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인천 연수구의회 발언

김성해 의원 발언

215회 제2본회의2018-07-04

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김성해의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 연수구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 운영위원회를 제외한 2개 상임위원회 위원을 선임한 후에 상임위원장 선거를 실시하고 정회할 계획이었으나 우리 의원님들의 의사진행발언을 듣고 진행하겠습니다.

최대성의원

의장님, 의사진행발언 있습니다.

김성해의장

방금 최대성 의원님으로 의사진행발언 신청이 있었습니다. 최대성 의원님은 나오셔서 10분 이내로 발언해 주시기 바랍니다.

최대성의원

존경하는 연수구민 여러분! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 연수 2동, 3동, 선학동, 동춘 3동 지역구를 둔 구의원 최대성입니다. 인사드리겠습니다. 제215회 연수구의회 임시회 1차 본회의를 어제 진행을 하였습니다. 그리고 2차 본회의를 오늘 7월 4일 10시에 시작을 하였습니다. 본의원은 초선 의원으로서 누구보다도 구민의 행복과 연수구 발전을 위해 뛰고자 연수구 의원이 되었습니다. 하지만 안타깝게도 회의가 매끄럽게 진행되지 못한 것에 대해서 구민 여러분께 죄송한 마음을 감출 수가 없습니다. 어제 의장, 부의장 선출 시에도 일부 의원들께서 퇴장하셨고, 저희 의원님들 7명이 의장, 부의장을 선출할 수밖에 없었습니다. 협치를 통한 연수구민의 발전과 구민의 행복을 위해서 노력하였지만 안타깝게도 이런 시작부터 어렵게 시작하게 된 점은 누구보다 죄송스럽게 생각하며 오늘 다시 회의를 속개하여 나머지 상임위원장 선출하려고 합니다. 다만 지금까지도 일부 의원님들께서 등원하지 않은 것에 대해서 대단히 유감스럽게 생각하며 저 또한 연수구 의원이지만 구민의 한 사람으로서 구민들과 함께 할 수 없다면, 이 자리가 구민을 위한 자리가 꼭 되어야 한다고 생각합니다. 그렇기 때문에 어떤 상황에서도 본 의원은 본회의에 꼭 출석을 할 것이며 구민들과 함께 할 것입니다. 구민들께서 지켜봐주시고 꾸짖어주시길 부탁드리겠습니다. 이 자리에 등원하지 않으신 이인자 의원님, 정태숙 의원님, 장해윤 의원님, 이강구 의원님, 유상균 의원님 공식으로 저희가 좀 더 노력할 테니까 이 방송을 보시는지 모르겠습니다. 꼭 보실 거라 생각 되고 등원을 요청 드립니다. 꼭 등원하셔서 연수구민의 발이 되어 연수구 의원의 자부심을 가지고 연수구민을 위해서 노력해 주시길 간곡히 부탁드립니다. 이상입니다. 고맙습니다.

김성해의장

최대성 의원님, 수고하셨습니다. 최대성 의원님의 의사진행발언을 들었는데 의장으로서 35만 구민 앞에 저희가 첫 의원님들 모시고 회의를 진행하게 됐습니다. 어제 의장, 부의장 선출하고 오늘은 중대한 상임위원장을 결정하여 구민들이 바라고 있는 일들에 대해서 의원들이 일할 수 있는 기회를 드려야 하는데 늦춰진 거 같아 죄송스럽습니다. 제 생각은 그렇습니다. 이강구 의원님, 유상균 의원님, 장해윤 의원님, 이인자 의원님, 정태숙 의원님은 원활한 회의 진행을 위하여 본회의에 꼭 참석하셔서 상임위 구성하는데 꼭 협조해 주시기 바라고요. 우리 지금 참석하신 의원님의 말씀을 들었는데 조금 더 저희들이 인내하기 위해서 협치와 소통을 위하여 또 원활한 회의 진행을 위하여 정회한 후 속개를 하려고 합니다. 여러 의원님들, 동의하십니까? (『동의합니다』하는 의원 있음) 그러면 원활한 회의진행을 위하여 30분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 06분 정회

10시 38분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

김정태의원

의장님, 회의 전에 의사진행발언 있습니다.

김성해의장

김정태 의원님, 나오셔서 의사진행발언하여 주시기 바랍니다.

김정태의원

청학동, 연수 1동, 옥련 2동 지역구를 둔 김정태입니다. 조금 전에 저는 자유한국당 의원님과 여러 차례 회동을 갖고 그분들이 생각하시는 바가 무엇인지 계속 협의를 봤습니다. 그런데 아직까지 시간이 조금 더 필요한 거고요. 지금 여러 의원님들과 상임위원장을 결정하는 중요한 자리인 만큼 조금 더 협상의 시간이 필요하지 않나 싶습니다. 저희가 일방적으로 구성도 할 수 없거니와 그분들의 협조 없이는 앞으로 원만한 의회 활동이 되지 않을 거 같습니다. 그래서 조금만 더 자유한국당 의원님들과 협의할 수 있는 시간을 갖고 싶은데 여러 의원님들 어떠신지 일단 묻고 싶고요. 의장님께서도 가능하시다면 조금 더 숙고의 시간을 주시면 있으면 좋을 것 같습니다.

김성해의장

김정태 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 오늘 저희가 1차 정회를 한 후 다시 속개를 하여 운영위원회를 제외한 2개 상임위원회 위원을 선임한 후에 상임위원장 선거를 실시하려고 하였으나 조금 전 김정태 의원님께서 한 번 더 이강구 의원님, 유상균 의원님, 장해윤 의원님, 이인자 의원님, 정태숙 의원님과 함께 소통하는 시간을 갖고자 한다고 하셨는데, 여러 의원님들 잠시 정회 후에 진행하고자 하는데 동의하십니까? (『동의합니다』하는 의원 있음) 그러면 원활한 회의진행을 위하여 오후 2시까지 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 42분 정회

14시 10분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 오전에 정회를 두 번 하고, 오후에 운영위원회를 제외한 2개 상임위원회 위원을 선임한 후에 상임위원장 선거를 실시하려고 합니다. 우리 의원님들, 상임위원장 선거 전에 혹시 의사진행발언 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

최대성의원

의장님, 의사진행발언 있습니다.

김성해의장

최대성 의원님, 나오셔서 의사진행 발언을 10분 이내로 해 주시기 바랍니다.

최대성의원

안녕하십니까? 오전 회의 때도 인사드린 연수 2동, 3동, 동춘 3동, 선학동 지역구 의원 최대성 의원입니다. 오전에 말씀드린 바와 같이 소속한 상임위 구성을 위해 자유한국당 의원들이신 이인자 의원, 정태숙 의원, 장해윤 의원, 이강구 의원, 유상균 의원님 오전에 등원 요청을 부탁드렸습니다. 그럼에도 불구하고 오후 속개된 2차 본회의에도 나오지 않으셔서 대단히 유감을 표명합니다. 35만 구민을 향한 첫 의정활동이 이렇게 어렵게 시작할 줄은 몰랐습니다. 앞으로도 저희는 최선을 다할 것이며 다섯 분의 의원님들께서 꼭 나오실 때까지 열심히 하겠습니다. 다만, 마지막으로 간곡히 부탁드리는데 한 번 더 꼭 나오실 기회를 드리고 싶습니다. 나오셔서 상임위 구성에 협조해 주시고요. 구민들이 말씀하시는 소통과 그리고 연수구 발전을 위해서 꼭 같이 노력해 주시길 부탁드립니다. 조속한 등원을 꼭 부탁드립니다. 이상입니다.

김성해의장

최대성 의원님, 수고하셨습니다. 최대성 의원님의 의사진행발언 중에 민주주의 절차인 의회 구성을 원활히 하기 위해서 5명의 의원님이 참석하셨으면 합니다. 이강구 의원님, 유상균 의원님, 장해윤 의원님, 정태숙 의원님, 이인자 의원님 저 또한 의장으로서 그렇게 하길 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 1시간 30분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 12분 정회

15시 51분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정에 들어가기 전에 어제와 오늘 상임위원회 구성 과정에 있어서 몇 번의 정회를 했습니다. 연수구 35만 구민께서 우리 12명의 의원들을 선출해 주셨습니다. 더 이상 부끄러운 일이 없도록 상임위원회를 구성해야 될 텐데요. 의사일정 제1항, 상임위원회 위원 구성 들어가기 전에 혹시 의원님들 중에서 의사진행발언 하실 분계십니까?

이은수의원

의사진행발언 있습니다.

김성해의장

방금 이은수 의원님으로부터 의사진행발언이 신청되었습니다. 이은수 의원님은 10분 이내로 의사진행발언하여 주시기 바랍니다.

이은수의원

안녕하세요. 더불어 민주당 연수구 비례대표 이은수입니다. 여러 차례 정회를 신청함에도 불구하고 35만 구민들의 마음이 한마음이라 생각합니다. 12명의 의원님들이 합심해서 구민을 위해 일할 수 있는 의회를 만들어줬으면 좋겠습니다. 현재까지 등원하지 않으신 이인자, 정태숙, 이강구, 유상균, 정해윤 의원님께서는 구민을 위해 일할 준비가 되어 있으신지요? 부디 참석하시어 함께 의회를 이끌어 가시기 바랍니다. 이상입니다.

김성해의장

이은수 의원님, 수고하셨습니다. 이 방송을 시청하고 계시거나 혹시 연락을 받으셨다면 본회의가 속개하고 있습니다. 참석하지 않은 의원님께서는 속히 참석하시길 다시 한 번 촉구 드리면서, 혹시 의사진행발언 하실 다른 의원님 계십니까?

최대성의원

의장님.

김성해의장

예.

최대성의원

의사진행발언 보다 마지막으로 지금 이은수 의원께서도 간곡하게 부탁을 드렸는데요. 마지막으로 3층에 사무실에 계시다면 등원하실 마음이 있으시다면 10분 정도면 충분히 내려오실 수 있거든요. 걸어오시면 1분이면 되니까 10분만 정회해 주시고 안 오시면 바로 속개해서 상임위 구성을 했으면 좋겠습니다. 정회를 10분간 요청 드리고요. 본회의장에서 잠시 대기했다가 다시 속개했으면 좋겠습니다.

김성해의장

최대성 의원님께서 말씀하셨다시피 저희들이 한 10분 정도 정회해서 마지막으로 참석하지 않은 의원님들께 기회를 드리고자 합니다. 여러 의원님들 생각은 어떠십니까? (『동의합니다』하는 의원 있음) 그러면 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 55분 정회

16시 06분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항, 상임위원회 위원 선임의 건 상정에 앞서 상임 위원 선임에 관한 규정을 간략하게 말씀드리겠습니다. 상임위원회 위원 선임은 지방자치법 제56조 규정 및 사전 협의된 바에 따라 의장이 운영위원회 위원 5명, 자치도시위원회 위원 5명, 기획복지위원회 위원 6명을 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 또한 위원은 인천광역시연수구의회 위원회 조례 제6조에 따라 하나의 상임위원회 위원이 되어야 하나 운영위원회 위원은 타 상임위원회 위원과 겸임할 수 있으며, 상임위원회 부위원장은 당연직으로 운영위원회 위원이 되도록 규정되어 있으므로 운영위원회 위원 선임 및 위원장 선거는 먼저 기획복지 및 자치도시위원회 위원장 선거 후 각 위원회에서 부위원장을 선임한 후 운영위원회 위원을 선임하고 운영위원회 위원장 선거를 하도록 하겠으니 의원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원회 조례 제8조 규정에 따라 상임위원회 위원의 임기는 의원의 임기 개시 후 2년이 되는 2020년 6월 30일까지 임을 공지하여 드립니다.
그러면 의사일정 제1항, 인천광역시 연수구의회 제8대 전반기 기획복지·자치도시 위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원은 의원 여러분께서 희망하신 위원회로 배정하는 것을 기본 원칙으로 하였으나 특정 상임위원회 신청이 많은 관계로 부득이하게 협의조정 하였음을 이해하여 주시기 바랍니다. 그러면 각 상임위원회 별로 위원추천 명단을 발표하겠습니다. 먼저 기획복지위원회 위원으로 기형서 의원님, 이강구 의원님, 김정태 의원님, 장해윤 의원님, 최숙경 의원님, 정태숙 의원님 이상 여섯 분 의원님을 추천하며, 다음 자치도시위원회 위원으로 조민경 의원님, 이인자 의원님, 유상균 의원님, 최대성 의원님, 이은수 의원님 이상 다섯 분 의원님을 추천합니다. 그러면 방금 각 상임위원회 별로 추천한 내용과 같이 상임위원회 위원을 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 기획복지위원회 및 자치도시위원회 상임위원 선임의 건은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 인천광역시 연수구의회 제8대 전반기 기획복지·자치도시 위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다. 인천광역시연수구의회 위원회 조례 제9조 제2항에 따라 상임위원장은 소속 상임위원 중에서 의장·부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선출하도록 규정되어 있으므로 투표방법은 무기명으로 의장·부의장 선거와 동일한 방식으로 진행하겠습니다. 공정한 투표관리를 위하여 연수구의회 회의규칙 제42조 제2항을 규정에 따라 감표위원 두 분을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 조민경 의원님과 최대성 의원님 두 분 의원님을 지명하오니 계속해서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표시설의 이상 유·무를 확인해 주시고 감표위원석에 자리하여 수고해 주실 것을 부탁드립니다. 감표위원께서는 투표시설의 이상 유·무에 대한 확인결과를 말씀하여 주시기 바랍니다. (감표위원 이상 없다고 함) 투표시설에 이상이 없으므로 먼저 기획복지위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표를 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 감표위원님께서는 명패함을 열어 명패를 확인하여 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 7개 임을 선포합니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 감표위원님께서는 투표함을 열어 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산한 결과 명패수와 같은 7매 임을 선포합니다. 의원님들께서는 잠시 기다려 주시고 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 감표위원님께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 12명에 출석의원 7명 중에서 기형서 의원님이 7표를 득표하였습니다. 기형서 의원님이 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 기획복지위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 당선되신 기형서 의원님께 전체 의원님의 이름으로 축하드립니다. 위원장으로 당선되신 기형서 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
형서

기형서의원

안녕하십니까? 방금 기획복지위원회 위원장으로 선출된 송도 1, 2, 3동 지역구 의원 기형서입니다. 모든 의원님들이 참석하신 가운데 선출되는 것이 큰 영광이라고 합니다만 그래도 선출해 주신 의원님들과 구민들의 뜻을 받들어 충실히 맡은바 소임을 수행해 나갈 것을 다짐합니다. 감사합니다.

김성해의장

기형서 의원님, 다시 한 번 축하드립니다. 앞으로 의회 발전을 위해 많은 수고를 부탁드립니다. 그러면 계속해서 자치도시위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 두 분 감표위원께서는 투표시설의 이상 유·무를 확인해 주시고 감표위원석에 자리하여 계속해서 수고해 주실 것을 부탁드립니다. 감표위원께서는 투표시설의 이상 유·무에 대한 확인결과를 말씀하여 주시기 바랍니다. (감표위원 이상 없다고 함) 투표시설에 이상이 없으므로 자치도시위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표를 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 감표위원님께서는 명패함을 열어 명패를 확인하여 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 7개 임을 선포합니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 감표위원님께서는 투표함을 열어 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산한 결과 명패수와 같은 7매 임을 선포합니다. 의원님들께서는 잠시 기다려 주시고 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 감표위원님께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 12명에 출석의원 7명 중에서 최대성 의원님이 7표를 득표하였습니다. 최대성 의원님이 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 자치도시위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 당선되신 최대성 의원님께 전체 의원님의 이름으로 축하드립니다. 감표의원님으로 수고하여 주신 의원님들께서는 자리로 돌아가셔도 되겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 위원장으로 당선되신 최대성 의원님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

최대성의원

안녕하십니까? 자치도시위원회 위원장으로 선출된 연수 2동, 3동, 선학동, 동춘 3동을 지역구로 둔 최대성 의원입니다. 오늘 상임위 위원장을 선출하였습니다. 다만, 안타깝게도 저희의 부단한 노력에도 불구하고 나오지 않은 다섯 분 의원님께 어떤 말씀을 드려야 할지 모르겠습니다. 자치도시위원회 위원장이라는 직책을 맡았지만 저는 이틀 전까지만 해도 한 사람의 구민이었습니다. 구민으로써 연수구에서, 동네에서 활동하면서 의원까지 오기까지 쉬운 것은 아니었지만 의원이 된다면 진짜 구민을 위해서 열심히 일하겠다는 각오를 하였습니다. 그렇지만 현실과는 조금 떨어진 이야기가 되고 말았습니다. 이틀 동안 의정활동하면서 많은 것을 느끼고 배웠습니다. 앞으로 오늘 참석하지 않으신 다섯 분의 자유한국당 의원님들과 다시 머리를 맞대고 논의하여 모든 상임위 그리고 구의회가 원활하게 돌아가며 구민을 위해서 더욱 더 노력하고 봉사하며 실천할 수 있는 모범적인 구의회가 되도록 노력하겠습니다마는 다시 한 번 죄송하다는 말씀드리며 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

김성해의장

최대성 의원님 다시 한 번 축하드립니다. 앞으로 의회 발전을 위해 많은 수고를 부탁드립니다. 그러면 각 상임위원회 부위원장 선출 및 운영위원회 위원 선임 협의를 위하여 30분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 33분 정회

17시 05분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 안건 상정에 앞서 기획복지위원회 및 자치도시위원회 회의 결과 기획복지위원회는 의결정족수 미달로 부위원장이 선출되지 못했고, 자치도시위원회는 상호 간 협의를 통해 다음 회기에서 선출하기로 결정했다는 말씀을 드립니다. 따라서 의사일정 제3항, 인천광역시 연수구의회 제8대 전반기 운영위원회 위원 선임의 건과 의사일정 제4항, 인천광역시 연수구의회 제8대 전반기 운영위원회 위원장 선임의 건은 다음 회기에 다시 안건으로 상정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 06분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록