옥기종조선산업지원과장
안녕하십니까? 조선산업지원과장입니다. 조선산업지원과 2009년 업무추진 실적 및 2010년 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2009년 업무추진 실적, 2010년 업무추진 계획, 새로운 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 기본현황은 생략토록 하겠습니다. 다음은 2009년 업무추진 실적으로 7페이지 지역물가의 효율적 관리를 위해 물가안정대책회의 6회 개최, 합동지도반 편성 운영 7회, 물가안정 홍보활동 물가 지도·점검 25회 등 지역 물가안정을 적극 추진하였으며, 재래시장 환경개선사업 추진은 옥수시장 아케이드공사 등 6건에 10억3천만원의 사업비로 마무리하였습니다. 거제사랑상품권 활성화는 2006년 거제사랑상품권 발매 이후 총 276억4천만원을 판매하였으며, 2009년도에는 81억3천만원을 판매하였습니다. 가맹점은 749개소가 되겠습니다. 8페이지. 외국인 근로자 지원사업 추진입니다. 외국인 근로자 설․추석 명절 위안행사 개최와 한글교실을 거제대학 평생교육원에서 위탁·운영하였습니다. 올해 미니월드컵은 신종플루 관계로 취소하였습니다. 산․학․관 협력사업 강화를 위해 거제대학에 누리사업 운영에 2천만원, 2단계 산학협력중심 전문대학 육성에 5천만원을 지원하였고 거제공고에 학교시설을 이용한 기능인력 양성사업에 1억, 산․학․관 협력사업에 4천만원을 지원하였습니다. 중소기업육성을 위한 자금지원은 기금액 25억원으로 50개사에 대출액 123억4천만원을 대출토록 했고, 이차보전액 2억7천만원을 지원하여 중소기업 자금난 해소에 많은 도움을 주었습니다. 조선산업 지원사업추진을 위해 기업지원콜(CALL)제 운영으로 기업의 애로사항 37건 투자하였고 해외품질규격 인증획득지원사업에 2개 업체에 400만원, 지방기업 고용보조금 지원에 7개사에 204명 13억6,600만원, 명절 및 성과달성에 따른 조선산업 종사자 격려 등을 추진하였습니다. 10페이지. 신․재생에너지 보급사업 추진입니다. 연초면 한내리 그린빌리지 조성사업 등 4건에 20억8백만원의 사업비로 마무리하였습니다. 그리고 지심도 자가발전시설 설치는 22억7,200만원의 사업비로 추진 중이며, 현재 공정 95%이며, 12월 중 준공 및 상업운전 개시할 계획입니다. 다음은 도시가스 공급방법 변경 추진입니다. 통영LNG 생산기지부터 연초면 연사리까지 총연장이 23.5km, 이 부분은 해저가 9km, 육상이 14.5km가 되겠습니다. 총사업비는 1,020억원으로 한국가스공사에서 시행하고 현대건설에서 75%, SK건설에서 25%의 지분으로 시공하고 있으며, 지난 9월 11일 착공하였습니다. 그리고 2012년 12월 공사 준공예정입니다. 다음은 투자유치업무 추진을 위해서 각종 투자박람회 및 설명회 참석 홍보입니다. 외국인 투자유치 지원을 위한 거제시세감면조례 개정, 화성산업기계 석포공장을 유치하였으며, 화성기계산업은 두산 본사 이전을 위한 공장 확장을 검토하고 있으며, 우리 시 지구단위계획을 위한 도시계획 변경 지원을 요망하고 있습니다. 12페이지. 중형조선소 및 기자재업체 유치는 신해중공업의 청포 일반산업단지를 유치하였고, 지난 9월부터 보상계획 열람공고까지 마친 상태이며, 12월 중 보상금 지급예정으로 있습니다. D/B(Date Base)화를 통한 투자기업 유치입니다. 전국 400개 업체를 선정하여 지난 5월 투자유치 홍보물을 제작 발송 완료하였습니다. 다음 2010년 업무추진계획입니다. 15페이지. 지역물가의 안정적 관리를 위해 내년도 시행계획으로는 지방 공공요금 동결시책 추진, 물가모니터요원 증원 5명에서 7명이 되겠습니다. 소비자단체 및 유관기관과 연계한 불공정 상행위 지도․점검 강화, 민간주도의 자율적 물가감시활동을 강화하고 재래시장 이용 활성화 및 지역경제살리기운동도 적극 전개토록 하겠습니다. 16페이지. 『거제사랑 상품권』활성화 대책입니다. 내년도 시행계획은 공공기관 및 자생단체, 기업체 등 거제사랑상품권 구매 홍보에 주력하고 단체 및 기업체와 유기적인 협조체제 구축과 상품권 홍보강화, 소비자가 보다 편리하게 사용할 수 있도록 가맹점을 지정 확대토록 하겠습니다. 문제점은 대우․삼성조선 사원의 명절 선물구입에 의존하고 있으나 가맹점 확대 지정으로 소비자의 편의를 도모하면서 시민들의 적극적인 동참 유도로 상품권 매출액을 향상토록 하겠습니다. 다음은 재래시장 및 소상공인 지원사업 추진입니다. 우리 시 관내 대형유통업 입점현황은 GS리테일 등 3개소로 중소상인들의 어려움과 문제점이 발생하고 있습니다. 시행계획으로는 대형유통업 입점 시 사전홍보로 소상공인 피해 최소화 및 자생력 강화, 전통시장 배달서비스사업을 지원하고 거제시 유통상생발전협의회 활성화 및 개점시간, 휴무일정, 지역생산품 판매 등 상생방안을 강구토록 하고 재래시장 상품규격 및 진열 등 홍보 강화, 재래시장 환경개선사업으로 1개소에 1억8천만원을 지원할 계획입니다. 문제점으로는 SSM 입점 시 지방자치단체의 행정규제 및 대책 추진에 애로가 있으나 상생발전협의회 활성화 및 상생방안을 강구하고 거제시장, 중곡동 시장 등 미등록 재래시장을 등록 추진함으로써 환경개선사업을 지원토록 하겠습니다. 18페이지. 외국인 근로자 지원사업 추진입니다. 지난 8월말 기준 우리 시 거주 외국인은 84개국에 7,485명입니다. 이들 외국인들을 위해 한글교실 운영, 외국인 근로자 초청 Mini World Cup 개최, 외국인 근로자 명절 위안행사 등을 개최해서 다문화가정의 참여문화 조성과 외국인의 거제 인지도를 제고하고 거제를 홍보토록 하겠습니다. 다음은 산․학․관 협력사업 강화입니다. 산․학․관 협조체계로 기업에서 필요로 하는 맞춤형 기능인력을 적기에 공급하고 지역경제 활성화를 도모하고 기업하기 좋은 도시환경 조성을 위해 내년도에도 산․학․관 협력사업으로 거제공고에 산․학․관 협력사업추진에 4천만원, 학교시설을 이용한 조선기능인력 양성에 1억원, 거제대학에 2단계 산학협력중심 전문대학 육성에 5천만원을 지원, 산․학․관 협력사업을 강화토록 하겠습니다. 20페이지. 중소기업 육성을 위한 자금지원입니다. 2009년 현재 기금조성은 25억원으로 연간 5억씩 추가하여 2014까지 총 50억 조성을 목표 로 하고 있습니다. 2010년 지원계획은 기금액 30억원의 이자발생예상액 1억1천만원으로 신규 7개사 내외로 지원토록 하겠습니다. 지원기준은 3년간 3%의 이차보전이 되겠습니다. 다음은 조선산업 지원사업 추진입니다. 추진계획으로 기업지원 콜(Call)제 운영 및 불합리한 기업규제 조사 연중 추진과 지방기업 고용보조금 지원, 모범근로자 해외문화체험연수, 기업인 및 근로자 격려를 위한 기관장 기업 투어 등을 실시, 조선산업지원사업으로 지속 추진하고 2010년 미니 월드컵 대회 시에는 삼성과 대우 양사 대항전 병행추진 등 양대 조선의 화합적 경쟁시책을 발굴 추진토록 하겠습니다. 22페이지. 신․재생에너지 보급사업 추진입니다. 내년도 지방보급사업으로 관공서, 사회복지시설, 보육시설, 경로당 등 29개소에 태양광, 지열, 태양열을 16억4백만원의 사업비로 추진하고 특히, 풍력 타당성은 선자산 일대에 경상남도에서 용역을 실시하고 있습니다. 이 결과에 따라서 풍향조사를 실시하고 풍력과 조류, 해수열 등 우리 시 자원 잠재력이 우수한 신․재생에너지원을 적극 발굴토록 하겠습니다. 다음은 그린홈 100만호 보급사업 추진입니다. 태양광 발전설비 3.0㎾급 단독주택 100가구내외를 21억원의 사업비로 추진토록 하겠습니다. 이 부분은 국비가 60%, 도비가 5%, 시비가 5%, 자부담이 30%가 되겠습니다. 동당 2,100만원 소요됩니다. 24페이지. 지심도 자가발전시설 관리운영입니다. 그동안 거제 8경인 지심도의 안정적인 전기 공급이 되지 않아 주민의 불편이 심하였으나 이번에 지심도 자가발전시설 450kW급 3기가 12월 중으로 준공 예정입니다. 여기에 필요한 관리인원은 6명이며, 관리운영비 5억2,500만원은 전액 한전의 국비기금으로 지원됩니다. 앞으로 시설관리 운영 만전을 기하여 안정적인 전력공급으로 주민불편을 해소토록 하겠습니다. 다음은 청포 일반산업단지 조성입니다. 신해중공업에서 추진하고 있는 사등면 청곡리 청포일반산업단지는 지난해 9월 투자의향서를 제출한 이후에 제반 행정절차를 거쳐서 지난 6월 산업단지 계획승인이 고시가 되었습니다. 지난 9월에 보상계획 열람공고까지 마무리가 되었는데 앞으로 추진계획은 올 연말에 협의토지보상 잔금지급과 내년 3월에는 공사착공이 될 수 있도록 하겠습니다. 26페이지. 청곡 일반산업단지 조성입니다. 위치는 청포일반산업단지 옆인 사등면 청곡리 일원에 2012년까지 조선․해양기자재 첨단 기계부품 제조과정 산업단지 유치를 추진하고 있습니다. 지난해 6월 원영조선의 산업단지 신청서가 기업 내부사정으로 반려된 바가 있습니다마는 그동안 투자유치 상담을 추진, 현재 1개사와 협의 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 투자의향서 제출 시 정밀실사 및 분석은 물론이고 투자의향 기업 전무 시에는 투자유치 홍보에 만전을 기해서 꼭 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 투자유치기업 사후관리 강화입니다. 먼저 장목면 유호리 푸른 중공업의 요트건조장 건립은 지난해 11월 28일 공장설립 허가가 되었으나, 지난해 금융위기에 따른 중․소 조선업 수주급감으로 본사 경영악화로 사업추진이 지연되고 있습니다. 그리고 장목면 송진포리 씨에스토탈의 국제해양안전교육원 건립은 지난해 7월 30일 건축허가가 되었습니다. 이 부분도 금융위기로 산업은행 대출보류로 공사가 지연되고 있고 또, 신조 수주감소에 따른 교육생 급감으로 사업 조기추진이 불투명한 그런 실정이고, 사등면 성포리 C&중공업은 워크아웃기업으로 지정되어서 채권단 매각결정이 되었고 지난 8월 28일 102억7천만원의 금액으로 육지부가 낙찰이 되었는데 이 부분은 보니까 육지부가 1만5천평입니다. 전체 평당 가격이 68만3천원 정도 되겠습니다. 이 부분이 공유수면 및 기존 사업자 투자비용 협의 등 조성 정상화에 장기 소요가 예상되기도 합니다. 하청면 유계리 메이페어리조트는 사업부지 중 8명 소유 20필지 24,561제곱m 매각대금 과다 요구로 협의 지연이 되고 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 추진 지연 사업체 본사 방문, 착공시점 재확인 및 사업추진 가능여부를 파악하고 사업추진 불가 시 투자사 협의 업종변경 유도 및 투자희망자를 알선 매각토록 하고 투자의지가 희박할 경우에는 법령 검토로 인․허가 취소 등의 조치를 취하겠습니다. 다음 새로운 시책입니다. 31페이지. 개인서비스업소 종합정보 시스템구축입니다. 추진방침은 개인서비스업소 종합정보망 구축을 통한 입체적 물가관리와 개인서비스업소 자료의 신속한 수정 및 정보제공을 통한 물가안정을 기하고자 합니다. 우리 시 관내 개인서비스업소는 약 4,400여개가 되겠습니다. 세부추진계획은 내년 5월부터 8월까지 거제시 홈페이지 생활정보란에 개인서비스업소 종합정보시스템을 구축하고 소요예산 5천만원은 내년 추경예산으로 확보토록 하겠습니다. 기대효과는 개인서비스업소의 실질적․효율적 관리와 관광객의 업소 선정과 고물가로 인한 분쟁 최소화는 물론 업소간 경쟁력 확보로 물가안정관리가 기대됩니다. 32페이지. 기업사랑 정보센터 개설 운영입니다. 거제시와 관련된 종합적 지역경제 정보의 장을 마련하고 지역산업, 물가 등 다양한 지역서비스 제공과 보다 빠른 기업정보 제공과 기업 제품 등 지역산업을 홍보할 필요가 있습니다. 추진계획으로는 기업사랑정보센터를 거제시 홈페이지 내 메뉴를 개설하여 각종 기업정보, 기업지원시책 안내, 기업애로 상담창구, 지역경제동향, 취업정보 등을 제공하고 또 관내 기업체 등 사이트가 링크될 수 있도록 하겠습니다. 향후 계획으로는 우리 시 홈페이지 내 메뉴개설로 시범운영하고 산업의 다양화 및 다양한 정보량을 감안, 향후 단독사이트 개설도 검토 추진토록 하겠습니다. 다음은 양대 조선 선주사 격려시책 추진입니다. 양대 조선의 주요 고객인 선주사에 대한 격려 및 지속적 관리를 통하여 영원한 고객으로 관리함으로써 기업의 수주활동과 우리 시를 대외적으로 홍보하고자 합니다. 추진계획은 우리 시에 거주하고 있는 양대 조선 선주사 대표를 초청하여 간담회 개최와 양사와 계약실적이 있는 전 선주사 대표에 대하여 수주계약, 선박인도 시 등 수시로 사문을 발송토록 하겠습니다. 문제점으로는 다양한 국적의 선주들로 인한 문화적 차이, 언어 소통 등의 문제가 있으나 양사의 통역요원 협조를 통해 문제점을 해소토록 하겠습니다. 그리고 소요예산 2천만원은 내년도 당초예산 편성을 건의드립니다. 34페이지. 틈새 에너지 대기전력 측정서비스실시입니다. 추진목적은 가정과 대형건물의 사용하지 않는 가전제품에서 낭비되는 대기전력 측정 등 에너지진단서비스를 제공하여 에너지절약 및 온실가스 저감을 위한 주민의식을 제고코자 합니다. 추진기간은 2010년 6월부터 9월까지 4개월간으로 대기전력 측정반 운영은 인근의 희망근로자를 활용토록 하겠습니다. 서비스대상은 관내 200세대 이상 50개 공동주택을 대상으로 하고 소요예산 대기전력 측정기 구입비 100만원 정도 필요합니다. 추진계획으로는 내년 상반기 중에 희망근로자 사업계획서 제출과 희망근로자 탄소코디네이터 대기전력측정 양성교육을 이수토록 하고 7월부터 9월까지 대기전력측정반 운영안내 및 신청수요조사 실시, 신청세대 방문 대기전력 측정서비스를 실시토록 하겠습니다. 기대효과로는 에너지 서비스 제공을 통한 에너지절약 의식함양 및 온실가스 감축에 기여할 것으로 봅니다. 끝으로 투자유치 활성화를 위한 지역홍보 강화입니다. 사업의 필요성으로는 2010년 거가대교 개통에 맞추어 비용대비 광고효과가 높은 라디오 광고방송을 통하여 관광거제 기반확충을 집중적으로 홍보함으로써 민간투자활성화를 도모코자 합니다. 사업계획은 2010년도 하반기 거가대교 개통 2~3개월 전 집중 홍보하고 사업비는 3천만원~5천만원 정도 소요됩니다. 홍보매체는 라디오 광고방송 한국교통방송(TBN)으로 전국 네트웍이 구축되어 있습니다. 추진계획으로는 소요예산액이 1일 2회 3개월 기준 3,500만원 정도의 예산이 필요합니다. 기대효과로는 거가대교 개통에 맞추어 적극적인 거제홍보와 추진 중이거나 계획 중인 민자사업 추진동력 제고는 물론이고 Media 홍보를 통하여 비특정 다수인을 대상으로 한 지역광고 효과와 新관광수요 창출 및 투자마인드제고가 기대됩니다. 이상으로 조선산업지원과 올해 업무추진 실적 및 2010년 주요 업무추진 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.