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인천 연수구의회 발언

이창환 의원 발언

제202회 제2차 자치도시위원회2016-11-23

이창환 의원 프로필 보기 →

현주

박현주위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 계속해서 자치도시위원회 소관 사무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 금일은 제2일차 행정사무감사로 문화체육과, 재무회계과에 대한 감사를 진행하겠습니다. 감사에 대한 전반적인 사항은 제1일차 행정사무감사 때 말씀드린 사항으로 생략하고 먼저, 문화체육과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 나오셔서 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

평소 문화체육분야에 많은 애정과 관심을 갖고 계신 존경하는 자치도시위원회 박현주 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. (보고)
현주

박현주위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그럼, 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이창환위원

과장님, 제가 한번 여쭤볼게요. 소서노동상에 대해서 알고 계세요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그거 문화체육과에서 올린 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

계획서를 올렸어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

계획서 좀 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

소서노 동상에 대해서 각종 언론보도에 많이 거론됐더라고요. 어떻게 시작하게 된 거예요?
인창

송인창문화체육과장

제안이 들어와서 또 저희가 지난번에 말씀드린 것과 같이 역사성과 인천시에서 추진하는 가치재창조사업의 일환으로 해 가지고 연수구의 상징물이 있나 연구하다가 문학산성과 능허대공원을 연결하는 상징물이 있으면 관광차원에서 좋은 방향으로 추진할 수 있겠다싶어서 추진하게 된 사항입니다.

이창환위원

제안을 누가 하신 거예요?
인창

송인창문화체육과장

민간시민단체에서 제안한 사항이 되겠습니다.

이창환위원

문화예술단체에요?
인창

송인창문화체육과장

소서노건립시민단체라고 알고 있습니다.

이창환위원

검증된 단체에요?
인창

송인창문화체육과장

그건 제가 확인을 못해봤습니다.

이창환위원

과장님이 최소한 제안을 받아들일 때는 그 단체의 성격이라든지 단체가 어떻게 설립됐는지 단체가 비영리단체로 문화예술단체로 등록이 됐는지 이런 사항들을 충분히 검토한 다음에 구청장에게 보고를 해야 되는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 제안을 받고 그분들 것 그대로 인용하는 게 아니하여 그 사람들이 제안한 상태에 대해서 계획서에 반영했지만 역사관, 역사학자들의 철저한 검증을 통해서 추진할 계획에 있었거든요. 지금 그것과 관련해서 역사학자의 자문을 구하는 중입니다.

이창환위원

동상을 건립하려고요?
인창

송인창문화체육과장

연수구와 역사성이 일치하는지 또 만약 연수구에 하게 되면 타당성이 맞는지 자문을 구하고 있는 중입니다.

이창환위원

알겠습니다. 일단 계획서 먼저 주세요. 그다음에 과장님한테 말씀을 드리겠는데 사실 문화예술의 주관부서가 어디에요?
인창

송인창문화체육과장

저희 문화체육과입니다.

이창환위원

제가 업무보고를 보니까 송도에 가칭 환경문화센터 알지요?
인창

송인창문화체육과장

복합문화센터요.

이창환위원

건립되는 거 알지요?
인창

송인창문화체육과장

기공식 했습니다.

이창환위원

기공식은 안했습니다. 기공식은 안했고 송도에 연수체육문화센터라고...
인창

송인창문화체육과장

송도 3동에 있는 거 말씀하시는 거지요?

이창환위원

예, 아시죠?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

이게 왜 문화체육과 업무보고에 안 올라왔을까 해서 뒤져보니까 기획복지위원회 업무보고 때 창조전략기획단에서 업무보고를 했더라고요. 좋습니다. 창조전략기획단에서 할 수도 있는데 최소한 문화체육하고 문화예술체육에 대해서는 최소한 주관부서인 문화체육과에서, 또 우리 담당 자치도시위원회에 업무보고쯤은 한 번쯤은 됐어야지요. 그렇잖아요. 건립까지는 창조전략기획단에서 하겠지만 그걸 떠맡는 건 결국은 문화체육과 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

맞습니다.

이창환위원

그럼 담당위원회도 알아야지요. 우리는 그 자체를 모르고 언론에서 나오니까 이게 문화체육과에서 업무보고를 안했을까 뒤져보니까 다른 책자에 있더라고요. 이런 것도 개선을 해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

그리고 작년 행정사무감사 때 조치결과보고도 있었지만 지금 축제위원회 임기가 어떻게 돼요?
인창

송인창문화체육과장

2년입니다. 올해 말까지입니다.

이창환위원

새로 선임을 해야겠네요. 선임하실 때 작년에 행정사무감사 조치결과보고 했듯이 보완을 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

그다음에 씨름단말이에요. 씨름단에 무슨 문제가 있어요?
인창

송인창문화체육과장

감독선임과 관련해서 잡음이 있었는데요. 일부 오해도 있었고요. 저희가 정상절차에 맞게 추진한 사항이 되겠습니다.

이창환위원

그래서 지난번에 언론보도에 난 것하고 앞으로 진행사항이 어떻게 되어 있어요?
인창

송인창문화체육과장

지금 감독선임해서...

이창환위원

그 사람 선임했어요?
인창

송인창문화체육과장

예, 선임해서 감독역할을 수행하고 있습니다.

이창환위원

다른 사람을 선임한 게 아니고?
인창

송인창문화체육과장

예, 다시 공고 내서 다시 선임해서 그 사람이 선임돼서 감독 하고 있습니다.

이창환위원

그것 계획서하고 수정계획서하고 절차 밟은 것 다 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

그럼 계획서 자체가 변경됐겠네요?
인창

송인창문화체육과장

조금 수정됐습니다.

이창환위원

일단 계획서를 보고 말씀 드리겠습니다. 그다음에 지금 문화의 집말이에요. 문화의 집에 예산투입 된 게 총 얼마에요?
인창

송인창문화체육과장

지금 문화의 집이 올해 같은 경우 문화의 집 유지관리비하고 프로그램운영 지원사업과 관련해서 1억 8,400만원입니다.

이창환위원

아니, 최초의 리모델링하고...
인창

송인창문화체육과장

18억으로 알고 있습니다.

이창환위원

여태까지 총 예산투입 한 게 얼마에요?
인창

송인창문화체육과장

2013년부터 올해까지 약 8억 9천만원정도 투입된 걸로 알고 있습니다.

이창환위원

그럼 26억...
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린대로 18억원은 시 특별교부금으로 리모델링 공사비는 들어간 거고요. 연도별로 유지관리비나 프로그램 운영비 포함해 가지고 2013년도에는 3억 7천만원 정도 들어갔고요. 2014년도에는 1억 5천만원, 2015년도에 1억 8천만원, 또 올해 1억 8천만원 정도 들어간 사항이 되겠습니다.

이창환위원

그 당시에도 제가 의원으로 있을 때 굉장히 이 부분에 대해서 많이 얘기를 했어요. 지금 시에서 이 문화의 집 토지를 어떻게 한다는 건 알고 계시지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

구체적으로 답변해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

지금 1월 정도에 용역을 해서 도시계획입안을 하고 시의회 의결을 거쳐서 아마 9월 이후에 공고 나는 것으로 알고 있습니다. 매각공고 나는 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

과장님 리모델링한 게 몇 년도에요?
인창

송인창문화체육과장

2013년도.

이창환위원

어쨌든 내년에 매각하든 내년 말에 매각을 하든 13년이면 4년 내지 5년이에요. 5년 내에 일단은 운영비는 빼놓고, 투입된 게 20억 가까이 돼요. 20억을 5년 만에, 물론 과장님하고 여기 계신 팀장님은 아무런 책임사항이 없습니다. 그러나 5년 만에 20억원 혈세를 까먹어요. 이건 누가 책임져야 돼요? 그렇게 의회에서도 반대했음에도 불구하고 밀어붙인 구청과 그 당시 구청의 관계자들이 책임져야 되는 것 아니에요? 이렇게 넘어갈 수는 없잖아요. 우리가 영조물축조 안 된다고 그렇게 반대했고, 그렇게 말씀을 드렸음에도 불구하고 아무 상관이 없다고 결국 예산 통과시켰잖아요. 또 그렇게 올렸고. 또 답변을 그렇게 했고. 여기 계신 과장님, 팀장님 아무 상관이 없어요. 그렇지만 현재 담당 업무를 하고 계시니까 말씀드리는 거예요. 내 돈 20억 같으면 그렇게 날릴 수 있겠어요? 과장님 답변을 해 보시라고요.
인창

송인창문화체육과장

저도 위원님 말씀하신 것 잘 알겠고요. 좀 전에도 말씀하신 것과 같이 만약 시에서 내년이 매각공고가 나올지, 계획이기 때문에 지켜보고요. 저희가 그것을 더 활용할 수 있는 방안을 시 쪽하고 협의해서 추진해 보겠습니다.

이창환위원

이 부분은 반드시 제가 추가 질의를 통해서 또다시 말씀드릴 게요. 그리고 과장님 문화의 집 지금 문화원이 있잖아요. 문화원이 있고 또 어떤 게.
인창

송인창문화체육과장

문화원하고 문화의 집이 있습니다.

이창환위원

그러니까 문화의 집의 어떤 것을, 강의나 혹시 공연이나 이런 것들을 하는 게 있습니까, 주민들을 대상으로?
인창

송인창문화체육과장

문화의 집은 대부분 대관을 하고 있고요. 거기다 동아리 활동을 해서 목공하고 도자기하고 있습니다.

이창환위원

도자기는 얼마 정도 들어갔어요, 시설비가? 천천히 찾아보세요.
인창

송인창문화체육과장

올해 같은 경우 3,200만원정도 들어갔어요.

이창환위원

작년 2회 추경 때 시설비 예산 투입됐지요? 제가 알기로 거의 2천만원 정도 올라온 것으로 알고 있는데 가마하고 설치한다고. 그때 얼마 들었어요?
인창

송인창문화체육과장

가마 구입하는 데 1,500만원 들어갔고, 컨테이너 난방이220만원 정도 들어간 것으로 알고 있습니다. 그리고 가마보강 컨테이너, 운영기자재비 구입하는 것으로 해서 4,600만원 정도 들어갔습니다.

이창환위원

문화의 집하고 문화원하고 청학동 복합문화센터로 들어갈 예정이지요?
인창

송인창문화체육과장

문화원은 거기로 갈 계획이고 문화의 집은 청소년문화의집으로 가는 것으로 계획이 되어 있고요.

이창환위원

청소년문화의 집은 어차피 문화원으로 청학복합문화센터에 같이 들어가는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그럼 문화의 집 여러 가지 시설이나 이런 것들을 어떻게 하나요?
인창

송인창문화체육과장

그 방안을 검토하고 있습니다.

이창환위원

제가 말씀드리는 건 뭐냐 하면 과장님이 문화체육과다 보니까 원체 사업이 많고 일이 많아요. 일이 많다 보니까 원래 고유업무를 못 따라가고 있어요. 지금 해야 될 업무가 너무 과중되다보니까 이런 것도 이미 계획서가 나와야지요. 청학동 복합문화센터 어떻게 되고 있어요?
인창

송인창문화체육과장

지금 기공 해 가지고...

이창환위원

기공식은 했지 아직까지 한 필지에 대한 보상도 못한 것으로 본 위원은 파악하고 있는데. 담당 과장님이 최소한 추진하는 부서의 내용을 알아야 지요. 변애경 과장님 창조전략기획단 파악해 봐요. 청학복합문화센터 보상이 다 이루어지고 지금 예상대로 가고 있는지 파악해 봐요.
중현

조중현자치행정국장

2018년 1월 준공목표로 해서...

이창환위원

한 필지 보상 됐어요?
중현

조중현자치행정국장

추진하고 있습니다.

이창환위원

지연될 수밖에 없어요. 그럼 문화원은 어디로 가고, 만약에 매각되면 어떻게 할 거예요? 대책 좀 말씀해 보세요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 일단은 청학복합문화단지가 건립될 때까지 사용하는 것으로 추진하고 있고요. 거기에 대해서 아까 말씀하신 세부적인 사항은 별도로 계획을 수립하겠습니다.

이창환위원

시하고 협의를 하셨어요?
인창

송인창문화체육과장

협의 중에 있습니다.

이창환위원

물론 시는 받아줄 거라고 예상해요. 예상하는데, 청학복합문화센터가 보상이 만약에, 사실 난해한 문제에요. 제가 파악하기로는 한 필지가 지금 보상 문제 때문에 굉장히 난해한 사항으로 되어 있어요. 그렇기 때문에 얼마나 지연될지 저도 잘 모르겠지만 그러나 그런 부분까지 생각하면 시가 언제까지 기다려 줄 것인가, 또 매입하는 사람들은, 매입하는 미래의 토지주는 빨리 활용하려고 할 것 아니에요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 구두로 알아본 바에 의하면 매각할 때 우리가 청학으로 이사하는 것까지는 사용할 수 있게끔 하는 것으로 협의가 되어 있거든요. 그것 맞춰서 아까 말씀드린 대로 내년 9월에 공고 나는데, 그건 어차피 시 계획이고 절차가 있기 때문에 그 사이에 내부적으로 검토해서 이전에 따른 후속 계획을 수립하겠습니다.

이창환위원

알겠습니다. 그다음에 체육회 정관규정이 있나요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

좀 주시고요. 중앙이나 시에서 지침 같은 것 내려 왔어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

시의 정관이나 규정이 있으면 주시고요. 그다음에 선학체육관 대관료가 주말에는 얼마에요? 그럼 과장님 조금 이따가 보충질의 할 때 답변하시고 선학체육관을 대관하면 청소는 어떻게 하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

청소용역을 별도로 주고 있습니다.

이창환위원

그럼 청소를 포함해서 대관료를 같이 납부 받는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

포함해서 하고 있습니다.

이창환위원

청소료까지 다 받아가지고 그걸 청소용역업체한테 주는 거네요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그건 얼마 정도 하고 있어요? 주말에는.
인창

송인창문화체육과장

그건 행사마다 틀리는데 별도로 계산해서.

이창환위원

미리 받는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

일단 전기세나 그런 게 있기 때문에 나중에 정산을 별도로 하고 있습니다.

이창환위원

팀장님 과장님한테 보고해서 자세하게 답변들을 수 있도록 해 주세요. 그다음에 과장님, 우리 기초지방자치단체에서 3개의 구립예술단을 운영하는 경우가 있습니까?
인창

송인창문화체육과장

우리 인천 같은 경우는 지금 저희가 처음입니다. 2개 정도 하는데.

이창환위원

아니 전국에서 있냐고요.
인창

송인창문화체육과장

전국까지는 제가 파악을 못해 봤습니다.

이창환위원

인천은 없지요?
인창

송인창문화체육과장

인천은 부평구가 있고요. 서구가 있고, 계양구 이렇게 있습니다. 관악단 이런 것은 저희만 있고 계양구는 여성합창단이 있고, 어린이소년소녀합창단이 있고요. 서구 같은 경우도 소년소녀합창단이 있고요. 저희 같은 경우 관악단, 합창단, 풍물단 이렇게 분야가 틀리게 있습니다.

이창환위원

그것도 자료 좀 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

그다음에 인천 펜타포트락페스티발 시에서 1억을 받았지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

어디에 사용한 거예요?
인창

송인창문화체육과장

무대설치비, 공연비 이런 데 집행한 사항이 되겠습니다. 저희가 펜타포트 시행사에 줘가지고요.

이창환위원

무대가 아니잖아요.
인창

송인창문화체육과장

파악해서 다시 보고 드리겠습니다. 집행사항 말씀하시는 거지요?

이창환위원

예, 시간 다 됐으니까 여기까지만 하겠습니다.
현주

박현주위원장

다른 위원님 질의하기 전에 자료요청을 하는데, 지금 씨름감독채용면접결과가 2차 시행한 것만 나와 있어요. 처음 시행한 것에 대한 계획서하고 과정, 불가해서 다시 한 거잖아요. 불가해 갖고 그 이유 이런 것 전체적으로 되어 있는 것도 주셔야지 어떻게 이것만 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

지금 빨리 해서 저희 위원들에게 주시고요. 그다음에 지방자치단체에 구립, 인천시에 있는 구립예술단 예산 통계를 주시기 바라고요.
강구

이강구부위원장

2016년도에는 없었던 것 같은데, 2015년도 사업 중에 국․시비와 관련해 갖고 운동장 생활체육시설 지원비용으로 해서 중앙초등학교 해 준 게 있어요, 공사를요. 학교 인조잔디구장 만들어 준거지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

요즘 인조잔디구장 같은 경우 다 걷어내는 공사하고 있는데 이거 안 맞게 다시 설치로 들어가는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

거기에 대해서 유해성을 검사하는 것으로 알고 있습니다.
강구

이강구부위원장

그전에 설치한 데는, 제가 알기론 옥련초등학교인가 거기 같은 경우도 그렇고 몇 군데가 연수구에서도 걷어내는 데 비용을 들여서 철거한 것으로 알고 있는데, 그럼 걷어낸 학교 같은 경우 유해성이 걸려서 걷어내는 거예요? 요즘 분위기가 다시 흙으로 돌아가자 이래 가지고 거의 인조잔디는 안 하는 추세인데, 이게 지금 계속 병행하고 있는 모양이에요.
인창

송인창문화체육과장

한참 사업할 때 그때 많이 했고요
강구

이강구부위원장

그러니까 2015년도면 작년이잖아요. 작년 같은 경우는 제가 알기로 2014년도부터 항상 걷어내는 공사로 예산이 다시 올라와서 이게 문제가, 한 지 얼마 안돼서 다시 걷어낼걸 왜 했냐는 식으로 사회문제가 되고 있는데, 학교에서 이게 어떻게 그런 걸 감안 안하고 예산을 신청했나봐요. 국비하고 구비 매칭으로 5억으로 한 거잖아요.
인창

송인창문화체육과장

시에서 공문이 와서 그것하고 인조잔디하고 우레탄과 관련해서 검사를 해 가지고...
강구

이강구부위원장

우레탄 쪽은 그렇고, 인조잔디 지원해 줄 때 이런 것에 대한 검토를 했었어요? 그때 2015년도면 14년도에 예산 반영했을 것 아니에요. 2014년도에 어떻게 그런 게 있나요, 자료가?
인창

송인창문화체육과장

한번 찾아봐야 됩니다.
강구

이강구부위원장

예산과 관련해서 논의들이 있었을 것 같은데 관련된 것을 한번 찾아봐서, 제가 알기로 인조잔디구장 같은 경우 거의 5년을 못쓰고 다시 드러내는 상황이 되고 있어서 문제가 되고 있다고 보이는데 이 부분 자세히 봐주세요. 그다음에 금요예술무대를 보니까 1년에 50몇 주가 있으니까 50몇 회 하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

예, 매월 격주로 하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

그럼 28회 정도 하는 건데 금요예술무대 내용을 보니까 거의 가족하고 성인하고, 간혹 아이들 위주로 공연이 잘 짜져 있는데 아쉬운 게 딱 “청소년을 위한 힐링 뮤지컬 유령친구”라고 이게 내용을 자세히 몰라서 그러는데 이 유령 친구라는 프로그램 자체가 연령층이, 청소년이라고 했는데 유령친구라는 제목을 보니까 초등학교를 대상으로 한 건지. 내용은 어떤 거예요?
인창

송인창문화체육과장

내용이 청소년들 중에서 왕따 당하는 그런 스토리로 알고 있습니다.
강구

이강구부위원장

하여튼 포함됐겠네요. 그런 유령이 아니라 영혼 같은 것 그런 것 이야기하는 것 같은데 좋아요. 일단은 28회 정도를 1년에 하는데, 앞으로는 바꿔줬으면 좋겠다. 심의해서 할 것 아니에요, 나름대로 이 프로그램에 대해서. 항상 보면 우리 청소년세대들이 있잖아요. 제가 말하는 건 초등학교 대상은 부모들이 거의 같이 다니니까 초등학교까지는 같이 볼 수 있는 거라고 보이고, 다만 순수 자체적으로 움직이는 친구들 있잖아요. 중학교 대상 애들, 대학생들이야 성인이라고 보니까 자기들이 공연을 찾아다니는데, 초등학교, 중학교 청소년들을 대상으로 28회 중에서 최소한 어느 정도 할당이 필요하겠다싶어요. 예를 들어서 지금 전무하니까 학생들이 좋아하는 그들만의, 그들만이 참석하는 거 있잖아요. 그런 부분이 전혀 안 되고 있다는 지적을 하고 있습니다. 이런 부분은 내년에 반영해서 개선될 여지가 있을까요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 모집공고를 통해서 하거든요. 그러니까 그런 업체가 들어오면 다행인데, 그런 업체가 응모에 응하지 않으면, 위원님 말씀하신대로 검토를 해 보겠습니다.
강구

이강구부위원장

관련해서 공모할 거라고 봐요. 그동안 계속 가족하고 성인들 위주로 하다보니까 그런 것에 점수를 받으려고 했는데.
인창

송인창문화체육과장

저희가 28번 공연 중에 응모해서, 공모해서 오는 데도 있고요. 아까 위원님 말씀하신대로 내년에도...
강구

이강구부위원장

지정해서 할 수도 있지 않아요?
인창

송인창문화체육과장

지금 다 끝났기 때문에, 그 중에 기획공연이 별도로 있어요. 기획공연은 청소년 대상으로 해서 만드는 프로그램으로 추진하겠습니다.
강구

이강구부위원장

최소한 20% 정도는 1회밖에 없으니까 이런 부분은 수정할 필요가 있겠다 생각이 듭니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.
강구

이강구부위원장

그리고 얼마 전에 구민의 날 씨름대회 했었잖아요. 주최가 연수구체육회인가요? 인천광역시연수구죠?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

주관은 어디에요?
인창

송인창문화체육과장

연수구씨름협회.
강구

이강구부위원장

그럼 대행은 시가 하는 것 같은데 왜 그런 거지요? 주관이 연수구씨름협회면, 그날 제가 본 게...
인창

송인창문화체육과장

동대항 씨름한 것 말씀하시는 거지요?
강구

이강구부위원장

예.
인창

송인창문화체육과장

연수구씨름협회에서 한 겁니다.
강구

이강구부위원장

연수구씨름협회장은 없어요?
인창

송인창문화체육과장

있습니다.
강구

이강구부위원장

그때 전체 주관하는 것 보니까 시 씨름협회에서 하는 것처럼 보이던데 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

전날 거기서 씨름협회 행사가 있었고요.
강구

이강구부위원장

우리 이틀 했잖아요.
인창

송인창문화체육과장

둘째 날 저희 자체 연수구씨름협회에서 한 사항이 되겠습니다.
강구

이강구부위원장

시는 아무 상관없어요?
인창

송인창문화체육과장

좀 지원해 준 사항입니다.
강구

이강구부위원장

비용지출 한 거예요? 지원이 아니네요, 그럼. 저희가 우리 씨름협회에서 심판원들 불러다가 고용한 거잖아요. 제가 가서 느낀 게 연수구씨름협회장이 누구에요?
인창

송인창문화체육과장

류광희 씨.
강구

이강구부위원장

이날 보니까 메인은 우리 연수구가 아닌 것 같더라고요. 시 씨름협회가 메인인 것처럼 그런 느낌을 받았어요. 제가 알기로는 초대손님개념으로 씨름협회 관련자들이 자리를 차지해야 되는데 메인자리에 연수구가 아니라 시 쪽에서 자리를 차지하고 있는 부분들은 문제가 된다.
인창

송인창문화체육과장

내년부터 시정하겠습니다.
강구

이강구부위원장

그다음에 축제추진위원회에서도 동료위원님께서 얘기하셨는데 제가 올해 그 축제위원으로 저도 처음으로 참여해서 회의를 못해 봤지만 행사장에서 느낀 건데, 일단은 주민참여형 축제라고 해서 각 단체에 위원들을 선임한 걸로 제가 알고 있는데 문제가 좀 있어요. 왜 그러냐 하면 일단 전문성 결여도 전문성 결여인데 단체 간에 다툼이 많이 있는 것 같아요. 거기서 들리는 소리가 이사라고 하나요? 위원들 간에 공간배정이라든가, 운영하는 부분에 있어서 내부적인 갈등이 많이 표출되더라 이런 생각이 들어서, 예를 들어서 예술계가 예술단이면 예술단 개념으로 봐서 예술단에 대표되는 분이 참여해서 전체를 아우를 수 있는 분위기가 되어야 되는데, 예술단에서도 여러 개가 있잖아요. 미술협회도 있고 다양하게 있는데 그걸 또 일부만 선임해 주고 이러다보니까 차별논란이 있다고 보이니까 차라리 예술계 쪽에서 만약에 우리가 축제위원으로 선임이 필요하면 우리가 지정할 게 아니라 예술계 쪽에서 회의를 해서 그쪽 자체에서 인정하는 사람들이 와서 축제위원이 될 수 있도록 해 줘야지 우리가 일반적으로 어디를 선임하고 이러는 경향이 있는 것 같아요. 그래서 단체 간에 의견이 많이 다르더라. 실질적으로 잘 됐잖아요, 이번 축제가. 날씨만 빼고는 잘 됐는데 준비과정에서 들리는 소리를 들어보니까 그런 부분들이 좀 있으니까 전문성 부분하고 위원 간에 다툼이 생기는 부분들은 고쳐 나갈 부분이라고 생각합니다.
인창

송인창문화체육과장

내년에 새로 구성할 때 위원님 말씀하신대로 분야별 전문성이나 대표성을 확보한 그런 분들을 위원으로 하겠습니다.
강구

이강구부위원장

그리고 저번에 한번 제가 조례 때 얘기했었는데 파악하셨나요? 예술단에서 타 지자체하고 활동하는 것, 분명히 제가 알기로 있는 것으로 알고 있으니까.
인창

송인창문화체육과장

없습니다.
강구

이강구부위원장

그때 있었는데 없어졌나요? 경기도에 하고 있는 분 있는 것으로 알고 있는데 없어요?
인창

송인창문화체육과장

타 지자체 관련 저기는 없는 것으로 알고 있습니다.
강구

이강구부위원장

단원으로 활동하고 있는 사람 없어요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

그건 다시 한 번 제가 그거는 확인해 드리고요. 그리고 예술단 워크숍 보내주고 있잖아요. 보니까 자료에 있던데 예술단워크숍은 어떻게 운영되고 있어요? 예산 반영할 때 3개를 예술단이 있는데 워크숍 지원비용이 천차만별인데 어떤 기준이에요? 어디는 멀리 가서 비용을 많이 쓰고, 박 수도 다르고, 인원규모는 비슷한데 쓰이는 기준이 다른데, 기준을 어떻게 정한 거예요? 해마다 틀려요? 예를 들어서 국내에서도 보면 제주도가 있고 육지땅이 있잖아요. 그런 쪽으로 가는 것 가까운 데 계획을 잡을 때 계획서 같은 경우 누가 잡아요?
인창

송인창문화체육과장

예술단하고 협의해서 장소라든가 일정은 예술단별로 장소지정하고 그 다음 저희가 협조해서 추진하는 겁니다.
강구

이강구부위원장

워크숍 지원비용이 해마다 바뀌어요?
인창

송인창문화체육과장

일정이나 거리라든가 그것에 따라서...
강구

이강구부위원장

원하는 대로 다 반영해 준다는 거네요?
인창

송인창문화체육과장

예산범위 내에서 저희가.
강구

이강구부위원장

보니까 올해 같은 경우 어디 예술단은 40명이 가까운 지역으로 해서 300만원 정도의 워크숍 비용을 썼고, 어디 예술단은 30명이 안 되는데도 먼 거리로 가서 박 수를 늘려서 그것에 2.5배 비용을 쓰고 이런 것들이 기준이 모호하다고 보여요. 그래서 인원이 거의 비슷한 데는 인원대비해서, 예를 들어서 어디가 300만원이다 그러면 300만원을 기준을 잡고, 더 먼 데, 좋은 데를 가면 자부담이 있어 가지고 가면 형평성이 얘기가 되는데, 이것 같은 경우 시간되고 갈 수 있는 사람들한테는 비용을 많이 지원해 주는 형태고 시간이 안돼서 그냥 단순하게 가는 데는 적게 가게끔 되는 형태거든요.
인창

송인창문화체육과장

내년에 1인당 기준을 정해서 하겠습니다.
강구

이강구부위원장

그래서 그 안에서 계획서를 내게끔 해야 된다고 보이거든요. 참여인원 이런 것으로 해서 시정되어야 될 상황이라고 보이고요. 그다음에 생활체육회 종목별 대회를 지금 많이 개최하잖아요. 현재 몇 개지요?
인창

송인창문화체육과장

30개가 있고요. 올해 같은 경우 28개 단체가 신청을 해 가지고 추진 중에 있습니다.
강구

이강구부위원장

종목별로 심사기준을 나름대로 정해서 평가하고 있는 것으로 알고 있는데, 가장 중요한 건 지원을 해 줄 때 행사의 성격이라든가 행사장소라든가 행사인원에 어느 정도 비례해서 지원해 줄 텐데 이 부분에 대해서 과장님 지원규모라든가 참석인원 그다음에 장소선정하고 이런 부분들에 대해서 지원체계에 대해서 어떻게 생각하세요? 이 금액이 천차만별인데, 첨부된 자료에 보니까.
인창

송인창문화체육과장

저희가 전년도 대회운영상황을 보고 거기에 대해서 회원들 참여도라든지 아니면 클럽 수 그런 것하고 또 운영의 적정성이라든지 기타 아까 말씀하신 제반여건을 반영해서 다음 연도의 지원을 정하거든요. 그런데 위원님 말씀하신대로 그런 것에 객관성과 투명성을 갖기 위해서 올해는 좀 더 신경 써서 추진하겠습니다.
강구

이강구부위원장

진짜 바꿔야 될 게 같은 규모, 똑같은 규모에요. 그냥 크게 하나만 비교해서 얘기 드릴게요. 실내에서 한 사례가 있잖아요. 탁구대회, 탁구대회는 실내지요. 그다음에 걷기대회 보니까 하나는 선학체육관하고, 하나는 달빛공원에서 걷기대회를 했어요. 그리고 똑같아요, 참여인원은. 이런 기준으로 했는데 지원해 주는 예산이 보니까 30%정도 차이가 나요. 걷기대회 같은 경우는 시상위주로 많이 간 건지, 걷기대회가 순수하게 걷기대회위주로 운영이 되고 그래야 되는데 어떻게 정산을 했는지 모르겠는데 이 자료는 제가 나중에 한번 보고 정리해서 내겠지만, 이런 부분 비교해서 볼 때 문제가 심각하다고 보거든요.
인창

송인창문화체육과장

아까 보고대로 저희가 내년도 예산 배분할 때는 지적하신 대로 그런 것을, 회원참여도라든지 운영의 적정성이라든지 아니면 동호인이나 클럽 저변 모든 것을 고려해서 예산을 반영하도록 하겠습니다.
강구

이강구부위원장

그렇게 해 주세요. 자료를 보니까 트로피 비용이라든가 시상비용이 다 천차만별이에요. 그러니까 전체 행사예산 비용의 몇 %가 메달이나 타면 시상할 수 있는 기준이 되는 건지 이런 것들을 정하지 않고 하다보니까 어떤 데는 대회하면서 30%를 시상을 해요. 이게 과연 생활체육하고 맞느냐는 거지요. 우리 대회장들이 상 주는 거에 치중해서 대회를 치르는 건 아닌가 이런 부분은 바꿔야 될 것 같다는 생각이 들고, 그거는 정산서를 한 번 더 들여다보고 하는 것으로 할 테니까 내년에는 할 때 하면 좋겠고, 이거 예산액이 있고 예산액이 자부담 포함된 건가요? 자부담비율이 있나요?
인창

송인창문화체육과장

예, 자부담비율도 있습니다.
강구

이강구부위원장

자부담은 전체적으로 몇 %로 정해 놨나요?
인창

송인창문화체육과장

별도로 정해 놓은 건 없고요. 저희가 30% 정도...
강구

이강구부위원장

자부담 30%요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

저번에 한번 제가 알기로는 생활체육회가 작년인가 재작년에 경찰조사를 받아가지고 자부담 비율회계조작인가 그런 것과 관련해서 경찰 입건되고 그런 사건이 있었어요. 사실 눈가리고아웅 하는 식으로, 이거 정산할 때심도 있게 봐줄 필요가 있겠다는 생각이 들어요. 이 내역서상에도 보면 세부내역을 안 보다보니까 모르겠지만 실제 트로피라든가 비용, 사는 것들 있잖아요. 예전에 했던 사례가 구매해서 일부 돌려주고 이런 식으로 했다는 그런 사례들이 나왔던 것으로 알고 있어요. 자부담을 줄이기 위해서. 자부담은 결론은 업체들한테 돌려받는 거지요. 이런 부분들이 항상 문제가 되고 있으니까 문체과에서는 그런 부분들의 관리감독을 철저히 해야겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

김준식위원

과장님 올 한 해 팀장님들 때문에 고생 많으셨지요?
인창

송인창문화체육과장

아닙니다. 많이 도와주셨는데요.

김준식위원

힘들게 안 해요?
인창

송인창문화체육과장

아니에요.

김준식위원

왜 여쭤 보냐 하면 문화체육과는 다른 부서하고 다르게 현장이 중심이 되어야 된다. 행사에 참여하는 참여자와 우리 구민과 함께 호흡했을 때 사업효과를 극대화시킬 수 있다고 생각해서 말씀드리는 거예요. 현장에는 안전부터 불편이 없도록 세심하게 써주세요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

김준식위원

부속자료 21쪽입니다. 여성합창단이 지금 결원이 11명 계시지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

올 한 해 공연 횟수도 합창단이 제일 적어요, 6회로. 그 인원이 결원이 돼서 그런가요?
인창

송인창문화체육과장

올해 여성합창단이 정규 연주회 다 포함해서 15회를 했습니다. 기공식이라든지 포함해서.

김준식위원

결원이 연주하는 데 별 이상이 없는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

조금, 없다고 말씀드릴 수 없고요. 그래서 연말에 다시 보강할 계획을 갖고 있습니다.

김준식위원

우리 조례 제정이 올해 돼 가지고 폭이 상당히 넓어졌어요. 결원이 없도록 각별히 신경써주시고요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

김준식위원

풍물단은 결원이 없나요?
인창

송인창문화체육과장

지금 단장님이 공석이어서 이번에, 오늘 내일 공고가 나갈 겁니다.

김준식위원

만약 결원이 생기면, 예술이라는 것은 혼자만이 되는 것이 아니고 여러 사람들이 같이 됐을 때 아름다운 목소리와 아름다운 작품이 됩니다. 신경을 많이 써주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

김준식위원

우리가 올해 문학산 근로자 1명 채용계획이 있었지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

근무하고 계신가요?
인창

송인창문화체육과장

예, 근무하고 있습니다.

김준식위원

주요근무내용이 어떤 것인가요?
인창

송인창문화체육과장

안전관리하고 그런 거.

김준식위원

여기보니까 출입문개방, 군부대시설 및 문학산성 보호, 방문객 안전 확보, 주변환경정비 이렇게 되는데 문학산에 한번 산불이 났었지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그럼 산에서 근무하면 1순위가 산불예방 및 초기진화 이런 것을 근무수칙에 넣으셔서 교육을 시키셔야지요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

김준식위원

그건 업무에 안 넣었나요?
인창

송인창문화체육과장

산불방지에 별도로 있는데 위원님 말씀하신대로 어차피 관리하는 거니까 신경을 써서 그런 방면에도.

김준식위원

어차피 연수구 자산이니까 같이 협조를 해서 교육을 시켜주시고요. 우리 도시해변축제는 인천시 보조사업으로 같이 하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그럼 주가 인천시청이 되는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

주최는 인천시하고 연수구가 하고요. 주관은 축제추진위원회에서 맡아서 했습니다.

김준식위원

우리 축제할 때 임시부교 있지요? 1년에 두 번씩 넣었나요?
인창

송인창문화체육과장

능허대축제 때 한 번 넣었습니다.

김준식위원

그럼 비용이 어느 정도 되지요?
인창

송인창문화체육과장

1,500만원 정도입니다.

김준식위원

1,500만원이 소모성이지요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 임대하는 거니까요.

김준식위원

먼저 번에 업무질의 때도 그랬지만 경제청하고 협조해 가지고.
인창

송인창문화체육과장

그래서 그때 능허대 도시해변 끝나고 경제청에 음악당하고 다리를 건의한 상태고요. 경제청에서 아마 그거를 예산에 계상해 놨는데 지켜 봐야 될 것 같습니다.

김준식위원

우리가 자전거 활성화를 위해서 여러 가지 자전거보험이라든가, 자전거도로건설 또 공기주입기, 보관대설치 여러 가지를 많이 하잖아요. 그만큼 자전거를 활성화시키기 위한 것은 우리나라 국책사업이라고 볼 수가 있어요. 우리가 축제도 많이 하고 홍보를 많이 하잖아요. 그럼 자전거보관대, 주차장은 어디서 관리 하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

건설과요.

김준식위원

아무튼 업무협조해 가지고 자전거축제나 이런 것은 활성화 시킬 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

김준식위원

먼젓번에 자료요청을 했는데 예술작품보유현황을 한번 여쭤봤어요. 한 6년 동안은 구매한 것도 없고 그런 결과가 나왔지요? 이번에 우리 구청 리모델링을 전부다 해요. 문화의 도시로서 이런 예술작품 근사한 것, 자산이니까 몇 가지만 걸어도 되는데 그런 작품 걸을 만 한 건 없지요?
인창

송인창문화체육과장

장소를 물색해 보고요. 그런데 지난번에 문화예술인들이 또 그분들도 특히 서예나 미술 그런 분들은 본인들이 작품을 만들어 놨음에도 불구하고 전시 같은, 아니면 매입하고 그런 게 없기 때문에 애로사항이 있어서, 지난번에 저 오기 전에 원인재역에 호응이 좋았다고 말씀하시면서 다른 역에도 걸었으면 좋겠다는 말씀이 있으셨어요. 저희가 일방적으로 판단할 사항은 아니고 위원님들도 도와주시면 예산을 반영해서 전시공간을 확보할 수 있는 방안을 하겠습니다.

김준식위원

남동구에 여쭤봤더니 남동구가 보유 작품도 많고 관심이 엄청 많아요. 그런 데 여쭤봐서 관심을 가져 달라는 말씀을 드리겠습니다. 좀 이따 다시 질문할게요.
현주

박현주위원장

원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사를 중지한 후 감사를 속개하겠습니다.

10시 58분 감사중지

11시 10분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 제가 간단히 몇 가지 질의를 하겠습니다. 209쪽에 연수구능허대문화축제 성황리에 열심히 애쓰고 많은 노력을 기울이시고 끝났는데요. 정산 다 됐나요?
인창

송인창문화체육과장

진행 중에 있습니다.
현주

박현주위원장

결과보고도 없나요? 예산서에 정산이 전부다 되어 있어요?
인창

송인창문화체육과장

예, 내역이.
현주

박현주위원장

그러니까 정산은 아직 안되어 있고 결과보고는 아직 안되어 있고요.
인창

송인창문화체육과장

정산 거의 다 진행됐고요. 결과보고 같이 할 계획에 있습니다.
현주

박현주위원장

이번에 참여주민수가 5만으로 줄었네요?
인창

송인창문화체육과장

정확한 인원은 제가 새본 것도 아니고 모르겠는데 대략 언론에서 그 정도로.
현주

박현주위원장

애 많이 쓰셨습니다. 정산까지도 철저히 하시고 결산할 때 잘 볼 수 있도록 자료를 충족히 해 주시기 바랍니다. 이게 좀 애매한 게 지난해에도 느꼈었는데 정산을 전체적으로 볼 시기가 아주 애매하더라고요. 행정사무감사 시기에는 너무 이르고, 예결산에는 다른 것도 봐야 되고 총체적으로 보기가 너무 어렵고 개인적으로 본 그런 안타까운 상황이 있었는데 이번에는 전 위원들이 같이 볼 수 있도록 정산을 철저히 빨리 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

혹시 다 진행이 되면 중간이라도 저희 자치도시위원회 위원들만이라도 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

215쪽에 국가지정문화재보전처리사업 명시이월 대상이라고 그랬는데 설명 좀...
인창

송인창문화체육과장

문화재청에서 문화재에 한해서 정기조사를 실시하는데요. 보존처리라고 해서 책이기 때문에 그런 것에 대해서 저희가 하는데. 그 기간이 많이 소요가 돼서 태산요록 등 9점에 대해서 보전처리공사를 했어요. 거기 보물로 분류가 되어 있고요. 그렇게 된 사업이 올해 11월 11일에 끝난 상황이 되겠고요. 예산은 국비, 시비 포함해서 2억 2천만원 정도가 소요된 사업이 되겠습니다.
현주

박현주위원장

11월 11일에 다 끝나고, 2015년도에 명시이월 됐던 그 문제가 이번에 해서 11월 10일날 끝나는 그런 상황이다.
인창

송인창문화체육과장

그렇습니다.
현주

박현주위원장

전부다 진행이 됐다는 얘기지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
현주

박현주위원장

그리고 씨름단 운영 인건비 복리후생비 이게 금액이 얼마에요? 집행잔액이 남아있는데 설명해 주셔야 될 것 같은데요.
인창

송인창문화체육과장

집행 잔액이 공공요금하고 대회출전 해서 집행 잔액 그런 사항이 되겠습니다.
현주

박현주위원장

27억이요?
인창

송인창문화체육과장

죄송합니다. 위원님, 오타입니다.
현주

박현주위원장

이런 오타 가능한 겁니까? 행정사무감사의 자료입니다.
인창

송인창문화체육과장

죄송합니다.
현주

박현주위원장

그리고 날짜가 며칠이 지난 이 상황에서 이거 27억으로 읽고 금액 카운트도 못하고 있는데, 과장님 업무 너무 힘드신 거 압니다. 격무부서라는 것도 압니다. 하지만 철저히 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

죄송합니다. 시정하겠습니다.
현주

박현주위원장

뒤에 담당자분들도 몇 번씩 와서 저희들에게 이해를 구하고 설명한 그런 분들도 많이 있었거든요. 문화체육과는 단 한 분도 오신 적 없었어요. 지금 자료 저희가 부탁한 것 아직 안 온 것들은 한참 있어야 되겠지요?
인창

송인창문화체육과장

빠른 시간 내에 제출하겠습니다.
현주

박현주위원장

그리고 273쪽에 보면 문화축제 있어요. 이게 계약한 날짜하고 지급한 순으로 나가서 그런 건가요? 애인페스티벌 홍보 현수막 제작 같은 경우에 몇 개로 쪼개져 있고 그러거든요. 같은 업체로 같이 갔는데도.
인창

송인창문화체육과장

내용이 현수막도 있고 애드벌룬도 있고 따로 계약을 하는 겁니다.
현주

박현주위원장

이거 따로 계약하는 겁니까?
인창

송인창문화체육과장

예, 그렇게 별도로 계약해서요.
현주

박현주위원장

그런데 현수막은 왜 두 번 계약을 하셨어요?
인창

송인창문화체육과장

홍보가 미흡한 것 같아서 추가로 한 사항이 되겠습니다.
현주

박현주위원장

그럼 예산액은 그대로 있었고요?
인창

송인창문화체육과장

그러니까 홍보현수막도 있고 행사장안내홍보현수막도 있기 때문에 별도로 했습니다.
현주

박현주위원장

이거 다 건건히 전부다 취합이 되어 있는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
현주

박현주위원장

철저하게, 저희들도 보겠습니다. 철저하게 해 주십시오.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

지금 갖다 준 소서노 제작 전시계획안이 있어요. 소서노상, 백제시대라 하면 소서노상을 염두에 안 둘 순 없는데, 이거 제작하게 된 배경하고 전체적인 과정하고 저희들이 전혀 아는 바가 없어요. 알려주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

소서노동상건립추진위원회라는 시민단체가 있습니다.
현주

박현주위원장

그게 인천시에 있나요?
인창

송인창문화체육과장

시 관내에 있는 시민단체입니다. 거기서 인천시 가치재창조사업의 일환으로서 해서 그런 것을 추진하는데 연수구가 소서노하고 가장 근접하니 이런 것을 설치하면 어떻겠냐는 제안이 들어와서 관련 해 가지고 계획은 내부적으로 수립해 놓되...
현주

박현주위원장

그러니까 제안이 그쪽에서 먼저 들어온 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예, 들어와서 내부적으로 제작내용에 그것을 통해서 관내에 역사학계의 철저한 고증을 거쳐서 하는 게 맞는 것 같다고 해서 지금 관내 역사학자들한테 자문을 구하는 중입니다.
현주

박현주위원장

자문을 구하고 있는데 시비는 벌써 내려온 거고요?
인창

송인창문화체육과장

내려온 게 아니지요.
현주

박현주위원장

시비를 요청하겠다는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예, 제작은 하되...
현주

박현주위원장

시비요청을 해서 그 사람들한테...
인창

송인창문화체육과장

시에서 승인이 돼야 내려오는 거니까요. 특별조정교부금이기 때문에 저희가 한다고 다 되는 것도 아니고 계획입니다.
현주

박현주위원장

계획 도중에 언론에서 이런 이야기가...
인창

송인창문화체육과장

계획인데 그게 어떻게 새어 나갔는지, 남동구랑도 있었고, 홍보하고 그런 건 아니고 내부적으로 검토단계에 있는 겁니다. 이걸 시에 신청을 해서 시에서 승인돼야 예산이 내려오는 것이고요. 또 시도 그런 절차가 있는데 그 와중에 언론에 먼저 나온 사항입니다.
현주

박현주위원장

언론에 대한 이야기는 소서노 그 자체에 대한 검증이 미비하다고...
인창

송인창문화체육과장

저희가 아까 말씀드린 대로 이건 어차피 계획이고 검토 단계이기 때문에 저희가 연수구사에 보면 소서노라는 인물이 나옵니다. 그것도 근거로 했는데, 그것과 관련해서 구사편찬위원님들이나 역사학계 학자님들이나 교수님들을 찾아뵈면서 연수구하고 연관성이라든지 또 연수구에 건립했을 때 효과를 자문을 구하고 있는 중에 있습니다.
현주

박현주위원장

앞으로는 어떻게 될.
인창

송인창문화체육과장

제가 생각하기에는 계속 폭넓게 자문을 구하고 위원님들께 여쭤보고 구민들한테 의견도 수렴하는 공청회도 개최할 계획에 있고, 만약에 하게 된다면. 그리고 내년이 능허대축제 관련해서 연계해서 세미나도 할 계획에 있습니다. 일단은 구민들이나 의견을 들어봐야 되기 때문에요. 학자님들도 그런 주문도 많이 하셨고요. 더 연구해 봐야 될 사항이고, 이게 구의 의지만으로 될 사항이 아니고, 역사학자들이나 구민들이나 시민들의 의견을 수렴해서 하는 게 좋겠다는 말씀을 많이 하셔서 저희가 계속 의견수렴 중에 있습니다.
현주

박현주위원장

그런 문제에 대해서 저희들이 꼭 추진해야 할 사업이라면 불요불급한 것이라면 해야 되겠지요. 그리고 주민들이 원하는 사업이라면 해야 되는데, 충분히 검토를 해야 되는 거고요. 또 문제는 지금 계획이 너무 구체적이에요. 시에서 된 건 줄 알았어요. 특별조정교부금까지 내시를 해서 이렇게 하겠다는 계획을 하고 있는데 계획단계에서부터 부작용과 잡음이 없이 철저히 해 주시기 바랍니다. 계획이라는 건 얼마든지 수정이 가능하고, 또 안 될 수도 있고 이런 부분인 건데 여러 가지를 염두에 두고 철저히 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

위원장님 말씀도 그렇고 학자님들 말씀도 그렇고 이게 성급하게 추진할 사항은 아닌 것 같다고 말씀하시고요. 학계나 이런 데 의견을 많이 수렴해서 하는 게 좋을 것 같다고 말씀하셨기 때문에 제가 그런 것을 많이 수렴하겠습니다.
현주

박현주위원장

그다음에 아까 청학복합문화시설 저희 기공식 참가했었거든요. 그게 원래 땅이 만약에 보상이나 충분한 협의가 이루어지지 않았을 때 기공하고 착공해도 되는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

그것은 제가...
현주

박현주위원장

담당과가 아니라서 모르시겠어요?
인창

송인창문화체육과장

답변하기 좀 그렇습니다.
현주

박현주위원장

기공을 해서 2018년에 완공하겠다고 얘기를 하셨는데요. 제가 보기에는 2018년에 완공하기 쉽지 않거든요. 왜 이런 말씀을 문화체육과에 드리냐 하면 문화의 집이 당장 내년에 2017년에 어떤 결정을 내리는 상황이 되어 있잖아요. 그리고 연수구는 구두로 해서 아무 소용없습니다. 구두로 얘기를 받아왔고 그 의견 틀지고 이건 저희들이 신뢰를 할 수가 없어요. 공무원이시고 행정을 하시는 분이니까 저보다 더 잘 아시겠지만 그 연관, 그 붕 뜨게 되면 다시 구청으로 들어올까요, 리모델링해서? 어떤 계획이 있어야 되잖아요, 저희도. 문화체육과에 일 중에 지금 상당 부분을 차지하는 그런 문화원이나 이전에 대해서 이거는 장기적인 것도 아니에요. 당장 2017년도에 일어날 일이니까 지금쯤은 답이 나왔어야 되거든요. 이뤄지지 않은 사항이지만 시에서 계획이 있으니까요. 왜냐하면 2018년에 준공이 된다하더라도 그 시간의 갭이 있잖아요. 그걸 어떻게 해결할 건지는 담당 과와 다른 과와 협력을 해서 답이 나와야 된다고 생각을 합니다.
인창

송인창문화체육과장

지난번에 저도 관련해서 위원님도 걱정 많이 하시고 저도 솔직히 걱정 많이 하고 있거든요. 그래서 시 담당 부서에 담당자하고 제가 통화를 해 봤습니다. 그랬더니 아까 제가 보고 드린 대로 내년 1월에 타당성 용역을 하고 그다음에 그 용도가 부지가 무슨 물류, 유통 여러 가지 부지가 혼합돼서 있는 것으로 관련해서 하고, 5월경에 그런 게 나오면 그런 거 같다가 도시계획입안을 하고 8월 정도에 시에서, 하다 보니까 아까 말씀드린 대로 구체적으로 들어가려고 하는데 시에서도 계획이 잡아놓은 것이기 때문에 구체적인 계획이 나오면 거기에 맞춰서 아까 위원장님이 말씀하신대로 후속 대책을 어떻게 추진하는 게 좋을 건지 그것에 대해서 같이 좀...
현주

박현주위원장

저희가 계획이라 하면 시에서 진행 상황이 늦어지는 걸 희망하는 계획밖에 저희가 세워져 있는 게 없어요. 그래서 늦춰지면 그 시기가 맞아지니까 그 계획밖에 없는 거지 나머지 계획에 대해서도 생각을 해 봐야지요. 업무공백이 있을 수 있는, 충분히 있을 수 있는 소지가 있잖아요.
인창

송인창문화체육과장

그것도 대안으로 협조공문을 시에 보낼 때 매각공고를 낼 때 가급적이면 저희 이전에 맞춰서 해 주면 고맙겠다고 하려고 했는데 아까 위원님이 말씀하신대로 청학이 언제 될지 모르니, 그런 문제가 있으면, 그런 것에 대해서 저희가 별도 대책을 수립하도록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

예, 그것은 해당 과에서 공백이 없도록 충분히 계획은 있어야 된다고요. 막연히 생각하고 있어야 되는 게 아니고요. 그리고 그 시설물이나 그런 게 지금 생각하면 참 그래요. 그 전 대에 있긴 했지만 그것도 4-5년밖에 쓰지 못하고 철거를 해야 되는 리모델링을 한 상황이고요. 아무리 시비요청을 해서 했다 하더라도 또 운영은 거기에 맞게 해니까 운영비도 상당히 많이 들어갔겠지요. 이제 와서 또 바꿔야 되는 사항이고요. 당장 작년에 저희들이 임기에 있을 때 녹청자 도요지 시설물 해서 관리비해서 굉장히 많은 돈을 해 놨거든요. 그것도 다 철거하고, 저희들이 자책도 하고 싶습니다. 1년을 쓰려고, 2년을 쓰려고 왜 예산을 해 줬는지. 또 다른 생각은 1년을 쓰려고 2년을 쓰려고 뻔히 알면서 이거 왜 올렸는지 원망도 하고 싶습니다. 이거 옮겨서 쓰지 못한다면, 그다음에 또 유지하지 못한다면 저희 문화원 자리와 다를 게 뭐가 있습니까? 충분히 고민을 지금부터 생각해서 하셔야 되고요. 반드시 살려서 어딘가에서 이용을 해야 되고요. 그러면 앞으로 저희들은 신뢰성이 없습니다. 어떤 예산을 해 주고 어떤 사업을 같이 하면서, 예산심의를 하면서 이거 꼭 필요불급하다고 하겠습니까? 같은 자치도시위원회에 있었던 위원으로서 반성도 합니다. 하지만 문화체육과에서도 심사숙고를 해 주셔야 됩니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

예산이 정말 헛되이 쓰이지 않도록 낭비되지 않도록 단기성인 일이 되지 않도록 저희 같이 고민할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

그다음 펜타포트 예산이 나왔는데요. 여기도 제가 알고 있기로는 청소비나 홍보물 소요예산이 되게 많이 들어갔어요. 1억이 무엇을 했는지는 디테일한 것은 모르셔도, 과장님이 어떤 것에 썼는지, 제가 그때 특교세인가요? 특별교부금으로 내려왔을 때의 예산도 제가 기억을 하고 있는데요. 청소, 유지용역관리비로 많이 들어갔어요. 그런 게 만약에 제대로 숙지가 안 되어 있으시다면 빨리 빨리 팀장님들이 이런 것은 알려주셔서 잘 아셨으면 하고 아쉬움 남고요. 마지막으로 아까 이강구 위원님이 질의를 하셨는데요. 3개 구립예술단체 워크숍이 있어요. 구립예술단체들이 다 각각 자기의 몫을 가지고 애를 쓰고 고생을 하고 하는 것은 맞잖아요. 인원이 지금 다 차이가 나요. 워크숍에 대해서 예산을 올릴 때 반드시 형평성에 어긋나면 안 된다고 생각합니다. 어떤 데 수요욕구를 충족시키는 건 맞는데요. 1인당 얼마로 제한을 하셔서, 그게 1박 2일이면 얼마, 당일이면 얼만가 나와 있잖아요. 똑같이 해 줘야지 누구는 제주도 가야 되고 누구는 당일로 어디 갔다 오는 건 형평성에 차이가 난다고 생각합니다. 반드시 이건 저희가 지적을 하겠습니다. 3개 각 단체금액이 워크숍금액이 일정할 수 있도록, 인원 대비 일정할 수 있도록 배분을 해 주세요. 그러려면 참가하는 사람 수 곱하기 얼마 하면 가장 좋거든요. 그게 예비비로 남는 건 상관이 없어요. 40명이 간다고 하는데 30명이 참가했다는 부분에 대해서는 내놓는 게 맞고요. 이렇게 투명하고 균등하게 관리해 주셨으면 좋겠습니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

이상입니다.

이창환위원

2013년도에 문화의 집 토지무상사용승인을 3년 받는 것으로 알고 있어. 그 이후에 어떻게 됐습니까?
인창

송인창문화체육과장

그 이후에도 저희가 수시로 연장해서 매각 전까지로 알고 있거든요.

이창환위원

그럼 처음에 사용승인 받은 것하고 그 이후에 연장한 것 주시고요. 그다음에 18억 리모델링비 계획서하고 주세요. 그다음에 시에서 문서 받은 것 있어요?
인창

송인창문화체육과장

없습니다.

이창환위원

저는 시에서 직접 설명을 들었어요. 제가 2013년도 건에 대해서 3월 14일에 본회의장에서 발언을 했어요. 그 당시에 뭐라고 했느냐, 이 18억을 어차피 매각될 줄 알고, 왜 18억을 투입하냐, 그리고 제일 중요한 그 당시에 리모델링에 빔프로젝트가 리모델링비에 상당히 많이 포함됐어요. 이게 만약에 해체나 철거가 되면 그 비용을 누가 부담할 것인가, 누가 책임질 것인가 했는데 결국은 강행했어요, 계속 부결되다가. 사실 과장님께서 18억이라는 돈은 평생 가도 못 만질 돈입니다. 우리가 몇 개는 시설로 가지고 오겠지만 나머지는 다 무용지물이에요. 정말 안타까워요. 일반국민들은 18억이라는 돈은 상상도 못할 돈 입니다. 그 당시 담당하셨던 분이 현재 구청에 있어요, 팀장도 다 있고. 이런 무책임하고 무지막지한 일을 벌여놓고 아무도 책임지는 사람이 없고, 저는 이거 감사원에 제보할 거예요. 이렇게 간다면 구민들이 바라볼 때 뭐라고 바라보겠어요? 1,800만원도, 1억 8천만원도 아닌. 과장님 그런 식으로 답하시면 안 되고요. 최소한 이 부분에 대해서는 과장님이 직접 관련은 없지만 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 하겠다는 말씀은 하셔야 돼요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

이창환위원

그다음에 과장님 지금 대답도 박현주 위원장님께서 질의를 할 때 그렇게 답변하시면 안 돼요. 계획서는 이제 실행안 할 것 같으면 계획서를 올리지 않는 거예요. 소서노동상 말이에요. 실행 안 할 거 왜 계획서를 올리겠어요? 청장님한테 결재 받는 것 아무나 받습니까? 아니잖아요.
인창

송인창문화체육과장

그렇게 저희가 추진하려고 했던 사항인데요.

이창환위원

추진하려고 했기 때문에 방침 받았고 계획서가 있는 거 아닙니까? 그거는 50% 이상 간 거예요.
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 대로 재원이...

이창환위원

언론이 왜 중요한가 하면 언론은 거짓말을 안 시키거든요. 창피한줄 아세요. 남동구 사항을 아세요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

아시는 만큼 답변해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

남동구가 소래포구축제하면서 캐릭터를 위해서 소서노가 온다고 해서 소래를 뭐 한다는 것을 인하대학교에 용역을 줘서 추진한 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

용역 언제 줬어요?
인창

송인창문화체육과장

올해.

이창환위원

올해 1월달에 줬습니다. 그런 사항들을 알고 우리가 계획서를 올리더라도 과연 이게 실현가능성이 있는가. 그렇게 할 때에 계획서를 바꾸든지 아니면 계획서를 아예 올리지 말고 청장님한테 좀 기다리라고 얘기하시든지 해야 되는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

계획하는 중에...

이창환위원

아니, 청장방침 다 받았잖아요. 방침 받으면 뭐해요? 추진하겠다는 것 아닙니까? 추진계획서 아닙니까? 추진계획서는 청장의 방침을 받은 것은 물론 중간에 포기할 수도 있고 계획을 변경할 수도 있습니다. 그러나 일단은 추진할 그 당시에는 계획서도 같이 승인하는 것 아니에요. 맞잖아요.
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 대로 반발이 없거나 타당하거나 합당하다고 하면...

이창환위원

그런 것들을 충분히 검토하고 계획서를 올리란 얘기에요.
인창

송인창문화체육과장

순서가 좀 그럴지 모르겠지만...

이창환위원

솔직히 남동구나 연수구나, 저도 연수구의회 의원이고 연수구를 훨씬 사랑하지만 남동구도 같은 지방자치단체 아닙니까? 그러면 그것가지고, 소서노동상 하나 가지고 이렇게 티격태격해도 되겠어요?
인창

송인창문화체육과장

저는 남동구하고는 별개로 봤거든요. 사업을 추진하면서 저희는 문학 산성하고 능허대하고 연계되는 우리 백제의 옛 길 같은 걸 복원하는 차원에서 접근한 거지 남동구한테 저희가 뭐 그렇게 한건 아니거든요.

이창환위원

아니 그래도 옆 지방자치단체에서 하고 싶다고 하면 타진도 해보고 얼마나 진행됐는지도 알아보고, 소서노동상이 뭔데 그거 가지고 같은 지방자치단체끼리 티격태격합니까?
인창

송인창문화체육과장

저는 신문에 난 것 보고 남동구도 추진하는지 알게 됐거든요.

이창환위원

그런 것들을 계획서 올리기 전에 충분히 관찰하고 검토하고 연구해서 올리라는 거예요.
인창

송인창문화체육과장

앞으로 그렇게 하겠습니다.

이창환위원

과장님 우리 연수구사편찬 거기에 소서노 뭐라고 나와 있어요?
인창

송인창문화체육과장

있을 것 같다고...

이창환위원

소서노는 제가 인천대학교 역사학과 교수한테 물어보니까 정확하게 기록에 없대요. 그리고 여기는 차남하고 같이, 온조하고 같이 소서노는 다른 지역으로 갔다는 거예요. 비류가 왔지. 그런데 소서노는 차남하고 같이 갔다는 거예요. 그렇게 말씀하시는 학자님들도 계시고 또 비류가 장남이다보니 소서노가 같이 여기 왔다가...
그럼 역사적인 고증을 하셔가지고, 계획서를 올릴 때 역사적 고증까지 같이 하셔야지요, 문제가 되는 부분들은. 과장님이나 저나 똑같은 입장이에요. 이런 것 가지고 신문에 보도 되면 저희들은 안 불리한 것 같아요? 지금 충북 음성에 소서노동상 있지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그런 것 다 검토를 하시고 난 뒤에 역사학계 교수님이나 또 여러 가지 자료를 방대하게 수집해 가지고 충분히 검토하고 난 뒤에, 이런 문제점도 생길 수 있다는 것을 대충 추진계획서에 넣어야지요. 뭐 이렇게 급해요? 소서노동상이 갑자기 왜 이렇게 급하게 추진된 거예요? 연수구하고, 연수구 흥망성쇠에 달려있는 건 아니지 않습니까? 과장님, 팀장님께서 충분히 검토해서 자문을 구하시고 앞으로 그렇게 해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

제가 이 책자를 보면서 우리 의회도 너무 방만했구나. 사실은 문화예술행사가 저보다 더 많이 아시는 분도 계시지만 행사성문화예술, 공연성문화예술만 있는 게 아니에요. 행사성은 얼마든지 할 수 있어요, 예산만 있으면. 기획사이 맡기고. 그런데 이 책자를 보면서 우리가 문화예술행사를 직원들이 감당을 못할 수도 있게끔 많이 늘려놨구나 하는 생각도 들었어요, 자괴감도. 박현주 위원님께서 질의를 하셨는데 축제가 문화진흥조례 있지요? 정산 언제까지 하게 되어 있어요?
인창

송인창문화체육과장

행사종료 후 한 달 정도로 알고 있습니다.

이창환위원

행사종료 언제 됐어요?
인창

송인창문화체육과장

10월달에 됐습니다.

이창환위원

그럼 조례를 바꾸시든지. 그렇게 간단하게 답변하시면 안돼요. 저희 위원들 바보 아닙니다. 법은 뭐 하러 만들어 놨어요? 여기 위원님들이 바보인줄 아세요? 조례에 뻔히 있는 사실을 “이렇게 되어 있습니다만 좀 늦어졌다.”라고 하는 게 낫지요. 뭐하는 거예요, 지금? 과장님 앞으로 그런 답변하지 마세요. 정확하게 답변해 주셔야지. 문화가 있는 날 행사 총액이 얼마에요?
인창

송인창문화체육과장

1,920만원입니다.

이창환위원

이거 담당 공무원들께서 사진 다 찍어놨지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

한 가지 여쭤봅시다. 2016년 8월 31일날 하고 또 9월 28일날 한 달도 안돼서 스퀘어원에서 같이 공연을 했어요. 문화가 있는 날 행사는 예산이 얼마 안 됩니다. 그런데 그 두 군데서 하나는 스퀘어원 1층, 하나는 스퀘어원 야외무대에서 1,920만원 중에서 850만원 정도 지급했어요. 이것 어떻게 된 거고 설명 좀 해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

문화가 있는 날 행사가 대부분 매월 마지막주 수요일에 하는 행사거든요. 대부분 구청 1층 송죽원에서 하고, 기획공연 세 번은 야외에서 하게끔 계획을 잡아놨습니다.

이창환위원

야외가 왜 여기밖에 없습니까? 한 달도 안 되는 사이에 스퀘어원 광고해 주는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

그게 아니라...

이창환위원

지금 8월 31일하고 9월 20일날 스퀘어원에서 하나는 안쪽 1층에서 하고 하나는 야외무대에서 하고, 어디가 맞아요?
인창

송인창문화체육과장

한번은 행사 중에 비가 와서 안으로 들어간 사항이 되겠고요. 거기가 유동인구가 많다보니까 행사장소를 거기로 잡은 사항이 되겠습니다.

이창환위원

이마트, 롯데마트 앞에 한 번씩 돌아가면서 다 해주지 그랬어요.
인창

송인창문화체육과장

앞으로 장소에 신중하겠습니다.

이창환위원

이게 주민들이 바라볼 때 어떻게 바라보는 줄 아세요? 구청하고 뭐가 있는 것 아니야? 그러면 문학산도 많고, 청량산도 앞에 많고, 한 달도 안 된 사이에 특정업체 앞에 가서 왜 이렇게 해 준 거예요? 그것도 생각하셔야지요. 계획서 있어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

계획서하고 사진 좀 주세요. 그리고 기획사는 어디에서 한 거예요?
인창

송인창문화체육과장

다 다릅니다. 구 관내에 있는 기획사에서 주선한 사업이 되겠습니다.

이창환위원

그것도 같이 주세요. 인천 솔리스가 뭐하는 데에요?
인창

송인창문화체육과장

성악을 위주로 하는 공연기획사입니다.

이창환위원

과장님 하나 여쭤볼게요. 과장님하고 팀장님 다 아실 거예요. 성악이라는 건 사람들이 많이 지나가고 조용하지 않으면 집중이 안돼요. 집중이 안 되면 공연자체가 굉장히 어렵습니다. 그래서 성악 같은 건 될 수 있는 한 가능한 실내에서 하는 게 원칙이에요. 제가 전문가들한테 물어봤어요. 성악 같은 경우에는 가급적이면 목소리를 사용하는 경우에는 대중가요하고 틀려서 실내에서 한다는 게 원칙이라는 거지요.
인창

송인창문화체육과장

그 프로그램이 성악도 있었고 7080 포크송도 있었고...

이창환위원

여기 보면 공연장에 솔라우스인데?
인창

송인창문화체육과장

단체는 그렇게 했는데 그 분만 한 시간 이상 쭉 한 게 아니라 포크 가수도 불러서 같이 공연한 사항이 되겠습니다. 그때 보시는 분들이 많이 좋아하셨습니다.

이창환위원

그럼 공연내용에 충실하게 써놨어야지요. 그다음에 찾아가는 문화행사 말이에요. 사단법인예술문화협회가 어디 있어요?
인창

송인창문화체육과장

연수구관내에 있는 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

비영리단체로 등록되어 있지요? 법인으로.
인창

송인창문화체육과장

예, 등록되어 있습니다.

이창환위원

그 등록증 주세요. 찾아가는 문화행사 대부분을 보면 지역상권 활성화를 위해서 했네요. 좋은 취지라고 생각하는데 편차가 왜 이렇게 많이 나요? 150만원하고 250만원.
인창

송인창문화체육과장

저희가 신청한 상가연합회나 이런 데서 받아서 공연팀을 배분해서 금액을 차등 준 사항이 되겠습니다.

이창환위원

신청서 받았어요?
인창

송인창문화체육과장

예, 금액이 적은 건 동 축제 때 지원해 준 사항이 되겠습니다.

이창환위원

또 있어요. 구분을 하세요, 구분을. 또 다른 항목에 들어가 있잖아, 이거는 지역활성화콘서트라고 되어 있잖아요.
인창

송인창문화체육과장

15년도가 그렇게 한 사항이 되겠고요.

이창환위원

이해를 못하겠어요. 기준이 없어요. 16년도 보세요. 어떤 것은 290만원, 어떤 것은 735만원, 어떤 것은 50만원 주고, 100만원 준 것도 있고요. 백영규 가을 콘서트 이것도 사진 다 있지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

이건 어디서 했어요?
인창

송인창문화체육과장

부평에 있는 기획사에서 했습니다.

이창환위원

도시해변문화기획전 해변축제할 때 같이 한 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

해변축제 언제부터 언제까지 했어요? 7월 23일부터 했어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그럼 그전에 했네요.
인창

송인창문화체육과장

오타 났습니다. 죄송합니다.

이창환위원

정확하게 언제에요?
인창

송인창문화체육과장

7월 23일.

이창환위원

과장님 우리 이렇게 하지 말아요. 왜냐하면 예를 들어서 해변 축제라 하면 예산도 얼마 안 되는 걸 가지고 이쪽 거 땡겨쓰고, 저쪽 거 땡겨쓰고 하지 맙시다. 이거 안 좋은 거예요. 해변축제 그때 시하고 구하고 2억이었지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

이거 돈도 얼마 안 돼 가지고 이렇게 하면 안 좋아요. 당당하게 합시다. 당당하게 평가는 구민들이 하는 거니까. 이번에 걷기대회 가셨지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

걷기대회에 갔는데 문제는 구청장님배 걷기대회 맞아요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

이 구청장님배 걷기대회는 항상 예산지원에 보조금으로 왜 구청장배를 안 하려고 했느냐 하면 사실 예산사용 때문에 구청장배를 하면 선거법이나 이런 것들에 영향을 많이 미치기 때문에 그래요. 그래서 가급적 안 하려고 했어요. 또 구청에서 그렇게 유도를 했고요. 그런데 지금 후원받고 이런 것들은 다 어떻게 되는 거예요? 어떻게 관리하는지 알고 있어요?
인창

송인창문화체육과장

그건 알아봐야 될 것 같습니다.

이창환위원

우리가 왜 그러냐 하면 철두철미하게 해 주시라는 게 이것도 사실지도감독권한이 우리 구청에 있잖아요. 그렇기 때문에 우리 문화체육과에도 불똥이 튈 수 있어요. 제가 보니까 이런 문제에 대해서 우리 주민들이 얘기하는 사람이 많더라고요. 구청에서 다 하시니까, 청장님도 나오시고, 구의회 의원님도 나오시고, 담당과장님, 팀장님 다 나오시고 해니까 보조금을 받은 건 알겠는데, 또 후원금도, 그리고 모 특정업체 유통업체 전문가 누구 소개시켜 주고 하는 것 보니까 뭔가 있는 것 같은데, 그날 얘기하더라고요. 그거 관리는 누가 하냐, 그럼 지도감독이 그 부분에 대해서는 전혀 안 되어 있다는 얘기잖아요.
좀 그러네요. 여기까지 하겠습니다.
현주

박현주위원장

중식과 원활한 회의진행을 위해서 오후 2시까지 감사를 중지한 후 감사를 속개하도록 하겠습니다.

11시 55분 감사중지

14시 23분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 오전에 이어 문화체육과 감사 질의 및 답변을 진행하겠습니다.
강구

이강구부위원장

과장님, 오전에 동료 위원님이 얘기하고 저도 잠깐 얘기했던 것 중에 부속자료를 보면서 얘기해 볼게요. 170페이지에 보니까 2014년도 종목별 보조금 사용과 관련해서 유독 눈에 띄는 데가 있어요, 단체가. 총액 부분에서 보니까 거의 생활체육 종목별로 보면 총액 기준으로 340, 580 이 정도에요. 400만원에서 제일 많은 데가 600만원인데, 축구가 제일 많은 720인데요. 한 군데가 2천만원 정도 돼요, 예산 자체가. 이게 자부담포함해서일 것 아니에요? 이때 저희가 지원해 준 게 820만원인가 지원해 줬는데 나머지는 다 후원금이라는 얘기지요? 2천만원 지원 해 주지 않은 거지요?
인창

송인창문화체육과장

2014년도 말씀하시는 거죠? 그때는 보조금이 2천만원.
강구

이강구부위원장

이때는 왜 이렇게 많이 준 거예요?
인창

송인창문화체육과장

2014년도에는 걷기하고 육상하고 같이 해서.
강구

이강구부위원장

이때 자부담하고 상관없이 많이 주셨군요. 좋아요. 그다음에 보니까 186페이지요. 2016년 것 볼게요. 2016년 사업비라고 해 가지고 쭉 내려가면 여기도 보면 예산이 다른 데는 다 예산규모가 참가비를 걷어서 그런 건가봐요. 그런 부분이 있겠지요? 배분액 사업비 개념이 있고요. 사업비가 거의 3천만원 되는 데가 있고 보통 700정도 선인데, 보조금을 주는 금액에 비해서, 보조금이 여기 보니까 심사를 해서 15년에는 820만원을 줬다가 평가점수가 낮아서 700만원 예산을 준 모양이에요. 그런데도 자체 사업비 같은 경우는 2,850만원이 된 것 같아요. 여기에는 특성상 참가비가 있지요? 다른 것하고 틀리게.
인창

송인창문화체육과장

예, 있습니다.
강구

이강구부위원장

얘만 있나요? 야구대회가 예산이 많은 것 보니까 팀별 장소라든가 이런 것들 때문에 특성종목이 하여간 돈을 걷는 게 있잖아요. 그리고 금액이 600만원 이렇게 해서 자부담, 우리가 지원해 주는 게 예를 들어서 등산대회나 검도대회 이런 것을 보면 400이나 300정도 지원해 주고 전체 예산이 600정도예요. 그래서 금액이 크게 증가분이 없는데, 이렇게 참가비를 받거나 후원을 받아가지고 금액이 커진 것 같은 경우 자체적으로 보조금에 한해서만 관리감독하고 정산 같은 것을 받는다는 얘기지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

원래 그러면 자부담이 있잖아요. 자부담 부분에 대해서는 관리하고 지도할 수 있나요? 할 수 있는 있지요? 할 수 없는 건 아니지요?
인창

송인창문화체육과장

정산서를 받을 때 우리 보조금도 받지만 자부담에 대한 것도 영수증이나 이런 것을 받고 있습니다.
강구

이강구부위원장

올해도 받았나요?
인창

송인창문화체육과장

올해 받고 있습니다.
강구

이강구부위원장

아까 우리 동료위원도 얘기하셨지만 이런 행사규모가 커질 수 록 예산규모가 커지면 커질수록 실제로 결론은 구청장배 아니겠어요? 행사를 주관할 때 실제로는 연수구생활체육회가 주가 되고 주관을 각 종목별로 하는 것으로 알고 있어요. 그래서 이런 부분에서는 우리 구가 어디 한 종목, 사실은 기준을 어디를 강하게 하고 이런 개념보다는 이렇게 예산규모가 갑자기 커진 데가 몇 군데 있다는 거지요. 이런 부분들은 특히 세밀하게 검토해서 이 부분들이 제대로 집행되고 있는가 이런 부분을 잘 봐줘야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
강구

이강구부위원장

그리고 이 평가점수 있잖아요. 여기 보니까 순서대로 해 놓은 것 같아요. 평가기준이 뭐예요?
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 것과 같이 행사참여도라든지 회원, 행사운영의 적정성 그런 것을 종합적으로 판단해서 평가를 하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

평점이 낮은 데가 있어요. 어떻게 보면 어떤 종목은 50점도 안 되고, 60점 이하가 몇 군데, 딱 2개에요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 평점이 낮은 종목은 2회까지 하고 그 다음부터는 한번 펜치 놓을 수가 있습니다. 2년 동안 신청 못하게끔 되어 있습니다.
강구

이강구부위원장

하여간 이런 것에 준해 가지고 특히나 평점이 낮고 제대로 관리 안하면서 예산이 많은 데 같은 경우 세밀하게 봐야겠다는 생각이 드니까요. 관련해서 자료 좀, 걷기대회 정산한 것 있잖아요. 또 야구대회 있잖아요. 야구대회하고 배드민턴대회가 그래요. 골프대회 같은 경우 골프비용을 내서 그런 것 같고. 일단 배드민턴 대회하고 야구대회, 걷기대회 정산서.
인창

송인창문화체육과장

걷기대회는 정산중에 있고요.
강구

이강구부위원장

작년 것 있지요?
인창

송인창문화체육과장

예, 구에서 저희가 직접 협회에...
강구

이강구부위원장

어떤 걸요? 걷기대회를요? 작년에는 예산이 어땠어요? 15년도에는 예산을 다 직접적으로 한 거예요? 작년에 직접 주관할 때는 예산이 이거였다가 올해 넘어 갔는데 예산이 커졌어요? 지원하는 금액은 평점을 통해서 했는데 실제로 사업비는 이렇게.
인창

송인창문화체육과장

작년에는 1억이었는데 올해는 1억 천만원...
강구

이강구부위원장

우리가 준건 그런데, 실제로 여기 사업비 개념으로는 자체 자부담이 있어서 그런 걸 거 아니에요. 금액 적으로 전체가 늘어났는데 직영으로 운영했을 때하고, 이번에 위탁이라고 그러지요? 생활체육회에 각자 준다는 거잖아요. 그런 데하고 예산이 많게는 세 배 이상 차이나는 것은 그때는 우리가 구청에서 할 때는 걷기대회 같은 경우는 참가비를 안 받은 거네요? 지금은 만원씩 받고 있지요?
작년에 그러면 자부담 정산한 것도 갖고 있겠네요. 15년 것 볼 수 있도록 해 주시고요. 그리고 이번에 보니까 과장님 보통 구청장배 대회를 하면 보통 행사무대라든가 이런 것을 꾸미잖아요. 올해 여기 몇 군데 가보진 않았는데 자리배열을 어떻게 해요? 자리배열을 누가 해요?
인창

송인창문화체육과장

그건 체육회하고 저희하고 협의해서 하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

그런데 행사들을 보면 시 주관 행사 같은 경우는 시 관련된, 예를 들어서 시장배가 시의장과 시의원들 위주로 하고 나머지 할 것 아니에요. 우리 구는 왜 그런 자리를 못 매김 하는 것 같아요. 구의원들은 2선에 자리를 주는 이유가 따로 있어요?
인창

송인창문화체육과장

그런 것은 저희가 하는 건 아니고요. 저희가 통제하더라도 내빈이 앉아계시면 말씀을 드리기...
강구

이강구부위원장

제 얘기는 의자에 보통 행사를 할 때 표기를 해 놓잖아요. 이게 협회장배라고 하면 제가 이해가 가요. 협회장배 같은 경우 협회장이 알아서 주관하는 거니까 그것에 대한 민간성격이 있다고 보여 지니까 그렇게 이해하면 되겠는데, 최소한 구청장배라고 하면 구청장이 대회의 모든 주최를 한다는 거잖아요. 그렇다면 최대한 의회에 그런 부분은 어느 정도해야 되지 않나.
인창

송인창문화체육과장

저희가 배치할 때도 청장님하고 의장님하고 시의장님하고 우리 의원님들하고 시의원님들 그 뒷석으로 배치를 하고 내빈석도 구의원님 먼저 추진하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

그러니까 그런 부분에 있어서 사실 관에서 그걸 해 주지 않으면, 우리 위원님들이 하는 얘기 중에 여하튼 의원들이 개인자격으로 가는 사람들은 아니잖아요. 다 지역에서 선출자 자격으로 행사를 참여하는 부분이기 때문에 그런 부분에서 사실 민간 그쪽 하시는 분한테 자리 좋은 데 달라고 할 수 없는 부분이지만 최대한 구청장배 같은 경우는 우리 과에서 그런 부분은 어느 정도 사전에 그쪽하고 얘기를 해서 최대한, 개인에 대한 예우가 아니라 선출직에 대한 예우는 해 줄 필요가 있겠다는 생각을 합니다. 이상입니다.

이재정위원

간단하게 한 가지만 물어볼게요. 행정감사자료 218쪽 보시면 용역을 줬는데 1,900만원짜리인데 이게 뭐예요?
인창

송인창문화체육과장

아까도 보고 드렸는데요. 문화재가 있습니다. 그 문화재에 대해서 저희가 보존처리라고 해서 용역을 줘서 추진하는 사항이 되겠습니다.

이재정위원

신간소문입시운기론오가 뭐예요?
인창

송인창문화체육과장

인천시 유형문화재 제63호인데요. 그게 지금 가천박물관이 소재가 되어 있고요. 그것에 대해서 자문위원회 운영을 해 가지고 회의를 개최해서 보전에 대해서 용역을 준 사항이 되겠습니다.

이재정위원

그럼 용역 결과가 나왔어요? 어떻게 보전을 하라는 얘기에요?
인창

송인창문화체육과장

제가 파악해서 다시 보고 드리겠습니다.

이재정위원

이게 내용이 뭐예요?
인창

송인창문화체육과장

중국 송주시대 때 운기학이라는 책이라고 합니다. 거기에 상주가 3권이 있는데, 오운육기와 질병과 관계된 내용들이 수록되어 있다고 하고요. 우리나라에서는 가천박물관 소장물이 국내 유일한 판본이라고 합니다.

이재정위원

책 분량이 얼마나 돼요?
인창

송인창문화체육과장

3권으로 되어 있는데 부피는 안 봐서, 죄송합니다.

이재정위원

책 3권을 보존처리하는데 어떻게 보존하는가를 묻는데 2천만원 가까이 돈이 들어갔다는 게 그렇잖아요.
인창

송인창문화체육과장

그게 약간 오래 되다 보니까 훼손된 부분도 있고요. 더 이상 훼손되지 않게 보존처리하는 것, 그걸 우리가 일반 업체에 맡기는 게 아니라 관계전문가들한테 용역을 주는 사항이 되기 때문에요. 특히 책자에 가치성이 있기 때문에 고도의 기술을 요하는 것이기 때문에 비용이 많은 것으로 알고 있습니다.

이재정위원

더 알아보고 싶은데 진전이 안 되겠네요. 부피도 모르고 어떻게 훼손이 돼서 어떻게 용역을 줬는지 어떤 동기에 의해서 누가 발상을 했는지 이것까지 물어보고 싶은데.
인창

송인창문화체육과장

파악해서 다시 보고 드리겠습니다.

이재정위원

이 책이 책자로 되어 있다고 했어요. 세 책자인데 이 내용이 뭔데, 언제 누가 저술한 건데 어떻게 해서 파손이 됐다, 어디 보관이 되어 있는데 왜 용역을 줘서 보존과 관련해서 수리하지 않으면 안 되겠는가.
인창

송인창문화체육과장

그 책자가 문화재청에서 정기적으로 조사를 해 가지고 보존처리에 필요한 문화재로 선정이 되면 국비, 시비, 구비까지 합해서 예산이 편성이 됩니다. 이건 전액 시비로 한 사항입니다.

이재정위원

그걸 내가 묻고 싶은데 더 이상 진전이 안 될 것 같아서 넘어가겠습니다. 그리고 이강구 위원님이 선출직들 자리배정관계 이야기 했어요. 의원 교육 갔는데 어느 교수분이 시의원이 높습니까, 구의원이 높습니까 물어보더라고요. 여담입니다. 과장님 어떻게 생각하세요?
인창

송인창문화체육과장

구민을 대표하고 시민을 대표하시는 분들인데, 누가 높고 낮고가 아니라 수평적인 관계라고 생각합니다.

이재정위원

한 200명 있었어요, 수강생들이. 그런데 답변한 사람은 나밖에 없대요. 동격이라고. 관내 유지 어떤 분이 점심 먹으면서 시의원을 먼저 소개 시켜 야지 왜 구의원을 먼저 소개시키냐 그런 얘기를 하더라고요. 법인격은 동격입니다. 그러니까 우리 행사면 우리가 주최를 하는 거기 때문에 시의원들 먼저 소개시키고 그것까지 따지지 않는데, 원칙은 알고 있어야 된다는 거지요. 그런 부분은 어떤 행사든 간에, 내가 그랬어요. 축제추진위원회 같은 것도 되도록이면 주최 측에서 양보하는 게 좋습니다. 능허대축제를 할 때도 보니까 축제추진위원들 자리 앞에다 놨더라고요. 그래서 위원장님한테 그랬어요. 축제추진위원들이 축제를 하는데 자리를 앞에 앉으면 되겠습니까? 양보하는 것이 예의 아니겠습니까? 내가 앞에 나가고 싶어서 그런 것은 아니에요. 그건 예의인 것 같아요. 그러니까 물이 흐르듯이 꼭 뭘 따지는 게 아니라, 물 흐르듯이 가면 탈이 없어요. 축제추진위원회 같으면 위원들이면 그 사람들 하는데 자기들이 앞에 앉으면 그렇잖아요. 또 우리 구의회에서 행사를 하면 외부에서 오신 손님들 먼저 대우하는 것도 괜찮을 것 같고. 법에 있는 것은 아니지만 어느 정도 개념이 꽉 차 있어야 흔들리지 않아요. 이강구 위원님 질의사항에 대해서 보충 이야기를 하는 겁니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이재정위원

그다음에 257쪽을 보시면 얼마 전 보도에 씨름감독선임에 관해서 자격 없는 감독 선임 어쩌고저쩌고 난 경험이 있어요. 그 내용을 설명할 수 있어요?
인창

송인창문화체육과장

감독을 채용함에 있어서 공고를 내고 모집을 했는데 그게 씨름협회하고 기준이 차이가 있었던 것 같습니다. 그런데 감독채용은 저희 구청의 고유권한이기 때문에 저희가 뽑은 것에 대해서 일부 그것을 이해 못하시는 분들이 그런 내용을 말씀하신 것 같습니다.

이재정위원

감독 선임했습니까?
인창

송인창문화체육과장

예.

이재정위원

그다음에 평가를 봅시다. 지금 전체 씨름단이 몇 개나 되지요?
인창

송인창문화체육과장

45개 정도로 알고 있습니다.

이재정위원

각 대회마다 거의 다 45개 출전을 합니까?
인창

송인창문화체육과장

다 출전하지 않고 대부분 참여합니다.

이재정위원

옛날에 그렇게 많지 않았었는데.
인창

송인창문화체육과장

거의 다 지금은 기초자치단체에서 많이 운영하고 있고요.

이재정위원

정규대회 개인전은 1위를 세 번 했다는 뜻입니까?
인창

송인창문화체육과장

예.

이재정위원

그리고 2016년도에도 1위 개인전은 세 번을 했고, 2위는 2명이 했고 3위는 10명이 했다는 얘기에요?
인창

송인창문화체육과장

예, 저희가 대회를 열면 단체전하고 개인전을 하는데요. 여기 나온 것과 같이 성과를 거뒀습니다.

이재정위원

출전횟수는 7번 했다는 건가요? 우리 선수가 몇 명이지요?
인창

송인창문화체육과장

10명 있습니다.

이재정위원

어제 행정사무감사 할 때 이야기를 했는데요. 팀장님이 발언할 때는 위원님들이 팀장님한테 물어볼 때라든지 아니면 과장님한테 보충 이야기 하면 그때 하나하고, 과장님이 모르면 이야기하잖아요. 과장님의 양해를 얻고, 예를 들어서 김도완 팀장님이 하고 싶다고 하면 담당 과장의 양해를 얻고 위원님들의 양해를 얻고 발언을 해야 됩니다. 막 답변하고 과장 허락도 없이 이야기하는 것은 실례에요. 아시겠지요?
인창

송인창문화체육과장

주의하겠습니다.

이재정위원

아니, 과장님한테 얘기하는 게 아니라 팀장님들이 이해를 해야 돼요. 개념을 알아야 돼요. 그러면 어떻게 판단이 잘 안 서는데, 성적이 괜찮습니까? 지역장사대회는 출전을 세 번 했는데 3품 한 번, 4품 한 번. 어떻게 생각하세요? 성적이 어떻다고 생각하세요?
인창

송인창문화체육과장

아무래도 좋은 선수를 많이 스카우트하고 그런 팀이 개인 성적이 나오는 것 같고 내년부터는 분발해 가지고 성과를 거두도록 하겠습니다.

이재정위원

꼭 좋은 선수를 이렇게 스카우트를 하려면 필수적인 게 따르잖아요. 하여간 주어진 여건 하에서 최선을 다하도록 하십시오. 일단 이상 마치겠습니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

김준식위원

씨름감독채용에 대한 여쭤보겠습니다. 채용계획수립은 7월 5일에 세우셨지요? 세우셔가지고 청장님께 보고 드린 사항이지요? 그래서 채용공고를 냈어요. 며칠에 냈지요?
인창

송인창문화체육과장

7월 6일에 냈습니다.

김준식위원

공고 내는 건 법적인 효력인거 아시지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

공신력이 있는 것도 알고요.
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

공고를 내서 응시자 서류접수를 했습니다. 몇 분이나 응시했지요?
인창

송인창문화체육과장

두 분입니다.

김준식위원

서류전형을 했어요. 우리가 처음 공고했을 때 자격기준이 전부다 맞았습니까?
인창

송인창문화체육과장

저희는 맞는다고 판단해서 통과시켰습니다.

김준식위원

다 맞았고 면접시험을 봤지요? 그래서 한 분이 합격했지요? 한 분이 탈락이 되고요.
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

합격자 결정을 했는데 한 분이 결정된 거고. 그래서 서류를 떼 오는 게 있어요. 합격자는 어떤 서류를 떼어와야 되지요?
인창

송인창문화체육과장

일단 신체검사를 받아야 되기 때문에 신체검사하고 저희가 신원조회를 합니다.

김준식위원

여기에 처음 공고난 스포츠지도자자격증 2급 소지, 5년 이상 경기지도자경력이 있는 자 또는 선수경력 5년 이상인 자에 들어가야 돼요. 그리고 대한체육회지도자등록 결격사유가 없는자. 합격한 사람이 이거 다 떼어왔나요?
인창

송인창문화체육과장

이것은 저희가 자격기준에 있는 것이기 때문에 제가 다 봐서 했고요. 하다 보니까...

김준식위원

제가 묻는 말에 대답해 주세요. 떼어왔어요, 안 떼어왔어요?
인창

송인창문화체육과장

이건 떼어오는 게 아니고요.

김준식위원

아니 떼어와야지요. 자격기준에 있는데. 그럼 이건 면접볼 때 하는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

제출서류는 처음 낼 때 떼어옵니다.

김준식위원

그럼 타까지 전부다 가져왔어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

빠진 서류 하나도 없고요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그래서 합격자 결정이 됐는데 연봉계약체결은 왜 안했지요?
인창

송인창문화체육과장

그때 인사위원회를 개최하다가 통합씨름협회에 질의를 했는데 거기서 원하는 자격이 안 되면 감독석에 앉을 수 없다 그런 얘기가 나왔습니다. 그래서 저희가 인사위원회에서 일단 부결을 시키고 그럼 너무 기준이 강화되니 그걸 완화해서 다시 한 번 내자는 의견이 있어서 다시 재공고를 했습니다.

김준식위원

아까 과장님이 말씀하셨잖아요. 자격기준이 다 맞아서 합격자 결정을 했다고 했잖아요. 아까 말씀하고 틀리시잖아요. 우리 처음 공고 냈을 때 공신력도 있고 법적인 효력이 있어요, 공고를 했기 때문에. 그래서 자격기준이 여기 맞아야 되는 거예요. 여기 맞지 않았다는 얘기지요?
인창

송인창문화체육과장

협회에서 얘기하는 게요.

김준식위원

아니, 여기 맞지 않는 것 아니에요. 그렇죠?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그럼 아까 왜 거짓말을 시켜요. 맞지 않는 사람을 합격자 결정을 하니까 민원이 들어왔을 거라고 생각해요, 이 사람을 도저히 안 된다. 그래서 인사위원회를 열었어요. 그러니까 인사위원회에서도 딱 보니까 이건 아니거든요. 그래 가지고 어떻게 했습니까, 인사위원회에서는?
인창

송인창문화체육과장

부결해서 다시 공고.

김준식위원

부결했지요. 그러니까 잘못된 서류전형, 면접시험 합격자 결정이 잘못됐다는 거예요. 안 그래요, 과장님? 그렇잖아요. 인정할 건 인정하셔야 돼요. 다 아니까요. 그럼 공신력 있는 연수구청에서 공고를 하고 법적인 효력이 있는 공고까지 다 함에도 불구하고 선량한 한 피해자가 있습니다. 저는 누군지도 몰라요. 감독 누군지도 모르고 코치하고 대화 한 번 안 나눠본 사람이에요. 민원이 들어왔기 때문에 얘기하는 거예요. 이런 것이 무너진다고 하면 우리 연수구의 모든 공신력이 무너지는 거예요. 구의원도 마찬가지고요. 그래서 구의원이 감사도 하는 거고요. 이건 분명히 잘못된 겁니다. 그렇죠?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그다음에 인사위원회에서 안 된다고 그랬어요. 그래서 그다음에 어떻게 했습니까?
인창

송인창문화체육과장

다시 공고를 냈습니다.

김준식위원

다시 공고를 냈는데 공고내용이 변형이 됐지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

그럼 이게 이중적인 행정이지요. 이럼 안 되는 거지요. 먼젓번하고 몇 달 되지도 않는 사이에 공고를 두 번을 내요. 그것은 한 사람을 뽑기 위한 이중적인 행정이라고 판단합니다.
인창

송인창문화체육과장

한 사람을 뽑기 위한 게 아니고요.

김준식위원

아니요. 저는 그렇게밖에 판단이 안 돼요. 잘못된, 자격이 안 되는 사람을 합격을 시켰어요. 인사위원회에서 부결시키고 다시 공고를 냈는데 어떻게 냈습니까? 앞에 공고 낸 사항과 뒤에 공고 낸 사항이 틀려졌지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

이것도 청장님이 알고 있어요?
인창

송인창문화체육과장

결재 받아서 시행했습니다.

김준식위원

그래서 두 번째 공고 낸 사항은 앞에 채용기준을.
인창

송인창문화체육과장

좀 완화한 사항이 되겠습니다.

김준식위원

완화한 게 아니라 속인거지요. 처음에 공고낸 것은 거짓말이다. 누가 한 사람을 채용해야 되는데 그 사람을 채용기준에 맞게 다시 공고를 낸다. 이런 공고에요. 그리고 공고 낸 다음에 어떻게 했습니까? 몇 분이나 면접보러 오셨지요?
인창

송인창문화체육과장

두 분이 왔습니다.

김준식위원

두 분이 왔는데 접수를 해서 전과 같이 똑같은 분이 오셨나요?
인창

송인창문화체육과장

아닙니다. 한 분은 다른 분이 왔습니다.

김준식위원

서류전형을 해서 면접해서 합격자가 결정됐는데 이 합격자가 누구예요? 전 합격자 분 맞지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

이거 주민들 대부분이 어떻게 생각하겠어요? 저는 이건 과감하게 안 된다고 봐요. 이건 개인적인 일이 아니라 연수구의 망신이에요. 저도 한 의원으로서, 개인으로서 민원을 받아서 처리하는 건데 이건 참 망신스러운 일이라고 생각합니다. 지금 그래서 합격한 분이 자격을 완화해 가지고 처음 자격조건에 맞지 않지만 연수구가 다시 자격조건을 완화해서 그 사람이 합격을 했는데 그 사람이 현재 채용돼서 계약을 했습니까?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

계약을 하고 도장을 찍고.
인창

송인창문화체육과장

지금 활동하고 계십니다.

김준식위원

그러면 나머지 선량한 피해자나 대부분 앞으로 채용공고를 많이 내고 공신력의 문제인데, 참 망신이라고 생각해요. 이건 개인적인 일이 아니라 연수구의 망신입니다. 저는 가능한 한 청장님의 의지라고 봐요. 이 감독님은 다시 한 번 재고를 해야 된다고 생각합니다.
인창

송인창문화체육과장

감독님이 프로시고, 훌륭하신...

김준식위원

모든 사람이 훌륭하지요. 그러나 우리가 공고를 내고 공신력이 추락된 상태에서도 다시 기준을 완화해서, 이거 조례도 아니고 그냥 기준을 완화해서 뽑으면 노동법에 걸리지 않는지 모르겠어요. 참 문제가 많다고 지적을 합니다. 다시 한 번 재고해 주세요. 청장님한테 보고 드리세요. 그리고 273쪽 능허대 역사체험 애인페스티벌 백제사신 행렬 총연출 해서 나와 있지요? 이거 전부다 공개입찰 했습니까, 수의계약 했습니까?
인창

송인창문화체육과장

수의로 했습니다.

김준식위원

첫 번째도요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

이게 얼마지요?
인창

송인창문화체육과장

2,100.

김준식위원

이것은 공개 입찰하는 게 맞지 않습니까?
인창

송인창문화체육과장

수의계약을 했는데, 부가세 포함 2,200만원까지 수의계약대상입니다.

김준식위원

아니에요. 2천만 원이 기준이었어요. 제가 왜 짚어드리냐 하면 여기 봐봐요. 누가 봐도 딱 나오잖아요. 다 쪼개서 했어요. 예건기획 두 건 있지요? 도림사가 5건이에요. 다 이렇게 쪼개서 2천만원이 안 되게끔 다 만든 거예요. 이걸 한 눈에 봤을 때도 참 문제가 있지 않나 생각이 들어요. 과장님 어떻게 생각하세요?
인창

송인창문화체육과장

위원님 말씀하신 것과 그렇게 해서 수의계약을 하려고 한건 아니고요. 행사를 하다 보니까, 아까 도림사도 말씀하셨지만 현수막도 따로하게 되고...

김준식위원

자꾸 변명하게 되면 말이 길어져요. 잘못됐어요, 잘못되지 않았어요? 누가 봐도, 왜 같은 회사 것을 쪼개서 조금조끔 해 놨어요.
인창

송인창문화체육과장

앞으로 골고루 할 수 있게끔 하겠습니다.

김준식위원

잘못하신 거예요. 구의원이 이런 것 가지고 신경전 벌이고 이러는 것이 다 이런 이유 때문에 그런 거예요. 저 이런 회사 아무도 몰라요. 하지만 한눈에 봤을 때 공평하지 않구나, 왜 이렇게 쪼개서 했을까 의구심을 갖게 된단 말이에요. 과장님 잘못된 거예요.
인창

송인창문화체육과장

앞으로 시정하겠습니다.

김준식위원

그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 우리 선학체육관 처음에 이관을 안 받는다고 몇몇 위원이 아주 강력하게 얘기했습니다. 그럼에도 불구하고 이재호 청장은 그걸 받아야 된다고 얘기했거든요. 대관료를 분석해 보세요. 70% 가 전부다 인천시 행사에요. 연수구행사는 몇 개나 됩니까? 이게 주민의 혈세낭비에요. 그래서 전체적으로 봤을 때 우리가 지어서 한다고 하면 경상수지 미흡이라든가 이용률을 높여야겠다 등 여러 가지 방법을 많이 하고 적극적으로 홍보를 해야 됨에도 불구하고 시에서 이관 받은 것을 우리가 이관을 받았어요. 수의계약 중 가장 큰 금액이 대관료 수입이에요. 임대수입은 변하지 않는 거잖아요.
인창

송인창문화체육과장

아닙니다. 2년 계약이기 때문에요.

김준식위원

그렇죠. 그때까진 변하지 않는 거예요. 그다음에 사용료도 많지 않고 대관수입이 제일 많은데 전부다 시행사로 이루어 졌다고 해서 저는 이관 받을 때부터 잘못된 행정이다. 그리고 운영비가 얼마 나갑니까? 5억 3,600만원이에요. 이 많은 금액을 갖고서, 이것 안 했으면 우리 연수구민들 얼마든지 이 돈 가지고 더 훌륭한 체육행사를 치를 수가 있어요. 그렇게 된다면 우리 사용료 중에서 프로그램 이용현황 있지요? 291쪽 거기 인원은 연수구민들이 많겠지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

김준식위원

여기도 분석해 보면 연수구민이 아닌 분들도 많이 있을 거예요. 그리고 이용하는 분들은요?
인창

송인창문화체육과장

대부분 연수구민이시고요.

김준식위원

하루에 몇 분이나 되지요?
인창

송인창문화체육과장

5-60명 정도.

김준식위원

60명이면 동네 탁구장이라든가 동사무소 탁구장도 하루에 이용하는 분들이 60명이 넘어요. 우리 목적은 대관료가 아니고 이용하시는 분들을 위해서 많이 노력을 해야 돼요. 그럼에도 불구하고 하루에 60명밖에 없다고 하면...
인창

송인창문화체육과장

그분들은 수시로 오시는 분들이고요. 프로그램을 또 저희가 하고 있으니까요.

김준식위원

프로그램은 우리가 만든 프로그램이고요. 그래서 선학체육관 운영하면서 세금낭비도 많이 하고 참 엉뚱하게 운영되고 있다는 것을 지적하고 싶습니다.
인창

송인창문화체육과장

개선하도록 노력하겠습니다.

김준식위원

이것도 어차피 이관을 받았으니까 앞으로 1일 이용고객수, 우리 연수구민이 이용할 수 있는 방법을 많이 개선해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

내년에는 야간에도 개장을 하고 추진하겠습니다.

김준식위원

내년에 또 한 번 물어볼 겁니다. 이상입니다.

이창환위원

과장님 유소년 축구단 지금 어디까지 진행됐어요?
인창

송인창문화체육과장

선수모집하고 있습니다.

이창환위원

우리가 예산을 언제 세웠지요?
인창

송인창문화체육과장

올해 예산.

이창환위원

본예산에 세웠지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

예산 얼마 세웠어요?
인창

송인창문화체육과장

5천 세웠는데 저희가 이번에 시비가 5천 세운 게 있어서 그걸로 사용을 하고...

이창환위원

지금 5,640만원 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

왜 이제야 모집하는 거예요? 올해 본예산에도 없는데.
인창

송인창문화체육과장

당초 시 체육회에서요, 저희 측에서 5천만원이 있었습니다. 그게 통합과정에서 지연이 돼 가지고 10월 초에 예산이 저희 구체육회로 배정돼서 차질이 있었습니다.

이창환위원

야구단도 내년에 예정되어 있지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

지금 2개 스포츠단을 운영하는 데가 있어요?
인창

송인창문화체육과장

남동구하고요. 부평구가 있습니다.

이창환위원

연수구가 좀 앞서 가네요. 감독하고 코치는 선임했지요?
인창

송인창문화체육과장

감독만요.

이창환위원

공고해서 뽑은 거지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

여기는 축구협회하고 얘기가 다 됐습니까?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

감독 경험이 있던 분이에요?
인창

송인창문화체육과장

클럽에서 감독하셨고, 인천유나이티드 선수출신이고요.

이창환위원

어디 클럽에서?
인창

송인창문화체육과장

제가 파악해서...

이창환위원

좀 이따 파악해서 답변해 주세요. 저소득층 자녀 20% 이내에서 선발하게 되어 있잖아요. 그 규정은 지켜 주세요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다. 지금 뽑는 중이기 때문에요.

이창환위원

왜 이 말씀을 드리는가 하면 어쨌든 2개 구단을 하는데 예상 운영비는 얼마나 편성하고 있어요?
인창

송인창문화체육과장

1년에 7천에서 8천만원 정도.

이창환위원

그럼 1억 4-5천만원 들어가겠네요. 문제는 다 아시겠지만 요즘 이것도 어쩌면 복지가 될 수 있어요. 무상복지가 너무 많으면 나중에 우리한테도 큰 부담이 오고, 주민들한테도 사실 일부만 혜택 받는 것 아니에요. 선수가 몇 명이에요?
인창

송인창문화체육과장

40명 정원으로 생각하고 있습니다.

이창환위원

33만명 중에 40명 되는 것 아니에요. 33만명은 청소년이든 다 포함되어 있으니까 어쨌든 간에 극히 일부만 혜택 받는 것 아니에요. 어쨌든 우리가 어디까지 지원해 주는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

공용경비, 축구에 필요함 물품.

이창환위원

대회는요?
인창

송인창문화체육과장

대회지원비 나가고요.

이창환위원

운동복은?
인창

송인창문화체육과장

운동복도요.

이창환위원

거의 다 무상으로 하는 것 아니에요. 그러니까 이게 자꾸 너무 무상 쪽으로 가면 문제가 될 수 있어요. 그런데 혜택 받는 사람은 극히 일부잖아요.
인창

송인창문화체육과장

선수들이 연수구를 대표해서 대회도 나가고 하기 때문에, 위원님 말씀하신대로 저희가 잘 고려해서 추진하겠습니다.

이창환위원

그렇게 치면 여기 학교에 운동부도 다 연수구 관내에 있는 학교인데, 학생들은 누가 앞으로 나중에 인재로서 좋은 훌륭한 사람이 될지 어떻게 압니까? 그렇게 따지면 미래에 대한 투자라고 얘기했지만 어떻게 될지 모르니까. 우리 초․중․고 학생들 중에 앞으로 이 대한민국과 세계를 이끌어갈 지도자가 없다고 보장 못하잖아요. 그럼 투자를 다 해야지요. 그건 맞지 않고. 그리고 복무규정에 축구단 감독 정년이 나와 있어요? 유소년 축구단 감독이나 코치에 대해서 지도자 수당을 얼마 주냐고요.
인창

송인창문화체육과장

하루에 2시간 기준해서 1일 계산해서 12만원씩 주고 있습니다.

이창환위원

그러면 며칠 하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

주 4회로 하고 있습니다. 거기다가 대회 나갈 때는 추가로 하고요.

이창환위원

이분들이 이것 가지고 생활을 할 수 있어요? 월간 해 봐야 얼마 안 되는데. 코치는 더 적을 것 아니에요. 코치니까 얼마에요?
인창

송인창문화체육과장

10만원입니다.

이창환위원

공고모집이 언제까지에요?
인창

송인창문화체육과장

모집은 다 끝났고요. 테스트.

이창환위원

몇 명 응시했어요?
인창

송인창문화체육과장

80명 정도 했고요. 추려서, 지금 30명 정도 봐가지고요.

이창환위원

시간상으로 얼마 안되겠네요?
인창

송인창문화체육과장

어차피 방과 후에 하는 거니까요.

이창환위원

대상자가 어떻게 되는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

1학년부터 5학년까지요.

이창환위원

몇 시부터 몇 시까지 연습하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

4시부터 하고 있습니다. 평균 2시간 정도 예상하고 있습니다.

이창환위원

어쨌든 이것은 매끄럽게 마무리 될 수 있도록 신경 써주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이창환위원

그다음에 아까 전에 종목별연합회 도대체 이해가 안가서요. 186쪽 2015년 평가점수가 나왔는데, 2014년 평가점수는 어떻게 돼요?
인창

송인창문화체육과장

제가 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.

이창환위원

지금 17에서 23까지 보면 이건 2014년도에 어떻게 받았어요? 17번에서 21번까지 하위 평가점수 받은 단체는 14년도는 어떻게 받았어요?
인창

송인창문화체육과장

자료를 찾아봐야 될 것 같습니다.

이창환위원

과장님, 이것 평가해서 대책이 뭐예요? 평가만 하면 안 되잖아요.
인창

송인창문화체육과장

평가해서 우수한 단체는 후년도 예산 지원할 때 높게 지원해 주고요. 좀 낮게 평가 받은 단체는 예산을 조금 지원해 주는 식으로 하고 있습니다.

이창환위원

그런데 지금 여기다가 과장님 수준미달 및 예산낭비대회는 대폭 삭감이라고 해 놨잖아요. 수준미달 및 예산낭비대회라는 게 도대체 어떤 걸 얘기하는 거냐고요. 수준미달이 나왔잖아요. 수준미달이면 예를 들어서 70점 미만은 “하”잖아요. “하” 중에서도 더 수준미달은 몇 점 이하를 얘기하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

아예 개최를 안 했다거나.

이창환위원

평가는 해야 될 것 아닙니까? 예를 들어서 48점 나온 데도 평가는 해야 될 것 아니에요. 이 항목을 왜 운영계획안에 넣어놨냐는 거지요. 수준미달이라는 게 도대체 몇 점을 얘기하냐는 거지요.
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 대로 대회를 개최하는데 참여선수들이 극히 적거나 아니면 행사진행이 매끄럽지 않거나 그런 것을 점수를 매겨가지고, 평가를 해 가지고...

이창환위원

과장님, 50점 이하 나온 것은 어떤 것을 기준으로 하는 거예요, 몰라서 묻는 거예요.
인창

송인창문화체육과장

평가기준이 아까 말씀드린 대로 참여도라든지 운영의 적정성 그런 것을 종합적으로 판단을 해서 평가를 매기거든요.

이창환위원

그때 과장님 안 계셔 가지고 정확하게 답변을 못하시겠지만 행정사무감사 이 자리에서 “50점 이하는 이런 항목에 이렇게 나왔기 때문에 이렇게 점수처리를 했습니다.” 하고 설명이 되어야지요. 그 다음에 나중에 반영을 어떻게 하겠다고 나와줘야지요. 평가를 하시는데 평가기준이 도대체 뭔지 저희도 알아야 조치사항을 요구할 것 아니에요. 그 질문을 드리려고 물어보는 거예요.
인창

송인창문화체육과장

작년 같은 경우는 평가기준이 첫째는 대회행사 때 참여인원을 평가대상에 집어넣었고요. 그다음에 단체 동호인 수나 아니면 클럽 수를 봤고요. 그리고 운영의 적정성, 예산규모, 실내외 종목에 따른 대회운영에 대한 애로사항을 종합적으로 평가해 가지고 평가를 했습니다.

이창환위원

과장님 말씀은 운영계획안에 나와 있는데 제 말씀은 이거에요. 동호회는 어떻게 했냐는 거지요.
인창

송인창문화체육과장

대부분 50점 이하는 평가표를 보면 행사를 주먹구구식으로 했다거나 그렇게 한 단체에 대해서 낮게 평가된 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

중요한 것은 예산 10%만 삭감하고 400만원 지급했어요. 440만원에서 40만원 깎고 400만원 줬어요. 14년도도 이렇게 했다면 문제가 심각한 거예요. 14년도도 평가한 것을 보고 말씀을 드리고요. 그리고 과장님 이미 최근에 오셨으니까 충분히 이해가 갑니다. 그다음에 금요예술무대 평가를 어떻게 하시는 거예요? 이것도 공고내지요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 공고내면 공고를 보고 그런 업체가 저희한테 응모를 합니다. 다 받아가지고 자체적으로 평가를 해서 금액하고 선정을 합니다.

이창환위원

평가하는 게 누가 어떻게, 어떤 위원회에서 하는지 설명을 해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

저희 자체적으로 평가를 하고 있고요. 저희가 내부적으로 분야별로 연극이라든지 음악이라든지 무용이라든지 그런 것을 배분을 해 가지고 자체적으로 평가하고 있습니다.

이창환위원

과장님이 최근에 오셔가지고 제가 질문하기가 그래요. 평가를 자체적으로 한다고요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그럼 팀장님하고 팀원들이 하겠네요. 문제가 있어요. 예산이 얼마지요?
인창

송인창문화체육과장

총 1억 4천만원입니다.

이창환위원

1억 4천만원에 대한 부분을 공모를 해 가지고 좀 그렇지요. 자체적으로 심의한다는 건 좀 그렇지요. 또 우리가 공정성이나 객관성을 살리기 위해서 전문가로부터 심의를 받는다든가 해 가지고, 각종 사업 때문에 바쁘신 분이 그거까지 맡을 필요는 없다고 생각하는데요.
인창

송인창문화체육과장

개선하도록 하겠습니다.

이창환위원

왜냐하면 그것까지 다 책임을 떠맡기는 그래요. 그리고 송도석산 말이에요. 송도석산은 폐쇄됐지요?
인창

송인창문화체육과장

예, 안전등급이 낮게 나와서요.

이창환위원

D등급이에요, E등급이에요?
인창

송인창문화체육과장

D등급으로 알고 있거든요.

이창환위원

그런데 여기에 어떤 보안, 보안은 안전관리과 소관이지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

이게 송도석산이 우리가 공원으로 해 달라고 했잖아요. 답변이 왔어요?
인창

송인창문화체육과장

...

이창환위원

우리가 건의를 했는데, 과장님 시간 걸리니까 이것은 좀 이따가 쉬는 시간이 답변을 해 주세요. 그럼 다음 질문을 드릴게요. 송도유원지 건이에요. 이것도 쉬는 시간에 충분하게 숙지를 해 주시고요. 답변 바로 하실 수 있으세요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

관광단지이기 때문에 문화체육과에서 관리하는 거 아니에요. 지금 실효됐잖아요. 2016년 10월 10일날 실효고시는 인천시가 냈는데, 우리 구청에서 요구하는 건 뭐예요?
인창

송인창문화체육과장

당초 예전 같이 유원지로 했으면 한다고 건의사항을 드린 바 있습니다.

이창환위원

지금 관광단지가 취소가 됐으니까 문화체육과는 상관이 없잖아요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 옛날 송도유원지 같이 하면 관광단지로 활용할 수 있기 때문에 유원지로 했으면 좋겠다는 건의사항을 드린 바 있고요.

이창환위원

그것도 시에서 답변 왔나요?
인창

송인창문화체육과장

아직까지 답변 없습니다.

이창환위원

두 군데 다 답변이 없어요?
인창

송인창문화체육과장

예.
현주

박현주위원장

과장님, 오전에 질의한 내용 중 답변에서 능허대축제 정산을 해야 되는 기간이 1개월 이내에요?
인창

송인창문화체육과장

30일이내로 알고 있습니다.
현주

박현주위원장

능허대축제 며칠에 했지요?
인창

송인창문화체육과장

10월 2일에 끝났습니다.
현주

박현주위원장

그럼 30일 이내면 언제까지 해야 되는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

11월 1일까지입니다.
현주

박현주위원장

문화체육과 소속 사회단체보조금 정산할 때 언제까지 하라고 그러지요?
인창

송인창문화체육과장

그것도 마찬가지입니다.
현주

박현주위원장

정산 되셨나요?
인창

송인창문화체육과장

대부분 됐습니다.
현주

박현주위원장

그러면 능허대축제도 정산 됐나요?
인창

송인창문화체육과장

거의 마무리 단계에 있습니다.
현주

박현주위원장

아직 안됐다는 얘기잖아요. 본 위원 실수도 있지만 작년에도 똑같은 질문을 했을 때 똑같이 답변하셨어요. 뭐라고 했냐하면 정산이 아직 안 됐다고요. 행정사무감사 끝날 때까지, 예산할 때까지 안 돼서 저희들 정산 받지 못했거든요. 그런데 이번에 똑같이 이런 상황이 된다는 건 저희들 책임인 것 같네요. 행정사무감사에서 예산결산을 볼 때 기간이 얼마인지도 모르고 똑바로 챙기지 못한 저희 담당 위원들이 아주 큰 잘못을 한 것 같네요.
인창

송인창문화체육과장

일단 저희가 정상적인 정산을 최대한 빨리 마칠 계획에 있고 내역은 자료로 제출한 바가 있거든요.
현주

박현주위원장

아우트라인인, 지금 보이는 거 그 정산한 내역이잖아요. 그걸로 그냥 만족해...
인창

송인창문화체육과장

아닙니다. 정산 다 마치고 별도로 보고 드리겠습니다.
현주

박현주위원장

과부하가 생긴 것 같은 느낌 아세요? 사업 너무 많고 애쓰시는 거 알아요. 그런데 왜 이렇게 일은 벌이고 수습이 안 되지요? 지금 답변에 업무를 숙지하고 아니면 진행 과정을 제대로 알고 답변을 해 주시는 것보다 “제가 지금 자세히 모르니 알고 파악하고 알려드리겠습니다.”가 더 많거든요. 대부분이거든요. 지금 7월 며칠자로 오신 거지요?
인창

송인창문화체육과장

11일자로 왔습니다.
현주

박현주위원장

지금 4개월 넘게 아주 큰 축제도 치르고 어느 정도는 알고 계시리라고 생각하는데 아는 데도 잘 파악이 안 되신 건지 아니면 모르고 있는 건지 저희가 알 수가 없는데요.
인창

송인창문화체육과장

세세한 부분까지 미처 다 숙지 못한 점 죄송하다고 말씀드리고요.
현주

박현주위원장

지금 여기는 업무보고 자리가 아닙니다. 행정사무감사 자리입니다. 어제 선서를 했듯이 책임 있는 답변을 하셔야 하고, 끝까지 책임지실 수 있어야 합니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

지금 저희 동료위원들이 얘기한 씨름감독에 대한 불편한 부분들 충분히 공감하시고 반성하셔야 합니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

다른 집행과정이나 불편사항도 그렇지만, 또 하나 축제추진위원회에 대한 질문들을 동료 위원들이 많이 하셨는데요. 저희가 가지고 있는 모든 연수구청의 위원회보다 가장 인원도 많고 활동도 많고 힘도 많고 하는 건 알고 있지만 축제추진위원회는 전면적으로 여러 위원님들의 의견이나 그동안 진행상황이나 봐서 다시 정비를 해야 할 필요가 있지 않을까 하는 게 저희 위원님들의 생각입니다.
인창

송인창문화체육과장

임기가 올해 말까지로 되어 있기 때문에요. 내년에 어차피 새로 구성될 때 위원님들의 자문을 구하고 해서...
현주

박현주위원장

절대 안 구하실 것 같아서 지금 미리 얘기하는 거예요. 축제추진위원회가 지금처럼 전문분야, 그다음에 봉사분야, 여러 가지 체육회분야를 다 같이 뭉뚱그려서 축제추진위원을 한다면 그동안 가지고 있던 잡음이나 이런 것이 계속 불거질 것이고, 또 축제추진위원회의 위상이라는 건 저희들이 아까 질의한 것과 같이 많이 확대되어 있는 것 같아요. 그거는 문화체육과장님의 능력이 참 좋으신 것 같아요. 어떤 위원회보다도 활성화시켜 놓으신 것 같아요. 이 부분에 대해서도 충분하게 같이 고민도 하고 하셔야 될 부분이라고 생각합니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

그런데 그런 생각을 집행부에서 문화체육과 해당 과에서 느끼거나 체감을 하고 있는지 궁금하거든요.
인창

송인창문화체육과장

예, 저도 그렇게 생각하고 있었습니다.
현주

박현주위원장

분야를 좀 맞춰서 위원회하고 위원들하고 정확하게 구분이 되어야지 전문가적인 입장에서 근접을 해서 재능기부도 좀 받고, 어떤 특별 예술단체나 예술 분야에 대해서는 그분들한테 같이 자문도 얻고, 같이 활동을 하면 훨씬 시너지 효과가 있을 것 같은데, 행사는 행사대로 어디에 위탁해 주고 그다음에 그 사람들은 그 사람들대로 활동하라고 하니까 상충되는 부분들에 대해서 민원도 있고 불편 사항도 보이고 여러 가지로 저희도 들은 바가 있습니다. 이 부분에 대해서도 그렇고 다시 한 번 짚겠는데 각 생활체육회나 행사에 대해서 후원금 또 후원금에 대한 정산 또 후원금의 가능여부 해당 과에서 충분히 심사숙고해 주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.
강구

이강구부위원장

아까 동료위원도 얘기했지만 선학체육관 이용실태가 심각한 것 같아요. 구민생활체육 전천후공간제공이라는 명분으로 해준 것 아니겠어요? 그런데 이게 보니까 1년에 5억 5천만원정도 예산을 들여서, 주 사용인원도 보니까 대관행사 위주로 되어 있어요. 사실은 5억 5천만원 돈이 문제가 아니라 이 5억 5천만원을 들여서 가치 있게 우리 주민들이 이 공간을 써야 되는데요. 이게 보니까 대관행사 말고 우리 구민들이 가서 생활체육으로 쓴 인원이 1년 동안 2천명이 안 된다는 게 말이 됩니까?
인창

송인창문화체육과장

주중에는...
강구

이강구부위원장

문제가 있다는 거예요. 좋은 날은 다 대관해 주고 주민들한테 뜨문뜨문 이용하라고 하니까 생활체육 하는 사람들도, 지금 내용을 보고 깜짝 놀란 게 한 달 사용인원이 26명이라는 게 말이 돼요? 하루도 아니고 한 달 이용으로 자료라고 붙여서 왔는데 아주 심각합니다. 임대기간이 몇 년 이에요?
인창

송인창문화체육과장

2019년 6월까지.
강구

이강구부위원장

몇 년 계약한 거지요?
인창

송인창문화체육과장

4년이요.
강구

이강구부위원장

4년 중에 1년 반 지났는데 291페이지 보세요. 월간 인원수를 보니까 평균을 따지면 하루에 5명 이용하려고 운영하고 있다는 게 말이 안 되잖아요. 이게 보니까 대관은 12만명 이용했어요. 우리 구민이 12만명 이용했으면 얼마나 좋았을까 생각하는데, 중요한 것은 우리가 관리 안 하고 시에서 관리해도 대관은 누구나 하는 것 아니겠어요? 그 자리에 체육관이 없어지는 게 아니니까. 우리 연수구 관련된 게 보니까 올해 15개 기관이나 단체가 선학체육관을 이용한 것 같아요. 그런데 이것은 우리 연수구가 관리 운영하는 것하고 전혀 상관이 없는 것 아니겠어요? 시에서 해도 이거 다 빌려줬을 것 아니에요. 결론은 제가 지금 말 하는 게 대관인원은 좋아요. 이 인원을 앞으로 배드민턴하고 생활체육개념으로 해서 아까 인원이 합쳐서 2,300명이 이용했잖아요. 앞으로 어떻게 개선하실 겁니까? 이렇게 하다가 2019년도에 그냥 반납하실 계획입니까?
인창

송인창문화체육과장

저도 고민을 많이 했고요. 내년부터는 직장인들 상대로 야간반도 개장할 계획에 있고 활성화하기 위해서 다각적으로 검토하고 추진하겠습니다.
강구

이강구부위원장

이거 진짜 제대로 안 되면 2019년에 반납하는 식으로 가야지 이렇게 해서는, 아니 거기 있어서 사실 우리 구민들이 이용하는 데서 충분히 이용할 수 있어요. 앞으로 2년 동안 이게 개선되지 않으면 어떤 명분으로도 앞으로 선학체육관 같은 경우 저희가 받아서 사용할 수 있는 그런 게 없어요. 처음에는 아까 얘기한 것처럼 실내공간이 없어서 그렇게 하겠다고, 의회에서도 난리가 나서 된 것 같은데 이 부분 바뀌어야 됩니다. 심각하게 받아들여 주시고요. 그리고 현재 사용하는 기준이 있잖아요. 여기 같은 경우는 동호회 개념은 아닌 것 같고 인당 사용료를 받잖아요. 2시간 이내 3,300원. 이 기준이 어디서 나온 기준이에요?
인창

송인창문화체육과장

인천광역시 시립 체육시설관리운영조례에서 시 소유가 거기이기 때문에 그 조례에 따라서 사용료를 징수하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

아까 말씀드린 것처럼 대학공원의 하루 평균인원이 몇 명이라고 했는데, 하여간 거기 기준에 근거해 가지고 차라리 제가 그때 공원과에도 얘기했던 건데 체계를 다 일괄시켜서 금액을 다 같이 받든지 아니면 여기도 안 받아야 지 주민들이 사용하는데 낫지.
인창

송인창문화체육과장

이게 시 소유다보니까요. 저희도 그러고 싶은데. 애로사항은 있습니다.
강구

이강구부위원장

공원에 있는 체육은 공원과에서 관리하지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

거기는 돈 안 받잖아요. 글로 가지 않겠습니까? 왜 돈 내고 가겠어요? 형평성에도 문제가 있고 하니까 이 부분들 통합으로 공원과하고 앞으로 계속 실내공간이 생기는 걸로 알고 있는데 통일할 필요가 있어요. 하여간 선학체육관 부분은 2년 반 남았는데, 2년 반 동안 반납하실 생각이시면 이렇게 운영하실 거고, 그때 가서는 연장할 명분이 전혀 없지 않도록 노력이 필요하고 각성을 해야 될 것 같습니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
강구

이강구부위원장

그리고 아까 우리 위원장님도 얘기하셨지만 문화체육과가 일이 엄청 많잖아요. 언뜻 생각이든 건데, 금요예술무대 공연 같은 것 남동문화원 이런 데서 금요예술무대 같은 경우는 우리 과가 하는 게 바람직합니까 아니면 문화원 기능에 그런 것을 할 수 있게끔 되어 있지 않아요? 문화원은 문화원 자체 사업만 해요? 앞으로 고정적으로 해서 문화체육과가 자리 잡은 것들 있잖아요. 자리 잡은 것들은 제가 문화기능은 문화원에, 지금 문화원이 없으면 이해가 가지만 문화원이 있으니까 문화원을 최대한 활용을 해서 업무적으로, 다 전문가들도 아니고 공무원들이 문화예술분야를 다 다루다 보니까 과부하가 걸리고, 사실 어느 단체장이든 새로운 것을 계속 만들려고 하는 것 아니겠어요? 보니까 공연이 종류별로 따지고 보니까 엄청 많잖아요. 업무적으로 힘들어 보이고, 하여간 행사에 치이다 보면 매번 주말마다 과장님 비롯해서 팀장님들 행사장에서 사는 걸 보면 주 업무를 그런 쪽으로 맞출 게 아니라 앞으로 그런 부분도 고민을 해 보세요. 단체장한테 얘기해서 이런 부분들은 어느 정도 재조정할 필요가 있겠다고 생각이 듭니다. 고민 좀 해 봐주십시오. 이상입니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사를 중지한 후 감사를 속개하겠습니다.

15시 37분 감사중지

15시 54분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

이창환위원

과장님, 아까 전에 2014년도 평가한 것 받아봤어요? 종목별 연합회. 그 당시에도 A, B, C, D였네요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

걷기대회는 안했어요?
인창

송인창문화체육과장

11번에 건강걷기 및 단축 마라톤 대회 이렇게.

이창환위원

같이 했어요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

걷기하고 마라톤이, 마라톤은 따로 육상에 있는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

2015년도까지는 같이 한 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

그럼 연합회 쪽으로 두 군데 나간 거예요, 아니면 한 군데 나간 거예요?
인창

송인창문화체육과장

한 번에 같이 몰아서 나간 것으로 알고 있습니다. 공동배치 해 가지고요.

이창환위원

보조금이 따로 나갔을 것 아니에요. 마라톤은 육상 쪽 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

육상하고 걷기연합회랑 같이 공동으로 행사를 주최해서요.

이창환위원

보조금은 걷기연합회에 얼마 나가고 육상연합회에 얼마 나가고 했을 것 아니에요. 그거는 통합해서 못나가지요? 종목별 연합회 통장이 다 틀리고 하는데 같이 나갈 수 없잖아요. 이거 앞으로 제가 다 보기에는 시간이 너무 촉박하고 그러니까 이거는 나중에 다음에 또 시간 있으면 별도로 말씀드릴게요. 어쨌든 간에 과장님, 평가를 했으면 평가를 반영할 수 있도록 뭔가 규정을 운영 안에 확실히 좀 넣어주세요.
인창

송인창문화체육과장

내년에 해야 되기 때문에 그때 평가기준을 명확하고 충분하게 해서 반영하도록 하겠습니다.

이창환위원

그리고 이번에 능허대축제 할 때에 부스를 임대하거나 한 적 있습니까?
인창

송인창문화체육과장

천막임대 말씀하시는 거예요? 그거 다 임대해서 친 거지요.

이창환위원

우리는 임대했는데.
인창

송인창문화체육과장

재임대한 건 없습니다.

이창환위원

사용료 받은 것도 없겠네요?
인창

송인창문화체육과장

없습니다.

이창환위원

왜 제가 그 말씀을 드리는가 하면 작년 행감 때도 이게 문제가 됐었어요. 올해는 그러면 무상으로 제공한 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예, 음식점 같은 경우 위생관리과랑 해서 공동으로 해서 저희가 제공해 드린 겁니다. 거기 요식업조합에서 부스를 다 맡아서 했습니다.

이창환위원

이해가 안 가는데 음식물 하는 데는 요식업 조합이 아니던데.
인창

송인창문화체육과장

요식업조합의 회원사들이 와서 음식을 판매한 거지요.

이창환위원

메인 쪽에 있는 거는요?
인창

송인창문화체육과장

다 거기서 하는 겁니다, 식품 관련해서요.

이창환위원

아니 과장님, 동료 위원들도 말씀 많이 하시는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 최태환 주사님 고생하셨고, 배종욱 팀장님도 고생했어요. 개인적으로도 친한 주사님하고 충분히 얘기를 나눴는데, 문제는 작년에도 정산완료보고가 안돼서 작년 행감 때도 이렇게 지나갔어요. 지금 올해도 그렇게 하면 2년째에요. 의회도 공동책임이 있단 말이에요. 작년에도 똑같은 문제가 발생됐고, 또 거기서 여러 가지 문제가 파생됐기 때문에 저희들은 그냥 눈 딱 감고 지나갈 수 없는 거예요. 앞으로 우리 위원회 자치도시위원회 동료 위원님들하고 위원장하고 말씀드렸지만 반드시 정산해서 의회에서 정산절차를 거쳐야 돼요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

이창환위원

작년에도 이렇게 해서 흐지부지 됐잖아요. 우리가 예산 다루면서, 조례안 다루면서 이걸 다시 거론하기 굉장히 힘들어요. 과장님도 그런 부분을 충분히 감안하셔서 의회에서 오늘 행정사무감사 자리에서 왜 저런 얘기나 나오냐 하는 것을 충분히 이해하셔야 돼요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

이창환위원

그 다음에 몇 가지만 보충 질의할게요. 찾아가는 별별 공연 있지요? 그것 지금 몇 회에 얼마씩 보조금을 주는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

행사마다 차이는 있습니다. 많게는 700만원 적게는 100만원, 200만원입니다.

이창환위원

제가 왜 그 말씀을 드리는가 하면 단체라고 할 것도 없어요. 그냥 회원들끼리 회비 2만원씩 걷어서 식사해요. 그런 데 자부담을 시키면 굉장히 부담스러워요. 왜냐하면 문화체육과에서 우리 동네 별별 공연하라고 하는데 말은 못하고, 또 자부담은 증액되는 게 한계가 있고 그러니까 이것을 개선점을 찾아서 자부담을 하더라도 예를 들어서 극히 소수, 일부분만 할 수 있게끔, 왜냐하면 두 번씩 세 번씩 못해요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 대부분 별별 공연은 상가연합회나 그런 데 신청을 받아가지고 하는 거고요. 이번에 위원님 말씀하신대로 하다보니까 신경을 많이 쓰고 자부담 많이 들어가고 자부담 차이가 있기 때문에 내년부터는 선별적으로 해서 횟수를 늘리는 게 아니라 예산지원을 높여서 질적으로 향상된 사업을 추진하겠습니다.

이창환위원

올해 10월 7일에 승기천에서 콘서트 있었지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그날 몇 분 보고 가셨어요?
인창

송인창문화체육과장

400여명 온 것으로 알고 있습니다.

이창환위원

어디서 했어요?
인창

송인창문화체육과장

연수체육공원 뒤에서 했습니다.

이창환위원

그때 갑자기 비가 오지 않았어요?
인창

송인창문화체육과장

예, 오후에 비가 왔습니다.

이창환위원

비가 와서 어떻게 했어요?
인창

송인창문화체육과장

비와도 했습니다.

이창환위원

비옷 입고요?
인창

송인창문화체육과장

예, 천막 치고요. 오후 늦게 갑자기 피가 오는 바람에요.

이창환위원

그럼 관중은 어떻게 했어요?
인창

송인창문화체육과장

우비 우의 다 제공했고요.

이창환위원

고생 많으셨네요. 그다음에 마지막으로 질문 드릴게요. 우리 노래방 다 단속하고 있지요? PC방 하고요.
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

그것도 배종욱 팀장님?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

업무가 너무 많은 것 같아요. 지금 제가 확인하고 싶은 게 거기 223쪽에 보시면 음악산업진흥에 관한 법률위반 과징금이 노래방이지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이창환위원

15년도에 왜 이렇게 건수가 많이 늘어난 거예요?
인창

송인창문화체육과장

저희하고 경찰하고 같이 합동단속 나갈 때도 있고요. 경찰 자체적으로 해서 통보 올 때도 있거든요. 그런 수치를 잡은 거기 때문에 많고 적고를 떠나서 그런 사항입니다.

이창환위원

과장님 이게 다 아시겠지만 불법행위를 한 것에 대해서는 당연히 엄벌의 책임을 져야겠지요. 그러나 요즘 노래방 주인들도 영세업자에요. 아시잖아요. 단속하지 말란 얘기가 아니라 어느 시기에 뭉쳐서 하면 그 장소의 노래방은 완전 죽어요. 법적으로 책임질 부분이 있으면 당연히 책임져야겠지만 충분히 감안하셔서 하란 거예요. 15년도에 갑자기 건수가 늘어났기 때문에 갑자기 질문 드린 거예요.
인창

송인창문화체육과장

저희도 계도나 점검을 많이 하고 있습니다. 그런 쪽으로 유도하고 있습니다.

이창환위원

그다음에 문화의 집 연수문화원 전기료 분담이 8건인데 이게 무슨 얘기에요?
인창

송인창문화체육과장

문화집하고 문화원하고 같이 사용하다보니까 일부 문화원에서 전기세 별도로 납부를 해야 되기 때문에요.

이창환위원

우리 문화원이 언제부터 시작했지요? 정확하게.
인창

송인창문화체육과장

지금 위치에서 활동하는 것 말씀하시는 거예요?

이창환위원

예.
인창

송인창문화체육과장

2015년도 4월로 알고 있습니다.

이창환위원

그런데 왜 15년도에는 문화의 집 강좌 수강료가 하나도 없었어요? ○ 문화체육과장 송인창 작년에 시범운영으로 한 케이스가 되겠습니다.
작년에 그냥 무상으로 갔고요?
인창

송인창문화체육과장

올해부터 수강료를 받았습니다.

이창환위원

작년에는 강좌를 했긴 했는데 우리가 경비를 다 내줬단 얘기에요? ○ 문화체육과장 송인창 예, 작년에 시범운영으로 운영한 사항이 되겠습니다.
그것에 대해서 불만이 없어요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 공지를 했기 때문에 작년에는 시범 운영으로 하고 올해부터는.

이창환위원

그래요. 이상입니다.
강구

이강구부위원장

과장님, 문화의 집 관련해서 자료 주셨잖아요. 지금까지 추진현황 주셨는데, 결과적으로 우리가 연장신청을 5월 초에 했지요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

그런데 지금 불가로 왔잖아요.
인창

송인창문화체육과장

당초 시에서 온대로 하겠다고, 매각 전까지.
강구

이강구부위원장

계획을 보면 우리가 요청한 것은 2017년 청학복합센터 내 문화의 집 완성 시점까지 해달라고 했는데, 시에서는 2017년 9월에 하겠다는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

그 이후에 매각을 추진하겠다는 얘기지요. 제반절차를 밟아야 되기 때문에요.
강구

이강구부위원장

결론은 이 전까지는 쓸 수 있는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예, 저희가 그렇게 요청을 해야지요.
강구

이강구부위원장

이것 관련해서 저희가 국시비 해 가지고 구비까지 해서 18억 정도 들여서 한 거잖아요. 이것과 관련해서 지금 자기네가 돈 줘서 하라고 해 놓고 몇 년 만에 팔아버린다는 거잖아요. 이것과 관련해서 우리 지역에 시의원들한테 얘기해 가지고 어떻게 좀 해 달라고 요청한 사항 있으세요? 제가 알기로 이 지역에 시의원이 그쪽 분과 상임위 활동까지 하고 있는 것으로 알고 있는데 도움 요청 있었나요?
인창

송인창문화체육과장

제가 직접 드린 적은 없고요.
강구

이강구부위원장

아까 우리 동료 위원도 얘기했지만 문제가 운영비야 매년 하는 거니까 다른 데로 이사 가서 하면 되지만 기본적으로 20억 정도를 들여서, 연수로는 몇 년이에요. 임대해 가지고 바로 못하고 한참있다 했지요? 만약에 2017년 말에 이사를 간다고 하면 4년 쓰는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

20억짜리 리모델링 공사를 4년 쓰려고 하지 않았을 건데, 분명히. 시에 이런 부분까지 다 고려해서 얘기했는데 지금 얘기 나온 게 형평성이라 든가 이런 것 때문에 그렇게 한다는 거잖아요. 사실은 올해 팔아도 파는 거니까 재산상으로 시가 재원 때문에 그런 것 같은데 이런 부분 그 이후로 그러면 저희는 더 이상 노력은 안하고 있어요?
인창

송인창문화체육과장

아니요. 계속 청학복합문화센터 건립 전까지는 사용하고 싶다고 요청하고 있습니다.
강구

이강구부위원장

약하게 대응을 했네요. 그때까지는 잘하면 되겠네요? 9월 이후 매각추진이니까 그 전에 3개월이나 2개월 사이에 나가라고 하지 않을 것 아니에요. 시기나 이런 것을 리모델링한 내구연한이라든가 이런 것을 감안해서 청학 복합문화센터하고 별개로 그래도 비용을 많이 들여서 한 거니까, 이거 주민들이 안하고 생각하면 단체로 와서, 그러니까 다른 데를 가고 안가고 이런 문제가 아니라 돈을 들여서 사용하고 있는데 그걸 해 가지고 팔아가지고 기능을 마비시킨다는 것은 말이 안 된다고 봐요. 일단은 대응을 그렇게 했다고 하니까 우리 구 차원에서는, 처음에 할 때 3년 계약하나요?
인창

송인창문화체육과장

예.
강구

이강구부위원장

최소한 못해도 재계약정도는 우리가 요청을 해서.
인창

송인창문화체육과장

저희가 연장요청을 했는데 시에서 답변이 왔기 때문에요.
강구

이강구부위원장

그러니까 그것을 어차피 진행하면서 아직 시간은 있잖아요, 1년 정도 남았잖아요. 앞으로 이것과 관련해서 그쪽 시의원하고 요청해서, 아니 우리가 뭐라도 해야 될 것 같아요. 이 예산 관련해서 부당하다라는 의회차원에서라도 요청을 해서 낭비되는 부분에 대해서 저희가 결의안이라도 내서 이걸 좀 막아야 될 필요성이 있겠다 생각이 들거든요. 앞으로 구도 꼭, 대처가 있으니까 가고 이런 것보다 그 예산 시 돈, 우리 돈 아니니까 이런 개념으로 하지 마시고 일단 25억이라는 돈이 들어갔기 때문에 3년, 4년 사이에 그걸 안 하고 간다는 것은 공직자로서 도리가 아니다 이런 식으로 일단은 하시고, 나머지는 정치인들이 할 수 있도록 길을 터놓은 게 훨씬 낫겠다는 생각이 드니까요. 일단 저희 의회는 의회대로 방법을 모색해 볼 테니까 시의원 쪽들하고 얘기해서 문제점에 대해서 간담회라든가 해 줄 필요가 있겠다고 생각합니다. 이상입니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

이재정위원

질의라기보다는 한마디만 이야기 할게요. 이런 이야기를 난 들어요. 전직 공무원으로서 왜 공무원을 괴롭히냐, 봐주지 않고. 그런데요. 이걸 생각을 해 봐야 돼요. 옛날에 우리가 나 국민학교 다닐 때 책에서 배웠잖아요. 왕이 이야기를 하면 잘못된 것 있으면 목숨 걸고 했잖아요. 나도 학교 다닐 때는 그랬어요. 나도 크면 그 정도 목숨을 걸고 할 수 있겠지. 그런데 막상 공무원하다 보니까 안 됩니다. 요즘 신문에 보면 그렇잖아요. 수첩장관, 예스맨장관. 과장님들도 마찬가지입니다. 위에서 혹시 부당한 지시가 내려오면 싸우란 얘기 아니에요. 지혜롭게 극복할 지혜가 필요합니다. 100% 내가 지금 누구를 지칭하는 건 아니에요. 어떤 사업을 지칭하는 게 아니라 일반론적으로 이야기하는 거예요. 혹시라도 윗분들이 잘못 지시하거나 부당한 지시를 내렸을 때는 여기 와서 그걸 받들어서 의회하고 싸우려고 하지 말고 지혜롭게 놓으라고 할 수 있는 소신 있는 공직자가 되어야 된다는 얘기입니다. 거기 가서 말 한마디도 못해 놓고 와서 그것을 정당화시켜 놓고 의회 와서 강변하고 싸우고 항변하는 것은 그렇지 않을까요? 그런 것 외에는 자꾸 그러한 의회에도 그렇게 내 자신을 공무원들하고 그럴 이유가 하나도 없을 것 같아요. 내가봐서 잘못된 것은 지적을 하고 그런 것인데, 나도 주민들한테 표를 받아서, 옛날에 직업이 그거 였지만 지금은 내 임무가 있잖아요. 양심이 있고. 그러니까 안 할 수가 없는 거예요. 왜 공무원 했던 사람이 공무원을 괴롭히냐고 하지만 그건 아닌 것 같아요. 무슨 얘기인지 아시지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

이재정위원

팀장님도 마찬가지입니다. 혹시 부당한 지시가 내려오면 그걸 좀 지혜롭게 “그건 아닙니다.” 하고 윗분들을 설득할 수 있는 자세가 되어야지 말 한마디도 못하고 예스맨수첩 해서 알겠다고 적어놓고 와서 그것을 의회에 와서 강변하고 항변하고 시행하려고 하는 것은 공직자로서 그렇지 않을까요? 내 생각에. 참고적으로 이야기하는 겁니다. 그리고 사적인 이야기지만 지난 번 자치도시위원회 제대로 못했다고 이창환 위원님한테 혼났거든요. 내가 감수합니다. 잘못한 거 아니니까 아무 말 못했어요. 잘못한 걸 잘못했다고 이야기하는데 내가 가서 뭐라고 이야기할 답변이 없어요. 그런 것도 명심을 해야 됩니다. 팀장님들도 마찬가지에요, 과장뿐만이 아니라. 국장님들도 마찬가지입니다. 아니면 “노”라고 할 수 있는 그러한 공직자 마음자세가 되어야 합니다. 이상 마치겠습니다.
현주

박현주위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화체육과에 대한 질의 및 답변을 마치겠습니다. 문화체육과장님, 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지한 후 감사를 속개하도록 하겠습니다.

16시 16분 감사중지

16시 28분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은, 재무회계과 소관사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 나오셔서 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.
광덕

송광덕재무회계과장

(보고)
현주

박현주위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이재정위원

감사자료 389쪽을 보세요. 이게 수의계약 기준초과금액 수의계약현황이라고 그랬잖아요. 14번에 보면 “긴급한 행사로서 입찰에 부칠 여유가 없는 경우”라고 했는데. 왜 긴급이지요?
광덕

송광덕재무회계과장

이 예산이 추경에 확보된 걸로 알고 있습니다. 그래서 준비과정이 촉박해서 수의계약을 한 것으로 알고 있습니다.

이재정위원

그러면 예산확정일자, 그리고 일체 서류를 한번 봤으면 좋겠어요. 내가 왜 그러냐 하면 나는 백지상태에서 물어보는 거예요. 이해를 하셔야 돼요. 백지상태에서 이야기를 하는 겁니다. 15번 인천 도시해변 문화기획전 무대/시스템 설치 및 운영 용역 계약도 예건기획에서 했어요. 이건 여성기업지원에 관한 법률로 계약을 체결하는 거고, 그것도 여성이 기업을 하면 특혜를 주게 되어 있어요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 있습니다.

이재정위원

무슨 근거지요? 지방계약법에 명시가 되어 있고 추정가격 2천만원 초과 5천만원 이하로 여성기업지원에 관한 법률에 따른 여성기업과 계약을 체결하는 경우에 가능하도록 되어 있습니다.
조문을 한번 내가 봅시다. 그러니까 석산 이것도 언제 예산이 확정돼서 쓰게 됐는데, 계약을 언제했고, 서류가 했을 거예요.
광덕

송광덕재무회계과장

계약서랑 해서 전해 드리겠습니다.

이창환위원

다 주세요. 그리고 그것과 관련해서 보니까 관찰하다 보니까 조금이 달라져서 물어보는 거예요. 수의계약목록현황에 보면 송도석산 해넘이행사 용역계약 이거는 2,900만원인데 수의계약이 그냥 돼 있어요. 346쪽 21번. 거기에 이중으로 기재되어 있다는 얘기지요? 이거는 어떻게 된 겁니까?
광덕

송광덕재무회계과장

이게 아까 말씀하신 거랑 같은 겁니다.

이재정위원

그리고 351쪽 127번 인천광역시 기념물 사료 발굴 사업 관련 사신행렬 총연출 용역 아까 부과세까지 해서 2,200만원입니까? 그래서 그런 겁니까?
광덕

송광덕재무회계과장

이거는 그냥 수의계약대상입니다. 2천만원 이하이기 때문에 부과세 포함하면 2,200만원이 돼 가지고요.

이재정위원

내가 얘기하는 것은 시책사업이라는 건 해넘이행사라든가 이러한, 사료 사신 행렬 능허대축제와 관련 많이 들어가 있어요. 353쪽에 보면 연번 153번 제49회 토요문화마당 공연단체 및 부대시설 임차계약, 그리고 능허대 역사체험 애인페스티벌 백제사신 행렬 총연출 용역 이것도 2,200만원으로 맞춰서 거기다 용역을 줬어요. 그리고...
광덕

송광덕재무회계과장

이런 행사 준비하는 업체가 연수구에 별로 많지 않습니다.

이재정위원

많아요. 무슨 많지가 않아요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 알기로 그렇게 많지 않습니다.

이재정위원

그럼 몇 개에요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희는 여기 한 군데밖에 없는 것으로 알고 있습니다.

이재정위원

여기밖에 없다고요?
광덕

송광덕재무회계과장

기획사 여기 하나로 알고 있습니다.

이재정위원

그러지 않을 걸.
광덕

송광덕재무회계과장

연수구관내 업체를 다시 한 번 확인해서 말씀드리겠습니다.

이재정위원

꼭 연수구관내만 하란 법은 없잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

그건 그런데 수의계약 같은 경우 연수구 관내로 하겠다는 구청장 공약사항도 있었고요. 그래서 그렇게 추진하고 있습니다.

이재정위원

그렇게 두루뭉술 이야기할 게 아닌데. 하여간 그러한 내용에 대해서 송도 해넘이 석산 이것도 그러면 긴급한, 이것도 해넘이 석산 용역계약도 그렇습니까?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이재정위원

할 데가 없어서 여기 했다고요?
광덕

송광덕재무회계과장

가급적이면 관내 업체를 위주로 했습니다.

이재정위원

내가 얘기하는 것 자료 갖고 와 보세요. 이상입니다.

김준식위원

과장님, 간단한 것부터 질문을 하겠습니다. 405쪽이요. 공유재산배부현황 6번에 도로라고 되어 있지요? 도로를 저희가 임대계약을 체결했나요?
광덕

송광덕재무회계과장

이게 지목상만 도로로 되어 있는 거고 실제 사용은 대지로 사용되고 있는, 도로를 빌려준 게 아니라 실제 지금 도로로 사용되는.

김준식위원

앞으로 모든 계약에 있어서 맞게 계약을 해야 돼요. 도로를 개인한테 임대계약을 체결하고 나중에 민원인이 나 도로로 쓰겠다. 이건 관이 엄청 끌려 다니는 행위에요.
광덕

송광덕재무회계과장

이 부분은 저희가 만약 도로로 사용된다면 현지조사를 해서 도로로 사용됐다면 대부를 안 해 줍니다. 다시 한 번 저희가 확인을 해 봐야 됩니다.

김준식위원

여기가 축현초등학교 옆이에요. 옛날에는 도로로 사용을 안 했었는데 카센터에서 도로를 점용을 했어요. 엄청 많이 점용을 한 거지요. 이 도로가 없으면 영업을 못해요, 건물까지 짓고. 그래도 관에서는 계약을 해 주지 말고 계속 변칙금인가 국내 부과하는 게 있지요?
광덕

송광덕재무회계과장

변상금이요.

김준식위원

변상금을 계속 부과를 해야 돼요. 그래도 계약을 떡 하니까 했네. 그러니까 민원인이 승질이 난 거지요. 나 도로로 써야겠다. 당장 내놔라. 그러니까 카센터하고 그냥 둘이 법적인 다툼만 계속 하는 거예요. 법적인 다툼하려니까 비용도 많이 들고, 관에 와서 해당 부서에 나는 도로로 써야겠다고 해서 꼼짝 못하고 끌려 다니는 거예요. 이 사항이 어떻게 됐냐하면 축현초등학교 옆에 카센터가 있고 소나무 집이 있어요. 소나무 집이 아버지가 돌아가셔가지고 팔려고 내놨어요. 그러니까 업자가 도로가 없으니까 맹지거든요. 엄청난 재산상 손실을 보니까 자제분들은 깜짝 놀란 거지요. 아니, 도로가 없는데 어떻게 건축허가가 났을까. 이걸 떼어 보니까 도로로 되어 있는 거예요. 그러니까 관에서 꼼짝 못하는 거지요. 이거 한동안 힘들게 생겼더라고요. 앞으로 주무부서니까 도로에 대한 것은 절대 해 주면 안 돼요.
광덕

송광덕재무회계과장

계약시간이 올해 말 끝나면 저희가 사실조사를 다시 한 번 합니다. 사실상 도로라고 처음부터 인정이 됐었다면...

김준식위원

지목에 도로로 나와 있어요.
광덕

송광덕재무회계과장

지목상 도로인데 도로로써 효용가치가 없다면 대부를 해 줬었거거든요. 그런데 만약에 그게 도로로 계속 사용이 되어야 된다면 그때는 대부계약을 안할 겁니다. 그런 차이가 있습니다.

김준식위원

우리 하자보수예치금액이 얼마 안 되네요. 하자보수예치금액은 공사당 얼마 이상을 예치해 놓은 거지요? 396쪽이요. 각 사업별. 초 6억밖에 안 되는 것 같아요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 하자보수예치비율을 말씀하시는 거지요?

김준식위원

아니요. 금액이요. 2,300만원. 이게 우리 연수구청에 하자금액보수금액이 전부냐고 여쭤본 거예요.
광덕

송광덕재무회계과장

예, 이거 전부 다입니다.

김준식위원

그러면 3억 넘어가는 공사는 하자보수금을 안 떼나요?
광덕

송광덕재무회계과장

이게 현금으로 예치하는 경우가 있고 이행보증금증권으로 하는 경우가 있습니다. 증권을 끊었을 경우에는 저희가 받을 필요가 없습니다.

김준식위원

나머지는 증권으로 끊는데 재무회계과는 파악은 안 되는 거고요.
광덕

송광덕재무회계과장

증권 끊은 금액은 취합을 해 봐야 되는데.

김준식위원

취합을 하셔야지요. 만약에 안 된다고 하면...
광덕

송광덕재무회계과장

하자보수는 예치됐다는 것은 현금을 얘기를 하는 거고 증권은 그냥 증권 그 자체로 있는 겁니다.

김준식위원

그렇죠. 그렇지만 많은 공사가 되어 있을 때 이행을 안 했을 때는 강력한 조치를 취해야 돼요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런 것은 하고 있습니다.

김준식위원

그건 해당 부서에서 하나요?
광덕

송광덕재무회계과장

하자보수의뢰를 하면 저희가 확인까지 다하고 있습니다.

김준식위원

보험증권도 꼼꼼히 확인을 해 줘요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 거의 다 하자보수를 요구하면 사업했던 사업자들이 다 하자보수를 합니다. 그래서 예치금 사용하는 경우는 그렇게 많지가 있습니다.

김준식위원

왜냐하면 개인 돈은 수없이 여기서 당해요. 왜냐하면 아무것도 모르는 사람하고 계약하는데 공사만 끝나면 끝이에요. 그러나 관이기 때문에 안심하고 믿고 있는 거지 개인 같으면 이런 것 증권까지 꼼꼼히 다 챙겨요.
광덕

송광덕재무회계과장

저희는 확실하게 하고 있습니다.

김준식위원

그래도 몰라요. 나중에 다치니까 조심하세요.
광덕

송광덕재무회계과장

알겠습니다.

김준식위원

우리 재무회계과에서 관리하는 차량이 총 100대죠?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 100대입니다.

김준식위원

수리비를 과다하게 지출했나 봤더니 그렇게 과다하게 된 건 없어요. 그렇지만 공동차량은 다수인이 운전하기 때문에 그래도 운전하는 차량을 감안해서 사전점검에 만전을 기해야겠다. 차량일지는 쓰고 있나요?
광덕

송광덕재무회계과장

확실하게 하고 있습니다.

김준식위원

그렇지요. 관용차량보험은 어디에 했나요?
광덕

송광덕재무회계과장

탄소보험이라고 해서 그 쪽에 최적의 보험료를 산정해서 특정, 탄소보험회사에서 다른 보험회사를...

김준식위원

그런 것도 있나요?
광덕

송광덕재무회계과장

그런 게 있습니다. 탄소마일리지가 쌓여서 다시 재사용이 가능한 그런 제도로 운영 되고 있습니다. 탄소보험회사랑 하는 게 아니라 중간 매개적인 역할을 하고 실제는 보험사를 연결해 주는 기능이 되는 거지요.

김준식위원

그럼 더 비쌀 텐데요.
광덕

송광덕재무회계과장

아니요. 저 적습니다.

김준식위원

나머지 자료 좀 저한테 갖다 주시고요. 대개 시중에서 이용하는 많은 보험은 인터넷보험, 교보차동차보험이 삼성보험이나 현대보험보다 훨씬 저렴하거든요. 안했으면 그런 것을 유도하려고 질문을 했더니 더 싼 게 있으니까 자료 좀 갖다 주시고요. 325쪽이요. 환경조성사업이 몇 쪽이지요? 보조자료 325쪽을 봐주세요. 환경개선사업 하셨나요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

김준식위원

아까도 말씀하셨지요? 이걸 왜 구의원들이 자꾸 관심을 갖고 질문을 하느냐 하면 사업이 축소됐지요?
광덕

송광덕재무회계과장

화장실을 전 층으로 하려다가 설계를 하다보니까 예산액이 모자라더라고요. 그래서 1층에 2개 있는 것만 우선적으로 하고...

김준식위원

그러니까 축소된 거지요. 우리가 보고 받았을 때는 화장실 전부다 하기로 해서 그런지 알고 있었더니 축소해서 다시 올리고 의회에선 아무것도 몰라요.
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 예산액에 맞춰서 설계를 한다면 할 수는 있었을 겁니다. 그런데 그 효과는 미미하니까 차라리 그렇게 할바에 하나라도 제대로 된 걸 해보자고 해서 한 거지요.

김준식위원

과장님, 그렇지 않으면 구의회에 뭐 하러 예산심의를 받고 보고를 해요, 구청에서 알아서 하면 되는 건데. 보고와 실제금액과 추진이 똑같아야 돼요. 사업이 축소됐으면 벌써 금액적인 차이도 나고. 환경개선사업이 화장실이 제일 많이 들어가지요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 거기가 비용이 많이 들어갑니다.

김준식위원

그런 것을 22개에서 2개로 축소했으면 엄청난 축소 아니에요. 보고도 안 하시고. 그리고 사업이 늦어진 이유는 뭐예요? 이것 때문에 늦어진 것 아니에요?
광덕

송광덕재무회계과장

아닙니다. 저희가 설계공모를 공고를 했었는데, 한 번 기간을 줄 때 한 45일 정도를 주게 됩니다. 그런데 2개 이상 업체가 들어와야 심사를 하고 업체를 결정을 하는데 한 개 법체밖에 안 들어 왔었습니다. 그래서 유찰이 됐었고 다시 또 공모를 하는 과정에서 날짜를 많이 지연이 된 겁니다.

김준식위원

저희한테 심의를 받을 때 어느 업체에 심의를 받아서 이렇게 예산을.
광덕

송광덕재무회계과장

업체의 심의를 받은 게 아니라 추정금액을 예산에 설정을 했던 거지요.

김준식위원

구의회 심의를 받을 때는 업체선정을 해서 웬만큼 추정 금액이 나와야지요
광덕

송광덕재무회계과장

업체선정하면 큰일 납니다. 입찰을 해야 됩니다.

김준식위원

그럼 재무회계과에서 어떻게 이 많은 금액을 추정을 해요?
광덕

송광덕재무회계과장

설계를 하고 견적을 받고 그런 추정가격을 저희가 산정을 하는 거지 업체를 선정해서 예산을 편성할 수는 없습니다.

김준식위원

그러면 재무회계과에서 이것을 선정해서 금액이 나왔지요? 나와서 업체를 선정했는데 업체에서 이 금액 갖고 안 되겠다고 그럴 때는 어떻게 해요?
광덕

송광덕재무회계과장

그게 아니라 설계하는 과정에서 금액을 하다 보니까. 화장실도에 적당히 하게 되면 21개소든 다 할 수는 있을 겁니다. 그런데 적당히 하는 것보다 어느 정도 효과도 기대해야 되니까, 민원인이 주로 많이 다니는 주민들이 많이 이용하는, 그러다보니까 그렇게 된 겁니다.

김준식위원

그러면 처음에 사업이 잘못됐다는 거예요. 가장 많이 들어가는 화장실인지 알면서도 축소했을 때는 간부회의에서 몇 분 만에 통과시켰어요. 그렇죠?
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 사전에 간부회의 몇 번인데 그거는 그전에도 계속논의는 돼 왔던 겁니다.

김준식위원

사업이 축소될 때는 저희뿐만 아니라 각 지자체에서도 유심히 봐요, 문제가 있나 뭐 때문에 그런가. 축소될 때는 항상 의회한테 보고할 때는 큰 문제가 없는데, 그냥 밀어붙이게 되면 항상 문제가 되고 지적이 되는 거예요. 제가 더 알아보겠지만 축소할 때는 의회 보고를 해 주시기 바랍니다.
광덕

송광덕재무회계과장

알겠습니다.

김준식위원

나중에 더 질문을 드릴게요. 공유재산무단점유자 변상금부과내역 해 가지고 408쪽 있어요.
광덕

송광덕재무회계과장

한 건 있습니다.

김준식위원

이거는 우리가 계약을 한 것이 아니라 무단 점유했기 때문에 변상금을 부과한 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

그렇습니다.

김준식위원

제일 밑에 25, 26, 27은 여기 송도버스지요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 그렇습니다.

김준식위원

나머지는 전부다 개인이에요. 전부다 압류를 했는데, 여기 큰 기업에서는 인정을 해 주고 계속 부과를 하는 거예요. 왜 이렇게 되지요? 무단점유를 했으면 당연히 치워달라고 하든지, 아니면 계약을 해야지 왜 부과를 합니까?
광덕

송광덕재무회계과장

여기가 지금 동춘 구역의 도시개발사업구역 내에 포함되어 있는 데라 대부는 못해 줍니다. 그래서 사업이 시행될 때까지는 사업장은 있어야 되니까 나가지 못하고 있는 실정이라서 변상금을 부과하게 됐습니다. 대부계약 체결할 수 있는 여건은 안 됩니다.

김준식위원

이게 최선의 방법인가요?
광덕

송광덕재무회계과장

거기 강제로 치워버릴 수는 있을 겁니다. 그렇게 하기에는 무리가 있고요.

김준식위원

알겠습니다. 다시 한 번 알아볼게요. 좀 이따 질문 드리겠습니다. 이상입니다.
강구

이강구부위원장

과장님, 보고 자료를 보니까 계약한 내역들 쭉 나와 있는데 동 것을 볼게요. 일단 동 것은 자체 계약하잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

예.
강구

이강구부위원장

여기 보니까 수의계약현황으로 해서 올라왔는데, 이것을 질의를 어디에 해야 되는지 모르겠네요. 일단 보고 자료는 재무과로 왔는데 한번 봐주세요. 373페이지인데요. 373페이지하고 374페이지에 보면 연수 3동하고 동춘1동이 방수공사 2건을 올렸는데, 예산을 애매하게 올렸어요. 한 번 1,400만원 정도를 1차로 올렸다가 4월 29일 한 번 하고, 9월에 또 똑같은, 이름만 좀 틀려요. 외벽방수공사 환경개선공사, 그 다음에 9월에는 동주민센터 옥상방수공사 수밀쿠킹공사. 결론은 둘 다 방수공사 같아요. 그런데 이 예산이 보니까 진행하는 시기를 4월하고 9월로 나뉘는 게 같은 공사고 같은 회사에서 했어요. 이게 착공일 기준으로 보니까 추경 때 올라온 건지.
광덕

송광덕재무회계과장

이거는 예산편성이 언제 됐는지 확인 한 번 해 볼 필요가 있습니다.
강구

이강구부위원장

그다음에 또 하나 보시면 다음 페이지 보면 동춘 1동에 전기공사인 것 같아요. 전력승압공사하고 LED교체공사를 했는데 얘도 그래요. 3월달에 하나랑 5월달에 하나. 같은 동에서 예산을 편성할 때, 이게 보니까 같은 공사예요. 전기공사랑 방수공사 이런 것 할 때 예산이 이렇게 나눠져서.
광덕

송광덕재무회계과장

이것은 예산편성시기를 확인해서 별도로 제출하겠습니다.
강구

이강구부위원장

사실은 여기뿐만 아니라 각 공사비용 중에 각 부서에 다 얘기를 해야겠지만 금액들이 너무 수의개념이 맞춰져 있어 가지고. 공사 같은 경우는 전문공사잖아요. 다른 물품 구매하고 이런 개념이 아니기 때문에 이런 것 같은 경우 우리 각 부서에서나 각 동에서나 일을 진행할 때 동일 공사 같은 경우는 최소 한 묶어줘서 예산을 편성하든지 이렇게 해야 되는데 이런 건 좀 상당히 문제가 있다고 보이고요.
광덕

송광덕재무회계과장

위원님 말씀이 맞습니다.
강구

이강구부위원장

그리고 연수아트홀공사 했잖아요. 재무과에서 했나요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 저희가 했습니다.
강구

이강구부위원장

문제점 해서 무대가 협소하다고 했는데 무대가 늘어난 거예요, 아니면 재배치를 통해서.
광덕

송광덕재무회계과장

무대는 조금 확장을 했습니다.
강구

이강구부위원장

제가 자세히 보지는 못했는데 앞에 라운드 확장은 안했지요?
광덕

송광덕재무회계과장

앞쪽으로 늘렸습니다. 그래서 지금 객석하고 무대하고 사이가 좁아졌습니다.
강구

이강구부위원장

그것하면서 무대에 휠체어 올라갈 수 있는 시설해 놨어요
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 별도로 있습니다.
강구

이강구부위원장

어디에 놔뒀어요?
광덕

송광덕재무회계과장

안쪽에 문 여는 데 있습니다.
강구

이강구부위원장

그거를 재무과에서는 알고 행사 하시는 분들은 잘 몰라요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희한테 부탁을 했다면 저희가 해 줬을 텐데, 모를 수도 있습니다.
강구

이강구부위원장

왜 그러냐 하면 얼마 전에 저번 주 목요일에 행사가 있었나봐요. 금요일에 행사에 또 오신분이 휠체어를 타고 오셨는데, 무대에 자기가 노래를 부르러 올라가야 되는데 휠체어타고 올라갈 수 있는 저기가 없어서 올라가야 함에도 불구하고 왔다갔다 했나봐요. 그런 것 같은 경우 관련된 부서에 공지가 안 된 것 같아요. 아니면 올라가는 그 옆에 “안내” 해서 휠체어 이동경로라든가 이런 것은 어디에 있다라든가 이런 것을 해 줘야 되는데 저도 이게 없는 줄 알고.
광덕

송광덕재무회계과장

전 부서에 공지를 하겠습니다.
강구

이강구부위원장

그분이 민원을 넣어서 말도 안 된다, 까먹었나 하고. 설치를 해 준다고 했는데 그것 좀 나중에 한 번 사진이라도 찍어서 있다는 것 보여주세요. 그리고 아까 동료위원님이 지적한 사항 중에 환경개선 있잖아요. 처음에 업무보고 때부터 대충 주요사항이라고 해 가지고 민원인이 이용하는 화장실과 화장실이 얼굴이라고 해서 화장실을 전면 개보수 하겠다고 해서 예산을 올리고 보고를 하셨잖아요. 지금 예산이 얼마에요?
광덕

송광덕재무회계과장

7억 3,700만원입니다.
강구

이강구부위원장

7억 3천만원 가지고 설계하면서, 원래계획은 7층까지 다 하시려고 하신거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 의회동까지해서 다 포함해서 계획에 넣었다가...
강구

이강구부위원장

처음에 업무보고하고 예산 나중에 계획 세울 때 뭘 근거로 세웠는데 20개 다 나온 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

화장실은 사실 1층에 저희가 하려면 것은 백화점 수준으로 설계를 했는데요. 당초에 저희가 계획할 때는 지금 있는 시설에서 그냥 약간의...
강구

이강구부위원장

그러면 화장실 20개 업무보고할 때 예산 목으로 나눌 때 화장실 보수비용이 얼마였어요?
광덕

송광덕재무회계과장

잠깐만요. 보고 말씀 드리겠습니다. 한 개소당 저희가 3천만원 잡았고요. 지금 하는 게 7천만원 정도요.
강구

이강구부위원장

화장실이 몇 개에요? 지하 1층에 2개있고 1층에 4개있지요?
광덕

송광덕재무회계과장

1층 4개인데, 한쪽은 남자, 다른 쪽은 여자화장실 해서...
강구

이강구부위원장

원래 계획은 1층만 그렇게 하는 게 아니라 2층, 3층 다 틀려고 하셨던 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 지금 계획을 그렇게 해서 하다보니까 금액이 안 나왔고 1층 운영하는 걸 봐서 좀 불편하다싶으면 나머지 부분은 그냥 4개소로 놔둘 수도 있고요.
강구

이강구부위원장

화장실 예산만 얼마에요? 한 군데당 3천만원씩이라는 거예요? 그럼 지하까지 해서 2억 정도 되는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

21개소니까, 이거 잘못 나온 것 같은데 잠시만 기다려 주십시오. 계획서를 보겠습니다. 수정하기 전 계획서를 안 가져왔는데요. 그건 나중에 말씀드리겠습니다.
강구

이강구부위원장

그건 이따가 자료 오면 다시 하는 것으로 하고요. 제가 볼 때 자료 요구했을 때 전달이 제대로 안됐는지 수의계약 법에 나와 있는 장애인단체들 계약한 현황 좀 보고 싶었는데 여기 없지요?
광덕

송광덕재무회계과장

그건 없습니다.
강구

이강구부위원장

올해 16년도에 저번에 제가 조례는 한 번 받아서 봤는데 줄 수 있는 저기가 있더라고요, 사항이. 그래서 15년도하고 16년도에는 보통 그런 단체들이 우리가 알아서 관에서 너네 단체 해라 하고 주지 않는 것 같고 찾아다니면서 부탁을 하면 해 줄 수 있는 사항이 있다 보니까 주잖아요. 몇 개나 돼요? 작년하고 올해 비교해서.
광덕

송광덕재무회계과장

노점상이 그런 경우가 많이 있었는데, 다른 건 기억나는 게 없습니다.
강구

이강구부위원장

그것도 자료 좀 한 번 같이 해서 15년하고 16년도. 왜 말씀을 드리냐 하면 지금 장애인단체들이 되게 많잖아요. 그것을 좀 알아봤더니 장애인단체들이 와서 수의계약을 해 줄 수 있는 것을 기준이 있는데, 할 수 있는 게 있고 할 수 없는 게 있어요. 보통은 보니까 장애인협회라든가 단체들이 자체적으로는 수행을 못하잖아요. 일을 줘도 자기네가 할 수 있는 일이 없고 받아서 다른 데다 의뢰를 해서 수수료를 받는지 이런 건 모르겠지만, 중요한 건 기준에 보니까 협력회사로 등록을 해서 예를 들어서 우리 장애인단체는 이런 일을 할 수 있게끔 협력회사랑 맺을 수 있는 그런 법이 있나봐요. 예를 들어서 우리는 못하는데 그 사업권을 같이 협력회사로 등록을 해 주는 거예요. 우리가 만약에 도색을 할 수 있어요. 우리는 실제로 장애인들이다보니까 이걸 못하잖아요. 그런데 도장하는 회사가 장애인단체에 전문으로 할 수 있는 것을 등록을 해 줘가지고 사업자상에 그 일을 할 수 있게끔 등록을 해 주면 이걸 근거로 관공서에 가서 우리 사업자상에 이것을 해서 승인을 받았으니까 도장공사할 수 있는 것을 우리한테 주라고 이렇게 요구한다는 거예요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런 경우는 제가 알기로 없습니다.
강구

이강구부위원장

예전에 한참 버스정거장사업할 때 단체에서 무슨 근거를 가져와가지고 그렇게 한 사례가 있는데요. 우리 구는 아직까지 그런 것 없다는 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

장애인단체하고 엮여서 했던 것은 제가 알기로 노점상밖에 없는 것으로 알고 있습니다.
강구

이강구부위원장

일단 그 자료는 받아보고 나서 계속해서 질의하도록 할게요.

이창환위원

우리 구청 지하주차장 LED간판교체공사 언제 했어요?
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 확인을 해 봐야 되겠습니다.

이창환위원

확인해 가지고 자세한 세부현황을 주세요. 그런데 그게 한 지도 오래 안됐는데 전부다 LED등이 다 깜빡거리고 사용이 왜 그래요? 그것 찾아보세요.
광덕

송광덕재무회계과장

예, 알겠습니다.

이창환위원

그다음에 과장님과가 계약부서인데 선학상가 간판개선사업 최초 공사완료 언제 했어요?
광덕

송광덕재무회계과장

그것도 확인을 해 봐야겠습니다.

이창환위원

자료로 주세요. 그리고 부정당업체 말이에요. 입찰을 해 가지고 입찰에 참가했다는 것은 각 업체에서 참가자격이 되니까 들어간 것 아니에요. 만약에 입찰을 해 가지고 낙찰이 됐어요. 포기를 하면 어떻게 돼요?
광덕

송광덕재무회계과장

포기해도 상관이 없습니다. 그냥 낙찰만 되고 나서 계약을 안 하는 것 포기하는 건 큰 문제는 안 됩니다.

이창환위원

앞으로 참가자격에 제한을 받는다던데요. 제가 조달청에 전화해 봤어요.
광덕

송광덕재무회계과장

정당한 이유 없이 만약에 했을 경우에는 제재를 받겠지만 정당한 사유가 있으면 저희가 포기각서를 받고...

이창환위원

그 판단은 구청에서 하는 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

예, 저희가 합니다.

이창환위원

그럼 다 포기각서 받는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이창환위원

정당한 사유를 평가하는 건 우리 구청 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 그런 경우는 한 번도 없었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 포기각서 받는 경우에는 자기네 자격이 안 되거나 그럴 때 포기각서를...

이창환위원

그게 입찰을 자기가 자격기준이 안 되는데도 하는 건 입찰을 상당부분 방해한 거예요. 내가 자격기준이 안 되는데 입찰에 참가했다는 게 말이 됩니까?
광덕

송광덕재무회계과장

지금 다반사입니다. 지금 전자장치로 하기 때문에 누구나 다 해 놓고, 일단은 입찰에 참가해보자고 해놓고 나서 나중에 자기네가 자격여건이 안 되면 포기각서 제출하고 있습니다.

이창환위원

우리도 그런 건 많아요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 많습니다.

이창환위원

이거는 오늘도 전화해 보니까 그거는 지방자치단체에서 판단할 문제인데, 그거는 입찰에 참가했다는 업체들이 스스로 알아야 판단해야 되고, 그 판단을 못했다면 부정당 제재를 해도 아마 업체가 충분히 수긍할 거다.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 거기까지 하기에는 좀, 그 사람들이 우리가 입찰 공고문내면서 적격심사기준이라든가 이런 것을 보면서도 자기네가 거기에 될지 안 될지를 계산을 못해 보고 나중에 입찰이 되고 나서 계산을 해 봤는데 안 되니까 포기를 하게 되는 그런 경우가 되니까요. 그걸 부정당으로 제재하기에는 좀.

이창환위원

입찰 참가를 한다는 건 자기네들 나름대로 여러 가지 재무상태나 경영상태나 아니면 시공능력이나 모든 것을 판단해서 하는 것 아니에요. 한두 번 입찰에 참가하는 것도 아니고.
광덕

송광덕재무회계과장

그렇게 해야 되는 게 맞습니다.

이창환위원

그게 법령에 다 나와 있잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 그걸 못 맞추는 경우가 많이 있습니다. 건설공사도 그렇고 여러 가지 많이 있습니다.

이창환위원

그럼 우리는 그때마다 다 봐주는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

봐주는 게 아니라 포기각서 받는 경우, 부정당업자로 제지하기에는 무리가 있습니다.

이창환위원

그것은 과장님의 주관적인 판단 아니에요?
광덕

송광덕재무회계과장

전부 그렇게, 타 단체도 그렇고 그렇게 하고 있습니다.

이창환위원

저는 이해가 안 가는데요. 그럼 입찰할 때, 조달청에 입찰할 때 뜨는 것으로 알고 있는데요. 만약에 정당한 사유 없이 낙찰을 포기하면 제재를 받는다고.
광덕

송광덕재무회계과장

그건 법에도 그렇게 되어 있습니다.

이창환위원

그러니까 법령에 되어 있는데 왜 그것을 과장님은 자꾸 안하고 있다고 얘기를 해요?
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 자기네가 했지만 자격기준에 미달됐다는 것을, 그 사람들하고 입찰계약 체결할 수가 없는 겁니다.

이창환위원

입찰을 본인이 낙찰돼서 충분한 여건이 돼서 계약까지 하면 상관이 없지요. 그럼 제가 부정당업체 얘기를 할 필요가 없는 거지요. 그게 예를 들어서 여러 건, 1순위부터 3순위까지, 또 5순위까지 했을 경우에는 일일이 다 포기각서 다 받아야 될 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

다 받습니다.

이창환위원

그런데 상당부분 계약이나 입찰을 방해하는 것 아니에요. 그런데 진짜 단순하게 몰라서, 예를 들어서 1순위부터 몇 순위까지 안 했을 경우에 상당부분 문제가 되는 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

오히려 역으로 말씀드리면 부자격자가 저희하고 계약을 맺을 수는 없습니다. 그런데 위원님 말씀하신대로 그 부분에 대해서 부정당으로 제재할 수 있는지에 대해서는 저희도 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다. 그런데 지금 그렇게까지는 안 하고 있으니까요. 확인하겠습니다.

이창환위원

제가 6대 때도 이 부분을 그때 담당 과장님이 얘기를 했고.
광덕

송광덕재무회계과장

하여튼 다시 한 번 검토하겠습니다.

이창환위원

그러면 지금 인천시 관내 군구에서 올린 건이 없다는 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 이런 건으로 부정당 제재한 사유는 없습니다.

이창환위원

이건 그럼 구체적으로 해서 말씀드릴게요. 그다음에 제가 보니까 용역사업현황에요. 옛날에 기공식 같은 것들을 별도 예산 없이 했는데 여기 보니까 노인복지관하고 송도 3동 예산 850만원 했네요. 여태까지 이렇게 한 예가 있어요?
광덕

송광덕재무회계과장

옛날에 송도복합 할 때 했었습니다.

이창환위원

이런 예가 거의 없잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

최근 들어서 송도복합 말고 없었습니다.

이창환위원

이게 과연 850만원 들여서, 재무과에서 모르지만 850만원 적은 돈이 아닙니다. 기공식에 850만원을 들여서 할 만큼 그렇게 우리가 해야 되냐.
광덕

송광덕재무회계과장

다음 공사 때는 신중하게 검토해서 시행하도록 하겠습니다.

이창환위원

문제 있어요. 청학동 기공식할 때도 비예산으로 했지 않아요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이창환위원

사실 남동공단에 다니는 사람들은 200만원 월급 받기도 힘든데, 주․야간 뛰어봐야. 그 몇 배가 되는 850만원을 기공식 한 번에 쏟아 붓는 다는 게 저는 납득이 가지 않습니다. 여기에 또 기념품도 줬을 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

기념품은 시공사에서 직접 나눠줬습니다.

이창환위원

그럼 플랜비라는 데에서 했어요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이창환위원

뭐하는 업체에요?
광덕

송광덕재무회계과장

공연행사기획사입니다.

이창환위원

아까 전에 기획사 없다면서요. 연수구 관내에 있는 업체에요? 하나밖에 없다고 해 놓고는.
광덕

송광덕재무회계과장

플랜비는 저희가 한번 확인해 보겠습니다, 어디에 있는 건지.

이창환위원

이 세부내역을 주세요. 저는 이해가 안가요. 음악회에도 850만원 안 들어가는데, 기념품도 안줬다면서요. 이해가 안가요. 일단 자료 주면 보충 질의하는 것으로 하고요. 그다음에 과장님, 재무회계과에서 여태까지 부정당업체 제재한 것 무슨 사유로 몇 건 했는지 찾아주세요. 그리고 인천시내 다른 군구도 부정당업체가 있다면.
광덕

송광덕재무회계과장

사유하고 해서 확인하겠습니다.

이창환위원

그다음에 그것도 한번 알아봐주세요. 부정당업체에 대한 조항 있지요? 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에. 시행령까지 다 해서 그게 어떤 의미인지, 어떤 조건으로 해석되는지요.
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이창환위원

그다음에 우리 자체감사에서 재무회계과에 뭘 주의를 준 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

몇 페이지 말씀하시는 거예요?

이창환위원

341쪽.
광덕

송광덕재무회계과장

건설폐기물처리용역 자체 감사를 했었습니다.

이창환위원

어디 것을 건설폐기물을 처리한 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

연수구 전체 정비소에서 시행했던 건설폐기물 처리를 어떻게 했었는지 그 부분에 대해서 감사를 했었던 거지요.

이창환위원

뭐를 시정하라는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

지적됐던 것은.

이창환위원

이거 보니까 운반처리라고 되어 있는데요.
광덕

송광덕재무회계과장

건설폐기물 운반처리 용역설계서와 같이 처리 되었는지를 현장 확인을 했는지, 대장이나 계량증명서 등, 그러니까 현장 확인 등을 했어야 되는데 대장이나 계량증명서만 확인하고 지출해 주는 경우가 지적이 된 겁니다.

이창환위원

우리 재무회계과에서...
광덕

송광덕재무회계과장

공사감독이 현장 확인 했어야 되는데 그건 안 하고 계량증명서만 받아서...

이창환위원

쉽게 얘기해서 중량 이런 것들을 확인했어야 된다는 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

예, 중량확인보다 감독이 가면 눈으로만 보게 되는 거고...

이창환위원

눈으로만 알 수 있어요?
광덕

송광덕재무회계과장

현장 확인 하더라도 그건 확인이 안 되는데, 그러니까 더 정확한 건 계량증명서가 있습니다. 계량증명서는 저희가 받으니까.

이창환위원

계량증명서 공인된 기관에서 발급하는 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

그렇죠.

이창환위원

그런데 그걸 못 믿겠다고 하면 그것도 곤란하지.
광덕

송광덕재무회계과장

하여튼 현장 확인 안 했다고 지적이 된 겁니다.

이창환위원

우리 재무회계과도 지침이나 법령에 의해서 할 것 아니에요. 그런데 법령이나 지침 다 한 거 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 현장감독이 현장 확인 할 필요성이 사실은 있었던 건데 안 했으니까...

이창환위원

현장 확인해서 중요한 걸 다 체크할 수 있냐고요.
광덕

송광덕재무회계과장

그렇지 않습니다.

이창환위원

건설폐기물 몰라요. 그게 예를 들어서 크기가가로 1m 세로 1m라도 그게 500톤이 나갈지 1톤이 나갈지 달아보지 않는 한 모르는 거지요. 그런데 주의를 줘요? 그다음에 과장님, 우리 계약을 분할해서 계약하는 것 말이에요. 아까 복도에서 얘기했잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

지금까지 제가 본 바로는 그런 게 나타나지 않는데, 또 실․과에서 작은 금액 같은 것들은 카드로 결제하는 경우가 있습니다. 그래서 100만원 미만 같은 경우는 부서에서 하기 때문에 그것까지는 저희가 확인이 안 됩니다.

이창환위원

우리 353쪽에 보면 연번 157번 여기가 백제사신 및 송화기녀 유등 제작해서 나와 있는데 이거 사업을 할 수 있는 게 되나, 어쨌든 간에 수의계약을 해야 하잖아요. 그런데 여기에 지금 제작이란 말이에요. 유등제작인데 특정연합회가 할 수 있는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

이 부분에 대해서는, 축제와 관련된 부분에 대해서는 문화체육과의 의견을 많이 저희가 수용을 했습니다. 그래서 세부적인 부분은 문화체육과 얘기를 들어봐야 될 것 같습니다.

이창환위원

과장님 이거 제가 알기로는 좀 계약이나 이쪽에 안 맞는 것 아니에요?
광덕

송광덕재무회계과장

유등 같은 경우에는 예술인협회에서도 만들 수 있다고 판단을 했기 때문에 저희한테...

이창환위원

중요한 건 그걸 만들 수 있고 없고를 판단하는 건 문화체육과에서 하는데, 계약을 할 수 있냐 이거지요.
광덕

송광덕재무회계과장

사업자등록이 되어 있을 겁니다. 저희가 그것까지는 확인했을 겁니다. 자격이 되는지는 확인을 해서 별도로 제출하겠습니다.

이창환위원

제가 이 자리에 11년째 앉아있습니다마는 5대 때에 제가 담당 과장하고 얘기한 것하고 지금 과장님 답변하신 것 하고는 너무 많은 차이가 있어요. 저도 이 내용 잘 알고 있는데 안 되는 거예요. 그다음 아까 전에 변상금 말이에요. 불법점유한 건이 하나도 없다는 거지요.
광덕

송광덕재무회계과장

올해 한 건이 있었고요.

이창환위원

그건 아는데 지금 예전에 6대까지도 많았거든요.
광덕

송광덕재무회계과장

올해 정기분 부과는 12월달에 하게 됩니다. 그래서 현황에는 안 나와 있는데 12월달에 보고할게 있습니다.

이창환위원

그게 아니고 지금 변상금 부과한 게 많지 않아요?
광덕

송광덕재무회계과장

거의 정리가 되어 가고 있는 상태고 고정적으로 있는...

이창환위원

건수만 얘기해 주세요. 몇 건 정도 했어요? 여기는 다 정리된 것만 있잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

올해 조사를 다 했습니다. 그래서 그 결과에 따라 12월달에 할거고요. 현재 2015년에서 2016년도 10월 말까지 28건 정도가 있는 거지요. 이중에서 올해 부과할 건 줄어들 수도 있는 겁니다.

이창환위원

그러면 송도고등학교 사거리에 주유소 하나있지요? 그 건너편에 공유지 아니에요?
광덕

송광덕재무회계과장

주유소 맞은편 말씀하시는 건가요? 거기는 저희가 컨테이너까지 대집행해서 다 철거하고 지금 공지로 있습니다.

이창환위원

그다음에 공유재산을 하나 매각했는데 어디서 한 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 매각해 달라고 의뢰가 들어오면 시에 의견조회를 해서 각부서에...

이창환위원

여기 매수한 사람이 매각해 달라고 의뢰가 왔어요?
광덕

송광덕재무회계과장

의뢰가 일단 들어와야 저희가 시작을 하는 겁니다.

이창환위원

여기까지 하겠습니다.
현주

박현주위원장

과장님 동료 위원님들도 제의를 했는데 지금 자료를 보다 보니까 연수 문화축제 그다음에 해넘이축제에 유독 예건기획이라는 이름이 많이 거론이 돼 있고 실제로 수의계약가격이 넘는 것에 대해서도 2건의 계약이 있었거든요. 한번은 여성기업위주로 하는 거였고 하나는 시간이 촉박해서 되어 있는 거고 그 외에 능허대축제에 상당히 많은 부분이 예건기획이 들어있어요. 자꾸 거론이 되어 있는데 정확히 해 주셔야할 게 연수구에 있는 기업을 살리기 위해서 먼저 우선으로 선택을 한 것이 예건기획인지 정확히 이야기를 해 주셔야 될 것 같은데요.
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 일단 행사를 주관하는 부서의견을 많이 들어줍니다. 그리고 만약에 연수구 관내에 기획사가 여럿 있다면 그나마 교통정리를 해 주는데 저희가 알기로 연수구 관내에 기획사가 많지 않은 것으로 알고 있습니다. 그 현황은 뽑는 대로 제출을 해 드리겠습니다.
현주

박현주위원장

그럼 어떻게 해야 될까요? 너무 한 곳에 집중하는 것에 대한 우려, 재무회계과로서의 염려 이런 건 없으신가요? 의견을 다 들어주는 건 굉장히 좋은데...
광덕

송광덕재무회계과장

기획사가 예건 하나만 있다면 수의계약이라면 큰 저거는 아닐 것 같습니다. 만약 여러 개 업체가 있었다면 저희도 분산해서 유도를 했었을 겁니다.
현주

박현주위원장

그런데 하나밖에 없는지, 아니면 분산해서 유도를 했어야 했는지를 아직 재무회계과장님께서 파악을 못하고 계시다는 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 알기론 한 군데인데 더 있다고 말씀하시니까 다시 한 번 확인해 보겠다는 말씀을 드린 겁니다.
현주

박현주위원장

아까 무슨 기획도 당장 얘기가 나왔는데요.
광덕

송광덕재무회계과장

그게 연수구인 아닌지 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.
현주

박현주위원장

그러면 물론 연수구 관내에 있는 기획사를 많이 선호하고 써야하는 것도 맞고 경제에도 맞는데요. 거의 독점이다시피 한다면 그건 재무회계과장님께서 컨트롤 하셨어야 되지 않을까요? 다른 계약도 모두다 연수구 위주로 하고 있다면 그건 그럴 수 있다고 얘기하지만.
광덕

송광덕재무회계과장

지금 저희가 2014년도인가부터 시작을 했는데요. 초창기에는 수의계약이 연수구 관내업체 비율이 29% 인가해서 30%가 채 안됐습니다. 그런데 지금 60%가 넘어갑니다.
현주

박현주위원장

그 60% 넘어가는데 예건기획이 굉장히 많이 기여를 했을 것 같은데요.
광덕

송광덕재무회계과장

그리고 제외되는 부분 40%에 대해서는 연수구에 업체가 없다든가 아니면 기존에 전문 기술로 해서 장비 같은 것 쓰고 있다든가 그런 것만 빠지면...
현주

박현주위원장

과장님께서 어떤 말씀을 하시는지 잘 알겠는데요. 그럼 여기서 정회하고 퍼센티지 한번 따져볼까요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 자료 낸 것도 있을 겁니다.
현주

박현주위원장

자료 있는 것에서 연수구가 몇이고 어떻게 해서 좋아지고 있는 것에 대해서는 얘기를 하겠는데요. 이런 부분에 대해서 거의 독점인데에 대한 염려가 없으시냐고 질문을 한 거예요.
광덕

송광덕재무회계과장

사실 그건 인천시 전체 업체에서 본다면 다른 기획사에서 이의제기할 만한 사항은 맞습니다.
현주

박현주위원장

형평성도 생각을 해 보시라는 얘기에요. 살펴봐야 하지만 한 개밖에 없다고 얘기하고, 없는데 독점으로 계속하고 있다면 그것은 다른 것도 생각을 해 봐야 된다는 얘기에요.
광덕

송광덕재무회계과장

위원장님 말씀대로 그거는 재고를 하겠습니다.
현주

박현주위원장

예, 그걸 해보셔야 된다는 얘기를 제가 하고 싶은 겁니다.
광덕

송광덕재무회계과장

알겠습니다.
현주

박현주위원장

그리고 850만원 기공식 비용, 다른 기공식에도 그렇게 사용하나요?
광덕

송광덕재무회계과장

청학복합 했을 때, 그 비용은 확인을 안 했는데 그 정도는 들어갔을 겁니다.
현주

박현주위원장

지금 저희가 참여하는 기공식에 기공식 비용이 따로 책정이 되어 있는 건가요?
광덕

송광덕재무회계과장

그건 시설부대비에서 사용이 가능합니다.
현주

박현주위원장

850만원의 기공식을 해야 할 이유는 뭐지요?
광덕

송광덕재무회계과장

시설부대비명목에 기공식도 가능하도록 되어 있고요.
현주

박현주위원장

아니, 가능하도록 되어 있는데요.
광덕

송광덕재무회계과장

상징적인 의미가 있습니다. 이 지역에 송도 3동 주민센터하고 노인복지관을 짓는다는 것을 대외적으로 알리는 의미도 있고요.
현주

박현주위원장

제가 기존에 어디였는지 정확히 기억은 안 나는데 기공하면 건설회사가 있잖아요, 담당한 회사가 기공식을 개최했던 기억이 있거든요.
광덕

송광덕재무회계과장

그거는 업체에다가만 비용을 부담시키기에는 무리가 있는 거고요. 저희가 할 때도 업체에서 비용부담한 쪽은 따로 있습니다. 발파를 한다든가 이런 비용 같은 것.
현주

박현주위원장

이것 예비비나 과비...
광덕

송광덕재무회계과장

아닙니다. 송도 3동 주민센터건립비용 안의 시설부대비입니다. 시설을 지을 수 있는 운영 잡비라고 보시면 될 겁니다.
현주

박현주위원장

절감차원에서 이거는 심사숙고 하셔야 되지 않을까요?
광덕

송광덕재무회계과장

다음 공사 때는 심사숙고하겠습니다.
현주

박현주위원장

일회성으로 그날 그 일을 하는 상징적 의미로 850만원이라는 돈을 쓰기에는, 다른 것은 얼마씩 비용이 들었는지 몰라도, 너무 과다책정이 되어 있고 아까운 예산이 아닐까요?
광덕

송광덕재무회계과장

위원장님 말씀 충분히 알아듣겠습니다.
현주

박현주위원장

충분히 알아들으셔야 될 것 같습니다. 그리고 한 가지에 대해서 전체적으로 질의를 하고 싶은데요. 연관해서 하실 거면 먼저 말씀하세요.

이재정위원

이창환 위원님 말씀하신 것에 대해서 간단하게 답변을 하세요. 예술인협회는 사단법인입니까? 사업자 등록이 있습니까? 왜냐하면 사단법인은 비영리법인이에요.
광덕

송광덕재무회계과장

그래서 저희가 지금 계약서를 확인을 해 가지고 적격인지 아닌지 한번 확인해 보겠습니다.

이재정위원

비영리법인이 잘못된 것 같다는 생각이 들어서. 확인을 해 보고요. 총무과에서 수첩제작 연수신문사 인쇄시설이 없지 않나요?
광덕

송광덕재무회계과장

사업자등록상에 인쇄가 가능하도록 되어 있습니다.

이재정위원

총무과의 입김이에요, 재무과장의 입김이에요?
광덕

송광덕재무회계과장

사업부서의 의견을 많이 존중을 해 줍니다.

이재정위원

두루뭉실 답변 이제 그만할 때도 됐지 않아요? 그런 답변이 어디 있어요? 그리고 아까 예건기획에 대해서는 사업자등록이나 소재지라든가 나와 있잖아요. 그것 좀 한번 현황을 알려주십시오. 이상입니다.
현주

박현주위원장

계속 질의하겠습니다. 보조자료에 잘 나와 있는데 연수구청사 환경개선사업 만족도조사결과를 지금 냈어요. 만족도조사결과를 보니까 설문결과가 정말 재미있는 결과가 나왔어요. 연수구청사를 대체로 만족해 하고 있어요. 아주 만족하는 사람들이 많아요, 82.4%. 그리고 불만족한 사람들이 나머지가 되어 있거든요. 이걸 만약에 알았다면 저는 예산 절대 안줬을 겁니다. 이거 왜 환경개선사업을 했어야 하는지 제가 행정사무감사를 하면서 자치도시위원회 위원을 했다는 걸 굉장히 부끄러운 순간을 아주 자주 느끼고 있습니다. 아니, 이걸 보고 사유조사를 하고 환경개선사업을 왜 하지요? 그리고 왜 환경개선사업을 그렇게 많은 돈을 들여서 하지요? 어떤 이유일까요?
광덕

송광덕재무회계과장

이거 할 당시에 설명 드렸다시피 저희 구청사 지은 게 2009년도입니다. 그래서 17년차에 들어서는데요. 마냥 이 상태로 놔둘 수만도 아닌 것 같습니다. 좀 더 쾌적한 환경, 좋은 환경에서...
현주

박현주위원장

말씀 잘하셨어요. 좀 더 쾌적한 좋은 환경에서 하려고 예산 반영했고요. 현재 11월 중순입니다. 하순을 향해서 달려가고 있습니다. 환경개선사업 어떻게 이루어지고 있지요?
광덕

송광덕재무회계과장

지금 12월 28일 완공 목표로 하고 있습니다.
현주

박현주위원장

목표가 중요한 게 아니에요. 어느 과에서하든 연수구청의 계획은 계획대로 되는 게 없습니다.
광덕

송광덕재무회계과장

이거는 저희가 확인을 했습니다. 28일까지 충분히 가능하다고.
현주

박현주위원장

착공 언제 시작했어요?
광덕

송광덕재무회계과장

착공 11월 14일입니다.
현주

박현주위원장

11월 14일에 시작했어요. 이거 예산 언제 태웠는데요.
광덕

송광덕재무회계과장

올해 당초 예산에 들어가 있습니다.
현주

박현주위원장

이렇게 늘어지고 늦어지게 된 과정을 설명해 주세요.
광덕

송광덕재무회계과장

아까도 설명 드렸는데 다시 말씀 드리겠습니다. 2월 1일에 제안공모계획을 수립했습니다. 2월 20일에 일상감사결과 회신을 받았습니다. 2월 23일날 발주방식 설계하고 시공분리를 같이 하는 것으로 했었습니다. 그래서 3월 15일에 설계공모공고를 냈습니다. 5월 6일 공모접수를 했고 1개 업체로해서 유찰이 됐습니다. 5월 11일날 재공고를 했습니다. 45일 기간을 줬습니다. 7월 4일 1개 업체 접수로 유찰이 또 됐습니다.
현주

박현주위원장

이게 지금 용역에 대한 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

그러면서 기간이 길어지는 겁니다. 용역설계가 나와야 공사가 들어가는 거니까. 그래서 설계할 수 있는 그 여건을 만들어야 되는데 그 여건을 못 만들었던 겁니다.
현주

박현주위원장

잘 이해가 안 가는데 설계할 수 있는 여건을 못 만들었다는 이유가 뭐지요?
광덕

송광덕재무회계과장

설계하는 업체가 1개 업체만 들어오니까, 2개 업체 이상이 들어와야 되는데 1개 업체만 들어오니까 계속 유찰이 됐던 것으로 그래서 나중에 수의계약을 했던 겁니다. 그러는 과정에서 그때부터 설계가 시작되니까 더 늦어지게 되고 그렇습니다.
현주

박현주위원장

그 과정에 유찰이 된 게 몇 월이지요? 세 번 된 게 몇 월이지요?
광덕

송광덕재무회계과장

마지막 유찰된 게 7월 4일입니다.
현주

박현주위원장

수의계약을 해야 되겠다는 시점...
광덕

송광덕재무회계과장

그러고 나서 설계과정을 거쳐야 되는 겁니다.
현주

박현주위원장

그 시점에 여기에 나와 있는 자료로는 간부회의를 통하여 화장실 개선사업을 변경을 하자고 나왔다. 그것을 반영한 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

그것은 설계하는 과정 중에서 계속 저희가 설명도 하고 그러는 과정에서 들어가는 것이기 때문에 공사기간에 영향을 주지는 않았습니다.
현주

박현주위원장

공사기간에 영향을 준 건.
광덕

송광덕재무회계과장

설계하는 중간에 설계가 어느 정도 안이 나오게 되면 그걸 바로 시행하는 것이 아니라 저희도 나름대로 이 설계안이 과연 적정한지 아닌지 그런 것을 검토를 하게 됩니다. 그러는 과정에서 이 부분은 바꾸자, 이 부분은 하지 말자 이런 식으로.
현주

박현주위원장

용역이 유찰될 정도라 업체가 어려움이 있는 거면, 세 번의 어려움이 있었다 그랬어요. 한 개 업체밖에 안 왔기 때문에.
광덕

송광덕재무회계과장

두 번입니다.
현주

박현주위원장

그래서 하는 공사라 변경이 된 건지, 아니면 불요불급한 이유가 있어서...
광덕

송광덕재무회계과장

특별한 이유는 없었습니다. 저희도 빨리 하고 싶었습니다. 하절기에 민원인이 많이 찾지 않는 시기에 하려고 초점을 맞췄는데 부득이하게 유찰이 두 번 되는 바람에 이렇게 된 겁니다.
현주

박현주위원장

그러면서 간부회의 거쳐서 같이 계획이 변경이 된 게 7, 8월이었죠?
광덕

송광덕재무회계과장

그런 것으로 알고 있습니다.
현주

박현주위원장

그러면서 저희가 회기를 거치고 왜 안하냐는 질의를 했었어요. 그때도 계속 그 얘기만 했지 화장실 공시나 설계가 변경이 됐다는 건 의회에 한 번도 과장님께서 얘기해 본적이 없으세요.
광덕

송광덕재무회계과장

처음에 저희가 설계과업을 줄 때는 전체를 다 줬었는데 설계윤곽이 잡히면서 보니까 공사비가 예산액이 오버했었습니다. 그러니까 오버된 부분에 대해서는 추경에 더 넣을 수도 없는 사항이고 그 부분은 부득이하게 화장실 부분을 견본 형식으로 1층만 하자는 의견이 나왔던 거지요.
현주

박현주위원장

병원형식이 아니라 백화점형식이라면서요? 그럼 1층을 사용하고 나서 2층, 3층, 4층 또 리모델링 해야 돼요.
광덕

송광덕재무회계과장

그 부분은 저희가 사용을 해 보고난 다음에 판단을 하도록 하겠습니다.
현주

박현주위원장

이중적인 그런 일을 지금 환경개선에는 전부다 들어있던 게 지금 21개소에서 2개로 바뀌었다고요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.
현주

박현주위원장

10분의 1로 바뀌었어요, 동 금액을 쓰면서. 그러면서 공기는 시간을 다 보내고 11월 14일부터 12월 28일까지, 지난번에 잠깐 개인적으로 설명하셨나요, 아니면 같이 설명을 들었는지 몰라도 차라리 이렇게 급하게 하느니 이월을 하자는 얘기까지 했었어요.
광덕

송광덕재무회계과장

그런데 저도 실무자나 공사감독 하는 사람들한테 이게 진짜 2월 28일에 가능한 거냐, 아니면 이월시키지 않으려고 노력하느냐 했는데 충분히 가능하다고 합니다. 그리고 시설팀장 지금 여기 와 있지만 한 번 말씀 들어보셔도 그거는 충분히 가능하다고 얘기 할 겁니다. 저희가 억지로 추진하는 건 아닙니다.
현주

박현주위원장

이렇게 충분히 가능할 일을 왜 이제야 시작하느냐고요. 설계 변경을 해 놓고 지금 아무런 얘기도 없는 상황인거잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

절차를 밟아서 중간에 스톱됐던 적이 없어요. 공사만을 보신다면 11월 14일에 시작해서 계속 진행이 되는 거고...
현주

박현주위원장

지금 6억 8천만원이고 규모가 대충 하는 전반적인 규모가 아니에요. 그렇게 하자니까 절대 안된다고 그래서 대대적인 리모델링을 하고 있는 거예요. 그것을 지금 45일, 50일 만에 다 하시겠다는데 잘할 수 있을 거라고 저희가 믿을까요? 더군다나 화장실이나 누수된 부분 그런 부분에 대해서는 전면적인 개선을 하겠다고 시작한 게 이 부분이에요. 그런데 추가로 지금 추경으로 같이 진행해야 된다고 올라온 것도 있고요. 화장실을 10분의 1밖에 안한다면 이게 무슨 환경개선사업이에요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 환경개선사업을 하고자 한 것은 직원들 편리를 도모하는 것도 있었지만, 주민위주의...
현주

박현주위원장

바로 그거예요. 불편하지 않대요. 만족하대요.
광덕

송광덕재무회계과장

많이 찾는 부분이 1층입니다. 그래서 1층으로만 일단 하자고 했던 거고 만약에 화장실 비용이 그렇게 많이 나올 줄 알았다면 빼고 할 수도 있었을 겁니다.
현주

박현주위원장

다시 말해서 과장님, 계획부터 철저하게 되지 않았던 사업이에요. 계획부터 철저하지 않았기 때문에 이렇게 지금 저무는 해에 바쁜 겁니다. 모든 행정에 대해서, 모든 구의 일에 대해서 뭐라고 얘기하고 있어요? 12월달에 뜯어고친다, 12월달에 다 사업시행한다 그런 억울한 소리 듣고 있잖아요. 바로 이런 것 때문에 그런 거예요.
광덕

송광덕재무회계과장

오해의 소지는 있을 겁니다.
현주

박현주위원장

오해의 소지가 아니라 이 문제는, 일단 여기까지입니다.

이창환위원

보충질의 좀 할게요. 과장님, 연수구청에서 고생하신 것 알고 있는데 마무리 잘 하셔야지요. 오늘 의회하고 과장님하고 행정사무감사를 하고 있는 중이에요. 우리 박현주 위원장께서 다 맞는 말씀만 하셨어요. 그런데 우리가 사실은, 저도 보고 깜짝 놀랐어요. 이런 용역결과서가, 설문조사가 나왔으면 어떤 누구도 예산을 못 세워 줬을 겁니다. 82%가 만족하는데다, 18%한테 어떤 개선점을 원하냐고 하면, 설문조사를 어떻게 하는지 모르겠지만 1차 항목에 만족한다, 만족 안 하면 이것은 82%가 만족한다고 나왔어요. 그런데 나머지 18% 가지고 어떻게 청사를 리모델링하길 원하냐고 하면 의미가 없는 거예요. 두 번째 이거는 설계과정에서 문제가 있었어요. 왜 그런 말씀을 드리는가 하면 내부 공사한 설계업체들이 한두 개 있는 게 아니잖아요. 지역제한 안 했지요?
광덕

송광덕재무회계과장

인천지역으로 지역제한을 걸었기 때문에 유찰이 두 차례 됐다고 보고 있습니다. 전국으로 풀었다면 유찰이 안 됐을 경우도 있을 겁니다.

이창환위원

그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 박현주 위원님 얘기가 맞아요. 처음에는 4,700만원이었어요. 나머지 변경계획서는 5,100만원으로 올라가요. 400만원 올라갔습니다. 두 번째 그렇게 답변하시면 안돼요. 처음에 계획서는 전 층을 리모델링하는 것으로 되어 있어요. 변경계획서가 어떻게 되어 있냐면 축소돼서 1층 로비, 민원실, 1층 화장실, 층별 휴게실 4개, 당직실, 청경실 축소됐어요. 축소됐기 때문에 그만큼 리모델링용역도 적게 든 거예요. 그럼에도 불구하고 금액은 10% 이상 업 됐어요. 처음부터 금액 자체가 지나치게 낮았든지, 지나치게 금액에 비해서 과다 요구했든지 둘 중에 하나예요. 안 그러면 업체들이 왜 안 오겠어요, 일이 없는데?
광덕

송광덕재무회계과장

상징광장 설문조사결과를 보고 말씀하신건지 아니면...

이창환위원

326쪽에 나와 있잖아요. 326쪽에 연수구청 시설물 이용시 만족여부, 참여인원의 84.4%까 대체로 만족하고 있다고,
광덕

송광덕재무회계과장

그리고 이것은 11월달에 조사를 한 거고요. 그리고 저희가 예산 요구한 것은 그 이전시점입니다.

이창환위원

언제 했는데요?
광덕

송광덕재무회계과장

2015년 11월 15일에 조사한 것으로 나오는데요. 저희가 예산요구하는 시점은 10월달입니다. 저희도 이 결과는 12월 3일까지로 되어 있나, 그렇게 되어 있기 때문에 집계내기까지 그 후에 확인이 된 거지요.

이창환위원

그러니까 과장님 처음에 어쨌든 간에 설계범위가 넓었음에도 불구하고 4,700만원해서 다음에 5,100만원으로 올렸지요?
광덕

송광덕재무회계과장

예.

이창환위원

왜 올린 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

그 부분은 확인을 해 봐야 되겠습니다.

이창환위원

계획서에 나와 있어요. 계획서 보고 읽어드린 거예요.
여기에는 소요예산이 설계비 4,700만원 나와 있잖아요. 그다음 구청사 환경개선사업 추진계획변경해서 2016년 10월 28일 이것 아니에요? 왜 자꾸 엉뚱한 소리해요? 이 자료 낸 것 아니에요? 답답하시네. 담당 팀장님 나오세요. 팀장님 다시 얘기해 보세요.
이거 담당 팀장님이 낸 자료 아니에요?
그런데 왜 엉뚱한 소리해요?
읽어드릴게요. 페이지까지 읽어드릴게요. 416쪽 봐주세요. 우리위원님들도 같이 봐주세요. 처음에 2015년 9월 16일 기안일자 맞습니다, 안 맞습니까?
자료도 안보고 답변하시는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

이거는 당초계획 수립할 때 추정예산이고요. 실제 실행하다보면 실행예산은 바뀔 수 있습니다.

이창환위원

알겠습니다, 과장님. 가만히 계세요. 담당 팀장님 책 가져오세요. 책도 안보시면서 엉뚱한 답변 자꾸 하지 마시고요. 413쪽 거기 뭐라고 되어 있습니까? 공공시설팀장님이 기안해서 올린 것 아니에요?
418쪽에 뭐라고 되어 있습니까? 419쪽에 얼마 되어 있어요?
이게 최초 계획서지요?
421쪽 봐주세요. 2016년 11월 28일 기안 아니에요? 맞죠?
거기에 424쪽 봐주세요. 설계비 얼마 되어 있어요?
그러니까 변경된 것 아니에요.
제가 전체사업 변경했다고 얘기했어요? 설계비에 대해서 얘기했지.
계획서를 올렸잖아요, 5,100만원으로 다시. 4,700에서 5,100만원으로 변경계획서를, 나중에 지급을 어떻게 했는지 모르겠지만 5,100만원으로 변경된 것 아니에요?
팀장님, 최초에 얼마 되어 있었어요?
광덕

송광덕재무회계과장

4,700만원입니다.

이창환위원

또 4,900만원이라면서요.
그럼 계획서에 왜 이렇게 해 놨어요? 우리는 실제 지급한 비용은 얼마인지 모르잖아요. 우리는 계획서를 보고, 자료제출 한 게 이것밖에 없어요. 이것가지고 얘기할 수밖에 없는 거예요.
팀장님, 그럼 원래 최초에도 지급은 4,900만원 했어요?
그거는 나중이고요. 그거는 낙찰차액 아니에요. 처음에는 4,700만원으로 적어놨잖아요. 그럼 낙찰차액이 4,600만원이나 4,650만원밖에 안되겠네.
팀장님, 저희 바보 아니에요. 낙찰차액 모르는 사람 있어요? 팀장님 그렇게 말씀하시면 안 된다니까. 우리는 낙찰가액을 얘기하는 게 아니라 계획서상 얘기하는 거예요.
그러니까 어떻게 나누냐고요. 그것 좀 내일 가져와 보세요. 최초 하고 변경한 것 다 내세요.
내가 참 답답합니다. 우리는 낙찰가액이 얼마인지 몰라요. 대부분 85-90% 된다고 봐요. 저도 압니다. 바보 아니에요. 그런데 중요한 것은 우리는 낙찰가액이 없기 때문에 이거 보고 얘기하는 거예요. 우리가 그거 모르나요? 위원장님, 제가 제안을 할게요. 이 부분에 대해서 제가 자료 요청 여러 건 했습니다. 분명히 이것은 짚고 넘어가야 돼요. 국장님 피곤하시고 짜증나지만 일단은 여기에 대해서 방망이 두드리지 마시고 내일이든 모래든 서류가 다 오면 다시 시작합시다. 제안합니다.
현주

박현주위원장

과장님, 바로 이런 겁니다. 팀장님이 생각하는 것과 위원님들이 이해하는 것과 다른 게 위원님들이 알 수 있는 방법은 보조 자료와 자료밖에 없어요. 그리고 제출밖에 없어요. 여기에 기재되어 있는 사항이 그렇게 되어 있습니다. 그 외에는 저희 위원회에서 아는 바가 없습니다. 어떤 이야기를 같이 도우려고 해도 아는 바가 없기 때문에 이것 바뀐 것도 자료 받아보고 알았습니다.
광덕

송광덕재무회계과장

저희가 계획을 할 때 그 계획가지고 100% 맞게 계약은 못합니다.
현주

박현주위원장

물론 그렇습니다.
광덕

송광덕재무회계과장

실행하다보니까 차액이 발생한 겁니다.
현주

박현주위원장

그리고 계획도 변경이 됐습니다. 계획변경에 대해서 알고 그동안 알고 계셨던 것 위원님 있습니까? 그러면 원활한 감사 진행을 위하여 5분간 감사를 중지한 후 감사를 속개하도록 하겠습니다.

18시 03분 감사중지

18시 09분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 오늘의 감사일정 중 재무회계과의 질의는 추가 사무 감사가 있는 관계로 다음 주 수요일 강평 전 10시에 다시 개최됨을 알려드리고요. 오늘 요구한 자료는 빨리 주셔야 저희가 심도 있게 다시 검토를 하고 사무 감사를 진행할 수 있을 것 같으니까 과장님, 팀장님들 숙지하여 주시고 오늘의 일정은 여기서 마무리하는 것으로 하겠습니다. 여러 위원님들 장시간 동안 심도 있는 행정사무감사를 위해 수고 많으셨습니다. 그리고 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 자치도시위원회 제3일차 행정사무감사는 2016년 11월 24일 오전 10시에 실시됨을 알려드리며, 오늘의 감사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

18시 10분 감사종료

출처 인천 연수구의회 회의록