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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 거제시의회 발언

이태재 의원 발언

109회 제3산업건설위원회2007-05-11

이태재 의원 프로필 보기 →

이상문위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 거제시의회 임시회 산업건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 의안을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2007년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 회의진행은 예산안 제안 설명 및 위원 여러분의 질의에 대한 답변을 해당 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 먼저 지역경제과 소관 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 지역경제과장 나오셔서 예산안에 대한 설명하여 주시기 바랍니다.
용석

옥용석지역경제과장

255페이지. 2006년도 국비 집행 잔액이 108만5천원으로 세외수입으로 잡았고 지방교부세로서 공공근로사업이 당초 1억1천만원이었는데 1억620만원으로380만원이 삭감되었습니다. 257페이지. 국고보조금으로서 산업자원부 소관 하청의 광산지역 공해방지사업이 기정 9억3천3백만원에서 1억원으로 계상된 것인데 261페이지에서 설명을 드리겠습니다. 시도비보조금으로 농어촌 전기공급사업이 2억8천1백만원으로 당초예산에서 국비를 확보했으나 시비는 확보를 못했습니다. 그동안에 도비 50%, 시비 50%로 하여 2억8천190만원을 확보하였고 경제통상국 소관으로 국민기초생활수급자 가스 및 전기시설 개선사업은 당초예산에서 전액 삭감되었으나 도비가 733만원이 보조가 되었습니다. 상세한 내용은 261페이지에서 말씀드리겠습니다. 청소년 경제교육이 1백만원이 계상되었습니다. 259페이지. 수당은 현원이 1명 감원됨으로서 236만원이 삭감되었고 거제사랑상품권 봉투제작 1천만원인데 봉투제작을 11만매 하였는데 사용은 10만매, 잔량이 1만매로서 부족액을 10만매를 1천만원으로 제작하고자 하는 것입니다. 사용은 추석에 5만매, 설대 5만매를 대비하는 것입니다. 중고생 경제교육 교재 제작 구입에 도비 1백만원, 시비 1백만원으로 2백만원을 계상하였습니다. 이것은 교육청과 학교 측과 협의하여 중학생 고등학생 교육시간을 할애해서 금융기관, 또는 경실련 등의 자원봉사를 받아서 교육시키는데 200만원 교재비, 인쇄비가 되겠습니다. 2007년 해외품질 규격 인증 획득 지원 사업으로서 250만원이 계상되었는데 총 사업비는 660만원으로 도비 250만원, 시비 250만원, 자비 190만원 중에서 시비 부담금 250만원 계상하였습니다. 지원되는 분야는 환경경영시스템 부분에서 거제면 서정리에 있는 동아산업주식회사 대표 김중동에게 지원되는 것으로서 업종은 조선기자재로서 배관 제작 전문 설치가 되겠습니다. 261페이지. 민간위탁금으로서 국민기초생활수급자 가스사업입니다. 가스사업과 전기사업인데 당초예산에 전액 삭감된 내용인데 6,332만원이 계상된 것으로 도비가 가스시설에 313만원이고 전기시설에 420만원 계상이 되었습니다. 전기시설은 50세대하여 세대당 6만2천원이고 가스시설은 200세대에서 16만원씩 계산해서 3,200만원 계상된 것입니다. 광산지역 공해방지사업입니다. 6,667만원을 추가로 올렸는데 이것은 하청면 덕곡리에 있는 당초 9억3,333만원 지원되었다가 10억원으로 변경내시 되어서 그 증감액 6,667만원을 추가로 계상을 하였습니다. 262페이지. 반야원 태양열 온수급탕시설은 과목간 변경이며 농어촌 전기공금 사업은 지심도 자가발전 설비인데 이것은 당초에 국비는 확보를 하였으나 시비부담금 5억6,300만원은 확보를 못하고 이번에 도비 50% 시비 50% 지원받아서 한 것입니다. 263페이지. 공공근로 인건비가 380만원, 분권교부세 삭감된 분야는 세출예산에서도 삭감을 시켰습니다. 근로자복지회관입니다. 당초예산 4,300만원으로 수리를 완료하였으나 부족한 부분 보안등 교체에 400만원, 발전기수리에 150만원, 전기실보수 320만원. 다목적홀 조명교체 130만원 절전형 안전기교체 1천만원을 해서 추가로 2천만원을 계상을 하였습니다. 수정예산입니다. 73페이지, 조선산업 중장기 대책 수립용역비로 5천만원을 계상하였는데 이 예산은 산건위에서 의결되었으나 예결위에서 삭감된 예산입니다. 만약에 5천만원을 승인을 해주신다면 이와 비슷한 경상남도에서 하고 있는 용역결과가 7월달에 나오는데 그 결과를 봐 가면서 발주토록 하겠습니다.

이상문위원장

지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이태재위원

259페이지. 거제사랑 상품권 봉투제작인데 이것과 직접적으로 관련이 없습니다만 거제사랑 상품권을 우리 거제시가 운영하고 시설 예를 들어서 포로수용소라든가 종합운동장 사용을 제대로 쓰지 못하고 있어서 사용자로부터 거제시가 발의해 놓고 거제시 시설을 못 쓰는 것은 모순이다 그래서 조금 전에 말했던 포로수용소라든가 종합운동장 사용이라든가 자연휴양림을 쓸 수 있도록 해주신다면.
용석

옥용석지역경제과장

예, 조치하겠습니다.

유수상위원

그쪽에 판매 마진이 발생되고 있는데 그런 쪽에서 1천만원 정도는 봉투같은 경우는 예산을 요구하면 안 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 당장은 안 되고 연말에 가서 검토를 하겠습니다.

유수상위원

저는 이렇게 생각합니다. 행정지도를 통해서 민이 잘 돌아가게끔 유도를 해주는 것이 행정의 목적입니다. 그런 쪽으로 시스템을 구축해 주시는 것도 중요하다고 생각하고 261페이지 가스시설 개선사업과 전기시설 개선사업 부분인데 도비가 10%도 안 되는 것을 받아놓고 시비를 너무 너무 많이 붙여놓았는데 이것이 의무사항입니까?
용석

옥용석지역경제과장

의무사항은 아닙니다.

유수상위원

당초예산에 삭감된 예산을 꼭 의무사항인 것처럼 도비 300만원 시비 2천8백만원, 도비 400만원에다가 시비 2천7백만원로 전부 삭감한 만큼 다 올라왔습니다. 참고로 하십시오. 이상입니다.
용석

옥용석지역경제과장

이 전기사업하고 전기시설 사업은 우리 거제시만 하는 것이 아니고 경상남도 전체가 하고 있는데 이 사업은 연차적으로 하는 것으로 사회복지과에서 대상 사업을 저희 과에서 하는 것으로 거제시 독특한 사업이 아니고 경상남도 전체 사업으로서 도비를 받아서 시비를 보태는 것으로 이것은 반영이 되어야 우리시 위상이 설 것 같습니다.

유수상위원

그것은 도에서 예산을 보낸 부분에 대해서 그에 걸맞게끔 예산을 신청하시면 되고 지난번 삭감했던 사유는 재난안전관리과에 가면 이와 거의 제목도 내용도 사업명도 거의 비슷한 것이 있습니다. 재난안전관리과에서 이 사업을 통합적으로 수행하는 것이 옳다고 생각되어서 당초예산에 삭감이 되었는데 지금 전체적으로 다 넣어서 지역경제과에서 이 사업을 하고 재난안전관리과에서도 이와 거의 유사한 사업을 하고 있습니다.
용석

옥용석지역경제과장

재난안전관리과에서 하는 사업은 안전진단이고 우리는 안전시설을 100% 계속하는.

유수상위원

안전진단 하면서 수리 다 하도록 되어 있습니다.
수환

임수환위원

조선산업 중장기대책 수립 용역에 대하여 설명을 해 주시기 바랍니다.
용석

옥용석지역경제과장

실제 중장기 대책을 수립하려면 5천만원을 요구하였는데 5천만원 가지고 부족하고 국내용역업체도 가고 했을 때 과연 용역이 될 것인가, 제 자신도 확신을 못하는데 올 7월달에 납품이 되는 경상남도 용역결과를 보고 집행은 그 결과에 따라서 결정하도록 하겠습니다.
수환

임수환위원

경상남도에서 용역을 하고 조선산업 중장기대책에 대하여 결과가 나올 것인데
용석

옥용석지역경제과장

경상남도와 우리시가 하는 것은 다르죠. 경상남도는 전체를 가지고 하는 것인데 고성도 조선특구, 통영도 조선특구, 하동도 하니까 중구 난방식으로 되어 도의 미래산업과에서 하고 있습니다.
수환

임수환위원

제가 판단하기로는 우리시도 조선소 용역을 하는 담당을 하시는 계장님이 계실 것인데 계장님이 이때까지 자기가 보고 느끼고 한 것을 영역보다도 앞번 우리 거제시가 조선소 중장기 대책을 수립해도 되겠다 이런 계획을 세우지 않습니까?
용석

옥용석지역경제과장

중장기 대책 계획 수립 필요성은 잘 아시다시피 앞으로 4~5년은 별다른 이견이 없을 것으로 사료되나 앞으로 10년이나 15년 후에는 위기가 왔을 때 우리가 어떻게 대체할 것이냐 대체산업은 무엇이냐 우리 거제에서 조선업을 하려는 희망자가 많습니다. 적정수준은 어떠냐 이것을 종합적인 계획을 수립하고자 하는 것으로 필요한 예산이라고 봅니다.
수환

임수환위원

조금 전에 말한대로 5천만원이 용역에 모자란다 말씀을 하셨는데 조금 더 예산을 올려서 좋은 결과가 있게끔 하고 중장기 대책을 10년, 20년 후에 조선산업이 어떻게 될지 모르는데 예산을 많이 올려서 중장기대책에 대응해야 하지 않습니까?
용석

옥용석지역경제과장

당초에 예산을 요구하기는 8억원을 요구하였는데 중장기계획에도 8억원으로 되어 있는데 우리시가 재정여건상 허락이 안 되어서 5천만원을 요구한 것입니다.
수환

임수환위원

8억원을 요구하였는데 5천만원가지고 용역이 되겠습니까? 예산이 어느정도 확보되었을 때 8억원이고 10억원이고 발주하는 것이 안 맞습니까?
용석

옥용석지역경제과장

그 발주는 제가 말씀드린바와 같이 7월달에 경상남도의 용역결과를 받아보고 집행은 그때 가서 신중히 검토하겠습니다.
수환

임수환위원

알겠습니다.

이태재위원

추가로 질의 드리겠습니다. 과장님 업무를 담당하신지가 언제입니까?
용석

옥용석지역경제과장

작년 4월1일자로 왔습니다.

이태재위원

이런 일을 안했기 때문에 잘 모르시죠?
용석

옥용석지역경제과장

예.

이태재위원

거제시에 와서 최소한 우리가 남이 알아서 한다고 하지만 우리 거제시에 전문가가 없다는 사실입니다. 우리 거제시에 전문가가 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

조선업에 대해서는 전문가가 없습니다. 산업자원부에 가면 조선직이 있고 경상남도에도 없습니다.

이태재위원

그분도 공무원인데 우리가 모르면 남의 힘을 빌려야 합니다. 그래서 용역이라는 것은 남의 힘을 빌려서 용역을 판단하고 집행을 하는 것입니다. 공무원이 다 알 수는 없는 것입니다. 좀 더 소신있게 말씀해 주시고 저는 이렇게 생각합니다. 중장기 계획이 선결은 아닙니다. 지금 세워서 계속 보완을 하고 그것을 보고 내년에 무슨 일을 할 것인지 과업이 나와 주어야 합니다. 이 업무 내용을 살펴보니까 지금까지 지역경제과에서 답습을 하고 있습니다. 정말로 업무 내용이 내용같지 않다는 것입니다. 그래서 우선 5천만원의 금액이 적을지 몰라도 이것은 씨앗입니다. 이번에는 큰 아우트라인만 보고 계속해서 보완을 해 나가야 하는 것으로 알고 있습니다. 한 참에 돈이 얼마 들지 모르겠습니다. 이런 아우트라인 정도 건물도 안전평가를 왜 합니까? 그것이 건물을 수리하는 것은 아닙니다. 위험성이 얼마나 있는가 이것을 판단해서 다음에 보완을 하자는 것입니다. 제가 주장하고 있는데 거제시에 와서 정신이 없다는 것입니다. 남에게 맡겨놓고 경상남도에 맡겨놓고 경상남도에서 거제는 20개 시군중의 하나입니다. 하지만 우리시는 바로 생명줄과 같다는 것입니다. 그래서 우리 시는 누군가 나름대로 주관을 가지고 나가야 한다는 것입니다 너무나 아는 분이 없어서 최소한 전문가를 찾아서 거제시가 어떻게 나가야 되겠는가 그리고 산거위가 나가사키를 다녀왔습니다. 일본의 최대 조선소 미쯔비시 지금 엉망입니다. 옛날에 비해서 규모는 10분의1로 줄었습니다. 그런 것이 왔을 때 우리 거제시는 어찌됩니까? 지역경제 측면에서 볼 때 물어봅시다. 말로는 80% 얘기 있는데 실제로 조선사업이 거제에 차지하는 비중이 어느정도 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

인구는 60%, 재정은 30% 자체수입입니다. 우리시의 세수입니다.

이태재위원

그럼, 관광산업으로 인해서 우리시가 벌어드리는 수입은 몇 %입니까?
용석

옥용석지역경제과장

그것은 아직 확실하게 파악을 못했습니다.

이태재위원

제가 파악하기로는 제주도는 관광 24%로 1조8천억원이고 일본의 나가사키는 인구 45만명에 관광수입이 14%입니다 우리 거제는 제 계산으로는 0.6%입니다. 수산업에 종사하는 인구가 7천명입니다. 아이들까지 합쳐서 그 다음에 농업에 종사하는 분이 1만8천명으로 합쳐서 2만5천명입니다. 나머지는 뭡니까? 결국은 조선의 직접 인구 60%에다가 그의 부가적으로 같이 생활해 가는 사람들이 나머지입니다. 2만5천을 뺀 인구가 거의 조선의 영향권에 있다고 합니다. 이런 중요한 사항에 대해서 거제시는 손을 놓고 있어야 되겠느냐 하는 것입니다. 인식을 지역경제과장님이 수장이기 때문에 소신을 가지고 정말 모르면 알고 명확하게 해달라는 것입니다.

한기수위원

263페이지. 근로자복지회관 공사는 제가 옆에 살고 있어서 관심을 가지고 자주 가보고 있는데 당초예산에 4천3백만원을 받았고 추가예산에 2천만원을 더 올렸는데 몇 년도에 지어진 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

89년도에서 90년도에 지어진 것입니다.

한기수위원

지어지고 나서 어떤 예산이 투입되어서 수리를 했다든지 알고 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

알지 못하고 본예산에 4천3백만원이 올라왔고

한기수위원

담당계장님 알고 있습니까?
가서 보면 지금도 군데군데에 주저앉아 있고 한마디로 공공이 관리하는 시설이라고 보기에는 말이 안되는 시설이 되어 있습니다. 빠른 시간 내에 제대로 쓸려면 리모델링을 하든지 대대적인 보수계획을 받아서 투자를 해야 하겠다는 생각이 듭니다. 그런데 전기공사를 하신다니까 전기공사가 대대적인 투자를 잡는다면 그것과 관계없이 꼭 해야 하는가 전기는 안전에 관계되는 것이니까 어린이들이 많이 오고 노인들이 많이 모입니다. 장애인들도 오고 노약자들이 모이는 곳이기 때문에 가능하다면 다음에 수리를 해야 하는 것이 아니다 라면 차라리 전기공사를 떼어버리고 내년예산에서 대대적으로 잡아서 하는 것이 맞지 않나 물어보고 싶습니다.
용석

옥용석지역경제과장

전기는 사실상 장비가 6월20일경부터 시작되는데 장마철에 누전이 되는 경우가 있으므로 해야 합니다.

한기수위원

근로자가족복지회관은 계장님이 말씀하신 내역들 그동안 있었던 히스토리를 정리를 하여 제시해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이태재위원

265페이지. 명시시월사업 조서에 고현종합시장 소방시설 보수가 나옵니다. 어제 시장의 하수고 바닥공사하는데 가보니까 시민들의 의견이 너무나 엇갈립니다. 좋은 일 해주고 소리 들을 바에야 거제시가 돈이 남아도는 것도 아닌데 해줄 필요가 없다는 생각이 들었습니다. 그것이 다가 아니고 문제는 뭔가 하면 공사하기 전에 최소한 번영회라든지 자체적으로 하여 최소한 확정적인 공사를 하는데 이의가 없다 라는 동의서를 받아놓고 해야 한다는 생각이 들고 일을 하시는 분도 마찬가지로 포크레인을 갔다 대고 바로 밀어버리니까 장사하는 사람이 손해가 많다는 것입니다. 매일 매일 벌어서 먹고 사는 사람들인데 좀더 인맥을 가지고 설명을 하고 피해를 최소화하겠다 라는 따뜻한 마음이 부족하지 않나 봅니다. 제가 만나서 얘기를 해보니까 말이라도 해서 속이 풀린다고 일단 하겠다 해서 하였는데 소방보수시설 위치가 어디입니까?
용석

옥용석지역경제과장

고현시장은 합의를 안 봤다고 하였는데 번영회 사무실에 가서 수차례 의논하고 합의를 봤는데 그 중에서 한 두명이 반대를 합니다. 한 두명이 인터넷 글을 올려놓고 반대를 하는 것이지 전체 상인은 전부 환영합니다. 무지막지하게 밀어부치는 이유는 상인이기 때문에 한 사람 한사람이 개인 장사해서 먹고 삽니다. 하루라도 빨리 공사를 끝내주어야 상인의 피해를 최소화시키기 위해서 하고 있습니다. 이해를 해 주시고 어제 이태재위원님이 시장에 가신 줄 아는데 반대하는 사람이 있다고 하더라도 재합의를 받았습니다.

이태재위원

우리시가 힘이 듭니다만 민원이 많은 곳은 자주 가서 사람들의 말을 들어주어 설득을 해야 합니다. 한 참에 동시에 공사를 빼버리니까 장사를 못하는 사람들이 많으므로 부분적으로 공사가 되어야 할 것이고 바쁘시지만 그 현장에 가서 애로를 들어주고 설득해가는 것이 부족하다는 느낌입니다.

이상문위원장

해외품질 규격 인증 획득 지원사업은 도비를 받았습니까?
용석

옥용석지역경제과장

도비를 받는 것이 아니고 도에는 도비 자체로 자기 예산에 편성해서 직접 집행하고 우리는 시비의 예산에서 250만원만 지원한 것입니다.

이상문위원장

규격인증은 어떤 것을 받았습니까?
용석

옥용석지역경제과장

우리는 ISO14001인데 환경분야로서 배관 제작부분입니다.

이상문위원장

ISO14001을 받는 업체가 좀 더뭅니까? 거제시 관내 몇 개정도 회사가 받았습니까?
용석

옥용석지역경제과장

동아산업 하나입니다.

이상문위원장

광산지역 공해방지 사업은 이 예산이 끝이 아니죠?
용석

옥용석지역경제과장

올해 끝입니다.

이상문위원장

사업진도는 어느 정도입니까?
용석

옥용석지역경제과장

지금 63%입니다. 그동안에 광산지역 공해방지사업이 진도가 늦은 이유는 광미위에 덮은 흙을 고성매립지에 실어 나르는데 환경단체에서 반발이 이어지고 늦었습니다. 그렇지 않으면 90%까지 갔을 것인데 한달정도 일을 못했습니다.

이상문위원장

지심도 발전기는 완전히 마무리 된 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 마무리 다 되었습니다. 지심도 전기공사는 5월8일날 한전본부에서 3명, 경상남도에서 1명 우리시와 현지조사를 마치고 위치는 49-2번지에 서리하기로 하였는데 공사하는 예산이 편성되면 실제 공사는 저희들이 하는 것이 아니고 한전에서 합니다.

이상문위원장

운영을 한전에서 직접 한다는 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

채납이 되었을 때는 한전에서 하는데 기부채납 되기 전까지는 저희들이 운영합니다. 국방부 땅이 되어서 협의하고 있는데 국방부에서 승낙을 받아서 한전에 기부채납이 되는데 앞으로 협의를 하고 있는 중입니다.

이상문위원장

국방부에서 단 한평도 다른 자의 손으로 넘겨준 일이 없죠?
용석

옥용석지역경제과장

지금 지심도는 그렇습니다.

이상문위원장

국방부에서 넘겨준다 라면 시에서 관리를 해 나가야죠?
용석

옥용석지역경제과장

앞으로 그런 문제가 있습니다.

이상문위원장

연료대도 시에서 내야하고.
용석

옥용석지역경제과장

아닙니다. 그것은 한전에서 내려오는데 관리하는데만 저희들이 인원을 채용하고 하는데 운영자체는 한전이 하던 우리시가 하던 돈은 100% 한전에서 내려옵니다.

이상문위원장

현재 있는 위치하고 레벨의 높이상 비교하면 어느정도 위치에 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

옛날 학교분교 있고 등대 서 있는 그 밑에 까지.

이상문위원장

거기까지 연료를 실어 나르는 일이 힘이 듭니다.
용석

옥용석지역경제과장

그것은 설계를 하면 과업지시를 줄 때 부두에서 바로 호스를 빨아올리는 방법으로 합니다.

이상문위원장

유류공급선이 그 주변에 다니고 있습니까?
용석

옥용석지역경제과장

예, 있습니다. 실제로 한전공사인데 돈이 산업자원부 돈이 되다 보니까 그렇습니다.

한기수위원

지역경제과에서 공공근로사업은 어떤데 투입이 되는 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

공공근로사업의 발단은 IMF 왔을 때 저소득층 실직자들에게 일자리를 주기 위해서 시작된 사업인데 저희들이 모집공고를 하고 1년에 4번씩 공고를 합니다. 1분기마다 공고하여 저소득층 순위에 따라서 심사하여 거기에서 발탁된 사람이 하루에 3만3천원씩 받고 풀베기 쓰레기선별장이라든지 거리 청소를 합니다.

한기수위원

이 분이 읍면동으로 파견이 됩니까?
용석

옥용석지역경제과장

처음에 많이 있을 때는 읍면동에는 배정이 되어서 가로수 풀도 베고 했었는데 지금은 쓰레기선별장이라든지 거제에 있는 기술센타의 농장이라든지 이런데 배치가 되고 있습니다.

한기수위원

그러면 지역경제과에 편성할 예산이 아닌 것 같은데요. 없어도 되고 그쪽에서 편성되어도 예산 아닙니까?
용석

옥용석지역경제과장

직제가 개편되어 주민지원과로 넘어갈 것입니다.

한기수위원

쓰레기선별장은 어디를 얘기하는 것입니까?
용석

옥용석지역경제과장

아주에 있는 것입니다.

한기수위원

거기에 선별되는 아주머니들이 지역경제과에서 예산을 받아 갑니까?
용석

옥용석지역경제과장

우리는 사람만 배정을 하고

한기수위원

그러니까 돈이 여기서 나가고
용석

옥용석지역경제과장

전부는 아니고 그중의 일부만 나갑니다.

한기수위원

알겠습니다.

이상문위원장

다른 질의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 지역경제과 소관 2007년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 심사 종결을 선포합니다. 효율적인 의사진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

11시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 관광진흥과 소관 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 관광진흥과장 나오셔서 예산안에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
한윤

한윤관광진흥과장

271페이지. 세입부분에 임시적 세외수입으로서 시도비보조금 사용잔액을 4천7백만원을 편성하였고 문화재보수사업이나 전통사찰 도로변 안내표지판 집행잔액이 23만원, 사곡레포츠 단지조성 집행잔액이 2,231만원이 편성되었고 전입금으로서 기타회계전입금으로 토지 및 지장물보상 위탁수수료가 3,300만원이며 기타 잡수입에서 거제시 관광문화상품 인쇄로 198만원이 계상되었습니다. 272페이지. 작년에 시도비보조사업으로 하였는데 예산과목이 안되어서 재정보전금으로 3천만원 잡았습니다. 세출예산입니다. 사회개발에서 일반운영비에서 관광리후렛하고 소책자가 1억5천만원이고 관광개발에서 민간이전에 대한 유원지 폐기물처리비가 본예산에 누락되어서 1회 추경에 1천만원 잡았습니다. 273페이지. 보조금에서 국고보조금에서 관광안내소 설치가 국비가 2억원이 내려왔고 기금으로서는 문화관과 해설사 활동에 186만원이 계상되었고 관광안내표지판이 375만원이 계상되었으며 시도비보조금으로서 관광해설사 활동이 186만원 계상되었고 문화관광국 소관으로 구조라해수욕장 복합야영장 조성사업이 2억5천만원, 작년에 해수욕장 물가관리를 잘해서 우수 시군에 책정되어서 이것이 시도비보조금에서 과목이 변경되어서 3천만원 삭감되었고 학동해수욕장 송림숲 보호사업에 1억원 편성으로 우리가 요구하는 금액보다 적게 내려와서 편성이 된 것입니다. 275페이지. 사회개발비에서 인건비 기본급 상여금 연장근무수당이 316만3천원이 편성된 것이고 276페이지. 관광진흥에 인건비에서 시간외근무수당이 93만원 편성하였으며 일시사역인부임에서 문화관광 해설사 인부임이 도비, 시비, 기금을 합해서 1,500만원 편성되었으며 경상적경비에서 일반운영비에 관광홍보물 제작비에 1억원 편성되었고 수정예산에 1억5천만원이 계상되었습니다. 시설비에 성립전 예산 편성된 구조라해수욕장 복합야영장 개선사업이 순수한 도비로서 2억5천만원 편성되었으며 관광안내소 건립에 4억원, 관광안내판 설치에 750만원이 편성되었습니다. 자체사업으로서 당초예산에 우리 시비가 1억4천만원 편성된 것은 국비가 내려오는 바람에 자체사업에서 삭감을 시켰습니다. 자체사업에 바다로세계로행사 떼배제작에 1천만원 계상되었습니다. 279페이지 보조사업은 해수욕장 송림보호사업에 도비, 시비 합해서 4억원이 편성되었고 추가로 2억원을 더 도비를 부담을 해달라는 것을 말을 하였는데 현재 협의 중에 있습니다. 하였습니다. 자체사업으로는 송림군락지 보호사업에 1억4천만원을 편성하였고 280페이지. 시설부대비는 보조사업으로 편성되어 있기 때문에 재정부담금 지원금으로 과목이 잘못되어서 3천만원 삭감시켰고 자체사업에 상사업비 3천만원 과목을 변경시켜 놓았습니다. 281페이지 잡수입으로 잡아낸 각종 집행잔액 반납금을 4,755만원이 계상되었고 283페이지. 계속비 사업조서로서 해금강진단시설지구 개발사업에 당초는 예산 편성하는 시점이 달라서 월말 정산을 하였는가 4억1,900만원을 집행한 것으로 되어 있고 현재 집행잔액이 60억1천4백만원 되겠습니다. 이 사업은 계속비가 2007년도까지 되어 있지만 문화관광부에서 방침이 바뀌어서 조마간 사업기간이 2009년도로 사업기간이 연장되어서 통보가 될 것으로 알고 있습니다, 명시이월사업조서입니다. 일운면 관광상징물 설치사업으로 예산운영 사업하고 세 번째가 관광진흥사업은 이월이 되었지만 금년도 사업에 마무리 지었습니다. 포로수용소유적공원 확장 기본설계용역은 아직까지 사업시기가 미도래되었기 때문에 집행잔액 2억5천6백만원 이월시켰습니다. 구조라복합야영장사업은 손실보상의 협의지연 잔액하고 시설비사업 7천6백만원을 이월시켜놓았고 계룡산화장실 다대항 공중화장실 신축사업 이 관계는 관광시설 관리에서 7천2백만원하고 보조사업에 시설부대비 46만원을 이월시켜놓았는데 금년까지 사업이 완공이 되겠습니다. 장목 관광단지 조성사업 시행 업체 위탁금이 2억6천6백만원이 감이 되어서 38억6천3백만원의 사업으로 조정하였습니다. 288페이지. 기타 회계전출금으로 일반회계에 들어가는 위탁수수료는 대우건설과의 협약에 의해서 21%의 보상금에 대한 수수료는 징수하게 되어 3천3백만원 계상을 하였습니다. 조금 전에 설명드린 관광홍보물 제작에 1억원이 되어 있던 것을 부족하다고 하여 5천만원을 추가로 편성시켰고 민간위탁금으로 유원지 폐기물 인건비 1천만원을 계상하였습니다.

이상문위원장

관광진흥과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이태재위원

279페이지. 자체사업에 덕포해수욕장 송림군락보호사업이 있고 그 위에는 학동해수욕장 송림보호사업이 있는데 이 두가지 예산을 비교해보면 하나는 도비를 받고 있는데 하나는 자체사업으로 시비를 되어 있습니다. 이 금액 자체도 학동같은 경우는 4억원이고 능포같은 경우는 5억9천5백만원인데 왜 이렇게 당초예산에 증액이 많았는지 설명해 주시기 바랍니다.
한윤

한윤관광진흥과장

여기에 5억9천5백만원의 예산은 덕포해수욕장에 관련된 사업이 아니고 자체사업을 포함해서 그런 것입니다. 처음으로 덕포해수욕장 송림군락 보호사업은 2억4천만원으로 토지매입비가 처음으로 계상되어있고 학동해수욕장 송림보호사업은 작년부터 추진해서 도비를 확보해야 하는데 이것을 마무리가 안 되어서 도비 신청을 하지 못하고 그 대신 학동해수욕장사업은 도비 1억원이 부족하다 해서 2억원을 추가로 해주면 시비를 보태어서 하면 보호가 안 되겠냐 그렇게 해서 진행중에 있습니다.

이태재위원

덕포는 도비 신청이 안 되는 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

아무래도 한 시군이 같은 목적은 아니지만 송림숲 사업을 중복으로 하는 것은 도에서 받아주기 어렵습니다. 학동해수욕장의 도비 1억원을 받는 것도 많은 우여곡절을 받았는데 분위기가 그래서 신청을 안 했습니다.

이태재위원

이용도를 본다면 학동하고 덕포는 비교가 안 된다고 봅니다. 구조적인 측면에서 볼 때 예산내역이 토지보상도 있고 좀 많지 않나 생각이 들어서 질의를 해보는 것입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

덕포해수욕장의 경우는 특별조치법 시효가 금년 12월말까지이기 때문에 이것은 건의서를 정리해서 매각을 하려고 동네에서도 하기 때문에 거기에 대해서 매각을 하고 나서 거기다가 어떤 용도를 지으려고 할 때 마찰이 있고 해서 사전에 그것을 하고 있습니다. 자기들이 용도 변경을 해달라 토지 정리를 하다보니까 우리가 이것은 꼭 해수욕장이 불가피하게 보호해야할 수목이기 때문에 그 점을 이해해 주시기 바랍니다.

이상문위원장

덕포는 송림숲 토지를 사들인다는 것이지요? 다른 시설은 없고
한윤

한윤관광진흥과장

다른 시설은 휀스라든지 돈이 얼마 안 되어서 되어 있습니다. 조금 조잡하기 때문에.

이상문위원장

사람 출입을 시킬 것이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

사람 출입을 안 시키면 안될 입장입니다. 덕포해수욕장이 그늘막이 거기밖에 없습니다.

이상문위원장

학동해수욕장 송림 보호는 사업을 어떤 방식으로 하려고 하고 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 우리가 학동해수욕장은 토지감정까지 했지만 아직까지 예산이 편성되어 있지 않으므로 해서 손실협의 취득관계는 협의를 못하고 있고 1회 추경이 된다면 토지소유주와 협의해서 협의한 연후에 환경관리공단과 시공방법이라든지 같이 협의해서 하겠다는 서로 사전 협의로 되어 있고 구체적인 관계는 예산 편성 이후에 그런 방법을 택해서 좋은 방법으로 해서 같이 채택해서 환경공단과 같이 복구하는 것으로 하겠습니다.

이상문위원장

이 송림이라는 것이 가계 앞에 있는 일렬로 늘어서 있는 그 송림입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

아닙니다. 저번에 산업건설위원님들 오솔길 가실 때 그 쪽이 되겠습니다.

이상문위원장

해수욕장이 아니고.
한윤

한윤관광진흥과장

해수욕장은 맞는데 해수욕장 중간부분의 남쪽으로 치우친 쪽의 아름드리 소나무가 잘 되어 있습니다.

이상문위원장

수목이 몇 그루나 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 27주 정도가 되는 것으로 생각이 됩니다. 학동 분교 아래로 내려가는 길로 내려가다가 오른쪽에 세신장 지나서입니다.

이상문위원장

몇 평이나 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

1,426평입니다.

이상문위원장

그것도 사 들이는데 돈을 다 투자를 합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예. 한 사람이 주된 땅이 되어 있는데 가지가 보면 그 윗부분의 1,5내지 2미터를 사야할 입장이 되어서 가게 주인의 동의를 받아서 분할해서 자기는 거제시에서 감정한 대로 수용하겠다, 동의를 받아서 추진하고 있습니다. 그래서 위 부분은 적어도 3,4미터 정도 확보가 될 것입니다,

한기수위원

과장님 땅을 왜 사야합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

땅을 개인이 소유의 땅이기 때문에 필요한 시설이 기 항구적으로 사지 않으면 안 되어서 구매할 생각을 하고 있습니다.

한기수위원

우리가 다른 땅 들을 보면 공원지역으로 땅을 묶어서 개발행위를 못 하도록 다 묶어놓았지 않습니까? 이것은 그렇게 묶으면 안 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

이것은 옛날에 공원지역으로 다 묶어놓았습니다. 옛날에 주인들이 조치법으로 명의이전을 해서 그렇게 해서 그 당시 언젠가 재정상황이 좋아지면 시에서 그것을 사겠다 이렇게 한 것입니다.

한기수위원

그렇게 약속을 해서 사주면 다른 지역도 다 사 주어야 하는데 공원지역으로 묶어놓았는데.
한윤

한윤관광진흥과장

언젠가는 사 주어야 하지 않습니까?

한기수위원

왜 여기만 사주느냐 말입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

해수욕장 피서지를 관리하다보니까 그 부분만 하는 것이고 다른 전체의 자연공원지구는 내 소관이 아니어서

한기수위원

관광과는 사주고 도시과는 안 사주고 그것은 안 맞는 것 아닙니까? 학동상황은 잘 모르겠는데 덕포 상황은 그대로 놓아두면 그대로 쓰는 것입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그렇게 극단적으로 물어보면 답할 사항은 곤란합니다.

한기수위원

같은 시장 밑에서 과가 다르다고 하여 이 과에서는 필요하다면 사주고 저 과에서는 엄청난 땅들을 다 묶어놓고 그것이 시장님이 읍면동 순방할 때마다 땅 풀어달라 뭐 해달라 엄청나게 큰 문제인데 한쪽에서는 민원을 제기한다 사주고, 한쪽에서는 안사주고 하는 것은 서로가 안 맞는거 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

시민의 이용객이 많고 빈번하게 출입을 하고 그런 사항이기 때문에 송림보호사업은 해수욕장의 관리측면에서 보면 주민의 이용도를 볼 때 우선순위가 된다고 봐서 그렇게 안 했겠습니까?

한기수위원

덕포는 어떻게 보호되고 지목은 어떻게 되어 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지목은 전답으로 되어 있고 일부는 상업지역으로 되어 있습니다.

한기수위원

땅을 안 사줄 때 자기들이 맞게끔 개발해도 관계가 없는 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

상업지역은 신청을 하려고 하면 만약에 땅 소유자가 마을에 있는 주민들로 구성되었을 때는 그렇지만 제3자로 넘어갔을 때는 분쟁의 소지가 있기 때문에 그것을 미연에 막기 위해서 사야 되는 것이라고 판단을 하였습니다.

한기수위원

그것을 시 계획에 의해서 공원으로 묶으면 안 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금은 묶어놓았습니다.

한기수위원

묶어놓았으면 안 사주어도 되네요.
한윤

한윤관광진흥과장

우리가 이용을 하려면 사야 안 됩니까?

한기수위원

묶어놓았는데 왜 사줍니까? 조금 전에 말씀하실 때 토지매입비라고 말씀을 하셨는데 토지매입비인데 묶어놓았기 때문에 아무 행위도 못하는 것입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

제3자에게 명의 이전되었을 때는 곤란하지 않겠는가.

한기수위원

묶어 놓았는데 다른 3자가 사간들 무슨 행위를 할 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

행위는 할 수가 없지만 이용자의 편의시설이라고 하기 위해서는 어떤 사업 시행을 하려고 하면 크게 훼손되지 않는 범위에서 하려고 하면 우리 소유가 되어야 하지 않습니까?

한기수위원

송림을 보호하기 위해서 땅을 사는 건데 거기다 무슨 건물을 지을 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

건물을 짓지는 않지만 편의시설을 하다보면 걸상을 갔다 놓아도 그렇고 지금 현재 콘크리트 의자로 되어 있고 경계석도 보면 조잡합니다. 성황당같이 마을 단위의 제사 지내는 모습도 바꾸고 그렇게 해수욕장의 면모를 일신시킨다는 차원에서 정리를 해야 합니다.

한기수위원

지금 이 사람들이 민원을 제기하는 목적은 무엇입니까? 목적은 자기들 땅을 묶어놓고 재산권을 형성 못한다고 하여 이의를 제기한 것 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그렇지요.

한기수위원

그럼 다른 사람도 묶어놓은 땅들을 온 천지 묶어놓았는데 재산권 행사를 못 한다면 시에서 다 사줄 능력이 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

전체를 관광진흥과장이 답하기는 곤란합니다. 제가 도시공원 전체를 관리하는 과장 같으면 한위원님 말씀에 답변을 해야지만 부분적으로 해수욕장이 같은 인근에 붙어있는 위치에 있기 때문에 제가 해석을 해야 하겠다는 것을 당위성을 설명을 드린 것입니다.

한기수위원

다른 해수욕장 인근에 붙어있는 것을 사주라고 하면 사줄 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 그렇게 점진적으로 하고 있지 않습니까. 우리 거제는 한가지 모래 수심이나 온도는 좋지만 그늘막이 없는 것이 핸디캡입니다

한기수위원

땅을 안 사준다고 해서 그늘막이 없어지는 것입니까? 나무가지가 가만히 있지 않습니까? 땅 임자도 못 베어내지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그분들이 안 좋게 표현해서 사람의 출입을 못하도록 한다면 시민들로부터 빈축을 사는 계기가.

한기수위원

출입을 못하게 하는 방법은 어떤 방법입니까? 그 말씀은 왜 땅을 사느냐하고 따지고 드니까 하시는 말씀이고 저는 그 땅을 안 사야한다는 뜻은 아니지만 전체 시민으로 볼 때는 시민들이 낸 세금으로 사야하는데 형평의 원칙에 안 맞다고 생각을 합니다. 그리고 278페이지. 관광안내소 건립하여 4억원이 들어가고 그 밑의 시설비에서 관광안내소설치에 1억4천만원이 삭감되었는데 당초예산에 삭감을 시킨 것이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

자체사업으로 되어 있기 때문에 국비가 내려오기 때문에 보조사업으로 예산과목을 경정한 것입니다.

한기수위원

결국은 1억4천만원을 삭감한 것이 아니라 6천만원이 늘어난 것이네요?
한윤

한윤관광진흥과장

국비 시비 50%로 되어 있습니다.

한기수위원

어디에 설치할 계획으로 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

사등면의 오양사업장 입구에 설치할 계획으로 있습니다.

한기수위원

얼마나 진전되고 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예산 확정이 안 되었기 때문에 감정에 대한 손실협의 취득을 못하고 행정적으로 사항을 처리하고 있습니다. 거기가 광역상수도 가업장이 설치되어 있기 때문에 150미터 정도가 가감차선을 가압장으로 인해서 수자원공사가 시설을 하였습니다. 그래서 국도관리청과 도로점용사용 협의를 하였더니 이것은 수자원공사가 시설을 하고 선점을 했기 때문에 동의서를 받으면 된다고 해서 수자원공사와 우리하고 약정서를 맺고 지금 현재 관계서류를 첨부를 해서 국도유지관리사무소에 도로점용 신청을 하였습니다. .그것이 되면 우리가 설계를 하고 손실협의해서 마치도록 하겠습니다.

한기수위원

몇 평정도 한다는 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

20평 정도입니다.

한기수위원

주차장은요 ?
한윤

한윤관광진흥과장

가감차선이 있고 오르막이기 때문에 교통장애도 없습니다. 그리고 거기에 접도구역을 5미터를 내면 충분히 지금 현재 수자원공사가 자기들이 도로한 부분을 하기 때문에 주차문제는 혼잡이 없을 것으로 생각해서 위치를 정했습니다.

한기수위원

4억원을 가지고 20평을 지으면 한 평당 얼마씩 드는 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

고급스럽게 지어야 하지 않습니까?

한기수위원

금붙이라도 부칩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

금붙이는 안 부치더라도 현재 평지가 안 되었기 때문에 철구조물을 해서 미관을 달리 하고 있습니다.

한기수위원

장소가 들어오는 쪽입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

거제시가 핸디캡이 들어오는 쪽에 위치가 적당한 게 없어서 관광안내소 설치는 요원합니다. 나가는 지역이 아니고 들어오는 지역입니다.

한기수위원

4억원이며 평당에 2천만원이네요?
한윤

한윤관광진흥과장

부지매입비가 안 있습니까?

한기수위원

알겠습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

관광안내소가 국비가 내려오면서 조건이 있기 때문에 일단은 하고 되도록이면 시비를 절감하는 방법으로 집행을 하겠습니다.
수환

임수환위원

관광안내소에 대해서 묻겠습니다. 국비 2억원에 시비 2억원이 들어가야 합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

조건이 그렇습니다
수환

임수환위원

2억원을 받아오기 위해서 마땅한게 어떤 식으로 땅을 매입하겠다 라고 말씀드리고 내용이 다 작성되어 있을 것 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

선정기준에 20평 규모에 국비를 2억원을 주니까 시비 2억원을 부담하는 조건으로 신청을 하기로 하였습니다.
수환

임수환위원

어느 분이 어떻게 하시는지 모르지만 20평을 짓는데 2억원을 줄테니까 너희도 2억원을 보태어서 4억원으로 20평을 지어라, 4억원을 가지고 땅을 매입하는데 그 땅이 산 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예.
수환

임수환위원

지금 죽 하고 있는데 몇 평을 협의를 보고 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

한 300평입니다
수환

임수환위원

300평의 땅을 사는데 거기서 주차장이고 건물 20평을 짓는데 그 300평을 우리 안내소에 설치하는데 사용할 수 있는 땅이 몇 평입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것은 한 50%보면 됩니다.
수환

임수환위원

150평. 지금 저하고 계장님하고 지역을 돌아보고 하였는데 묘지 있다고 하니까 묘지 없다고 분명히 그곳에 가서 확인을 했습니다. 묘지 있고 수자원공사 가압장을 지어 놓는데 가감차선이 주차장입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

가감차선은 그렇게 안을 접도구역에 차를 개설하여 만들자는 것입니다. 가감차선도 어느정도 이용할 수 있는 그런 적지라는 말씀입니다.
수환

임수환위원

그럼, 우리가 산을 300평 사서 150평에 건물을 20평 짓고 130평은 주차장을 하시겠다는 이 말씀이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

전체를 이용할 수 없다는 말입니다.
수환

임수환위원

오양에서 오르막이 되어서 차가 주차하는데 교통문제가 없다고 하는데 오르막일수록 더 교통의 문제가 있지 없습니까? 과장님 말씀하시기를 차가 3,4대 댄다 많은 차를 댈 필요가 없다고 하는데 비수기 때도 안내소가 없는데도 차가 막혀서 거기다가 지금 안내소를 설치하려고 하는 생각이 시민들이 생각하는 말은 안 듣습니까? 계장님이 생각하는 것을 가지고 고집으로 밀어붙이고 시민들 생각은 소용이 없고 그 지역위원이 몇 번가서 답사를 하고 얘기하였는데 필요없다고 말씀하고. 시민들에게 물어봤는데 여기 되겠나, 안되겠나 안내소 설치하여 실패한 적도 안 있습니까? 같이 의논을 해보든지 해야지 담당계장님한테 어떻게 되어 갑니까 라고 하니까 추진중이다 라고.
한윤

한윤관광진흥과장

행정적으로 추진 중이라고 했지. 화를 내지 마십시오. 만약에 교통장애를 유발한다면 도로점용허가를 국도관리청이 해 주겠습니까?
수환

임수환위원

그때 그 당시에 수자원에서 가압장하는데 가감 차선할 때 차하고 상관없는 자리에서 내어 주었습니다. 관광안내소하면 차를 타고 와서 우리 거제를 찾는 관광객이 관광안내를 받기 위해서 차를 대는데 성수기 때가 되면 차가 20대, 30대 대는데 관광차 2대, 3대 대어버리면 없습니다.
한윤

한윤관광진흥과장

그럼, 대안이 있습니까?
수환

임수환위원

찾아봐야 하지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

손실 협의 취득을 안했기 때문에.
수환

임수환위원

윤계장님한테 제가 계장님 어떻게 되어 갑니까 라고 하니 지금 보상하고 추진하고 있다고 그렇게 말씀을 해야 합니까? 아니면 한번 더 의논해서 해야 하는 것입니까? 시민의 목소리를 들어야 하는 것입니다.
한윤

한윤관광진흥과장

알겠습니다.

이태재위원

283페이지. 해금강집단시설지구 개발이 있는데 제가 알기로는 4월에 유찰이 된 것으로 압니다. 맞습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예, 금년에 유찰이 되었습니다.

이태재위원

상당히 우리시가 추진한 것인데 앞으로 어떻게 할 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

유찰이 되어서 안타깝게 생각을 하고 상임위원들께 할 말이 없습니다만 계속해서 재입찰 공고를 해서 공고를 하면서 지금 우리는 환경부하고 다시 공원계획을 변경을 해줄 수 있는 방안이 없느냐 협의중에 있습니다. 난색을 표하고 있어서 계속 입찰을 하면서 그런 공원계획 변경을 할 수 있는 여지가 있는 것을 연구해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

이태재위원

담당과장으로서 제일 큰 유찰 원인은 무엇이라고 생각합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

첫째는 전체 난개발을 우려해서 전체를 묶어서 한 것이 있고 또 호텔 부분에서는 용적율이 5층까지 지을 수 있습니다. 그러나 건폐율이 15% 밖에 안 됩니다. 그래서 25%를 상회한다고 하며 어느정도 사업성이 보이기 때문에 얘기가 있을 것으로 생각하고 저기가 국가문화재인 해금강하고 500m이기 때문에 공원계획 심의위원회를 문화재청에서 받아야 합니다. 문화재청에서 심의위원회에서 건폐율에 대해서 상향조정하는 것은 곤란하기 때문에 당초부터 건폐율이 15% 사업성이 있는 것으로 생각을 합니다.

이태재위원

우리가 관광거제로 가자는 것인데 기대가 큽니다만 실제적으로 영구관광 수입도 적고 인프라도 부족합니다. 앞서 지역경제과에 말씀을 드렸는데 제가 생각하는 것이 틀린지 모르겠습니다만 거제시에서 관광 생산액이 0.6% 나옵니다. 이렇게 하여 우리 거제시가 관광을 먹고 살겠느냐 적어도 10% 이상되어야 하는데 이런 측면 같으면 골치 아픈 이쪽을 건폐율 문제로 사업성이 없기 때문에 그렇는데 좀더 싸게 한다면 낙찰이 되지 않겠느냐 그래서 누군가가 이용을 할 수 있도록 해주어야 지 몇 년째 표류하고 있는데 필요하다면 의회에서 의견을 모아서 시설을 빨리 해서 시민들이 활용할 수 있도록 하자 손해를 보더라도 그런 쪽으로 협의가 되어야 합니다.
한윤

한윤관광진흥과장

사업추진이 안 되어서 저로서도 할 말이 없습니다만 행정은 가격을 감정가격이 나오면 외과 작성하는데 융통성이 없습니다. 그런 것이 되어서 우리가 유찰이 한번 되었다고 해서 10% 가지고 그 점을 이해를 해 주십시오.

유수상위원

집단시설지구의 건폐율을 말씀하시는데 지금분양하려는 면적에 대해서만 적용되는 것은 아니지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

집단시설지구 있는 거기에서 공원계획상의 15%입니다.

유수상위원

공용부지는 빼고 하수종말처리장의 도로라든지 다른 것은 빼고 호텔부지에서 건폐율 15%, 이번에 집단시설지구에 공원 관련해서 법률들이 완화가 많이 되었는데 그것이 청구같은 경우는 5층으로 완화가 되었습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그것이 15m로 해서 한층을 더 올릴 수 있다는 것입니다.

유수상위원

밑으로 규제를 안 했습니까? 집단시설건축물 제한높이를.
한윤

한윤관광진흥과장

자연공원법에 상한선을 넓히는 것입니다. 공원계획하고는 그 범위 이하로 정하면 됩니다. 그래서 공원계획에서 변경을 해주면 지을 수 있다는 것입니다.

유수상위원

자연공원법에서 몇 층까지 할 수 있습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

5층입니다.

유수상위원

고도제한을 해놓았죠? 계장님 이번 개정된 자연공원법에
앞으로 확장 될 것이 18m로 할 것이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

유수상위원

건폐율은 변화가 없고
한윤

한윤관광진흥과장

60% 들었습니다. 자연공원법의 상한선이 60% 되어 있는데 거기에 환경부에서 정하는 공원계획이 도시계획처럼 15%로 적용을 시켜 놓았습니다.

유수상위원

수정예산을 보면 관광홍보물 제작이 2억8천만원이 있는데 어떤 홍보물인지 기정예산에서 변화가 와서 수정예산에 2억8천만원까지 나왔습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

당초예산에서 부족한 듯이 나왔습니다. 관광홍보물 제작하는 것이 지도가 있는 리후렛하고 소책자하고 큰 책자가 있고 등산 안내도가 있습니다. 그래서 추가로 확보를 하는 것입니다. 작년에 리후렛을 전면 수정을 하여 예산이 책정이 된 것입니다. 소책자나 대책자는 아니고 리후렛을 하는데 리후렛도 현재 고속도로 12개 하행선 휴게소만 보내어도 막대합니다. 관광시설이나 식당에 다 달라는 양을 충족을 못 시킵니다.

이상문위원장

그래서 드리는 말씀인데 종류를 많이 하는 것보다 리후렛이면 하나의 특정해서 그 부수를 부족하지 않을 만큼 발행하여야 한다, 일반관광객들에게 가장 큰 도움을 주는 것은 지도가 있는 리후렛입니다, 소책자 대책자는 리후렛에 잘 담기만 담으면 특별히 필요가 없을 것입니다. 판매를 따로 주고 한다는 것은 효과가 없고,
한윤

한윤관광진흥과장

대책자, 소책자 수량을 줄이고 리후렛을 중심으로 제작을 하겠습니다.

이상문위원장

가장 필요한 리후렛 제작비보다 별로 많이 발행하지 않는 대책자 소책장에 돈이 더 들지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

대책자는 얼마 안 듭니다. 작년에 보면 4천만원.

이상문위원장

영어와 일어가 같이 들어갑니까? 리후렛에도 들어갑니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예 들어가는데 영어와 중국어가 들어가고 일어는 공간이 없어서 앞으로 연구과제입니다.

한기수위원

지역에 있는 업체들은 리후렛같은 것은 경비를 받아도 안 됩니까? 결국은 자기들 손님인데 조선소근로자들이 많은 세금을 내고 있는데 시가 어떤 혜택을 주고 있습니까? 거기에 비교하면 이런 것은 자기집에 오는 손님이기 때문에 지역에 있는 호텔이나 조금 전에 말씀하시던 숙박업소에 주려고 하는 것은 기본경비를 받고 다라고 하면 더 찍어서 주면 안됩니까? 그런 의향은 없습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

판매를 해서 리후렛을 제작하여 보급을 확대한다는 생각은 전혀 안했습니다.

한기수위원

어떤 측면에서요? 그러니까 예산 때문에 없어서 안 주는 것 보다 많이 줄테니까 한개에 100원치이니까 주면 주겠다 라고 할 수 있는 것 아닙니까?
한윤

한윤관광진흥과장

관광객들을 한 사람이라도 더 모으고 그 분들의 인상의 좋게 심어주기 위해서 또 관광 길잡이가 되기 위해서 리후렛을 만드는데 업소용이라고 하여 돈을 받고 한다는 것은 생각할 여지가 있습니다.

한기수위원

관광객에게 돈을 받으라는 것이 아니고 호텔이나 큰 요식업체들은 필요합니다. 우리가 예산이 없어서 못 만들어주면 그 사람들은 그만큼 관광객들에게 나쁜 인식을 심어줄 수 있으니까 그 사람들에게 돈을 주면 우리가 어차피 만들어 놓은 것이니까 추가 인쇄만하면 되는 것으로 그렇게 해도 나쁜 방법은 아니지 않습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

관광호텔이라든지 많이 필요한 곳에 홍보물을 복사를 하여 필요에 따라서 복사를 하여 관광객이 필요하다고 하면 자기들이 검색을 우리 사이트에 안 들어가고 호텔 자체 사이트에 들어가서 검색을 할 수 있도록 편의를 제공하고 있습니다.

한기수위원

그렇게 하면 많이 소요될 수 있는데는 그 밑에 거제시도 넣고 옥포관광호텔 같이 찍어서 나가면 자기들 선전도 되는 것이니까 가능할 것이라고 봅니다.

이상문위원장

구조라해수욕장 복합야영장 조성은 올 여름 이전에 완료가 됩니까?
한윤

한윤관광진흥과장

지금 하려고 발주해 놓았습니다. 공사를 지금 현재 계약을 해서 공사 착공은 저번 주에 했습니다.

이상문위원장

설계도는 완료되었습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

예.

이상문위원장

설계도를 보여주시고 해금강 집단시설지구 개발 60억원이 남았는데 어떤 돈이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

오수처리장 시설비입니다.

이상문위원장

단지 오수처리장 하나에 60억원입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

아닙니다. 그것이 옛날에 대물변제를 20억원을 포함시킨 것이고 그 나머지 돈이 오수처리시설비입니다.

이상문위원장

대물변제가 뭐죠?
한윤

한윤관광진흥과장

공사하는 사람에게 그것을 땅을 960평을.

이상문위원장

20억원어치 땅을 줄 것이다 하는 것입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

줬습니다. 그래서 예산으로 집행해야 할 것이 잉여금으로 남아 있습니다.

이상문위원장

대물변제한 그 땅의 용도가 무엇이죠?
한윤

한윤관광진흥과장

호텔부지입니다.

이상문위원장

호텔부지면 그 사람이 차려고 안 합니까?
한윤

한윤관광진흥과장

몇 번 차려고 우리에게 접촉이 들어오고 언제 감액을 시키느냐 뜬금없는 소리를 하지만 한번씩 전화는 오지만

이상문위원장

호텔부지를 분양해도 내나 이 금액입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

이 금액보다 이번에 감정한 것이 많은 것으로 알고 있습니다.

이상문위원장

이번에 감정한 호텔부지가 얼마로 나왔습니까? 이 면적의 평당 단가가 얼마입니까?
한윤

한윤관광진흥과장

그 당시에 220만원이고 지금은 230만원 정도입니다.

이상문위원장

집단시설지구가 몇 번째 유찰입니까? 이번이 세 번째이죠?
전망은 어떻습니까?
한윤

한윤관광진흥과장

전망 분위기가 자연공원법의 개정으로 입법이 예고되고 국회에서 계류중인 연안발전특별법이라는 담당 역할이 있기 때문에 하는데 자꾸 유찰시키면 평당 분양가격이 10% 내외에서 감액을 한다는 것을 염두하고 생각을 많이 합니다. 그렇게 얘기를 하는데 지금은 제 생각은 불투명합니다.

이상문위원장

우리가 매각을 하는데 가격을 내릴 필요가 없다고 봅니다. 다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의가 없으시면 관광진흥과 소관 제1회 추경 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 1시까지 정회코자 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
종천

김종천해양수산과장

2007년도 제1회 해양수산과 소관 예산안을 설명드리겠습니다. 세입부분으로서 연근해 어업구조 조정사업 기관 장비 매각대금에 2천만원이고 이월금으로서 국고보조금 사용잔액이 1억928만원이며 시도비보조금 사용잔액은 1억1,215만원이 계상되었습니다. 293페이지. 지방교부세로 불가시리구제에 1천만원이 추가 계상되었고 국고보조금으로 어류재해 복구비 1억5백만원이 편성되었으며 시도비보조금으로 어류재해복구비 1,800만원이 편성되었습니다. 295페이지. 세출부분으로 시간외근무수당 173만원이 편성되었고 296페이지. 연안어선유류대지원에서 9,507만원이 감이 되고 3억1,908만원으로 편성되었습니다. 민간자본보조사업에서 불가사리 구제사업에 1천만원을 편성하였습니다. 297페이지. 어류재해복구비 1억5천만원을 편성하였고 해양시설에서 어촌정주항 확충 5개소에 5억9,750만원을 편성하였고 시설부대비로 250만원을 편성하였습니다. 시설비로 사등 신촌마을선착장 신설부분에 5천만원을 편성하였고 일용인부임으로 314만원을 추가 편성하였습니다. 300페이지. 시설비부분은 해양어촌관광개발 기본계획 수립에 1억3천만원을 편성하였으며 301페이지. 국고보조금 반환금으로 1억928만원을 편성하였으며 시도비보조금 반환금으로 1억1,215만원이 편성되었고 304페이지 계속비사업조서와 305페이지. 명시이월사업 확정조서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 81페이지. 사곡호안도로 물양장 시설공사에 3억5천만원을 편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이상문위원장

해양수산과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

유수상위원

300페이지. 해양어촌관광개발 수립에 대하여 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

저희들이 흔히 거제를 조선산업의 성장동력이고 그에 맞추어 관광사업을 합니다. 거제하면 해양관광이 주가 됩니다. 그래서 한 아쉬움이 있는데 거제하면 해양관광도시인데 해양 관광에 대한 인프라구축이 없었고 또 근래에 와서 해양수산파트에서 WTO, FTA등 어촌의 어려움이 있고 하니까 정부에서도 어촌을 살리고 바다들 이용하는 해양관광자원개발에 예산을 많이 투입하고 저희들이 기본계획을 수립해서 예산을 확보하고 또 거제에 걸 맞는 관광해양개발 인프라 구축을 할까 싶어서 계획을 하고 있습니다.

유수상위원

294페이지. 해양어선어업용 유류대는 어디에 쓰여지는 것입니까?
종천

김종천해양수산과장

위원님, 잘아다시피 연안어업이 어렵습니다. 3중고라 그럽니다. 어획도 부진하고 어감도 하루하루 다르고 또 고유가시대라고 합니다. 고유가인데도불구하고 경남도의 특수사업으로 인해서 5톤 미만의 선박에 한해서 전체 기능까지 5%정도는 도비, 시비를 보조해주는 차원에서 접근하는 것입니다. 참고로 말씀드리면 5톤 이하 3톤 전후의 배들이 1년에 335드럼을 사용합니다. 한 드럼에 면실유가격이 10만원입니다. 그런 식으로 산출하니까 1,767척이 되고 위의 5% 때려가지고 이 금액이 산출되는 것입니다.

유수상위원

면세유를 받는 가격에서 5%만큼을 보조해 주는 것인데 어디를 통해서 보조를 합니까?
종천

김종천해양수산과장

수협을 통해서 합니다.

유수상위원

300페이지. 예산액이 당초 7천만원인데 추경에 1억3천만원으로 되어 있는데 추경이 당초예산의 배가 되는지 그 계획을 어떻게 세웠는지 비경을 설명해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

당초에 세부적으로 어촌마을 실시설계에 3천만원, 낚시공원이 2천만원, 체험마을기본계획 수립이 2천만원하여 7천만원인데 개별사업으로 체험마을은 실시설계는 계도마을 처음 마을 실시설계이고 기본계획은 쌍근마을 기본계획인데 2천만원은 낚시공원인데 저희들이 낚시공원을 계획을 세우다가 운영위원장 질문에 보고드린대로 전체적인 정책이 흐르고 예산을 따야하겠고 그런 측면에서 마리나 요트시설 구상하고 해양낚시공원 해수욕장 관리방안 해양친수공간조성, 해양관광활성화방안 사곡해수욕장 이용방안 등등을 모아가지고 관광기본계획을 수립하고 예산을 확보한 것입니다.

이태재위원

당초예산을 세울 때 왜 이런 것이 반영 안 되고 불과 몇 개월 안 되었는데 제가 말하는 것은 기정예산이 7천만원인데 추경에 추가되는 것이 1억3천만원으로 계획 자체를 세울 때 세밀하지 못하지 않았느냐 해서 말씀드리고 반환금이 1억원이 넘는데 일을 안한 것 아닙니까?
종천

김종천해양수산과장

태풍피해 복구 반환금, 소형기선저인망 어선반환금, 양식어장 정화사업 반환금 등등인데 태풍피해 복구는 정산도 하고 조사과정에서 증감 부분을 삭감도하고

이태재위원

특히 굴패각 때문에 상당히 냄새가 많이 나고 안 좋습니다. 국고보조금도 반환하고 또 시도비보조금도 반환하고 과연 이것을 정확하게 다하고 반환하는 것인지
종천

김종천해양수산과장

굴패각처리사업 집행지침이 있습니다. 패각소유자가 없는 방치된 패각만 수거하여 처리하는 지침에 의해서 조사를 해보니까 다 실수요자이고 패각을 관리하는 사람이 있었습니다. 그래서 방치 패각이 없고 개인패각이기 때문에 이 사업은 추진이 불가피해서 반환하게 되었습니다.
수환

임수환위원

293페이지. 불가사리 구제사업 예산이 안모자랍니까?
종천

김종천해양수산과장

추가로 저희들이 균특회계이기 때문에 1천만원 확보하여 3천2백만원을 계상을 하였습니다.
수환

임수환위원

3천2백만원을 가지고 하면 어민들이 불만이 없습니까? 키로에 얼마입니까?
종천

김종천해양수산과장

키로에 400원입니다.
수환

임수환위원

불가시리 구제하는데 전부 동조를 합니까?
종천

김종천해양수산과장

맞습니다. 키로에 400원 하는데 우리가 건조했을 경우에 3배를인정해 줍니다. 사실은 이 사업비가 부족합니다. 그래도 전 어촌계도 동조하고 2005년도에는.
수환

임수환위원

저도 어민들을 만나보고 하는데 돈이 되는 것이 아니고 그분들도 어업을 하고 하다보니까 같이 잡혀 많아서 사업비 방류 잘하고 하면 뭣 합니까? 불가사리 어패류의 적 아닙니까? 어민들이 고생해서 또 수급할 수 있도록 키로에 적당한 가격을 쳐야 하시는 사업도 성공적으로 될 것인데 제가 어민들 만나 보니까 대부분이 그런 말을 많이 합니다. 이 사업도 우리가 방류하는 사업도 좋지만 어패류의 적인 불가사리도 제거를 하여 실제 사업을 할 수 있는 것도 생각을 해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

알겠습니다.

이상문위원장

불가사리 체중을 달 때 어떤 상태일 때 답니까?
종천

김종천해양수산과장

습식이 기준인데 건조해서 우리 직원들이 저울에 답니다.

이상문위원장

완전히 말려서
종천

김종천해양수산과장

완전히 말랐을 경우는 4배, 어느정도 말렸을 때는 3배인데 보통 3배일 때도 완전 건조해서.

이상문위원장

생체로 해야 하는데 생체는 달기 힘드니까. 전부 다 이 금액만큼 어민들이 소화를 해줍니까?
종천

김종천해양수산과장

예, 저희들 해마다 사업비만큼 수거를 다 합니다.

이상문위원장

주로 어디서 합니까?
종천

김종천해양수산과장

둔덕, 사등지구에 합니다.

이상문위원장

주로 어떤 어장을 하는 분들이 하죠?
종천

김종천해양수산과장

주로 어촌계에서 해녀들을 수거하고

이상문위원장

어촌계에서 어떻게 수거를 통발어장을 하는 사람이 있고 자망어장을 하는 사람이 있는데 걸려 올라오는 그것 가지고 하는 게 다반사이죠?
관광개발 기본계획은 1건으로 용역을 줄 것입니까?
어떤 방식으로 할 것입니까? 입찰을 할 것입니까?
종천

김종천해양수산과장

예, 저희들 생각에는 그렇습니다. 해양관광개발기본계획에 참여하는 아직까지 미비한 수준이라서 해양수산개발원에서 주로 많이 참여하고 있습니다. 국책연구소 가능하면 그 업체가 했으면 확립을 할 수 있고 거기에 참여하는 연구진들이 우리 해양수산부에 해양관광사업에 심의위원으로 참여를 합니다.

이상문위원장

민간 예산은 어느 정도입니까?
종천

김종천해양수산과장

엔지니어링 사업을 하고 있는데 수준이 미흡하고 특히 마리나 분야는 민간이나 기본계획과 타당성조사를 하면 마리나 분야는 독보적으로 하고 있습니다. 차제에 보고를 더 드리면 마리나부분이 남해안에서 관심사업으로 뜨고 있는데 고성 당항포, 남해, 진해, 사천이 참여를 하려고 하고 있는데 남해나 사천이나 진해같은 경우는 매립 쪽으로 들어가 있고 저희들은 분류식시스템을 도입해서 접근하였고 검토하고 있습니다.

이상문위원장

어느 항구를 생각하는지 모르지만 북동풍이 있고 태풍의 피해를 입는 곳에는 부유식은 전혀 불가능하다고 생각합니다.
종천

김종천해양수산과장

그것은 전문가를 통해서 물어보고 기존에 형성된 방파제를 이용한다면 위원장님 지적한 것보다 감이 안되겠나 싶고 전문기관의 용역결과에 따라서 다르겠습니다. 물론 보고회할 때 위원님들 모시고 심도있게 분석을 하겠습니다. 지세포에 거점 마리나는 생각하고 거점 마리나에 한 100척 정도 보조마리나에서 50에서 70% 보조가 있어야 많이 거제에 왔다 갔다 하고

이상문위원장

지세포에 하시겠다는 것은 민자로 하겠다는 거죠?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

해양수산부 다기능 어항 관계자하고 어느 정도 민자를 유치할 수 있는 것에 대한 수소문 들은 것이 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

아직까진 업체를 거론하기는 그렇습니다.

이상문위원장

저도 다기능어항 팀에서 민자로 돌리려고 하는데 소동지구에 지금 해수부에서 설계한대로 그대로 하면 제 기능을 못합니다. 부유식이 있어서 굉장히 파도 바람이 센 곳입니다. 저 설계대로 그대로 민자로 가져가면 민자에서도 해결방안이 없을 것인데 문제이고 저도 감을 잡기로 이것을 해수부에서 국고사업으로 해달라 하는데 안 해주고 자꾸 민자로 돌리려고 하는데 누군가 민자로 들어오는 사람이 있는가보다 생각을 하였는데 협조가 잘 되어야만 민자가 될 것입니다. 혹시 대명콘도에서 하지 않을까 하는 생각을 가지고도 있는데 대명콘도가 그런 사업에서는 개입하는 일이 없고 해서 그 설계부터 다시 현지에 맞게 안 고치면 구름같은 계획이 될 수도 있을 것입니다. 이번 기회에 민자로 들어올 사람이 있다고 하면 설계부터 해수부하고 잘 의논해서 용역을 줄 때 현지실정에 맞게 해서 쓸모있게 해나가야 민자를 정확하게 끌어들일 수 있을 겁니다.

이태재위원

297페이지. 보조사업에 시설비해서 어촌정주어항 시설확충 5개소해서 5억9천7백만원이 증액이 되어 있는데 우선 이 자체도 기정계획에 오버되어 있습니다. 반드시 도비가 내려오면 시비가 가야하는 것이 의무사항입니까?
종천

김종천해양수산과장

당초예산에 시비부담 쪽으로 시비분담금을 편성 못 한 것으로 추경에 당초예산에서 부담 못 한 부분은 추경에 반영된 것입니다.

이태재위원

만약에 이번에 시비가 확정이 못된다면 도비는 반납을 해야 합니까?
종천

김종천해양수산과장

예, 부담분에 의해서 국도비 지원율에 따라서 시비가 부담 안 되면 사업추진은 불가피합니다.

이태재위원

전반적으로 봤을 때 인구대비라든가 거제시 사업전체를 봤을 때 국비라든지 도비 때문에 특히 해양수산 쪽에 많은 예산이 있어서 특히 시비가 많이 들어가고 있습니다. 이것도 조율할 필요는 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그래서 어촌정주어항 시설 5개소 시급성이랄까 이런 것도 설명을 해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

방금 보고드린대로 국도비지원사업은 꼭 시비부담분 반영이 되어야 사업이 가능합니다. 우리 어항은 기능이 단순어선 접안에서 관광유통 쪽으로 들어가기 때문에 어항기능은 이용도가 날로 다양해지고 또 이용도가 높아가고 있습니다. 그래서 개발이 더 되어야 할 것 같고 여기에 5개소는 칠천도 장목하고 둔덕의 호곡하고 황덕하고 궁노인데 5개소는 개발이 시급한 소규모 어항들입니다.

이태재위원

상세히 설명을 안하면 이것보다 더 시급한 예산도 우리 거제시의 원성을 삽니다. 왜 그렇냐 하면 이것이 시비가 안되면 돌려주어야 하기 때문에 특히 의회에서도 의사를 결정할 때 신중성을 기해야 하기 때문에 좀더 상세하게 칠천도 둔덕 황덕, 장목 궁농 정말 필요하다 안 그러면 평소 바 온 결과 거제시 전체를 봤을 때 이 비율이 너무 안 맞다, 저도 그렇고 위원님들도 다 느낄 것인데 우리가 사람이 시민들에게 혜택을 주기 위한 것이지 자연환경을 보호자는 이런 측면만은 아닐 것이라는 것입니다. 전에 시정 질문을 할 때 예산을 따져보니까 해양수산부 340억원, 나머지 농업 쪽은 100억원도 안됩니다. 지역경제과는 50억원정도 밖에 안됩니다. 너무 안 맞습니다. 국비, 도비를 내려오다 보니까 어쩔 수 없이 시비가 늘어나는 것인데 앞으로 해양수산과에서 예산을 딸 때 세밀한 설명이 들어가야 하겠다 싶어서 질문을 드리는 것입니다.

이상문위원장

우럭 폐사가 있었습니까?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

원인이 무엇입니까?
종천

김종천해양수산과장

작년도에 9월19일날 도장포에 있는 가두리 농어업 재해대책에 의해서 지원하는.

이상문위원장

왜 거기만 이상수온이 있었죠?
종천

김종천해양수산과장

작년도에 갑자기 수온이

이상문위원장

다른 지역에서는 피해가 없었고.
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

보통 체중이 어느 정도 되는 것입니까?
종천

김종천해양수산과장

그 당시에 25cm 전후인데 136만미입니다.

이상문위원장

여기에 대해서 어떻게 해줍니까?
종천

김종천해양수산과장

융자가 9천만원이고 자담이 6천만원입니다. 보조가 1억5백만원으로 도비, 시비해서 이루어지고 있습니다.

이상문위원장

어떤 식으로 복구를 하죠?
종천

김종천해양수산과장

복구는 25cm 전후가 죽었기 때문에 복구도 그와 같이 분류하여 정산해 줍니다.

이상문위원장

자기들이 직접 매입하네요?
종천

김종천해양수산과장

예, 물론 저희들이 검수하고 감독을 합니다.

이상문위원장

이 분이 3억원치 피해를 입었다는 얘기네요?
종천

김종천해양수산과장

가두리어장의 시설기준이 있습니다. 아무리 피해를 입었다고 해도 그 시설기준에 적합한 것만 복구계획에 수립을 하고 지원하는 것입니다.

이상문위원장

가두리어장이 몇 ha 피해를 입었습니까? 회사이름이 뭐죠?
종천

김종천해양수산과장

2.5ha이고 어업권자는 김성진입니다.

이상문위원장

알겠습니다.
수환

임수환위원

어류 폐사한 결과가 나왔습니까?
종천

김종천해양수산과장

원인이 나왔기 때문에 이상수온으로 농어업재해대책으로 적용을 할 수 있습니다.
수환

임수환위원

한 곳 밖에 없습니까?
종천

김종천해양수산과장

통영에도 일부 있습니다.
수환

임수환위원

결과가 안 나오고 혹시 사업을 하시는 분이 관리를 잘 못해서 이상이 일어날 때 지원이 안 되지요?
종천

김종천해양수산과장

예.

한기수위원

우럭 폐사는 어떤 기준에 의해서 하는 것입니까? 계산할 때 얼마나 피해를 봤느냐고 계산을 할 때 기준은 한 마리에 얼마씩 어떤 기준에 의해서 따져주는 것인지요?
종천

김종천해양수산과장

어장별로 시설기준이 있습니다. 우럭 몇 cm는 얼마까지 만약에 우럭 25cm가 죽었을 경우는 그 재해대책법에 의해서 피해금액이 산출됩니다.

한기수위원

25cm 짜리는 얼마입니까?
종천

김종천해양수산과장

1,760원입니다.

한기수위원

한 마리에요. 이 정도 고기 같으면 시중에 내다 팔면 얼마입니까?
종천

김종천해양수산과장

지금 현재 시세대로라면 4천원입니다.

이상문위원장

1,760원이면 이것은 키로당입니까? 미당입니까?
종천

김종천해양수산과장

이것은 미당입니다.

한기수위원

25cm 같으면 몇 키로나 됩니까?
종천

김종천해양수산과장

한 4마리정도입니다.

한기수위원

몇 월달에 피해를 입었습니까?
종천

김종천해양수산과장

9월달입니다.

한기수위원

그럼 비수기는 아니지 않습니까? 때로는 죽는 게 파는 것보다 나을 수가 있겠다 라는 생각입니다.
종천

김종천해양수산과장

그렇지는 않습니다.

한기수위원

25cm 전후로 하여 큰 것도 있고 작은 것도 있는데 그럴 때는 어떻게 계산을 합니까?
종천

김종천해양수산과장

어민들이 규격에 맞게 선별해서 하고 있습니다, 그렇기 때문에 평균치를 잡는 것입니다. 25cm 전후라고 보면 됩니다.

한기수위원

치어를 자기들이 얼마에 사왔다고 보고하고 이렇게 하는 것입니까?
종천

김종천해양수산과장

저희들이 검수를 하고 치어판 업체들을 확인을 합니다.

한기수위원

치어는 어디서 팝니까?
종천

김종천해양수산과장

주로 종묘 생산하는 업체들이 있습니다.

한기수위원

전에 보니까 해삼 중국산 사서 넣었다는 말도 있는데 중국에서도 사옵니까?
종천

김종천해양수산과장

우럭 치어는 그런 것이 없습니다. 해삼 부분은 안기부에서도 연락이 왔고 통영검찰청이나 해경에서도 연락이 왔는데 해경본부 강력수사대에서 수사를 하고 있습니다만 직접 우리가 우리 지역을 가서 조사를 다 해봤는데 생산이 안 된다고 합니다.

한기수위원

298페이지. 사등 신촌마을 선착장 신설이 5천만원으로 되어 있는데 이 돈으로 선착장이 만들어집니까?
종천

김종천해양수산과장

국회의원님 포괄사업비인데

한기수위원

그러니까 포괄사업비로 쓰라면 왕창 줘서 제대로 만들어지게 쓰야지 5천만원만 내려놓고 나중에 10억원이 붙을지 20억원이 붙을지 모르는 것 아닙니까? 얼마에 만들어지는 것입니까? 5천만원어치만 하고 말 것입니까? 얼마들 것입니까? 계산을 전혀 안 뽑아 놓지는 않았을 것 아닙니까?
종천

김종천해양수산과장

기본계획을 수립해야 하는데 저희들이 기본계획을 요구했다가

한기수위원

그래도 수산과에 계시니까 전혀 모르는 저보다는 그것이 몇 미터 안 되니까 눈으로 짐작을 하더라도 얼마는 소요될 것이라는 계획이 세워질 것 아닙니까?
종천

김종천해양수산과장

둔덕이나 사등은 감조가 심하기 때문에 기본접안을 하려면 최소 30에서 50m는 나가야 합니다. 한 15억원 정도.

한기수위원

그럼 15억원이 든다고 하는데 5천만원 밖에 예산이 없는데 앞으로 어디서 만들 것입니까?
종천

김종천해양수산과장

앞으로 추가로 더 확보해야 합니다. 마치려면

한기수위원

몇 년 계획으로 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

어항이 100개인데 구체적으로 어느 지역하기는 어렵습니다.

한기수위원

안 보태주는 것 보다는 나은데 이런 식으로 머리만 넣어놓고 나머지는. 300페이지. 자세히 설명을 하였을 거라고 생각을 하는데 제가 늦게 와서 해양관광개발 기본계획 수립에 대하여 설명을 해 주십시오.
종천

김종천해양수산과장

거제시가 해양관광도시를 추구하고 있고 또 그런 방향으로 가고 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희들 그에 걸 맞는 계획을 수립해서 마리나 해양낚시공원, 해수욕장관리방안, 해양친수공간조성, 관광활성화 등등 한꺼번에 패키지화해서 해양관광계획을 수립하고 그것을 근거로 해서 중앙부서 예산도 따고 계획을 수립하고 있습니다.

한기수위원

장소가 어디입니까?
종천

김종천해양수산과장

기본계획을 수립해서 전문가의 타당성 검토를 하고 또 몇 분의 위원님 모시고 설명회를 하고 그렇게 해서 몇 개 장소를 선택하도록 하겠습니다.

한기수위원

한군데 한다는 것이 아니고 마리나는 어디하고 낚시공원은 어디하고
종천

김종천해양수산과장

예, 거제 전체를 대상으로 합니다.

한기수위원

이것은 관광과에서 해야 하는 것 아닙니까? 해양수산과에서 낚시공원도 하고 뭐도 하고 전체적으로 하는 것은 관광과에서 하던 아니면 50%씩 투자 를 해서 하던 그렇게 해야지 관광과도 해양쪽으로 관리하고 다 하는데
종천

김종천해양수산과장

해수욕장 업무도 저희들에게 다 넘어오기 때문에 해양관광 업무는 어촌계하고 바닷가를 직접적으로 끼고 있기 때문에 바다를 관리하는 우리 부서에서 하는 것이 나은 것입니다. 그리고 중앙부처의 모든 예산도 해양수산부에서 해양관광을 주관하고 있고 또 저희들이 예산을 집행하고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

한기수위원

관광과는 관광과대로 편성하고 이쪽은 이쪽대로 편성되다 보면 이중이 될 수도 있고 빠질 수도 있고 그렇기 때문에 어떤 정비를 해서 한쪽에서 해주셔야 한다는 뜻입니다.
종천

김종천해양수산과장

해수욕장 업무가 입법 예고되어서 해양수산부 고유 업무로 하고 있습니다.

한기수위원

관광과에서 덕포 송림하고 학동 송림 예산이 올라왔던데 거기서 하지 말고 이쪽으로 돌리라고 할 까요?
종천

김종천해양수산과장

경계선이 있기 때문에.

한기수위원

어느 선까지입니까? 모래사장까지 입니까?
종천

김종천해양수산과장

육지시설은 어려울 것 같고 해양경계선까지는 저희가 해야 합니다.

한기수위원

이상입니다.

이상문위원장

선착장을 한다고 마무리 못한 것들을 전부 다 한다고 했을 때 소요예산이 얼마나 듭니까? 500억원대가 넘을 것 같습니까? 손을 댄 것 마무리하는데 한해 확보할 수 있는 돈이 어느정도 듭니까? 어항 쪽으로만.
종천

김종천해양수산과장

금년에 18개소는 도서낙도개발사업비를 포함한 금액인데 한 40억원 정도입니다.

이상문위원장

그 40억원이면 앞으로 10년 걸릴 물량인데
종천

김종천해양수산과장

위원장님, 육지연결부분은 길게는 40년, 짧게는 10년으로.

이상문위원장

지금 저지른 것만 해도 10년 예산이 필요한데 15억원짜리 들어온다고 또 벌리면 어떻게 되겠습니까?
종천

김종천해양수산과장

그래도 마을주민들이 선착장을 요구하고 있고 또 해마다 보고드린대로 침하가 되고 훼손도 되고 있습니다. 한군데 20억원, 30억원 투자를 하여 끝내면 좋은데

이상문위원장

이 5천만원은 설계비죠?
종천

김종천해양수산과장

예, 그렇습니다.

이상문위원장

이런 것들을 예산에 올릴 때는 심사숙고하여 올려야 합니다. 20억원이라는 예산을 올린다는 생각으로 올려주어야 하고 그것을 밝혀주셔야 합니다. 대통령이 5천만원 쭐께 선착장 시작해라 한다고 받아줄 수 있는 사항도 아닙니다. 과에서 심사숙고하여 주시기 바랍니다.

이태재위원

305페이지. 명시이월사업 확정조서인데 나머지는 전부 보조사업이고 어촌정주항 개보수하고 신촌마을 선착장 신설은 자체사업으로 되어 있습니다. 그래서 왜 이것만 자체사업을 포함 되었는가, 도비보조도 많은데 혹시 보조사업으로 돌릴 수는 없는지 왜 자체사업으로 되었는지 답해 주시기 바랍니다.
종천

김종천해양수산과장

어항부분은 균특회계에 의해서 지원사업이 자체사업으로 확보를 하고 있습니다. 그래서 이것은 순전히 2006년도 시비확보 사업입니다.

이태재위원

보조사업으로 돌릴 수는 없습니까?
종천

김종천해양수산과장

이것은 순전히 시비확보사업입니다. 다른 인근 시군에도 통영은 우리와 비교가 안됩니다만 고성이나 사천을 하며 자체사업이 많이 편은 아닙니다.

이상문위원장

신촌마을 선착장은 이미 시작이 되었는데 305페이지 보니까 1억원의 예산으로
종천

김종천해양수산과장

이것은 바리게이트의 호안도로입니다.

이상문위원장

기존의 1억 예산이 호안이고
종천

김종천해양수산과장

예, 그것은 지금 공사중에 있습니다.
수환

임수환위원

어촌체험마을은 관계기관과 협의가 안 되었습니까?
종천

김종천해양수산과장

다 되었습니다.
수환

임수환위원

가조도 계도하고 그 다음에 쌍근을 할 것인데 쌍근도 예산이 되어 있지 않습니까?
종천

김종천해양수산과장

오늘 협의가 되어서 내려왔습니다. 쌍근은 기본계획이고 가조는 실시설계입니다. 곧 시행하겠습니다.

이상문위원장

선착장 새로 하겠다는 게 호안하고 바로 연결됩니까?
종천

김종천해양수산과장

아직 유치는 결정을 못했습니다.

이상문위원장

호안공사하고 연결될 가능성이 있습니까?
종천

김종천해양수산과장

그런 식으로 되어야 합니다.

이상문위원장

호안은 경계선에서 어느정도 앞에 까지 나갑니까?
종천

김종천해양수산과장

기존 호안이 훼손되어서

이상문위원장

호안 보강만 하는 것이네요?
종천

김종천해양수산과장

예.

이상문위원장

수심이 어느 정도입니까?
종천

김종천해양수산과장

최만조해 봐야 1m50정도입니다. 갯벌이 아니고 사유지 계통인데 자갈도 많고

이상문위원장

많이 나가야 하네요?
종천

김종천해양수산과장

조금 전에 보고드린대로 30에서 40m는 나가야 합니다.

이상문위원장

다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의가 없으므로 해양수산과 1회 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

14시10분 회의중지

14시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 제1회 추경 세입세출예산안을 상정합니다. 교통행정과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용국

조용국교통행정과장

교통행정과 소관 제1회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 357페이지. 세외수입에서 순세계잉여금 1천만원이 증액되었는데 이것은 2007년 당초예산을 다하고 난 뒤에 교통카드할인손실에 대한 보조금이 도에서 내려왔기 때문에 순세계로 두었다가 세입으로 잡는 것입니다. 358페이지. 보조금인데 농어촌버스 대폐차보조에 대해서 당초 6대였는데 1대가 줄어서 그에 대한 감축분입니다. 공영버스 구입지원이 17,900만원이고 벽지노선 교통량 조사가 68만원으로 보조금은 1,358만원입니다. 세출로서 359페이지. 당초에 기정예산이 37억원이었는데 금번에 10억원이 증감되어서 47억원으로 편성이 되었습니다. 일시사역인부임으로 벽지노선 교통량 조사에 409만원인데 앞에 보조금에도 있었습니다만 벽지노선이나 기타 등에 대해서는 1년에 한번 정도 조사를 하게 되어 있는데 1년에 한번해서 1년 것을 추정한다는 것은 어려움으로 앞으로 계획은 분기에 한번정도 할 것으로 도에서는 한번 밖에 안 주지만 추가로 400만원을 확보해서 총 1천만원 정도로 한번 할 때 300만원이 듭니다. 360페이지. 보조사업으로서 민간이전에서 운수업계 보조금으로 비수익노선적자 및 학생할인 지원금으로서 도비는 지난번에 예산이 있었습니다만 시비부담이 안 되었기 때문에 1억8천7백만원이 편성되었고 시내 농어촌버스 대폐차사업으로서 시내버스 카드할인 손실 재정지원에 2천만원으로 1년에 소요되는 금액은 약 2억원 정도로서 2회 추경 때 부족분에 대해서는 별도로 계상을 할 것입니다. 현재 시내버스는 총 66대로서 그중에서 공영버스가 10대이고 마을버스가 있는데 대폐차사업은 공영버스를 제외하고 일반회사버스인데 기본계획이 서 있습니다. 2007년도는 삼화여객에서 5대를 폐차할 계획으로 있습니다 비고란에 보시면 승합차는 차 연령이 9년인데 2년 동안은 연장이 가능합니다. 도에서 500만원 시에서 500만원하여 반반 부담을 하게 됩니다. 361페이지. 자산 및 물품취득비입니다. 공영버스 구입지원으로 도비보조금이 시비와 보태어서 법령의 근거에 의하여 하는 것으로 대상은 거제면에 운행하고 있는 마을버스입니다. 차량이 초과가 되었기 때문에 25인승 차를 1대 3,580만원정도 소요가 되어지고 자체사업에 대해서 민간이전 운수업계 보조금입니다. 운수업체 유가보조금 지원으로 주행세가 지방세로 들어오는데 작년에는 57억원이 들어왔고 이번에는 한 60억원으로 이번에도 57억원 정도가 지방세로 들어오고 이중에서 저희들이 사용하는 것이 1년에 한 20억원 정도가 유가보조금이고 6월말까지는 전년도로 하고 7월달부터는 단가가 변경되어서 보시면 지급단가가 1리터당 LPG에는 180원50전이고 경유와 화물차는 283원11전이고 버스는 311원42전입니다. 362페이지. 자체사업에 일시사역인부임으로 주정차단속요원으로서 362쪽에도 피복비하고 4대보험이며 363페이지. 일반통행로 지정에 다른 거제시 관내도로 조사용역에 고현지구로 5천만원이 편성되었는데 전반적으로 예산이 부족하여 못하고 우선 신현지구만 하는 것으로 이 체제에서 전반적으로 검토를 할 것이고 공기는 6개월에서 8개월 정도 걸릴 것입니다. 도로안전관리공단의 협조를 받아서 단계별로 할 것입니다. 363페이지에 노상주차장 설치가 5천만원이 되어 있는데 저희들 예산이 1억5천만원 정도가 필요합니다. 우선적으로 할 때가 고려 1,4,5,6차하고 덕산 아파트에 150면 정도 계획하고 있습니다. 거기가 편도 2차선하여 4차선도로인데 양면에 계속 차가 주차하고 있기 때문에 주차선을 그어서 하고 삼성증권가는데 롯데캐슬 그 부근에도 대각선 주차를 하고 있기 때문에 우선적으로 당초예산과 보태어서 노상주차 구획을 설정해야 하고 교통신호기설치는 1억원이 계상되었는데 경찰서에서 조사를 하여 교통사고가 난 지역마다 경광등을 답니다. 태양열을 받아서, 그것도 1개에 2백만원 정도 합니다. 그런 것도 있고 자기들이 내어놓은 것은 11억5천만원을 요구하였는데 1회 추경 때 재정이 열악하여 다 못하고 이 정도만 하는 것입니다. 364페이지 명시이월입니다. 거제시 대중교통에 대해서 용역 계획을 하고 있는데 8월말경에 완료를 하고 다음에 중간보고를 할 때 산건위에서 참석하셔서 많은 조언을 해주시면 감사하겠습니다.

이상문위원장

교통행정과소관에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
수환

임수환위원

벽지노선교통조사의 목적이 무엇입니까?
용국

조용국교통행정과장

재정적자를 보조해 주기 위해서입니다. 보조자료에 있는 것처럼 현재 저희들이 52개 노선 중에서 공영버스가 17개 노선이고 비수익노선이 14개소로 그중에서 6개
수환

임수환위원

둔덕에서 고현까지 오는 것은 몇 시간 타임으로 옵니까?
용국

조용국교통행정과장

평균 30분 타임으로 되어 있습니다. 거쳐 오는 것은 1시간짜리도 있고 일반적으로는 30분에서 40분짜리도 장승포하고 능포 고현가는 것은 딱 정해져 있는데 그 외의 것은 시간이 다릅니다.
수환

임수환위원

둔덕에서 고현까지 운행하는 버스가 하루 몇 대입니까? 제가 알기로는 1시간으로 알고 있는데 조사를 해보니까 둔덕에서 대교 쪽으로 오는 것은 사람들이 많습니다. 시내버스는 정원이 없습니까?
용국

조용국교통행정과장

60명에서 초과하여 80명까지 알고 있습니다.
수환

임수환위원

좌석은 몇 개입니까?
용국

조용국교통행정과장

좌석은 아니기 때문에 20개 이내로
수환

임수환위원

20개 해서 서서오는 사람들도 정원으로 다 치네요?
용국

조용국교통행정과장

예.
수환

임수환위원

적자에 대해서만 조사를 할 것이 아니고 시민들이 편하게 이용할 수 있게끔 노선을 넣고 지원도 하고 해야 하는데 몇 번 과장님께도 말씀드리고 했는데 신현에서 마지막 차가 둔덕까지 가는데 30분씩 있다가 1시간 타임에 마지막이 있을 때 다 생업을 하고 먹고 사려고 식당이고 회사고 다니고 학생들이 공부를 하려고 늦게까지 마치는데 그 차가 콩나물인데 교통행정과에서 벽지노선 조사할 때 같이 겸해서 하면 적자가 가면 시에서 지원을 해주도록 조사해 주시기 바랍니다.
용국

조용국교통행정과장

참고로 하겠습니다.

이태재위원

공감되는 부분이 있어서 거제시의 교통정책을 책임지고 있는 과장님에게 질의를 드리겠습니다. 어쩌다보니까 우리가 사람이 우선이 되어야 하는데 차가 우선이 됩니다. 지금부터라도 사람이 우선이 되는 교통정책이 나와야 합니다. 예를 들어서 차를 주차하는 것보다 사람 다니는 것이 우선입니다. 363페이지. 노상주차장 설치가 있습니다. 고려2차부터 4차 사이에 하는데 이것을 하실 때는 먼저 한쪽의 민원만 듣지 마시고 특히 주변의 사람들 관계도 수렴해서 할 수 있도록 해 주면 좋겠습니다. 그 예로 지난번 이상문위원님께서 시정질문을 하였습니다. 장평 해안도로에 주차장을 그어서 사람만 못 다니고 차만 주차가 되어 있습니다. 한 100대 주차되었는지 모르겠습니다만 제가 그것을 볼 때 정말 위험한 발상이다, 해경에서 민원을 제기해서 주차식으로 그었다고 하는데 그러면 사람의 인도가 확보가 안 되었다는 것입니다. 출퇴근 시 뿐만 아니라 자전거 타는 사람, 오토바이 타는 사람, 바로 길 중앙으로 가고 있다는 것입니다. 그래서 먼저 인도를 놓고 여분이 있으면 주차선을 그어야 하는데 사람도 못 다니게 하여 주차선을 놓는다는 것이 우리 거제시의 교통정책 기본사고가 의심스럽다는 것입니다. 앞으로는 사람 우선으로 차가 서야 합니다. 보도가 있으면 사람이 지나갈 때 사람이 지나가고 나서 차가 지나가야 하는데 지금 보면 차가 먼저 지나가고 사람이 기다리는 형태가 먼저 보입니다. 어쨌든 교통행정 책임이 되시는 수장께서 앞으로는 사람 우선의 정책을 쓸 수 있도록 해 주시고 마침 예산이 5천만원 올라왔기 때문에 이번 건은 이 주변이라든지 쌍방의 민원을 들어볼 수 있도록 해서 해주시는 게 좋겠다는 생각이 듭니다. 359페이지. 벽지노선 교통량 조사도 과장님 말씀은 재정적자 보전 이것도 우스운 얘기 아닙니까? 버스가 왜 달립니까? 사람을 실어나르기 위해서 다니는데 사람이 불편하지 않도록 하는 조사가 우선인데 당장 재정보전을 먼저 하겠다는 이런 생각을 가지고 계시는데 대해서 다소 이 부분은 수정이 되어야 한다고 생각을 합니다. 조사하는 이유는 사람들의 불평불만이 무엇인가 이것이 우선되어야 합니다. 그러다보니 사람이 적다보니까 운수업체가 적자가 났다, 이것은 부차적인 문제로 주객이 전도되지 않았나 하는 느낌이 들어서 다시 말씀을 드리는 것입니다. 일방통행로 지정에 다른 거제시 관내 도로조사 용역 1차 고현지역를 먼저 한다는 얘기인데 이것은 언제 완료될 것입니까?
용국

조용국교통행정과장

교통도로 안전관리공단에서 6개월에서 8개월정도 소요되는 것으로 알고 있습니다.

이태재위원

행정편의에 의해서 맡겨만 놓지 마시고 과장님 바쁜 줄 압니다. 실제 그 지역에 가서 그 사람들이 잘 압니다. 어떻게 하면 좋겠다 민원을 수렴해서 이런 용역을 했으면 좋겠습니다.
용국

조용국교통행정과장

노상주차장 문제 일방 통행같은 문제는 행정에서 일방적으로 하기 어렵습니다. 수시로 읍면에서 올라옵니다. 올라오면 읍면동의견, 인근 시군의견, 주민자치위원회 의견을 다 받고 리통장 의견을 다받으면 상대성이 있기 때문에 이것을 80에서 90% 이렇게 찬성하는데는 한군데도 없습니다. 그래서 용역을 줘서 기본적인 계획이 들어서면 전문 각각 입장에서 볼 때 여기에는 교통소통이나 보행자에게 지장이 없다고 생각되면 일방적으로 감해서 나가줘야지 현장에서 의견을 듣고 하면 한 군데 할 수가 없습니다. 그리고 어제 답변을 드렸습니다만 교통이라는 것은 기본도시계획 기반시설 도로위에서 차후로 이루어지는 사항인데 장평같은 경우에도 450미터 되는데 당초 ‘94년도에 매립할 때부터 물양장으로 하다보니까 그쪽에 도로가 없습니다. 일단 관련부서에서 한다고 하니까 인도가 되고나면 그런 것으로 임시로 위험하니 안전을 위해서 하는 것이고 그 다음 벽지노선 이 관계는 대중교통이용촉진에관한법률을 보면 국가와 지방자치단체의 의무를 지어 놓았습니다. 대중교통을 이용하는 사람이 편하게 이용할 수 있도록 모든 재정적 지원을 아끼지 않도록 되어 있기 때문에 우리가 이것 조사하는 것은 노선별로 구간 정해진 그쪽에서 사람이 몇 명 타고 몇 명 내리는가 하는 것을 조사하는 것이 일반적인 타임 관계는 회사관계자들하고 분기에 한번정도 간담회를 하고 있으니까 의견 청취해서 지금 용역중에 있는 대중교통 기본계획에 지정하도록 하겠습니다.

한기수위원

361페이지. 국가 주·정차 단속 일용인부임의 인원을 더 늘리겠다는 것입니까?
용국

조용국교통행정과장

그전에는 공익요원들이 50명이 되었습니다. 지금은 줄어서 20여명입니다 공익요원을 기동대처럼 해서 실제로 도로상에서 교통소동 지장이 있는 부분에 대해서 교통차량이 확인 되는대로 민원이 나오는대로 이동을 하면서 하고 실제로 주간에는 못하고 있는 사항입니다. 단속요원은 30명으로 고현에 20명, 옥포에 10명하고 있는데 지금 민원이 많이 들어온 데가 능포지구에 많이 들어오고 있습니다. 장승포지역과 마전지구에도 들어옵니다만 그쪽에는 안 해봤습니다. 민원이 있어서 임시로 옥포에서 인원을 차출해서 팀이 돌아가면서 능포지구에 추가로 2명을 하고 교통 CCTV 상황실을 운영하고 있습니다. 현재 그 안에서 공익요원들이 두사람이 컴퓨터 4대를 가지고 CCTV 14대를 작동하고 있기 때문에 그 사람들도 근무시간 끝나고 나면 5시경이 되면 가버리고 하루 종일 했던 것을 작업을 해서 넘겨주어야 하기 때문에 앞으로 야간에도 CCTV를 일정기간 운영을 할 것입니다. 앞으로 내년도는 이동차량의 CCTV를 탑재하는 것 그것도 할 계획으로 있고 주정차 단속에 대해서는 시민 의식을 업 시키는 차원에서 강력하게 할 계획입니다.

한기수위원

363페이지. 노상주차장 설치를 하면 유료화하겠다는 것입니까?
용국

조용국교통행정과장

일정기간 홍보를 해서 유료화할 계획으로 있습니다.

한기수위원

어제 시정 질문 답변서를 시장님이 쓰지는 않았을 것이고 그 위에 362페이지에 일방통행 지정에 따른 거제시 관내 도로 조사 용역이 5천만원인데 이것과 같이 산건위원장 시정 질문을 했을 때 중로 주차장화 되어 있는 그러한 도로들을 어차피 주차장화 되어 있는 것 같으면 그것을 주차장으로 만드는 것이 낫지 않느냐 라고 답하는 시정 질문 요지에 답변서를 보면 조사해서 주차장을 꼭 해야 할 부분은 주차장을 하겠다고 답을 하였는데 물론 추경을 하고 나서 질의서가 나갔지만 일방통행 지정조사용역을 할 때 그 부분이 같이 되어져야 하는데 일방통행 조사용역은 따로 하고 나중에 가서 어디에 주차장 할 것인가 용역따로하고 할 필요가 있을까 이중화되어지다보면 그것이 해놓고 보니까 일방통행을 폐지해야 되겠다 이런 상황은 나올 수 있을 것으로 봅니다. 그래서 이것은 합쳐져서 하는 것이 맞지 않느냐 생각합니다.
용국

조용국교통행정과장

방금 보충자료에 드린 것처럼 주차할 때 일방통행하고 노상주차장 기능하고 신호체계하고 과업 지시서에 총괄적으로 합니다. 그래서 전에 적의 하게 계획을 수립한 후에 예산의 범위 내에서 연차별로 이어나갈 것입니다.

한기수위원

5천만원을 가지고 일방통행 지정을 하고 주차 땅을 어디 만들 것인가 하고 교통 신호를 어떻게 정비할 것인가 하고 다 된다는 말입니까?
용국

조용국교통행정과장

그렇게 과업을 줄 계획입니다.

한기수위원

추가로 돈 더 안 들어가도 되죠?
용국

조용국교통행정과장

용역비는 신현지구는 5천만원입니다. 다음 추경 때는 옥포지역은 4천만원입니다.

한기수위원

처음에 계획을 하실 때는 시정질문서를 보지 않은 상태에서 계획을 하셨는데 일방통행로만 지정을 하겠다고 5천만원을 올렸는데 그것이 다 된다 라면 처음에 5천만원을 너무 많이 올린 것 아닙니까? 일방통행 지정을 하기 위하는 조사용역비로 5천만원을 올렸는데 제가 그렇게 물어보니까 또 그것 하면서 노상주차장도 하고 신호체계 한꺼번에 다하겠다고 하면 처음의 의도에서 용역비를 너무 많이 책정한 것 아닙니까?
용국

조용국교통행정과장

그런 것은 아니고 저도 3개월이면 될 줄 알았는데 굉장히 난해하다고 전문가들이 6개월에서 8개월 정도로 보았고 이에 대한 내용은 작년에 산건위에서 아마 건의된 것으로 알고 있습니다. 이번에 연수갔다 오셔서 집행부에서 낸 의견은 부시장님께서 갔다 오셔서 몇 달 전부터 말씀을 하였고 이 계획을 수립하고 시장님에게 오래전부터 받아 놓았습니다.

한기수위원

고현 장평지역에 모든 교통에 관한 용역은 5천만원으로 끝난다.
용국

조용국교통행정과장

일방통행하고 노상주차장 만들고 신호 체계하고 이 분야만 하는 것입니다.

한기수위원

지금 5천만원 예산 말고 다른 부분도 그때 되어서 어디다 노상주차장 만든다고 하면 그것이 유료주차장화 되는 것입니까?
용국

조용국교통행정과장

이 부분은 무료로 하는 것도 있을 것이고 예를 들어서 10면을 그어 놓았는데 입찰을 해서 특별한 사람이 주차요원이 와서 경영을 할 수 없는 것으로 최하로 20,30면 되어져서 수입이 돌아와야 할 수 있지 못합니다. 그 당시 봐가면서 해야 하고 전체적인 밑그림이 나와야 하고 가능하면 유료화 시킬 것입니다. 그리고 도로4차선은 저희들 업무가 아니고 하다보니 답변이 그랬습니다. 관계되는 규칙을 말씀드리면 주거지역에서는 일정한 범위 내에서 도로를 만들어야 하는 비율이 있습니다. 10%이상 30% 미만을 도로를 만들어야 하는데 그중에서도 주간선도로는 10% 이상을 만들어야 합니다. 그러다보니까 소로 중로 도로 나오는 것입니다. 보통 간선도로 주간선도로 보조간선도로는 4차선 바로 됩니다.

이상문위원장

그것이 있습니다. 15%에서 20%까지 15m에서 20m까지 이런 허용 폭이 있는데 허용 폭의 최대 폭을 우리는 긋고 있다는 것입니다. 약 필요없는 5m씩 더 1류, 2류, 3류도 5m정도의 허용 폭이 있습니다. 그만큼 쓰지도 않을 이렇게 값비싼 평당 1천만원, 2천만원하는 땅을 5m폭을 더 사들이면 얼마나 돈이 많이 듭니까? 그런 지적입니다.
용국

조용국교통행정과장

우리가 지금 주차장법이 개정되어서 종전에도 노상주차해도 2.3하고 가로 세로 5m입니다. 지금은 2,5로 늘었습니다. 차량의 폭이 커지고 하다보니까 관계법이 늘어나다 보니까 우리는 아시다시피 옛날에 2.75가 한면이었는데 지금은 3.5까지 하는 것으로 개정이 되었습니다.

이상문위원장

지금은 시내버스가 66대. 공영버스, 마을버스 합쳐서 12대인데 마을하고 공영하고 구별합니까?
용국

조용국교통행정과장

예.

이상문위원장

이것은 전체 다 차량을 우리시에서 사주는 거죠? 12대다 전액 사주고 우리가 관리하도록 되어 있죠. 법에 관리감독을 하여야 한다 라고 되어 있죠?
용국

조용국교통행정과장

예.

이상문위원장

여기에 들어가는 운영비는 우리가 직접 관여를 않죠?
용국

조용국교통행정과장

관여는 안하는데 2005년도에 매 2년 마다 앞으로 돈을 보전해주려고 하면 산출근거가 나와야 하고 공정성이 있어야 하는데 합리적인 방법이 용역이기 때문에 2004년도에 3천만원을 들여서 원가 상정을 하였습니다. 도에서도 회계법인에 의해서 돈을 줍니다. 올해는 작년도거 쓰고 내년도 되면 2년에 한번씩 해서 할 계획으로 경영손실이 얼마 나오는지

이상문위원장

공영버스 10대는 회사에서 직접 운영하니까 괜찮은데 마을버스는 누가 운영합니까?
용국

조용국교통행정과장

사업자를 선정해서 하고 있습니다. 그 사람이 등록하면 관계되는 경위서를 작성 비치하고 수시로 나가서 확인을 합니다.

이상문위원장

그 사람도 수익이 맞지 않으면 보조를 합니까?
용국

조용국교통행정과장

예, 당초예산에 받아서 작년에는 2천만원을 하였는데 올해는 500만원을 더 올려서 2천5백만원으로 합니다. 대중교통에 대해서는 국가와 지방자치단체의 책임부분이기 때문에 원칙론을 두고 하기 때문에 문제가 풀리는데 그것을 무시하고 가면 이해가 안됩니다.

이상문위원장

대중교통에 우리가 쏟아야 할 돈이 비수익노선적자하고 학생 할인지원하고 다른 사업비 아닙니까? 같이 묶여있는 것입니까?
용국

조용국교통행정과장

부기는 다릅니다.

이상문위원장

부기는 다른데 이번에 같이 들어왔죠?
용국

조용국교통행정과장

멀리서 보조금이 내려오다 보니까 그것이 비수익노선이고

이상문위원장

작년에는 얼마정도 주었습니까? 지금 현재 3억7천만원인데.
용국

조용국교통행정과장

작년에 공영은 8천만원씩 해서 4억6천만원이 들어갔고 이번에는 당초예산에 2억5천을 했고 적자노선은 3억2천 들어갔고 유류지원이 작년에 버스회사에 4억3천만원 정도

이상문위원장

그렇게 정리하시지 마시고 그럼 비수익노선적자하고 학생 할인지원은 부기가 다르다
용국

조용국교통행정과장

예.

이상문위원장

시내버스 카드손실 재정지원하고 유가보조금 지원하고 이거면 끝나죠? 해마다 들어가는 것이 그 외는 대·폐차 공영버스구입 이것만 돈이 들어가죠?
용국

조용국교통행정과장

예. 엄격히 보면 유가보조금은 국가에서 세입 들어와서 편성되어나가는 것이고 공영버스하고 비수익적자노선하고 카드하고는 3개가 그렇고 다른 것은 관리상 나타나는 것입니다.

이상문위원장

그럼 시내버스에 1억8천만원을 주었다는 것이 부기 제목이 무엇입니까?
용국

조용국교통행정과장

공영버스 운영에 대한 결손금입니다.

이상문위원장

공영버스 10대에 대한 적자만 따로 1억6천만원을 준다는 것이죠? 이것은 비수익노선하고 다른 것이네요?
이상입니다.

이태재위원

당초예산을 다룰 때 비수익노선해서 운수업체 보조금을 올린 것으로 알고 있습니다. 그런데 금액을 보니까 그것보다 더 많아진다는 느낌이 듭니다. 한번 정리하는 의미에서 바쁘시겠습니다만 연도별 운수업체보조금 지급하는 현황을 2005년도부터 2007년까지 정리가 되시면 비교할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

이상문위원장

다음에 자료 낼 때 비수익노선하고 학생할인지원을 구분해서 하도록 하십시오. 다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의가 없으므로 교통행정과 소관 제1회 추경세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.

15시00분 회의중지

15시10분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 녹지과 소관 제1회 추경예산안을 상정합니다. 녹지과장 나오셔서 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
평철

김평철녹지과장

2007년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 367페이지. 세입부분에서 세외수입으로 당초예산 3억6천458만원에서 1억2,843만원이 늘어난 4억9,302만원으로 지난해 국고보조금 도비 집행잔액이 있습니다. 국비가 1억1,370만원이고 도비가 1,466만원이 되겠습니다. 보조금으로 보조금은 당초예산보다 1억2,2275만원이 삭감되고 도비 보조금도 641만원이 삭감되어 총 38억155만원이 편성되었습니다. 주요 증감내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 375페이지 세입예산으로서 당초예산안보다 1억3,218만원 증가된 113억6,610만원으로 편성되었는데 녹지관리는 인건비가 630만원이고 각종 행사용 꽃탑 설치비가 3,600만원 증액되었습니다. 376페이지. 조림관리는 당초예산보다 1,818만원 삭감되었습니다. 주요삭감내역은 임차료 시설비 이런 부분이 되겠습니다. 379페이지. 육림관리로서 당초예산보다 1억7,387만원이 삭감되었고 내용은 가 내시에서 확정 내시로 변경되는 과정에서 발생한 금액이 되겠습니다. 381페이지. 임도관리예산입니다. 연사공동묘지 임도시설비 3천만원이 증액된 7억5,110만원으로 편성되었는데 이 예산은 수정예산에서 삭감 조치가 되었습니다. 산림보호예산으로서 당초예산보다 7,366만원이 삭감 편성되었으며 재선충 관련 인건비 등이 2,138만원이 감소가 되었습니다. 사업예산에서 384페이지부터 390페이지까지는 보조사업은 당초예산보다 156만원이 삭감되었으며 변경내역은 유인물 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 390페이지 산불진화 헬기 임차 부담금은 도에서 계약과정에서 9,071만원이 삭감되었으며 산불무인카메라는 당초 KT와 협의하여 KT 시설에 부착을 했습니다만 우리 카메라 설치 후 KT의 잦은 고장으로 인해 이전요청이 있어서 자체 철탑을 설치해서 카메라를 옮겨야 하는 부분이 있어서 4천만원을 편성하였습니다. 391페이지. 공원관리 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 거제면 서정리 어린이공원부지 보상비 토지감정수수료 2억560만원이고 신현 옥포 아주등 어린이공원 모래 교체 및 시설비 정비에 9천만원, 이목마을 정자설치에 3천만원을 계상하였습니다만 이목정자설치는 수정예산에서 삭감이 되었습니다. 392페이지부터 394페이지까지 반환금에 대해서 보면 반환금은 지난해 집행잔액으로 세입예산의 세외수입 이월금으로 세입조치 후에 반환조치하게 됨을 설명드립니다. 395페이지. 계속비 읍민생활공원사업으로 옥포중앙공원은 5월9일 준공되어 접수가 되어졌고 태풍 에위니아 피해는 동부 유촌에 양계장은 준공이 되어졌고 칠천도 송포지구의 주택 3동도 준공이 되어졌습니다. 관포지구의 주택 3동도 준공이 되어 졌습니다. 대금지구는 임도 1개소하고 주택 1동이 있는데 이 부분도 준공이 되어졌고 팔랑포지구도 주택 1동이 준공이 되어졌습니다. 현재 구조라 지역 선착장 옆이 90% 진도를 보이고 있고 사곡지구가 80%, 거제오수지구가 75% 진도를 보이고 있는데 5월20일 정도 되면 완료를 하도록 하겠습니다. 신거제대교 공원토지매입비는 국제식품 선만기 회장이 해외에 기업체가 많이 있다 보니까 해외 체류를 많이 하고 있는데 오늘 들어온다는 연락이 있는데 이 부분은 들어오시는대로 체육회 사무국장을 올려 보내어서 조치를 하도록 하겠습니다. 관안정자 건립은 4월2일날 준공이 되어졌습니다. 수정예산으로서 자산취득비로 카메라 한대하고 복사기가 7~8년 되다보니까 노후해서 복사가 반밖에 안되어져 있기 때문에 그렇고 앞에서 말씀드린 연사공동묘지 진입로 부분은 사회과에서 추진을 해야 하는 사업이라 저희 예산에서 삭감조치를 했고 다음 97페이지 공원관리에 이목 정자 설치는 해당부서에서 할 수 있도록 저희 예산을 삭감을 시켰습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

이상문위원장

녹지과장 수고하셨습니다. 녹지과 예산에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

한기수위원

375페이지. 산불비상상황실 근무자 이 사람들은 어떤 일을 하는 것입니까?
평철

김평철녹지과장

저희 직원이 밤 10시까지 근무를 합니다. 11월1일부터 익년 5월15일까지입니다.

한기수위원

우리 직원이 근무하는 수당을 주는 것입니까?
평철

김평철녹지과장

사실 저희는 다른 부분하고 달라서 산불관계 이 부분에 대해선 비가 오나 눈이오나 바람이 부나 매일 근무를 해야 하는 처지에 있습니다. 하루도 안 빠지고 근무를 하고 있습니다.

한기수위원

읍면동에서 풀 베고 하는 그런 인력들을 녹지과에서 확보를.
평철

김평철녹지과장

예산은 내보내 줍니다.

한기수위원

어떤 기준으로 해서 어떤 동은 보면 넉넉한 동도 있고 모자란다고 하는 경우도 있는데.
평철

김평철녹지과장

모자라는 경우는 저희가 읍면하고 동으로 볼 때 매년 읍면은 꼭같이 보내는데 거기에서 도로 거리가 많은 장목하고 동부는 같은 500만원을 보내지 않고 돈 100만원을 더 오려서 보냅니다. 동도 보면 아주동이나 옥포2동은 거리가 있습니다. 있는데 그 외의 동은 거의 같습니다. 그래서 보낼 때 그런 기준으로 내려 보냅니다.

한기수위원

현지에서 더 필요한 경우에 더 주기도 합니까?
평철

김평철녹지과장

예, 요청이 있을 시는 가서 점검을 해서 보내드립니다.

한기수위원

수정예산 97페이지에 옥포중앙공원화장실 급수설치 아까 말씀하신 5월9일날 준공이 났다면서.
평철

김평철녹지과장

화장실은 설치가 안 되어서 그 지부에 저희가 1,2차 공사는 준공이 났는데 거기에 추가적으로 들어가야 할 부분이 내년도 당초예산정도나 2회 추경을 해서 화장실이 들어가야 하지 않나 싶습니다.

한기수위원

화장실 없습니까?
평철

김평철녹지과장

예, 없습니다. 환경과와 협의하고 있습니다.

한기수위원

화장실 없는데 화장실 급수설치를 어떻게 한다는 것입니까?
평철

김평철녹지과장

화장실 급수설치 노선은 다 만들어 놓아져야 할 그런 처지입니다.

한기수위원

공원에 화장실도 없는데 어떻게 준공이 났습니까?
평철

김평철녹지과장

그 부분은 예산에 없는 부분이었습니다. 그래서 환경과하고 의논을 하고 있습니다.

한기수위원

알겠습니다.

이태재위원

수정예산 97페이지. 한기수위원이 질의했던 것과 유사합니다. 중앙공원에 화장실이 없어서 민원이 있는데 고현 쪽에도 중곡초등학교 옆에 공원이 있는데 화장실이 없어서 노상방뇨를 많이 합니다. 일부에서는 화장실 없는 것이 좋다, 하지만 그래도 공원에 오신 분들이 급한 일이 있을 때 갈 때가 없습니다. 그러다보니까 주변에 노상방뇨를 하는데 이런 기회에 공원마다 힘드시겠습니다만.
평철

김평철녹지과장

위원님 말씀대로 그 부분은 화장실 협조요청을 하여 놓을 가 싶었는데 주로 그 지역에 사시는 분들이 활용하니까 대소변은 집에 가서 보고 오는 부분이 낫지 않냐 되어졌는데 그쪽은 보면 SBS에서 나와서 자체적인 행사를 하는 것이 많기 때문에 공원마다 점검을 해서 2회 추경이나 내년 당초예산이나 환경과하고 협조를 해서 그런 부분은 해소가 되도록 추진을 하겠습니다.
수환

임수환위원

재선충 단속반 명예감시원, 특별단속반이 있는데 어떻게 구분을 합니까?
평철

김평철녹지과장

이동단속은 다니면서 하는 부분이 되어지고 고정단속은 대교 옆에 초소에서 차량을 싣고 나가는 부분을 하기 위해서 매일 3교대로 근무하고 있습니다.
수환

임수환위원

단속 건수가 있습니까?
평철

김평철녹지과장

잡힌 것은 없습니다. 지금은 홍보가 잘되어져 있기 때문에 어떻게 하던 산림과학원하고 도산림환경연구원에서 검사를 마쳐서 티켓을 발급받아 나가고 있습니다.
수환

임수환위원

언제까지 초소 이동단속을 할 것입니까?
평철

김평철녹지과장

재선충 박멸될 때까지 있어야 할 처지입니다. 민간인이기 때문에 애로사항은 있습니다. 여름에는 비치파라솔이라도 갔다 놓고.
수환

임수환위원

재선충에 대해서 법이 의무적으로 파쇄를 해야 합니까?
평철

김평철녹지과장

안 그렇습니다. 저희 쪽에서 나갈 수 있는 부분은 관상수용으로 재배하고 있는 부분은 나가는데 그 외에 임야에서 굴취를 해서 이동은 불가능합니다.
수환

임수환위원

검사를 해서 만약에 재선충이 없다 ,
평철

김평철녹지과장

임야에서는 가져갈 수 없게 되어 있습니다.
수환

임수환위원

부분적으로 파쇄를 해야 하네요?
평철

김평철녹지과장

파쇄를 해도 되고 소각을 해도 되고 훈증처리를 해도 됩니다.
수환

임수환위원

우리가 보니까 아까운 것이 쓸 수 있는 소나무를 파쇄를 해야 하고 사용할 수 있는데 못 쓰고
평철

김평철녹지과장

파쇄를 해놓은 것은 일단 목탄이라도 만들 수 있게끔 추진을 하고 있습니다.
수환

임수환위원

소나무는 사용할 수 없다. 비어서
평철

김평철녹지과장

기본 취지는 그렇습니다.
수환

임수환위원

알겠습니다. 상위법에 보면 재선충 나무를 가지고 나가다가 단속이 되면 벌금을
평철

김평철녹지과장

1천만원까지 과태료 부과됩니다.
수환

임수환위원

상위법에 명시가 되어 있습니까?
평철

김평철녹지과장

재선충 방제 특별법에 있습니다. 세계적으로 나무 한 종류 때문에 특별법이 제정된 것은 우리나라 재선충 특별방지법입니다.

이상문위원장

일자리창출 숲가꾸기 일시사역인부임은 어떤 일을 합니까?
평철

김평철녹지과장

지금 도로변에 보면 나무 밑에 정리를 하고 있는 부분이 있습니다.읍면마다 다니면서 하고 있는 작업장이 있는데 이것도 일자리 창출관계는 역시 공공근로사업하고 같은 취지로 보시면 되겠습니다. 나무 키울 수 있게끔 가지치고 죽은 나무 정리하고 밑의 하천 식생 정리하고 이런 부분입니다.

이상문위원장

몇 명이나 동원하고 있습니까?
평철

김평철녹지과장

사람을 모집해도 안와가지고 25명 정도가 남자가 3명인가 그렇고 여자가 22명입니다.

이상문위원장

일당이 얼마이죠?
평철

김평철녹지과장

4만2천원 되겠습니다.

이상문위원장

숲가꾸기 사업은 어떻게 하고 있습니까?
평철

김평철녹지과장

숲가꾸기 사업은 그렇게 되어지면 산림조합이나 법인체 이런 계통에 입찰이 나가집니다.

이상문위원장

어디다 하고 있습니까?
평철

김평철녹지과장

아직까지 안나가져 있는데 설계하여 계약단계에 있는 것으로 알고 있습니다.

이상문위원장

주로 나무를 심습니까?
평철

김평철녹지과장

숲가꾸기니까 간벌도 하고 천연적으로 난 나무를 가지치기도 해주고 거기에 덩달아서 칡넝쿨도 베고 편백이나 산나무 같은 것도 조림해 놓은 것도 풀베기 해주고 가지치기하는 복합적인 사업이 되겠습니다.

이상문위원장

작업을 어느정도 하는 가 확인을 합니까?
평철

김평철녹지과장

매일 담당자가 현장을 가서 실적을 파악을 해옵니다.

이상문위원장

다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의 없으시면 녹지과 소관 제1회 추경 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 허가과 소관 제1회 추경예산안을 상정합니다.
숙조

신숙조허가과장

허가과 세입예산에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 대체산일자원 조성비 2천만원은 징수교부금에서 수수료 수입으로 세입성질에 맞는 과목으로 변경하는 사항입니다. (구)학교용지 확보 등에 대한 특례법에 의하여 300세대 이상 측량아파트에 대해 분양금액의 1000분의8에 해당하는 금액을 분양받은 자에 대한 제도가 2005년 3월31일 위헌결정이 났습니다, 학교용지부담금 징수예상액 1억8천만원에 100분의3에 해당하는 징수교부금 수입으로 540만원을 계상하였습니다. 학교용지부담금 위헌결정으로 학교용지환급분에 대한 수혜자 미수용분에 대해서 2006년도 명시이월되어 미집행된 1억5,266만원은 순세계잉여금으로 편성을 하였습니다. 422페이지. 작년 7월 3호 태풍 에위니아의 내습으로 인해서 절개지 지반침하 및 유실현상이 발생해서 재난관리기금 사업대상지 확정된 삼오르네상스 재해위험지절개지 보강공사에 대해서 재난관리기금 5억5천만원을 제외한 입주자대표회의 부담금에 1억원을 일반부담금으로 계산을 하였습니다. 423페이지. 세출부분에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 시간외근무수당 단가인상분에 대해서 136만원을 계상하였습니다. 주택민원 일반운영비 133만원은 민간인공동주택 심의위원 수당으로 63만원이 계상되었고 공동주택 색채심의위원 수당으로 70만원이 계상되었습니다. 세입예산에서도 설명드린 바와 같이 태풍 에이니아의 내습으로 인해서 절개지 침하 및 유실현상이 발생해서 재난관리기금 사업 대상지 확정된 삼오르네상스 재해위험지 절개지 보강공사에 대한 시설비 및 부대비로 1억원을 편성하였습니다. 학교용지부담금 환급분중 감사원 심사청구 한자에 대한 환급 미확정에 따른 도비 미집행분 1억5천266만원을 금회 편성하였습니다. 참고로 위헌 판결되어서 환급해 주어야 한다는 법명이 교육위원회에서만 통과되고 법사위에 심의를 하고 있는 것입니다. 이상으로 2007년도 허가과 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.

이상문위원장

학교용지부담금 환급에 대하여 천천히 설명해 보십시오.
숙조

신숙조허가과장

학교용지부담금을 부과하는 것은 구 학교용지 확보 등에 대한 특례법에 의해서 300세대 이상 분양아파트에 대해서 분양금액 1000분의 8에 해당하는 금액을 분양받는 자에게 부과했던 제도가 위헌 결정이 되었습니다. 학교의 학군에 대한 특례법에 따라 공동주택을 분양하는 자의 세대별 공동주택 분양의 1000분의 4를 부과징수토록 규정하고 있습니다. 경상남도 학교용지사용 및 징수에 관한 조례에 의하여 징수금액의 100분의 3은 징수교부금으로 받게 되어 있고 학교용지 확보 등에 대한 부담금은 분양받은 자가 아니고 분양하는 자입니다.

이상문위원장

학교용지부담금을 받지 않아야 할 것을 받았으니까 ‘돌려줘라’하고 도에서 우리시에 돈을 보내준 것이 이것입니까?
숙조

신숙조허가과장

당초에는 7억6천7백만원이 성립 전 예산으로 도비를 편성하였습니다. 편성을 해서 2005년도에 감사원에다가 90일 법정기일 내에 위헌이다 하여 잘못되었다 해서 돌려달라고 하여 심사 청구한 부분이 있습니다.

이상문위원장

누가 누구에게 돌려달라는 것입니까?
숙조

신숙조허가과장

분양받은 자가 내가 낼 돈이 아니니까 돌려달라고 하여 심사청구를 하니까 90일 이내에 한 부분에 대해서 감사원에서 내어주어야 하는 것이 맞다하여 판결이 되어서 666개가 되어서 2005년도에 6억300만원을 환급하고 90일 법정기일이 지나서 환급 요청한 1억5천2백만원에 대해서는 감사원에서 감사청구 부분을 확정 판결을 안해주고 보류하고 있는 중인데 국회에서 이것은 잘못된 것이다. 돌려주어야 한다 국회, 교육위원회에서 특별법으로 만들어서 내어주는 법을 지금 교육위원회에서 통과되어서 법사위원회에 계류 중에 있는데 본회의 들어가면 통과가 될 것입니다. 통과가 되어지면 1억5천2백만원은 138건 다 돌려드려야 합니다.

이상문위원장

이의신청 기간 넘은 사삼은 안돌려주는 것은 왜 그렇습니까?
숙조

신숙조허가과장

안돌려 주던 것을 국회에서는 돌려주어야 한다 그 다음에 법을 안지킨 사람은 저희들이 위헌판결이 난 이후에 삭감을 해버렸습니다.

이상문위원장

국회에서 결정이 나면 다시 내려와서 돌려주어야 할 돈이죠?
숙조

신숙조허가과장

그것은 도비로 들어가기 때문에 순세계잉여금 세입으로 잡아서 돌려주어야 합니다.

이태재위원

424페이지. 운영수당이 있습니다. 이것은 꼭 주어야 하는 것인지, 하나는 63만원이고 하나는 70만원인데 기준이 있습니까?
숙조

신숙조허가과장

일반운영비 수당은 사실상 참관인이 민간인이기 때문에 여비적 성격으로 7만원입니다. 각종 위원회에서 다 주고 있습니다.

이태재위원

절개지 보강공사에서 공사를 허가과에서 직접 시행할 것입니까?
숙조

신숙조허가과장

재난안전관리과에 설계라든지 지반조사라든지 의뢰를 하였습니다. 5천만원을 비용을 들여서 해서 실시설계서가 저희들에게 이송되어 넘어오면 저희들이 직접 공사를 시행할 것입니다.

이태재위원

설계 5천만원으로 시설이 됩니까?
숙조

신숙조허가과장

지질조사를 해야 하는데 당초에 삼오르네상스에서 법면통제가 되었을 때 자기들이 자기 비용을 가지고 안전진단을 하니까 6억5천만원 정도 예산이 들어가서 시설물을 박아서 안전하게 설치하고 배수로도 상단, 중반부 이렇게 배수구를 설치해서 유실이 안 되도록 해서 주민들의 안전에 도움이 되도록 해 주시기 바랍니다.

이상문위원장

르네상스에서 시에다 1억원을 주었고 공사해 달라고.
숙조

신숙조허가과장

르네상스 주민자치위원회에서 저희들에게 1억원을 낼 테니까 6억5천만원은 소요가 되는데 그 돈은 확보를 해서 하려고 하니까 어렵다, 1억원은 우리 거제시에 줄테니까 5억5천만원은 예산에 지원을 해달라 그래서 재난안전관리기금을 가지고 복구할 계획입니다.

이상문위원장

이것이 거제시 기금으로 쓰여질 만한 법적 요건은 구비된 것입니까?
숙조

신숙조허가과장

재난안전관리법에 의해서 도로부터 특별관리 대상으로 지정이 되어서 안전관리기금으로 공사를 하게 되었습니다.

이상문위원장

특혜 준 것 아닙니까?
숙조

신숙조허가과장

위원장님, 보도도 났습니다만 그것을 뻔히 알고 안 고쳐줘서 인명 피해가 났다면 거제시 행정이 독촉을 당하는 위험에 처해 있습니다. 그래서 먼저 공사를 하고 하는 업체가 부도가 나서 흔적도 없이 사라지고 보강공사를 하려면 주민들이 자담을 내어서 해야 하는데 사실상 우리 삼성하고 대우 근로자들이 살고 있는데 먹고 살기도 딱한데 그 많은 돈을 부과해서 한다는 것은 어렵고 자기들이 1억원이라는 돈을 최대한으로 저희들이 성의를 보였기 때문에 행정에서 하는 것이 맞다 판단해서.

이상문위원장

위험대상 주민이 몇 가구나 됩니까?
숙조

신숙조허가과장

6동에 463세대입니다. 직접 법면이 유실이 되었을 경우에는 101동 주민 150세대 420명의 피해를 보게 되어 있습니다.

이상문위원장

우기 이전에 공사가 됩니까?
숙조

신숙조허가과장

저희들이 임시 시설물을 가지고 보강을 합니다. 보강을 하고 우기 중에 공사를 한다는 것은 안 맞고 해서 8월경에 착공을 해서 10월경에 공사를 마무리 지을 계획으로 있습니다.

이상문위원장

다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의가 없으므로 허가과 소관 제1회 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 재난안전관리과 소관 제1회 추경 예산안을 상정합니다. 재난안전관리과장 나오셔서 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
치기

옥치기재난안전관리과장

제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 하도록 하겠습니다. 429페이지. 국고보조금 사용잔액으로서 전년도에 국고보조금 집행잔액이 소하천 정비사업하고 남은 것이 297만원이고 태풍 에위니아 피해복구 집행잔액이 109만원, 가로등 원격중앙 제어시스템 집행잔액이 183만원, 민방위 강사수당 집행잔액이 9만원, 민방위 중앙교육 입교 집행잔액이 14만원, 민방위 통리대장 교육 집행잔액 4만원, 방독면 보급 집행잔액이 4만원으로 모두 합해서 622만원입니다. 430페이지. 도비보조금 집행잔액입니다. 태풍 에위니아 피해복구 집행잔액이 19만원, 안전문화 교육 집행잔액이 29만원, 지세포 명사 가로등 설치 집행잔액이 2만원이고 민방위교육 실기교육 강사수당 집행잔액 552만원인데 이것은 작년에 교육시간이 8시간에서 4시간으로 축소되는 바람에 집행잔액이 그렇고 민방위 중앙교육 입교 집행잔액이 11만원, 방독면 보급 집행잔액이 5만원 민방위 시범마을 재난예방 물품 집행잔액이 23만원으로 도비 집행잔액이 667만원이 편성되었습니다. 431페이지. 국고보조금이 당초예산보다 2,434만원이 증가되었는데 소하천 정비사업에 2,224만원이 늘어났고 강풍 풍랑 피해 재난지원금이 210만원이 계상되었는데 3월4일부터 3월8일까지 기간 중에 강풍으로 인해서 반파가 31척이 발생되어서 재난지원금 국비가 계상된 것입니다. 도비보조금으로 건설도시국 소관에 민방위 시범마을 훈련장비가 130만원이 감소되었는데 당초에 도에서 3개 마을을 지정해서 지원해 주기로 하였는데 변경이 계획되는 바람에 1개 마을로 변경되는 바람에 그렇게 된 것입니다. 민방위 시범마을 재난대응 장비구입 역시 당초에는 3개 마을로 도에서 계획이 내려왔습니다만 1개 마을로 변경되는 바람에 600만원이 감소가 되었습니다. 432페이지. 여성 민방위 기동대 조직을 당초에는 도에서 읍면당 16개소 민방위 기동대를 조직을 하였는데 이번에 예산확보가 안되었는지 사업이 취소되어서 480만원이 삭감되었습니다. 일반하천 개수사업에 7천만원이 삭감된 것은 도에서 일반하천 사업으로 예산 가내시할 때 도의 담당자 오류로 인해서 김해시 성포 소하천 7천만원을 거제에 가내시하여 잘못되어 정정한 것입니다. 433페이지. 시간외근무수당으로 재난종합상황실 근무자 369만원이 계상되었고 434페이지. 일반수용비에 올해 재난대응 안전한국훈련 현수막 제작비에 50만원, 행사실비보상금으로 2007년 재난대응 안전한국훈련 참석자 보상에 200만원이 계상되었습니다. 앞에서 말씀드린 재해보상금으로 지난 3월4일부터 3월8일까지 강풍 풍랑피해 복구에 210만원이 계상되었으며 시설비중에서 소하천 정비사업에 기정 5억9천8백만원에서 경정이 9억5천7백만원으로 3억5천9백만원이 증가되었는데 이 부분은 436페이지 보면 소하천 정비 자체사업에 1억5천만원이 삭감이 되었고 다공천 정비사업이 기정 2억원에서 실시설계비 집행한 1,314만원을 제외하고 1억8천6백만원 삭감하고 앞에 보조사업으로 합해서 말씀드린 국 2,224만원을 추가 확보한 것하고 3억5천9백만원이 증가가 되었습니다. 그 밑에 7천만원이 삭감된 것은 앞서 말씀드린 김해로 갈 것이 우리한테 와서 전액 삭감을 하였습니다. 하청면 칠천 물안세천 정비사업에 3천만원, 이고 일운 와현마을 진입도로 가로등 설치에 3천만원인데 지세포 유투가는 목에서부터 와현 해수욕장 들어가는 그 길에 설치하는 것입니다. 437페이지. 일반보상금에 행사실비보상금 역시 앞서 말씀드린 내용과 같습니다. 민방위 시범마을 훈련운영으로서 당초 3개 마을이었는데 1개 마을 하여 400만원이 감액되었고 여성주부 민방위 기동대 읍면동당 ·개소식 16개소를 조직하도록 되어 있었는데 계획이 취소되는 바람에 삭감이 되어 졌습니다. 438페이지. 민방위 시범마을 재난장비 구입이 당초에 3개 마을에서 1개 마을로 계획이 변경되는 바람에 2천만원 삭감이 되었습니다. 농촌형 간이소화전 설치 5개소는 600만원이 계상되었는데 소방서 예산입니다. 일운면 둔덕면 5개소에 120만원이 계상되었으며 국고보조금반환금은 623만원이며 430페이지. 도비반환금도 앞서 설명드린대로 도비지원잔액 668만원이 계상되었습니다. 1차 수정예산에서 107페이지 아주천 하도준설사업 실시설계비가 5천만원인데 작년 연말에 결산추경 때 타당성 용역한 결과를 가지고 실시설계를 하기 위한 것이며 108페이지. 일반운영비에 소방서 예산이 되겠는데 일반수용비에 긴급 구조종합훈련 장비 대여 및 소모품 구입과 급식비로 7월5일부터 7월7일 3일간 소방종합훈련이 거제소방서에서 도 소방본부 거제 인근에 있는 통영 고성 합동으로 해서 긴급 구조종합훈련이 거제소방서에서 실시됩니다. 훈련에 따른 장비대여라든지 소모품 구입이 참가자 급식비로 230만원이 계상되었습니다. 109페이지. 이용소방대원하고 유관기관 단체하고 거제 인근 통영 합동으로 실시하는 것으로 200만원이 계상되었으며 시설비로 소화전 수리에 500만원이 감액된 것은 도 소방본부에서 시설비 집행잔액 일부를 지원해주겠다고 하여 삭감을 하였습니다. 설명을 마치겠습니다.

이상문위원장

재난안전관리과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

유수상위원

아주천 하도 준설사업 실시설계 5천만원이 계상되어 있는데 위에 올라가면서 다 정비를 하고 있지 않습니까? 어느 쪽입니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

대우조선 서문 앞에 다리에서부터 아래로 내려가는 쪽입니다.

유수상위원

명시이월 확정조서를 보면 둔덕천 하도준설 사업이 있는데 이월사유를 보면 대상지 선정 협의 지연이 있습니다.
치기

옥치기재난안전관리과장

둔덕천은 대상지가 아니고 계속 올라가는데 하도준설하고 예산이 남아서 지금 올라가는 쪽으로 하천 위에서 농로로 하고 사업대상지가 선정이 지연되어서 장소선정이 안된 것이 아니고 둔덕천 전체에 하도준설하고 일부 남는 예산을 가지고 어떤 사업을 할 것이냐 사업대상지가 선정이 협의가 지연되는 바람에 그렇습니다.

유수상위원

추가사업 대상지가 선정이 안 되었습니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

예. 지금은 위에 일부는 올라가는 농로하고 나머지는 그 위 부분 계획이 수립이 안 되어 있습니다. 정비 기본계획 수립하는 것 하고.

유수상위원

그 밑에 보면 지방2급 하천 미불용지 보상하여 지출액이 7,367만원이 있는데 전체 지방2급 하천 중에서 보상청구를 요구하는 쪽에 주는 것입니까? 아니면 공사하는 쪽에 주는 것입니까?
담당

하천담당

김성화 기존 공사를 하고 민원이 많이 있는데 민원 들어오는 우선순위에 의해서 하고 있습니다.

유수상위원

예산은 도에서 받아서 다 주는 것이지요?
담당

하천담당

김성화 자체적으로 합니다. 기준에 우리가 예산을 받아와서 집행하고 근저당이라든지 압류 때문에 고생을 충분히 하고 있는 상황에서 그 예산을 공사에 들어가니까 그런 것이 해제되고 나면 민원 요구하면 보상을 해줘야

유수상위원

이런 것은 도에서 청구를 바로 하세요. 지방2급 하천에 관리권이 도에 있는데 시비를 한다는 것은.

이태재위원

442페이지. 명시이월사업 확정 조서에 무전극 램프교체 사업으로 제일 위에도 있고 제일 마지막에도 있습니다. 세항 자체가 하나는 예산운영이고 하나는 도로건설인데 세세항이나 목은 같습니다. 그래서 8천만원과 2천만원이 나오는데 그 내용은 어떻습니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

전체 합해서 1억원인데 예산운영 자체사업에 8천만원이 모자라서 밑에 도로건설 자체사업에 2천만원을 합해서 1억원이 되는 것으로 합해서 1억원이 명시이월된 가운데 과목이 틀리다보니까 이렇게 된 것입니다.

이태재위원

무전극 램프교체사업은 어떤 것입니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

일반보다도 밝기나 조명이나 전력소모량이 절감되고 도심에 해놓으면 야간경관도 일반 백열등보다는 좋은 점이 있어서 시범적으로 하는 것입니다.

유수상위원

알겠습니다.

한기수위원

439페이지. 가로등 원격중앙 제어시스템 183만원은 집행잔액인데 어디서 조작을 합니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

조작은 우리시에서 전에는 밤에 우리가 가로등이 불이 안온다든지 가로등도 불이 오면 밤에 밖에 볼 수 없으니까 주민들의 신고에 의해서 신고를 해야만이 우리가 알고 가서 수리를 하고 신고도 안하고 있으면 있는데 이것은 고장이 나면 자동적으로 컴퓨터에 의해서 우리한테 바로 연락이 오기 때문에 보수를 하고 있습니다. 시에서 바로 파악을 할 수 있습니다.

한기수위원

이틀이나 삼일씩 불이 안 오는 경우는 없다고 봐야 하네요.
치기

옥치기재난안전관리과장

우리시 전체가 다 된 것은 아니고 일부 구간만 작년에 국비를 지원받아서 하였는데 그 시설한 구간에 는 적어도 그렇다고 볼 수 있습니다.

한기수위원

된 구간은 어디입니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

최소한 그 부분만은 고장이 나면 즉시즉시 파악이 될 수 있습니다.

한기수위원

우리가 눈으로 봤을 때 가로등하고 보안등은 어떻게 구분하면 됩니까?
보안등은 아예 설치가 안된 것이네요?
치기

옥치기재난안전관리과장

그렇지요.

한기수위원

수정예산 107페이지 아주천 하도준설사업 실시설계비 정확한 명칭이 무엇입니까? 하도 준설사업이 아니죠.
담당

하천담당

김성화 하도준설사업이라고 되어 있습니다.

한기수위원

하고자 하는 것이 무엇입니까?
담당

하천담당

김성화 타당성 용역 결과에 따라서 반영하려고 하는 것입니다.

한기수위원

반영하는 그림이 어떤 그림이 들어가 있습니까?
담당

하천담당

김성화 파고라하고 일부 체육시설 족구장하고 이런 것을 계획을 하는 것입니다.

한기수위원

알겠습니다.

이상문위원장

지금 공사하는 것은 무엇입니까?
담당

하천담당

김성화 그것은 관로매설입니다.

이상문위원장

435페이지. 소하천 정비사업은 사업지구가 어디입니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

거제면의 서정천 일운의 교항청, 다공청 그렇습니다.

이상문위원장

지구별로 사업예산을 안 나눕니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

뒤에 삭감된 데 보면 1억5천은 교항천이고 다공천은 2억원인데 삭감시키고 앞에 보조사업을 하면서 2,200만원을 더 받은 것입니다.
수환

임수환위원

443페이지. 아주동 서당골 소하천 정비공사 6천만원은 도비가 아니지요?
담당

하천담당

김성화 작년에 사업하려고 했는데 이 사업이 아주지구 도시개발 사업과 병행해서 거기에서 보면 사업구역 내에 우리 하천하고 접하는 부분에 박스를 심고해야 하는데 그런 계획이 못 미쳐서 이월시켜서 같이 하려고.
수환

임수환위원

도에서 시공하다가 남아 있는 구간은 아니고
담당

하천담당

김성화 예.
수환

임수환위원

아주지구도시개발 사업하는데 자체 그 분들이 만들어 놓으면.
치기

옥치기재난안전관리과장

그 사업하고 같이 연계가 되어 있기 때문에

이상문위원장

바로 위의 란에 있는 소하천정비는 어디입니까?
담당

하천담당

김성화 연사 소하천입니다.

이상문위원장

왜 지구 표시를 안하죠? 특별한 이유가 있습니까? 이랬다저랬다 하는데 지구 표시해야 맞죠.
치기

옥치기재난안전관리과장

엄격하게 하면 구분을 해야 합니다.

이상문위원장

이 예산을 가지고 여러 곳에 손을 대는 이런 사업도 합니까?
치기

옥치기재난안전관리과장

그렇게 안합니다. 하천은 시작하면 바로 마쳐야 농사하고 바로 직결되기 때문에 하천가에는 농지가 있고 해서 농번기는 피해야 하고 시작하면 바로 마치도록 해야 합니다.

이상문위원장

다른 질의 없습니까? (“없습니다”함) 다른 질의가 없으므로 재난안전관리과 소관 제1회 추경 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 산업건설위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 5월14일 오전 10시에 개회하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

16시20분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록