게 필요하지 싶습니다. 이번에 못한다 하면 다음 5월달 노동절 행사 때 고려를 해봤으면 싶습니다.

유수상위원

다음 31페이지에 재래시장활성화사업 3개시장 이것은 어디입니까?
용석

옥용석지역경제과장

옥수시장, 고현종합시장, 옥수동새시장이 되겠습니다.

유수상위원

어디요?
용석

옥용석지역경제과장

옥수동새시장.

유수상위원

밑에는요?
용석

옥용석지역경제과장

밑에 두개는 옥포시장, 한라프라자입니다.

유수상위원

위에는 주로 어떻게 하는 사업입니까?
용석

옥용석지역경제과장

옥수시장은 아케이트 설치해서 8억이 들어가고, 국비 4억8,000만원, 시비 3억2,000만원, 고현종합시장은 주변환경 정비입니다 하수구 등 여러 가지가 들어가는데 2억5,900만원, 국비가 1억5,500만원, 시비가 1억400만원, 옥수동새시장은 주차장 정비가 되겠습니다 3억3,400만원, 국비가 2억, 시비가 1억3,400만원 되겠습니다.

유수상위원

아까 여기에 상사업비 5억이 포함 되었습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 국비 8억3,500만 원에 상사업이.

유수상위원

균특예산에?
용석

옥용석지역경제과장

예.

유수상위원

그럼 국비에 상사업비가 포함이 되어 있으면 국비는 얼마 주지도 안했네요? 뭐하는 상사업비입니까?
용석

옥용석지역경제과장

그때 재래시장 추진성과가 좋은 시군 경남에서 4군데 이야기입니다.

유수상위원

재래시장평가에서.. 상사업비 같으면 예산규모로 볼 때 거의 환경개선사업 도비하고 시비를 가지고 하는데 위에 세입에서 보면 그런 부분에 대해서 전혀 명시도 안 해놓고 그래 가지고 상사업비를 포함시켜 예산을 별도로 내려 줘야지 국비를 주면서, 안 그렇습니까?
용석

옥용석지역경제과장

아까 4군데가 거제, 진해, 합천, 함양이 되겠습니다.

유수상위원

자꾸 다른 말씀을 하는데. 예, 알겠습니다.

이태재위원

질문하나 하겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 지난번에 저희들 업무보고 할 때 이야기가 있었는데 지방대학 혁신역량 강화사업이 되어 있는데 거기 보면 거제공고가 있습니다. 공고는 대학이 아닌데 항목을 따로 떼는데 문제가 있어서 이렇게 한 겁니까? 문제가 없다면 별도로 한 제목으로 해서 거제공고 특성화라든지 이름을 넣으면 안 되겠습니까? 공고가 하나밖에 없기 때문에.
용석

옥용석지역경제과장

앞으로는 그렇게 하겠습니다.

이상문위원장

예, 지금 교육경비 지급 결정한 자료를 제가 손에 못 쥐어서 그런데 왜 거제공고에 다가 2,000만원을 추가로 주게 되었는지 이것을 설명을 해 주십시오.
용석

옥용석지역경제과장

담당계장이.
담당

담당조선지원

김종국 조선지원담당 김종국입니다. 현재 거제고등학교가 지역특화학교로 지정이 되면서 지정되기 전에 지방자치단체의 부담의지를 보고 점수가 반영토록 되어 있습니다. 그래서 작년에 2,000만원을 주었는데 이번에 국가에서 지정을 받으면서 국비 3억7,000만원을 받게 되어 있습니다. 그래서 우리가 2,000만원을 더 보조하면서 저희들이 요구를 한 것은 현재 국가에서 발행하고 있는 각종 자격증, 국가기능사 자격 말고 외국선주들이 요구하는 자격이 있습니다. 그 자격증을 더 육성시키라고 해서 격려차원에서 2,000만원을 더 지원하도록 되었습니다. 거제공고에서 우리한테 요구한 것은 약 1억6,000만원을 요구했습니다. 그러나 그 실적을 보면서 우리가 확대하겠다고 하고 일단 2,000만원을 더 증액시키는 걸로 종결지었습니다.

이상문위원장

지금 우리 지방대학 혁신역량 강화사업이라는 사업지침에 이런 공고를 육성토록 되어 있습니까?
담당

담당조선지원

김종국 일반적으로 누리사업은 지방대학 혁신역량 강화사업인데 지방대학뿐 아니고 각 학교까지 기술고등학교는 같이 포함이 되어 있습니다.

이상문위원장

지원할 수 있는 항목에 포함되어 있는 항목만 지원을 했습니까?
담당

담당조선지원

김종국 지금 현재 공고에 대해서는 항목이 정확하게 나와 있지는 않습니다. 그냥 지방학교를 지원할 수 있다는 식으로 되어 있고, 대학은 현재 경상대를 주체로 해서 국비가 5년 동안 약 210억이 지원되고 있습니다. 그 과정에 우리가 누리사업으로 2,000만원정도 어떤 자치단체의 의지를 표현하는 매칭펀드로 해서 저희들이 지원하고 있고 밑에 거제공고도 그런 맥락과 같습니다.

이상문위원장

사전에 들어간 2,000만원은 매칭펀드 때문에 들어갔는데 사후에 들어가는 것은 안줘도 되는 돈이었죠? 요구는 했지만 국고자금을 따오기 위한 자금은 아니었죠?
담당

담당조선지원

김종국 예, 그렇습니다.

이상문위원장

특수한 학교만 이 돈이 있다는 것을 알고 자꾸 요구해 오고 이 학교에만 자꾸 돈을 증액시켜 주면 균형이 안 맞지 않습니까? 지금 우리 거제에 있는 고교 중에서 이 사업에 지원을 받을 수 있는 학교가 거제공고 밖에 없습니까?
담당

담당조선지원

김종국 지금 현재 저희들 입장에서는 조선소와 직결되는 부분을 저희들이 장려하기 위해서 하고 있습니다.

이상문위원장

거제공고 밖에 해당이 안 됩니까?
담당

담당조선지원

김종국 현재 조선소와 관계될 수 있는 기술공고는 거제공고 한 군데 뿐입니다.

이상문위원장

거제대학은 왜 더 지원을 안 하죠?
담당

담당조선지원

김종국 거제대학은 현재 저희들이 나서서 지원을 더 증액하겠다고 아직 표현은 안 했고, 자기들과 의논을 한 결과 현재 국비가 거제대학 자체만 16억 이상씩 투입되고 있기 때문에 현재는 자체적으로 운영이 가능하다고 하기에 저희들이 증액을 안 하고 있습니다.

이상문위원장

지금 거제대학을 졸업한 학생들이 상대적으로 양대 조선소의 취업에 있어서 불이익을 많이 당하죠, 대학을 나왔으면서도 대학 나왔다고 말을 못하죠, 대학을 졸업했다고 이력서를 써놓으면 취직을 못할 정도죠, 여기에 대한 대책은 어떻게 세워가고 있습니까? 어떻게 대학을 나오고 공부를 더 했는데 공부를 더 한 그것이 문제가 되어서 취업을 못하는 세상이 어디 있습니까? 지역출신인데.
담당

담당조선지원

김종국 그 부분은 양대 조선에서 가지고 있는 부분인데 지금 현재 양대 조선에서 선호를 하는 것은 사실상 현장기능 인력을 선호하고 있습니다. 그러다 보니까 자기들이 보유하고 있는 훈련원을 통해서 새로운 기술을 연마시키는데 회사에서 애로 사항이 있는 그런 부분이 있습니다.

이상문위원장

알겠습니다.

유수상위원

수정예산서에 127페이지입니다. 우수공예업체 개발장려비는 도비 20%고, 시비가 80%인데 지급기준이 도에서 내려 왔습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 내려왔습니다.

유수상위원

20% 중에서 시비 80% 보태서 주라고?
용석

옥용석지역경제과장

공문이 왔기 때문에 저희들이 계산한 겁니다.

유수상위원

어느 업체입니까? 연공방입니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.

유수상위원

예, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 지금 중소기업 육성기금 이율이 몇 %입니까?
용석

옥용석지역경제과장

우리가 예치하는 거요?

유수상위원

맡겨놓은 것.
용석

옥용석지역경제과장

3.4%입니다.

유수상위원

대체적으로 우리 산업건설위원회는 이것하고 재난기금하고 두 가지 기금이 있는데 지금 저희들이 지방채 발행을 하면 보통 이율이 %나 되는지 아십니까?
용석

옥용석지역경제과장

제가 알기로는 3% 되는 걸로 알고 있습니다.

유수상위원

4. 몇 %까지 됩니다. 참고를 하시고 물론 이것도 기금이 법률에 의해서 필요하기 때문에 적립을 해놨는데 우리 총체적 기금관리부분을 조금 생각을 해야 되는 게 경제논리에서 보면 거제시 전체의 기금이 몇 십억이 되는데 그것을 아주 낮은 이율의 이자를 받으면서 거제시는 고이율의 지방채를 내어서 사용하고 있다는 말입니다. 정말 우스운 경제논리입니다. 향후 이런 기금을 관리할 때 이율이라든지 이 기금목적이 거제시에서 원금을 그대로 두고 차라리 지방채를 덜 발행했다면 득이 될 수 있는 부분인데 만약에 그런 부분이 법률에서 강제하지 않는 규정이라면 기금을 없애면서 일반회계에서 해마다 전출시켜서 써도 됩니다. 굳이 빗 내어서 거제시가 이율을 1% 정도 손해보면서 쓸 이유는 없는 것 같거든요 참고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수환

임수환위원

잠깐, 우리 한라프라자 재래시장이 개인건물입니까? 공동건물입니까?
용석

옥용석지역경제과장

그게 지정된 시장이 되겠습니다.
수환

임수환위원

건물은 개인 땅 아닙니까?
용석

옥용석지역경제과장

공동시설입니다. 공동시장이 되겠습니다.
수환

임수환위원

건물 자체는?
용석

옥용석지역경제과장

아닙니다. 전부다. 분양이 되기 때문에.
수환

임수환위원

분양이 되어 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

여러 사람이.
수환

임수환위원

우리 장평이라든지 거제면에 있는 시장, 이런 곳은 지원을 안 해 주고 한 라프라자 같은 경우는 안에 다른 농수산품도 판매를 합니까?
용석

옥용석지역경제과장

있습니다.
수환

임수환위원

하고 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.
수환

임수환위원

장평이나 거제면에 있는 진짜 재래시장은 지원이 아무 것도 안 가고 고현이나 옥포, 이쪽은 계속 재래시장을 보조를 하고 개선하고.
용석

옥용석지역경제과장

거제시장은 재래시장으로 지정이 안 되어 있습니다.
수환

임수환위원

지정이 안 되어 있습니까? 장평도 안 되어 있고?
용석

옥용석지역경제과장

장평은 장평종합상가 있죠?
수환

임수환위원

예.
용석

옥용석지역경제과장

그것은 되어 있습니다.
수환

임수환위원

그것은 어느 기준에 의해서 합니까?
용석

옥용석지역경제과장

노후시설을 기준으로.
수환

임수환위원

재래시장 기준은?
용석

옥용석지역경제과장

재래시장 기준은 시장규모에 따라서 저희들이 시장을 지원할 수 있는 것은 일단은 재래시장으로 지정이 되어야 되거든요.
수환

임수환위원

시에서 합니까, 아니면 도에서 합니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 3,000㎡ 이상이 돼야 유통산업발전법에 등록대상이 되고 그 이하는 자유시장이지 등록대상이 안 되겠습니다.
수환

임수환위원

한라프라자는 3,000㎡가 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 됩니다.
수환

임수환위원

1층, 2층까지 다 합쳐가지고?
용석

옥용석지역경제과장

지하까지 있습니다.
수환

임수환위원

한라프라자 같은 것은 1층밖에 안하고 이쪽은 재래시장 개념이 아닐 건데요.
용석

옥용석지역경제과장

담당자가 말씀을 드리겠습니다.
수환

임수환위원

그렇습니까? 재래시장 기준이 3,000㎡라고 말씀을 하셨는데 한라프라자 같은 이런 건물이 있으면 거제면에 있는 공동적으로 쓰는 지역과, 개인 개인이 재래시장을 쓰는 것도 평수를 넣어서 그런 부분도 재래시장에 들어갈 수 있게끔 노력해서 장평 안 에 시장 조선소 앞에 있는 진짜 우리가 가지고 있는 재래시장도 우리시에서 조금 신경을 쓰고 해서 공동으로 쓰는 것 말고 개인평수도 넣어서 하면 3,000㎡가 나옵니다. 그래서 재래시장에 같이 포함시켜서 보조를 받고 예산확보를 받을 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.
용석

옥용석지역경제과장

그 부분에 대해서 는 한꺼번에 다 할 수 없으니까 연차적으로 하겠습니다.
수환

임수환위원

그렇게 노력을 해 주시면 고맙겠습니다.
용석

옥용석지역경제과장

연차적으로 시행을 하겠습니다.
수환

임수환위원

이상입니다.

이상문위원장

거제사랑상품권 유지하는데 드는 비용이 1년에 얼마나 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 내년도를 보면 발행하는데 5,000만원, 홍보물 1,500만원, 프로그램유지 하는데 180만원해서 6,000~7,000만원 정도 들어가겠습니다.

이상문위원장

거기에다가 또 비용으로 들어가는 게 거제시의 출혈은 아니지만 수수료가 또 들어가죠? 수수료도 비용으로 들어가는 것 아니겠습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.

이상문위원장

그럼 한 해에 1억1,000만원내지 1억4,000만원씩 들어가는 사업입니다. 그렇죠? 그렇게 들어가는 사업인데 어제 대우조선노동조합에서 와서 집회를 했었는데 거제시에 대한 불만을 터트리면서 거제사랑상품권 사주나 봐라 그 이야기 한마디에 이 사업은 어떻게 되겠습니까? 그렇게 되지는 않겠지만 만약에 그렇게 되면 지금 우리 총 상품권 발행이 작년 판매가 55억 중 대우조선이 45억인데 그 45억이 날아가 버린다면 남는 돈은 10억밖에 없는데 10억 상품권 팔려고 1억 몇 천만원씩 비용을 들인다는 것은 너무 안 맞죠?
용석

옥용석지역경제과장

만약에 그렇게 된다면 그렇습니다.

이상문위원장

그래서 이 상품권이 그런 사태가 되면 차라리 없애는 게 나을 것이고 이 상품권이 제대로 가려면 양대 노동조합과 노동자협의회 경영진들과 아주 특별한 유대를 가지지 않으면 이 사업효과는 하나도 없을 것 같습니다. 그렇게 큰 비용이 드는데 담당하시는 분이나 과장님께서 이 사업을 이미 벌려 놓은 것이니까 효율성을 기하기 위해서는 특단의 대책을 강구해야 되겠습니다.
용석

옥용석지역경제과장

잘 알겠습니다.

이상문위원장

한 쪽에 너무 편중해 있다는 것은 어느 한 군데에서 안 갈아주면 거의 실효 없는 사업이 될 수 있는 위험이 있기 때문에 한번 생각을 안 할 수가 없겠더라고요, 아니면 이것을 사줄 수 있는 저변을 크게 확대를 해내시든지 그렇게 유념해 주시면 고맙겠습니다.

이태재위원

추가 질문을 드리겠습니다. 수정예산 127페이지에 유위원님의 설명도 있었습니다만 민간경상보조 우수공예업체 개발 장려비가 있는데 사실은 이게 금액이 250만원이지 않습니까? 학생들 장학금도 아니고 제대로 주려면 10배인 2,500만원 이라든지.
용석

옥용석지역경제과장

이것은 출품하는데 드는 경비입니다.

이태재위원

어떤 것을 하려면 그래도 서로 다른 곳에서 경쟁적으로 해볼 수 있도록 지원금을 올려서 해줘야지 하나의 사업체인데 제가 볼 때는 너무 금액이 적다 싶고 다른 업체들도 우수업체가 되어서 우리시로부터 지원을 받겠다는 의욕이 날 수 있도록 그렇게 예산편성이 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 다음 128페이지 보니까 사회보장적수혜금에 고용촉진훈련비가 있습니다. 이것은 훈련시키는 기관에 돈을 주는 겁니까?
용석

옥용석지역경제과장

우리 위탁하는 학원에 돈이 나갑니다.

이태재위원

대충 계산해 보면 인당 270만원 정도 지원이 되고 있습니다. 그래서 실제로 이 비용이 훈련을 받는 당사자는 돈을 안내는 겁니까? 전부 시비와 국비로.
용석

옥용석지역경제과장

수강료는 부담이 되겠습니다.

이태재위원

수강료만 지원됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

예. 차비니 식비니 이런 것은 아니고 수강료만.

이태재위원

이 내용이 어떤 내용입니까?
용석

옥용석지역경제과장

간호학원, 요리학원, 디자인학원, 피부미용학원 정도 되겠습니다.

이태재위원

그럼 선발은 어떻게 합니까?
용석

옥용석지역경제과장

선발은 우리들이 모집공고를 내서 내년 2월 달에 선발해서 3월 달이 되면 입소가 됩니다.

이태재위원

제 이야기는 인원제한이 혹시 되어 있는지.
용석

옥용석지역경제과장

인원은 저희들 예산이 8,000만원 이니까 내년에는 29명밖에 못하겠습니다.

이태재위원

그러니까 인원이 많아도 29명분만 지원을 한다 이렇게 보면 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

예.

이태재위원

나눠서 준다 이렇게 봐야 되겠네요?
용석

옥용석지역경제과장

예.

이태재위원

알겠습니다.

이상문위원장

다른 질의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 다음은 2007년도 거제시 중소기업육성기금운용계획안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 다른 질의가 없으시면 지역경제과 소관 2007년도 세입ㆍ세출 예산안과 2007년도 거제시 중소기업육성기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.

11시26분 회의중지

11시35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광진흥과 소관 2007년도 세입ㆍ세출 예산안을 상정하겠습니다. 관광진흥과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
한윤

한윤관광진흥과장

관광진흥과장 한윤입니다. 예산 제안 설명을 드리기에 앞서 우리과의 담당주사님을 소개하겠습니다. (관광진흥담당 윤지원, 문화재담당 옥윤석, 관광시설담당 이재현, 관광개발담당 원태희) 지금부터 관광진흥과 소관 2007년도 일반회계 예산제안을 설명드리겠습니다. 먼저 45페이지세입부분입니다. 입장료 수입이 18억4,700만원으로서 작년보다 1억1,300만원이 증액되었습니다. 다음 페이지입니다. 기타수입은 2억700만원으로서 작년과 예산이 같습니다. 이것은 수정예산에서 조정이 되겠습니다. 그때 보고 드리겠습니다. 다음 보조금입니다. 지금 도에서 예산에 확정이 안 되었기 때문에 가내시가 안 되어서 일부 사항만 보조금이 들어왔습니다. 시ㆍ도비 보조금 사업은 4억7,100만원으로서 해수욕장평가시설개선비 3,000만원, 문화재 보수정비 사업으로서 분권교부세와 도비가 4,700만원이 교부되었습니다. 다음 세출예산입니다. 우리 과의 예산은 29억6,800만원이고, 전년도 예산으로서는 33억7,900만원인데 4억1,100만원이 감액되었습니다. 이것은 아직까지 분권교부세가 도비 국비가 내시 안 된 것이 많기 때문에 감액이 되었습니다. 다음 세출예산 인건비는 3,500만원으로서 작년보다 600만원이 증액되었습니다. 다음 49페이지 경상적 경비에서 일반운영비가 2,400만원으로서 400만원이 감액되었습니다. 다음 페이지입니다. 그 중에서 공공요금제세가 2,760만원으로서 작년보다 24만원이 감액되었고, 운영수당이 504만원, 급량비가 165만원, 임차료 141만8천원, 시설장비유지비가 150만원, 여비가 636만원 작년보다 130만원이 감액되었습니다. 민간이전 경상적보조가 우리는 박물관, 미술관, 민속자료관, 해금강테마박물관해서 3,000만원이 지원되겠습니다. 민간행사보조위탁은 사단법인 통일안보중앙협의회의 반공포로희생자 위령제에서 1,000만원이 지원되겠습니다. 사업예산에 보조사업비와 시설비가 6억5,100만원이 감액되었습니다. 문화재 보수정비가 시비를 합해서 6억5,100만원, 시설부대비가 300만원이 되겠습니다. 자체사업에 시설비가 3,000만원이 되겠습니다. 이것은 비지정문화재 보수가 1,000만원, 옥포대첩기념공원의 소나무 숲 가꾸기가 2,000만원이 감액되어 있습니다. 작년보다 7,000만원이 감액된 것은 감만새봉수로라든지, 김영삼 생가 정비사업이라든지, 효충사 시설정비 사업을 계상해서 그렇습니다. 포로수용소 자체사업에 5,500만원이 계상되었습니다. 다음 54페이지입니다. 관광진흥 소관입니다. 인건비가 9,393만8천원, 수당이 5,800만원, 일시사역이 관광안내소와 인부운임 3,500만원이 계상되었습니다. 경상적경비로서 일반운영비가 2억400만원, 일반수용비가 1억6,900만원이고. 56페이지 공공요금제세가 2,400만원, 운영수당 238만원이 계상되었습니다. 급량비, 임차료, 시설장비가 되겠습니다. 행사운영비가 3,220만원인데 바다로 세계로 행사에 1,000만원, 경남엑스포 부스운영 비품 임차, 바다로 세계로 행사 떼배놀이 상패 구입해서 3,220만 원이 계상되었습니다. 다음 60페이지입니다. 관광진흥과 업무추진비해서 1,210만원이 계상되었고, 업무추진비는 시책업무추진비와 부서업무추진비가 증액되었습니다. 일반보상금은 행사실비보상금이 1,050만원 되겠습니다. 관광축제 및 이벤트행사 참여자의 실비보상금과 또 각종행사 관광홍보촬영 참여자 실비보상금해서 계상이 되었습니다. 61페이지 민간이전행사 보조위탁입니다. 해양스포츠 바다로 세계로 행사는 MBC에 3억이 되어 있고, 대금산 진달래축제 보조가 2,000만원, 거제고로쇠 약수축제가 1,000만원 이것은 수정예산에서 500만원이 증액되겠습니다. 국제펭귄수영대회도 역시 2,500만원인데 3,000만원 그것도 수정예산이 되겠고, 거제도 숭어축제는 8,000만원이 5,000만원으로 3,000만원이 감액 수정예산에서 보고 드리겠습니다. 다음 62페이지 자체사업입니다. 시설비가 1억4,000만원이 되겠습니다. 관광안내소라든지, 관광종합안내표지판이라든지 금년에 처음 하는 도로이정표에 관광명소를 설치하는 홍보판비가 계상이 되었습니다. 다음 행사관련 시설비가 1,000만원, 경남엑스포 부스 설치하는데 1,000만원이 되겠습니다. 이것은 앞으로 도비 1,000만원이 지원이 될 예정입니다. 자산취득비는 장승포관광안내소에 에어컨을 구입해서 50만원이 계상되었습니다. 다음 관광시설입니다. 인건비가 1,151만원, 이것은 몽돌반출단속인부운임과 해금강집단시설 환경정비 인부운임을 이번에 16억744만원해서 1,191만원 계상되었습니다. 경상적 경비는 일반운영비가 1,932만원이 되겠습니다. 다음 64페이지입니다. 수용비하고 공공요금제세, 급량비, 임차료, 연료비, 시설장비유지비가 각각 계상되었습니다. 여비는 관광시설관리업무추진비가 848만원 계상 되었습니다. 사업예산 자체사업입니다. 해금강 집단시설 지구 수목퇴비 구입이 100만원 계상되었고, 시설비가 동부저수지 조경 분수조성사업이 2억5,000만원이 계상되었습니다. 다음 66페이지 지금까지는 유원지관리라든지 해수욕장 세족대라든지 해양사, 덕원 전기시설정비사업에 계상되었습니다. 민간자본보조라고 해서 관광지의 체험관광을 우리가 활성화시키기 위해서 내년에 해수욕장에 처음으로 바지락 종묘살포사업을 해서 이것이 성과가 나면 다른 지역도 확대 실시하겠습니다. 다음 관광개발입니다. 인건비 6,057만3천원이 되겠습니다. 이것은 유원지 정비에 우리가 8개소가 있습니다. 여기에 쓰레기수거 인부운임이 되겠고, 해수욕장에서 입장료를 안 받는 조건으로 되어 있습니다. 경상적경비 일반운영비에 3,844만원입니다. 일반수용비와 운영수당, 급량비, 임차료 69페이지 연료비 등이 계상되어 있습니다. 여비는 국내여비로 해서 936만원이 계상되어 있으며, 일반보상금은 새 공원 조성에 대한 자문위원회의 국외여비를 금년에 2,000만원을 계상했습니다. 민간이전은 민간경상적보조해서 지금 현재 해수욕장 수상안전 구조활동을 위해서 해병전우회와 특전사동지회에서 그분들을 배치를 시켜서 거기에 보상금조로 800만원이 계상되어 있습니다. 그런데 여기에서 민간경상적 보조에 들어가지 않는 것이 해수욕장 폐기물수거처리비용이 1,000만원을 요구를 했는데 예산계에서 빠져 있기 때문에 추경에 넣어야 될 그런 항목이 되겠습니다. 다음 사업예산입니다. 보조사업입니다. 시설비는 3,000만원인데 이것은 금년에 해수욕장관리 분야에서 우리시가 우수 시군으로 평가되었기 때문에 상사업비로서 도비가 전액 지원이 되겠습니다. 자체사업은 금년과 마찬가지로 해수욕장 모래구입비 1억이 되겠습니다. 시설비는 5억원, 거가대교 관광휴게소 관광지 지정 용역비 5,000만원과 새공원 조성 타당성 조사 및 기본계획수립용역비가 1억, 신거제대교 입구에 벽화형 시설물을 설치하는데 1억5,000만원 입구에 거제관문으로서 너무 어둡고 절개지로서 너무 단순하기 때문에 이것을 미화시키기 위해서 이 사업을 하겠습니다. 옥포중앙로 벽화설치공사에 2억이 되겠습니다. 이것은 덕포 들어가는 분기점에 보면 대우아파트쪽의 옹벽이 까맣게 보기 싫습니다. 그것을 커버하고 옥포 이순신장군의 첫 승전지의 의미를 형상화시키기 위한 사업비가 되겠습니다. 자산취득비에 300만원, 새공원 조성 공공청사에 지금 현재 자료들이 있습니다. 사무실 집기구입으로 300만원을 넣어놨습니다. 다음 일반회계 수정예산을 먼저 보고 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 입장료 수입에 184만7천원을 과목정정으로 인해서 경상적세외수입원에 감액을 시키고 임시적세외수입원에 부과를 시켰습니다. 부활됐는데 다소 금액의 차이가 있습니다. 22억인데 4억1,700만원을 세입으로 잡았습니다. 다음 잡수입입니다. 134페이지가 되겠습니다. 생가방문 기념품 판매와 포로수용소유적공원 기념품 판매대금을 임시적세외수입에 공사전입금에 들어갔기 때문에 감액을 시켜 서 1,000만원을 잡수입으로 잡았습니다. 다음 136페이지 보조금입니다. 문화관광국소관 도 지정 문화재 지정보호구역 측량사업 11개 사업에 2,000만원이 계상되었습니다. 다음 137페이지입니다. 이것은 세출예산입니다. 문화재관리에 일반수용비 아까 도비 2,000만원, 시비 2,000만원해서 4,000만원이 일반 측량수수료조로 반영이 되었습니다. 다음 관광진흥과 소관입니다. 138페이지입니다. 이것은 일시사역인부임, 관광안내도우미라든지 문화해설사 근무복 구입 5명에 대해서 25만원씩 해서 125만원을 해놨습니다. 경상적 경비에서 민간이전에 거제고로쇠 약수축제 보조금이 500만원, 거제숭어축제가 5,000만원에서 3,000만원으로 감액시키고, 펭귄수영대회 500만원 증액시켰습니다. 다음 사업예산입니다. 자체사업입니다. 시설 및 부대비 관광안내소 설치가 1억4,000만원, 수정에 1억1,000만원인데 3,000만원 증액시킨 이 관광기금은 도에서 문화관광부에 우리 거제시를 1순위로 신청했지만 아직까지 내시가 안 되어서 중앙관광기금은 여기에 반영되어 있지 않습니다. 다음 140페이지입니다. 계속비 사업조서입니다. 해금강집단시설지구개발에 총 사업비가 116억5,200만원인데 집행이 51억1,774만3천원이고 집행잔액이 64억3,425만7천원인데 그 중에서 2006년도에 사업 집행한 것이 3억9,006만6천원이 되겠습니다. 실제 이월된 것은 60억4,419만1천원입니다. 그런데 이 60억은 사실상 공사비 대신에 우리가 대물로 21억원을 주었기 때문에 그 나머지 돈이 이월된다는 것으로 생각을 하면 착오가 없겠습니다. 다음은 141페이지입니다. 2007년도 명시이월사업조서입니다. 기획감사실의 시설비 일운면 와현관광상징물 설치사업 1억원과 우리 관광진흥 기존 시설비 와현상징물 설치사업비 1억원이 지금 현재 공모 중에 있기 때문에 사업을 하면 2월말이나 3월초에 준공이 될 것 같습니다. 그래서 부득이 명시이월해야 될 사업이고 다음번에 관광진흥과 예산인 구조라 해수욕장 복합야영지사업은 10억 중에 5억1,000만원이 지금 현재 부지조성비로서 손실보상해서 지급이 되었습니다. 나머지 사업비는 이월시켜서 12월 달에 실시계획을 해서 내년 1월 중에 발주를 하겠습니다. 이 사업은 손실보상관계는 협의 완료되었기 때문에 공원계획만 수립이 되면 행위허가를 받아서 사업추진에 착오가 없을 것으로 생각이 됩니다. 다음은 관광진흥에 보조사업입니다. 지금 현재 이 사업도 공원계획이 변경중이기 때문 에 다소 시간이 지연되고 있습니다. 그래서 집행 잔액 7,200만원을 이월시켜서 공원계획이 승인되는 대로 절차를 거쳐서 사업을 집행하겠습니다. 그에 대한 시설부대비 46만원도 본 사업에 따라서 이월시키겠습니다. 다음 73페이지 되겠습니다. 관광지조성사업보상 특별회계입니다. 장목관광지가 되겠습니다. 세외수입이 41억3,000만원입니다. 장목관광지조성사업 시행업체인 대우건설로부터 우리가 위탁업무를 받아서 지금 손실보상토지에 대한 보상금을 지급하고 있습니다. 76페이지입니다. 세출예산입니다. 일반운영비가 150만원이고, 국내여비가 420만원이 계상되었습니다. 다음 사업예산의 자체사업으로서 관광지조성 토지 및 분뇨보상비입니다. 지금 인쇄가 잘못되었습니다. 분묘이장비가 아니고 토지 보상비가 39억1,500만원이고, 분묘이장비가 22억이 되겠습니다. 지금 현재 이장이 330기로서 56%를 초과하고 있습니다. 많이 이장을 하고 있고 지금 추가보상에 대한 감정을 실시해서 보상 통보를 했기 때문에 28필지 17명 39억에 대해서 보상 통보를 했습니다. 지금 3명이 보상금을 수령하고 서류를 만들고 있고 차츰 수령하는 통계가 확산되고 있는 걸로 알고 있습니다. 이상 관광진흥과 소관 예산안 제안 설명을 마치겠습니다.

이상문위원장

수고하셨습니다. 2007년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 질의가 있는 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

유수상위원

유수상위원입니다. 51페이지, 거제향교에 전기요금이 이렇게 많이 나옵니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 거제향교 건물이 여러 동입니다.

유수상위원

여러 동인 걸로 알고 있는데 그렇게 전기를 많이 씁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

거기 관리사 한 사람이 살고 있고, 농사를 짓고 있기 때문에 전적으로 그 사람이 관리를 합니다. 향교가 그 사람 없으면 관리를 못하기 때문에 그렇습니다.

유수상위원

알겠습니다. 그 다음에 52페이지 해금강테마공원 운영보조에 1,000만원, 지금 테마공원 하고 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

어디요?

유수상위원

해금강테마공원.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 도장포에 개인이.

유수상위원

알고 있습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

예.

유수상위원

얼마 전에 안 한다는 얘기를 들어 가지고 여쭈어 봅니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그렇지는 않습니다. 그렇지는 않은데 날씨가 안 좋은 날은 사람이 많이 들어가는데 평상시는 사람이 뜸한 편입니다. 테마로서 우리가 박물관의 가치는 거제박물관하고 민속자료관하고 차원이 다릅니다.

유수상위원

내용은 제가 잘 알고 있습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

8만명이 연 관람을 하고 있습니다.

유수상위원

53페이지에 제가 왜 이 이야기를 했냐 하면 옥포대첩기념공원 소나무 숲 가꾸기 해놨는데 이 부분은 전문부서쪽에서 하는 게 좋을 것 같아요, 왜 제가 이 말씀을 드리냐 하면 지금 사곡~거제간 4차선도로에 보면 중앙에 종묘나무를 식재했습니다. 건설과에서 일을 했는데 그 종묘나무가 기술적인 부분이기 때문에 겨울에 거의 고사를 다 했습니다. 옥포대첩기념공원 소나무 숲 가꾸기 이런 것은 부서와 협의를 해서 녹지과쪽에서 전문가들이 있는 쪽에서 사업을 시행하는 게 나중에 전체 일의 마무리라든지 이런 부분에서 모양새가 좋아질 것 같아요.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 위원님 말씀에 동의를 합니다. 그래서 옥포대첩기념공원에 있는 전체 조경수하고 거기에 대한 생육상태는 우리가 직접 한 게 아니고 녹지과장하고 경상대학에 있는 나무병원의 원장을 초청해서 자문을 받아서 보식을 했습니다. 설계도 그쪽 에 의뢰하고 앞으로도 그렇게 발전해나가겠습니다.

유수상위원

57페이지에 다음커뮤니케이션 인터넷광고 2,600만원인데 나머지 고속버스터미널이나 이런 곳은 저희들이 전부다 봤습니다만 이것은 어떻게 광고를 하고 있는 내용입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 지금 네이버라든지 야후와 비슷해서 네이버에 들어가도 되고, 야후에 들어가고 되고, 다음이라고 한글을 치든지 영어를 치면 바로 다음사이트에 들어갈 수 있습니다. 거기에 거제시에 들어가면 거제시 홈페이지라는 관광가이드를 전체 우리가 볼 수 있는 자료가 거기 다 나옵니다. 그리고 우리가 각종 대구축체라든지 거기서 링크를 시켜서 홍보를 하면 자기들도 배너를 통해서도 홍보를 할 수 있습니다.

유수상위원

일반적으로 우리가 검색을 한다고 하면 예를 들어서 다음이나 네이버나 어디를 들어가든지 간에 거제에 대해서 알고 싶다면 거제시 홈페이지를 바로 찾아오는 게 일반적인 것 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

왜 그런가 하면 다음에 들어가면 홍보 배너가 큽니다. 그것을 보면 다른 광고도 있지만 거제시청이라고 하는 게 몇 분마다 돌아가게 되어 있어요.

유수상위원

제가 거의 인터넷은 다음에서 많이 하는데 본 기억이 없는데.
한윤

한윤관광진흥과장

한번 시연해 보여 드리겠습니다.

유수상위원

결국은 뭐냐 하면 사용하는 사람들이 지금까지 모르고 있다는 것은 그 만큼 광고효과가 떨어진다고 봐야 될 건데요.
한윤

한윤관광진흥과장

그래도 우리가 홍보를 표면적으로 하는 것보다 여러 가지의 수단을 동원하는 것이 안 낫겠나 싶어서 금년만 하는 게 아니고 여러 해 하고 있는 건데 그 부분을 이해를 해 주시기 바랍니다.

유수상위원

나중에 저희들이 찾아 들어가 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

이상문위원장

이번에 펭귄 축제하는데 제가 전에 한번 이게 어떻겠냐고 의견을 제시한 게 있습니다. 핀 수영대회를 같이 겸해서 열면 좋을 것이다 핀 수영대회나 이런 것들이 같이 개최되지 않고서는 참여자가 굉장히 적습니다. 참여자가 적고 펭귄수영대회라고 했는데 물에 들어가는 사람이 너무나 적습니다. 그래서 지금 예산은 자꾸 증액되는데 실효가 없어지고 인기가 떨어지고 있습니다. 지금 우리 바다로 세계로 때문에 핀 수영대회 거제협회가 따로 있고 협회장이 다 구성되어 있지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

이상문위원장

그분들하고 협조하면 얼마든지 가능할 것도 같습니다. 전에도 제가 그분하고 얘기를 해봤는데 온도가 문제이고 일반인들보다는 협회에서 소극적으로 광고를 하더라도 일반인들이 참석하는 것보다는 핀 수영인들이 참석하는 게 더 많을 것 같습니다. 그래서 행사 하나 하나가 행사같이 되도록 했으면 좋겠는데 제 제안이고요.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 앞으로 발전적으로 적극 검토해서 하겠는데 안전사고가 우려되기 때문에 그렇게 강력하게 권장하지 못하는 애로사항도 있습니다.

이상문위원장

방식에 대해서는 협회에서 기술을 가지고 있습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

협회와 협의를 해보겠습니다.

이상문위원장

그 다음에 동부저수지 조경분수 이런 것들은 굉장히 좋은 제안 같습니다. 굉장히 좋은 제안 같은데 바지락채취 체험활동 같은 것도 좋은 제안 같습니다. 바지락채취 체험활동은 실제로 체험을 하려면 무엇이 문제냐 하면 밭이 제공되어야 되지만 관리인이 있어야 됩니다. 호미를 빌려 주고 소쿠리를 빌려주고 하는 관리인이 최소 필요합니다. 필요하면 장화까지 대여해 주는 것에 대한 고려가 있어야 됩니다. 그리고 이 바지락채취 같은 것은 다른 행사가 있을 때 같이 늘 홍보가 되어 줘야 됩니다. 거제에 오시는 분들이 바지락을 캐고 갈 수 있는 곳이 어디인지, 맨손으로 왔는데 바지락을 캘 수 있는 곳이 있는지 전혀 없습니다. 이미 이것을 새로운 사업으로 한다고 그러면 추경에서 돈을 더 확보해서라도 확실히 하라는 것입니다. 언제나 거제도에 가면 그곳에서는 맨손으로 가도 바지락을 캘 수 있다.
한윤

한윤관광진흥과장

우리 생각은 지금 서해안에서는 바지락 종묘를 생산하지만 서해안바지락이 여기에서 생육이 잘 안 되고, 우리는 울산만의 것을 하려고 하면 3월 달에 살포를 해야 됩니다. 적어도 최하 10개월 내지 1년은 커야 되기 때문에 이것은 평상시 체험위주로 하는 게 아니고 해수욕장 개장철에 해수욕하러 찾아오는 손님에게 개방을 해서 어촌계와 갈등이 없어야 됩니다. 어촌계는 입장료를 받으려고 하고 우리는 무료로 개방해서 그분들이 체험을 해서 실제적인 거제의 관광이미지를 홍보하는 측면에서 그렇게 운영을 하겠습니다. 그때 되면 홍보문제라든지 이런 것이 적극 반영되도록 하겠습니다.

이상문위원장

그리고 거제 조선업이 활황이라서 다행인데 조선업이 50년이 갈지 100년이 갈지 모르는 사항이고 앞으로 거제밑천은 관광밖에 없습니다. 관광밖에 없기 때문에 관광과가 무엇보다도 소중한데 지금 관광과에서 신거제대교 벽화 1억5,000만원, 옥포중앙로벽화 2억 이래서 벽화에다 3억5,000만원을 투자하는데 관광객들이 들어 왔을 때 도심에 있는 벽화들이 신거제대교는 입구라고 해서 다행이지만 이 벽화에 3억5,000만원이 주는 가치하고 음악조경분수 2억5,000만원이 주는 가치하고 관광객의 입장에서 비교를 해 볼 필요가 있다. 그 사업 선택을 관광객의 입장에서 우리가 해야 할 사업이 무엇인가 하는 그런 사업선택을 하는데 훨씬 더 중점을 두어야 될 거 아닌가 하는 생각이 듭니다. 돈이 아무리 많이 들어도 이제 우리 관광에 투자하는 돈은 수천 년을 먹고 살자 하는 투자이기 때문에 이런 사업선택에 있어서 굉장히 심각한 고민을 해 주었으면 좋겠고 바다로 세계로 행사가 예산도 늘어나고 규모가 커지고 있습니다. 바다로 세계로 행사할 때 거제전체를 다 알려 주어야 됩니다. 포로수용소에도 이때는 특별한 행사가 진행이 되어야 합니다. 거제시에서 바다로 세계로 촬영이 있을 때 그 기간동안 거제시에 있는 관광에 대한 모든 것들은 같이 때를 맞추어서 기지개를 펴주고 오라고 맞이해야 합니다. 그런 것들도 좀 염두에 두셔서 했으면 좋겠습니다. 바다로 세계로는 좁은 곳에서 아주 복잡하게 연결되는 스포츠 행사만으로 꾸려질게 아니라는 거죠. 명실 공히 거제의 최고축제 아닙니까? 지금 이 예산을 따라 가는 예산도 없고 이것만큼 홍보가 될 수 있는 기회도 없고 그래서 모든 거제를 다 소개해 줄 수 있는 쪽으로 기획을 해 주시면 좋겠고, 이런데 투자하는 돈은 의회에 와서 돈이 많네, 적네, 일회성이네 하더라도 견뎌 내십시오. 견뎌 내시고 이런 자랑할 만한 것은 완전히 거제자랑은 이거다, 거제축제는 이거다, 거제홍보는 이때가 제철이다 하는 그런 쪽으로 될 수 있도록 좀 종합적이고 체계적으로 바다로 세계로를 꾸며 주었으면 하는 생각입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 알겠습니다.

이상문위원장

그리고 하나 추가할 것은 방송매체의 힘이라는 것은 관광객에게 있어서 어느 누구도 부인할 수 없을 만큼 큽니다. 이 앞 업무보고에서 우리 관광과에서 혼신의 힘을 다해서 방송매체에 거제관광을 홍보하기 위해서 접근하겠다고 했는데 그때 제가 국장님한테 시장님의 시책추진비라도 어느 정도 할애해서 적극 협조해 주면 좋겠다고 했는데 국장님께서 답은 하셨습니다. 답은 하셨는데 실제적으로 이번에 약속을 해 주면 안 되겠습니까?
용진

원용진사회산업국장

예, 노력하겠습니다.

이상문위원장

노력하겠습니다, 정도로만 하시겠습니까? 최소한 정도의 금액을 말씀해보시죠. 국장님 조금 헐고, 시장님 조금 헐고 해서.
한윤

한윤관광진흥과장

다 이렇게 명기를 안 하지만 지금도 시장님 시책업무추진비에서 방송관계에 대한 섭외경비를 우리가 많이 쓰고 있습니다. 그래서 심지어는 방송인들이 문화공보실보다 우리 과를 먼저 찾는 이유가 인간적인 유대강화가 큰 방송의 매체를 활용할 수 있는 기회라고 해서 그런 관계를 돈독히 하기 위해서 우리가 많은 노력을 기울이고 있는 결과라고 볼 수 있습니다. 숭어축제 하는데도 보도국장님이 오셔가지고 PD와 사전협의를 해서 가능하다는 인지도 받았고 여러모로 노력을 하고 있습니다. 그렇게 되도록 적극 힘써서 일을 하겠습니다.
용진

원용진사회산업국장

위원장님, 보충답변을 드리겠습니다. 금년 바다로 세계로 행사 때 우리가 담당주사를 통해서 MBC에 홍보를 많이 했습니다. 다른 해에 비해서 엄청 많이 했고, 그 효과도 많이 알고 있습니다. 금액으로는 어떻게 말을 못하지만 어떻게 해서라도 아까 위원장님이 말씀하신 것에 대해서는 명심해서 예산을 올리고 홍보하는데 노력을 하겠습니다.

이태재위원

66페이지에 대금산진달래축제, 고로쇠약수축제, 펭귄축제가 올해 기준으로 참여자는 몇 명 정도 됩니까? 각 축제별로 참여자 인원이 몇 명 정도 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

정확한 기억은 못하지만 진달래 축제는 작년보다 개화상태가 좋기 때문에 또 홍보도 충분히 할 수 있는 여건이 되고 우리가 시장님 포괄사업비라고 해서 진달래지장물 뿐 아니라 벚꽃지장물도 전부 다 작업을 하고 있습니다. 작년보다 30~40% 정도가 더 올 것으로 생각을 하고 있고 이런 축제마다 다양한 이벤트 사업이 없다고 해서 여러 모로 생각을 하고 있는 게 있습니다. 고로쇠약수축제 같은 것은 우리가 장승을 제작하는 시연을 유명문화재 자격이 있는 사람을 초정해서 이런 것도 해보고 다양한 축제이벤트 행사에 방송도 동원을 하면 작년보다 20~30% 관광객 유입이 더 되지 않나 하는 생각이 드는데 대금산축제 같은 경우는 지금 현재 진입도로가 없습니다. 산주가 산을 막고 있기 때문에 그 관계 때문에 우리가 내일 측량을 해봐서 정확한 위치를 알아서 산주의 동의를 받아서 도로를 먼저 내고 그 옆에 주차장을 할 수 있는 땅을 조심스럽게 공유재산관리계획으로 의회승인을 받아서 취득하는 것도 검토를 할 생각으로 있습니다.

이태재위원

제가 질문 드린 것은 우리가 돈을 보조하는 금액이 혹시나 어떤 기준이 있어야 되지 않겠나 우리가 건물세를 받을 때도 면적이라든지, 인구수라든지 아마 그런 게 없다면 만들어서 축제하는 김에 제대로 되도록 해 주어야 되겠고 어떻게 보면 금액이 차이가 나기 때문에 그렇게 생각이 듭니다. 그래서 그런 기준을 만들어서 지원을 해 주면 좋겠다는 생각이 들고.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 다음에 비교평가를 서면으로 제출하겠습니다. 이것은 하나의 이벤트행사라든지 또 수영대회나 숭어축제를 하면 고기잡기 하는 체험프로그램은 고기를 사야 되는 문제라든지 그런 관계가 또 있고 펭귄수영대회 같은 경우에서는 물에서 나왔을 때 세척을 하는 과정에서 보면 온수공급을 해야 되는 문제 때문에 그러한 경비가 다른 축제보다 조금 높게 책정이 되어야 될 그런 형편에 있습니다.

이태재위원

말 나온 김에 63페이지 되겠습니다. 몽돌반출단속 및 학동종합센터관리인부해서 700만원이 잡혀 있는데 이 업무지시는 누가 합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

업무지시는 우리가 합니다.

이태재위원

그렇다면 올 여름에 가서 제가 놀란 게 학동 내에 있는 몽돌 밭에 아침에 전부 라면을 끓여먹고 국물을 버리더라는 겁니다. 단속요원에게 좀더 인센티브를 주더라도 몽돌반출단속 및 음식쓰레기 버리는 것 특히 라면국물 버리는 것 아니면 거기에서는 아예 음식을 해 먹지 못하게 단속이 되어야 되지 않나 싶습니다. 오염이 되기 때문에.
한윤

한윤관광진흥과장

우리가 생각하는 게 몽돌관리를 어떻게 하고 또 쾌적한 유원지관리를 할까 그 문제가 대두되는 게 맞습니다. 언젠가 야영장이나 오토캠프장이 완전히 설치되면 몽돌 안에서는 텐트를 못 치게 해야 됩니다. 그로 인해서 자꾸 몽돌이 오염되고 몽돌을 어디로 가져갈 수도 있고 그로 인해서 몽돌주변의 경치를 망가뜨리는 부작용이 있기 마련입니다. 그게 당장 치유가 안 되는 것은 저로서도 참 안타깝습니다. 그래서 이번에는 우리가 몽돌을 아끼고 사랑하자 하는 팜플렛을 아주 자연스럽게 만들어서 우리가 홈페이지에 띄우고 제작을 해서 각 업소마다 배부를 다 했습니다. 몽돌단속요원에 대해서 완장도 차고, 모자도 몽돌단속이라고 씌워가지고 가시적으로 위압은 아니지만 이렇게 하고 있다는 것을 알려주는데 관광객들이 따라 주지 않는 사항에 대해서는 이 부분은 회의를 열 것입니다. 앞으로 이 사업이 원활히 되도록 심도 있게 검토를 하겠습니다.

이태재위원

상주로 가면 아주 정리정돈이 잘 되어 있습니다. 그러다 보니까 여러 사람들이 거제하고 비교해서 입을 댑니다. 어렵겠지만 학동 몽돌 밭은 앞으로 텐트라든가 음식을 일체 못하게 하고 밖에 논들을 이용해서 숙식을 거기서 해라 이거죠 그런 것도 우리가 관광거제로 가는 입장에서 정리정돈이 필요하겠다는 생각이 듭니다. 66페이지 해양사, 덕원, 서목화장실 펌프 및 전기시설 정비가 있는데 화장실관리는 누가 합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

화장실관리는 원래 환경관리과에다가 우리가 위탁합니다. 환경관리과에서 일괄적으로 해서 업체에다가 위탁관리를 하고 있습니다.

이태재위원

저는 이런 생각이 듭니다. 우리가 누구나 다 화장실을 쓰고 있는데 최소한 거제시에 있는 공중화장실에 가면 타시군과 비교가 안 될 정도로 깨끗하다 이렇게 생각이 들 수 있도록 특수시책사업의 일환으로 우리 관광진흥과가 한번 신경을 써서 했으면 어떨까라는 생각이 듭니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그렇지 않아도 우리가 직접적으로 가서 세척을 하는 일은 드물지만 읍면을 통한다든지 화장실에 대한 시설보수는 항상 예산을 반영해서 수시, 즉시 보완작업을 하기 때문에 화장실의 시설미비로 인해서 이용객이 불편을 받는 것은 최소화 시키도록 우리도 행정에 관심을 기울이고 있습니다.

이태재위원

그런 예산이 없는가 싶어서.
한윤

한윤관광진흥과장

안 그렇습니다.

이태재위원

그렇지 않습니까? 알겠습니다.

한기수위원

과장님 수고하십니다. 한기수위원입니다. 52페이지에 보면 거제박물관, 거제민속자료관, 해금강테마박물관 해서 민간경상보조금이 나오는데 운영주체에 대해서 말씀을 해 주십시오.
한윤

한윤관광진흥과장

운영규칙은.

한기수위원

운영주체, 거제박물관은 시립박물관입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

개인박물관입니다.

한기수위원

누가 하는 겁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 거제박물관 법인이 있는 것으로 알고 있습니다.

한기수위원

박물관 법인이요?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

한기수위원

이것은 어디에 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 옥포 2동에 있습니다.

한기수위원

거제민속자료관은요?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 개인이 하고 있습니다.

한기수위원

그것은 어디 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 연초 명동에 있습니다.

한기수위원

이것은 어떤 규정에 따라서.
한윤

한윤관광진흥과장

이 경상적 보조는 법에 명시가 되어 있습니다. 박물관 및 미술진흥법에 보면 박물관이나 미술관으로서 승인 받은 자료관이나 박물관에 대해서는 경비를 보조할 수 있다는 조항이 있습니다. 그래서 이런 박물관이나, 자료관이나, 해금강테마박물관은 도로부터 관련법에 의해서 승인인가를 받은 그런 업소가 되겠습니다.

한기수위원

해금강테마박물관은 해금강에 가면 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

도장포에, 옛날 도장포국민학교를 이용한 시설입니다. 거기는 가 보시면 참 잘 되어 있습니다.

한기수위원

그리고 61페이지 축제가 나오는데 1차수정안에서 대금산축제, 고로쇠축제, 국제펭귄축제, 숭어축제 이 예산을 수정했는데 수정안 기준은 무엇입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

수정안 기준에 보면 고로쇠 축제도 그러한 이벤트 행사를 그렇게 해서는 관광객에게 어필을 할 수 없다 해서 좀 보완하는 측면에서 500만원을 증액했고 숭어축제는 8,000만원 해 놓은 것은 너무 과다하게 책정이 되고 형평성에 안 맞아서 3,000만원을 삭감을 했습니다. 펭귄수영대회 500만원 증액시킨 것은 지금까지 후원하던 단체에서 그 금액을 도저히 감당을 하지 못해서 행정적으로 예산에 반영을 해서 그 사업을 원만히 진행하기 위해서 불가피하게 반영시킨 것으로 알고 있습니다.

한기수위원

이러한 돈 들은 한번 올라가면 다음에 내리는 것은 불가능하다는 것은 알고 계시죠?
한윤

한윤관광진흥과장

할 것은 해야 안 되겠습니까?

한기수위원

다음 62페이지에 관광안내소설치 사등, 이번 수정에서 올라서 1억4,000만원이 되어 있는데 농업기술센터에서 4억을 들여서 비슷한 지역에다가 농산물 판매를 하는 사업을 하겠다고 그래서 저번에 업무 보고할 때 관광안내소 설치하고 같이 결합해서 할 수 있는 방안을 찾아보시라고 말씀을 드렸는데 한번 협의가 되셨는지 모르겠습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

모르겠습니다. 그쪽에서 하는 것은 현재 잘 모르겠고.
용진

원용진사회산업국장

제가 보충을 드리겠습니다.

한기수위원

예.
용진

원용진사회산업국장

지금 관광진흥과에서 올린 관광안내소는 사등 고현쪽으로 들어오는 방향입니다. 기술센터하고 협의한 장소도 실ㆍ국장 회의 때도 수차례 협의를 했는데 여기는 신거제대교 나가는 오른쪽에 그 쪽에 시유지가 있기 때문에 그렇게 해서 가능하면 위원님이 말씀하신 대로 실ㆍ국장, 부시장님과 회의를 했는데 이것은 불가한 것 아니냐... 여러 차례 회의를 했습니다.

한기수위원

제가 말씀드리는 것은 땅을 정해 놓고 시작을 하니까 그런 결과가 나올 수밖에 없거든요. 우리가 보통 보면 거제도를 관광을 하고 떠나가는 사람들이 제일 끝에 가서 몇 시까지 마산을 가야 된다, 몇 시까지 부산을 가야 된다 이게 있는데 거기에 들려서 과연 얼마만큼 농산물을 사가겠느냐는 거죠. 그래서 우리가 여기에 관광안내소가 설치되면 관광안내소 1억4,000만원가지고 작게 설치하는 것 보다 같이 해서 우리거제도 관광은 앞으로는 3박 4일 관광이 될지 모르겠지만 현실적으로는 거의 하루 안에 하는 관광이고 많아 봐야 1박 2일 관광이거든요 그래서 들어오면서 관광안내소에서 그런 것을 사서 충분히 자기가 집에 갈 때 까지 가지고 다니는 데는 큰 문제가 없다고 봐지거든요. 다시 한번 검토해보시면 고맙겠습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그런데 관광안내소는 나가는 쪽에다가 설치하면 아주 무난합니다.

한기수위원

그것은 제가 말씀드린 게 아니고.
한윤

한윤관광진흥과장

관광안내소를 하더라도 우리 관광특산품의 판매를 촉진시키기 위한 부스를 설치한다든지 거기에 판매장을 마련하는 것은 병행해서 할 수도 있습니다. 위치문제가 되어서 그 사업과 연계를 못 시키는 것이 안타까운데 우리 관광안내소도 사등에 어느 장소를 해야 된다는 생각은 가지고 있지만 확정된 것은 없습니다. 위치는 사등 오량하고 지석 1, 2구 지역을 해야 된다는 것, 또 도로가 1차선이 더 있어야 되고, 버스라든지 주차를 했을 때 통행에 지장이 없어야 되는 그런 장소를 물색해야 되는데 그것이 어렵습니다. 우리가 좋다하는 것은 국토관리청에서 도로점령허가를 안 내주고 자기들이 하는 것은 다른 위치적으로 안 맞고 해서 조정을 해서 최적의 장소를 정해서 위원님이 말씀한 판매장하고 병행해서 하는 문제를 지정을 먼저 해서 그렇게 검토를 하겠습니다.

한기수위원

과장님, 같은 62페이지에 장승포관광안내소 에어컨 구입 50만원이 되어 있는데 그게 배 타는 터미널 안에 있는 것 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

밖에 있습니다. 화장실을 못 가서 바로 우측면으로 들어가면 있는데 거기는 에어컨 시설이 없어서 삼복더위에 보면 참 근무환경이 열악합니다.

한기수위원

안으로 옮기는 방안은 안 됩니까? 밖에 있다 보니까 쓸모가 없더라고요.
한윤

한윤관광진흥과장

안으로 옮길 곳이 없습니다. 자기들이 다 사무실을 갖추고 있고, 판매장은 자기들이 입찰을 받아서 계약을 한 것이기 때문에 장소 할애를 받는 것도 어렵습니다. 그 정도 할애 받는 것도 우리는 고마워서 그렇게 이해를 해 주십시오.

한기수위원

66페이지에 해수욕장 세족대시범설치 이런 것은 잘 된 것 같고, 우리 위원장님이 말씀하신 바지락채취 체험활동 이것은 좋은 내용이라고 봐지는데요. 뒤에 109페이지에 가면 해양수산과에서 어촌체험마을 실시설계용역해서 3,000만원이 들어 있습니다. 아마 이런 비슷한 사업을 하기 위한 용역비가 아니겠나 싶은데 아까 위원장님이 말씀하실 때 과장님도 그런 쪽의 전문가가 아니다 보니까 상당히 어려움이 있을 것이라고 하셨습니다. 그러면 이 내용들은 어차피 어업인들과 같이 협의를 해야 되는 사항이기 때문에 해양수산과 쪽에서 이런 용역을 하면서 같이 합쳐서 또 101페이지에 보면 민간자본보조해서 해양수산과에서 피조개 살포, 전복 살포, 바지락 살포도 있습니다. 이런 것을 할 때 같이 해서 물론 관광도 좋지만 해양수산과에서 특화적으로 할 수 있는 것은 그 쪽에 주어서 관광사업을 이끌어낼 수 있도록 종합 개발하는 게 좋지 않나 싶은데요.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 지금 말씀하신 체험마을 조성사업은 다대마을을 수산과에서 하는 사업이고, 다음번에 수산과에서 바지락이라든지 전복을 살포하는 사업은 어촌계원들의 수익사업이고 우리는 사업 성격이 다릅니다. 바지락 종묘사업은 자기들이 바지락 종묘사업과 연계를 해서 우리가 해수욕장 위치만 정해 주고 살포와 관리, 그 관계는 전문부서인 수산과에서 국장님의 지시에 의해서 하기로 약속을 한바 있습니다.

한기수위원

예, 알겠습니다.
수환

임수환위원

과장님, 수고하십니다. 임수환위원입니다. 관광안내소 설치, 그 부분에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 1억4,000만원이 설치비입니까? 용역비입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

1억4,000만원이 관광기금, 아까 말씀드린 대로 밑에 업무계획에 보고도 했지만 관광기금이 1억5,000만원이 빠져 있습니다. 그것은 도에서 시군 3군데 취합한 것이 우리 거제가 1순위 진해, 진주인가 김해 인가 그래서 간 것인데 거제가 1순위로 되어 있습니다. 그래서 그 1억5,000만원하고 보태서 할 겁니다.
수환

임수환위원

보태서 하는데 기본설계 땅은.
한윤

한윤관광진흥과장

그런 것은 하나도 안했습니다.
수환

임수환위원

안 되어 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 이것은 취득을 하기 위해서 공유재산관리계획에 승인을 받은 바 있습니다.
수환

임수환위원

관광안내소 부분은 거제시를 찾는 관광객들에게 수차례 문제점으로 지적을 많이 받고 안내소가 있어야 되는데 우리 거제시에 없어서 불편을 상당히 많이 준 걸로 알고 있습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

얘기를 들었습니다.
수환

임수환위원

그런 지시를 하지 않습니까? 그런데 그게 우리 과장님이나 다른 분들이 생각할 때 관광을 하는 분들에게 불편을 주니까 조그맣게 일시적으로 하려고 그렇게 생각을 하십니까?
한윤

한윤관광진흥과장

아닙니다. 영구시설로... 관광안내소라고 하는 것은 안에 내부시설도 중요하지만 외형적으로 저 건물이 참 예술적인 가치가 있다, 저게 무슨 건물이냐 하고 도로변에 통행을 하는 사람의 주위를 환기시켜 주는 그런 시설이 되어야 됩니다. 그래서 그런 관계는 전문기관에 자문을 받아서 내실도 중요하지만 외형적으로 봐서 건물의 예술적 가치가 있는 그런 건물로 유치를 하려고 생각을 하고 있습니다.
수환

임수환위원

과장님 말씀을 들어보니까 우리 거제 관문인 신대교가 생기고 구대교가 있고 했는데 이때까지 그게 없었습니다. 없었고 지금 오랜 세월동안 지나면서 절실한데도 못했는데 어차피 시작하니까 앞으로 넓게 거제시관광 해양도시로 가는데 관문에 조그마한 안내소만 하는 게 아니고 제 개인적인 생각은 거기 농어민특산품이나 휴게실이나 이런 부분을 복합으로 해서 대단위 연구를 했으면 좋겠고, 국토관리청에서 협의를 안 해준다고 말씀을 했는데 한려농산 들어오는 앞쪽으로 국토관리청과 협의된다면 지금 밑에 동네쪽으로 들어가는 옛날 도로가 국도로 되어 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

국도가 안 되었을 겁니다. 지방도로 되어 있습니다.
수환

임수환위원

지방도로가 되어 있으면 지방도로를 뒤쪽으로 빼서 논을 구입하든지 해서 거기서 우리가 실시설계를 해서 계획을 세운다면 상당히 좋은 자리가 되고 그것이 편하고 나중에 사회국장님이나 그 분들이 계실 때 멋지게 했구나 하는 그런 부분이 나올 건데 연구를 해보시면 좋은 아이템이 나오지 않겠나 싶습니다.
용진

원용진사회산업국장

그 장소는 기술센터에서 예정 부지를.
수환

임수환위원

아닙니다. 기술센터에서는 나가는 쪽에 검문소 너머이고 제가 방금 이야기 한 곳은 한려농산 바로 앞쪽에 오량쪽에 보면 터널이 있습니다. 지하도 조금 지나서 하천 있고 하는 그 부지를 활용하면 아주 좋은 아이템이 되지 않을까 싶습니다. 연구를 해보시면 좋겠습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

임위원님도 사등출신이기 때문에 각 후보지를 놓고 우리하고 같이 현장답사를 해서 공동 부지를 찾는데 협조를 해 주시면 좋겠습니다.
수환

임수환위원

한번 그렇게 하십시다. 이상입니다.

김창성위원

김창성위원입니다. 66페이지, 한기수위원님과 이상문위원장님께서 언급을 하셨습니다만 이 관광객 유치를 위한 바지락채취 체험활동은 2007에 내년에 시범적으로 시도하는 사업이지요?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

김창성위원

이것이 성공을 할지 안 할지도 지금 현재 미정된 사항이고, 계획적으로 검토 되거나 요청을 받고 있는 해수욕장이 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 구조라해수욕장 같은 곳은 어촌계에서 관리를 충분히 하고 또 여기에 대해서 입장료를 받는다든지 수익사업을 할 것이 아니고 구조라 해수욕장 관광객유입을 하기 위한 테마사업으로 자기들이 하겠다고 사전에 협의도 거쳤습니다. 구조라는 두 개 정도로.

김창성위원

이 사업이 될 때 구조라 해수욕장입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

아닙니다. 구조라를 하나 하고, 한두 개 더 하려고 합니다.
용진

원용진사회산업국장

제가 보충답변을 드리겠습니다. 지금 현재 남부면에 있는 명사해수욕장에서 어촌계와 동네지역 유지들이 협의를 해서 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 그쪽에 바지락을 해수욕객 오는 분들에게는 무료로 캐가도록 합니다. 가족들, 부모들, 애들, 학생들이 와서 물이 나면 굉장히 많이 채취를 합니다. 그래서 실태를 보니까 종패크기가 작아도 캐가는 사람도 있고, 적어도 1㎝이상 커야 가능한데 조그만 걸 캐서 가져가서 놀고 하는 것을 봤습니다. 그런 것을 신기해하는 것은 맞는데 좀 체계적으로 관리하려고 하면 종패를 넣어서 적어도 10개월 이상 성장시켜서, 채취해가는 것도 어느 정도 이상만 가져가도록 체계화해서 할 필요가 있을 것으로 봐집니다.

김창성위원

지금 현재까지 명사라든지 구조라에 자연적으로 서식은 하고 있겠네요? 단지 좀더 활성화를 하고 체계적으로 일정크기 이상을 캐게끔 하려는 그런 취지로.
용진

원용진사회산업국장

지금 우리가 종패살포사업을 해양수산과에서는 해마다 하는데 지금 하는 것은 어촌계 마을어장에 있는 마을어업권내에 살포해서 어촌계 공동소득을 올릴 목적으로 하는 것이고 우리 관광진흥과에서 하려고 하는 것은 해수욕객들의 취미활동을 위해 시범적으로 하는 사업입니다. 성격이 틀립니다.

김창성위원

그럼 이 종패를 내년에 시범적으로 해보고 만약에 성과가 있으면 할 그런 계획입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

이것을 증액시켜서 참고로 바지락 종패가 지금 현재 1,400원 내지 1,500원 하고 좀더 비쌀 때는 더 올라갑니다. 1,000만원 정도 하면 7톤의 종패를 구입할 수 있습니다. 해수욕장에 뿌리고 그렇게 한번 해보려고 합니다. 지금 현재 사곡해수욕장 그 인근의 어촌계에서 수익사업으로 하고 있고 하청 덕계해수욕장, 거기는 일부러 어촌계에서 해수욕장에 뿌려가지고 1천원씩의 입장료를 받고 캐가도록 하고 있습니다. 그게 관광객들로부터 좋은 반응을 받고 있습니다. 거기는 이용객이 원래 없는 오지가 그렇지만 구조라 같은 경우에는 각광을 받을 수 있는 그런 좋은 아이템이 되리라고 믿습니다. 그렇게 한번 추진을 해보겠습니다.

이상문위원장

거가대교 관광휴게소 관광지 지정용역비 5,000만원, 이 용역비가 의회 예결위에서 통과되면 이 통과된 사실이 토지 소유자들 귀에 들어가겠죠. 그렇게 되고 나면 이 땅을 사서 관광지로 개발하려는 사람에게 굉장히 많은 힘이 되겠죠. 그 문제에 대해서 어떻게 생각합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

저번에 업무계획을 보고드린 바와 같이 우리가 관광지 지정이 되기 전에 시에서 먼저 예산을 편성해서 행정절차를 거치는 조건으로 공유재산관리계획이라든지 투융자심사대상이 되면 그것도 거쳐서 하는 것이 맞지 않겠나 했는데 일단 우리가 용역을 해서 지정하기까지는 아주 세월이 많이 걸립니다. 도 승인을 받으려고 하면 보완, 보완해서 8개월 이상이 걸리기 때문에 그전에 한두 달 전에 이 부지를 구입하느냐, 또 위치를 변경하느냐 그래서 다음 월요일쯤 시장님과 용역을 수행하는 경남지역경제개발연구원의 박사님을 모시고 도시, 건설, 녹지, 허가과장님하고 현장 답사할 계획을 시장님 결재를 못 받은 상태지만 결재가 나면 현장답사를 해서 이 사업을 구체적으로 지금 현재 수행하려고 준비하고 있습니다.

이상문위원장

이미 후보지에 대한 용역비가 나갔고요?
한윤

한윤관광진흥과장

기본계획 용역비는 나갔습니다. 수행을 했고요.

이상문위원장

거기에서 가장 최적지라고 하는 곳이 나왔고 거제시가 거기에 거가대교관광휴게소를 추진한다하는 것은 벌써 그 지주들이 누구보다 잘 알 겁니다. 잘 아는데 이 용역비가 통과되면 거제시는 빼도 박도 못한다, 이것은 개발할 것이다 땅주인이 땅 값을 과하게 요구할 때 누가 이 땅을 사서 관광지로 개발하겠냐 이 말입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

길도 없는데 우리가 개발 안 하면 그렇게 폭등할 일이 있겠습니까? 저는 그렇게 생각합니다.

이상문위원장

전에 용역비 들이고, 이번 에 용역비 들이고 해서 관광지 지정을 해줬는데 땅값이 비싸서 도저히 손을 못 대겠다 해서 노터치 될 때, 무산될 때 날아가는 돈은 누가 책임을 져야 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

저번에 2007년도 업무계획보고에도 언급을 했습니다. 관광지조성편입면적에 대해서는 행정적으로 취득을 하는 타당성을 면밀히 검토 중에 있습니다. 그것을 하면 지정 전까지 행정절차를 거쳐서 구입을 한다, 안 한다는 방안을 의회에다가 보고 드리겠습니다.

이상문위원장

행정이 산다고 했을 때 나중에 민간관광지 개발자가 들어오면 행정이 땅을 그 사람에게 팔 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

민간투자에 보면 그렇게 할 수도 있는 근거조항이 있습니다. 그렇지 않을 경우에는 투자자들에게 경작을 시켜서 그렇게 매각할 수 있는 방법이 있고.

이상문위원장

오늘 하시는 말씀대로는 이럴 수도 있고, 저럴 수도 있고 확실히 방안이 정해지지 않았다 이런 내용입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

아닙니다. 하겠다는 것이지.

이상문위원장

아니, 지금 집행부가 이 땅을 사겠다는 겁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

사는 문제도 지금 검토를.

이상문위원장

검토중이라는 말씀입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

검토를 해서 그 문제를 확정시키기 위해서 시장님과 관계기관하고 용역을 수행한 박사님을 모시고 12일전까지는 현장답사를 해서 답을 내겠습니다.

이상문위원장

이 관광지를 땅을 사서 개발하겠다는 사람이 한 명이라도 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

경남개발공사와 대명콘도가 왔다 갔고, 또 구체적으로 자기들이 검토한 것도 있고.

이상문위원장

예, 다음에 새공원 조성 타당성 조사 및 기본계획 수립용역비 1억원과 2,000만원을 들여서 자문회의에서 해외에 다녀오겠다고 했는데 다녀오고 난 뒤에 모든 자문위원님들께서 이것은 실행불가능하다, 이것은 할 수 없는 일이다 이런 평가가 나온다 그러면 용역비를 지금 신청하면 안 맞지 않습니까? 만일에 다녀오신 분들이 해야 될지 안해야 될지 모르겠다, 세모다 이랬을 때는 용역비가 나가도 아깝지 않은 데 이게 동시에 신청을 하면 그런 문제가 생길 수도 있다는 말입니다. 그래서 이것은 추경에 올라오는 게 순서가 맞다고 저는 생각을 하는데 자문위원님들이 그 많은 돈 2,000만원을 들여서 지금 부시장님과 담당자가 나갔다 왔고 갔다 온 결과가 세모에서 마이너스면 마이너스지 세모에서 플러스가 아니거든요, 자문위원님들이 갔다 와서 최종의견 교환에 있어서 저것은 참 역부족이다 우리 지자체가 할 일이 못 된다 이런 결과를 내놔 버리면 용역비를 들이는 것은 아깝지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그런데 그것을 추경에 확보하는 한 방법이지만 이 사업을 집행하는데 완급을 가려서 현장에 한번 갔다가 온 것을 먼저 하고 시차를 두고 집행을 하면 별로문제가 될 것은 없는 걸로 알고 있습니다. 만약에 자문위원들이 현장에 가서 이것이 불필요한 사업이라는 자문의 결과를 전적으로 수용할 의무는 없다고 하지만 그것을 존중해서 그 결과가 불필요한 사업이라고 하면 이것은 다음 추경예산에서 삭감이라든지 또 갔다와서 이 사업을 집행하도록 의회와 의견을 조율해서 완급을 가려서 집행하는 것도 한 묘안이라고 생각이 됩니다.

이상문위원장

그러면 출장결과가 나오기 전에는.
한윤

한윤관광진흥과장

집행을 안 하겠습니다.

이상문위원장

용역집행을 안하는 거죠?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 그런데 이것은 윤무부교수의 자료를 우리가 활용을 해야 될 사업입니다. 전적으로 윤무부의 개인적인 성향 때문에 윤무부를 배척할 수 없는 입장이기 때문에 하나의 상징적인 의미라도 이런 것을 해줘야 자기가 애착심을 갖고 자기의 자문에 적극 응할 수 있는 분위기조성 측면에서도 이 사업비는 필요하지 않겠나 하는 저의 생각입니다.

이상문위원장

약속한 것은 지켜 주세요.
한윤

한윤관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유수상위원

63페이지에 몽돌반출단속 학동종합센터 관리인부임 해놨는데 사실은 몽돌반출단속이라는 것은 문맥상 적어 놓은 거고 엄밀히 말해서 학동종합상황센터 관리하는 인부임이네요?
한윤

한윤관광진흥과장

그렇게는 생각이 안 됩니다. 왜냐 하면.

유수상위원

제가 말씀을 드릴 게요, 이 예산은 학동종합상황센터가 안 생겼으면 불필 요한 예산이라고 봐야죠.
한윤

한윤관광진흥과장

그렇지 않아도 환경단체에서 그러한 인부를 채용하는 것을 반영을 안 하고 거제시가 몽돌을 자연적으로 관리하는 의지가 없다는 질타를 관광진흥과에 올 때부터 누차 들은바 있습니다. 그래서 이것은 내가 있을 때 꼭 반영을 시켜서 체계적인 관리가 한명으로는 안 되겠지만 그래도 우리가 이런 행정적인 의지가 있다는 것을 민간인들이 볼 수 있고, 느낄 수 있도록 분위기를 조성하겠다는 언약을 드린바 있습니다.

유수상위원

제가 볼 때는 학동종합상황센터를 만들고 난 뒤에 결국 종합상황센터를 관리하기 위해서 지금 그것하고 그 뒤에 임차료는 지난해에도 있었습니다만 유류비 50만원, 시설장비유지비 132만원의 예산이 들어가는데요. 그 밑에 보험료 까지 저번에 제가 말씀드린대로 학동청년회하고 협의해서 여름 한철 아니면 종합상황센터에 근무자가 없는데 불과 한 달 정도밖에 사용하지 않는데 예산을 이렇게 들여서 시가 관리할 이유가 제가 볼 때는 없다고 생각합니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그런데 참 공공청사를 모르겠습니다. 위원님 말씀을 전체적으로 부정하는 측면은 아니지만 마을에다가 위탁을 준다하는 것도 우리가 참 조심스럽습니다. 사용을 허가하는 것은 참 쉬운 일입니다. 그런데 나가라고 하는 관리측면하고 대립의 관계를 어떻게 조화롭게 이끌어 가냐 하는 것은 숙제입니다. 위원님이 시간을 주시고 여러 가지 측면이 검토될 수 있도록 기회를 주면 좋겠습니다.

유수상위원

참고로 해 주시고.
한윤

한윤관광진흥과장

참고하겠습니다.

유수상위원

그렇게 해서 항구적으로 결국 처음에 저희들이 건물을 지을 때의 목적하고 너무나 많이 바뀌어 있거든요 그런 사항 때문에 제가 말씀을 드렸던 겁니다. 다음에 68페이지 하절기 바다 급량비 이것하고 민간경상보조에 있는 구조활동 지원비나 제가 볼 때는 내용이 거의 같거든요.
한윤

한윤관광진흥과장

경상적보조비는 몇 페이지입니까?

유수상위원

69페이지, 그런데 목이 하나는 수용비에 들어가 있고 하나는 민간이전에 들어가 있는데.
한윤

한윤관광진흥과장

그 급량비는 행정공무원들이 하는 급량비이고.

유수상위원

경찰서까지도 우리가 급량비로서 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

가능하다고 합니다.

유수상위원

됐습니다. 밑에 민간경상보조는 구조활동 지원비인데 아까 과장님말씀대로 폐기물처리비 1,000만원이 전년도 예산에도 있었고 올해도 달라고 얘기를 했던 부분인데 폐기물처리비 1,000만원을 깎아서 밥값 800만원을 더 만들어 놨다는 말입니다. 어느 게 우선순위에 맞다고 생각이 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

폐기물처리비용은 1,000만원이 있어야 되고, 민간인수상안전 구조 활동지원비는 만에 한 사람이라도 그런 불의의 안전사고를 없애기 위해서 넣어 놓은 건데.

유수상위원

전년도에도 민간경상보조 그 목에 폐기물 처리비 1,000만원은 당연히 있었거든요. 그런 폐기물처리비가 절실하면 우선 책정이 되어야 되는데 폐기물처리비는 빼고 밥값으로 해놨는데.
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 예산계에서 예산을 작성하면서 오류가 있었던 게 사실입니다.

유수상위원

알겠습니다.

한기수위원

하나만 물어보겠습니다. 54페이지, 관광안내소 및 외국어 통역원 근무자 인부임 이것하고 이번에 수정에 나온 관광안내도우미 및 문화해설사 근무복 구입하고 그 사람이 그 사람입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

54페이지, 외부통역근무자는 지금 우리가 상시 고용을 안 하고 있습니다. 우리가 필요할 때 집에 있는 사람을 불러서 고용일수에 따라서 인부임을 지급하고, 우리가 고용을 안 할 때는 인부임을 지급 안 하고 있습니다. 그러나 관광안내소에 근무하는 3명에 대해서는 지금 안내소에 있기 때문에 상용 성격으로서 지급을 하고 있습니다.

한기수위원

이 사람하고 1차수정안 138페이지에 나오는 관광안내도우미하고는 다른 거네요? 관광안내도우미 및 문화해설사 근무복 구입, 그 사람은 어디에 근무하는 겁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

앞에는 통역근무자, 설명하는 6명이고, 여기에 우리가 문화해설사가 있습니다. 지금 현재 상용으로 있는 사람하고 그 다음번에 관광안내소에 근무하는 사람이 2사람인가 3사람이 있습니다. 그 사람은 상시근무이기 때문에 근무복을 제작해서 지금 근무복 제작한지가 3년쯤 되었을 겁니다. 산뜻하게 입혀 가지고 고객들에게 이미지를 개선하기 위해서 그렇게 해놓고.

한기수위원

25만원가지고 한 벌만 해 주는 겁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 한 벌입니다.

한기수위원

여름에는 덥고, 겨울에서는 춥고 그렇겠네요?
한윤

한윤관광진흥과장

그래서 겨울위주로 해서, 동복용으로 하면 가을까지 입을 수 있기 때문에.

한기수위원

관광안내도우미는 어디에 근무하는 사람입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 현재 금포하고, 아까 말씀드린 여객선터미널하고, 김영삼생가에 근무를 하고 있습니다.

한기수위원

문화해설사는요?
한윤

한윤관광진흥과장

문화해설사는 지금 현재 포로수용소에 가면 관광안내소가 있습니다. 거기는 집이 영구시설이 되어서 상시근무를 하면서 단체라든지, 특별히 요구하는 사람에 대해서는 동행을 하면서 해설을 하고 관람하는데 도우미역할을 하고 있습니다.

한기수위원

문화해설사가 2명입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

3명입니다. 3명인데 상시근무는 2명입니다. 필요에 따라서 한 사람이 더 있습니다.

한기수위원

그 사람은 근무복 안 입고?
한윤

한윤관광진흥과장

예산절약 측면에서 빼버렸습니다.

한기수위원

그 다음에 관광안내소 이 사람은 어디에 근무합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

관광안내소는 지금 현재 포로수용소에 관광안내소 집을 지어서 거기에 근무를 하고 있고 바로 정문에 가면 매점이 있습니다. 특산품매점하고 같은 건물에 구획을 해서 관광안내소에 대해서 집을 새로 지었습니다.

한기수위원

관광안내소에 근무하는 사람은 몇 명입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

거기에 상시 근무하는 사람이 2사람이고 필요에 따라서 자격증을 취득한 한 사람을 관광안내소 해설사로 하고 있습니다.

한기수위원

잠깐, 제가 물어 보는 것은 여기 관광안내소 해 놓은 이 사람하고 문화해설사하고 같은 사람입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 같은 사람입니다. 관광안내도우미하고 해설사 하고는 다릅니다. 문화해설사는 포로수용소에 근무하는 사람이고 앞에 관광안내도우미는 금포와 김영삼생가와 여객선터미널에서 부스를 설치해서 근무하는 사람이 관광도우미이고요.

한기수위원

통역원은 필요에 따라서 근무를 하게 되는데 이분들은 어디서 근무를 하는 겁니까?
한윤

한윤관광진흥과장

동행을 하게 되지요. 우리가 전화를 해서 몇 월 며칟날 나오셔가지고 일어, 중국어, 영어 그렇게 지금.

한기수위원

이 사람들은 포로수용소다 이런 게 없고.
한윤

한윤관광진흥과장

집에 있다가 우리가 필요에 따라 불러서 자기들이 해설을 할 수 있는 시간에 따라서 수당을 지급하기 위해서 확보를 한 예산입니다.

한기수위원

이 사람들이 만일 근무를 하지 않게 되면 결국 여기 있는 예산만큼 돈이다 들어가지는 않겠네요.
한윤

한윤관광진흥과장

불능처리 할 수 밖에 없습니다.

한기수위원

2006년도 예산에서는 이 부분이 어느 정도 남았습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 외국어는 한번 도 고용한 적이 없습니다.

한기수위원

예, 알겠습니다.

이상문위원장

제가 하나 더 붙이겠습니다. 지금 6.25 동난으로 인해 포로와 피난민이 거제에 왔습니다. 그분들이 거제신세를 크게 졌습니다. 포로에 대한 유적은 있는데 피난민에 대한 유적이 없습니다. 피난민들이 거제에 와서 정말 큰 신세를 지고 갔고 그분들은 거제에 대해서 굉장히 고마워하고 그러면서 자주 여기에 들린다고 합니다. 지금 민간에서 이북오도민을 비롯한 피난민 이 분들을 위해 망향할 수 있는 그런 곳을 정해서 사업을 했으면 좋겠다는 움직임이 일어나고 있습니다. 지금 이북에서 월남하여 거제에 살고 계시는 분들도 거기에는 흔쾌히 동의를 한다고 합니다. 그 점에 있어서 조금 관심을 가져주시기를 바라고, 다음에 벽화사업으로 3억5,000만원 올라와 있는 이런 것들을 볼 때는 거제시 장래 관광을 생각할 때는 다른 사업이었으면 좋겠다는 생각이 드는데 예를 들자면 우리 산건위에서 이번에 현지에 다녀온 것을 보면 문동폭포도 누구나 이것을 폭포라고 하는데 지하수개발해서 물을 끌어올려서 항시 물이 흐를 수 있도록 하면 얼마나 가치 로운 일일까 그런 생각을 해봅니다. 그런 점에서 치고 나가주시기를 정말 관광시설물들이 한번 더 보고 싶은 관광시설물이 늘어날 수 있도록 벽화나 이런 것보다는 이런 것들이 더 가치로운 것 아닌가 하는 생각을 해 봅니다.

한기수위원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 조금 전에 물어봤던 것에 의하면 55페이지에 나오는 건강보험료, 국민연금보험료, 산재보험료가 올해 2006년도 기준으로 하면 결국 은 총액이 385만원인데 3명은 한번도 근무를 안 했는데 결국은 160만원 정도의 안 나가도 되는 돈이 나갔다는 결론이 나오네요.
한윤

한윤관광진흥과장

나간 게 아니고 집행을 안했습니다, 지금 일시사역인부운임이 작년보다 2,200만원 감액된 것은 지금 관광기금하고 도비가 아직까지 내시가 안 되었기 때문에 반영이 안 되었습니다. 그래서 2,200만원이 감액되었고 실제 집행은 외국인통역근무자의 인부운임은 고용에 따라서 탄력적으로 운영하는 것이지 고정적으로 나갈 그런 금액은 아니라는 말입니다.

한기수위원

하루 근무하면 하루 근무한 만큼의 산재, 고용보험료가 나가고.
한윤

한윤관광진흥과장

예.

한기수위원

실제적으로 근무하지 않으면 안 나간다는 말씀입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

한기수위원

잘 알겠습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

근무일수에 따라서 건강보험료라든지 연금보험료는 산정을 해서 지급이 된다는 말입니다. 아까 위원장님이 말씀한 벽화사업은 제 생각으로서는 관광진흥과의 소관업무가 아닌 것 같습니다. 이것은 도로부서에서 해야 되는데 원래부터 모든 지역여건이라든지 안 되는 사업은 전부 다 관광입니다. 관광을 붙여서 앞으로는 도로개설도 관광진흥과에서 맡아야 될 입장에 있는 것 같습니다. 이것도 우리가 맡으려고 해서 맡은 것도 아니고, 맡으라고 하니까 울며 겨자먹기로 하니까 도체를 대비해서 시청진입로에 해보니 외관상 좋고 많은 사람의 호응을 받고 있고 도시미관을 일신시켰다는 그런 측면에 있기 때문에 한 것이지 이것이 관광객들에게 흡입이 될 그런 사업은 아닌 것 같습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

이상문위원장

다른 질의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 질의가 없으시면 관광진흥과 소관 2007년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 1시간 30분 동안 정회를 하도록 하겠습니다.

13시00분 회의중지

14시35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 해양수산과 소관 2007년도 세입ㆍ세출예산안과 수정예산안을 상정합니다. 해양수산과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

해양수산과장 김종천입니다. 보고에 앞서 담당주사님들 인사 올리겠습니다. (행정수산담당 김일홍, 어업자원담당 남선우, 양식개발담당 이천석, 해양시설담당 원희, 연안관리담당 윤영원) 2007년도 해양수산과 세입ㆍ세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 81페이지가 되겠습니다. 공유수면 점사용료 수입이 1억3,500만원, 어항시설 사용료 수입이 500만원, 수산자원 조성금이 2,400만원, 원산지표시 과태료가 1,000만원, 낚시어선어업 과태료가 50만원, 어선법위반 과태료가 1,200만원, 수산업법위반 과징금이 3,600만원, 폐스티로폼 재활용 인고트 판매가 2,250만원. 83페이지입니다. 바지락 살포가 500만원, 전복살포가 1,000만원, 피조개살포가 500만원, 불가사리 구제가 1,200만원, 연근해어업 구조조정사업에 42억, 바다목장화 사업에 5억, 자율관리 어업육성에 3억5,000만원, 수산동물 질병예방 백신공급에 1,400만원, 조선테마에28억800만원, 적조방재에 6,700만원, 종묘매입방류에 2억3,930만8천원, 방류효과조사에 8,800만원, 조선테마파크 조성에 8억4,200만원, 불가사리 구제가 440만원, 연근해구조조정사업이 5억2,500만원, 소규모 목장화사업이2억5,000만원, 적조방재가 2,010만원, 자율관리어업육성이 1억4,000만원, 수산동물 질병예방 백신공급이 420만원, 연안어선어업용 유류대가 2억707만5천원, 어선용 연료 정화장비 보급이 1,600만원, 재해대비 어선인양기 설치가 5,000만원, 마을 앞바다 소득원이 3,000만원, 대구수정란 방류가 1,000만원, 어선원 재해보험료 지원이 247만4천원, 대포마을 선박인양기 설치가 5,000만원. 다음은 세출이 되겠습니다. 87페이지입니다. 조선테마공원이 56억1,600만원. 91페이지가 되겠습니다. 대구축제가 3,000만원, 경남수산업 경영인 대회가 1,000만원, 바다낚시대회가 3,000만원, 연근해어업 구조조정 평가 수수료가 3,500만원, 연안어선 유류비 지원이 4억1,415만원, 어선원 재해보험료 지원이 494만8천원, 민간보조부분에 불가사리 구제사업이 3,240만원, 연근해어업 구조조정사업이 5억2,150만원, 자율관리 어업육성이 6억3,000만원, 어선용 연료정화 장치보급이 3,200만원, 마을앞바다 소득원 조성이 8,000만원, 마을어장 종묘 살포사업이 4,000만원, 해상 유료낚시터 조성이 4,200만원, 일반운영비에서 일반수용비가 79만원이 되겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 차량선박비도 유인물로 참고가 되겠습니다. 산출 못 얻은 거니까 톤수에 나오는 것이기 때문에 생략하겠습니다. 97페이지가 되겠습니다. 수산종묘 방류사업이 3억4,200만원, 소규모바다목장 조성사업이 10억, 대구 인공 수정방류사업이 2,000만원, 방류효과 조사가 1억2,600만원, 압수물 불법처리시설이 500만원, 불법어업 지도단속에 대한 보조금이 1,000만원, 경남 제238호 상가수리비가 4,000만원, 어업지도선 잔교수리비가 200만원, 인공어초 사후관리 조사비가 2,000만원, 일반운영비에서 일반수용비 210만7,500원은 유인물로 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 100페이지 일반운영비 임차료 적조방재사업이 1억3,400만원, 101페이지 수산동물 질병예방 백신공급이 2,800만원, 내수면 어류종묘 방류가 3,000만원, 적조방제장비지원이 3,000만원, 피조개살포가 1,000만원, 전복살포가 1,500만원, 바지락살포가 1,000만원, 일반운영비에 일반수용비 224만원은 유인물로 참조해 주시기 바랍니다. 103페이지에 재해대비 어선인양기 설치 2대에 1억, 대포마을 선박인양기 설치가 5,000만원, 어촌 정주어항 개ㆍ보수 및 연장 4개소에 6억. 104페이지 일용인부임 인건비 관계도 기본산출기초에 들어가니까 보고를 생략하도록 하겠습니다. 105페이지 해안변 쓰레기 수거처리 및 감용기운영에 따른 3,000만원. 106페이지 되겠습니다. 해양유류오염 방제작업 1,200만원, 고용보험료 54만6천원, 산재보험료 173만5천원, 일반운영비 일반수용비도 90만8천원인데 유인물로 대체하고 보고를 생략하겠습니다.

이상문위원장

금액을 정확히 해 주십시오. 속기록에 다 남기 때문에.
종천

김종천해양수산과장

108페이지가 되겠습니다. 해안변 청소장비 구입 200만원, 폐스티로폼 지장물 제거장비구입 50만원. 109페이지 되겠습니다. 어촌체험마을 조성 실시설계용역이 3,000만원, 해양낚시공원 조성사업 기본계획 용역이 2,000만원. 계속해서 수정 보고 드리겠습니다. 145페이지 분권교부세 불가사리 구제가 당초에 1,200만원에서 700만원으로 변경이 되었습니다. 국고보조금 방치폐선 처리가 150만원, 지정해역 위생관리가 1억, 균특회계에 연안정비 1개소가 2억7,000만원, 어촌체험마을조성이 2억5,000만원, 기금에서 해양쓰레기 수매가 3,000만원. 147페이지가 되겠습니다. 시도비보조금에서 연안정비 8,100만원, 어촌체험마을 조성이 6,750만원, 방치폐선처리가 75만원, 지정해역관리에 5,000만원, 해양쓰레기 수매가 1,000만원, 농어업인후계자 유통정보지가 561만6천원, 어업폐기물 처리가 3,500만원, 어촌정주어항 5개소가 6억, 소규모정주어항 개ㆍ보수가 1억4,000만원, 주민숙원사업 계류장 설치가 5,000만원, 해삼종묘 방류가 2,500만원, 어선재해보험이 272만2천원. 다음 세출예산입니다. 149페이지 수산경영인 해외선진지 견학이 2,000만원, 일반운영비가 2,808만원, 150페이지 어업인후계자 유통정보지 보급이 2,808만원, 해삼종묘 방류사업이 5,000만원, 어선원 재해보험이 당초에 494만8천원에서 경정이 바뀌어서 1,039만2천원으로 바뀌었습니다. 불가사리 구제도 당초에 3,240만원에서 2,200만원으로 바뀌었습니다. 151페이지가 되겠습니다. 일반수용비 주민숙원사업 계류장 설치가 1억, 지정해역 위생관리가 2억, 시설비 부분에 어촌정주어항 시설확충 5개소에 5억9,750만원, 소규모 정주어항유지보수가 2억8,000만원, 시설부대비가 250만원, 어촌 정주어항 개ㆍ보수 연장 4개소에 6억, 지석항이 1억5,000만원, 곡촌이 1억, 덕포가 2억, 탑포물량장 1억이 되겠습니다. 일반운영비 수용비에서 방치폐선 처리가 100만원, 민간위탁금에서 해양쓰레기 수매가 5,000만원, 방치폐선 처리가 200만원, 어업폐기물 처리가 7,000만원, 연안정비사업이 5억3,800만원, 연안정비사업 부대비가 200만원, 민간자본보조에 어촌체험마을조성에 4억7,500만원, 어촌체험마을조성 기본계획 및 용역이 2,000만원, 계속비사업조서와 명시이월조서는 유인물로 갈음하겠습니다.

이상문위원장

예, 수고하셨습니다. 해양수산과 소관 2007년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오. 수정이 왜 그렇게 많이 되었죠?
종천

김종천해양수산과장

저희들이 보조사업내시가 늦게 내려 왔습니다.

이상문위원장

내시가 몇 월 며칠 왔습니까?
종천

김종천해양수산과장

저희들이 예산서 나 오고 난 뒤가 되어서 이월하는 날짜를 정확하게 기록을 못했습니다.

이태재위원

수정예산 149페이지, 민간경상보조에 수산경영인 해외선진지 견학 2,000만원이 되어 있는데 대상자는 몇 명 정도로 보고 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

우리 농민후계자는 몇 차례 지원을 갔다 왔는데, 어업인후계자는 그런 기회가 없어서 어업인후계자 중에 활동력이 있고 우리 단체에 협조하는 그런 후계자들을 후계자협의회에서 선정을 해서 할 겁니다. 그래서 이것도 자부담 50%, 우리지원 50% 해서 일본이나 중국정도로 견학했으면 싶습니다. 현재 구체적인 계획은 세우지 않았습니다.

이태재위원

시의원도 시정발전에 도움이 되려고 나갔다가 언론의 도마에 올랐는데 착실하게 계획을 세워서 언론의 포화를 안 맞도록 유의해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

알겠습니다.

유수상위원

과장님, 유수상위원입니다. 98페이지 제일 마지막 시설비에 경남 제238호 상가수리 중간검사 4,000만원인데 지난해 예산에서 208호 하고 두 개가 되어서 4,000만원이 예상되어 있었거든요, 지난해에도 238호 하고 208호하고 상가수리하고 중간검사가 예산에 있었는데 왜 238호가 올해 또 4,000만원이 들어왔습니까?
종천

김종천해양수산과장

중간검사 시기는 한국어선협회의 규정에 의해서 하고 증액이 상가수리를 해서 검사를 맡아야 됩니다. 금년에는 주로 기관이었죠, 종합적으로 상가안전도를 검사해서 사전체크해서 검사를 받습니다.

유수상위원

작년에 경남 제238호하고 208호 두 개를 가지고 상가수리 중간검사해서 4,000만원이 있었거든요, 그런데 올해는 208호는 빠지고, 238호만 또 상가수리비중간검사해서 4,000만원이 되었단 말입니다. 이것에 대한 설명이 좀 미흡하지 않습니까?
용진

원용진사회산업국장

제가 보충답변을 드리겠습니다. 관공서운영규정상 관공서는 1년에 한번씩 꼭 수리를 하도록 규정되어 있습니다. 그래서 중간검사는 2년 만에 한번씩 있고, 정기검사는 몇 년 만에 있는데 검사대비도 하지만 관공서운영규정상 상가안전을 위해서는 1년에 한번씩 상가수리를 하도록 되어 있는데 우리 어업지도선이 건조한지가 오래 되어서 1년에 수리를 해보니까 보통 4,000~5,000만원 정도, 처음 했을 때는 4,000만원이면 충분했는데 요즘은 낡으니까 돈이 많이 드는 실정에 있습니다.

이상문위원장

제가 여쭈어 본 것은 지난해에 238호하고 2대를 했으면 238호가 수치상으로 보면 2,000만원정도 들었다고 봐집니다. 그런데 올해 또 4,000만원이 238호만 상가수리를 하는 걸로 들어 왔으니까 지난해하고 6,000만원을 238호에 수리한다고 보여 지거든요.
용진

원용진사회산업국장

올해도 238호에서 4,000만원 가까이 들었습니다.

유수상위원

208호는?
담당

담당어업자원

남선우 208호는 소형보트 0.75t 부속선.

유수상위원

다음 99페이지 민간대행사업비에 인공어초 사후관리 2,000만원 했는데 어떻게 사후관리를 하고 있습니까? 전년도는 예산이 없었습니다. 올해 신설되었는데.
종천

김종천해양수산과장

매년 하는 사업입니다.

유수상위원

매년요?
종천

김종천해양수산과장

저희들 인공어초가 투하된 이후에 사전에 돌아가면서 그 지역의 폐그물하고 어망로프, 통발을 수거하는 사업인데 매년하고 있고 금년에도 했습니다.

유수상위원

했습니까? 전년도 당초예산에서 아직 안했다고 해서, 추경에서 했는가 봐요.
종천

김종천해양수산과장

예.

유수상위원

여기 인공어초 투하하는 지역에 그물이 걸려있으면 그런 것을 제거해 주고 하는 그런 사업입니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

유수상위원

주로 용역을 주어서 하겠네요?
종천

김종천해양수산과장

스쿠버 자격이 있는 업체에 용역을 주어서 합니다. 사전에 그물이 감겨있는 어초를 사진을 찍고 측후의 사진을 찍고 대비해서 하고 수거한 폐기물은 전문업체에 위탁처리 합니다.

유수상위원

예, 알겠습니다.

이태재위원

97페이지 질문 드리겠습니다. 공기관등에 대한 대행사업비에 대구인공수정란 방류해서 2,000만원이 되어 있고 그 밑에 방류효과조사 1식 해서 1억2,600만원이 되어 있습니다. 방류하는데 드는 돈은 2,000만원이 있고, 방류효과 조사하는데 1억2,600만원은 과도한 게 아니냐는 생각이 들어서 이 내용이 무엇입니까?
종천

김종천해양수산과장

2,000만원은 말 그대로 대구수정란 방류이고 거제수협에서 위탁하는 것이고, 방류효과조사는 수산과학원에서 대구수정란을 방류하는데 효과가 얼마나 있느냐 의구심도 많았고 얘기가 많았습니다. 그래서 수산과학원에서 여러 어종을 하지만 그 중에 대표적으로 대구를 추적해보자 그래서 대구가 많이 나고 있는데 어디까지 갈 것인가 그런 측면에서 우리 시비를 대고 균특회계를 내고 그렇게 경남도하고 의논이 되었습니다.

이태재위원

그럼 이게 한 연구과제입니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

이태재위원

이렇게 돈을 써서 그 정도가 되는지, 국가 돈도 다 우리 돈인데 하는 그런 생각이 듭니다. 103페이지에 민간자본보조에 재해대비 어선인양기 설치 2대 1억원, 대포마을 선박인양기 설치 1대 5,000만원 되어 있는데 하나는 도비, 시비해서 5,000만원, 5,000만원씩, 하나는 도비만 되어 있습니다. 재해대비 어선인양기하고 선박인양기가 틀립니까?
종천

김종천해양수산과장

같은 겁니다. 같은데 도에서 내시해서 내려 온 게 이런 식으로 내려 와서 우리 예산계에서 그대로 된 것 같습니다.

이태재위원

도비만 쓰고 시비 5,000만원 삭감하면 문제가 있는 겁니까?
종천

김종천해양수산과장

아무래도 매년 하는 사업인데 우리 어촌계나 재해에 상당히 효율성이 높기 때문에 3대 내지 4대는 지원할까 싶습니다. 지원하도록 도와주십시오.

이태재위원

알겠습니다.
수환

임수환위원

과장님, 수고하십니다. 임수환위원입니다. 적조방재임차료 1년에 당초예산 계약을 해서 합니까?
종천

김종천해양수산과장

적조가 올 시기에 사전에 저희들이 7월경에 계약계에서 장비업체와 계약을 합니다.
수환

임수환위원

계약을 하면 적조가 안 와서 사용을 안 할 때도 임차료를 지급하네요?
종천

김종천해양수산과장

안 합니다.
수환

임수환위원

안 오면 안하고 적조가 왔을 때 사용하고 난 뒤에 준다 이 말입니까? 그럼 기간하고 상관없이 적조가 3개월 동안 할 수도 있고 한 달 있다 소멸될 수도 있는데.
용진

원용진사회산업국장

금년 같은 경우는 10원도 안 썼습니다.
수환

임수환위원

한 달 써도 1억3,400만원.
용진

원용진사회산업국장

아닙니다. 하루단가를 계산해서.
수환

임수환위원

하루단가를 계약해서 적조가 안나올 때는 종합대책상황실 근무나 급량비도 안 쓸 거고.
용진

원용진사회산업국장

예 맞습니다.
수환

임수환위원

적조가 왔을 때 하루단가로 해서 일년에 1억3,400만원 계약을 해서... 알겠습니다.

한기수위원

과장님, 수고하십니다. 한기수위원입니다. 109페이지, 2007년 어촌체험마을 조성 실시설계 용역이 되어 있는데 설명을 해 주십시오.
종천

김종천해양수산과장

저희들 어촌체험마을을 금년에는 실시설계를 계도를 했고, 이것은 쌍근마을 금년에 기본계획용역을 수립했습니다. 그래서 이것은 쌍근어촌계 실시설계 계획입니다.

한기수위원

금년도에는 어디 했습니까?
종천

김종천해양수산과장

금년에는 계도, 사등면 창호리 계도라는 동네인데 어촌계는 창내 어촌계입니다.

한기수위원

그럼 내년에는 어디에다가 할 겁니까?
종천

김종천해양수산과장

남부면 쌍근마을입니다. 쌍근어촌계.

한기수위원

그 다음에 새로 나온 책자에 보면 2008년도 기본계획 설계용역해서 되어 있네요, 그것은 어디입니까?
종천

김종천해양수산과장

그것은 저희들이 지금 정부예산이 기본계획과 타당성 검토가 끝나고 그것을 가지고 건의를 해야 지원이 가능하기 때문에 예산확보해서 한번 더 적당한 장소를 물색해서 기본계획을 수립할까 싶습니다.

한기수위원

이것은 어디 물색되어 있는 장소가 없는가요?
종천

김종천해양수산과장

예.

한기수위원

새로 나온 책자 147페이지에 보면 어업인 후계자 유통정보지해서 예산이 있습니다. 560만원이 있는데 이것은 어떤 내용이죠?
종천

김종천해양수산과장

우리 전문지들이 45개가 있는데 그중에서 수산경제신문이 흑자 이익금액의 일부를 우리 어업인후계자에게 환원하고 있습니다. 그래서 중앙에서 그 신문을 봐 주고 다 돌아오기 때문에 수산경제신문구독률에 지원되고 있습니다.

한기수위원

어디에서 나와서 들어가는 겁니까? 시비로 들어가는 겁니까?
종천

김종천해양수산과장

이것은 지원도 있고 도비.

한기수위원

103페이지에 어선인양기설치 2대는 어디, 어디입니까?
종천

김종천해양수산과장

한 곳은 경남도에서 대포로 지정이 내려 왔고 2군데는 매년 실시하는 해양수산사업 지침에 의해서 희망을 받아서 심의위원회 개최결과에 따라서 선정하도록 하겠습니다.

한기수위원

결정된 건 아니네요?
종천

김종천해양수산과장

예, 내년 3월 1일날.

한기수위원

그 밑에 보면 어촌 정주어항 개ㆍ보수 연장 4개소 했는데 이것은?
종천

김종천해양수산과장

수정예산에 보면 지명이 다 기록되어 있습니다.

한기수위원

추경에요?
종천

김종천해양수산과장

수정예산, 153페이지.

한기수위원

여기서 빠지고 합쳐서 5억5,000만원으로 되어 있네요. 지석, 곡촌, 덕포, 탑포.
종천

김종천해양수산과장

예.

한기수위원

알겠습니다.

이상문위원장

그 질문에 추가하겠습니다. 152페이지 보조사업으로 내려온 6억을 어촌정주어항 시설확충 5개소에 쓰겠다 그래 놨죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

그래 놓고 자체사업으로 또 4군데를 하겠다고 했죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

위에 것은 뭡니까?
종천

김종천해양수산과장

도비 보조사업이고.

이상문위원장

어디입니까?
종천

김종천해양수산과장

호곡이 2억4,000만원, 황덕이 1억6,000만원, 궁농이 2억4,000만원, 견내량이 2억4,000만원, 장곶이 3억2,000해서 12억 이구요.

이상문위원장

견내량이 2억4,000만원, 그 다음은요?
종천

김종천해양수산과장

장곶, 칠천도 장곶이 3억2,000만원.

이상문위원장

이래서 얼마라고요?
종천

김종천해양수산과장

12억입니다.

이상문위원장

12억 돈이 어디에 표시가 되어 있습니까? 152페이지는 5억9,700만원 밖에 안 되어 있지 않습니까? 본 예산에도 보조사업으로 6억을 쓰겠다는 말이 없고.
종천

김종천해양수산과장

개ㆍ보수는 3개소가 맞는데 확인을.

이상문위원장

도비에다가 시비 6억을 갖다 붙여야 되는 사업비 아닙니까? 지금 시비를 안 갖다 붙인 거죠?
용진

원용진사회산업국장

도비보조사업을 보태서 이런 겁니다.

이상문위원장

그렇게 예산을 올리면 어떻게 합니까? 보조사업에 시설 확충 5개소는 기존에 있던 어항에다가 폭이랑 길이를 연장하는 겁니까 아니면 새로 하는 겁니까?
종천

김종천해양수산과장

저희들이 유지 보수비는 태풍내습 이전에 한번 점검을 해보고 피해 예방차원에서 개ㆍ보수를 해볼 그런 계획입니다.

이상문위원장

지금 개ㆍ보수죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

신규가 아니고?
종천

김종천해양수산과장

예, 그런데 일부 연장도 가능하지 않겠습니까?

이상문위원장

개ㆍ보수인지, 추가 연장인지, 신규인지?
종천

김종천해양수산과장

신규는 없습니다.

이상문위원장

신규는 없고요?
종천

김종천해양수산과장

일부 개ㆍ보수하면 연장도 불가피하지 않겠습니까? 신규는 없습니다.

이상문위원장

소규모 정주어항 유지보수는 어디입니까?
종천

김종천해양수산과장

그것도 저희들이 아직 결정 안 하고 방금 보고 드린 대로 태풍이전에 점검을 해보고 사전에 태풍 대비해서 개ㆍ보수를 하겠습니다.

이상문위원장

그러면 총 건드리겠다는 게 12개항을 건드리겠다는 이야기입니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

이렇게 돈을 갈라서 조금씩 갖다 붙이면 제대로 사업이 됩니까? 어떻습니까?
종천

김종천해양수산과장

위원님이 지적하신 대로 사실은 현재 어항 실태상 돈을 1~2억 붙여서는 효과가 미미합니다. 한 군데 어항의 기능을 갖추자면 그래도 5~6억은 들어가야 되고, 또 지역을 분배해야 되는 그런 문제가 있으니까 불가피합니다.

이상문위원장

이 지역을 분배하라고 요 구하는 사람들이 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

각 면이나 건의도 들어오고 지역주민들이 많이 찾아와서 하소연하는데 그쪽으로 민원이 들어오면 그 말이 옳으니까 지역주민 의견대로 해야 되지 않습니까? 그래서 가르고 있습니다.

이상문위원장

어촌정주어항 시설확충 보조사업 이것은 시비를 갖다 붙이지 않은 실수 때문에 다음 추경 전에는 손도 못 대겠네요?
종천

김종천해양수산과장

죄송합니다. 저희들이 못 챙겼습니다. 미안합니다.

이상문위원장

추경이전에는 손도 못 댑니까?
종천

김종천해양수산과장

아무래도 사업비가 부족하기 때문에 할 경우에는 좀 줄여가지고 반 정도 먼저 선 시공하고 추경 때 확보해서 선시공해야 안되겠습니까?

이상문위원장

이게 실수입니까? 예산확보가 어려워서 이것부터 해야 되는데 당연히 이것부터 해야 되는데 다른 데 갖다 붙이다 보니까 할 수 없이 이렇게 된 겁니까?
종천

김종천해양수산과장

아무래도 예산계에서 실수한 것 같습니다. 못 챙긴 제가 잘못된 것 같습니다.

이상문위원장

예산계에서 실수했다고 하면 안 되죠, 예산계에서 자르면 같이 자르지 도비 내려 와 있는 것 뻔히 알면 왜 밑에 시비를 치겠습니까?
종천

김종천해양수산과장

일반 내시가 되면 넘어가는데 좌우지간 제가 잘 못 챙겨서 그렇습니다.

이상문위원장

담당계장이 답변을 해 보십시오.
종천

김종천해양수산과장

죄송합니다. 더 챙겨서 보고 드리도록 하겠습니다.

이상문위원장

수산과에서는 제대로 신청을 했는데 예산계 작업할 때 문제가 생긴 것 같다 이 말입니까?
종천

김종천해양수산과장

예, 우리 예산인데.

이상문위원장

그 확인도 안 하고 들고 들어와서 보고합니까?
종천

김종천해양수산과장

아침에 두 번이나 확인했는데 당연히 도의 보조사업이기 때문에 미안합니다.
수환

임수환위원

과장님, 어촌체험마을에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 109페이지 2006년도에는 창호리 계도에서 하고 2007년도 쌍근어촌계에서, 2008년도 미지정이 되었지만 할 계획으로 예산을 한 것 아닙니까?
종천

김종천해양수산과장

기본계획을 수립해보려고 합니다.
수환

임수환위원

그럼 2009년, 2010년도 계속 이 사업을 어촌계마다 하려고 합니까?
종천

김종천해양수산과장

계속 지원은 어려울 것 같고 50%가 국비인데 우리가 예산 확보하는데 최선을 기울이겠습니다.
수환

임수환위원

제 생각인데 어촌체험마을조성을 할 때 우리가 4억5,000만원정도 안 들어갑니까?
종천

김종천해양수산과장

자부담까지.
수환

임수환위원

5억이 들어가죠, 5억을 들여서 어촌체험마을을 완전 조성을 다해서 이루어지겠습니까? 어렵지 않겠습니까? 피부에 와 닿게끔 하는 목적도 관광사업하고 같은 목적이 있지 않습니까? 그러면 계속사업비를 해서 한군데 확실하게 어촌체험마을을 만들고 또 한군데 확실하게 만들어서 몇 군데 하면 거제어촌체험마을에 가면 관광도 즐길 수 있고 피부에 와 닿는 어촌체험을 하고 왔구나 이런 게 되어야 될 것 같은데 제가 볼 때는 5억을 들여서 창호리 계도 같은 경우는 해수욕장도 없는데 해수욕장을 조성하는 부분에 대해서 5억은 많이 미비할 겁니다. 그런 연구를 해보시고 사업투자를 연구해 보시면 좋을 것 같습니다.

이상문위원장

체험마을 말씀이 나오셔서 제가 말씀을 드리겠습니다. 제가 ’96년도부터 거제도에 체험어장을 크게 확장시켜서 관광특화된 상품을 만들어 보려고 노력을 많이 했습니다. 지금 체험마을 같은 것들은 건축이니, 시설이니 이런 것을 한다고 해서 체험마을이 조성되지는 않습니다. 이것은 완전히 소프트웨어입니다. 기존에 있던 어선, 어민, 기존에 있던 어장, 기존에 있던 갯벌, 이런 것들을 이용해서 하는 사업입니다. 그리고 이게 주도하는 사람이 없이 책임을 전적으로 지는 사람이 없이 그냥 마을에다가 맡겨 놓으면 이 사업은 진척 없습니다. 이것 조금 꾸며 놨다고 해서 관광객들이 그리 갈까요? 특별한 게 없거든요, 그래서 지금 이 사업을 하시되 시설에 주안을 두지 말고 전적으로 책임지고 운영해 나갈 사람을 지정해서 지원해야 되고 그 분이 우리 거제시 홈페이지를 통한 홍보를 하도록 하고 항상 자기가 그 마을에 있는 모든 해양 바다자원을 다 활용할 수 있도록 인간과 자연을 다 활용할 수 있도록 그 사람 손아귀 안에 들어와야 됩니다. 그리고 그 안에서 협조가 일어나야 되고 이 사업을 하나 성공시키려면 직원 한 분이 거의 전적으로 여기에 집중적인 지원을 해서 거제관광의 새로운 모델을 만들어 낸다는 각오를 안 하고 하면 이 돈 다 버립니다. 아무 쓸모없는 그런 게 됩니다. 제가 했던 경험들을 모조리 다 들려드리고 할 테니까 전담직원 한 분을 두어서 제 의견도 듣고 그렇게 나갔으면 좋겠습니다.
종천

김종천해양수산과장

그렇게 하겠습니다. 참고로 체험마을이 농림부에서 농산체험도 했고 해양부에서 어촌체험도 하는데 방금 말씀드린대로 기본적으로 체험은 쉽게 이야기하면 같이 물 보기입니다. 저희가 구상하기로는 가두리에 고기 선별도 하고, 사료도 주고, 다음에 숭어떼를 잡을 때 확 퍼지니까 그런 것을 하고 해야 되는데 참 앉아서 생각은 쉬운데 막상 현장에서 접근하니까 우리 어민들도 가두리에 하면 스트레스 때문에 안 된다고 하고 제가 일운초등학교 애들을 해양탐험학교 때문에 현장체험을 해 봤는데 가두리에 가니까 굉장히 싫어하고 거부를 하고 굴양식장은 애들한테는 무거워서 들 수가 없어요, 그래도 쓰레기 청소하는 곳의 바다정화사업은 조금 유익이 되었습니다. 그런 면에서는 해양수산부가 추구하는 현실하고는 서해안 같이 갯벌 자체가 자원이 되면 되는데 우리는 바지락이 좀 있으면 되는데 하는 아쉬움이 상당히 있습니다. 우리 생각에는 다대 같은 경우 물이 났을 때 바지락 갯벌체험 같은 것, 탑포가 간조시에 체험 같은 것, 막상 쌍근을 접근해보니까 쌍근마을에 직접 체험할 게 그 앞에 가두리도 있고, 정치망도 있고, 멸치액젓도 담고 합니다. 멸치액젓도 같이 해보자, 정치망이니까 그것도 해보자, 그리고 가두리도 그 동네 사는 사람에게 양해를 구했습니다. 그래서 해보자 그래서 이번 기회에 넣어놨는데 실상 가서 부딪치면 어떻게 될는지 위원님의 말씀을 명심하고 주성조라는 직원이 참 야무지게 합니다. 위원님에게 자문을 받고 위원님의 경험을 참고하도록 하겠습니다.

유수상위원

과장님, 109페이지에 해양낚시공원 조성사업 기본계획 수립용역이 있는데 구체적으로 지금 장소나 이런 것에 대해서는 어느 정도 확정을 했습니까?
종천

김종천해양수산과장

안 해놨습니다.

유수상위원

안 해놨습니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

유수상위원

기본적으로 사업을 하기 위해서는 과업지시 내용에 어느 정도에다가 낚시공원을 조성한다고 이렇게 나와야 되지 않겠습니까?
종천

김종천해양수산과장

용역에 들어간다면 저희들이 접근성이나 시장성, 인근에 관광유원지 연결을 충분히 검토해서 과업신청을 하겠는데 현재는 저희들이 기본계획용역 예산을 요구하는 차원에서 거기까지 접근을 못했습니다.

유수상위원

그런데 이것은 국비가 내려 와서 하는 사업도 아니고 자체사업으로 하는 건데 해양낚시공원조성을 어떤 식으로 하겠다는 기본적인 의지는 있어야 안 됩니까?
종천

김종천해양수산과장

현재 낚시공원 하는 전라도에 가면 20억 지원해서 있고, 경남에도 통영하고, 하동은 20억 사업을 받고 하고 있습니다. 그리고 그 자료를 다 가지고 있습니다. 예를 들어서 방파제형 낚시공원이 있고 방파제도 되고, 낚시할 수 있는 밑에는 어초를 깔고 그래서 스킨스쿠버에게도 입장료를 받고 낚시객에게도 시간입장료를 받고 그런 곳이 있고 그렇게 안하면 아예 수중에다가 공원형식으로 해 놓고 어선들이 가서 일정시간 사람 수대로 받고 하는 몇 가지 종류가 있습니다만 그때 계획 수립할 때 간담회를 할 때 보고를 드리도록 하겠습니다.

유수상위원

예, 자세하게 계획을 수립해서 과업지시를 할 때 철저하게 의사가 반영되어야 되니까 철저를 기해 주시기 바랍니다.

이상문위원장

수산종묘방류사업 97페이지입니다. 해마다 계속하고 있죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

재료비만 들어가 있는데 종묘구입만 하고 이것을 뿌리는 일, 방류하는 사업은 돈을 들이지 않습니까?
종천

김종천해양수산과장

어촌계 계원들이 자기 마을 앞바다의 소득을 확보하는 차원이니까 자율적으로 참여해서 하고 있습니다.

이상문위원장

그러면 종묘를 키우는 사람이 어촌계까지 운송은 해 줍니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

작년에는 얼마나 했습니까?
종천

김종천해양수산과장

작년에 어류종묘는 44만미.

이상문위원장

그러면 금액이 얼마나 되죠?
종천

김종천해양수산과장

금액이 1억3,000만원입니다.

이상문위원장

올해는 두 배 이상 증액을 시켰네요?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

효과가 있다고 보고 증액을 시켰습니까?
종천

김종천해양수산과장

아무래도 과학적으로 효과가 있다 없다는 말씀은 곤란합니다만 우리 어업인들이 특히 낚시어업하는 분들이 상당히 효과가 있다고 구두로 이야기를 합니다.

이상문위원장

돔, 볼락, 전복, 작년에는 그렇게 했습니까?
종천

김종천해양수산과장

작년에는 볼락을 했습니다.

이상문위원장

볼락만 했습니까?
종천

김종천해양수산과장

전복하고 볼락하고.

이상문위원장

볼락의 비율이 어느 정도 되었습니까?
종천

김종천해양수산과장

볼락이 90%, 전복이10% 정도.

이상문위원장

볼락에 대한 효과를 얘기하는 사람이 누가 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

누구라고 꼬집기는 그렇습니다만.

이상문위원장

아니, 낚시인들이 볼락이 잡힌다고 이야기를 합니까? 아니면 어떤 어업을 하는 분들이 볼락이 잡힌다고 이야기를 합니까?
용진

원용진사회산업국장

지금 우리가 볼락종묘방류사업을 한 것은 경남에서 우리 거제시가 제일 먼저 했습니다. 우리가 제일 먼저 하고 우리 하는 것을 보고 경남도 하는데 지금 해금강부터 성포까지 대부분 어촌계나 어민들이 낚시를 하는 사람들이 거제가 방류사업 을 하고 나서 볼락자원이 엄청 불어났다, 어촌계장들이나 해금강 이장같은 사람도 자기들 주변에 낚시를 가보면 볼락씨알이 옛날보다 많이 좋아졌다 해금강은 항상 나는데 씨알도 좋고 개체수가 많이 늘어났다고 다 그러고 많이 권장하고 있습니다.

이상문위원장

해금강에서 성포까지, 동쪽에서 쑥 둘러서 장승포 양지암까지 둘러서 전부 다 살포했다는 말이죠? 집중적으로 살포하는 곳이 어디입니까?
용진

원용진사회산업국장

거의 골고루 하거든요. 해마다 다 못하지만 거의 해마다 12~13군데는 하는데 지금 둔덕이나 거제면 쪽에는 지형적으로 안 하고 나머지는 다 많이 했습니다.
담당

담당어업자원

남선우 전체자료를 안가지고 왔는데 저희들이 사실상 방류효과조사는 특별히 할 수 있는 용역을 한 게 아니고 저희들이 올해 어업인들을 대상으로 해서 설문조사를 했습니다. 설문조사를 했더니 자기들 이야기가 전에는 주종이 넙치를 많이 했습니다. 넙치를 했는데 넙치는 체포에 문제가 생기다 보니까 어업인들이 잡기 좋고 부가가치가 있는 볼락종류를 선호를 하고 볼락이 예전보다 상당히 늘어나는 추세에 있기 때문에 방류는 저희들이 학술적으로 어떤 용역을 해서 조사한 바는 없습니다만 어업인들의 의견을 받아서 효과 조사한 바는 있습니다.

이상문위원장

어업인들이 어떤 포획방법을 써서 주로 잡는다고 합니까?
담당

담당어업자원

남선우 지금 포획방법은 여러 가지가 있습니다. 주로 볼락 같은 경우에는 낚시, 일반적으로 정치성구획어업, 다음 주종을 이루는 게 통발어업이 있습니다. 보통 장어 같은 경우에는 통발에 미끼를 넣어서 잡는데 일반적으로 볼락종류는 미끼를 넣지 않고.

이상문위원장

스프링통발 말입니까?
담당

담당어업자원

남선우 그렇습니다. 스프링통발도 있고 사각통발도 쓰고 합니다.

이상문위원장

제가 알기로는 볼락이나 우럭 같은 그런 볼락류는 이동반경이 1~2㎞ 이내다 그래서 잘 안 움직이는 그런 정착성 어류라서 효과는 있다고 보는데 지금 우리 거제의 관광수익을 보태주는 것 중에 굉장히 큰 게 낚시인들입니다. 낚시인들은 이 고기를 못 잡아 봅니다. 지금 이것을 방류할 때 어디에다 방류하시는지 다시 한번 방류를 하실 때 생각해보고 거제도에 낚시인들인 오는 갯바위 근처에다 이것을 방류했을 때 효과가 있을지 지금 어민들이 잡아봐야 그 숫자는 정말 미미하거든요. 낚시에 기댄다면 굉장히 미미해요 85만미씩 넣어서 잡는다는 게 미미하고 볼락을 갯바위에서 잡을 수 있다고 하면 많은 낚시객과 관광객들이 거제도로 들어 올 수가 있습니다. 참고로 저도 낚시를 다녀 보지만 갯바위 근처에서 볼락을 낚아내기는 거의 불가능합니다.
용진

원용진사회산업국장

우리가 볼락을 방류할 때 방금 말씀하신 갯바위는 잘 안 하고 주로 인공어초 시설주변에 우선적으로 합니다. 그러니까 적어도 수심이 10m 이상, 배타고 나가는 곳에 주로 하는데 전문적으로 낚시하시는 분들은 이상하게 포인트를 잘 압니다. 그래서 어디 가면 볼락이 잡힌다하는 것을 다 알기 때문에 손님이 와도 자기 아는 손님은 태워주고 한다는 이야기를 들었는데 볼락을 집중적으로 잡는 전문인들도 많이 있습니다. 그리고 몇 년 전부터 방류하는 해역도 주로 인공어초해역을 우선적으로 하고 있는데 앞으로 홍보를 하겠습니다.

이상문위원장

인공어초에 접근할 수 있는 낚시객들이 굉장히 드뭅니다. 굉장히 비싼 돈을 주고 배를 타고 나가야 되고 그런 사람들은 굉장히 드물고
용진

원용진사회산업국장

그 사람들은 프로고.

이상문위원장

여기 오는 분들이 거제도 갯바위에 가면 거제도에서 볼락종묘방류사업을 해서 거제도 온 갯바위에 볼락이 피어 있다 그럴 수 있을는지 모르겠습니다.
용진

원용진사회산업국장

노력을 해서 그렇게 되도록 하겠습니다.

이태재위원

낚시 이야기가 나왔기 때문에 한마디 하겠습니다. 낚시도 좋습니다만 낚시하시는 분들이 가져온 여러 가지 납들이라든지 심줄을 다 버리고 가는데 거기에 대한 대책은 있습니까?
용진

원용진사회산업국장

제가 답변을 드리겠습니다. 아까 조금 전에 수거비 2,000만원이 있습니다. 인공어초수거비가 있는데 아까 말한 인공어초시설해역에 그물 둘러 쌓여있는 그것도 없애지만 낚시객들이 낚시하다가 떨어뜨린 봉돌 수거도 같이 합니다. 2,000만원가지고 매년 같이 하는데 방금 위원님이 말씀하신 그 부분은 수중다이버에게 용역을 주어서 2,000만원가지고 인공어초시설해역 주변에 폐어망 제거하고 낚시객들이 주로 많이 오는 해역에 봉돌제거하고 두 가지 사업을 같이 하고 있습니다.

이태재위원

알겠습니다. 병행해서 들어가고 그 다음 수입부분인데 질문이 이상할지 모르겠습니다만 과태료 및 범칙금수입을 잡수입으로 잡아놨는데 이 7,200만원은 2006년도에 나온 수입입니까? 아니면 2007년도에.
용진

원용진사회산업국장

몇 페이지.

이태재위원

81페이지.
종천

김종천해양수산과장

저희들이 예산을 잡아본 겁니다.

이태재위원

범칙금이거든요, 이것은 적은 게 좋은 것 아닙니까? 보니까 예산에 증액이 되어서 작년 대비, 그리고 추세가 여기 보니까 어선 선박안전법위반과태료 최소한 구조조정으로 경쟁력을 키우겠다고 해서 감축도 하고 있고, 뒤에도 보면 수산업위반과징금해서 이것도 상당한 금액을 차지하고 있는데 제가 볼 때는 범칙금을 수입으로 잡는다는 것은 아예 지나고 나서 잡는 것은 모르겠지만 미리 잡아서 넣어 놓는다는 것은 문제가 있는 것 같습니다. 표적수사가 아니냐, 예를 들어서 1년에 20건해야 된다는 목표가 있는 것 아닙니까?
용진

원용진사회산업국장

그런 건 전혀 없고.

이태재위원

아닙니까?
용진

원용진사회산업국장

해마다 이 정도는 올라오기 때문에.

이태재위원

어려운 어업인들이 대상인데 이렇게 벌금을 많이 물어서 되겠느냐는 말이죠, 앞으로 잡을 때는 이런 것을 빼는 게 좋겠다는 생각이 들어서 했고 가능하면 적게 계도를 해야지 과태료 많이 내서 기분 좋을 사람 없으니까 그렇게 하면 좋겠고요. 그 다음 98페이지 보면 자치단체 분담금이있는데 이것은 무슨 내용입니까? 불법어업지도 단속에 대한 보조금해서 1,000만원되어 있는데.
종천

김종천해양수산과장

이것은 다른 시군이나 해양수산부에서 검거한 우리시의 어업인중에 다른 시에서 검거했을 경우에 우리 시에 위촉이 됩니다. 그럼 그 어업인들이 과징금을 납부하게 되어 있는데 그 과징금의 일부를 돌려 달라는 이야기입니다. 우리 수산업법상 규정을 하고 있습니다.
용진

원용진사회산업국장

예를 들자면 부산 해경에서 불법어업을 검거해서 우리 쪽으로 넘겨주는데 우리 거제 어민 같으면 우리가 처리하고 벌금을 받아서 그 30%는 돌려주게 되어 있습니다. 그 의미입니다.

이태재위원

알겠습니다.

이상문위원장

예산하고 떨어졌지만 지세포 다기능어항개발사업을 추진하고 있죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

금년 연말에 기본계획반영하려고 사천에서 용역발표회가 한번 있었는데 거기서 이번에 미 반영되었더라고요.
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

다기능어항 선창마을 낚시데크만들겠다고 매립하는 것 하고, 소동자갈 해수욕장 뒤덮어 씌워서 매립하겠다는 것 하고 그게 반영이 안 되어서 천만다행인데 그 점에 있어서 저에게 일운면 번영회에서 매립해도 좋다는 공문이 올라 온 적도 있다고 말씀을 하셨는데 다시 검토를 해 주십시오, 자갈해수욕장이 있고 천연 해송이 서 있는 그 자리에 콘크리트를 바를 것인지 지금 벌써 한번 미반영되었단 말입니다. 그런 식으로 매립하지 말라고 해양수산부에서 반려했단 말입니다. 그것을 계속 밀어 붙일 것이냐.
종천

김종천해양수산과장

주민들과 의견조율을 해서 해양수산부에 건의를 하겠습니다.

이상문위원장

적극적으로 나서 주십시오. 이미 해양수산부에서 노라고 한 사안이고 거기 검토보고서에 보면 일일이 다 적혀 있습니다. 노라고 한 이유가 그것을 가지고 주민을 설득해서라도 그 따위 콘크리트를 올려서 얼마만큼의 가치가 있을 거라고 천혜의 해수욕장을 없애 버리냐는 쪽으로. 질의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 2007년도 해양수산과 소관 세입ㆍ세출 예산안 및 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님과 직원여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다.

15시35분 회의중지

15시50분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시과 소관 2007년도 세입ㆍ세출 예산안 및 수정예산안을 상정하겠습니다. 도시과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상범

반상범도시과장

반갑습니다. 도시과장 반상범입니다. 도시과 소관 2007년도 당초예산을 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 115페이지부터 시작되겠습니다. 옥포여객선터미널 사용허가 임대료를 3,003만1천원과, 위반건축물 이행강제금 5,000만원,그리고 U2 버력대금 30억2,307만7천원을 편성했습니다. 다음페이지 116페이지부터 117페이지 사이 건축행정담당 소관입니다. 업무추진을 위한 일반수용비로 725만원, 그리고 건축위원회운영수당 420만원, 건축업무추진에 따른 급량비로 275만원을 편성하였고, 국내 여비는 1,060만원, 그리고 건축현장조사검사 및 확인업무대행에 따른 수수료 2,000만원을 편성하였습니다. 118페이지입니다. 이 항은 건축신고담당 소관입니다. 건축물대장관리를 위한 일반수용비240만원, 급량비 220만원, 전산화기기유지관리를 위한 시설장비유지비로 60만원, 그리고 국내여비 1,048만원을 편성하였습니다. 다음 119페이지 도시행정담당 소관입니다. 먼저 도시과직원 28명에 대한 시간외근무수당 1억901만6천원과 불법광고물 정비를 위한 일시사역인부임 158만2천원을 편성했습니다. 다음 120페이지입니다. 기본사무용품비, 옥외광고물 서식인쇄비, 불법광고물철거장비구입 또 야간경관조명등수리비 등 일반수용비로 3,337만원을 계상하였고, 경관조명전기료 및 옥포여객선터미널 환경개선부담금이 공공요금 및 제세로서 1,450만원을 편성하였습니다. 그리고 광고물심의위원회 및 지명위원회 회의참석 수당, 옥외광고물 사업자 교육 강사수당으로 234만원을 편성하였습니다. 다음 121페이지부터 122페이지 사이입니다. 도시행정 업무추진을 위한 급량비로서 485만원, 불법광고물 행정대집행 장비임차료 100만원, 국내여비 1,272만원 그리고 기관운영업무추진비로서 300만원, 건설도시국의 각종 대단 위 업무추진을 위한 시책추진비로서 6,850만원을 편성하였습니다. 그리고 부서운영업무추진비로 420만원, 직책급 업무추진비로 540만원을 편성하였습니다. 다음은 123페이지 자체사업입니다. 2005년부터 추진하고 있는 거제문화예술회관 야간경관조명은 2006년까지 하부 및 상부돛대 2개에 대해서 조명시설을 완료하였고, 나머지 큰 돛대 5개 하고, 작은 돛대 2개에 대해서는 마무리 추진하고자 7억원을 편성했습니다. 그리고 늘어나는 광고수요에 대처코자 현수막 게시대 신설 및 정비대로서 2,000만원, U2 버력대금으로 지세포항 내 근린생활시설 신축공사비로서 25억을 편성하였으며, 도심의 중앙에 위치한 고현천교 량의 야간경관조명시설로서 야간의 볼거리를 제공하기 위하여 고현천 교량 2개소에 대하여 조명시설비로서 2억9,300만원을 편성하였습니다. 다음은 124페이지 도시계획의 경상적경비 분야입니다. 일반운영비로서 2006년 대비 660만원이 삭감되어 3,950만원을 계상하였습니다. 그리고 세부내역은 각종 도시관리계획 입안시 주민의견 청취를 위한 신문광고료를 2,880만원, 도시계획위원회 운영시 참석위원들에 대한 수당을 630만원, 그리고 도시계획업무추진을 위한 급량비로서 440만원을 계상하였으며 각종 도시계획업무추진을 위한 국내여비 1,696만원을 계상하였습니다. 다음은 125페이지 도시계획사업 예산분야입니다. 대부분 계속비 사업으로서 진행되고 있고 조금 전에 지방양여금 사업으로 추진되었던 사업장들로서 사업완료시까지 지속적으로 예산지원이 필요한 현장들입니다. 먼저 관내 도시계획시설의 장기 미집행 시설중에서 지목이 대지인 토지에 대하여 매수청구시 지급하여야 할 토지보상금 2억원을 계상했습니다. 그리고 민간 사업자에게 개설되는 신현도시계획도로 중로 1-1호선 구간에 대하여 보상금으로 10억원을 계상하였고, 계속비사업으로서 추진중인 장승포 두모로타리에서 옥림아파트 구간의 대로 3-2호선 잔여구간 마무리를 위해 10억원을 계상하였습니다. 본 사업장의 잔여구간은 전체 소요사업비가 30억 정도가 소요됩니다. 그 중에서 지난번 1회 추경시에 5억원, 2회 추경시에 5억 도합 10억원의 예산을 확보하여 현재 공사추진 중에 있습니다. 참고로 3-2호선의 토지보상은 전체 구간이 완료되었습니다. 잔여구간에 대하여 시공자를 선정해서 작업중에 있으며 종점부에는 마전공동묘지가 편입되어서 금년에는 분묘이장에 대한 업무를 적극적으로 추진토록 할 계획으로 있습니다. 다음은 아주도시개발구역과 접하는 아주 운동장에서 아주교간 도시계획도로 대로 3-3호선 확ㆍ포장공사에 10억원을 계상하였으며 본 사업에 대해서는 총 연장 2.48㎞ 중에서 금회 총괄 발주된 반폭구간 1.3㎞에 대하여 우선 토지보상 및 사업추진토록 업무추진 하고 있습니다. 다음은 옥포 국도14호선 양지주유소에서 서천아파트까지 추진 중인 옥포도시계획도로 중로2-31호선 개설공사에 16억6,200만원을 계상하였습니다. 본 사업장은 2006년도 제2회 추경시 부족한 보상금 3억을 확보하여 전 구간에 대하여 우선 손실보상하고, 현재 전 구간에 대한 보상비 협의는 72% 정도 이르고 있습니다. 그래서 2007년 당초예산에 확보된 예산은 2차 구간 공사비로서 충당할 계획으로 있습니다. 다음은 126페이지 도시계획시설사업 추진 에 따른 시설부대비 1,500만원을 편성하였습니다. 그리고 126페이지 중간 이후부터 도시정비담당 예산입니다. 자전거이용을 극대화하기 위해서 설치한 자전거보관대 공기주입기 전기요금이 360만원, 그리고 도시정비 업무추진을 위한 급량비로서 275만원, 업무추진에 따른 국내여비 1,046만원을 계상하였습니다. 다음은 127페이지에서 131페이지까지입니다. 여기는 순수하게 우리시 자체 예산입니다. 자체 사업에 소요되는 사업예산을 총 81억6,048만원 계상하였습니다. 세부적으로는 신현도시계획도로 대로2-2호선 개설공사에 5억, 자전거이용시설 전기사업에 1억, 신현도시계획도로 중로1-12호선 개설공사에 1억, 신현도시계획도로 소로1-31호선 개설공사에 3억, 신현도시계획도로 소로1-32호선 개설공사에 5억. 다음 페이지입니다. 장평도시계획도로 소로 2-37호선 영광사진관 있는 곳입니다 개설공사에 4억5,000만원, 신현도시계획도로 중로 2-7호선 천호탕에서 고현천 사이에 4억, 신현도시계획도로 중로2-2호선 개설공사 계룡초등학교 옆 6억입니다. 신현도시계획도로 소로 2-23호선 부산초밥에서 서문삼거리까지 2억, 신현도시계획도로 중로1-1호선 개설공사는 장평사기장골 국도하고 연결되는 도로입니다. 이게 2억이 되고, 신현도시계획도로 중로 1-9호선 개설공사 이것은 덕산2차에서 국도를 연결시키는 도로인데 공사비 2억을 책정하였습니다. 다음은 일운도시계획도로 중로1-6호선개설공사, 이것은 지세포 공령마을로서 어촌민속전시관 연결도로입니다. 그게 2억원, 일운도시계획도로 소로2-117호선 지세포 회진마을입니다 이게 1억, 다음 거제도시계획도로 중로3-4호선 복개천에서 수협까지 이르는 도로입니다 이게 3억, 거제도시계획도로 소로2-6호선 보건지소에서 동산우체국에 이르는 도로입니다 3억, 연초도시계획도로 소로2-237호선 이것은 지금 현재 신축중인 면사무소 앞에 연결되는 도로입니다. 이게 5억원입니다. 다음 130페이지에 장승포도시계획도로 소로2-80호선 개설공사, 이것은 레포츠타운에서 구 장승포 시청에 이르는 3억이고, 장승포도시계획도로 소로3-65호선, 이것은 1동 영슈퍼에서 장승포횟집에 이르는 도로입니다 5억 이고 능포도시계획도로 소로2-52호선 영신주택에서 서편방파제에 이르는 도로로서 3억을 계상했습니다. 다음은 능포도시계획도로 소로1-9호선 롯데캐슬에서 화찬빌라에 이르는 도로로서 3억을 확보하였고, 능포도시계획도로 중로3-19호선은 롯데캐슬에서 홈마트에 이르는 도로로서 4억을 확보하였습니다. 다음은 아주도시계획도로 소로2-129호, 131호선 개설공사에 3억을 확보하였습니다. 다음 페이지 옥포도시계획도로 소로2-374호선 한신아파트 옆입니다 2억원을 계상하였고, 옥포도시계획도로 2-4호선 보도정비공사비로서 2억원을 확보했습니다. 그리고 도시계획도로 미불용지 보상금으로 서 5억, 도시계획도로 시설유지보수비로서 1억5,000만원을 계상하였습니다. 마지막으로 시설부대비로서 6,048만원을 확보하였습니다. 132페이지 지방채상환이자 부분입니다. 신현도시계획도로 대로2-2호선 개설에 소요되는 사업비 중에서 부족재원을 지방채로 충당해서 집행함으로써 그 지방채 상환이자 2억7,600만원을 계상하였습니다. 다음은 134페이지 주택사업특별회계입니다. 135페이지입니다. 만기도래한 국민주택조합 수해주택 11세대에 대하여 융자금이자 148만4천원과 원금 1,808만9천원 그리고 과년도 미회수금 5,287만1천원을 세입으로 편성했습니다. 그리고 136페이지 국민주택상환이자 2,814만7천원하고 원금 4,429만7천원을 세출로 계상하였습니다. 다음은 기반시설특별회계입니다. 141페이지 기반시설특별회계는 지난번 설명을 드렸습니다만 건축행위로 인해서 유발되는 기반시설의 설치정비 또는 개량행위에 필요한 재원을 확보하고자 하는 사항으로서 징수한 기본시설 부담금으로서 5억원을 세입으로 편성하였습니다. 다음 142페이지입니다. 세출로서 기반시설부담금 사업예산 5억원으로서 신현도시계획도로 중로 2-3호선 보도 정비공사에 2억원하고 능포도시계획도로 소로2-64호선에 3억원을 편성하여 보도 및 도시계획도로를 정비해 집행하고자 합니다.

이상문위원장

수정예산도 같이 해 주십시오.
상범

반상범도시과장

다음 수정예산입니다. 161페이지 U2 버력대금으로 추진하는 지세포항 내 근린생활시설 신축공사 사업비 25억원 중에서 3,000만원을 감리비로, 감리비가 당초 안 들어 있어서 감리비로 편성했습니다. 그리고 162페이지는 계속비조서로서 도시기본계획 및 관리계획수립 용역 외 8건이고, 163페이지부터 165페이지까지, 이 부분도 명시이월사업비 조서로서 일운면발전기본계획 용역 외 32건으로서 만들어 졌습니다. 이상으로 도시과 2007년도 당초예산 및 수정예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

이상문위원장

예, 수고하셨습니다. 위원여러분 질의해 주십시오.

유수상위원

유수상위원입니다. 120페이지 야간경관 조명전기료 같은 이런 것은 시설하고 나면 문화예술회관 부분은 문화예술회관 예산에 반영을 시켜서 주면 안 됩니까?
상범

반상범도시과장

문화예술회관은 저희들이 안 주고 문화예술회관에서 주는데 임시로 쓰거든요, 시설할 동안에 임시로 쓰는 부분이 있기 때문에 별도로 주어야 되는 그런 부분이 있습니다. 그 외에는 저희들이 주어야 될 그런 입장이고, 예를 들어서 상징탑이라든지 그렇습니다.

유수상위원

예술회관 완료되고 나면?
상범

반상범도시과장

완료되면 넘겨줍니다.

유수상위원

그 다음에 지금 123페이지에 그 앞에도 있습니다만 지난해 문화예술회관에 2억을 가지고 하고 올해도 전체적으로 7억인데 마무리 하죠?
상범

반상범도시과장

예.

유수상위원

마무리 하는데 고현천 교량 경관조명 1억9,300만원도 나와 있는데 지금 이런 부분에 대한 예산을 어디에 기준을 두고 편성하고 있습니까? 경관조명을 이렇게 하는데 쉽게 이야기해서 고현천 교량에 2억9,300만원이 들지, 2억 정도만 하면 할 수 있는가 이런 판단기준이?
상범

반상범도시과장

저희들 개별적으로 설계를 내어서 그렇게 책정을 한 겁니다. 저기 문화예술회관은 이미 설계가 되어 있고 되어 있는 설계를.

유수상위원

그 설계를 어디서 합니까?
상범

반상범도시과장

이것은 용역을 주어서 한 겁니다.

유수상위원

주로 시공사와 거의 안 같습니까?
상범

반상범도시과장

아닙니다. 다릅니다.

유수상위원

전혀 다릅니까?
상범

반상범도시과장

완전히 다릅니다.

유수상위원

저희들이 일반적으로 듣고 있기에 지금 경관 조명하는 이게 상당히 부가 가치를 많이 창출하는 걸로 되어 있네요. 나중에 나머지 부분도 사업시행을 하실 때 업체와의 그런 부분에 대해서 계약부분도 있고 하지만 거제시가 좀더 다운시켜서 할 수 있는 방법을 강구를 해 보십시오.
상범

반상범도시과장

알겠습니다.

유수상위원

예산자체가 엄청나게 업 되어서 시행되고 있는 얘기가 많이 들리는데.
상범

반상범도시과장

참고하겠습니다.

유수상위원

저번에 지방채 발행했던 게 50억인데 이율이 몇 %였습니까?
상범

반상범도시과장

이율이... 지금 제가 수치는 확실히 모르겠습니다.

유수상위원

아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 전체기금이나 이런 것을 많이 적립해 놓으면서 빚을 내서 고이율을 주고 거제시 전체예산을 운용하는 것도 굉장히 불합리적이라고 생각하는데 그런 부분에 대한 시설은 나중에 총체적으로 같이 검토를 드리겠습니다. 다음 제가 마지막으로 한 개만 더 여쭈어 보겠습니다. 지방채 60억에 대해서 이율이4.91%입니다. 엄청난 고이율인데 우리가 지금 기금관리 한 게 거의 다 3. 몇 %대의 이자를 받고 있는데 거의 5%대의 이자를 주면서 기금을 적립해놓고 있다는 말입니다. 살림살이를 엉터리로 하는데 저번에 주택사업특별회계에서 문제가 되었던 부분이 있지 않습니까?
상범

반상범도시과장

예.

유수상위원

이게 정리가 되었습니까? 어떻습니까?
상범

반상범도시과장

거의 정리가 다 되어 갑니다.

유수상위원

일반회계에서 전출을 안 가도 자금정리가 다 됩니까?
상범

반상범도시과장

이 부분은 받아서 주는 것이기 때문에 소위 말하면 수입에 따라서 주는 것이기 때문에 일반회계 전입을 별도로 안 합니다.

유수상위원

과장님, 저번에 돈이 엄청나게 모자라지 않았습니까?
상범

반상범도시과장

모자란 부분.

유수상위원

그 부분을 어떻게 정리를 하실 겁니까?
상범

반상범도시과장

그것은 지금 완료 단계에 있는데 별도로 보고를 드리겠습니다.

유수상위원

아직까지 많이 남아있지 않습니까?
상범

반상범도시과장

예.

유수상위원

이게 계속해서 그런 금액이 차이가 날 수 밖에 없게 되어 있는데 예산편성할 때 조금씩 해서 전체를 맞추어 가야지 나중에 가서 맞추려고 하면 한꺼번에 상당한 목돈이 들고 어쩌면 그런 게 연유가 되어서 지금 은행쪽하고 계산에는 연체가 계속 발생 될 수 있는 소지가 남아있습니다. 그래서 금융기관하고 특별히 의논을 하셔 가지고 빨리 정리될 수 있게끔 계획을 세우십시오.
상범

반상범도시과장

알겠습니다.

유수상위원

이상입니다.

한기수위원

과장님, 수고하십니다. 한기수위원입니다. 128페이지 신현도시계획도로 1-1호선이 어디입니까? 정확하게 설명해 주십시오. 이게 처음 나온 겁니까?
상범

반상범도시과장

1-1호선?

한기수위원

예.
상범

반상범도시과장

국도 장진주유소 근처에 있는 소류지 있지요?

한기수위원

예.
상범

반상범도시과장

왼쪽편이 소류지인데 그 소류지 밑으로 마을하고 연결되는 우리 1-1중로입니다. 이게 됨으로써 삼성조선 출입이 많이 양호하게 해소가 될 것입니다. 그 부분에 연결하기 위해서 추진하고 있는 겁니다.

한기수위원

이 예산이 처음으로 잡히는 겁니까?
상범

반상범도시과장

이게 공사를 계속해 왔었습니다. 사실은 그런데 중간에 좀 끊겼습니다. 지금 계속 하천복개를 해서 올라가면서 도로를 만들고 있는 그런 겁니다.

한기수위원

142페이지 능포도시계획도로롯데캐슬에서 대성아파트 2-64호선은 저번 추경에서 예산이 잡혔었죠?
상범

반상범도시과장

예, 일부 있습니다.

한기수위원

그때 모자라서 더 잡아주는 겁니까?
상범

반상범도시과장

예, 그렇습니다. 저희들이 일반회계도 기반시설회계에서 일부를 그 부분이 급한 것 같아서 저희들이 잡았습니다.

한기수위원

예, 알겠습니다.

이태재위원

제가 질문을 드리겠습니다. 전반적으로 볼 때 여비가 상당히 증액이 많이 되었습니다. 그게 올해 대비해서 2007년 이 상당히 증액되었는데 특별한 이유가 있습니까?
상범

반상범도시과장

여비는 예산파트에서 기준에 의해서 잡아 준 겁니다. 저희들이 일방적으로 잡고 그러지는 않습니다.
일당이 1만원에서 2만원으로 늘어났다고 합니다.

이태재위원

일하는 부서에서 내가 이런 일로 출장을 어디 가겠다 그렇게 잡는 거지 예산부서에서 그렇게 한다는 것은.
상범

반상범도시과장

돈에 대해서는 예산부서에서 전부 다 통제를 하거든요. 저희들이 일방적으로 못합니다.

이태재위원

도시과는 주로 어디로 출장을 갑니까?
상범

반상범도시과장

주된 곳이 우리 거제시 전역의 도시계획하고 지금은 도시계획이란 개념이 완전히 바뀌었습니다. 옛날에 국토이용관리법으로 관리하던 일반지역이 전부 도시계획법으로 국토의 계획 및 이용에 관한 법률로서 관장하기 때문에 우리 관내 전역을 다 돌아다닙니다.

이태재위원

예, 알겠습니다.

이상문위원장

제가 하나 묻겠습니다. 계속비 사업조서입니다. 수정 162페이지 계속비 사업인데 올해 예산에 안 올라온 것들을 제가 말씀을 드려 볼게요. 신현도시계획도로 3-5호선, 2-18호선, 1-14호선 이 3건은 지금 계속비사업인데 금년도 예산이 배정이 안 되어 있는 것 같습니다. 각각 금액 남은 게 얼마 안 됩니다. 3-5호선은 집행 잔액이 추가로 60억이 필요한데 남은 게 5억 밖에 없고, 1-14호선은 25억이 더 필요한데 남은 게 7억8,000만원, 2-18호선은 37억이 남았는데 잔여액이 10억 이렇습니다. 왜 계속비사업을 추진을 안 하고 새로운 사업을 이렇게 넣는지 답변을 해 주십시오.
상범

반상범도시과장

이 부분은 예를 들어서 중로3-5호선 같은 경우는 도비를 얻어서 하기 위해서 지금 저희들이 도비신청을 해놨습니다. 예를 들어서 도비 10억하고 우리시비 10억을 합쳐서 하겠다고 했는데 아직까지 통지가 안 와서 예산에는 못 넣었습니다.

이상문위원장

다른 것은요?
상범

반상범도시과장

그리고 1-14호선은 수월에 아파트 기반시설 부담금을 받는 건데 이게 지금 현재 받은 것만 가지고 추진을 하고 또 내년에 들어오는 것은 내년에 또 다시 상정을 할 겁니다.

이상문위원장

두 개 다?
상범

반상범도시과장

예, 그렇습니다. 2-18호선 하고 둘 다입니다. 전체사업은 80억이거든요. 그렇게 된 겁니다.

이상문위원장

예, 알겠습니다.

유수상위원

한 가지만 더, 지금 우리가 2007년도말까지 수립하는 도시기본계획하고 관리계획은 지금 용역비가 전부 다 나간 겁니까?
상범

반상범도시과장

다 책정이 안 되었습니다.

유수상위원

안 되었죠? 지금 당초예산에 반영이 안 되어 있는데.
상범

반상범도시과장

당초에 들어 왔는데 다른 데 뺏겼습니다. 솔직히 이야기해서 뺏겼는데 추경에서 확보해 주겠다고 하기 때문에 추경에서 확보할 계획입니다.

유수상위원

여기 5억이 들어있네요, 지금 계획에 의하면 앞으로 2007년도 10억만 하면 다 됩니까?
상범

반상범도시과장

예.

유수상위원

5억이 있고 5억만 더 하면 되네요? 추경에.
상범

반상범도시과장

지금 확실히 업무보고서를 안가지고 와서 모르겠는데 8억인가...

유수상위원

총 사업비 36억하면 다 끝납니까?
상범

반상범도시과장

예, 그렇습니다.

유수상위원

계속비사업조서에 보면 2006년에 집행잔액이 12억이 남아있고 2007년에 10억하면 끝나네요. 그러니까 5억이 예산에 반영되어 있으니까 5억만 하면 다 끝나는 거네요? 이게 2007년도 말까지 거의 갈 것 같죠?
상범

반상범도시과장

아마 넘을 겁니다. 왜 넘느냐 하면.

유수상위원

법적시한이 2007년말까지 하라고 하는데.
상범

반상범도시과장

왜 넘느냐 하면 기본계획이 실제 건교부에서 승인을 까다롭게 합니다. 그러다 보니까 저희들은 말이 넘지 않겠느냐 하고 추정을 하고 있습니다.

유수상위원

알겠습니다.

이상문위원장

지금 금년도 새로이 시작하는 도로계획도로가 어느 것입니까? 몇 건이고 어느 도로입니까?
상범

반상범도시과장

대체로 각 읍면동에 1건 정도 있습니다.

이상문위원장

옥포에 옥포2-4호.
상범

반상범도시과장

2-4호선 같은 경우는 해당이 됩니다. 일운 같은 경우에 어촌민속관 내려가는 1-6호선.

이상문위원장

1-6호선은 이월사업이고. 2-117호선.
상범

반상범도시과장

2-117호선 이런 게 신설사업입니다. 다음에 거제보건지소에서 동산우체국 가는 도로, 연초에 죽토리 양지마을 도로, 장승포에 3-65호선, 능포에 2-52호선, 대체로 그런 것 같습니다.

이상문위원장

이월사업 중에서 이월액이 많이 남은 것들은 올해 사업비를 못 붙인다고 하더라도 이월사업비가 거의 없는 것들이 여러 개가 있습니다. 이런 것들은 왜 이번 에 사업비를 배정을 안 했죠? 추진해 오던 사업인데 예를 들면 164페이지 능포도시계획도로 1-9호.
상범

반상범도시과장

1-9호가 있습니다.

이상문위원장

있어요? 예산에 넣었습니까?
상범

반상범도시과장

예.

이상문위원장

이것은 이월이 되었고, 그 다음에 3-19호도 들어갔고.
상범

반상범도시과장

저희들 추진하던 것은 예산에 다 들어 있습니다.

이상문위원장

아주 도시계획도로는 노선이 어느 게 맞습니까? 이월사업비에는 도로2-125호로 되어 있고 예산서에는 129호로 되어 있는데.
상범

반상범도시과장

129호인 걸로 알고 있는데.

이상문위원장

두 개 다 추진하는 겁니까?
129호가 맞습니까?
상범

반상범도시과장

129호가 맞습니다.

이상문위원장

제가 리스트를 만들어 놓고 안 가져 와서 그런데 지금 올해 계속비사업, 이월사업, 신규추진사업해서 총 밀고 나가는 도시계획도로가 몇 개 노선이나 됩니까?
상범

반상범도시과장

현재 추진 중인 사업이 18개소입니다.

이상문위원장

총사업비가 얼마죠?
상범

반상범도시과장

총사업비는 전체 토탈해 놓지는 않았는데.

이상문위원장

제가 두 번이나 현황을 달라고 했는데 아직 정리가 안 되었습니까?
상범

반상범도시과장

그것은 있습니다. 신현도시계획도로에 대해서 말씀하시는 것이죠?

이상문위원장

전체에 대해서 말입니다. 신현에 대해서 말했나요? 신현에 대해서는 했습니까?
신현 것 자료 가지고 왔으면 주십시오. 알겠습니다.

김창성위원

김창성위원입니다. 123페이지 지세포항 내 근린생활시설 증축공사라고 되어 있는데 이 근린생활시설의 내용이 어떤 것이지요?
상범

반상범도시과장

이것은 U2 버력대금을 받아서 일운면 주민들에게 시설해 주는 건데 거기 사무실도 있고, 목욕탕도 있고, 현재 계획이 그렇게 되어 있습니다.

김창성위원

지세포 주민들의 요구를 받아서 해 주는 그런 건축물이 되겠네요?
상범

반상범도시과장

예 그렇습니다. 기본계획을 용역 중에 있는데 그 결과에 따라서 최종적으로 사업이 선정될 겁니다.

김창성위원

재원이 결국은 U2 버력판매대금이 든다, U2 버력대금은 어느 특정지역에 독점적으로 사용할 수 있는 근거가 있습니까?
상범

반상범도시과장

U2 버력 이것은 사실상지금 현재 위원님들께서는 잘 모르실지 몰라도 이전에 이 버력을 일운 주민들이 뺏으려고 솔직히 뺏으려고 했다고 해도 과언이 아닌데 엄청난 노력을 했습니다. 그래서 그 노력한 결과, 결국은 우리시에서 쓰겠다, 우리 일운면이 U2를 확장함으로써 피해를 보기 때문에 우리 일운면 주민들이 이것을 가지고 마을에 필요한 것이라든지 이런 것을 하겠다고 해서 쓰게끔 당초 U2하고 그렇게 협약을 한 겁니다.

김창성위원

U2하고 시하고?
상범

반상범도시과장

예, 우리 일운 주민들 하고.

김창성위원

만나서 협의된 내용이란 말씀이시죠?
상범

반상범도시과장

예.

김창성위원

예, 알겠습니다. 그리고 141페이지에 보시게 되면 기반시설부담금 이렇게 되어 있는데 이 부담금이 2006년도에 결산총액은 지난번에 업무보고.
상범

반상범도시과장

결산은 안 나왔고 지금 현재 예산상으로 2억 정도 계상을 해놨습니다.

김창성위원

그 돈은 앞으로 어디에 쓰실 건지?
상범

반상범도시과장

지난번에 보고 드렸는데 신현도시계획도로 1-31호선이 지금 하수도가 막혀서 문제가 되어 있는데 그 부분에 쓰려고 계획을 해놨습니다.

유수상위원

142페이지에 보면 내년도 사업이 신현하고 능포 두 곳에 모두 소요하게 되어 있는데 이런 도시기반시설부담금이 유독 이 지역에서만 발생되는 것은 아니지 않습니까?
상범

반상범도시과장

예, 그렇습니다.

김창성위원

이것이 형평성 있게 균형적으로 배분이 되어야 될 것으로 생각이 되어지는데요. 이 부분에 대해서 조금 앞으로 시가 고민을 해야 되지 않겠나 하는 생각을 가지고 있습니다.
상범

반상범도시과장

알겠습니다.

이상문위원장

도시계획도로 현재 추진 중인 게 몇 개라고 했습니까? 거제전역에.
상범

반상범도시과장

22개소입니다.

이상문위원장

수정된 건 없죠?
상범

반상범도시과장

22개소입니다.

이상문위원장

22개소라고요?
상범

반상범도시과장

예.

이상문위원장

이번 예산에 올라온 게 몇 개인데요? 이번 예산에 올라온 게 27개 아닙니까?
상범

반상범도시과장

그 정도 될 것입니다. 추가가 5개정도, 신규가 5개정도 될 겁니다.

이상문위원장

리스트가 제가 부탁했던 리스트가 아니고, 지금 저는 우리 거제시 도시계획도로에 들어가는 총 예산, 그리고 총 소요액을 뽑아서 우리가 그 중에 몇 년도까지 추진을 해서 하려면 도시계획도로에 들어가는 예산이 어느 정도 된다, 해마다 어느 정도씩 해나가자 그렇게 해나가려면 한해 더 욕심 부릴 수 있는 도로가 몇 개다 이런 계획적인 추진을 해나가자는 입장에서 자료를 요구했는데 지금 자료가 그렇지 않아서 제가 양식을 따로 만들어서 요구를 하도록 하고, 지금 도시계획도로를 30개 이상 추진을 하고 있습니다. 한 해 한 도로 당 거의 대부분 2~3억씩 이렇게 넣어서 하고 있는데 이게 맞을는지 계속비로서 2007년에는 20억을 투자해서 마무리 하려고 했던 것을 10억해서 몇 년 미루고, 미루고 이러거든요. 어느 게 맞는지 좀 심사숙고해야 할 것 같습니다. 애로 사항은 충분히 압니다. 지역마다 해달라는 곳이 많고, 그리고 협의도 빨리 빨리 안 되고 하는 애로 사항은 아는데 예산은 그것밖에 없고 이 문제를 좀 계획적으로 풀어나가야 될 것으로 생각합니다. 안 그러면 도시계획도로 하나 내는데 전부다 10년씩, 15년씩 걸리게 될 겁니다. 그 점에 있어서 나중에 같이 의논을 교환합시다.
상범

반상범도시과장

알겠습니다.

이상문위원장

질의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 예, 질의가 없으므로 도시과 소관 2007년도 세입ㆍ세출 예산안 및 수정예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 내일 오후 13시에 개회하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

16시30분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록