정현배 의원 발언

굉장히 오래 되기는 했습니다. 비용은 일단 보면 우리가 바닥 교체하고 그다음에 칸막이나 소파나 일부 총괄적으로 구입하기 위해서 예산을 편성한 건데요. 사실 벽면 자체가 굉장히 오래 됐습니다.

위원님 말씀 맞는 말씀이지만...

왜냐하면 바닥교체 공사하면서 보시면 아실 겁니다. 약간 문짝이 뒤틀려있습니다.

예.

어차피 홍보라는 것은 의회의 의정활동을 다다익선이라고 말씀드리기는 뭐하지만 가능하면 의정활동에 대한 홍보지원을 많이 할 수 있으면 좋겠습니다. 다만 언론홍보비 자체가 지출과 집행에서 보도하고 내용하고 약간 차이가 있을 때 그런 것을 가능하면, 그것을 좋은 홍보방안으로 하도록 하지만 약간 부정적인 것은 있습니다. 그나마 타 구에 비해서는 우리 의정홍보활동 예산 자체가 굉장히 적은 예산입니다. 그래서 가능하면 이 예산으로 적극적인 의정홍보활동 지원을 해서 홍보토록 하겠습니다.

지적한 대로 금년에 언론홍보 자체가 연수구의회에 대한 부정적인 홍보가 일부 있었습니다. 그런데 내년도에는 다양한, 특히 긍정적인 홍보방안이 게재될 수 있도록 최대한 노력을 강구하겠습니다.

적은 예산 범위 내에서 위원님들에 대한 의정홍보활동에 대해서는 순기능을 충분히 홍보 게재 되도록 노력하겠습니다.

예, 금년도는 200만원이었는데요, 내년도 예산에는 50만원씩 상향 조정돼서 1인당 250만원이 국외여비로 편성했습니다.

예, 50만원이 증액됐습니다.

핸드폰 무음으로 좀 해 놔요.

예. 알겠습니다.

금액 자체는 변동이 없고요. 표창장 홍보물 제작이 뭐냐면 우리가 의정활동을 하기 위한 타 기관 방문 시에 기념품도 거기에 포함이 되어 있습니다. 그래서 표창장은 금년에 나간 게 현재까지 168명이 나간 것으로 알고 있습니다, 의장상 표창이. 그런데 이 자체는 그 예산편성 과목에 일반운영비의 사무관리비에 내역이 있는 건데요. 목 자체를 세분화할 수는 없습니다, 예산편성 할 때. 그런데 우리가 집행할 때, 계획서 세울 때는 상세한 내역이 나옵니다.

제가 추가질의를 하나 할게요. 지금 타 군구는 2,400만원이니 2,500만원이니 홍보비를 한다고 하는데 홍보비가 없는 군구도 꽤 많아요. 인천시만 따질 게 아니라 이게 의회보고 하면 홍보비를 더 많이 올리고 그래야 되겠죠. 그런데 중요한 것은 우리는 지난번 의원간담회 때 남인천방송이 와서 3천만원 홍보를 해 주기로 했잖아요. 그래서 내년에 추경에 그게 올라올 것 같은데 만약에 1,700만원하고 3천만원 하면 우리는 4,700만원이 홍보비용이 드는 거예요.

위원장님 말씀이 만약에 3천만원, 예를 들어서 내년도 추경에 편성이 된다고 그러면 사실상 홍보비용은 많이 올라가지만 NIB방송 3천만원 하고 1,700만원에 대한 홍보측면은 다른 방법입니다.

다르나 어차피 다 홍보예요. 홍보매체이기 때문에 집행부도 행정광고 홍보는 1억원 올라왔지만 남인천방송이나 아니면 다른 데 경인FM 또 이런 언론사에서는 각종 대회, 행사, 사업이 있지 않습니까. 바이크축제라든가 그림그리기 대회 이런 거, 사생대회 이런 것을 다 하면 몇 억이 넘어가요, 몇 억이. 그렇게 봐야지, 단순 행정광고만 갖고 보면 안 된다고. 홍보에 대한 비용은, 또 예산편성 지침에서 홍보 쪽에는 따로 목이 나와 있잖아요, 다 포함되는 목이라고. 그래서 지난번에 의원간담회에서 남인천방송 3천만원 예산 세워서 의정활동 홍보를 하기로 했잖아요. 4,700만원이 되는 거예요. 그래서 그런 것을 우리가 판단을 해줘야지, 이것만 달랑 갖고, 3천만원은 지금 추경 때 올리려고 하니까 숨어있는 돈이잖아요. 그래서 그런 것을 이야기해줘야 된다고 저는 봐요.

위원장님 말씀이 맞지만 내년도 예산이 추경 때 과연 3천만원이 반영이 될지 계상 될지는 아직까지는 미지수라고 생각합니다.

우리는 그렇게 하기로 의결을 했잖아요, 위원들끼리는. 그런데 그것도 하고 이렇게 하면 어떻게 보면 우리가 욕심이 너무 많은 거죠. 그리고 중요한 것은 뭐냐, 작년에도 이 정도 예산을 세웠지만 과연 우리가 행정광고를 주고 그러면서 홍보의 역할을 얼마나 했냐 이거죠, 투자 대비해서. 그리고 내용을 보니까 그때 실제 책에다 언론 인터뷰를 하나 하려고, 그것도 위원들에 대한 것이 전체가 아니라 극히 일부에 대해서 광고를 하고 그러기 때문에 효과는 그렇게 크지 않다고 봐요. 예를 들어서 내년 6월에 의장단 선거 새로 해서 새로운 의장이 탄생이 되고 의장단 구성이 되면 그때 광고하면 그때 추경으로 할 수도 있겠네요. 그런데 지금 이렇게 홍보를 많이 세워서 낭비적으로 예산을 세울 필요성이 있느냐, 특히 내년도에 지역케이블방송하고 홍보를 하기로 이렇게 서로 이야기를 하고 그랬었는데 그런 것을 우리가 간과하고 무조건 눈에 가시적으로 보이는 것 갖고 타 군구하고 비교해서 쫙 다 이런 식으로 판단하는 것은 좀 무리한 판단이라고 보이네요. 하여튼 알았어요.

의정홍보 관련해서 금액 부분, 이런 부분이 만약에 우리가 예산을 세워서 집행을 한다고 하면 그런 생각이 들어요. 제가 경인일보하고 다른 신문을 보고 있는데, 타 지방자치단체에는 기초의원들이 활동하는 그런 사례들을 많이 실어주는 경향이 있어요. 그래서 이런 것들은, 왜냐하면 우리가 그런 내용들을 불러서 기자들하고 다 일일이 할 수는 없으니까 그래도 어느 정도 우리가 이것의 효율성을 보려고 하면, 지역지라고 그러나요, 지역신문이라고 그러나요?

지방지하고 지방주간지.

예, 그런 데에 할 때 최소 1년에 한 번씩은 의원들이 자기의 전문 특성 분야라든가 이런 거의 의정활동 있는 것을 언론에서 하는 방안도 의회사무국에서 필요하다는 이런 생각이 들거든요.

예, 알겠습니다. 하여튼...

예를 들어서 신문에 보니까 의정활동으로 관련해서 우리 동네 신문 말고 아까 말한 경인지역, 큰 개념으로 볼 때 연수구의 의정활동 의원을 실어준 적이 한 번도 없어요. 그런데 타 지역은 되게 많아요. 부평구부터, 인천 안에서도 있고 경기도의 각 안산시라든가 이런 데 의원들 조례 하나 만들어서 하는 것들도 이렇게 실어주더라는 거죠. 그래서 그런 부분들을 의원들이 꼭 거기 선에서 1년에 다 안 되더라도 어느 정도 1년에 할당하는 면이 있을 거니까 좀 분배해서라도 몇 년 차에 나눠서 할 수 있는 방안이라든가, 그리고 지역신문 그런 것 같은 경우에도 그런 것 할 때 어느 정도 자기가 활동한 사례에 대해서 취재를 해가지고 한 번에 새누리당 한 분하고 민주당 의원 한 분 이렇게 같이 해서 그런 활동들을 실어줄 수 있는 그런 방안들을 해줘야지, 매번 비판하고 이런 것들만 하는 것보다 긍정적인 부분도 실을 수 있도록 의회사무국에서 노력을 해 주시면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다. 이강구 위원님이 하시는 말씀이 맞습니다. 왜냐하면 집행부에 대한 홍보도 중요하지만 우리가 의정활동에 대한 홍보활동을 가급적 긍정적인 보도 자료를 아니면 기획보도를 작성해서 언론사에 제출을 해서 보도하도록 하든가 다양한 방법을 강구해서 내년에는 의정활동에 대한 순기능이나 긍정적인 보도가 최대한 게재되도록 노력하겠습니다.

의회사무국에서 의원들한테 이번 달에 하나 활동한 것 내용 만들어서 달라 그래서 적극적으로 언론사하고 해서 밀어 넣어주면 가능할 것 같아요.

적극적으로 언론홍보를 대응토록 하겠습니다.

이왕 할 거면 그런 쪽으로 해 주....

저희가 지금 솔직히 그런 기능이 돼요, 현재 기능에서?

아니요, 어차피 언론이라는 것은 지방지나 기획보도라든지 분기 보도 자료도 있습니다.

사실 보도라는 게 기획보도 하고 보도한다고 하지만 결국 그렇게 생각하면 우리가 광고 주고 기사 싣고 이런 개념이 된다고요. 그러하면 과연 그런 게 필요하냐...

그런 개념을 벗어나는 보도 자료를 작성토록 하겠습니다.

의정활동을 하면서 저는 기삿거리를 의원님이 만들고 하는 게 중요해요. 그런데 제 생각에는 의회사무국에서 지금 몇 명이죠? 십 몇 명이죠?

저까지 16명입니다.

그렇게 있으면서 지금까지 일을 이렇게 해왔는데 별도로 홍보담당이 하나 생기든가, 집행부는 홍보팀이 별도로 있잖아요, 홍도미디어실까지 따로 있으니까. 그런데 우리는 여기서 만약에, 거기는 구정도 지금 단체장 홍보하는 데 이렇게 많이 있지만 우리는 의원이 10명인데 이걸 다 대응하려고 그러면 인원보강이 되든가 별도로 조직 개편이 되어야지, 그렇게 해가지고 국장님이 여기서는 열심히 하겠다고 하지만 그것에 대한 실현 가능성은 극히 희박하죠.

의회사무국에 16명이 내년도에도 아까 지적하신 그런 부정적인 언론을 가급적 배제시키면서 의회활동에 대한 순기능과 긍정적인 보도를 가급적 한번 게재토록 하겠습니다.

의지는 중요한데 실현 가능성이 저는 없다는 거예요. 실현가능성이 제로.

실현하도록 최대한 노력하겠습니다.

그리고 홈페이지 관련해서 집행부에서도 홈페이지 개편을 하잖아요. 저희가 의회 홈페이지, 의원들이 기초의원들이다보니까 개인별 홈페이지를 따로 만들어서 운영하기가 사실 어려우니까 의회 홈페이지 하고 연계해서 활용을 하고 있는데 그게 제가 담당 분하고도 몇 번 통화를 해서 했는데 우리가 이것을 활용할 수 있도록 우리도 개편을 할 필요가 있겠다는 생각이 드는 게 의원들이 의정활동을 해가지고 자기가 돌아다니는 거라든가 이런 거, 포토갤러리라든가 의회의 활동 사항들을 자료가 있다고 하면 만약에 그런 부분들이 개별적으로 움직여져야 되는데 이것은 이강구 의원을 들어가든 양해진 부의장님을 들어가든 박현주 의원을 들어가든 다 의장님 위주로 포토갤러리가 형성이 되면 그 홈페이지가 무슨 의미가 있냐는 거죠. 그래서 그런 부분을 기능적으로 비용이 들어가는 부분이라고 하면 그런 부분들을 개선할 필요가 있겠다. 그래서 필요한 의원들이 자기가 활동한 사진이라든가 자기가 나가면 주변의 분들 많이 찍어주기도 하고 이런 것들을 해서 홈페이지 관리를 할 수 있게끔 그 부분을 개선을 요구하는 부분이거든요.

예, 홍보미디어실하고 연계하겠습니다.

그것은 이번에 홍보미디어실에서 2억 3천만원 들여서 홈페이지를 개편을 해요. 거기 내용에 의회 홈페이지 개편하는 것도 같이 들어있어요.

같이 병행 추진하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예, 병행을 하려고 예산에 반영이 되어 있어요, 이번 정리추경 때 반영이 됐으니까 집행부에 강하게 요구를 해서 화면만 바꿔 놓지 말고 실질적으로 의원들이, 이강구 의원이 말씀하신 대로 접근성 좋게끔, 그래서 실제 자기홍보도 충분히 할 수 있게끔 개편을 하라고 하세요. 그리고 홈페이지 개편할 적에 의회사무국이나 의원들하고 같이 구축 작업 하는 데 같이 참여할 수 있게끔 그렇게 해달라고 요구를 하세요.

예, 알겠습니다. 홍보미디어실과 적극적으로 연계하겠습니다.

그래서 한번 미디어실이랑 의회 것을 개편할 적에 거기서 외부 작업자가 와서 개편할 것 아닙니까. 그러면서 그때 실무적인 것은 사무국에서 하지만 또 의원들이 요구하는 사항들이 있으니까 그래서 의원들의 의정활동에 대한 현황도 그때그때 실시간으로 들어갈 수 있게 한다든가 그런 것을 해서 그 쪽에 요구를 강하게 하세요. 우리가 돈 주면서 저기하게 할 필요 없잖아요. 적극적으로 이야기를 해주셔 가지고, 예를 들어서 누가 양해진 의원님이 구정질문을 했다, 조례를 만들었다 그러면 바로 또 홈페이지에 그런 것을 실어놓는 거예요.

예, 알겠습니다.

그런 게 살아있는 홍보지, 행정하고 다 대충 기획홍보하고 그러는 것들은 뒤처진 광고라고, 뒤처진 홍보.