인천 연수구의회 발언
박현주 의원 발언
현주
박현주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제204회 인천광역시연수구의회 임시회 제2차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항, 2017년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 금일, 부서별 보고순서는 배부해드린 ‘의사일정’에 따라 자치도시위원회 소관 총무과 등 5개부서가 되겠습니다. 먼저, 총무과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
총무과장님 수고하셨습니다. 그러면, 질의․답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
과장님 올해 한해도 고생 많이 해 주시고요. 따뜻하고 행복한 마을 만들기 지원 사업 있잖아요. 이게 가능한지 판단 해 봐주세요. 지역공동체활성화에 관심 있는 주민모임인 단체라고 했잖아요. 예를 들어서 분야에는 포함되는 것 같아요. 마을공동체 주민학교 개념으로 보이는 건지 봐주세요. 독서경영리더모임이라는 독서모임이 있어요. 독서를 통해서 자기를 성장시키고 개발시키는 그런 모임이 있는데 이게 리더모임이에요. 그러니까 배워서 남을 주자는 독서모임이래요, 일명. 그러니까 사회생활을 제대로 하는 사람들이 더 자기를 성장시키고 그래서 책읽기는 통해서 얻은 것을 주변 사람들한테 나눠주는 선한영향력을 주는 독서모임이라고 하더라고요. 그런 모임을 구성해서 연수구 주민들한테 독서경영이라든가 강연을 하고, 재능기부를 해요. 그런 사업들도 보면 마을공동체개념이잖아요. 이런 것도 포함될까요? 한 20명의 구성원이 자기네가 그런 것을 통해서 얻은 것들을 나눠줘요.
창래
노창래총무과장
이강구 위원님께서 말씀하시는 사항이 만약에 독서리더교육을 받아서 그 받은 재능을 나한테 속한 그런 독서모임이라든지 이런 분들한테 다시 전수하는 것...
강구
이강구부위원장
아니, 그 독서모임에 말고, 거기서는 리더십 그런 식으로 독서모임을 하는 모임이래요. 전문가독서경영식으로 모집을 해서 자기네들끼리 역량을 계속 높여가는 모임이라고 하더라고요.
창래
노창래총무과장
역량을 높이려면 누구한테...
강구
이강구부위원장
전문 강사가 강의를 하더라고요. 그거는 자기네들끼리 회비를 내요. 매달 만 원씩 내서 2시간씩 책에 대해서 연구하고 발표하고 이렇게 해서 어느 정도 기간이 지나서 다 어느 정도의 독서경영리더 수준까지 올라왔어요. 그런데 이 사람들이 책 읽고 자기만 잘되고 이런 것보다 주변 사람들한테 이런 것을 나누고 싶어 해요.
창래
노창래총무과장
그게 단발적인 사업은 아니잖아요.
강구
이강구부위원장
그럼요. 지속사업으로 하겠다고 하면 계획해서.
창래
노창래총무과장
그것도 어떻게 보면 마을에 기여하는 사항이니까 가능할거라고 판단이 됩니다.
강구
이강구부위원장
참여분야라고 보면 커뮤니티 리더 양성 교육으로 봐야 될까요? 나중에 공모할 때 분야에 포함을 시켜야 되는데 심사할 때 그런 분야에 맞춰서 우리가 공모를 해야 되는 건지.
창래
노창래총무과장
일단 그쪽이 가장 관계가 되는 것 같습니다. 마을공동체 주민학교 쪽에 가장 가깝게 생각은 되네요.
강구
이강구부위원장
저번에 연말에 저희가 위원으로 위촉을 받아서 가서 보니까, 되게 다양한 행복 마을 만들기 사업들을 하고 있더라고요. 어떻게 보면 분야는 작지만 의미 있다고 보이는 것들도 있고 범위가 큰 사업들도 있고 해서 따뜻하고 행복한 마을 만들기 지원 사업이 원래 의도했던 바는 되게 광범위하게 번져나가는, 관이 주도하는 것보다 민이 주도하는 그런 것들을 활성화시키는 사업인 것 같아요. 예산은 작년하고 똑같지요?
창래
노창래총무과장
같습니다.
강구
이강구부위원장
좀 하기 나름인 것 같아요. 참여하는 분들이 알아서 다음 해에도 참여하고 신규 참여자들도 내용이 거기에 못 미치더라도 지원금액을 조금 차등을 줘서라도 다양하게 해 가지고 한해를 해 볼 수 있도록 적극적으로 지원해 줄 수 있는 게 필요하다고 생각이 드니까 그렇게 관심을 가지고 이 지원사업이 연수구에서 활성화될 수 있도록 적극성을 가져주셨으면 하는 바람을 갖습니다.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고 저번에 행정사무감사 때 말씀드렸던 건데 직원들 힐링. 올해는 몇 번.
창래
노창래총무과장
올해는 10번이 계획되어 있습니다.
강구
이강구부위원장
아직 한 번도 안 갔지요?
창래
노창래총무과장
3월부터 시작합니다.
강구
이강구부위원장
작년에는 참여인원이 전체 몇 명이었어요?
창래
노창래총무과장
한 번 갈 때마다 30명 정도가 그룹이 됩니다.
강구
이강구부위원장
전체 직원 중에서 40% 정도는 간 건가요?
창래
노창래총무과장
그 정도 됩니다.
강구
이강구부위원장
이게 작년에 시작된 거잖아요. 여하튼 새롭게 시작되는 사업인데, 우리 공무원들이 최소한, 구청장 임기가 내년 여름까지인데 그 기간에는 연수구에 속한 직원들이 한 번씩은 참여할 수 있도록 구석구석, 이게 바쁘다고 본인이 가기 싫으면 안 가는 것 아니에요.
창래
노창래총무과장
그런 사항도 있는데요. 공평성, 형평성이라는 게 있기 때문에 참석하지 않았던 분들 위주로 금년에 시행하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그렇게 해서 전체가 참여할 수 있게 해 주시고 중복으로 참여하는 부분들은 잘 걸러서 사업을 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 주민자치위원회 관리∙감독하시잖아요. 저번에도 말씀드렸던 것 같은데 주민자치회 두 군데가 계속 시범사업을 하고 있는데, 앞으로 주민자치회로 변환되는 건 중앙부처에서 계획이 따로 있습니까?
창래
노창래총무과장
이번에 행자부에서 활성화지침이 새로 어제인가 시를 통해서 내려 왔는데 그 사항에 대해서 행정적이라든지 재정적으로 지원을 강화해 주는 그런 프로그램이 계획되어 있더라고요. 거기에 대한 세부계획이 어떻게 내려온 지 저희들이 파악하고 있고요. 보다 더 주민자치회를 활성화하기 위해서 모계획이 내려 왔다는 것을 말씀드립니다.
강구
이강구부위원장
보니까 지금 주민자치시대가 20년, 김대중 정부 때부터 해서 거의 20년 넘었다고 하잖아요. 아직도 그 처음 했던 수준에서 못 벗어난 데가 있는가 하면 그래도 엄청 발전돼서 말 그대로 주민자치가 이루어지고 있는 데들은 어떻게 보면 모범이 될 수 있도록 키워야 될 필요가 있겠다는 생각이 드니까. 그런 부분을 반영하셨다고 하니까 다행이네요.
창래
노창래총무과장
간사라는 제도도 활성화 될 것 같고, 간사도 1명 아니고 2명, 주민자치회 한 분씩 실무보시는 분들도 활성화 될 것 같고요.
강구
이강구부위원장
활성화하라고 확대해 주는 군요.
창래
노창래총무과장
나중에 자료로 드리겠습니다.
이재정위원
일반현황에 사회단체가 쭉 나와요. 작년도에 보조금이 얼마쯤 나갔는지 알 수 있을까요?
창래
노창래총무과장
예산에 1억 3천만원이 작년하고 똑같이 책정되어 있습니다.
이재정위원
단체별지 대충 얼마인지 기억이 안 납니까? 정확하지 않아도 돼요.
창래
노창래총무과장
단체별로 보조금액이 다른데요.
이재정위원
제가 묻고 싶은 키포인트는 사회단체가 얼마큼 사회에 공헌을 하고 있느냐, 보조금을 준다는 이유는 지역사회에 공헌을 하기 때문에 보조금을 주는 것 아닙니까? 그 목적을 다시 한 번 검토해 보자는 뜻에 이야기하는데, 대충 알 수 없어요?
창래
노창래총무과장
새마을회 같은 경우에 5,100만원, 바르게살기 2,100만원, 자유총연맹 1,700만원, 민주평통 700만원, 해병대 700만원, 연수지역발전협의회 약 500만원, 자율방범대 300만원, 건국회 200만원 이 정도로 말씀을 드리겠습니다.
이재정위원
참여자치 연수구민 네트워크는 뭐예요?
창래
노창래총무과장
참여자치 연수구민 네트워크가 대표자는 이혁재 씨로 되어 있고요. 평화한마당이라는 사업으로 약 200만원 정도가 보조가 됐습니다. 199만원.
이재정위원
단체 나름대로의 특색이 있고 지역사회에 공헌하는 게 있는데, 그래도 피부에 와 닿게 하는 것은 자율방범대가 가장 크지 않는가 이런 생각이 드는데. 아까 이야기하는데 보조금이 300만원이라고 그랬지요?
창래
노창래총무과장
자율방범대 290만원 정도 됩니다.
이재정위원
보조금을 신청해서 나눠주는 겁니까?
창래
노창래총무과장
예.
이재정위원
금년도에 다시 한 번 계상해서 지급을 할 때는 사업계획을 면밀히 검토해 보세요.
창래
노창래총무과장
지방보조금심의위원회에서 결정하는 사항이고, 저희는 그 사업을 받아서, 물론 위원님께서 말씀하신대로 사업에 대한 것을 검토 안 하는 건 아니지요. 사업의 적격성이라든지 중복성이라든지 이런 것을 저희가 면밀히 검토를 합니다.
이재정위원
사실 위원회 제도라는 게 그렇잖아요. 위원회의 소기의 목적을 달성하기 어렵습니다. 결정은 공무원들이 8-90% 결정하고 그 사람들은 검토만하는 것이지. 내가 의원으로서 주문하고 싶은 것은 단체별로 사업계획, 뭔가 실질적으로 주민에게 기여를 할 수 있는 것인지 그것을 자세히 검토해서 그런 방향으로 평소에 계속해서 보조금을 지급하는 것을 변경하는 게 쉽진 않아요. 그러나 항상 계획을 하려고 노력을 해야 된다는 이런 뜻에서 이야기하고 있는 거예요. 보조금 심의위원회 몇 명이나 돼요?
창래
노창래총무과장
기획실에 위원회가 있는데 그 위원회에 대한 현황은 별도로 드리도록 하겠습니다.
이재정위원
이게 기획실에서 하는 거예요?
창래
노창래총무과장
예, 옛날에 사회단체보조금은 없어졌습니다. 지방보조금심의위원회에서 대행하고 있습니다.
이재정위원
그럼 사회단체 총무과 소관은 총무과에서 받아서 기획실로 넘깁니까?
창래
노창래총무과장
그렇습니다.
이재정위원
그럼 기획실에서 최종결정을 하는 거예요?
창래
노창래총무과장
예.
이재정위원
기획실에 얼마나 터치를 하겠습니까?
창래
노창래총무과장
실무에서 먼저 검토를 하고 예산부서에서 검토를 하고 심의위원회에서 최종적으로 결정하는 시스템으로 운영이 됩니다.
이재정위원
결정될 확률이 과정에 비추어볼 때 총무과에서 심의한 것이 8-90% 적용 되지 않겠나 그렇다는 거예요. 그러니까 검토를 잘하라는 뜻에서 이야기 한 겁니다.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
이재정위원
그리고 노조는 총무과에서 담당을 하지요?
창래
노창래총무과장
예.
이재정위원
총무팀에서 합니까?
창래
노창래총무과장
예.
이재정위원
금년도에 주요의제가 뭔지 아세요? 공무원노조가 내가 알기로 공식 법의 노조라면서요. 정부에서 인정한 노조가 아닌 것으로 알고 있는데 맞아요?
창래
노창래총무과장
그런 것으로 알고 있습니다.
이재정위원
금년도 2017년도에 공무원노조의 주요의제가 혹시 뭔지 아십니까? 왜냐하면 그렇게 해야 서로 대화가 되고 대응이 될 것 같은데.
창래
노창래총무과장
주요의제라고 하면 2017년도에 공무원노조가 될 방향을 말씀하시는 건가요?
이재정위원
노조에서 지향해야 될 사업, 방향 이런 것을 얘기하는 거지요.
창래
노창래총무과장
아직 노조에서 받은 게 없습니다.
이재정위원
받은 게 있고 없고는 내가 물어보는 게 아니잖아요. 알고 있느냐고 물어보는 거예요.
창래
노창래총무과장
노조에서 2017년도에 나아갈 방향이라든지 의제라든지 확정됐다고 저희가 받은 게 없다는 말씀을 드리는 겁니다.
이재정위원
내가 얘기하는 것은 받은 게 없다기보다는 알고 있는 게 있느냐, 지금 2월달이잖아요. 혹시 대화를 나눠서 소통한 게 있느냐.
창래
노창래총무과장
아직 없습니다.
이재정위원
총무팀장님 아는 게 없어요?
담당
문성엽 그렇습니다.
이재정위원
그럼 공식적으로 언제쯤 대화할 예정으로 있습니까?
창래
노창래총무과장
노조 같은 경우에 집행부하고 실무협의를 하자고 요구가 먼저 옵니다. 그런데 아직 그런 게 없었다는 것을 말씀드리는 거지요.
이재정위원
몇 월달에나 대화가 될까요?
창래
노창래총무과장
제가 작년 7월에 왔는데 7월 이후에는 받아보지 못했습니다. 그전에는 확실히 답변을 드릴 수 없고요.
이재정위원
왜냐하면 구청이 원활하게 돌아가려면 어쨌든 간에 확실하게 알아서 거기 업무에 신경을 써야 될 거예요. 우리 구청의 총무과에서 하는 굉장히 중요한 겁니다.
창래
노창래총무과장
저희가 해 줄 수 있는 사항이면 적극적으로 해 줘야 되겠지요.
이재정위원
나는 주민의 대표입장에서 이야기하는 거예요. 그러니까 노조관계자들하고 비공식적이라도 소통을 해서 금년도에 뭘 의향을 하는 것인지, 내가 알기로 성과급제 있지 않습니까? 성과급제 운영을 어디서 합니까?
창래
노창래총무과장
총무과에서 합니다.
이재정위원
그것을 폐기시키는 게 상당히 주요안점에 있지 않나 이야기를 들었습니다.
창래
노창래총무과장
국가적인 시책을 기초에서 저희가 뭐라고 답변할 사항은 아니잖아요. 그건 전국적으로 통일된 사항인데 그게 의제라고 볼 수는 없고요.
이재정위원
공무원 노조에서 내가 듣기로 그렇다는 얘기입니다.
창래
노창래총무과장
한 부분정도 되겠지요.
이재정위원
그러니까 여러 가지 있는데 공무원노조에서 이번에 그렇게 해야 될 그런 것이 성과급제 개선하는 것이 내가 사적 자리에서 이야기를 들은 적이 있어요.
창래
노창래총무과장
그 사항은 성과상여금이 생겼을 때부터 여태까지 나오는 얘기지요.
이재정위원
그러니까 내가 이야기하는 것은 사석에서 소통하면서 들은 적이 있다니까. 예를 들자면 그런 것이 있을 수 있으니까 사전에 대화를 해서 금년도에 노조에서 뭐를 지향하고 있는지 무슨 의제를 가지고 활동할 것인지 알아서 적절히 대화를 잘하라는 뜻에서 이야기를 한 겁니다.
창래
노창래총무과장
예, 적극적으로 대처하겠습니다.
이재정위원
2월달인데 꼭 가서 노조에서 무슨 대화를 하자고, 회의를 하자고 해서 하는 것이 아니라 적극적으로 대화를 해서 내용을 좀 알아보도록 하세요.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
이재정위원
그 때문에 복지카드는 어디서 합니까?
창래
노창래총무과장
총무과에서 합니다.
이재정위원
지침 내려와요?
창래
노창래총무과장
계획이 세워졌고 사용하시면 됩니다.
이재정위원
공문이 안 내려 왔잖아요.
창래
노창래총무과장
지난 주 금요일날 제가 결재를 했습니다.
이재정위원
우리 의회에서 못 봤기 때문에 질의를 하는 거예요.
창래
노창래총무과장
각 실과로 다 통보했습니다.
이재정위원
언제요?
창래
노창래총무과장
월요일날 통보했습니다.
이재정위원
지금 써도 된다고 그렇게 답변을 하면 안 되지.
창래
노창래총무과장
시행이 됐다는 걸 말씀을 드리는 겁니다.
이재정위원
지침을 내려 보냈다는 얘기지요?
창래
노창래총무과장
예.
이재정위원
그다음에 직원 청렴도 있지 않습니까? 감사실에서 합니까?
창래
노창래총무과장
감사실에서 합니다.
이재정위원
혹시 청렴도, 왜냐면 총무과도 연관이 있으니까 그런데, 청렴도 측정을 어떻게 하는지 아세요?
창래
노창래총무과장
큰 틀에서 대외, 대내 양쪽으로 나눠서 합니다.
이재정위원
청장님이 동 방문할 때 청렴도가 당시 취임할 때 4등급인가 그랬는데 지금 1등급으로 올랐다는 얘기를 하거든요.
창래
노창래총무과장
지금 현재 2등급이고 인천시에서 1위를 했다는 말씀을 드리는 것으로 알고 있습니다.
이재정위원
전부 4등급까지 있습니까?
창래
노창래총무과장
5등급까지 있는 것으로 알고 있습니다.
이재정위원
아는 대로, 총무과하고도 전혀 연관성이 없는 건 아니기 때문에. 그럼 그 측정을.
창래
노창래총무과장
그 사항에 대해서는 저희가 잘 알지 못하고요.
이재정위원
질의가 아직 안 끝났잖아요.
창래
노창래총무과장
감사실 업무를 저한테 말씀하시니까.
이재정위원
총무과에서 참고가 될 수 있을 것 같아서 대화를 하고 있는 거예요. 말을 막으면 안 되지.
창래
노창래총무과장
주요업무를 청취하시는데 다른 소관 업무를 말씀하시니까 제가 답변을 못하는 거지요.
이재정위원
누가 답변을 하라고 한 거 아니잖아요. 연관이 될 수 있으니까 이야기를 하고 있는 것 아닌가.
창래
노창래총무과장
말씀하십시오.
이재정위원
이게 꼼 감사실 업무라고 할지라도 구청직원이야 다 같이 그런 업무는 추진해야 되는 것이기 때문에 한번 우리가 협조를 해서, 고무적인 이야기에요. 내가 보기에 청렴도를 뭐로 측정하기 때문에 이렇게 왔다 갔다 하는 건지 이해가 안 가서. 청렴도가 등급이 높아야 되는 것은 좋은 일이고 고무적인 일이잖아요. 내 이야기는 감사실 소관 업무지만 총무과 일도 우리 전체 일이기 때문에, 특히 총무과라는 업무특성 때문에 관심을 갖고 일을 하라는 이런 뜻에서 이야기를 하는 겁니다. 질의를 하는 건 아니잖아요. 그다음에 멘토링, 간부멘토링이라고 하면 뭐예요? 소그룹멘토링, 간부멘토링, 직무향상 아카데미 이런 예가 있는데 조금 설명을 해 줬으면 좋겠어요.
창래
노창래총무과장
작년 업무보고 때도 말씀드렸지만 멘토와 멘티제를 운영하고 있습니다. 멘토는 6급 이상 그리고 멘티는 8급, 9급 이런 직원들하고 같이 멘토와 멘티가 같이 워크숍을 하면서 해당 되는 예산이라든지 인사라든가 이런 주요 사항에 대해서 같이 연구하고 알려주는 제도라고 보시면 되겠습니다.
이재정위원
구체적으로 소그룹멘토링은 어떻게 하고, 간부멘토링은 어떻게 하고, 직무향상 아카데미는 어떻게 하는지 조금 구체적으로 알 수 있으면 좋겠다는 이런 얘기입니다.
창래
노창래총무과장
간부멘토링은 방금 말씀드린 멘티자들에 대해서 과장급이 아닌 국장님 이상이 같이 모여서 다시 한 번 연구하는 그런 사항이고요. 직무향상아카데미는 직렬이라든가 같은 동일직무가 있을 그것 아니에요. 만약에 서무면 서무, 회계면 회계 이런 업무에 종사하는 그런 분들이 같이 모여서 연구하는 그런 식으로 보시면 되겠습니다.
이재정위원
소그룹멘토는?
창래
노창래총무과장
소그룹은 나름대로 예산이면 예산파트만 빠져서 예산을 담당하고 있는 직원과 멘토역할을 하는 친구가 저녁식사를 한다든가 같이 모여서 하는 그룹입니다.
이재정위원
워크숍은 직원 워크숍 가는 걸 이야기 하는 겁니까?
창래
노창래총무과장
아니에요. 개별적으로, 소그룹 말씀하시는 거잖아요.
이재정위원
워크숍 2박 3일 멘토링 운영이요
창래
노창래총무과장
그건 아까 서두에 말씀드렸지만 멘토자 열 몇 명, 멘티자 스물 몇 명 이런 사람들이 같이 가서 구청에서 담당하는 업무 분야별로 같이 연구를 하는 그런 사항입니다.
이재정위원
구체적인 계획은 안 나와 있나요?
창래
노창래총무과장
구체적인 계획 드리겠습니다.
이재정위원
구체적으로 연간계획을 수립했을 것 아닌가 해서, 워크숍은 언제, 어떻게, 누구랑 그리고 소그룹, 간부멘토링, 직무연수 아카데미 어떻게 하는 게 나와 있지 않나요?
창래
노창래총무과장
나와 있습니다.
이재정위원
계획서를 줘보세요.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
이재정위원
이상입니다. 29-46
현주
박현주위원장
간단히 질의하겠습니다. 8쪽에 사회단체현황 나와 있는데요. 제가 제안을 드리는 건 사회단체현황에 구성인원이 나와 있는데 이것 정확하게 회원들 정비, 조직정비가 필요할 것 같아요.
창래
노창래총무과장
예, 현행화 좀 시키겠습니다.
현주
박현주위원장
이 안에는 활동 안 하시는 분이나 허수가 다수 있을 것 같거든요. 전체적인 조직정비가 잘 돼야 사회단체의 실질적인 운영이나 그런 것을 잘 알 수 있을 것 같아요. 총무과가 주관 부서이니까 전체적으로 다시 한 번 정비하는 것으로 부탁을 드립니다.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 휴양시설 현황 9쪽. 저희 잘 이용하지 않는 곳 정비에 대한 얘기가 계속 나왔던 것 같은데, 실제 구좌에 대해서 조정한 게 있나요?
창래
노창래총무과장
계약을 하면 계약기간이 20년입니다. 그래서 그 시기가 아직 도래되지 않았기 때문에 계약기간을 정비할 순 없고요. 계약기간이 끝나가는 시점부터 정비하도록 하겠습니다.
현주
박현주위원장
그런 맥락에서 볼 때 이것도 정비를 철저히 하셔야지 계약기간이 10년, 20년 긴 단위로 되는데 실제 부실한 콘도들도 많이 있고요. 휴양시설이 직원들에게 복지향상에 도움이 될지는 심사숙고하는 요령이 필요할 것 같습니다.
창래
노창래총무과장
성수기라든가 주말에 이용박수를 늘리도록 노력을 하겠습니다.
현주
박현주위원장
노력을 많이 하셔야 될 것 같아요. 공무원들의 복지향상에도 직결이 되는 것이니까요. 그리고 13쪽에 대체인력뱅크제가 처음 시행되는 건가요, 아니면 시스템이 있었는데 새로 묶어서 프로젝트를 진행하는 건가요?
창래
노창래총무과장
금년에 처음 실시하는 사항인데요. 한시임기제 공무원이 있지 않습니까.
현주
박현주위원장
기간제인가요?
창래
노창래총무과장
아니요. 기간제는 별도입니다. 저희가 먼저 5명을 뽑아놓고 휴직자라든가 이런 사유가 발생이 되면 바로 투입이 가능한 공무원이 되겠고요. 기간제는 그와는 별도로 만약에 결원이 발생한다고 하면 그때마다 뽑아서 충원하는 시스템이 되겠습니다.
현주
박현주위원장
그럼 한시임기제 공무원 같은 경우 뽑아놓고 나면 일정 여비라고 해야 되나요?
창래
노창래총무과장
한번 뽑으면 1년 6개월 동안 채용할 수 있습니다.
현주
박현주위원장
되든 안 되든 그 사람에게 줘야 되는 거잖아요.
창래
노창래총무과장
먼저 선발해 놓고 즉시 투입할 수 있는 시스템이기 때문에.
현주
박현주위원장
그래서 단순 민원이라고 써져있군요. 민원에 대한 발급이나 편한, 단순 노동에 대한 한시임기제 공무원. 그럼 그동안은...
창래
노창래총무과장
그동안은 기간제로 사용했습니다.
현주
박현주위원장
이렇게 바꾸면서 대체인력뱅크제 운영으로 하는 거고요?
창래
노창래총무과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
처음 하는 건데 잘 활용하시고 해 주시기 바랍니다. 그다음에 18쪽에 캐주얼 데이 2016년 11월, 12월 한시적으로 시행을 했네요?
창래
노창래총무과장
그때부터 시행을 했습니다, 매주 수요일날. 현재도 시행하고 있습니다.
현주
박현주위원장
추진효과 어떻게 보고 계세요?
창래
노창래총무과장
굉장히 편한 복장으로 근무를 하기 때문에, 모르겠습니다. 어떻게 검증을 할지 모르겠지만 일반적으로 들었을 때는 복장의 현실화 때문에 생각도 현실화되는 그런 효과는 굉장히 높은 것으로 알고 있습니다.
현주
박현주위원장
여름에 남자직원 반바지 착용 가능합니까?
창래
노창래총무과장
그건 안 됩니다.
현주
박현주위원장
캐주얼 데인데요?
창래
노창래총무과장
캐주얼 이라고 해도 좀 지켜줘야 될 사항은 있습니다.
현주
박현주위원장
기본적인 게 있나요? 여성 공직자들의 핫팬츠나 반바지 금지.
창래
노창래총무과장
약간의 제한을 둔 사항은 있습니다.
현주
박현주위원장
편한 분위기, 자유로운 직장 분위기를 위해서는 바람직할 것 같은데 문득 걱정되는 부분이 있어서 질의를 했습니다. 효과적으로 잘 추진해 주시기 바랍니다. 22쪽 글로벌 행정 대비 선진 행정∙문화체험 연수 신규지요?
창래
노창래총무과장
예.
현주
박현주위원장
예산 편성했을 때 논란도 있었고 걱정도 있었고 우려도 많이 있었거든요. 진행을 계획서부터 잘 해 주시기 바라고요. 계획이 있을 시에 자치도시위원회 위원님들에게 계획서 제출을 해 주시기 바랍니다.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
전화 외국어 지원 이것도 3월부터 11월까지 하는 거지요? 몇 명 예상하고 있는 거지요?
창래
노창래총무과장
작년 대비해서 인원이 증가 됐습니다. 400명 정도로 보시면 됩니다.
현주
박현주위원장
효과에 대해서는 전혀 저희들이 검증할 바가 없어요.
창래
노창래총무과장
원주민이 개인한테 전화를 하는 겁니다. 전화를 해서 약 5분에서 10분간 인터뷰면 인터뷰, 대화를 하는 거지요. 대화를 해서 원어민의 영어나 중국어나 이런 사항을 귀에 익도록 추진하는 사항인데 직원들한테도 상당히 호응이 좋습니다.
현주
박현주위원장
3월부터 11월까지 매일 10분 동안 통화를 하면 이게 실질적으로 이루어지잖아요? 엄청난 효과가 나가납니다. 정말 실제로 매일매일 효과적으로 잘 이용한다면 어마어마한 효과가 나타나요. 그런데 많은 효과가 있는 것으로 알지 말고 동순시 다니다 보니까 청장님께서도 영어에 대해서 많이 어필을 하시던데 외국어에 대한 직원들의 교육도 철저히 관리를 해 주시기 바랍니다.
창래
노창래총무과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 마지막으로 23쪽에 행복 마을 만들기 공모사업선정한 게 한 군데 나와 있거든요. “어르신 및 아파트 공동체 활성화 공모사업.” 나머지 공모나 아니면 행안부나 인천시에서 지원받은 사항 없나요?
창래
노창래총무과장
구에서 하는 게 있고 시에서 하는 게 있고 행자부에서 하는 게 있습니다. 구에서는 하는 게 14개 사업을 했고, 시에서 하는 사업이 4개, 행자부에서 2개 사업이 선정이 된 사항입니다.
현주
박현주위원장
시에 4개도 이미 선정이 되어 있고요?
창래
노창래총무과장
지난해에 했지요. 금년도에 다시 마을 만들기 사업을 어제인가 사업설명회를 했습니다. 70여명이 참석을 했고요. 거기에 대해서 저희가 홍보나 이런 것을 계속해서 사업을 받을 실정입니다. 구 자체사업을 우리가 하고 시에 올리고.
현주
박현주위원장
거기에서 선택이 되면 사업을 하는 거지요?
창래
노창래총무과장
예, 작년 같은 경우 시에서 4개구가 선정을 했는데 우리 구가 2개 사업을 해서 성과가 있었습니다.
현주
박현주위원장
올해도 잘해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 총무과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 08분 정회
11시 20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 안전관리과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 안전관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
과장님도 잘 모를 거예요. 질의라기보다는 상식적으로 알아 둬야 될 사항이 있어서 물어보려고 하는 거예요. 송도국제도시 같은 경우에 보면 내가 집에서 나와서 걸어서 움직이는 동선을 거의 다 파악할 수가 있나요? 내가 알고 싶은 키포인트는 뭐냐 하면 경찰에서도 그 사람이 어떤 CCTV에 걸리잖아요. A라는 사람이 이동하는 것이 연계해서 볼 수 있느냐 상식적으로 물어보는 거예요.
그렇게 얘기하기에는 막연하고.
송도국제도시 같은 경우 불법주정차 단속 시, 그게 여러 가지 다목적으로 활용되는 것 아니에요? 보면 민원이 있어요. 국제도시에 너무 많이 설치를 했다고, 그래서 사람이 꼼짝을 못한다는 얘기가 있어요. 그러한 민원을 실질적으로 받았어요. 대충 얼마 정도나 설치되어 있어요?
그러면 일목요연하게 알 수 없을까요? CCTV 설치현황이 주정차 목적으로 몇 개, 다목적으로 몇 개 이렇게 일목요연하게 알 수 있는 방법이 없을 까요?
CCTV 현황을 용도별로 지역별로 해서 우리 의원들도 누가 물어봐도 이 정도는 상식적으로 알아야 답변을 해야 될 것 아닙니까? 어떤 민원인이 왔을 때 현황을 알아야 이렇게 돌아간다고 개괄적인 것은 알아야지 모르면 그것도 문제가 되잖아요.
현황을 해서 의원들에게 주면 좋을 것 같아요. 그리고 송도국제도시 관련 CCTV도, 그럼 경제자유구역청에서 설치하는 것이 따로 있나요?
그럼 경제청에서 주정차 단속 CCTV 설치했습니까?
방금 이야기 한대로 연수구도심에 설치되어 있는 것뿐만 아니라 경제청에 협조를 해서 현황을 좀, 우리 구 관내니까 우리도 알아야 돼요. 또 거기서 협조해 줄 의무가 있어요. 알아서 그런 현황을 의원들한테 줬으면 좋겠어요.
그렇게 해서 되도록 빠른 시일 내에 줬으면 좋겠어요.
그리고 나뿐만 아니라 의원들 전체로.
한 장으로 될까요?
주소지는 안 해도 되고요. 하여간 의원들 배부하기 전에 나한테 먼저 좀 주세요. 내가 이해를 하면 다른 사람은 다 이해를 하거든요.
아까 과장님 민방위 사이버 교육을 한다고 나왔어요. 그리고 평가도 한다고 나왔는데 그게 가능할까 모르겠어요. 어떻게 실효성이 있을까 모르겠네요.
영광
김영광안전관리과장
일단 민방위 대원들이 들어와서 한다는 전제하에 저희가시행하고 있고요. 남구나 계양구도 다 시행을 하고 있거든요.
이재정위원
무슨 수로 평가를 하지요?
영광
김영광안전관리과장
저희 공무원들 사이버교육 하는 식으로 내용을 듣고 나서 평가까지 통과를 해야 수료된 것으로 관리가 되는 거지요, 시스템상에.
이재정위원
금년도 첫해 실시하는 거니까 100% 만족을 할 수 없겠지요. 점차적으로 실효성 있게 신경을 써서 업무를 추진해 보세요.
영광
김영광안전관리과장
알겠습니다.
이재정위원
그다음에 요즘 안전이 제일 화두가 됐는데 지금 화재, 지진, 수혜 우리 연수구는 수혜는 별로 없잖아요. 수혜는 거의 없어요.
영광
김영광안전관리과장
조금 침수되는 거지요.
이재정위원
자연재해는 거의 없다고 봐도 과언이 아니에요. 침수 정도이기 때문에. 눈사태나 눈이라든가 비 이런 자연재해하고는 거리가 먼 것 같고, 화재하고 요즘 지진도 문제가 되는데 또 중요한 게 뭐가 있습니까?
영광
김영광안전관리과장
재난관리안전기본법에 있는 것은 많은데, 연수구에서 위원님께서 말씀하신대로 화재부분이 가장, 왜냐하면 고층건물이 많고 아파트가 많아서 그 부분이 가장 문제된다고 생각하고 있습니다.
이재정위원
실질적으로 어떤 사고가 났을 때 효용성이 있어야 되거든요. 그런 것을 중점적으로 과장님이 업무를 추진하는 게 좋지 않겠느냐 이런 생각이 들어요. 실제 훈련도 작년 같은 경우 여기서 했잖아요. 그리고 LNG기지 쪽에서 무슨 훈련이지요?
영광
김영광안전관리과장
지진 관련해서 화재발생하고 이런 사항이었습니다.
이재정위원
실제 훈련은 돈도 많이 들고 시간도 할애되고 예산이 많이 소요되니까 도상훈련이라고 할지라도 실질적으로 실무에 가동이 수 있도록 과장님이 업무방향을 잡으시기 바랍니다. 안전관리과는 실질적으로 국민의 생명과 재산을 보호해야 되는데 종이문서로만 하겠다고 하는 것, 좀 더 실제적으로 실제 상황에 접목될 수 있도록 과장님이 그렇게 업무를 추진하시기 바랍니다. 내가 이야기하는 것은 겉으로만 하는 것이 아니라 실제로 가슴속에서 자꾸 연구를 해 보면 재난에 가동이 되지 않냐, 업무방향을 그렇게 잡아보십시오.
영광
김영광안전관리과장
참고적으로 작년에 저희 과에서 직접 수행해서 한 실제 훈련이 4건 정도 되고, 관련 돼서 토의훈련이라든지 했는데, 하여간 기타 기관이나 동이나 자체적으로 한 것 말고 아무튼 위원님 말씀 참고해서 하겠습니다.
이재정위원
또 훈련을 위한 훈련이 아니고 실제적으로 재난에 사고에 대비하기 위해서 접목될 수 있도록, 보여주기 위한 훈련이 아니고 실적 쌓기 훈련이 아니고 실제적으로 사고에 대비에 접목할 수 있는 그런 방향으로 과장님이 업무방향을 잡았으면 좋지 않겠느냐 이런 이야기를 드리는 거예요. 이상 마치겠습니다.
강구
이강구부위원장
지금 이재정 위원님께서 얘기하셨던 부분에 연관해 가지고요. 저희가 얼마 전에 글로벌 캠퍼스 송도에서 불이 났잖아요. 그 후에 아파트단지에서 모의훈련을 했대요. 방송을 수 차례 하고 그랬는데, 한 동에서 방송을 몇 번씩 해서 했는데 나오는 사람이 3명이랍니다. 불났다고 방송을 하니까. 그만큼 시민의식이 훈련이니까 안 나가도 된다 이런 게 있어서, 이거는 소방서에서 주관하는 훈련이었지만 그런 생각이 드는 게 실제적으로 주민들이 훈련할 때 다 참여하라고 하면 안하잖아요. 그러다보니까 우리도 어쩔 수 없이 통장님이나 단체들만 데리고 훈련성과를 채워요. 그런데 실질적으로 우리 주민들은 그런 게 닥쳤을 때 우왕좌왕하고 그것을 못해서 대형사고가 나는 부분이 있으니까 직접적으로 참여하는 훈련은 어렵다고 한다면 예를 들어서 우리 아파트단지에 세대별로 다 나눠져서 할 수 없으니까 가장 시급한 게 고층아파트들이 많은 데 같은 경우 화재 시 대응요령 같은 것 있잖아요. 포스터로 해서 아파트게시판들 엘리베이터 내에 화재관련 대피요령이라든가 이런 것은 의무적으로 게시판에 항상 붙여놓을 수 있도록 그런다든가, 아니면 중앙부처 소방본부인가 이런 데서 화재 시 비디오 있잖아요. 영상 이런 것들도 있으면 아파트 단지 별로 좀 구매를 해서, 요즘 보니까 홈버튼 해 가지고 영상 대화하고 이런 게 있어요. 그래서 가능하면 단지에서 그런 것도 틀어주고 할 수 있도록 연계를 해 가지고 깊숙이 파고드는 안전교육이 이루어질 수 있도록 하고요. 아까 말씀드렸던 포스터 이런 부분은 시행해도 될 것 같아요. 그래서 일단 그것만이라도 해 줬으면 좋겠고요. 그다음에 저희가 생활민방위교육이라고 하잖아요. 업무보고엔 없는데 상세업무보고에 보면 1년에 방문교육 해 가지고 심폐소생술 및 안전교육 실시 해 가지고 하겠다고 하잖아요. 찾아가는 교육인 것 같아요. 초중등 학생 및 하기로 되어 있잖아요. 이거는 직접 수행한다고 해서 예산은 천만원이더라고요. 직접 수행한다는 것은.
영광
김영광안전관리과장
천만원은 아니지요. 그 부분만은 강사비만 올해는.
강구
이강구부위원장
200만원?
영광
김영광안전관리과장
올해 소요는 그렇습니다.
강구
이강구부위원장
찾아가는 교육 제가 저번에도 행정사무감사 때 말씀드렸던 게 이런 부분이었거든요. 이 부분을 확대를 해서, 지금 찾아가는 교육이잖아요. 초등학교건 중학교건 소방관을 보내든지 자격 있는 사람을 보내는 것 같아요. 그래서 가 가지고 이렇게 하는 것뿐만 아니라 이게 훈련교육이잖아요. 우리가 그때 화재 훈련 지진훈련 해 가지고 구청광장에서 했던 것처럼 학교하고 연계해서, 어차피 안전도시를 표방한다고 하니까 청소년들 대상으로 할 때 이것만 하지 말고 전문가가 훈련대피 훈련이라든가 이런 것들도 모니터링을 해 줄 수 있는 그런 교육이 있대요. 교육진흥원이라든가 이런 데서 이게 되게 화두가 돼서 실질적으로 교육을 시켜주는 게 아니고 너희가 교육을 해 봐라 해서 학교 자체적으로 교육을 하면 훈련교육이 제대로 되고 있는지 평가도 해 주고 이런 것들이 있다고 하니까 같이 연계해서 했으면 더 효율적으로 되겠다는 생각이 들어요. 지금은 보니까 심폐소생술하고 안전교육에 포함이 된 것 같아요.
영광
김영광안전관리과장
이것은 학교 측이 일정에, 저희보다 더 잘 아시겠지만 굉장히 빡빡합니다. 그래서 아이들이 시간 내기가 참 힘든데 소중한 시간 한 시간을 할애를 받아서 하고 있는데요. 그때 그것까지 하기는 힘들 것 같고 별도로 그 부분은 별도로.
강구
이강구부위원장
그럼 학교에 안전교육시간으로 1년에 몇 시간 있는 것으로 알고 있는데.
영광
김영광안전관리과장
지금 정규교육과정으로 초등학교와 중학교는 들어가는 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구부위원장
그렇게 해서, 사실 어떻게 보면 관에서 돈을 들여서 해 주겠다고 하는데 학교에서 수업시간에 수업에 지장이 되고 다른 수업에 시간이 없어서 안 해 주겠다고 하는 것은 안전불감증이라고 볼 수 있고 하니까. 어차피 학교는 다 못해 줄 것 아니에요. 관심 있는 데 위주로라도 할 수 있으면 확대가 필요하다. 검토 좀 해 주시고요. 마지막으로 저번에 예산 때도 얘기를 했었던 걸 보니까 제가 관심 있게 봤던 게 안전 CCTV 관련해서 5억 정도 됐었지요? 화질개선하고 지주하고 두루 포함이 됐었잖아요. 실제로는 지주도 바꾸고, 안에 여러 가지 같이 해서 화질개선이라고 하고 있잖아요. 그때는 골목골목에 하는 것들은 외적인 것에 고급화 이런 것보다 실제적으로 화질개선 위주로 해 달라고 해서 예산을 절감시켜서 삭감을 했던 부분인데 보니까 원래대로 진행하실 건가봐요. 개수만 30대로 하고 원래대로.
영광
김영광안전관리과장
지금 저희가 일단 발주를 해야 되거든요. 해야 돼서 설계용역을 했습니다. 그래서 우리 위원님들께서도 말씀하신 부분이 있고 해서 가장 저렴한, 그러니까 저희가 가고자 하는 방향에서 안전성이라든지 도시미관에 맞아 가면서도 절약할 수 있는 부분이 뭔가를 그런 부분까지 용역을 포함시켜서 검토하는 것으로 용역발주를 했습니다. 그럼 거기서 설계용역이 나오면 다시 한 번 검토를 해서 가능하면 절감을 할 수 있는 방안을 최대한 모색하고 있는 중입니다.
강구
이강구부위원장
그리고 저희 CCTV 그때 얘기를 들었을 때 화질 개선하는 게 현재 40만 화소 되어 있는 것에서 240만 화소지요?
영광
김영광안전관리과장
그렇지요.
강구
이강구부위원장
240만 화소 바꾸는 비용이 대충 계획 잡을 때 화질개선순수비용만 400만원 정도 된다고 했나요?
영광
김영광안전관리과장
240만 화소로 바꾸는 부분들이 카메라만 바뀐다고 하면 카메라만 하면 그 비용만 410-420만원 정도 되는 거니까요. 그것만 하는 것이 아니라 부대적으로 폴대라든가...
강구
이강구부위원장
그래서 평균 1,070만원인가 나왔잖아요. 제가 이쪽저쪽 알아보니까. 일단 용역 할 때 용역안 나오면 자체적으로 부서에서 검토할 것 아니에요. 제가 물어보니까 경제청 같은 경우는 지주는 우리보다 떨어지더라고요. 일단은 제가 끝나고 나서 전화를 받아서 제가 이 부분에서 하지 말라는 건 아니라고 분명히 말씀드렸잖아요. 그래서 목적대로 화질개선이면, 신규사업이 1,300만원인데 화질 개선 목록으로 떨어지는 것을 현대화시키려고 하니까 가격이 80%에 육박해서 문제를 삼았던 부분이니까 용역하실 때 그런 화질 개선도 보니까, 이것은 제가 전화로 통화를 했었는데 경제청 같은 경우는 300만 화소가 넘더라고요. 도로가 넓어서 그런지 그런 부분이 있는데 금액부분도 재질을 잘 비교하셔서 실용적이면서도 비용을 줄일 수 있는 방법으로 해서 잘 해 주시길 바랍니다.
영광
김영광안전관리과장
제가 하나 더 붙여서 말씀드리면 저희가 특히 이 업무를 하면서는 가장 효율적으로 관리를 할 수 있고 혹시라도 문제가 생기면 즉시 대응할 수 있는 그런 제품과 그런 업체를 우리가 선택을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분에서 좀 차이가 날 수 있습니다. 다른 구나 다른 기관도 마찬가지로 그렇게 하겠지요. 그러다 보니까 그런 부분이 있고요.
강구
이강구부위원장
왜 이걸 얘기 하냐면 전체적인 금액에서는 별 차이가 없대요. CCTV 하나만 놓고 보면 가격차이가 날 수도 있고 거기 같은 경우 어차피 지주 폴대니 앞에 아크릴패널이니 여러 가지 10가지가 넘는 구성으로 해서 천 얼마라는 금액이 나온 거잖아요. 품목별로 해서 우리가 잘 선택을 해서 예산을 절감해서 할 수 있는 방안을 부탁드리고, 제가 그때 50개 나왔을 때 어떻게 보면 부서에서는 50군데가 다 필요하니까 올린 것 아니에요. 저는 50개를 하지 말라는 부분은 아니었다는 거예요. 그런 부분을 감안해서 설계를 해 주셨으면 하는 바람이 있고요. 신규부분에 대해서는 저희가 작년에 10개 사업을 했는데 올해는 20개를 하는 부분에 대해서는 얘기를 안 했잖아요. 그런 부분은 이해해 주시고 오해 없으셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
질의하기 전에 아침이었나요? TV에서 보니까 전국국가안전 그런 요소에 대한 점검이 있다고.
영광
김영광안전관리과장
국가안전대진단은 2월 6일부터 3월 31일까지 54일간 추진 중에 있습니다.
현주
박현주위원장
물론 지자체에서도 참여를 하게 되어 있지요? 국가별 주요 건물이나 재난지역을, 과장님께서 설명을 해 주세요.
영광
김영광안전관리과장
이것은 매년 추진하고 있는 사항이고 이것을 하는 것은 연초에서 해빙기 대비 이런 부분에서는 이때 해야 하는 것이 맞기 때문에 보통 2월에서 3월 말까지 시행하고 있습니다. 올해 2월 6일부터 3월 31일까지 54일간 시행하고 있고요. 여기에 해당하는 시설은 어떤 건축물이나 도시시설물, 각종 교량이라든지 터널, 아파트 고층건물 이런 모든 시설물에 대해서 정밀안전점검을 실시하고 있습니다.
현주
박현주위원장
송도국제도시에 보면 주요시설물도 많이 있고 건물들이 많이 있거든요. 이 기간을 활용해서 또 한 번 안전을 다지는 기회가 됐으면 하고요. 정확히 알고 계셔서 정보를 알려주셔서 감사합니다. 그리고 며칠 전에 저희 연수 아파트화재사건. 초동대응이나 이런 것에 문제가 없었나요? 애석하게도 인명피해까지 있었던 것 같은데.
영광
김영광안전관리과장
저녁 7시 45분경에 발생 했는데요. 일회용 가스폭발로 추정이 되고 있는데 어쨌든 소방서에서도 최대한 빨리 왔었는데 진화는 빨리 됐습니다. 됐는데, 일시적으로 폭발사고로 인해서 인명피해가 발생한 상황이거든요. 그래서 저희가 줄 수 있는 구호품이나 이런 것은 전달을 했는데요. 그날 소방서에서 빨리 대처했기 때문에 미흡한 사항은 없었다고 생각합니다.
현주
박현주위원장
의도적인 화재였던 것 같아요.
영광
김영광안전관리과장
여러 말이 있어요. 그런데 어쨌든...
현주
박현주위원장
인명피해가 있었다고 하니 초동대책이나 사후관리나, 더군다나 저희 연수구에서 일어난 일이기 때문에 안전진단에 대한 안전에 대해 경각심을 느끼게 되는 사항인 것 같아요. 아까 이강구 위원님께서 말씀하신 것처럼 포스터나 이런 것도 굉장히 중요하지만 각 주택이나 아파트나 고층이나 사안에 따라서 좀 달라져야하는 연수구의 행정이 필요할 것 같거든요. 예를 들어 고층아파트에 대한 대응요령과 저층아파트나 주택에 대한 대응요령은 전혀 다를 수 있거든요. 그런 것도 함께 같이 진단을 해 주시기 바라고요. 특히 연수구청에 엘리베이터에 있는 모니터 있지요? 이런 게 각 고층아파트에는 다 부착이 되어 있는 것으로 알고 있어요. 필요하다면 재난안전처나 다른 상급 기관에 의뢰를 해서 거기에 맞는 프로그램을 같이 상시 틀어준다거나 주민들에게 알려주면 안전에 대한 경각심이 좀 더 확실해 질것 같거든요. 그러니까 상황에 맞는 대응프로그램이 필요할 것 같아요. 포스터 한 장 붙이는 것으로 끝나는 게 아니라 이런 부분에 대해서도 디테일하게 생각을 해 주시기 바랍니다.
영광
김영광안전관리과장
저희도 고층건물 이런 데 점검이라든지 방문 때 가보면 간략하게 편성하는 데도 봤어요. 저희가 안전처라든지 다시 한 번 상의를 해서 문의를 해서 가능한 거라면 저희가.
현주
박현주위원장
제가 알기로 올라가는 시간에 따라서 프로그램이 있다고 들은 바가 있거든요. 그러니까 자체 프로그램이 힘들다고 생각하면 상급기관에 문의를 하셔서 맞춤형으로 적극적으로 대응해 주시기 바랍니다.
영광
김영광안전관리과장
검토해 보겠습니다.
현주
박현주위원장
36쪽에 이게 지침상인가요? 저희가 연수구가 자체로 이런 대응체계를 했나요?
영광
김영광안전관리과장
국민안전처에 지침이 있습니다. 사이버교육으로 할 수 있다는 지침이 있고 권장하는 사항이라 저희가.
현주
박현주위원장
지금 젊은 세대들이 민방위 교육을 해야 하는 이유는 정말 대책, 국가적 재난이나 전시상황에 대처하기 위해서 하는 건데 젊은 친구들은 마치 온라인게임의 하나로 생각할 수 있을 것 같아요. 민방위대원들의 부담감 해소를 위해서 한다고 하지만 오히려 효과가 더 감소가 될 것 같은 느낌이에요. 그런데 이걸 계속 이렇게 하다 보면 굳이 출석하지 않아도 내가 컴퓨터로 대체할 수 있는 그런 일이라고 생각한다면 그건 위험한 요소가 될 수 있을 것 같아서 만약에 시행을 한다고 하면 격년으로 한다든가 아니면 아예 보고 그것에 대한 활성도나 실효성이 어떤지는 다시 진단을 해 봐야 될 것 같아요.
영광
김영광안전관리과장
저희가 도입할 때는 굉장히 고심을 많이 했습니다. 지금 말씀하신대로 그런 부분들을. 그래서 우리가 기본교육을 받는 1년에 4년차, 실제로 훈련을 받는 인원이 아니고 1년에 한 시간 비상훈련을 받는 자들을 대상으로 하는 거고요. 그래서 지금 말씀하신대로 지금 다시 한 번 저희도 심사숙고해서 격년으로 한다든가 여러 가지 방법을 차후에 검토해 보겠습니다.
현주
박현주위원장
이것은 꼭 다시 한 번 짚어볼 그런 상황일 것 같아서 철저하게 해 주시기 바랍니다. 그다음에 39쪽에 초고층에 대해서는 특별한 관리가 필요하고 화재 시, 긴급재난 시에 행동요령 같은 게 아예 1층에라든가 비치가 되어 있어야 될 것 같은 생각이 들거든요. 허용하는 범위 안에서 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
영광
김영광안전관리과장
예.
현주
박현주위원장
어린이안전체험관이 있었지요? 2016년에 많이 활용을 안했던 기억이 나는데 2017년은 어떻게 운영을.
영광
김영광안전관리과장
올해는 어쨌든 저희가 홈페이지라든지 아니면 동이라든가 연수한마당을 통해서 홍보를 적극적으로 하겠습니다. 하고, 작년 같은 경우 2,500명 정도가 다녀갔는데요. 저희가 판단할 때 적지 않은 거라고 생각해요. 어쨌든 올해는 더 열심히 해 보겠습니다.
현주
박현주위원장
많은 어린이들이 이용을 하긴 했네요. CCTV U도시통합운영센터 운영관리. 다른 위원님들이 많은 말씀을 하셨기 때문에 꼼꼼하게 잘 지켜 보겠습니다. 그리고 더군다나 이번에 직제개편 후에는 저희 상임위에서 더 이상 꼼꼼히 볼 수 없는 상황이 될 것 같아서 그동안 고생하신 분들과 그동안 애쓰신 노고에는 정말 감사를 표합니다. 수고 많이 하셨습니다.
영광
김영광안전관리과장
그동안 많은 도움을 주셔서 감사합니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 안전관리과에 대한 질의종결을 선포합니다. 안전관리과장님 수고 하셨습니다. 중식과 원활한 회의진행을 위해 오후 2시까지 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 3분 정회
14시 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 교육지원과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 교육지원과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
이상곤교육지원과장
먼저 우리 연수구의 교육지원과 교육특구사업, 그리고 평생교육사업에 많은 관심을 가지시고 항상 지도∙편달을 아끼지 않으시는 박현주 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님 수고 많으십니다. 먼저 번에 예산도 힘들게 통과됐는데 올해 사업도 잘 해 주시고요. 먼저 번에 보고를 다 받았기 때문에 몇 가지만 여쭤볼게요. 62쪽 아름다운 중2, 연수구를 부탁해 에서 올해는 몇 개 학교가 선정되나요?
이상곤교육지원과장
현재까지 저희가 계획한 것은 10개 학교인데, 현재까지 신청한 학교가 9개 학교입니다. 현재 9개 학교가 신청해서 물론 저희가 심의를 해 봐야 되겠습니다마는 이 사업이 위원님 잘 아시는 바와 같이 아이들한테 호응이 굉장히 좋은 사업이라 기본은 9개를 다 지원하는 방향으로 가고 있습니다.
김준식위원
그리고 60쪽에 학부모가 직접 참여하는 수레바퀴 꿈 교실 운영 이것도 생각 외로 효과가 좋고 열심히 하셨어요. 올해는 몇 개 학교가 하는 거지요?
이상곤교육지원과장
2015년도에 40개 학교로 출발해서 작년도에 58개 학교가 했습니다. 그리고 지금 저희가 청담초등학교랑 예성중학교가 개교할 예정이라 61개 학교가 대상이 되는데요. 일단 전 학교에서 신청을 받아서 취합 중입니다. 작년도에 58개 학교가 했으니까 거의 전 학교가 참여하지 않겠나 생각합니다.
김준식위원
올해도 열심히 해 주시고요. 63쪽에 사립유치원 교육경비 지원은 작년에도 했었나요?
이상곤교육지원과장
이건 지속사업입니다.
김준식위원
전에 업무보고 때 안 하신 것 같아요.
이상곤교육지원과장
했었는데요.
김준식위원
이상입니다. 수고하시고 열심히 해 주시기 바랍니다.
이재정위원
66쪽 장학재단 운영에 대해서 질의라기보다 대화를 나눴으면 합니다. 현재까지 장학재단 민간기탁자 현황을 제가 가지고 있거든요. 내가 오전에 자료를 달라고 해서 가지고 왔는데, 조금 내가 분석을 해 봤어요. 특히 공무원이 장학재단에 낸 사람은 고마운 얘기에요. 벌써 내가 아는 사람도 조현석 전 부구청장님 외에 한 2명, 3명 정도 한 것 같은데 좋은 이야기에요. 이 사람들 이름표 붙어있지요?
이상곤교육지원과장
전부다 붙어있지 않고요. 저게 제작하는 시간이 걸립니다. 현재까지 위원님 가지고 계신 분들은 전부 주문이 들어가 있는 상태입니다.
이재정위원
그다음에 관허업체가 4개 정도, 그다음에 민간인으로서 관변단체에 봉사를 하면서 관심이 있어서 기탁해 주신분이 5명 정도 그리고 연수구 주민자치협의회 등 민간주민자치협의회단체들이 너덧 분 정도 해 주셨어요. 지금 금년도에 10억을 해야 되잖아요. 전망은 어떻습니까?
이상곤교육지원과장
담당 과장으로서 10억이 채워질 거라고 전망은 합니다. 이게 날짜를 보시면 아시겠지만 작년 11월부터 시작 돼 가지고 10월 13일 처음 기점으로 해서, 이 사업이 원래는 올해부터 하려던 사업인데 시작을 저희가 업무를 인계받고 바로 기탁을 시작했습니다. 이게 전에도 말씀하셨지만 모금을 할 수 있게 체제가 아니고 자율기탁이기 때문에 지금 2개월간 1억 2,200만원이거든요. 12월까지 10억을 모을 수 있을 거라고 생각합니다.
이재정위원
기탁한 거 홍보는 하고 있어요?
이상곤교육지원과장
위원님 말씀하신 본청 서문에 기탁하시는 분들 명예의 전당에다 이름을 새겨서 넣고 있고요. 그 앞에 “이달에 기탁해 주신 분” 해 가지고 별도를 입간판을 세웠습니다. 그리고 홍보물을 하나 제작을 했습니다. 홍보물을 제작해서 때 이런 장학재단이 있다고만 소개하고 있습니다.
이재정위원
기탁금을 기탁한다는 내용은 없고요?
이상곤교육지원과장
지방자치단체가 추진하는 기관이기 때문에 직접적으로 “기탁해 주십시오.”라는 말은 할 수가 없습니다. 타 장학회의 경우는 반강제적이란 말도 있었는데 저희는 그런 것 없이 전에 이재정 위원님께서 말씀하신대로 부작용이 안 나도록 홍보만 하고 있습니다.
이재정위원
한 가지 더 물어볼게요. 장학금 지급을 6월달하고 12월 두 차례에 걸쳐서 한다고 했는데 금리가 얼마나 됩니까?
이상곤교육지원과장
1.4%입니다.
이재정위원
그럼 6월달에 얼마나 증가할 수 있겠어요?
이상곤교육지원과장
5,800만원정도 된다고 합니다.
이재정위원
몇 명한테 지급할 예정이에요?
이상곤교육지원과장
현재 계획은 100명으로 하고 있습니다마는 조성되는 금액을 봐서 인원은 축소되거나 확대되거나 조정이 될 것 같습니다.
이재정위원
대상이 특기생이라고 했습니까?
이상곤교육지원과장
성적 우수 학생, 생활이 어려운 학생 그리고 위원님 말씀하신대로 특기생, 전국대회에서 우수한 성적을 거뒀거나 하는 우수한 특기생을 분류해서 지급할 계획입니다.
이재정위원
다행인 것은 장학재단설립에서 반대의견을 표시한 이유는 의원 교육 자료에 나왔다시피 운영이 잘못될 우려에서 얘기한 거예요. 여태까지 전례를 봐서 그랬는데, 현재까지 그런 것은 별로 느껴지지 않는데 어쨌든, 교육지원과에서 사무국이 같이 있는 거지요?
이상곤교육지원과장
제가 사무국장이고 팀장이 간사고 실무팀장이 3명이서 하고 있습니다.
이재정위원
앞으로 소기의 목적을 달성할 수 있도록 투명하고 공정하게 효과적으로 장학금이 지급될 수 있도록 하세요. 제가 반대의견을 제시한 것은 그러한 우려에서, 지금 기탁금 같은 경우에도 보면 내가 보기에는 큰 무리 없이 기탁금이 기탁한 사람들을 보면 무리 없이 기탁금을 받은 것 같은데, 어쨌든 큰 무리가 없도록 그리고 소기의 목적을 달성할 수 있도록 하기 바랍니다. 그리고 의회에서도 끝까지 지켜보고 있을 거예요. 이상입니다.
강구
이강구부위원장
이번에 해외교류도시 청소년들 데리고 갔다 오셨지요?
이상곤교육지원과장
1월 10일에 출발해서 1월 23일에 돌아왔습니다.
강구
이강구부위원장
팀장님도 같이 가셨나요?
이상곤교육지원과장
저하고 실무담당직원하고 둘이 인솔해서 갔다 왔습니다.
강구
이강구부위원장
애 많이 쓰셨고요. 사업 중에 그 사업은 여기 없죠? 오는 사업만 있는 것 같아요.
이상곤교육지원과장
예, 그게 작년도의 사업이고 시기가 미뤄졌고 작년도 사업이라서...
강구
이강구부위원장
올해는 가는 건 없어요?
이상곤교육지원과장
여기에 없는 이유가 몽골을 여름방학을 계획하고 있습니다. 11월에 저희가 공문을 보냈는데 아직 연락이 없어서 제가 설 지나고 지난번에 갔다 온 결과 보고, 또 의회 회기 중이고 그래서 의회 끝나면 몽골하고 다시 연락을 해서 7월에 몽골로...
강구
이강구부위원장
겨울방학 때 한 번, 여름방학 때 한 번 계속해서 하긴 하는 거지요?
이상곤교육지원과장
현재 계획은 그렇습니다.
강구
이강구부위원장
지금 연수구가 생기고 나서 청소년국제교류개념으로 올해가 그 시작점이라고 보이는데, 신청하고 저도 주민들한테 홍보도 많이 하고 그랬는데 반응이 좋은 것 같아요. 아이들은 어땠는지 제가 만나보지 못했는데 부모들 입장에서는 관에서 주도해 가지고 인솔해 가지고 교류를 해 주고, 그리고 저렴한 비용으로 참여를 하게 해 주니까 너무 좋다, 확대해 달라는 얘기를 많이 들었으니까 이런 부분들은 중지 안 되게끔 잘 계획하셔서 다양하게 교류하는 나라들 계획하셔서 청소년 부분만큼은 잘 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상곤교육지원과장
학생들도 반응이 다 좋습니다. 1명을 제외하고는, 1명은 공부를 너무 많이 시켰다는 불만이 있고요. 나머지는 대부분이 다시 가고 싶다, 2주가 짧았다, 그리고 한 분은 연수구에 너무 고맙다.
강구
이강구부위원장
우리가 선발할 때 진짜 공부 목적으로 회화차원으로 가는 목적으로 신청하는 애도 있을 거고, 문화체험이라든가 친구들하고 만나서 나가 사는 애도 있고 하니까 잘 조합해서 하는 게 필요하다.
이상곤교육지원과장
이번에 제가 단순 인솔이 아닌, 사석에서 말씀드렸습니다마는 생활을 같이 했습니다, 기상부터 취침 식사까지. 그러다 보니까 둘이서 조금 부족한 면도 있었고요. 그런데 많은 경험을 하고 왔기 때문에 2기부터는 이번에 나타난 문제점이라든가 검토∙보완 할 점들 반영해서 위원님 말씀대로 이 사업이 연수구가 가장 멋진 사업을 하고 있고 학부모님들도 많이 고마워하시는 사업이거든요. 그렇게 최선을 다하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고 관련해서 생각이 드는 건데 집행부에서 청소년들을 데리고 가잖아요. 의회에서도 참여할 수 있는 방법이 아예 없지 않을 것 같은데, 옆에 타구 같은 경우 경제교류 같은 것을 할 때도 보니까 우리 상임위에서 연관되는 활동 그런 걸로 좀 묶어서 가는 것들이 있더라고요. 하여간 갔다 와서 서류적으로 소감이라든가 집행부에서 다녀오신 분들에 결과보고 이런 부분도 부분이지만 관심 있는 의원분들도 참여할 수 있다고 하면 어느 정도 자비부담이나 이런 것은 같이 하는 것도...
이상곤교육지원과장
이번 필리핀 같은 경우도 제가 조금 전에 보고 드렸듯이 2주 동안 같이 생활했다고 했지 않습니까. 그것은 저희 공무원들의 몫은 아니고 그쪽에 생활매니저를 채용해서 하면 해결될 사항이기 때문에, 위원님 말씀하신 게 가능한 게 다음에 하게 되면 사전에 시설과 프로그램 점검을 하러 갔다가 그런 확인이 끝난 다음에 연수단이 오면 귀국을 하는 겁니다. 그런 차원에서는 동행하실 수 있고요. 그 다음에 몽골 같은 경우 어학연수가 아닌 문화체험이라서 인솔이 더 많으면 좋습니다. 그 부분은 제가 검토를 해서 확대해서 하겠습니다.
강구
이강구부위원장
마지막에 보면 행복나눔 연수구 아카데미 하잖아요. 이게 2월 3일까지가 접수마감인데, 끝났나요?
이상곤교육지원과장
끝났습니다.
강구
이강구부위원장
심사했나요?
이상곤교육지원과장
의회 회기 끝나면 할 겁니다.
강구
이강구부위원장
심사는 누가 해요?
이상곤교육지원과장
저하고 팀장하고 실무자하고 합니다.
강구
이강구부위원장
저번에 행정사무감사 때 이런 강연내용이라든가 참여율이라 든가 이런 것을 감안해서 지적했던 사항들 감안해서 많은 사람들이 참여할 수 있도록 그렇게 잘 선정을 해야 되겠다는 생각이 들고요. 자체진행 있잖아요. 예산이 2,428만원인데 자체소요비용은 얼마예요?
이상곤교육지원과장
지난 해 같은 경우는 예산편성지침에 나오는 강사비 정도로 했기 때문에, 세금 떼고 27만원 지급했습니다.
강구
이강구부위원장
그러면 다른 데서 제안을 하잖아요. 전문업체가 제안할 때 금액하고 강사프로필하고 강연내용하고 구체적으로 제시를 하지요?
이상곤교육지원과장
예, 지금 들어온 것들이 5개 업체가 들어와 있는데요. 2천만원 제안한 데도 있고, 1,900만원 제안한 데도 있고, 저희 예산범위를 제안한 데도 있습니다. 아마 이강구 위원님께서도 저희한테 지난번에 말씀하신 사항도 있고 오늘 하시는 내용도 이분들이 구민들에게 많이 다가갈 수 있는 분들을 초청하고 그러라는 의미의 말씀을 많이 하셨고 해서 저희가 신중을 기해서 선택하도록 하겠습니다. 좀 중복되는 사람들이 있습니다, 업체는 다른데.
강구
이강구부위원장
뭐가 중복됐다는 거예요?
이상곤교육지원과장
예를 들어서 4번을 제안했는데 한 업체마다 4회를 제안을 했는데 이쪽 일에 있는 사람이 다른 B업체에 참여해서 들어가기도 하고 그런 부분도 검토해서 최적의 업체를 선정할 계획입니다.
강구
이강구부위원장
그리고 혹시라도 제안금액에서 여유가 남으면 자체 진행쪽으로 해서 알차게, 저렴하게 할 수 있는 부분들을, 굳이 특별 이런 식으로 해서 행복나눔 아카데미로 해도 무리가 없는 거잖아요.
이상곤교육지원과장
그렇습니다.
강구
이강구부위원장
하여간 양보다 질적인 아카데미가 되었으면 하는 그런 바람이 있고요. 영어페스티벌 세부계획서 아직 안 나왔지요?
이상곤교육지원과장
9월에 할 예정이기 때문에 계획을 아직 안 세웠고요. 5월 6월달쯤에 세부계획을 수립할 예정입니다.
강구
이강구부위원장
그리고 업무보고 할 때 내용 중에 교육경비 안에 포함되어 있는 사업이 있어요?
이상곤교육지원과장
예.
강구
이강구부위원장
어떤 거예요?
이상곤교육지원과장
59쪽이 교육경비 총괄에 대한 부분을 보고 드린 거고요. 보고순서 2번 학부모가 직접 참여하는 수레바퀴 꿈 교실 운영, 교육박람회, 아름다운 중2, 연수구를 부탁해, 사립유치원 교육경비 지원, 학교급식 지원을 통한 보편적 교육복지 실현, 교육복지우선 지원 사업.
강구
이강구부위원장
거의 다네요.
이상곤교육지원과장
제가 잘못 말씀 드렸는데 위원님 말씀하신 급식비는 아닙니다. 저희가 교육경비로 하는 사업이 금년도에 총 단위사업으로 10가지인데요. 환경개선지원사업하고 유치원지원까지 하면 12개 사업입니다.
강구
이강구부위원장
이상입니다.
이재정위원
과학예술영재학교 분담금 어떻게 돼 가고 있어요?
이상곤교육지원과장
제가 작년 말에 구두합의가 돼서 잘 풀렸었는데 거기 부교육감이 기고문을 쓰면서...
이재정위원
그때까지 제가 질의를 했어요.
이상곤교육지원과장
그런데 지금 상황에서 “이제 그만둬야 되겠다,” 이런 표현을 썼기 때문에 그 부분이 걸림돌이 되고 있습니다. 교육청에서 그만하겠다는데 저희가 또 먼저 우리가 뭘 하자 이러는 것도 아닌 것 같아서.
이재정위원
그만하겠다는 게 무슨 소리예요?
이상곤교육지원과장
영재학교지원과 관련해서 저희와의 협상을 그만하겠다는 얘기지요.
이재정위원
작년에 나한테 이야기를 할 때는 기고문을 이미 내준 상태에서 그 전에 합의를 봤다고 한 것으로 기억하는데. 그럼 합의를 본 상태로 그대로...
이상곤교육지원과장
합의는 구두합의였고요.
이재정위원
그때 단호하게 합의가 됐다고 얘기를 했어요. 그래서 이미 기고문은 나가 있는 상태라 어쩔 수 없었다.
이상곤교육지원과장
기고문 나오기 전에 합의가 됐습니다.
이재정위원
그럼 구두 합의도 공직에 있는 사람들이 합의를 해 놓고 파기를 해요?
이상곤교육지원과장
파기는 안했습니다, 아직.
이재정위원
협상을 안 하겠다는 얘기입니까?
이상곤교육지원과장
지금도 실무적으로 접촉하고 있습니다.
이재정위원
그럼 우리한테 돈을 안 받겠다는 얘기에요?
이상곤교육지원과장
아니, 교육청에선 원합니다.
이재정위원
그럼 협의를 안 하겠다고 한 건 또 무슨 말이에요?
이상곤교육지원과장
실무협의는 하고 있고요. 작년도에도 보고를 드렸습니다마는 구두합의가 있었고 그 후에 부교육감이 그런 기고문을 냈고 실무적으로는 기고문에 관계없이 위원님 말씀대로 구두합의 한 부분이 있으니까 그것을 어떻게 해결해 보려고 노력하고 있는 중입니다.
이재정위원
구두합의가 어떻게 합의가 된 거지요?
이상곤교육지원과장
그 당시에 구두합의는 대원칙은 처음에 협약을 맺을 때 25%씩 기한 없이 협약을 맺었습니다. 구두협약은 25%, 20%, 15% 총60% 해 가지고 3개년간 지원한 후에 영재학교지원에 대한 전면 재검토로 이렇게 구두합의가 됐었습니다.
이재정위원
우리 안대로 합의가 된 겁니까?
이상곤교육지원과장
예, 교육청에서 온 부분을 우리 안을 제시했고 그 안에 대해서 구두합의가 됐습니다. 안타깝게도 저희 실무적인 입장에서도 계속 언론에서도 우리 연수구를 탓하는 언론도 있었고, 또 정당하다는 언론도 있었고 그렇지 만 대의적으로 봤을 때 위원님 말씀하신대로 기관과 기관의 얘기도 있었기 때문에 현재 노력하고 있습니다.
이재정위원
내가 이야기하고 싶은 것은 뭐가 어떻게 협상하는 것이 옳다 그것을 저울로 계량화시킬 수 없어요. 우리는 재정형편 상 돈을 적게 내는 것도 중요하고, 과학예술영재학교가 소기의 설립취지에 맞게끔 운영이 되는 것도 중요하거든요. 중국 같은 데를 예를 들면 한 사람의 영재가 10만명을 먹여 살린다고 합니다. 그런 면에서 볼 때 교육에 대한 투자는 계량화시킬 수가 없어요. 되도록이면 좋은 방향으로 신속하게 협상을 해서 학교가 정상적으로 운영될 수 있도록 방향을 잡아보세요.
이상곤교육지원과장
지금 노력하고 있습니다.
이재정위원
그리고 혹시라도 진행상황에 대해서는 의회에 알려줄 것 있으면 알려주시기 바랍니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
간단히 질의하겠습니다. 교육경비 심의할 때 저희 예산에 몇 % 가 교육경비로 책정됐었지요?
이상곤교육지원과장
조례는 세입예산의 4.1%이고 그때 반영해 주신 26억은 2.78% 정도 되는 것으로 추산됩니다. 위원회에서 3억 증액해 주셔서 지난 년도에 26억이 됐습니다.
현주
박현주위원장
그때도 저희들이 이야기 했듯이 구 교육청에서 지원할 부분이 있고 구에서 지원할 부분이 있는데 교육경비보조금은 프로그램이나 아이들 양성 또 학습이나 취미에 도움이 될 만한 프로그램으로 만들어주시기 바라고요. 하드웨어 쪽은 교육청 경비를 받아서 할 수 있도록 철저히 관리∙감독을 해 주시기 바랍니다.
이상곤교육지원과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 67쪽이요. C. C. C Debate 과정이 나와 있는데, 소요예산이 교부 시에 추진예정이라고 쓰여 있어요.
이상곤교육지원과장
위원장님 이 사업은 교육재정특별교부금이 교육부로부터 시교육청으로 오고 그다음에 저희한테 전달이 되고 했던 사업이기 때문에 별도 구비로 안하고 교육재정특별교부금이 올해 교부될 예정이거든요. 그럼 이 사업을...
현주
박현주위원장
해마다 이렇게 했고요?
이상곤교육지원과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
그때도 이렇게 큰 금액이었나요?
이상곤교육지원과장
예, 작년도에는 시 교육청경비하고 특별교부금해서 작년에는 5,300만원이었습니다. 올해는 시교육청비는 안 올 것 같고, 특별교부금은 올 것 같고. 그리고 이게 작년에 150명을 대상으로 했거든요. 실제적으로 100명 안되게 참여를 해서 방학 때이기 때문에 애들이 캠프도 가고 학원 이런 일정 때문에 대상을 많이 잡아서 하는 것보다 정예화 해서.
현주
박현주위원장
60여명 정도 생각하는데요. 예산이 많이 주는데, 프로그램 자체 내실은 꼼꼼히 해 주시기 바라고요. 71쪽에 글로벌 드림스쿨 사업 대상이 관내 초∙중∙고등학교 54개교인데 제외학교가 글로벌미래학교 선정학교 4개교는 제외에요. 여기 선정이 되어 있나요?
이상곤교육지원과장
이것은 저희가 선정한 게 아니고 교육청에서 선정해 가지고 연수연고를 비롯한 3개 학교가 글로벌미래학교로 선정이 돼서 별도의...
현주
박현주위원장
어디 어디예요?
이상곤교육지원과장
연수여고하고 명선초등학교하고, 갑자기 생각이 안나서 별도로 보고 드리겠습니다.
현주
박현주위원장
글로벌미래학교 선정학교하고 글로벌 드림스쿨하고 겹쳐지는 부분이 있으니까 사업에서 제외가 된 거잖아요. 별도보고 주실 때 사업 겹치는 부분이 어떤 부분인지 함께 알려주시기 바랍니다. 이것도 시교육경비 매칭으로 반 나올 것 같은데요.
이상곤교육지원과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
그러면 시교육경비 아직 내시 안 된 거고요?
이상곤교육지원과장
아직 내시 없었습니다.
현주
박현주위원장
만약에 안 나오면 어떻게 해요?
이상곤교육지원과장
저희 예산은 의회에서 승인해 주신 사항이거든요. 이것만 사업하겠습니다.
현주
박현주위원장
반만 해요?
이상곤교육지원과장
제가 전달 받았는데 교육청 예산은 섰고 저희한테 아직 도착이 안됐습니다. 죄송합니다. 제가 교육청 예산을 확인 못했습니다.
현주
박현주위원장
그럼 시행하는 데는 이상이 없겠네요.
이상곤교육지원과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
알겠습니다. 특히 교육사업 항상 관심을 갖고 저희 위원회에서도 위원들도 많이 고민을 하고 있는데요. 올해에도 철저히 또 꼼꼼히 백년지대계를 수행해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 하나 여쭙겠는데요. 지난번에 필리핀 바기오시 함께 학생들 수행하고 고생 많이 하고 다녀오셨다고 들었는데요. 보완해야 될 점이나 문제점, 좋은 점들은 굉장히 많이 도출이 됐어요. 저희한테 자료를 주실 거잖아요. 개인적으로 보완해야 할 점, 문제점이 있다면 한 가지만 얘기해 주세요.
이상곤교육지원과장
한 가지만 한다면 저는 청년국제교육프로젝트지만, 아까 이강구 위원님도 말씀하셨지만 문화적인 측면도 충분히 보여줬다고 생각합니다. 14일이었지만 왔다 갔다 빼고 12일이고, 12일 중에 바기오 시청도 방문했고 필리핀에 있는 국제학교를 가서 사회수업과 체육수업도 같이 했고, 환영파티도 해 줬고요. 밖에 나가는 일도 많았고 토요일 ,일요일은 제가 인솔을 해서 쇼핑몰도 다녀오고 다 했습니다. 그리고 저희가 사전에 충분히 어학연수라는 설명도 했는데, 애들 중에 1명 정도가 아까도 말씀드렸습니다만 분명히 학습한다고 얘기했는데도 불구하고 왜곡해서 말을 해서 아쉬웠고요. 잘못된 점은 특별한건 없었습니다. 시설도 교체를 요구해서 티처스캠프라고, 표현이 좀 우습습니다만 수용소 같은 데를 벗어나서 공공기관 중에 최고의 시설인 Development of the Philippines 이라고 필리핀개발은행에서 만든 시설이 있습니다. 공공시설 중에 최고였고 그런 좋은 데서 했기 때문에 식사도 괜찮았고, 다만 프로그램에서 참석자 수가 바뀌다 보니까 즉흥적이었다는 부분이 있었다는 것, 그 외에는 하나만 자랑하자면 홈스테이를 최상류층에서 하다 보니까 거기 참여하는 학생들이 2박 3일인데도 짧다고, 하여튼 전부 좋았다고 했습니다.
현주
박현주위원장
문제점을 하나 얘기해 달라고 했더니 좋은 점을 말씀하시면. 제가 느끼는 문제점은 뭐냐 하면 언제까지 이거 아이들 해외연수 갈 때 과장님이 인솔해서 직접 하실 겁니까? 그게 문제점입니다. 지금 미국 갈 건데 전업을 다 철폐하고 거기갈 수도 없는 거고, 우리가 교류하는 도시가 늘어나고 있는데 거기 직접 가셔서 어학연수원 하실 겁니까? 그게 문제점입니다.
이상곤교육지원과장
결과보고서에 썼습니다. 아까 말씀드린 대로 사전에 가서 점검 확정 다 하고...
현주
박현주위원장
결과보고서를 참고하겠습니다. 그리고 혹시 이번에 아이들 지원 경쟁률이 어떻게 됐습니까?
이상곤교육지원과장
20명 선발에 31명이 지원했습니다.
현주
박현주위원장
알겠습니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 교육지원과에 대한 질의종결을 선포합니다. 교육지원과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 46분 정회
15시 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화체육과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
섬기겠습니다. 문화체육과장 송인창입니다. 연일 이어지는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 박현주 자치도시위원회 위원장님과 위원님들께 감사드립니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
과장님, 84쪽을 보세요. 질의라기보다 현황을 파악하기 위해서 요. 체육시설 현황 그랬잖아요. 종합체육시설은 뭘 이야기하는 거예요?
인창
송인창문화체육과장
여러 개 같이 있는...
이재정위원
3개밖에 없으니까. 어디에 있는 거예요?
인창
송인창문화체육과장
파악을 해 봐야 될 것 같습니다.
이재정위원
아는 사람 있으면 이야기하면 돼요.
인창
송인창문화체육과장
파악해서 별도로 보고 드리겠습니다.
이재정위원
그다음에 체육도장은 뭘 이야기하는 겁니까?
인창
송인창문화체육과장
태권도도장 이런 것을 이야기 하는 겁니다.
이재정위원
확실히 이야기하세요. 내가 알고 싶은 건데 현황이 그렇게 나와 있으니까. 체력단련장은 뭡니까?
인창
송인창문화체육과장
헬스클럽이나 그런 것.
이재정위원
수영장이 7개예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
어디에 있어요?
인창
송인창문화체육과장
글로벌 대학도 있고 동남, 인천대, 선학...
이재정위원
빙상장은 어디 있어요?
인창
송인창문화체육과장
선학체육관 옆에 빙상장 있습니다.
이재정위원
썰매장은 어디에 있어요?
인창
송인창문화체육과장
컨벤시아 내에 있는 썰매장입니다.
이재정위원
무도학원장은 뭐를 얘기하는 겁니까? 스포츠댄스나 사교춤 이야기 하는 겁니까?
인창
송인창문화체육과장
예, 저희는 없습니다.
이재정위원
동력수상레저기구 등록 그랬어요. 모터포트 52개, 고무보트 12개, 수상오토바이 11개.
인창
송인창문화체육과장
송도 수상택시 있는 데 센트럴파크에요.
이재정위원
그 다음, 관광사업에 관광이용시설은 뭘 이야기하는 거예요? 가벼운 마음으로 대화를 나누세요. 시험 보는 것 아니니까.
인창
송인창문화체육과장
알아서 보고 드리겠습니다.
이재정위원
관광숙박업은 뭐예요? 호텔 이야기하는 겁니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
보통여행을 하면 국내 국외 다 하는 것 아니에요? 이렇게 분류가 돼요?
인창
송인창문화체육과장
허가를 내줄 때 국내 국외 나눠서 허가를 내줍니다.
이재정위원
일반여행업은 뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
국내 국외 같이 하는 거요.
이재정위원
그 밑에 봅시다. 출반사가 153개인데 인쇄사가 29개야. 분류가 어떻게 됩니까?
인창
송인창문화체육과장
출판사 같은 경우는 개인이 집에서도 할 수가 있어요. 그렇기 때문에 양이 많고요. 인쇄사는 말 그대로 인쇄유인물 같은 것 제작할 때 하는 인쇄사를 말하는 거고요.
이재정위원
출판사가 153개나 돼요?
인창
송인창문화체육과장
허가조건이 완화돼서 개인 신청이 많이 들어오고 있습니다.
이재정위원
등록은 누가 받아요?
인창
송인창문화체육과장
저희 과 관광문화재팀에서 받고 있습니다.
이재정위원
노래 연습상이 이렇게 많아요, 281개?
인창
송인창문화체육과장
예.
이재정위원
영화관 3개는 어디에 있지요?
인창
송인창문화체육과장
스퀘어원에도 있고, 메가박스에 있고.
이재정위원
비디오 감상실은 없는 것 아니에요?
인창
송인창문화체육과장
2개 있는 것으로 파악되고 있습니다.
이재정위원
어디에 있어요?
인창
송인창문화체육과장
힘찬 병원 근처에.
이재정위원
미비한 것 과장님께서 확인해 보십시오. 이게 아무렇지도 않은 것 같아도 내가 경험삼아서 엉뚱한 걸 물어보는 거예요. 중요해요. 확인해 보세요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
이재정위원
92쪽을 보면 예술단 운영하는데 합창단이 정원이 50명인데 현원이 38명이에요. 모집하기가 그렇게 어렵습니까?
인창
송인창문화체육과장
이번에 모집을 했어요. 2월에 모집해서 7명이 충원 됐고요. 11명이 왔는데 너무 실력이 격차가 나면 안 되기 때문에 심사를 통해서 7명을 선정해서 총 45명입니다.
이재정위원
참고적으로 공연을 하는 걸 보면 연습을 많이 한 것 같아요. 왜냐하면 노래만 하는 게 아니라 동작이 있기 때문에 그런 동작을 하기 위해서는 굉장히 많은 연습이 필요한데, 1년에 얼마쯤이나 연습을 합니까?
인창
송인창문화체육과장
연습은 정기적으로 매주 화요일하고 목요일 2회를 하고요. 정기공연이 있으면 수시로 공연에 대비해서 연습을 하고 있습니다.
이재정위원
예산을 보면 1억 2,900만원정도 되는데 수당이 얼마나 나가요? 상식적으로 이야기하자고요.
인창
송인창문화체육과장
합창단 같은 경우는 아마추어이기 때문에 일비성격으로 해서 만원 나갔습니다.
이재정위원
교통비밖에 안 될 텐데 자기가 취미가 있는 사람만 하지 좀 그러네요.
인창
송인창문화체육과장
봉사개념도 있고 하기 때문에요. 모집을 해도 생각보다 많이들 안 오시더라고요. 두 달 동안 공고를 했는데 열한 분 오신 거거든요.
이재정위원
관악단은 의외로 실력이 필요한 사람인데.
인창
송인창문화체육과장
관악단하고 풍물단은 대학에서 학위를 받으신 전문가들이십니다.
이재정위원
합창단은 조금 신경을 써야 될 것 같아요. 만원씩 줘 가지고, 글쎄 참 그러네요.
인창
송인창문화체육과장
부의장님이 말씀하시면 인상 검토해 보겠습니다.
이재정위원
그만하고 조금 이따 한 번만 더 하겠습니다. 이상입니다.
강구
이강구부위원장
저번에 행정사무감사 때 얘기했던 부분인데 선학체육관 프로그램 운영하는 것 야간반 2016년하고 2017년 비교해서 좀 늘어났지요?
인창
송인창문화체육과장
야간반을 2회씩 더 확충했습니다.
강구
이강구부위원장
말씀드린 것처럼 대관해서 행사하는 건 저희가 관리하나 시에서 관리하나 어차피 똑같이 되어 진다고 보이고, 실질적으로 주민들이 혜택을 보는 건 생활체육프로그램. 원래 취지도 생활체육프로그램에 실내 공간 활용하고 활성화 차원에서 한 부분이기 때문에 생활체육프로그램에 중점을 둬서 운영을 해야 된다 이렇게 생각하고요. 저번에도 말씀드렸던 것처럼 다른 데 시설 있잖아요. 다른 배드민턴장하고 형평성 문제가 있잖아요.
인창
송인창문화체육과장
저희도 그것 때문에 고민이 많은데요.
강구
이강구부위원장
시 조례에 의해서 우리가 하다보니까 그런 거잖아요. 우리 구 조례에서 별도로 할 수 없어요?
인창
송인창문화체육과장
체육관이 시 소유이기 때문에요.
강구
이강구부위원장
우리가 관리 운영하고 있잖아요. 제가 저번에도 얘기했지만 다른 배드민턴장도 돈을 받든지, 학교에서는 돈을 받는 거나 마찬가지고, 회비를 내잖아요. 학교강당도 한 달에 몇십 만원씩 내요. 60만원인가 대관료 내는데 제가 알기로는 다목적체육관하고 공원에 있는 것만 안 내다 보니까 오히려 그쪽에는 활성화가 되고, 오히려 제대로 갖춰진 이런 시설 같은 경우 활성화가 안 되는 부분이 있어서 그런 부분들을 저쪽을 맞추든지 이쪽을 어떻게 하든지 할 필요가 있겠다고 생각해서 계속 얘기하는 부분이니까 대책을 마련해 줬으면 좋겠고요. 이번에 씨름단 대회 나갔지요? 지역장사대회에 나갔는데 성적이 좋았어요?
인창
송인창문화체육과장
설날 장사 나가서 3개 체급에서 4품을 했습니다.
강구
이강구부위원장
8강까지 올라가면 4품이에요?
인창
송인창문화체육과장
예.
강구
이강구부위원장
지역장사대회는 한계가 있나봐요.
인창
송인창문화체육과장
대회가 설날, 단오, 추석 천하장사대회 이렇게 있는데 이 대회를 메인대회로 보는 거고, 지역에서 하는 건 지역정기대회고 아무래도 이 4개 대회가 tv에도 나오고 비중이 있는 대회입니다.
강구
이강구부위원장
감독 잘 해요?
인창
송인창문화체육과장
열심히 하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
이번에 그런 얘기가 있었거든요. 감독 바뀌고 첫 지역장사대회고 그래서 얘기가 있었는데 4품 몇 명이요?
인창
송인창문화체육과장
3개 체급에서 4품 했습니다.
강구
이강구부위원장
항간에 여러 얘기들이 나오는데 숙소관리라든가 선수들 간식비, 식비 이런 것 제대로 전달되고 제대로 쓰이는지 관리 감독을 우리가 하잖아요. 그런 부분에서 좀 공무원들이 관심을 가져줘야 되겠더라고요.
인창
송인창문화체육과장
우리 유소년 축구도 거기서 하기 때문에 제가 자주 나가서 보고 있습니다.
강구
이강구부위원장
숙소도 있더라고요. 그런 쪽도 관련 부서에서 선수단과의 그런 것도 수시로 해서 고충이라든가 이런 것을 해 줄 필요가 있겠다고 생각이 들어요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고 스포츠단 운영계획을 보니까 축구단은 하고 있고, 야구단도 공개모집 할 것 아니에요. 투명하게, 벌써부터 항간에 이상한 얘기들이 돌더라고요.
인창
송인창문화체육과장
지금 연수구 리틀 야구단이 하고 있거든요. 50만 미만의 구에서는 한 개만 신청이 가능해요. 그래서 그쪽에서 해단을 해야 저희가 신청할 수 있거든요. 그 절차를 밟고 있습니다.
강구
이강구부위원장
그게 민간이잖아요. 근데도 못해요?
인창
송인창문화체육과장
우리는 구립으로 할 것이고 민간형태도 가능하기 때문에 지금은 연수구 리틀 야구단이 있는데, 저희는 연수구청 리틀 야구단으로 할 것이고, 하기 위해서는 연수구 리틀 야구단이 해단이 되어야 되기 때문에 그 절차를 밟고 있습니다.
강구
이강구부위원장
감독선발이야 실력대로 나올 거고, 선수선발 할 때 행여라도 예를 들어서 그쪽에 아까 말한 연수구 리틀 야구단에 했던 아이들이 대량으로 다 들어와버리면 오해의 소지가 있을 수 있으니까.
인창
송인창문화체육과장
40명 정도 정원을 생각하고 있는데 지금 연수구에 20명 정도 있더라고요. 아무래도 제가 알기로는 작년, 재작년 전국대회 우승도 하고 실력 있는 것으로 알고 있거든요. 아무래도 걔네들도 응모를 할 것이고 하다보면 걔네들이...
강구
이강구부위원장
그런 것을 잘 감독하는 게 중요한 것 같아요. 제가 볼 때는 선수야 감독이 알아서 실력보고 뽑을 거니까, 밖에서 우려하는 깡그리 하고 그런 것들을 잘 해야 되고. 특히 감독 뽑을 때 이번에 잡음이 있었잖아요. 그런 오류를 범하지 않도록 철저하게 해서 감독의 자질이나 경력 이런 것을 감안해서 잘 선별해야겠다는 생각이 들고요. 그리고 능허대축제랑 도시해변축제 하잖아요. 여기에 작년 예산보다 늘어난 축제도 있고 동결된 것도 있잖아요. 지금 경제청에서 무대설치하기로 했다고 얘기를 들었는데.
인창
송인창문화체육과장
협의하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
몇 개월이나 걸려요? 할 수 있어요?
인창
송인창문화체육과장
축제 전에 하려고 예산 3억이 섰고요.
강구
이강구부위원장
경제청에?
인창
송인창문화체육과장
예, 저희랑 위치하고 디자인을 협의 중에 있습니다. 아마 저희는 목표가 축제 전에 준공하는 겁니다.
강구
이강구부위원장
무대 값도 꽤 되지요?
인창
송인창문화체육과장
그렇죠.
강구
이강구부위원장
무대조명이랑 다 같이 들어가는 거예요?
인창
송인창문화체육과장
완벽할 수는 없고요. 하더라도 없는 것보다 훨씬, 반 이상 절감이 될 수 있으니까.
강구
이강구부위원장
도시해변축제는 어렵더라도...
인창
송인창문화체육과장
그것도 저희가 맞추려고 하고 있습니다. 6월 정도에 준공으로.
강구
이강구부위원장
무대가 중요하니까 전국에 잘 되어 있는...
인창
송인창문화체육과장
디자인 나오는 대로 위원님들께 별도 보고를 드리겠습니다.
강구
이강구부위원장
축제예산도 내실 있게 다른 쪽에 잘 쓸 수도 있으니까 그런 쪽으로 해 줬으면 좋겠고요. 지역관광활성화 추진해 가지고 다양하게 계획을 수립하고 있는데 제일 중점을 두고 있는 부분이 뭐예요?
인창
송인창문화체육과장
크게 보면 다양한 관광코스개발이라고 해서 백제사신길이라든지 박물관 그런 쪽으로 한번...
강구
이강구부위원장
현실적으로 가장 빠르게 될 게 그거였나요?
인창
송인창문화체육과장
그것하고 크루즈, 장소가 이동을 했는데 크루즈 관광객들이 내려오는데 관광객들하고 배 승무원들이 있다고 합니다. 승무원들이 천여명 이상인데 그분들이 기존에는 부평 지하상가하고 신기시장으로 뺐대요. 저희가 관광공사에 건의를 해서 옥련시장이나 이런 데서 할 수 있게끔 협약을 맺으려고 하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
얼마 전에 언론에서도 보니까 거의 내리면 송도에 시간대가 크루즈여객선 같은 경우에 인천에 내리면 3-4시간 정도.
인창
송인창문화체육과장
4시간 정도이기 때문에 대부분 곧바로 버스타고 서울 면세점으로 간다고 하는데 그나마 인천관광공사와 협의를 해 가지고 부평하고 남구로 빼는 것을 저희가 협의를 하려고 합니다.
강구
이강구부위원장
그때 나름대로 특성 있는 지역이 있잖아요. 제가 말씀 드렸던 것 같은데 체험위주로, 그분들이 와 가지고 아까 얘기한대로 선원들이라든가 일하시는 분들이 쇼핑하지는 않을 것 아니에요. 지역에 특성이 있는 체험할 수 있도록 그런 계획을 잘 세웠으면 좋겠다고 생각합니다. 이상입니다.
김준식위원
과장님 수고 많으십니다. 예산이 어렵게 통과됐어요. 그만큼 주민의 세금이 참 중요하다 이렇게 생각이 듭니다. 소중하고 감사하게 예산을 집행을 잘해 주시고요. 지금 팀이 5개 팀이지요?
인창
송인창문화체육과장
4개팀입니다.
김준식위원
뒤에 다섯 분이 앉아 계시잖아요.
인창
송인창문화체육과장
선학체육관에 나가 계신 팀장님입니다.
김준식위원
문화체육과는 특히 무엇보다 팀워크가 중요해요. 사업 잘 해 주시고, 저도 응원 많이 하겠습니다. 수고하세요. 이상입니다.
인창
송인창문화체육과장
열심히 하겠습니다.
이재정위원
추가로 하나만 더 하겠습니다. 99쪽을 보면 지난번하고 작년에 자꾸 이야기했던 사항인데, 도시해변문화기획전 작년에도 2억 8천만원이었지요?
인창
송인창문화체육과장
작년에 2억이었습니다.
이재정위원
그럼 구비가 얼마 들어갔었지요?
인창
송인창문화체육과장
작년에는 구비 없이.
이재정위원
5억은 가져야 된다고 주장했던 것 같은데, 우리끼리 이야기지만 표현하기가 좀 저거한데 좀 그래요. 며칠 했지요?
인창
송인창문화체육과장
16일 동안 했습니다.
이재정위원
금년에는 며칠 동안.
인창
송인창문화체육과장
정확하게 확정된 건 아닌데 9일 하자는 안도 있고, 보름하자는 안도 있어서 검토하고 있습니다.
이재정위원
너무 지쳐.
인창
송인창문화체육과장
좀 길게 하자는 의견은 어차피 저희가 시설 투자를 하니까 모래도 깔고 하다보니까 너무 짧게 하면 아깝지 않느냐 그런 의견도 있으시고, 또 부의장님 말씀대로 너무 늘어지는 문제점이 있어가지고 협의 중에 있습니다.
이재정위원
항상 하는 얘기지만 짧고 길다는 게 어느 것이 적정선인지 얘기할 수 없는 거고 개인이 느끼는 정도로 하는 건데 내가 보기에는 업무를 수행하는 입장에서 보면 글쎄요. 하여간 적절하게 기간을 정해서 하는데, 8천만원 올려가지고는 작년하고 크게 달라지는 점은 없을 것도 같은데.
인창
송인창문화체육과장
올해는 모래를 많이 깔려고 합니다. 넓게 해서 물에 들어갔다 나올 수 있게끔.
이재정위원
물에 들어가도 괜찮을지 모르겠네요. 이것은 업무하고 관련은 있지만, 가벼운 마음으로 들으세요. 내가 작년에도 이야기를 했지만 지금 문제가 되는 것이 내가 항상 하는 얘깁니다. 한겨레신문하고 문화일보인가요? 홍보미디실에서 신문 스크랩 하는 것 있잖아요. 거기에 나온 사항입니다. 한겨레신문에서 나온 내용이 영혼 없는 공무원들이라고 나왔어요. 불법행위를 지시를 받아서, 그걸 받아서 수행을 하고 영전하고 승진한 사람들 그런 사람들은 결론은 그렇게 나옵니다. 불법행위의 공모자다. 누구 탓을 하고 그런 게 아니라 공무원은 진실하게 그 사항이 아니면 아니라고 이야기를 해야 된다. 나는 이렇게 생각을 해요. 그다음에 미디어실 스크랩 해 놓은 거기에도 나왔는데 문화체육부 서기관이 정식적으로 거절을 했어요. 그래서 상당히 긍정적으로 평을 했더라고요. 그걸 보고 영혼 있는 공무원이라고 나오고, 계속 신문에서 영혼 있는 공무원 이런 얘기를 하더라고요. 내가 보기에는 공무원들은 공복입니다. 주민에게 충성을 하는 것이기 때문에 잘못된 건 잘못됐다고, 안 된다고 이야기를 하는 것이 올바른 거예요. 나는 참 억울하기가 짝이 없어요. 당신도 공무원출신이면서 공무원을 괴롭히냐 이렇게 나오는데, 내가 공무원을 괴롭히는 게 아니에요. 나는 주민의 대표로서 내가 나름대로 생각하는 의사를 표시하는 것뿐입니다. 그것 안 하면 주민에게 직무유기가 되거든요. 앞으로는 좀 더 그럴 얘기가 별로 없겠지만, 어쨌든 사람이 아무리 높은 사람이라 할지라도 항상 자기가 올바르게 판단할 수는 없잖아요. 항상 그렇고, 무슨 얘기냐 하면 잘못한 걸 거절하지 않고 충성했다가 나중에 호되게 죽임을 당하잖아요, 옛날에도. 왜 그때 나한테 충고를 안했냐고 해 가지고. 그런 것을 보더라도 일반 상식적인 것 같지만 공무원들은 명심해서 일을 해야 합니다. 절대로 나는 주민의 대표로서 현재까지도 그런 생각을 갖고 있지만 앞으로 그런 사항에 대해서 절대로 용납하고 싶은 생각이 하나도 없어요. 그러니까 그런 부분에 대해서는 서로가 지혜롭게 사는 게 중요하잖아요. 어떤 것이 지혜로운 것인지 다 판단할 수 있지 않습니까? 그때 당시에는 A라는 방향이 좋을 수도 있어요. 그러나 가만히 생각하면 그게 아닐 수도 있거든요. 그러니까 판단을 잘해서 지혜롭게 사는, 업무도 지혜롭게 추진하는 방향을 모색하고, 자기가 어려움이 당했을 때 자기 혼자 고민할 것도 없어요. 또 다른 사람에게 지혜를 빌릴 수도 있습니다. 지혜롭게 살도록 그렇게 주문을 합니다.
인창
송인창문화체육과장
명심하겠습니다.
이재정위원
이상입니다.
현주
박현주위원장
지난 번 행정사무감사나 업무보고 때 지적했던 부분 중에 하나가 문화체육과 행사에 있어서 성과, 계획 도출한 것에 대해서 심층 분석을 해 보고 다음 계획을 수립하자는 얘기를 굉장히 많이 했었거든요. 이번 2017년도 업무보고에는 충분히 담아내신 거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
현주
박현주위원장
이번 2017년도에도 꼼꼼히 지켜보겠습니다. 특히 저희 직장운동경기부 저희 위원님들이 많은 얘기를 말씀하셨기 때문에 더 이상 하지 않겠는데요. 특히 씨름부에 대해서 많은 시선이 모아지고 있습니다. 거기에 대한 투명성과 성과에 대해서도 심각하게 생각해주시고요. 더불어서 유소년 야구단 축구단 저희가 창단할 때도 가봤지만 절대 불미스러운 잡음이 생기지 않도록 총력을 기울여서 책임을 지셔야 합니다. 지켜보고 이게 아니다 싶으면 저희들도 단호한 결정을 내릴 겁니다. 과장님께서 특히 신경 쓰셔서 그 부분에 대해서는 업무충실 해 주시기 바라고요. 그다음에 문화원 녹청자 외에 다른 시설물들 어떻게 할 건지 사무 감사에도 지적을 했었는데요.
인창
송인창문화체육과장
지금 이전할 장소 알아보고 있습니다.
현주
박현주위원장
장소를 알아보는 상황이 돼선 사실은 안 되는데요. 프로그램은 잘 진행되고 있는 것으로 듣고 있고요. 저도 참여해 보려고 생각하고 있는데 그런 문제에 대해서 철저히 기해 주시기 바랍니다. 그리고 능허대문화축제 무대에 대해서 얘기를 했었는데 지난 번 해변축제하고 능허대축제하고 위치가 달랐었거든요.
인창
송인창문화체육과장
위치는 같았고 규모가 차이가 있었지요.
현주
박현주위원장
주차장에서 등지고 있었지요?
인창
송인창문화체육과장
해변 보는 쪽으로 했지요.
현주
박현주위원장
그럼 거의 그쪽으로 할 생각인가요?
인창
송인창문화체육과장
예, 아파트 등지는 것으로.
현주
박현주위원장
아파트를 등져서 음향시설이 번지지 않도록 그 말씀을 드리고 싶은데요. 고정물이기 때문에 충분히 고민하지 않으면 어떻게 다시 부술 수도 없고, 애물단지가 될 수 있는 상황이거든요. 그리고 거의 반 전문가들 되셨을 테니까 음향이나 조명이나 이런 부분에 대해서 심사숙고를 하셔서 민원이 최소화 되고, 효율적으로 활용할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 나머지 다른 부교나 나머지 것은 안 하나요?
인창
송인창문화체육과장
건의사항으로 한 건데 인도변으로 하려는데 예산이 어마어마하게 많이, 100억 얘기를 해 하더라고요. 저희가 건의를 해 놨는데 어떻게 될지 모르겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 이것 활용할 수 있게 그쪽 정비를 더 하셔야 될 것 같아요. 많이 정리가 되긴 했는데 섹터를.
인창
송인창문화체육과장
앞에도 정비할 겁니다.
현주
박현주위원장
정비가 돼야 주민을 모을 수 있는 공연장이 될 수 있을 것 같거든요. 충분히 경제청과 협의를 해서 가능한 게 좋을 것 같아요.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 마지막으로 지난 번 해넘이공원 계획에 있었나요?
인창
송인창문화체육과장
저희가 아니고 공원녹지과에서.
현주
박현주위원장
그런데 왜 저는 문화체육과로 알고 있을까요?
인창
송인창문화체육과장
저희도 참여는 했지요. 사회자생단체해서 총무과랑 같이 해서.
현주
박현주위원장
연락은 문화체육과에서 온 것 같은데요. 아무튼 그 관계에 대해서 알고 싶어서 질의를 했었습니다. 아무튼 격무부서라는 건 알지만 챙겨야 할 것도 굉장히 많은 부서인 것 같습니다. 과장님 철저히 관리감독 잘 해 주시기 바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
많이 도와주십시오. 열심히 하겠습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 문화체육과에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화체육과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 40분 정회
15시 50분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 재무회계과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무회계과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의 하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 마지막까지 최선을 다 하셔야겠지요?
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
김준식위원
우리 구청 청사 내 1층 화장실 전부다 완료가 됐지요?
광덕
송광덕재무회계과장
예, 다 끝났습니다.
김준식위원
화장실만 금액이 얼마나 들어갔나요?
광덕
송광덕재무회계과장
1억 5,320만원입니다.
김준식위원
아까 제가 갔다와봤어요. 잘됐나. 청장님이 주민센터 방문하고 주민과의 대화시간에 자랑을 많이 하셔서 갔다 왔는데. 공사금액 중 가장 큰 금액이 대리석이지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그렇습니다.
김준식위원
그다음에 인건비겠고요. 잘하셨겠지만 제가 보기에는 썩 그렇게 잘됐다고 평가를 못 내리겠어요, 사람마다 다르겠지만. 그렇게 알아두시고. 우리가 구청사 환경개선사업 해 갖고 가장 큰 금액이 상징광장보수 이게 용역 들어가고 올해 공사를 하잖아요, 가장 큰 금액이고. 공사 후 관리를 어느 과에서 하시나요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희 과에서 합니다.
김준식위원
공사를 하더라도 현재처럼 금 간 데가 없도록 철저히 하셔야 될 것 같아요.
광덕
송광덕재무회계과장
그래서 차량이 올라와도 깨지지 않는 바닥제가 있나 다 검토를 하고요. 그것 때문에 저희 직원들이 11개 정도를 벤치마킹하고 와서 보고서를 작성하고 있는 중입니다.
김준식위원
먼젓번에 이강구 위원님이 얘기했듯이 친환경으로 가운데 잔디도 놓고 여러 가지 많이 있으니까 방법을 검토해서 공사 후 관리도 철저히 해 주시기 바라요. 그리고 먼저 번에도 말씀드렸지만 집수정모터를 5개 했는데 물에 들어가면 잠겨서 어떤 모터인지 몰라요. 케이스마크도 확인 좀 철저히 해 주시고요.
광덕
송광덕재무회계과장
예, 그렇게 할 겁니다.
김준식위원
이상입니다. 올 한 해 수고 많이 해 주시고요.
강구
이강구부위원장
벤치마킹 갔다 오신 곳 중에 저번에 동료 위원님들하고 어디 갔다가 전주한옥마을을 갔었는데 도로가 10CM 되는 사각돌로 해 가지고 인조석이 아닌 것 같고 돌 같은 게 바닥에 박혀서 아주 잘 되어 있는 걸 본 것 같아요. 혹시 가서 보셨나 모르겠네요.
광덕
송광덕재무회계과장
저희가 갔다 온 데는 서울 쪽에서 외환은행, 중구청, 시청, 특별한 데가 세종특별시 같은 경우입니다.
강구
이강구부위원장
거기가 보면 차도가 그렇게 되어 있어요. 차도인데 차도가 딱 보면 그렇게 되어 있더라고요. 그래서 되게 고급스러움도 있고 이거는 진짜 백년 가겠다 그런 느낌이 들 정도로 그렇게 해 놓은 것을 제가 봤는데, 하여간 참고하셔서 하세요. 이상입니다.
이재정위원
130쪽 보세요. 차량관리인데 금년도에 몇 대나 되나요?
광덕
송광덕재무회계과장
3대입니다. 3대 중 2대는 전기차로 교체를 하고 1대는 화물차입니다.
이재정위원
보조금 전기차 얼마나 받지요?
광덕
송광덕재무회계과장
한 대 당 1,400만원 받습니다.
이재정위원
그럼 무슨 차를 폐차를 하는 거지요?
광덕
송광덕재무회계과장
그거는 119쪽에 보시면요. 공용차량 3대가 있습니다.
이재정위원
참고로 우리 의회 차는 몇 대나 되지요?
광덕
송광덕재무회계과장
의회 차가 저희한테 등록되어 있는 건 2대입니다. 승용차하고 승합차 1대.
이재정위원
의회 큰 차는요?
광덕
송광덕재무회계과장
저희 소관입니다. 의회전용으로 되어 있어서 주로 의회위주로 쓰고 있습니다.
이재정위원
그럼 우리 차량 운전하시는 분도 한 분 밖에 공식으로는 없고? 나머지는 지원을 해 주는 형태로.
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이재정위원
우리 승용차 내구연한 거의 안 지났어요?
광덕
송광덕재무회계과장
킬로수가 아직 충족이 안 된 것으로 알고 있습니다. 12만 이상이 되어야 되는데.
이재정위원
팀장님 정확하게 몰라요?
담당
리담당재산관
장미선 자동차는 내구연한 7년이 있고, 그것과 동시에 최대 주행거리가 12만킬로를 초과해야 되는데, 의장님 전용차가 그렇게 주행거리가 나오지 않고 있습니다.
이재정위원
전기차는 승용차를 전기차라고 하는 거지요. 누가 뭘 무슨 요도로 사용하려고.
광덕
송광덕재무회계과장
그거는 통합관리하면서 직원들 출장 나갈 때 사용하는 겁니다. 어떤 특정부서에 주는 것이 아니라.
이재정위원
혹시 장단점 있어요? 아무래도 힘이 달릴 것 같은데.
광덕
송광덕재무회계과장
그래서 관내에서 주로 사용합니다.
이재정위원
충전은 어디서 해요?
광덕
송광덕재무회계과장
지하주차장에 충전소가 1대가 있고 추가로 설치할 계획입니다.
이재정위원
그리고 135쪽을 보면 사유지가, 청학복합문화센터 사유지가 24% 아니에요. 이게 보상이 다 끝난 겁니까?
광덕
송광덕재무회계과장
한 필지는 보상이 안 끝났는데 사용승낙은 받았습니다.
이재정위원
그게 농작물을 경작한다든가 하면 가능하겠지만 건물을 지어버리는데 그걸 어떻게 하려고.
광덕
송광덕재무회계과장
보상이 거의 완료 단계에 있습니다. 창조전략기획단에서 하고 있는데요.
이재정위원
왜냐하면 보통 사용승낙하고 건물을 짓는 건 다르지요. 그러면 사유지가 24%면 두 필지인가요?
광덕
송광덕재무회계과장
예.
이재정위원
그다음에 5월달에 국유지 무상귀속협의 다 끝났어요?
광덕
송광덕재무회계과장
준공예정일은 3월 28일입니다.
이재정위원
조금 어려움이 있겠지만 차질 없이 공사를 하려면 신경을 많이 써야 될 것 같은데.
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
이재정위원
그다음에 124쪽을 봅시다. 공정하고 효율적인 계약업무추진도 좋고 발주사업 관내 업체 수주참여를 확대하는 것도 좋은데 어쨌든 내가 보기에 그래요. 지난번 행정사무감사 때도 이야기 했지만 수의계약을 할 때 어느 업체에 특혜를 주고 그런 인상을 주거나 또 그런 사항이 도출이 되면 안 됩니다. 공정성을 기해 주기 바랍니다. 문화체육과도 이야기 했지만 공정성을 해치는 그런 수의계약은 의회에서는 절대 용납할 수 없습니다. 왜냐하면 의회 의원으로서의 주민에 대한 약속이기 때문에 그렇습니다. 그것 하라고 주민이 뽑아서 수당주고 그러는 거예요. 그것 안 하면 곤란하잖아요. 그런 문제는 절대로 의회에서 그냥 넘어갈 수가 없으니까 금년에 공정하게 특혜의혹이 없도록 조치하세요.
광덕
송광덕재무회계과장
알겠습니다.
이재정위원
이상입니다.
현주
박현주위원장
간단히 하나만 질의하겠습니다. 청학복합문화센터 건립하는데 추진실적을 보니까 공사가 중지가 됐어요. 한 필지 미보상 문제 때문에 공사가 중지가 된 건가요?
광덕
송광덕재무회계과장
그랬습니다.
현주
박현주위원장
공사를 만약에 빨리 진행을 해야 한다면 제가 알기로는 공탁이나 여러 가지 방법으로 해서 진행할 수 있는 것으로 알고 있거든요.
광덕
송광덕재무회계과장
그게 1월 19일에, 12월 2일에 공사 중지를 시켜놨다가 보상협의가 원만하게 진행되는 걸로 토지주가 사용승낙을 해 줬기 때문에 1월 19일에 공사재개를 했습니다. 그래서 조만간에 보상은 이루어질 것으로 보고 있습니다.
현주
박현주위원장
공기가 늦어지는 그런 상황이 생기잖아요.
광덕
송광덕재무회계과장
그래서 최대한 거기에 맞춰서 나가려고 노력하고 있습니다.
현주
박현주위원장
그럼 공사하는 데는 겨울철이나 문제가 생기는 것 빼놓고는 문제가 없는 거네요.
광덕
송광덕재무회계과장
그렇습니다.
현주
박현주위원장
만전을 기해 주시기 바라고요. 여러 가지 만감이 많이 교차하는 과장님이신데, 정말 고생도 많이 하셨고 지난 1년 동안도 많이 애쓰셨습니다. 올 한 해도 잘 부탁드리고 좋은 일만 있으시길 바라겠습니다.
광덕
송광덕재무회계과장
고맙습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 재무회계과에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무회계과장님 수고 하셨습니다. 자치행정국장님을 비롯한 각과장님들 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제3차 자치도시위원회는 2017년 02월 08일 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
16시 08분 산회