인천 연수구의회 발언
박현주 의원 발언
현주
박현주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 인천광역시 연수구의회 정례회 제4차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 인천광역시 연수구의회 정례회 제4차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2016회계연도 세입·세출결산 승인안을 상정합니다. 금일은 우리위원회 소관 사무 중 도시환경국의 공원녹지과부터 직제순으로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 공원녹지과 소관 결산 승인안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 공원녹지과장님 나오셔서 결산 승인안을 설명해 주시시기 바랍니다.
정호
이정호공원녹지과장
(개요설명)
현주
박현주위원장
공원녹지과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
과장님, 집행내역서상으로 말씀드릴게요. 용담공원 사용료 수입 있잖아요. 매년 저희가 예산으로 책정하는 금액이 3,500만원이에요? 동일한가요?
정호
이정호공원녹지과장
3,500만원으로 예상을 해서 그렇게 책정을 했습니다.
강구
이강구부위원장
이렇게 징수결정액이 적은 이유가 뭐예요?
정호
이정호공원녹지과장
그동안 무료 사용이 있다 보니까 구청에서 사용을 한다든가 공공기관에서 사용할 경우 그 기관은 빼놓고 하다 보니까 징수실적이 예산액보다 작습니다.
강구
이강구부위원장
그러면 대체사용 있잖아요. 관이나 유소년축구단 이런 쪽, 유소년축구단이 작년부터?
정호
이정호공원녹지과장
예, 작년부터 사용했고 그것도 주요원인에 들어가고 있습니다.
강구
이강구부위원장
작년부터 했나요? 하반기 때?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
올해는 예산현액을 좀 낮췄나요?
정호
이정호공원녹지과장
올해도 그냥 놔두고 있는 상태입니다. 변동이 어떻게 될지 몰라서요.
강구
이강구부위원장
전년도에는 어땠어요?
정호
이정호공원녹지과장
사용료가 지금 얼마를 갖고 있냐면 평일은 3만원을 받고 주말, 공휴일에 2시간 기준으로 해서 5만원을 받아요. 그걸 따지고 보면 3,500만원이 적정해서 매년 그렇게 세웠습니다.
강구
이강구부위원장
주말에 많이 사용하니까 주말 위주로 하고 평일은 사용시간을 최소화시켜서 나온 금액이에요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
강구
이강구부위원장
이게 보니까 작년에 징수결정액이 70%밖에 안 되어 있으면, 올해는 작년보다 유소년축구단 이용하는 시간들도 늘었잖아요. 올해는 풀로 이용하고 작년에는 하반기 때 일부 조금 이용한 건데 예산액이 변경이 안 된다는 것은 현실적인 것을 감안하지 않은 게 아닌가 하는 생각이 듭니다.
정호
이정호공원녹지과장
그 내용은 내년부터 참고하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그러게요. 한번 2016년하고 2017년 결산되는 것을 봐서 2018년에는 감안해서 예산현액을 잡을 필요가 있겠다고 생각됩니다.
정호
이정호공원녹지과장
예, 적정액으로 조정하겠습니다.
강구
이강구부위원장
그리고 집행내역서 418쪽, 청학사거리 소공원 이게 사업이 늦어졌나요?
정호
이정호공원녹지과장
그게 위치가 어디냐면 여기서 문학터널로 가다보면 청학사거리 좌측에 보면 무허가 오리집이 있는데 그게 협의보상이 지연되다 보니까 현재 토지수용위원회에 올라와 있어요. 그러다 보니까 보상 때문에 지연이 돼서 못하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
그런데 용역비가 왜 3천만원 중에서 1,700만원이 이월되고 불용액은 1,200만원이나 된 거예요? 그러니까 이걸로 계약을 한 거네요? 계약금이 왜 이렇게 적어요, 예산액 대비해서?
정호
이정호공원녹지과장
예산은, 실제 설계비에요. 우리가 지출을 왜 못했냐면 공원위원회가 2016년에 마감이 돼서 올해 개최되기 때문에 딜레이를 시켜놨던 것입니다.
강구
이강구부위원장
좀 이해가 안가는 데요. 이게 보니까 실시용역비잖아요. 3천만원이 설계용역비라는 거잖아요. 이게 용역 발주는 했다는 거지요? 발주는 했으니까 이월이 된 거잖아요. 1,700만원으로 계약을 한 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예산을 3천만원 세워서 1,724만원에 계약을 했는데요.
강구
이강구부위원장
이렇게 낮게 할 수도 있어요, 3천만원을?
정호
이정호공원녹지과장
용역비가 한 3천만원 들 줄 알았는데.
강구
이강구부위원장
잘못 계산한 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
그러면 신경 좀 써야 될 것 같네요, 계상이 잘못됐다고 하니까. 너무 많이 불용액처리가 된 거 보니까... 용역비 산출 같은 경우는 누가해요? 부서에서 하지 않아요?
정호
이정호공원녹지과장
저희 부서에서 합니다.
강구
이강구부위원장
이것만 특이하게 많이 남아서... 하여간 철저하게 해주셨으면 하는 바람입니다. 신경 좀 써서 해야 될 것 같아요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
연수 1녹지 같은 경우도 사업을 아예 시작을 못한 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
그게 이제 2회 추경에 예산을 확보하다 보니까 주 공적인 수목식재가 식재시기가 맞지 않아서 적기인 봄에 하려고 이월시킨 사업입니다.
강구
이강구부위원장
그런데 적기가 안 맞는데 추경을 왜 해요? 2회 추경이 한 5월에 있었나요? 하여간 상반기에 있었겠지요.
정호
이정호공원녹지과장
상반기, 하반기 때 했던 걸로 알고 있는데요.
강구
이강구부위원장
이런 사업들을 감안해서 추경을 세워도 세워야 되는데 이게 원래는 하려고 했을 거 아니에요? 아니네, 집행시기를 따져보니까 봄이었다고 하면...
정호
이정호공원녹지과장
아무래도 가을식재보다는 봄 식재가 나을 것 같아서 예산은 일단 추경에 확보를 한 거고요.
강구
이강구부위원장
그러니까 그런 부분들이 사실은 봄 식재가 낫다고 하면 당연히 본예산에 세워서 추경에 해서 미리 확보하는 게 과연 맞는가 이런 생각이 들어요. 이런 부분도 앞으로는 개선할 소지가 있다고 보입니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 1년 동안 고생 많았지요?
정호
이정호공원녹지과장
감사합니다.
김준식위원
통합결산서에 보니까 다른 부서하고 다르게 과오납반환액하고 미수납액이 하나도 없이 잘 이루어졌어요. 그만큼 과장님과 팀장님들이 노력한 결과라고 생각됩니다. 그리고 변상금은 유동성이 있는 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 이 가로수 같은 경우는 교통사고가 나거나 진입로가 생기거나 이럴 때 발생이 되기 때문에 예측하기 어려운 그런 세입입니다.
김준식위원
앞으로도 과오납반환액이나 미수납액이 최소화될 수 있도록 앞으로 계속 관리를 좀 해주세요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
그리고 예산집행이 잘 되었나 못 되었나 이것도 중요하지만 사업목적에 잘 쓰이고 이루어지고 관리가 잘 되어 있나 이것도 결산에서 해야 될 일이에요. 우리 청량산 나무식재 이번에 했었지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
그런데 많이 죽었지요?
정호
이정호공원녹지과장
어느 쪽 말씀하시는 거지요?
김준식위원
둘레 길에 조그마한 나무들.
정호
이정호공원녹지과장
둘레 길에 지금 죽은 건 없는 것으로 파악을 하고 있는데...
김준식위원
한 번 가보세요. 죽었어요.
정호
이정호공원녹지과장
그게 식재 초반기에는 아무래도 다른 데서 있다가 반입되어 들어오기 때문에 몸살을 앓아요. 그래서 저희들이 계속 물주기하고 관리를 해서 잘 살릴 수 있도록 노력을 하겠습니다.
김준식위원
그래서 먼젓번에 제가 한번 가봤더니 많이 죽었더라고요. 그런데 그 다음 한 1주일 후인가 비가 막 쏟아지더라고요. 그래서 일기예보를 봐서 용역줄 때 심는 분들한테 비오기 전으로 심으면 물 줄 필요도 없고 잘 살 것 같은데 그걸 한창 더울 때 심어서 삐쩍 말랐더라고요.
정호
이정호공원녹지과장
처음에는 낙엽이 좀 떨어지고 훑기도 하고 해서 몸살을 앓고 있어요. 그래서 활착이 잘 되도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.
김준식위원
그리고 차후에 관리도 상당히 중요하거든요. 그런 것도 잘해주시고요. 그리고 공원 내 수목보식사업 3개 공원에서 했었지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
다 잘 됐나요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
무슨 나무를 심었나요?
정호
이정호공원녹지과장
주로 꽃이 없다 보니까 꽃피는 화관목으로, 종류는 여러 가지이고요. 화관목 위주로 식재를 했습니다.
김준식위원
청량산에는 어떤 나무를 주로 심나요?
정호
이정호공원녹지과장
청량산에는 우리 구화인 진달래도 일부 심고 그 다음에 철쭉 위주로 심었습니다.
김준식위원
청량산에 심는 나무는 산주인하고 합의된 다음에 심는 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 사유지일 경우는 그렇게 합의를 봐야하는 거고 지금 심은 데는 사유지가 아니고 국유지로 알고 있습니다.
그래서 산을 찾는 많은 사람들이 운동 목적으로 찾을 수 있지만 여러 가지 꽃나무라든가 건강을 위한 나무도 많이 찾거든요. 그래서 편백나무가 다른 지역에는 산이 커서 그런지 몰라도 하나의 관광자원이 되고 많이 찾는 분들이 많아요. 좋은 기운을 받으려고.
전라도 장성에 가면 편백나무가 잘 되어 있는데.
김준식위원
비싸지 않으면 한 10그루라도 심으면 그게 커지면 사람들이 찾을 수 있으니까.
정호
이정호공원녹지과장
그런데 편백나무는 약간 기후가 여기하고는 안 맞아서.
김준식위원
그래도 다양한 식재료를 심어 달라 내가 이렇게 주문을 하는 거예요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
그리고 구민참여기념식순은 총 몇 그루가 심어졌나요?
정호
이정호공원녹지과장
지금 올해는 단체로 해서 송도 3동에서 이팝나무 70주 정도하고, 연수 1동에 1건이 있고요. 올해는 그 정도 들어왔습니다.
김준식위원
많이 심었네요. 연수 1동은 먼젓번처럼 주민자치위원장님이 하시는 거고요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
많이 알려지지 않았구나.
정호
이정호공원녹지과장
생각보다 그게 금액이 많이 들어가니까 홍보는 많이 하고 있는데 실적은 저조한 실정입니다.
김준식위원
아무튼 홍보 좀 많이 해주세요. 좋은 사업이라고 생각하거든요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
우리 공중화장실 비상벨은 100% 완료가 된 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 금년도 해서 여자화장실은 전체 다 확보를 했습니다.
김준식위원
수고하셨고 차후 관리도 이상 없이 잘 해주시고요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
우리 산림 내 불법행위 단속 기간제근로자는 몇 분이지요?
정호
이정호공원녹지과장
8명입니다.
김준식위원
몇 월부터 몇 월까지 근무를 하는 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
우리가 2월에 모집을 해서 12월까지 근무를 하는 겁니다.
김준식위원
10달 동안 하는 거니까 이것도 모집하는데 의의가 있는 것이 아니고 예방차원에서 하는 거잖아요. 그래서 항상 일지를 점검할 수 있도록 해주시고요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
이상입니다.
현주
박현주위원장
이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
김준식 위원님이 아까 뭐라고 하셨지요? 편백나무요?
정호
이정호공원녹지과장
전라도 장성에 가면 편백나무 숲이 잘 되어 있어요.
이재정위원
편백나무는 음수에서 잘 자라는 나무로 내가 기억을 하고 있는데요. 내가 중학교 때 배운 거 안 잊어먹었어요, 음수에서 잘 자란다고. 그래서 물어보는 거예요. 간단하게 답변하세요. 주요집행내역서 101쪽, 국고보조금이 2억 7,500만원, 시비보조금이 21억 2,500만원 이게 반납액수가 어떻게 되는지 아는가요?
정호
이정호공원녹지과장
반납액수가 국고보조금이 예산액이 총...
이재정위원
지역발전 특별회계 빼고.
정호
이정호공원녹지과장
이게 저희가 정리를 한 게 있는데 드릴까요?
이재정위원
한번 줘보세요.
정호
이정호공원녹지과장
(자료 제시)
이재정위원
반납한 퍼센트가 어떻게 되는지 그걸 잘 모르겠네.
정호
이정호공원녹지과장
산림사업은 국시비 구비해서 매칭사업이 보조비로 되어있는 거라서 반납할 때도 비율별로 해서 합니다.
이재정위원
전문위원실에서 검토한 것을 보면 집행불용사유가 나와요. 공원시설물유치 유지지원, 그 다음에 공원 1억 800만원, 공원녹지 유지관리 2억 8,300만원, 가로녹지 및 가로수 관리 1억 100만원, 녹지대 유지관리 경제청 환원사무 1억 4천만원 이게 불용사유가 뭔가요?
정호
이정호공원녹지과장
저희가 경제청 환원사무가 2건이에요. 녹지대 유지관리가 1억 4천만원이 남았고 공원시설물 경제청 환원사무 공원녹지유지관리가 1억 1천만원. 이게 금액은 많은데요. 저희가 경제청에서 20억원을 받아와서 구매칭해서 40억원이에요. 예산액이 크다 보니까 이게 많이 남은 건데 집행잔액입니다, 낙찰률.
이재정위원
무슨 이야기인지 이해가 돼요. 한 가지만 더 간단하게 물어봅시다. 지난번에 2월 업무보고 때 벽면사업 관계 때문에 내가 어필한 게 있어요. 내가 업무보고를 내 책상에 갖다놓고 가끔 봐요. 지난 2월 업무보고 때 벽면녹화사업 이게 지금 잘 진전되고 있습니까?
정호
이정호공원녹지과장
지금 이제 시비 50%, 구비 50% 매칭해서 6,600만원 확보해서 4개소를 지금 하고 있거든요. 연수 3동에 비류대로 옹벽하고, 옥련 2동 비류대로 옹벽, 그 다음 대학공원하고, 송도 고등학교 맞은 편 옹벽 이렇게 4군데를 하고 있는데요. 이게 5월 30일 준공되었습니다. 5월 8일 착공을 해서 5월 30일 마쳤습니다. 그런데 이 벽면녹화사업은 밑에서 타고 올라가는 거기 때문에 금방 효과는 안 나타나고 몇 년 지나야 사업효과가 나타납니다.
이재정위원
주요내용이 담쟁이 넝쿨 올리는 겁니까?
정호
이정호공원녹지과장
예, 담쟁이 넝쿨 종류의 식물을 올리는 사업인데요. 금방 사업효과가 나타나는 건 아닙니다.
이재정위원
그런데 이걸 잘 해야지 잘못하면... 알겠습니다. 하여간 나중에 아까 이강구 위원님이 이야기했는데 나도 살아서 돌아올 확률이 한 90% 된다고 봐요. 그때 가서 한번 확인해봅시다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
저는 전체적으로 봐서 공원녹지과가 사업이 굉장히 많은 것도 알고, 또 경제청 환원사무가 많아서, 특히 식물을 다루는 그런 과라서 계획이 늦어지는 건 알지만 불용액이 상당히 많아요. 사업에 대한 것도 불용액이 많고 그러면 정리추경을 우선 좀 하고 그 다음에 부득이한 사업에 대해서는 이월을 해야 되는데 전체적인 금액이 굉장히 많거든요. 이건 개선을 해야 될 것 같아요
정호
이정호공원녹지과장
불용액 남은 건 바로 정리추경 전에 정리를 하도록 하겠습니다.
현주
박현주위원장
지금 전체적인 것 중에 경제청 환원사업이나 식재에 대해서는 이해를 하겠는데 나머지 사업도 정리가 안 된 부분이 굉장히 많거든요. 이건 꼭 유념을 해주시기 바랍니다.
정호
이정호공원녹지과장
예, 알겠습니다. 미리 정리하겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 아까 이강구 위원님이 질의한 것 중에 가을에 저희가 나무식재 하는 것을 추경으로 준 기억이 나거든요. 그때 저희가 그거에 대해서 염려가 돼서 물어봤을 때 분명히 말씀하시길 가을에 식재해도 아무 문제가 없다고 그러셨거든요. 살짝 이월을 하셨네요?
정호
이정호공원녹지과장
그게 저희들이 일에 대한 욕심이 있다 보니까 사업비를 확보해서, 가을에도 식재는 가능해요. 그런데 저희들이 일이 많다 보니까 게을러서 설계나 이런 게 좀 늦어지는 바람에 사실은 그렇습니다.
현주
박현주위원장
이런 일은 다음에는 없었으면 좋겠습니다. 게을러서 그랬다는 것은 믿지 않겠습니다. 공원녹지과가 아주 업무가 많다는 것은 알고 있으니까 새로운 과장님 오셔서 새 마음 새 뜻으로 일하시는데 충분히 참고해주시기 바랍니다.
정호
이정호공원녹지과장
예, 감사합니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 교통행정과, 차량민원과에 관한 사항으로 지난 2월 조직개편에 따른 총괄보고는 교통행정과에서 하고, 답변은 현 부서에서 각각 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그런데 차량민원과장님이 국민연금공단에 교육 참석으로 불참을 하시게 됐어요. 저희 자치도시위원회에서는 보고를 받은 바가 없습니다. 이에 대해서 굉장히 유감으로 생각하고요. 이 부분에 대해서는 추후에 소명과 경위에 대한 경위서 제출을 해주시기 바랍니다. 지금 방금 불출석공무원현황제출로 왔는데요. 방금 3분 전에 받았습니다. 그리고 이건 정식서류가 아닌 공람으로 왔다고 사무과에서 얘기를 들었거든요. 이 경위에 대해서 충분히 제출을 해주시기 바랍니다. 그러면 차량민원과장님이 교육참석으로 불참을 했다고 하는데 이 질의사항에 대한 답변은 담당팀장이 하도록 하는데, 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 교통행정과 및 차량민원과 소관 결산 승인안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 교통행정과장님 나오셔서 결산 승인안을 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
종문
김종문교통행정과장
(개요설명)
현주
박현주위원장
교통행정과장님, 수고 하셨습니다. 도시환경국장님, 어제는 건설과였나요? 저희 위원회에 출석을 늦게 해서 저희가 기다린 경우가 있고요. 오늘은 사전 통보 없이 과장님이 교육에 참여했다는 이야기를 듣고 있거든요. 회기 중 의회나 위원회에 공직자분들의 임하는 태도, 기강이 해이해진 것 같은데요. 국장님 어떻게 생각하십니까?
원규
박원규도시환경국장
예, 이런 일이 없도록 하겠습니다.
현주
박현주위원장
저희들이 심의 의결해야 되는 의무가 있듯이 공직자분들이 의회에 참석해야 되는 의무도 있거든요. 이러한 의무를 저버리는 일, 태도가 불성실한 부분에 대해서는 반드시 해당 국장님으로서 강력한 보완이 있었으면 하는 바람입니다.
원규
박원규도시환경국장
예, 알겠습니다. 제가 잘 챙기겠습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 교통행정과장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 통합결산서 23쪽 볼게요. 우리 주차장 특별회계는 집행율이 상당히 낮지요?
종문
김종문교통행정과장
예.
김준식위원
심각한 주차난에 비해서 사업을 제대로 찾지 못하고 있다고 판단이 돼요.
종문
김종문교통행정과장
주차장특별회계 관련 같은 경우에는요. 우리 연수구 같은 경우는 주차장 부지 확보가 굉장히 어려운 상태이기 때문에 예비비로 많이 비축이 되어있습니다.
김준식위원
하여간 다각적으로 연구검토 좀 해주세요.
종문
김종문교통행정과장
예.
김준식위원
그리고 쌈지주차장 작년에 완결이 되었지요? 거기 가보니까 안내판이 좀 부실한 것 같아요. 특정 주민만 사용되는 게 아니고 다수 주민이 사용해야 되는데 안내판을 좀 붙여주시기 바랍니다.
종문
김종문교통행정과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
그리고 먼젓번에 사고이월에 대해서 들었는데 다시 한 번 설명을 좀 해주세요.
종문
김종문교통행정과장
청학동 90-5번지 공영주차장 조성비가 사고이월된 사항입니다. 올해 곧바로 추진되고 있는 사항입니다. 시비보조금 받은 게 사고이월 시켜서 올해 전격적으로 추진되고 있는 사업입니다.
김준식위원
그때는 원인이 뭐였지요?
종문
김종문교통행정과장
그때는 시비보조로 해서 사전에 부지확보차원에서 확보된 거고요. 이제 행정절차라든가를 토지 매입부분에서 조금 지연이 돼서, 최근에 완전히 보상 완료가 돼서 9월 안으로 우리가 조성 완료할 계획입니다.
김준식위원
명시이월은 어떤 거지요?
그래서 사고이월하고 명시이월은 같은 맥락인가요?
예, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
현주
박현주위원장
이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
과장님, 세입 있잖아요. 이게 보니까 미수납액 처리 관련해서 다음 연도 이월되는 게 과태료 미납금이지요?
종문
김종문교통행정과장
예, 지난 연도 것도 있고요.
강구
이강구부위원장
이게 몇 년의 누계가 없지요? 차 폐차할 때까지 10년이면 10년 계속 가는 거 아니에요?
종문
김종문교통행정과장
이게 폐차 되더라도 압류부분이 대체압류시키는 경우에는 또 어쩔 수 없이 같은 소유자로 해서...
강구
이강구부위원장
이 지난 연도 수입에서 다음 연도 이월된 게 101억원 정도가 되는 거지요?
종문
김종문교통행정과장
예, 맞습니다.
강구
이강구부위원장
101억원 정도가 지금 주민들이 과태료 부과를 받았는데도 못 내고 있는 거지요?
종문
김종문교통행정과장
예.
강구
이강구부위원장
그러면 2016년도에 징수된 건 수납액은 이 5억 5천만원이에요? 지난 연도구나 이거는.
종문
김종문교통행정과장
지난 연도분...
강구
이강구부위원장
그러면 과태료로 해서 2016년에 구민이 낸 과태료가 얼마에요?
종문
김종문교통행정과장
여기 74쪽 보시면 과태료 부분은 정확하게 7억 9,700만원이 되겠습니다.
강구
이강구부위원장
그것만 낸 거예요?
종문
김종문교통행정과장
그렇게 수납이 된 겁니다.
강구
이강구부위원장
그것밖에 안내요? 1년에 한 얼마 정도 부과해요?
종문
김종문교통행정과장
주정차 관련이요? 그건 특별회계를 봐야 되기 때문에...
강구
이강구부위원장
이거는 뭐예요? 이건 주차과태료 아니고 다른 거예요? 세입결산에서 지난 연도 수입에서 101억원이 연도 이월된 건 뭐에 대한 금액이에요?
종문
김종문교통행정과장
이건 책임보험있지요? 손해보장보험 등해서 자동차관련해서...
강구
이강구부위원장
이건 나중에 결손처리 안되고 다 받을 수 있는 거예요?
종문
김종문교통행정과장
대부분 손해배상보장보험 과태료 같은 경우는 사고자들이 많기 때문에 거의 받기가 어려운 상태로 이월된 사항이 많습니다.
강구
이강구부위원장
그러면 다음 연도로 이월되는 것도 우리 총자산에 잡혀요?
종문
김종문교통행정과장
잡힙니다.
강구
이강구부위원장
그런데 실제로는 받을 수 없는 그런 구조에요?
종문
김종문교통행정과장
그래서 저희가 우리 체납징수팀에서 지속적으로 징수활동을 하고 있습니다. 그리고 결손되었다 하더라도 끝나는 게 아니고 분기별로 해서 전국 재산조회해서 재산 나오면 곧바로 압류하는 시스템입니다.
강구
이강구부위원장
아까 주차료 관련해서 전년도에 부과해서 몇 % 정도나...
종문
김종문교통행정과장
주정차과태료요? 작년도에 35억원 부과해서 수납액이 26억원.
강구
이강구부위원장
35억원 부과해서 26억원이요? 건수로는 어떻게 돼요?
종문
김종문교통행정과장
10만 864건인데 요즘은 사전 고지로 해서 20% 깎아주기 때문에 자진 납부하는 경우가 있습니다.
강구
이강구부위원장
한 10만 건?
종문
김종문교통행정과장
예, 10만 건입니다.
강구
이강구부위원장
저희가 주차장 특별회계로 해서 이게 과태료 수입으로 쓰잖아요. 조금 아까 다른 위원님 질의할 때인가? 하여간 부지가 없어서 주차장 계획을 못 세우고 있어서 돈이 늘어나잖아요. 기존에 상가중심권 위주로 주차문제가 심각한데 지금 제가 알기로는 동춘 롯데마트인가 거기는 시 거잖아요. 거기는 주차타워 관련해서 안전진단을 하고 있더라고요. 우리 구는 지금 다른 지역에 주차타워 이런 고민은 안하고 계시나요?
종문
김종문교통행정과장
현재까지는 그런 고민은 없고 저희는 향후에, 주차타워로 하게 되면 이게 또 예산액이 엄청납니다. 그래서 지금 130억원 가지고 있는 걸로는 택도 없고요. 그건 시하고 시비보조 특별회계 이렇게 해서 같이 매칭해서, 혹시나 그런 게 대두가 된다고 하면 저희도 할 수 있는 데는 그렇게 하는데 이 130억원이라는 예산이 그렇게 많은 예산이 아닙니다.
강구
이강구부위원장
제가 왜 얘기를 하냐면 얼마 전에 보니까 옥련동에 주차부지 확보해서 한 몇 평이라고 그러더라... 하여간 했는데 전체 들어가는 돈이 제가 알기로 20억원 정도 들어가는 것 같아요. 20억원 정도 들어가는데 주차 면수가 20면 정도 나온다고 하더라고요. 그거에 비하면 장기적으로는 제가 볼 때, 우리가 한꺼번에 주차타워를 여러 개 세우려고 그러면 당연히 돈이 모자라니까 저희가 권역별로, 어차피 연수구 같은 경우는 중심상권이 정해져 있잖아요. 신상권이 한 4개 정도 된다고 보더라고요. 그러면 큰 상권 중에 하나는 시가 갖고 있으니까 시가 할 거고, 원도심에서 3개 권역이 있다고 하면 순차적으로 5년에 1번씩이라든가 이렇게 해나가야, 앞으로도 계속 많아질 텐데 그런 부분을 고민해야 할 시점이나 된 것 같아요. 일단은 하나라도 먼저, 그런데 주차타워가 토지가 문제인데 토지가 아예 없어요?
종문
김종문교통행정과장
아예 없어요. 부지가 있었다 치면 저희가 오죽하면 쌈지까지 구상하면서 하겠습니까?
강구
이강구부위원장
예를 들어서 선학동 먹자거리 끝부분에 그때 한 번 주차계획 세웠었지요? 그게 무슨 그린벨트였나? 시유지 아니었어요?
종문
김종문교통행정과장
시유지인데 그쪽은 도시계획 개발제한구역으로...
강구
이강구부위원장
그런 것 같은 경우는 도시개발제한구역이라는 데가 해제도 되잖아요. 그런데 결론은 뭐냐 하면 이게 사적인 목적으로 쓰면 그게 특혜다 이런 것 때문에 문제가 있겠지만 공익적으로 사는 부분에 대해서는 노력을 기울이면 가능하지 않을까라는 생각이 드는데 하여간 그거 발굴해서, 요즘은 대세가 평지주차장보다 주차타워개념으로 많이 가니까 그런 걸 고민을 좀 해야겠다 생각이 되고요.
종문
김종문교통행정과장
예.
강구
이강구부위원장
그리고 이건 제가 질의할 건 아니고 자료요구 하나만 할 테니까 관련 팀장님이 갖다 주시면 좋을 것 같아요. 경제청 환원사무 중에 송도 쪽에 교통시설물정비내역현황하고 어린이보호구역 정비현황이 있더라고요. 비용은 거의 쓰셨으니까 그 내용 좀 나중에 자료로 해서 갖다 주셨으면 좋겠습니다. 결산하고는 번외로 저번에 한 번 사업계획에 잡았던 교통신호 그거는 진행이 어떻게 되고 있어요?
종문
김종문교통행정과장
지금 진행 중입니다.
강구
이강구부위원장
시범사업이니까 잘 좀 마무리 부탁드릴게요. 이상입니다.
현주
박현주위원장
이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
과장님, 언제 공로연수가시는 거지요?
종문
김종문교통행정과장
금년 말까지 근무합니다.
이재정위원
내가 공직을 먼저 경험했던 사람으로서, 또는 우리 교통행정과장님께 봉급을 주는 주민의 대표로서 끝날 때까지 성실히 하세요.
종문
김종문교통행정과장
예, 잘 알겠습니다.
이재정위원
마지막에 가서 안 나와 버리고 의회에도 출석도 안하고 가버리면 이런 식으로 하면 그건 무슨 법보다도 사람의 양심의 문제 아니겠어요? 의회에서 이야기한다고 해서 의회에서 특별하게 고발하거나 징계요구를 하지 않고서는 별로 아닌데도 불구하고 주민의 대표기관으로서 질의하고 구정을 어떻게 공무원들이 잘 하는지 감독하고 그런 차원이기 때문에 그건 법을 떠나서 양심입니다. 기본개념이 되면 그렇게 하면 안돼요. 지금 출석하고 안하고도 그런 것도 문제고 인식이 잘못된 거예요. 어떤 분은 마지막에 공로연수 간다고 의회에 출석도 안하고 가버리고 그런 것은 절대로 안 됩니다. 법을 떠나서 양심으로 그러면 안 되는 겁니다. 지켜볼 겁니다. 그걸 꼭 부탁을 드리고요.
종문
김종문교통행정과장
예, 알겠습니다. 걱정하지 마세요.
이재정위원
이건 질의라기 보다도... 새로 오신 주차단속 팀장님, 위원님들도 다시 한 번 알기 위해 새로 오셨으니까 업무를 다지기 위해서 대화를 잠깐만 나눠봅시다. 내가 자료를 받았는데 지금 가장 구청 공무원하고 주민들하고 다툼이 심한 게 주차단속업무에요.
지난번에 전임 팀장님이 아주 일을 엄청 열심히 하셨어요. 그러니까 열심히 지난번에 했기 때문에 새로 후임으로 오신 분이 조금 잘못하면 금방 표시가 납니다. 지금 단속시간이 아침 9시부터 22시까지 되어있어요. 단속유예시간이 11시 30분부터 오후 2시인데 단속유예시간을 공식적으로 공표를 하면 난 안 될 것 같아요. 그냥 내부적으로만 우리가 단속을 안 하는 것뿐이지 외부적으로 발표를 해서는 안 되겠다는 생각이 들어요. 자꾸 옛날에 청장님도 주민들 이야기하면 안하겠다고 공식적으로 발표를 하시는데 이거는 곤란하잖아요. 왜냐하면 원래는 법에 하게 되어있는데 안하니까, 우리가 운영의 묘를 위해서 하는 거니까 공식적으로 발표를 안했으면 좋겠다는 내 생각이에요. 참고하시고.
그 다음에 인력단속이 차량이나 CCTV 보도 그러면 이게 차량을 갖고 하는 걸 의미합니까? 차량 타고 주정차 단속하는 거?
그래서 차량이동형은 아침 7시부터 저녁 10시까지 합니까?
기간제근로자 5명이 하는데...
그리고 10분 초과 차량에 대해서는 과태료가 얼마 나가요?
그리고 보면 이게 단속을 하면 한다고 야단하고, 또 안하면 안한다고 야단이잖아요. 이럴 때는 팀장님의 지혜로운 판단이 아주 중요합니다.
그게 지식만 가지고 되는 게 아니에요. 지혜가 필요한 업무에요. 그 다음에 내가 지난번에도 이야기했는데 CCTV가 우리가 총 해서 79개에요. 그런데 이게 79개 중에서 송도동만 55개야. 내가 엄청 항의를 받았거든요.
내가 계산을 해보니까 55개인데? 지금 우리가 설치한 게 18개이고 경제청에서 들어온 게...
하여간 이 자료가 그래. 그러면 이 고정형도 딱 10분 초과되면 그렇게 딱 찍힙니까?
10분 지나면 딱 찍혀요? 찍혀서 과태료가 나가요?
송도동 사는 사람은 나한테 엄청 항의를 했다니까, 너무 많다고. 그런데 경제청에서 왜 이렇게 많이 설치를 했을까요?
하여간 주차단속 관련 때문에, 나도 다른 것으로 욕먹은 건 없는데 이것 때문에 내가 주민들한테 욕을 사정없이 얻어먹은 적이 있어요. 지혜를 발휘해서 업무를 잘 처리하기 바랍니다.
그리고 지난 번 업무보고 때 연수역 남부 일원 공영주차장 39억원인가 40억 정도 들여서 하는 거 얼마나 진척이 되었어요?
종문
김종문교통행정과장
지금 공고 들어갈 예정입니다.
이재정위원
언제까지?
종문
김종문교통행정과장
그게 시유지를 매입하는 관계에 있어서 시공유재산관리위원회에 또 통과를 해야 하기 때문에 당초 계획보다 늦어질 예정입니다. 그래서 금년 안으로는 조성 완료하겠습니다.
이재정위원
이건 교통행정과에서 하는 겁니까?
종문
김종문교통행정과장
예, 교통행정과 교통시설팀에서.
이재정위원
좀 신경써서 착오 없도록 하세요.
종문
김종문교통행정과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
서류에 보면 주차장 특별회계요. 아까 설명을 해주셨는데 그게 집행잔액이 1,300여만원이 지금 남았어요. 2016년도 1,600만원에서 150여만원 지출하고 너무 많은 금액이 지금 집행잔액으로 남아있거든요. 특별히 쓸 게 없어서 그런가요 아니면 사업발굴을 안하신 건가요?
종문
김종문교통행정과장
이 특별회계는 아까도 말씀드렸듯이, 우리 연수구에는 대부분이 주차장조성 예산인데 저희는 부지확보가 좀 어렵고 시비매칭으로 해야 하는 특수한 사정도 있기 때문에 현재까지는 마땅히 집행할 부분이 없습니다.
현주
박현주위원장
160여만원 사용한 용처는 어딘가요? 10%도 안 되는 금액이 써졌길래.
종문
김종문교통행정과장
몇 쪽인가요?
현주
박현주위원장
23쪽이요. 잔액에 대해서 특별회계이기 때문에 마음대로 쓸 수 있거나 예산을 확보할 수 있는 건 아니지만 최대한 사업의 발굴이나 주차장에 대한 그런 노력은 있어야 할 거 같아요.
종문
김종문교통행정과장
예, 잘 알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 또 하나 예산과는 상관없지만 지난번에 옥련동에 주차장 마련했잖아요. 저희가 어제 위원들이 지나가면서 이야기를 나눈 건데요. 그 안내문이 지금 다 조성이 된 거지요? 펜스 치고 그렇게 되어 있던데요.
종문
김종문교통행정과장
보상 완료됐고요. 그게 쌈지주차장식으로 되어있기 때문에 이 표지판도 낮은 예산으로 했고요. 우리가 현재 토지매입이 완료가 되었고요.
현주
박현주위원장
조성은 아직 안 한 건가요?
종문
김종문교통행정과장
이제 정식 공영주차장으로는 조성이 안 된 겁니다. 그러니까 쌈지주차장은 최소한의 예산을 들여서 임시적으로 하는 사항이라 조금 표지판이 부실했던 건 맞습니다.
현주
박현주위원장
예, 표지판이 너무 작아서 마치 옆에 교회 주차장 같이 그렇게 보여요. 그리고 실제적으로 선이 그어져있는 것도 아닌 것 같아요.
종문
김종문교통행정과장
예, 맞습니다. 임시적으로 생각하시면 되겠습니다.
현주
박현주위원장
그러면 충분히 주민들이 쌈지주차장이라는 걸 알아야 되잖아요. 어느 건물의 부속주차장으로 알고 있으면 저희 구에서 예산마련해서 한 효과가 하나도 없는 거거든요.
종문
김종문교통행정과장
예, 잘 알겠습니다. 큼지막하게 개선하도록 하겠습니다.
현주
박현주위원장
아무리 최소한의 예산이라고 하더라도 선은 그어져야 나중에 분쟁이나 이용하는 구민들이 정확히 그 선에 주차할 수 있도록 해야지, 누구네 부속 주차장 마련해준 것처럼. 그리고 펜스부분하고 앞에 표지판은 명확하게 크게 해서 잘 걸어주시기 바랍니다.
과장님 답변대로 명확하게 해주셔야 합니다. 이상입니다. 김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
팀장님, 우리 단속차량 이의신청하시는 분들도 있지요?
그래서 응급차량이라든가 이의신청하면 구제도 해주고 그러나요?
그러면 1년에 몇 건 정도가 되나요?
자료 우편함에 넣어주세요. 이상입니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과, 차량민원과에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 02분 정회
11시 09분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 연수청학도서관 소관 결산 승인안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 결산 승인 안을 설명해 주시시기 바랍니다.
안수
차안수연수청학도서관장
(개요설명)
현주
박현주위원장
관장님, 수고 하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 관장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
하나만 물어볼게요. 관장님, 우리 도서관에 시간선택임기제가 몇 명이 있어요?
안수
차안수연수청학도서관장
지금 12명이 있습니다.
강구
이강구부위원장
시간선택임기제가 5년 단위로 계약하지요?
안수
차안수연수청학도서관장
1년 계약이고요. 5년까지는 매년 연장계약을 할 수 있습니다.
강구
이강구부위원장
그러면 퇴직금정산은 매년 주는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
5년이 지나면 다시 공고를 해서 면접을 통해서...
강구
이강구부위원장
그러니까 최대 5년이네요?
안수
차안수연수청학도서관장
연장을 할 수 있는 게 5년이고.
강구
이강구부위원장
그러면 5년에 대한 퇴직금을 주고 또 다시 공고를 내서 하는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구부위원장
그러면 이번에 2016년에 퇴직금 3천만원 정도 되는 게 12명 중에 5년경과가 된 부분에 대해서 지출한 금액이지요? 1명한테 준 건 아닐 거 아니에요.
안수
차안수연수청학도서관장
1명이 5년 넘어서 나가서요.
강구
이강구부위원장
그분한테 준 게 3천만원이에요?
안수
차안수연수청학도서관장
4-5년차 다 된 직원 중에서 또 나간 직원들이 있어요.
강구
이강구부위원장
그거에 대한 지급금액이라는 거지요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구부위원장
요즘 대세가 비정규직을 정규직으로 바꿔주자는 것인데 이게 따지면 비정규직인 거지요?
안수
차안수연수청학도서관장
그 부분은 저희 도서관에서 따로 할 수 있는 방법이 없고요.
강구
이강구부위원장
물어보는 거예요.
안수
차안수연수청학도서관장
기획실이나...
강구
이강구부위원장
이분들이 다 사서에요?
안수
차안수연수청학도서관장
사서도 있고 전산보조가 또 1명 있습니다.
강구
이강구부위원장
저번에 1명 공무직으로 바꾼 거 아닌가? 좀 얘기 나왔던 게 그것도 시간선택제였나요?
안수
차안수연수청학도서관장
그건 무기계약직 부분이었습니다.
강구
이강구부위원장
시간선택제 같은 경우는 12명 중에서... 나중에 그것 좀 한번 알려주세요. 분리해서 알려주세요. 전반적으로 보니까 예산 사용하는 부분에 대해서는 특별하게 질의할 내용은 없고 다만 작은도서관이 저희가 현재 5개인가요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구부위원장
옥련 2동도 주민센터에 있나요? 이건 어린이전용 작은도서관인가요?
안수
차안수연수청학도서관장
전용이라기 보다는... 어른들도 많이 이용을 합니다.
강구
이강구부위원장
여기 지금 우리 장팀장님이 있는 연수어린이도서관 그건 어린이도서관이에요?
담당
담당연수어린이도서관
장미선 예.
강구
이강구위원
어린이도서관인데 부모가 케어하는 차원에서 같이 오는 거고? 그러면 작은도서관은 앞으로 확충계획이 있어요?
안수
차안수연수청학도서관장
전체적으로 동별로 하나씩 큰 도서관이 됐든 작은도서관이 됐든 그러니까 일반도서관이나 작은도서관이나...
강구
이강구부위원장
중규모이상으로 도서관이 있는 데는 작은도서관 안 해주는 거고?
안수
차안수연수청학도서관장
예, 분포를 그런 정도로 가져가려고 하고 있고요. 지금 추진되고 있는 작은도서관은 송도 3동에 신축하고 있는데 신축되면 들어갈 계획이고요. 그 다음에 선학동에는 도서관을 신축할 계획이고요.
강구
이강구부위원장
선학동 같이 도서관 계획이 있는 데는 작은도서관은 중복으로 안한다는 말씀이지요?
안수
차안수연수청학도서관장
선학동은 당초에, 원래 동청사를 신축할 계획이 있으면 거기에 작은도서관이 들어가려고 했었는데 그 계획이 무산되는 바람에 새로 신축하기로 했습니다.
강구
이강구부위원장
도서수요 감안해서 섹터별로 보면 동도 인구가 다 틀리잖아요. 어떤 데는 2만명이 안 되는 데가 있고 어떤 데는 인구가 많은 데가 있는데 그런 데도 작은 도서관이, 만약에 도서관이 안 들어간다고 그러면 건립하고 계획하는데 있어서는 한 동에 하나 개념으로 잡고 있는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
국립작은도서관이나 도서관으로는 어느 정도 한계가 있거든요. 그런데 지금 사립작은도서관이 한 20개 있습니다. 사립작은도서관에도 우리가 예산지원을 해줘서 그런 부분을 커버할 수 있도록 지원하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
일단 우리 계획은 도서관이 있는 데를 제외하고는 공립개념으로 해서 작은도서관은 1개를 생각하고 있다는 말씀이지요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구부위원장
알겠습니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
결산검사의견서 40쪽에 보시면 연수청학도서관 내에서 도서구매방법개선을 위한 의견이 나와 있잖아요. 물론 이 결산검사 위원들의 이 내용이 100% 맞는다고는 보는 사람마다 달라요. 그래도 이 사람들이 결산검사를 하면서 개선을 하라고 의견을 제시했기 때문에 이에 대한 내용이 그렇잖아요. ‘예산계획수립시 안정적인 장서의 구비 및 관리를 위하여 도서구입비 예산을 예측가능성과 안정성을 높일 필요성이 있다, 그리고 도서선정 시 전문서적 등 깊이 있고 다양한 분야서적을 구비할 수 있도록 자료관리 심의에 각 분야 전문가를 참여시켜 의견을 수렴하고 희망도서신청의 접근성을 높일 수 있는 방안을 강구할 필요가 있다’ 이런 내용이에요. 그런데 내가 어떻게 전문가를 참여시킬지는 나도 잘 모르겠는데 관장님, 결산검사위원들의 개선의견에 대해서 검토한 사항이 있으면 이야기해보세요.
안수
차안수연수청학도서관장
지금 먼저 예산부터 말씀드리면 예산이 연도별로 편차가 좀 있거든요. 도서관이 신축된다든지 하면 예산이 많이 들어가고 그렇지 않고 평범한 때 같은 경우는 떨어지고 그런데 저희가 국정평가지표에 연간 1인당 증서수라는 게 있습니다. 그래서 그게 1인당 0.13권 정도 되는데요. 그 정도로 저희가 유지를 하고 있거든요. 그 비율로 인구대비해서 예산금액을 맞추도록 그러면서 약간씩 상향조정하도록 이렇게 할 예정이고요. 그 다음에 전문가들이 참석한다는 것은 어떤 문제가 있냐면 전문서적을 희망도서로 제시하는 사람들이 있어요. 그러면 책이 1권에 20-30만원 책을 구입해달라는 경우가 있는데 지금 저희가 1권당 1만 5천원으로 보거든요. 그런데 1권 30만원 짜리 살 거냐 아니면 1만 5천원 짜리 20권을 살 거냐 그런 문제점도 있습니다. 왜 그러냐면 전체 저희가 보유하고 있는 서적에 비해서 전문서적으로 했을 경우에 그 1권에 드는 비용이 너무 과한 것 아니냐 해서 그런 부분들은 연수도서관이나 중앙도서관, 국회도서관, 전자도서관을 이용하는 방법으로 하는 게 좋을 것 같고요. 심사에 참여하는 건 저희 사서가 다 참여를 합니다. 추천도서를 받아서 하고 있고, 또 희망도서나 일반인들이 희망하는 도서를 받고 있거든요. 그래서 매주 1차례씩 책을 구입하고 있습니다. 어느 정도 여기에 원하는 부분을 신간서적이나 필요로 하는 서적을 중심으로 해서 순조롭게 대처를 하고 있다고 생각합니다. 좀 무리한 것 같습니다. 전문서적까지 저희가 확보하기에는 좀 무리가 있는 것 같습니다.
이재정위원
책 대여도 해줍니까?
안수
차안수연수청학도서관장
대여도 하고 있지요.
이재정위원
며칠간이나 대여해줘요?
안수
차안수연수청학도서관장
지금 1인 5권까지 한도로 해서 2주.
이재정위원
요즘에 주로 대여하는 책이 어떤 종류의 책이 많이 나가요? 정확하지 않아도 됩니다. 어떤 유형, 소설이라든가 인문학서적이라든가.
담당
담당해돋이도서관
오은옥 제가 답변드리겠습니다. 거의 대부분의 책들은 출판시장 자체가 문학위주로 일단 출판이 많이 되고 있는 상황이고요. 그리고 도서관이용자분들도 문학류의 책을 가장 많이 빌려보시는 상황입니다.
이재정위원
그러면 대충 1달에 몇 권 정도 대여를 해줘요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 저희 해돋이도서관 기준으로 말씀드리면 1일 평균 6백권 정도의 대출권수가 이용이 되고 있고요. 그리고 송도국제어린이도서관 같은 경우에는 1일 평균 대출권수가 1천권이 넘습니다.
이재정위원
회수율이 얼마나 돼요, 100% 됩니까?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 저희가 연체가 있는데 도서관별로 지역분들 이용특성이 있다 보니까 어떤 도서관은 연체율이 조금 더 있는 편이 있고 상대적으로 연체잘 안하시고 바로 반납해주시는 분들이 있는데, 해돋이도서관 경우는 작년에 개관한 도서관이기 때문에 연체자의 인원은 지금 30명 미만으로 알고 있고요. 도서권수로 치면 50권미만으로 알고 있는데, 이게 1일 연체부터 시작해서 1달 이상 연체 섞여있어요. 그때그때 수시로 변합니다.
이재정위원
분실은요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 분실 같은 경우는 저희가 매년 2년 단위로 장서점검을 통해서 정확한 수치를 통계하고 있고요. 상시로는 그때그때 이용자분이 찾았는데 서가에 없다든가 이런 식으로 발견이 되는 도서들에 한해서 분실처리를 하고 있습니다.
이재정위원
1일 600권 내지 1천권씩 대여가 된다? 그거 관리하는 것도 만만치가 않겠네요. 대여해주고 회수 받고 하는 것도?
안수
차안수연수청학도서관장
지금 상호대차를 1주일에 2번 하고 있거든요. 구립 9개 도서관에 차량을 운행해서, 예를 들어서 연수청학도서관에 있는 책을 해돋이도서관을 이용하는 사람이 필요하다고 하면 그걸 그쪽으로 보내줍니다. 그래서 그 사람이 해돋이도서관에서 받아가는 거거든요. 회수도 반대에요. 역순으로 해서 다시 원래 빌려준 도서관으로 오고요. 그러면 이제 9개 도서관이 같이 돌아가기 때문에 인력이 지금 기간제 1주일에 2번 하시는 분 1명하고, 시간임기제근로자분과 하는데 굉장히 자주 바뀌어요, 힘들어서. 지금 상황은 그런 상황입니다. 그래서 그 부분은 고민을 좀 하고 있는 상황입니다.
이재정위원
성실히 열심히 잘 하세요. 하나만 더 물어봅시다. 최민수 팀장님, 마이크 좀 잡아보세요. 언제 공로연수가요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 7월 1일자 신청했습니다.
이재정위원
앞으로 며칠 남았습니까?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 한 20일 정도 남았습니다.
이재정위원
30일까지, 끝나는 날까지 잘하세요. 퇴근 일찍 하지마시고.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예, 알겠습니다.
이재정위원
이상입니다.
현주
박현주위원장
김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
관장님, 수고하십니다. 관장님과 팀장님들이 열심히 하셔서 도서관은 잘 되어가고 있고 열심히 하신다는 말씀을 드리고요. 청학도서관이 연장개방하여 야간문화프로그램을 운영하고 있지요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 연수청학도서관 고현주입니다.
김준식위원
주민 이용객수가 많이 증가가 됐나요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 종합자료실 연장개방하고 있습니다. 10시까지 개방하는데 늦게까지 이용객들 많이 오십니다.
김준식위원
많이 좋아하시지요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 좋아하시지요. 책 보시는 분들은 늦게까지 도서관에 계실 수 있으니까.
김준식위원
그리고 ‘책 읽어주기’ 사업도 잘 하고 있지요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 열심히 하고 있습니다.
김준식위원
아무튼 저도 관심사항이니까 잘 해주시고, 만약에 인원이 부족하게 되면 재능기부도 있어요. 그런 분들도 모집해서 많이 하면 일거리가 늘어나니까 그래도 취약계층에 복지시설이라든가 요양원도 마찬가지이고요.
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 저희가 복지시설에는 ‘책 읽어주는 어머니’ 자원봉사자들 보내고 있거든요. 지금 한 9개 기관 주 1회씩 읽어드리고 있는데 아이들이 취약계층이다 보니까 일반 아동에 비해서 책 읽기 능력이 많이 떨어지는 편입니다. 다른 아이들보다 2-3배 더 노력을 들이는 그런 일을 지속적으로 해나갈 수 있도록 하겠습니다.
김준식위원
참 잘해주시고 있는 겁니다.
담당
담당연수청학도서관
고현주 감사합니다.
김준식위원
이상입니다.
현주
박현주위원장
저희 연수구에 있는 도서관들 보면 굉장히 짜임새 있게 규모를 떠나서 아주 열심히 하시는 것 같아서 저는 개인적으로 감사드리고 싶어요. 그리고 여기 계신 팀장님 중에 페이스북이나 활동에 대해서 도서관에 대한 홍보를 많이 하거든요. 그거를 제가 접하면서 느끼는 건데 저희 도서관들도 SNS나 페이스북이나 홈페이지 아니면 친구연결고리를 마련해서 공식적인 홍보를 할 수 있으면 그것도 참 좋은 효과인 것 같아요. 왜냐하면 도서관에 어린이들이나 청소년들이나 젊은 층들이 많이 이용하고 있고 실제 필요한 것도 그쪽에 많이 있으니까 도서관 그 자체로서 네트워킹이 있으면 더 좋지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 결산과 상관없이 더 많이 수고하시고 고생하신 분들께 격려를 드리겠습니다.
안수
차안수연수청학도서관장
예, 감사합니다. 지금 이번에 홈페이지 개편을 하고 있거든요. 그래서 위원님들이 예산 세워준 걸로 홈페이지 다시 작업 중인데요. 요즘 젊은 층에서 많이 이용을 하고 너나없이 다 SNS나 이런 쪽으로 활용이 가능하도록 그런 식으로 바꿔나가고 있습니다. 그리고 그동안에는 보통 도서관에 와야 자리배정을 받을 수가 있었거든요. 그런데 도서관 일정거리 안에 들어오면 스마트폰으로 홈페이지에 오시면 자리배정을 받을 수 있어요. 도서관 안에 안 들어오고 근방에만 와도 아무데서나 자리배정을 받을 수 있는 이런 시스템까지 지금 해놓았습니다.
현주
박현주위원장
예, 홍보 좀 많이 해주시고요. 팀장님, 하실 말씀 있으실까요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 늘 따뜻한 시선으로 예쁘게 봐주셔서 감사하다는 말씀 위원님들께 드리고 싶습니다.
현주
박현주위원장
예, 알겠습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
‘책 읽어주기’ 프로그램을 활성화시키고 있는데, 그게 거의 도서관에서 이루어지고 있어요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 제 생각은 저희가 도서관을 하고 있지만 사실은 책은 도서관밖에 있다는 개인적인 생각을 좀 갖고 있습니다. 그래서 도서관 이외에 학교도서관, 복지시설, 요양원 이런 기관으로 하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
그래서 지금 복지관이 그쪽에 몰려있지요? 연수하고 선학하고, 세화가. 이쪽에서도 그렇게 재능기부해주시는 분들이 주당 몇 회 하고 있어요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 주 1회 ‘책 읽어주는 어머니’가 세화도 나가있고 연수 2동, 선학 그렇게 나가고 있습니다.
강구
이강구부위원장
1명이 3군데를?
담당
담당연수청학도서관
고현주 아닙니다. 3명이 각각 다른 데입니다.
강구
이강구부위원장
도서관에서도 1번 하나요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 현재는 도서관에서는 ‘책 읽어주는 어머니’ 프로그램은 연수만 하고 있습니다.
강구
이강구부위원장
그래서 복지관 쪽에 아이들, 그쪽이 아무래도 도서관 접근성이 떨어지지요? 선학도 그렇고?
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 그렇습니다.
강구
이강구부위원장
그래서 그런 쪽 아이들한테 그런 것들을 많이 제공했으면 좋겠다, 다른 데야 사실 조금 여력이 있는 동네 같은 경우는 부모들이 알아서 많이 해주는데 그쪽 낙후된 지역 같은 경우는 부모님들이 거의 다 일하고 복지관 같은 경우는 복지관에서 아이들을 늦게까지 케어할 수 있게 되잖아요. 그래서 그런 쪽에 그런 부분들이 확대될 수 있도록 관심을 더 가주셨으면 하는 바람을 가집니다.
담당
담당연수청학도서관
고현주 예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
강구
이강구부위원장
다음에 할 때는 좀 늘렸다는 소식 좀 알려주세요.
담당
담당연수청학도서관
고현주 예.
현주
박현주위원장
참고로 선학도서관 지금 진척사항이 어떻게 되어가고 있지요?
담당
담당연수청학도서관
고현주 아직 실시설계는 들어가지 않았고요. 전략사업추진단에서 하고 있는데 기본설계 정도만 나온 상황입니다.
현주
박현주위원장
빨리 진행했으면 좋겠네요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 연수청학도서관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 우리위원회 소관 결산 승인안에 대하여 부서별 심사 결과를 토대로 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
큰 쟁점사안이 없던 걸로 봐서 원안승인하는 것으로 그렇게 의견을 제시하겠습니다.
현주
박현주위원장
반대의견 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2016회계연도 세입·세출결산 승인안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님들, 그리고 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 36분 산회