인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
형서
기형서위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획복지위원회 소관 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 제2일차 행정사무감사로 홍보미디어실, 안전총괄실, 연수구시설안전관리공단 순으로 진행하겠습니다. 감사에 대한 전반적인 사항은 제1일차 행정사무감사 때 말씀드린 사항으로 생략하고, 먼저 홍보미디어실 소관사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장님 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
용교
신용교홍보미디어실장
(보고)
형서
기형서위원장
실장님, 수고하셨습니다. 홍보미디어실장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정태숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
정태숙위원
행정사무감사자료 159쪽, 홍보미디어실 디지털 방송·회의 시스템 구축 있잖아요. 그런데 그게 사업비가 지금 구비 3억 9,700만원이 예산이 잡혀있었는데 이거 다 완료된 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 다 완료되었습니다.
정태숙위원
그런데 여기에 보면 실적이 지금, 총 사업비가 3억 1,700만원이 나간 걸로 되어 있는데 여기에 대한 게 어떻게 된 건지 구체적으로.
용교
신용교홍보미디어실장
그건 실질적으로 저희가 지출한 금액입니다.
정태숙위원
그러면 사업비에서 이렇게, 얼마가 지금 절감 된 거지요? 예산을 세운 거에 비해서.
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 당초에 예산은 4억원을 세웠거든요. 그런데 계약금액이 3억 1,784만 2천원이기 때문에 약 한 8,200만원 정도.
정태숙위원
예산을 좀 많이 세웠군요.
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 의회 것하고 저희 것 하고 별도로 예산을 세워서 그걸 합쳐서 예산을 세웠다가 저희가 같이 공사를 하다 보니까 약간의 절감이 된 사항입니다.
정태숙위원
예. 그리고 행정사무감사자료 164쪽, 여기에 보면 용역비에서 지금 연수구 소셜네트워크서비스에서 수의계약을 한 건데 이게 왜, 두 업체가 똑같은데 쪼개기식 한 거예요? 업체가 같은 업체 아닌가요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 같은 업체입니다.
정태숙위원
그런데 이게 이런 식으로 쪼개기식하면...
용교
신용교홍보미디어실장
위원님, 이게 저희가 수의계약이 원래 2,200만원까지 가능한데요. 여성기업에 한해서는 5천만원 이하까지도 가능합니다. 이 두 업체가 여성기업이기 때문에 수의계약을 했던 사항입니다.
정태숙위원
그런데 여기는 또 그렇게 안 되어 있어요. 166쪽에 여기는 또 2천만원이 아니고 3천만원인데 그렇게 쪼개기식으로 안 하고 이렇게 했네요, 수의계약으로.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님 지적하신 대로 그전에는 어떤 사업별로 나누어져 있던 것을 2018년도에는 같이 합쳐서 했던 사항입니다.
정태숙위원
그게 그렇게 된 거예요? 그러면 지금 166쪽, 인터넷방송국 유지보수 하고 또 167쪽, 인터넷방송국 유지보수 또 있잖아요. 1차, 2차로 나눈 거예요? 금액도 똑같은데. 둘 다 2018년도로 되어 있는데.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님, 이건 같은 겁니다. 같은 것을 저희가 작성을 하면서 두 군데 작성한 겁니다.
정태숙위원
같은 건데 이중으로서 했다는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 죄송합니다. 작성을 잘못해서.
정태숙위원
그러면 행정사무감사자료 183쪽, 연도별 인터넷 방송 방문자 수가 있잖아요. 그런데 2017년도보다 2018년도가 현저하게 인원이 줄었는데 이게 인터넷 방문자 수가 준 것이 카카오스토리나 트위터, 페이스북 이런 것 때문에 그런 건데 지금 인구수도 늘어나고 있고 그리고 예산도 늘어나고 있는데 이거에 대한 어떤...
용교
신용교홍보미디어실장
어떻든 2017년도는 말 기준으로 했고요. 저희가 2018년도 10월, 이 자료 낸 게 10월 초이긴 한데 약간 방문자 수가...
정태숙위원
그런데 이게 10월인데 지금 몇 개월 안 남았는데 방문자 수가 거의 반 이상이.
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 연말에 많이 접속을 하기는 하는데 그러더라도 작년에 비해서는 약간 줄어든 상태입니다.
정태숙위원
약간이 아니라 많이 줄었지요?
용교
신용교홍보미디어실장
연말까지 하면 저희들이 예상하기로 6-7만명 정도 할 것 같은데.
정태숙위원
만약에 주는 거에 대한 어떤 대안책은 없어요?
용교
신용교홍보미디어실장
그래서 저희도 지난번에도 여러 위원님이 지적하셨듯이 홍보하는 방법을 다양하게 하고, 또 실질적으로 구민들이 관심을 가질 수 있는 콘텐츠를 개발을 많이 하려고 생각하고 노력하고 있습니다.
정태숙위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 잠깐만 제가, 실장님 지금 정태숙 위원님이 질의하셨던 내용 중에 인터넷방송국 유지보수 건 있잖아요. 그거 하나 데이터가 잘못 작성되었다고 말씀하셨는데.
용교
신용교홍보미디어실장
아니요. 이중으로 작성된 겁니다.
형서
기형서위원장
아니요. 제가 볼 때는 2017-2018년 2년치를 혼재해서 작성해서 하나는 2017년도이고 하나는 2018년도 아닐까 싶거든요. 그거 확인해서 다시 말씀해 주세요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 확인해보겠습니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
최숙경위원
실장님, 조금 아까 동료 위원이 얘기했던 2017-2018년도 인터넷방송국 유지보수 하는 ㈜유일정보기술이라는 데 있지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
최숙경위원
거기가 몇 년째 지금 수의계약 하고 있는 건가요?
용교
신용교홍보미디어실장
제가 알기로는 꽤 오래하는 것으로 알고 있습니다.
최숙경위원
꽤 오래라니요?
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 2014년부터 인터넷방송을 시작했기 때문에 그때부터 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
최숙경위원
그러면 2014년부터 이 업체가 계속하고 있는 건가요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇습니다.
최숙경위원
조금 아까 위원님이 말씀하셨던 것과 마찬가지로 저도 이걸 얘기하려고 했었는데 2018년도가 제가 보기에 같은데 따로따로 된 게 아닌가 이렇게 생각이 들거든요. 이게 합계금액이 2017년도 유지보수관리비하고 같은 것 같은데. 금액이 그 두 개를 따로따로 나눠놓은 것 같은데, 맞나요?
용교
신용교홍보미디어실장
우선 확인을 해 보겠습니다. 그런데 저희는 이게 같이 중복된 걸로 알고 있거든요. 죄송합니다. 저희가 작성 확인을 했어야 했는데 그 앞에 있는 구정홍보 동영상 제작도 앞쪽에 있는데 거기에 또 들어가 있고요. 엘리베이터 게시판 유지보수 관련된 것도 이중으로 되어 있는 거고요. 지금 4건이 유지보수하고, 그 밑에 있는 새올행정포털 운영 프로그램 유지보수 관련해서 4건이 앞에 있는 페이지랑 중복이 되어 있습니다. 죄송합니다. 저희들이 신중을 기했어야 됐는데.
최숙경위원
그리고 홈페이지 관련해서 정원엔시스라고 있지요. 하드웨어 유지보수 하는 데. 거기도 지금 몇 년째 이걸 하고 있는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 유지보수 하면 기존에 하던 업체들을 선호하는 이유가 이분들이 어떻든 기술적인 노하우도 있고 연수구 전반적으로 잘 알고 있고, 이 유지보수 하는데 어떤 편익이 있다 보니까 지속적으로 수의계약 대상이 되다 보니까 그렇게 하고 있습니다.
최숙경위원
연수구에 유지관리업체가 꽤 많은 것으로 알고 있는데 이렇게 한 군데로만 계속 수의계약하게 되면 여러 가지 서로 오해의 소지가 있을 것 같아서.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그럴 수도 있습니다.
최숙경위원
업체 선정할 때 잘 하시기 바랍니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
최숙경위원
그리고 제가 개인적으로 홍보미디어실에 3년간 홍보성 예산현황을 뽑아달라고 했던 게 있었습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알고 있습니다.
최숙경위원
2016년, 2017년, 2018년도 행정광고료 및 공고료 있지요? 그게 2016년도에는 1억원으로 나갔고, 2017년도 1억원이었는데, 2018년도에는 선거기간하고 맞물리는 기간인데 왜 이렇게 1억 5천만원으로 올렸어요? 이유가 뭐지요?
용교
신용교홍보미디어실장
위원님, 제가 사실은 작년도 7월 말경에 홍보미디어실로 왔습니다. 그래서 제가 약간의 어떤, 경제청에 있을 때 이런 업무를 보다 보니까, 사실은 올해 예산 세울 때 저희가 많이 요구했던 사항이 작년 말에 저희가 보도관련 계약직을 채용하게 됐어요. 그래서 그 직원을 활용한 구정홍보를 체계적으로 집중적으로 해야 되겠다 해서 예산을 저희들이 요구했던 사항입니다.
최숙경위원
아니, 실장님 이건 그거하고는 다르게 행정광고료하고 공고료가 따로 책정이 되어 있는 거잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
최숙경위원
그런데 인건비하고는 상관이 없잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
그러니까 그 직원이 어떤 기획광고나 홍보를 하기 위해서는 약간의, 이게 어떻든 일반기업에서는 약간의 기획광고로 해서 홍보비 지출이 가능하지만 저희 행정 광고는 그렇게 할 수 없습니다. 대신 어떤 기획광고를 하면서 저희 구정홍보를 겸해서 하고 있습니다.
최숙경위원
그리고 인터넷 배너광고도 마찬가지로 SNS이벤트 해서 이게 2016년도에는 2,300만원, 2017년도에는 1,420만원, 2018년도에는 7,410만원이 들어갔단 말이에요. 이거에 대해서 설명 한 번 해주세요.
용교
신용교홍보미디어실장
제가 작년에 여기 와서 근무하면서 어떻든 홍보를 하기 위해서는 예산이 수반되는데 기존에는 지금 위원님께서 지적했듯이 1억원, 아니면 2천만원 정도 해마다 이런 식으로 약간 단순하게 진행을 하고 있었어요. 그런데 제가 작년에 와서 이렇게 하면 우리가 무슨 행정의 발전이 있겠냐 해서 제가 예산을 대폭적으로 세워서 나름대로 공직적으로 홍보를 하자, 그래서 예산에 제가 와서 약간 편성을 그렇게 하게 됐습니다.
최숙경위원
그러면 지금 이 인터넷 배너광고가 선거기간, 저희가 여기 보면 선거기간이잖아요. 선거기간하고 이렇게 맞물려져 있어서.
용교
신용교홍보미디어실장
우연찮게 그렇게 되기는 했습니다. 아마 제가 그 전에 왔었으면 공격적으로, 저희가 홍보 실정으로써는 어떤 예산이 수반되지 않고 홍보하기는 상당히 어렵거든요. 그래서 내년도 예산에도 많이 증액해서 올려놓은 상태거든요. 어떻든 이게 부서장이나 이런 사람들 마인드에 따라서 예산이 소요되는 게 있는데 저는 예산을 많이 투입되더라도 구민 한 사람, 한 사람한테 홍보할 수 있는 방법이 있으면 여러 가지 방법을 동원해서 하는 게 제 나름대로의 어떤 취지거든요. 행정적인 목표가 있기 때문에, 그래서 제가 작년에 와서 예산을 많이 세운 겁니다. 사실은 행정광고료도 1억 5천만원인데 저희가 내년도 예산에 2억원을 올려놨어요. 그런데 예산실에서 삭감이 돼서 1억 5천만원으로 예산안이 잡혀있거든요. 그리고 이 홍보배너광고도 1억원 정도 올렸었는데 이것도 중간에 삭감이 돼서 아마 올해 수준이나 8-9천만원 정도 잡혀있고. 이게 전반적으로 저희가 하려는 의지가 있어야 예산이 수반돼야 어떤 목표를 설치할 수가 있거든요. 예산이 적다고 해서 이게, 나름대로의 어떤 자기가 목표로 하는 어떤 홍보효과를 거두기에는 현실적으로 힘들거든요. 그래서 예산을 세우게 됐던 계기입니다.
최숙경위원
실장님, 계속 벌써 저희가 이십 몇 년을 이렇게 해서 오다가 2018년도에만 갑자기 많아지니까 문제가 된 거예요. 예산 자체가.
용교
신용교홍보미디어실장
참고적으로 인터넷 배너광고는 상반기에는 3건 정도 했고요. 하반기에는 7건 정도 했습니다. 그러니까 선거 끝나고.
최숙경위원
그리고 우리가 관리하고 있는 지방지나 지역신문 전체 우리가 몇 군데나 관리하지요?
용교
신용교홍보미디어실장
관리한다는 표현은 아니고요. 저희가 출입하는 기자 분들이 신문사로 따지면 신문사는 여러 군데 한 이십 군데 이상은 됩니다. 그런데 다 광고를 주거나 그러지는 않습니다. 저희도 나름대로 지역에 있는 신문사나 그런 위주로 광고를 주고 있고요. 그다음에 방송 쪽에, 지역방송이 있는 경인방송이나 교통방송이나 NIB나 OBS, OBS는 저희가 광고를 안 나가고 있지만 그런 지역 쪽으로 광고를 진행하고 있습니다.
최숙경위원
지금 이십 군데 중에 몇 군데만 광고료로 해서 나간다고 얘기를 하셨는데...
용교
신용교홍보미디어실장
개수로 따지면 아마 한 이십 군데 이상은 나갈 겁니다. 신문사가 저희한테 어디든지 와서 등록은 할 수 있습니다. 누구든지 와서 제약 없이 자기네가 출입하고 자료를 요구하면 저희가 보내드리고 있거든요.
최숙경위원
이런 식으로 홍보해서 과연 연수구를 똑바로 알리는지 제가 궁금하고요. 어쨌든 연수구 브랜드가치를 떨어트리지 않도록 최선을 다해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장해윤위원
실장님, 반갑습니다. 장해윤입니다. 행정사무감사자료 162쪽, 부서별 국·시비 보조사업 현황에 2017년도는 5,170만원, 2018년도는 6,462만원인데 이 내용은 뭐예요? 사업체조사 내용이. 원래 사용한 금액이 6,462만원, 불용액 180만원 나왔고. 이 사업체조사 내용이 뭐예요?
용교
신용교홍보미디어실장
그 사업체 지역별 분포 및 정책이나 기업이나 경영이나학술용역 기초자료로 활용하기 위한.
장해윤위원
견제 사업체를 조사한다는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇지요.
장해윤위원
어떤 사업체?
용교
신용교홍보미디어실장
관내 사업체.
장해윤위원
구체적으로.
용교
신용교홍보미디어실장
모든 사업체에 다 해당이 되는데요. 거기에 한 8천개 정도가 됩니다.
장해윤위원
1만 8천개를 이 조사하는 비용이라는 거지요?
그러면 인건비라든지 사업체 조사하는데 이게 다 포함이 되는 거예요?
이렇게 뭉뚱그려놔서.
통계청에서 하는 조사를 한다는 거예요?
그게 시비 3,200만원, 구비 3,200만원 해서 그 비용을 집행한다는 거지요. 그리고요. 아까 동료 위원님도 질문을 하셨는데 연수구 2017년도에 소셜네트워크서비스에 대표 블로그, 트위터, 페이스북 운영하고, 대표 영문티스토리, 트위터, 페이스북 운영. 이거 하나는 수의계약 1,910만원, 하나는 1,050만원. 이 차이가 뭡니까? 두 개가 거의 대동소이한 것 같은데. 차이가 있어요?
용교
신용교홍보미디어실장
하나는 영문이고요.
장해윤위원
영어하고 한글 그것밖에 없는 것 같은데.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
장해윤위원
이걸 수의계약 분리를 이렇게 했어요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 아까도 말씀드렸듯이 2017년도는 분리해서 계약을 했었는데 2018년도에 같이 합쳐서 계약을 맺었습니다.
장해윤위원
2016년도도 MKO라는 coporation에서 했어요? MKO라는 데서 혹시 몇 년간 했어요? 3년 했어요? 그러면 2016-2018년 3년 했어요? 맞습니까?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그렇게 알고 있습니다.
장해윤위원
그러면 2016년도는 죄송하지만 여기 없는데 얼마 정도 예산이 소요됐어요? 합쳤어요, 아니면 똑같이 분리가 됐습니까? MKO.
용교
신용교홍보미디어실장
2016년도도 분리되어 있습니다.
장해윤위원
그러면 수의계약 비용이 비슷한가요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
장해윤위원
그러면 1,910만원 1천만원 이렇게 되는 거네요. 그런데 아까 답변 중에 이게 여성기업이라서 2018년도에는 수의계약인데 3,580만원 합쳤는데 보통 2천만원, 부과세 포함 2,200만원은 입찰해서 제한경쟁을 하던지 공정경쟁을 하게 되어 있거든요. 여성기업은 5천만원 이상은 안 해도 된다는 조항이 있는가요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
장해윤위원
대표자가 여성일 경우?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 여성기업에 대해서는 5천만원 이하는 수의계약이 가능하다고 되어 있습니다.
장해윤위원
여기 2018년도... 이거 오타 같아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
장해윤위원
MKO coporation에 제가 볼 때는 자꾸 이 질문 나오는 이유가, 일단은 2017년도에 하나는 1,900만원, 하나는 1천만원, 2,900만원 수의계약이 되어 있는 사항에서 2018년도는 합쳐서 600만원 수의계약 비용이 증가됐습니다. 3,580만원으로. 그렇지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
장해윤위원
수의계약하면서 계약금액은 전년도 대비 600만원 비용이 더 집행됐어요. 그 부분은 실장님이 감가를 잘 하셔야 될 것 같아요. 이유가 뭐예요? 이 사업내용은 똑같은데.
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 SNS를 관리하는 종류 중에 티스토리라는 하는 사업명이 있습니다. 그게 2018년도에 추가로 된 상태입니다. 그게 추가된 상태로 해서 한 600만원 정도 증가가 된 사항입니다.
장해윤위원
2017년도에도 티스토리라고 있습니다. 아무튼 그 부분은 면밀하게 계약이 돼서 비용도 다 용역비가 집행된 것 같은데 향후 2019년도 하실 때는, 제가 볼 때는 한 기업에 3년 이렇게 되면 2019년도도 600만원 더해서 비용이 4천만원 이렇게, 물론 여성기업이라서 그런 점도 있다지만 이건 제가 볼 때는 입찰을 하는 게 맞다고 생각해요, 일단은. 왜, 1년 동안 수의계약을 해서 이런 사항이 되고 600만원이 증가되는데 입찰했을 때 과연 이 금액보다는 제가 볼 때 굉장히 하향이 될 것 같아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 입찰되면 당연히...
장해윤위원
2019년도에는 꼭 입찰을 부탁드리겠습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 한글은 있었는데 영문자가 추가된 상태입니다.
장해윤위원
예. 그리고 용역비가 제가 지금 이 자료를 보다 보니까 홍보미디어실에 용역이 좀 많더라고요. 용역비가 2017년도 전체 얼마 정도 됐어요? 2017년, 2018년 용역비 증가 금액이 혹시 있으세요?
용교
신용교홍보미디어실장
이 용역이라는 게 일반적인...
장해윤위원
아니, 똑같은 사업을 했을 때 증가되는 금액이 혹시 있으신가요? 2017년 대비 용역비가 상당히, 이것뿐만이 아니고 플러스된 게 요소요소 많아서 제가 궁금해서 질문 드리는 거예요.
용교
신용교홍보미디어실장
증액에 대한 건 제가 파악을 미처 못 했습니다. 그건 별도로 자료로 해서 말씀드리고요. 저희가 용역 하는 건 대부분이 프로그램 관련된 유지보수나 관련된 보수에 따른 용역비입니다.
장해윤위원
예를 들어서 행정사무감사자료 165쪽, ㈜파워인포넷 PC, 네트워크·보안장비 운영해서 1억 1천만원 정도, 이건 제한경쟁, 제한경쟁은 공사실적이라든지 시공능력이라든지 기술보유, 지역, 유자격자 명부 여러 가지 있는데 여기는 자격요건이 주로 뭐가 들어가는가요? 홍보미디어실에서 자격요건, 제가 불러드린 이 항목 5개가 다 들어가는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
거의 다.
장해윤위원
지역까지 해서 전체 자격요건에 다 집어넣는 거예요, 기술까지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
장해윤위원
모든 제한경쟁에는 다 그렇게 되는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
장해윤위원
행정사무감사자료 167쪽, ㈜유니아이엔씨라는 회사가 있습니다. 온나라시스템 운영, 서버 및 저장장치 운영, PC 네트워크·보안장비 운영. 수의계약으로 온나라시스템이 1,580만원 했고, 그다음에 제한경쟁으로 유니아이엔씨가 5,500만원짜리, 1억 3,400만원. 이 유니아이엔씨가 독점을 다, 2017년 이쪽도 계속 유니아이엔씨이지요? 입찰인데 유니아이엔씨가 특별하게 입찰하는 사항에 다른 뭐 특별한 조건 이런 건 없던 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그런 조건은 없습니다. 요즘은 특별한 조건 같은 게 지역제한이나 가격제한이나 이런 걸 둘 수 있지요. 다른 기술적인...
장해윤위원
보다 보면 제가 볼 때는 유일정보기술, 아까 MKO coporation, 유니아이엔씨 특정 기업들이 많이 분포가 되어 있더라고. 하여튼 2천만원 넘는 것은 여성기업이라도 분명히 제한경쟁을 하든지, 제가 볼 때는 제한경쟁보다는 인터넷은 쉽게 얘기해서 공개경쟁도 괜찮을 것 같아요. 제한경쟁 하면 또 유니아이엔씨가 되겠네. 이 제한경쟁의 맹점이 단점이 뭐냐면 품질이 떨어질 수 있어요. 그리고 어떻게 보면 절차가 복잡하고 수의계약은 신속하고 어떻게 보면 신뢰성이 있는데 여러 가지 일장일단이 있지만 어쨌든 2천만원 넘는 것은 여성이고 이런 걸 떠나서, 배제해서 공개경쟁을 꼭 요청 드리겠습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
장해윤위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김정태위원
예, 저는 잠깐 분위기 좀 돌려볼까요? (자료 제시) 위원님들도 한 번 들어보세요. 다음 중 어법에 맞지 않은 것은? 1번, What is your plan for this coming weekend? 2번, What are you planning for this weekend? 3번, What are you plans for the weekend? 4번, 정답 없음. 4개 중에 한번 골라보세요.
용교
신용교홍보미디어실장
제 생각은 3번 같은데.
김정태위원
예, 어법에 맞지 않은 것은 어색한 건 3번 고르셨는데요. 우리 연수구 영문블로그판에 올라온 제목입니다. “What are you plans for the weekend?” 이건 IFEZ 경제자유구역청 행사 홍보 때문에 Ctl+c, Ctl+v한 것 같은 내용인데요. 다른 외국인들이나 원어민들이 보기에는 약간 영문표현이 어색하다는 얘기가 있어서요. 실장님, 의견도 한 번 여쭤본 겁니다. 앞으로 영문블로그도 운영하고 계신데 어법이나 문법 같은 경우는 한 번 더 모니터링 해서 봐주시면 바라겠고요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
김정태위원
예, 그리고 아까 동료 위원님께서 말씀하신 자료 중에 언론홍보비 있잖아요. 이게 까마귀가 날자 배 떨어진 건지, 배가 떨어져서 까마귀가 날라간 건지 이건 좀 짚어볼 문제이긴 한데 2017년 같은 경우는 30개 언론사에 1억 62만원이 행정광고료가 집행이 된 것으로 지금 자료가 되어 있고요. 2018년 같은 경우는 6월 30일까지 39개, 9개가 더 늘어난 언론사에 1억 778만원이 집행됐습니다. 그건 자료로 나온 거니까 알고 계시지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
김정태위원
아까도 실장님께서 말씀하셨는데 언론 담당하는 직원이 따로 와서 언론집행을, 언론광고비를 이렇게 집행을 했고요. 그리고 공격적으로 행정발전을 위해서 언론과의 관계를 돈독히 하기 위해서 이렇게 집행을 하신 건데, 그러면 언론광고비 집행결정권자는 그 직원입니까, 아니면 책임자는 실장님이세요?
용교
신용교홍보미디어실장
제가 책임입니다.
김정태위원
그러면 2018년도 본예산 세울 때 언론홍보비가 얼마였습니까?
용교
신용교홍보미디어실장
원래 했을 때는 1억...
김정태위원
1억 4천만원이었지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 1억 4천만원이었습니다.
김정태위원
2017년도 대비 40%가 증가한 금액인데요. 다달이 월급을 받으시잖아요. 월급 받으시면 받으신 대로 다 쓰세요, 아니면 월별 계획을 맞춰서 지불을 하세요?
용교
신용교홍보미디어실장
다달이 계획을 세워서 쓰는데 어쨌든 올해 죄송하게 됐습니다. 먼저 추경 때 질문하신 사항이 있어서 저희들이...
김정태위원
그러면 언론광고비 집행에 대해서는 언론 홍보 예산은 따로 계획 없이 그냥 그때그때 쓰신 건가요?
용교
신용교홍보미디어실장
아니요. 그렇지는 않고요. 저희가 내년도 언론홍보계획을 짜서 그거에 맞춰서 예산을 집행을 하고 있습니다.
김정태위원
올해는 계획이 없었다는 말씀이신가요, 아니면 계획을 지키지 않으셨다는 말씀이신가요?
용교
신용교홍보미디어실장
계획은 있었습니다. 그런데 저희들이 집중적으로 기획광고를 하다 보니까 그렇게 약간 편중하게 지출이 된 상태입니다. 죄송하게 됐습니다.
김정태위원
기획광고라는 게 구정홍보영상, 구 이미지광고, 연수시설안전관리공단 출범, 다 연수 이미지광고 이렇게 되어 있어요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 저희가 여기에 기획광고나 이런 거 나갈 때, 아까도 말씀드렸듯이 광고비 지출은 할 수는 없습니다. 거기에 따른 별도의 광고가 나가야 광고비지출이 가능하거든요. 그래서 지금 말씀하신 대로 여기에 나간 것은 거기에 따른 별도의 광고입니다. 실질적으로 기획광고 이런 게 나갈 때 하고 광고하고는 많이 다릅니다.
김정태위원
이미지광고, 안전관리공단 출범, 이런 게 필요 불급한 사항이었나요, 아니면 계획에 맞지도 않게 빨리 언론홍보비를 집행할 정도로 시급한 사항이었습니까?
용교
신용교홍보미디어실장
그건 저희가 출범할 시기에 맞춰서 그런 이미지광고가 나간 거고요. 실질적으로 기획광고 나간 것은 기획으로 저희가 보도자료로 보낸 것은 그 내용하고는 다를 수 있습니다.
김정태위원
그러니까 저희가 보도자료가 실리기 위해서 언론사와 일종에 딜을 한 거네요, 보조금 개념으로? 언론사에 광고를 낼 테니 우리 기사를 실어주세요, 이런 개념이신 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
솔직히 말씀드리면 맞습니다. 그런 의미입니다. 저희가 원래는 행정광고는 어떤 기획에서나 이런 것을 통해서 광고비 지출이 안 됩니다. 그래서 저희가 나름대로 어떤 기획 쪽으로 홍보를 하고 싶은데 그럴 때 어떤 이미지광고하고 같이 더불어서 진행을 하고 있습니다.
김정태위원
그런데 그 아까도 말씀하셨는데 행정발전을 위해서 언론을 통한 홍보가 더 중요하다 말씀하시는 건데.
용교
신용교홍보미디어실장
제가 말씀드린 건 언론을 통한 홍보도 있고, SNS를 통한 홍보도 있고, 저희가 내년에 추진하려고 하는 마을방송을 통한 이런 홍보도 있고 여러 가지 방법이 있는 그중에 하나가...
김정태위원
그중에 하나가 언론광고를 말씀하셨는데 이렇게, 어떻게 보면 계획이 있는데도 불구하고 계획에 맞추지 않을 정도로 집행을 하신 거면 그게 그렇게 중요하지 않다고 생각하신 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
김정태위원
그래서 언론홍보비를 다 쓰시고 추경에서 없으니까 다시 좀 주세요, 하신 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
김정태위원
앞으로 무슨 또 광고가 있어서 본예산 오는 과정에 50%가 삭감이 됐다고 하지만 1억 5천만원이나 되는 언론홍보비를 책정을 하신 건지.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 위원님께서 지적하셨듯이 내년도에는 체계에 맞춰서 조절 해 봐서 집행하도록 하겠습니다. 올해는 죄송합니다.
김정태위원
실장님이 생각하시는 언론에 대한 홍보, 연수구청이라든지 정책에 대한 홍보 방향은 어떻게 된다고 지금 생각을 하시는 건지 제가 궁금해서 여쭤봅니다.
용교
신용교홍보미디어실장
저희가 어떤 정책을, 청장님께서 정책을 이반해서 시행할 때 저희가 그 정책을 홍보하기 위해서는 방법이 이미지광고나 여러 가지 SNS를 통한 광고도 할 수 있지만 저희가 기획 관련해서 전문직을 채용한 취지도 어떤 그런 홍보를 할 때 체계를 갖춰서 홍보를 하자, 그런 의미에서 저희들도 계약직을 채용했고. 그러기 위해서 정책에, A라는 정책이 있을 때 그것만 하는 게 아니라 그거를 더불어서 일어날 수 있는 여러 가지 영향에 대해서 기획 쪽으로 홍보하기 위해서 그렇게, 그러니까 A라는 사업에 대해서 더불어서 일어날 수 있는 파생적인 B사업이나 C사업 기대효과나 이런 것을 전반적으로 보고서 기획홍보를 하려고 하고 있습니다.
김정태위원
민선 구청장 같은 경우는 정치인과 행정가라는 두 가지 양면성을 갖고 있는데요. 그런데 공무원들을 보면 정치적 중립을 지켜야 하는 행정관료로서의 직분이 더 중요하지 않습니까?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
김정태위원
그 직분에 맞춰서 앞으로 언론홍보 같은 경우도 구청이라든지 구청과 연결된 단체장의 이미지광고나 정책선전보다는 그런 propaganda(선전)보다는 연수구에서 실질적으로 구민들에게 전달해줄 수 있는 혜택이 무엇인지 정보전달 위주로 가야한다고 저는 생각합니다. 그간에 언론홍보를 봤을 때는 그런 부분이 상당히 부족하지 않았나 그렇게 보고요. 대부분 이미지, 홍보 그런 광고고요. 일반 기업으로 생각한다면 기업이미지가 중요한 게 아니라 기업에서 파는 제품, 언제까지 효능이 있는지 그런 걸 해야 되는데 그렇지 않고 이미지광고만 치중된 게 그게 좀 아쉽습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님 말씀하신 사항을 제가 충분히 이해합니다. 왜냐면 저희들이 광고료로 지출할 때는 제가 아까도 말씀드렸듯이 이미지 위주의 광고가 나가고 있습니다. 그런데 실질적으로 이게 전부가 아니라 저희들이 보도자료를 하루에 7-10건 내외로 나가고 있습니다. 그런 것들이 각각의, 지금 말씀하신 사항에 대해서 보도가 나가고 있는 상태고요. 저희가 이미지광고 쪽으로만 지금 말씀을, 자료상에는 그렇게 나올 수밖에 없거든요. 이미지광고로 나가야 저희가 지출이 가능하거든요. 아까 말씀하신 대로 저희가 어떤 기획을 써서 기획기사로 나갔을 때 그게 광고비지출이 가능하다고 하면 저희가 그런 내용을 명시를 해서 드리면 아마 지금처럼 이런 오해가 없을 수도 있고 아실 수가 있는데, 실질적으로는 이미지광고도 나가지만 저희 나름대로 기획광고도 나가고 각 부서에서 받는 보도자료나 이런 것들이 7-10건 정도가 나가고 있습니다. 그러니까 충분히 무슨 뜻으로 말씀하시는지는 알고 있습니다.
김정태위원
예, 청원을 하자면 기획기사라는 부분도 어떠한 의도를 가지고 한 것보다는 실질적으로 구민에게 도움이 되고 sensational(선정적인)한 내용이면 알아서 언론사 기자들이 취재를 해야 되는데 현재 지역 언론과의 그런 관계가 정립되지 않고 이건 어떻게 보면 기자 분들의 개인적인 소양 문제도 될 수 있다는 말씀이신 거지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 맞습니다.
김정태위원
그러면 실장님이 생각하시기에는 지역언론이 문제다?
용교
신용교홍보미디어실장
아니요. 그건 아니고요. 지역언론도 자기 나름대로 기사를 쓰지 않습니까? 제가 아까 말씀드렸듯이 저희는 뭔가를 홍보하고 저희가 어떤 것에 대해서 홍보를 하고 싶은데 그렇다고 해서 기자들이 그것을 알아서 써주거나 이러지는 않습니다. 저희들이 홍보하고 싶은 사항에 대해서 저희 나름대로 기사를 만드는 거예요. 만들어서 그것을 언론사에 보내주면서 이걸 언론에 홍보를 해 달라고 사실은 저희들이 부탁을 하는 거지요. 그분들은 그게 내용이 자기네들이 취지해서 기획기사로 써주지 않는 이상은 저희가 이미지광고를 겸해서 홍보를 하고 있습니다.
김정태위원
대가성은 있는 거네요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇다고 봐야지요.
김정태위원
일단은 언론홍보비 관련된 질문을 다음에 한 번 더 하겠습니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님, 지금 2017년도에 본예산 세울 때 2018년 해넘이 축제계획을 본예산 때 세웠지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
그리고 올해 들어와서 추경을 통해서 예산삭감을 했지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
결과론적으로 보면 잘못된 예산편성이었다 인정하는 거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇지는 않습니다. 저희가 당초에 작년에 예산을 세웠을 때는 취소할 거라고 생각을 그 당시에는 안 하고, 본예산이 올라와서 저희가 예산을 하려고 세웠던 건데 작년 말에 조류인플루엔자가 12월 정도에 생겨서 그래서 취소했던 사항이고.
강구
이강구위원
작년에는 조류인플루엔자로 예산을 세웠다가 끝까지 가다가 마지막에 행사 취소해서 정리추경 때 예산을 삭감을 했는데 올해는 그게 아니라 2차 추경 때 미리 삭감을 해 버렸잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예.
강구
이강구위원
그렇다는 거예요. 예산이라는 게 한 번 그런 전례가 있어서 한 번 행사를 못했는데 또 세웠어요. 내년에는 하겠다 똑같은 조건으로, 장소만 바뀌었지요. 그런데 이번에는 조류인플루엔자 이것으로 인해서 축제를 취소하고 이런 얘기는 아직까지 안 나오고 있는데, 시기가 덜 도래해서 그런 건지. 그런데 우리 연수구 입장에서는, 언제였어요, 2차 추경이? 8월인가 9월?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 한 9월.
강구
이강구위원
9월쯤에 알아서 삭감을 했으니까 이 부분에 대해서는, 정책계획을 수립할 때 이런 것까지 다 고려해서 예산을 세워야 되는데 그때 2017년도에는 하려고 했을 거 아니에요. 지금 결과론적으로는 알아서 삭감을 해 버렸다는 것은 잘못된 정책이었다 인정을 해야 이 예산을 앞으로 안 세울 거 아니에요. 예산 삭감을 해 달라고 할 때도 예상된다라고 삭감한다는 것은 좀 말이 안 맞는 다는 거지. 앞으로, 저는 그거에요. 분명히 이런 예산은 이렇게 철수할 예산은 세우는 것 자체가 잘못됐다는 거예요. 그런 부분을 지적하는 거니까 앞으로, 이거 가지고 계속 물고 늘어지려고 그러는 게 아니라 앞으로 향후 2019년 예산도 그렇고, 2020년 예산도 그렇고 우리가 할 수 있겠다고 가정한 예산, 끝까지 우리가 할 수 있겠다. 그러니까 그런 상황에 의해서 어쩔 수 없이 그때 임박해서 취소하는 것은 구민도 이해하고 의회도 이해를 하는데 이렇게 중간에 알아서 철수해버리는 예산은 바람직하지 않다 이걸 지적하고 싶으니까요. 앞으로는 그런 예산이 편성되지 않도록 잘 예산편성 해 주세요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 두 번째, 요즘 그런 얘기가 있어요. 정부는 언론을 장악하는데 힘으로 장악하고, 지방정부는 당근을 줘서 장악한대요. 그런 얘기가 있어요. 중앙정부가 요즘 언론이 기울여졌다 이런 얘기들이 나오는 이유가 그런 거예요. 왜냐면 정부는 다 좋은 기사만 나오고, 사실은 언론은 언론다워야 하잖아요. 중앙정부까지는 거론하기는 그렇지만 최소한 지방자치단체장은 자기가 잘 한 것으로 평가받는 자치단체장이 돼야겠다 생각하고, 언론이 언론 역할을 해야 구민들이 제대로 듣고 하는 부분이 있으니까. 보세요, 실장님, 우리 동료 위원님들이 많이 예산문제 가지고 얘기했잖아요. 2018년도 예산 많이 올려놨는데 연수구의 브랜드 가치가 올라간 것 같아요, 아니면 떨어진 것 같아요? 우리 실장님이 보시기에.
용교
신용교홍보미디어실장
저는 올라갔다고...
강구
이강구위원
저는 우리 연수구 브랜드 가치가 작년하고 올해 엄청 떨어졌다고 보는 사람이에요. 왜 그러냐면, 잘 보세요. 작년에 연수구에서 어떤 일이 있었어요? 어린이 납치살인사건이 있었지요. 연수구라는 이름이 대문짝만하게 실려 있더라고. 올해 어떻게 됐어요. 모 병원, 병원 이름은 안 나와 연수구라는 이름은 잘 나오고. 그리고 이번에 아이 폭행에 의한 추락사건 이것도 연수구라는 이름으로 나왔잖아요. 저는 그래요. 차라리 우리가 연수구 브랜드를 살리려고 노력한다고 그러면 병원은 나와도 인천의 모 병원 이렇게 가면, 우리 연수구 차원에서 보면 그렇다는 거예요. 이게 예전부터 나왔던 얘기가 인천에는 방송국이나 이런 게 없다 보니까 좋은 것들은 접촉하기가 어렵고 이렇게 자극할 수 있는 그런 사건들은 대놓고 언론에서 취급을 한다는 거예요. 그래서 그런 부분들은 막 올리지요. 메인으로 항상 올라가는 사건들만 제가 얘기하는 게 사실은 지방에서 우리가 기억나는 것들은 잘 없잖아요. 인천에 비해서 우리가, 큰 경기도라든가 서울이라는 데 이슈에 나오는 거 보면 오히려, 2014년부터도 그렇고 2015년에 났던 어린이집폭행사건도 그렇고 아주 큰 이슈를 내는 것들이 우리 연수구에 많이 몰려있는 부분을 안타깝게 생각하니까요. 아까 우리 동료 위원님이 잘 지적을 해 주셨는데 질적인 것으로, 우리가 잘 하면 우리가 이렇게 구정광고비 매번 언론사에 갖다 주고서 이미지광고 하지 않아도 알아서 쓸 텐데. 그런 거잖아요, 언론자체가. 언론 자체가 좋은 것은 홍보할 의무가 있고 나쁜 것은 지적해야 될 의무가 있는데 과연 우리 지방자치단체는 언론을 어떤 것을 기대하고 광고비를 계속 세우는 건지 그런 부분을 한 번 우리가 고민을 해 봐야겠다, 그에 편승해서 의회도 예산 세워주는 부분에 있어서 그런 거에 눈치는 보는 것은 아닌지 이렇게 돌아봐야 될 시점이라고 생각하니까, 아까 기획기사 이렇게 얘기하셨잖아요. 연수구에서 잘 하는 좋은 사업들을 발굴을 하면 사실은 광고 내지 않아도 저는 기사 써준다고 보는 사람이거든요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 위원님 말씀하시는 거 이해는 갑니다. 그런데 사회적 분야, 그 외에 모든 연수구에서 일어나는 사실 공자자로서의 책임은 다들 갖고 있습니다. 맞습니다. 전반적으로 어떻든 사회적으로 일어나는 현상에 대해서 공직자가 책임을 져야 되는 것은 맞는데요. 그렇다고 하더라도 저희들 나름대로 홍보를 등한시할 수는 없고 나름대로는 저희들도 저희가 하는 사업에 대해서 홍보를 진행하고 있습니다. 충분히 어떤 의도로 말씀하시는지는 알겠습니다.
강구
이강구위원
예, 그리고 지금 그런 부분들은 좀 감안해서 앞으로 예산이라든가 정책을 나아가주길 바라는 바이고요. 그다음에 요즘은 홍보, 제가 저번에 업무보고 때 그때도 얘기했던 것 같은데 어디 지방자치단체 하나 예를 들어서 얘기해준 데 있었지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 충주시 얘기했습니다.
강구
이강구위원
사실은 이번에 미디어 관련해서 사업을 하겠다고 그때 얘기도 했었지만 앞으로는 그런 거에 역점을 맞춰서 주민 스스로가 알아서, 요즘 콘텐츠 개발 공모전도 하던데 그런 것들이 활성화될 수 있도록 뒷받침하는 홍보미디어 부서가 됐으면.
용교
신용교홍보미디어실장
먼저 의회 업무보고 할 때 위원님이 지시한 사항 저희가 충분히 반영해서 SNS 홍보활성화계획을 내부적으로 방침을 받아놨습니다. 그래서 그쪽으로도 저희가 체계적으로 홍보할 수 있도록 강구하겠습니다.
강구
이강구위원
그러게, 아까 제가 처음에 얘기했던 것처럼 홍보라는 건 무형의 가치입니다. 보이는 게 아니잖아요. 그렇기 때문에 평가하는 게 좀 애매한 부분이 있기 때문에 우리가 굳이 많은 비용을, 비용 대비해서 효과가 많이 나온다 이렇게 보여지지는 않으니까 그 적절한 선을 잘 찾아야겠다 이렇게 얘기하고 싶으니까 그런 부분을 감안해서 해 주시기 바랍니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김정태위원
실장님, 아까 말씀하신 대로 효과적인 홍보 전략을 하다 보니 언론광고도 필요하고 SNS 홍보도 필요하다고 하셨잖아요. 대표적으로 블로그도 운영하시고 페이스북이나 여타 SNS도 많이 활용을 하시는데요. 제가 실장님하고 만약에 저녁식사를 하든 술 한 잔하고 싶어서 약속을 잡으려면 언제쯤 연락을 드려야 편할까요? 며칠 전쯤에? 당일 바로 해도 상관없나요? 그래도 좀 여유를 가지고.
용교
신용교홍보미디어실장
알겠습니다. 미리...
김정태위원
지금 연수구 블로그 같은 경우는 상당히 멋있게 잘 되어 있거든요. (자료 제시) 그래서 뭐냐면 “매일 발 빠르게 전해드립니다”입니다. 10월 28일 다어울림페스티벌 홍보하는 내용인데요. 10월 26일 14시에 올라와 있습니다. 그래도 이건 이틀 전이잖아요? 하루 전에 약속 취소하고 가도 돼요. 그런데 “모범음식점 신규지정 신청접수” 이건 9월 6일에 올라왔는데 여기서 이달 5일부터 14일까지 일반음식점 대상으로 신청접수합니다, 하루 지나서 이게 또 올라왔네요?
용교
신용교홍보미디어실장
예, 그때 그랬습니다.
김정태위원
그리고 이거 같은 경우는 9월 10일날 올라온 건데요. 인플루엔자 독감 무료예방접종 관리하는 내용입니다. 그런데 생후 6개월에서 12세 이하 어린이 같은 경우는 9월 11일부터 시작을 하니까 이건 하루, 어머니들 같은 경우는 마음 급하니까 하루 정도야 참을 수는 있겠지요. 바로 준비하고 예방접종 마치는 건 무리가 없을 텐데 너무 시간이 촉박하지 않나 싶고요. 그리고 2018년 메밀꽃 체험행사가 있습니다. 여기 같은 경우는 메밀꽃 체험행사 같은 경우는 10월 20일날 하는데 10월 16일날 올렸으니까 준비기간이 4일 정도 있지요? 그간에 앞에 나온 계획에 비하면 4일 정도 시간이 있어서 넉넉한데, 문제는 바로 이겁니다. 메밀꽃 체험행사에서 가족을 모집하는데요. 선착순 마감하고 선착순 80가족을 마감하는데 모집일시가 2018년 10월 15시부터 10시부터 16일 18시까지, 올라온 시간은 16일 13시 29분. 효과적인 SNS 홍보라든지 블로그 운영하시기에는 조금 대응이 늦으신 감이 있지 않나요? 저희가 감액한 것은 언론광고비를 감액한 거지 다른 비용을 감액한 건 아닌 것 같은데요, 추경에서.
용교
신용교홍보미디어실장
죄송합니다. 어떻든 저희도 빠르게 올리려고 준비는 하는데 이게 부서에서 저희들한테 주는 시차가 좀 있어서, 저희들도 만약에 오늘 금일 올려달라고 공문이 오면 저희들이 당일 바로 올리거든요. 그런데 저도 간부회의나 이럴 때 올려야 할 사항은 저도 메모를 해서 지시를 하고 있습니다. 저번에도 위원님이 말씀하셨듯이 시기가 너무 촉박하게 올라오는 그런 경우가 있어서 저도 직원들한테 얘기는 해 놓은 상태입니다. 앞으로 주의해서 부서에서도 빨리 받아서 저희들이 할 수 있도록 하겠습니다. 죄송합니다.
김정태위원
예, 언론홍보 같은 경우는 그냥 듣는 개념인데 SNS홍보라든지 블로그 같은 경우는 직접 정책소비자들이 찾아서 오는 개념이기 때문에 집중력이 더 있기 때문에 여기에 소홀하지 말고, 너무 언론에만 치중하시지 말고 이런 SNS이라든지 인터넷홍보에서도 소홀함 없이 계획을 세워주시면 감사하겠습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 저희도 SNS 쪽으로, 사실은 이 홍보방향도 저희도 말씀드렸듯이 언론이나 이런 쪽 보다는 SNS 쪽으로 저희가 활용하려고 하고 앞으로도 그쪽으로 신경을 더 쓰고 있고. 또, 아까 이강구 위원님이 말씀하신 대로 미디어 쪽이나 이런 쪽으로 저희들도 홍보방향을 그쪽으로 신경을 쓰고 있습니다. 알겠습니다. 위원님 지적하신 사항은 저희가 참고를 해서 시정하도록 하겠습니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 제가 목소리가 좀 불편해서 질의를 안 하고 넘어갈까 했는데 홍보 본연의 팀에 대해서 동료 위원이 잠깐 얘기한 거와 중복되는 면이 없지 않아 있는데 지금 홈페이지를 통해서 구에서 행해지고 있는 행사내용을 제대로 전달받을 수 없다라는 민원을 받아서 제가 들어가 본 적이 있었어요. 그런데 정작 이렇게 팝업창이나 배너식으로 광고가 홍보가 뜨는 내용들이 있는데 굉장히 제한적이었다라는 느낌인데요. 거기에 띄우는 기준은 어떻게 잡고 계신 건가요?
용교
신용교홍보미디어실장
쉽게 말씀드려서 저희가 어떤 행사나 그런 시기에 맞춰서 팝업창을 띄우고 있거든요. 시기가 지나면 다른 내용으로 교체를 하고 그런 식으로 하고 있습니다. 그러니까 어떤 행사나 이런 거에 대한 시기에 맞춰서 팝업창을 띄우고 있습니다.
형서
기형서위원장
구에서 행하는 행사들이 연간계획으로 잡혀있지는 않나요?
용교
신용교홍보미디어실장
각 부서별로는 그렇게 잡혀져 있는데요. 그런데 부서일정에 맞춰서 시기에 맞춰서 업무를 시행하다 보니까 그거에 맞춰서 저희한테 요구가 오는 상태입니다.
형서
기형서위원장
그래서 홈페이지를 제가 관심 있게 봐봤더니 요즘에 홈페이지 추세가 홈페이지에 들어가면 구에 관련되는 정보를 모두 얻을 수 있다고 되어 있는데 사실 굉장히 복잡하게는 되어 있어요. 이렇게 팝업창으로 띄우는 건 아는데, 그런데 정작 주민들이 필요로 하는 정보를 찾기 위해서는 굉장히 많은 데를 뒤져봐야지 되는 이런 구조로 되어 있어요. 그리고 정작 우리가 각 부서나 구에서 많은 비용을 들여서 행사들을 진행하는데, 가서 오신 분들한테 의견을 들어보면 알고 오신 분은 없어요. 그러니까 추진하는 집행부에서 알음알음 알린 거 말고는, 대표적인 예가 그때 다른 부서에서, 관련부서에서 다시 말씀을 드리겠지만 미담길 행사 같은 데도 제가 찾아오신 분들한테 많이 의견을 들어봤어요. 이 행사가 있는지 알고 왔냐 했더니 와보니까 있더라 식이거든요. 결국은 우리가 많은 비용을 들이고 많은 행사를 준비했지만 홍보 부족으로 인해서 효과가 덜하지 않나라는 생각이 들거든요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 잘 알겠습니다. 저희들이 적극적으로 홍보할 수 있도록 대책을 세우겠습니다.
형서
기형서위원장
그래서 한 가지 아이디어를 좀 드리면 구에서 행해지는 각종 행사들이 하나의 표로 리스트 업 되어 있는 상태에서 클릭하면 팝업으로 상세내역이 뜰 수 있는 식으로만 되더라도 지금 복잡한 것보다는 많이 접근성이 용이할 것 같거든요. 그런 부분 한 번 검토해서 시행해 주시기 바랍니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님.
강구
이강구위원
이거 한번 검토해보세요. 위원장님이 얘기하신 내용을 듣다 보니까, 요즘 그런 거 있잖아요. 요즘 구글이 인기 있는 이유가 구글에서 검색하면 다 나온다고 하잖아요. 우리 구 홈페이지도, 예를 들어서 축제를 검색하면 우리 축제가 한 눈에 볼 수 있고, ‘연수구 맛집’ 하면 나오고 이렇게 할 수 있는, 연수구만 하다 보면 할 수 있는 방안이 좀 있을 것 같은데 그거 새롭게 고민 한번 해 보시지요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
원하는 걸 찾아야지 들어가서 있으니까 보는 그런 것보다 그런 접근방식을 같이 운영하면 좋을 것 같다는 생각이 드니까요.
용교
신용교홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지한 후에 감사를 실시하겠습니다.
11시 04분 감사중지
11시 15분 감사다시시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 실시하겠습니다. 다음은 안전총괄실 소관사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 안전총괄실장님 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
용법
장용법안전총괄실장
(보고)
형서
기형서위원장
실장님, 수고하셨습니다. 안전총괄실장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
최숙경위원
실장님, 수고 많으십니다. 우리 지금 2018년도까지 CCTV 현황이 몇 대나 되지요? 2018년도 현재 CCTV 현황.
용법
장용법안전총괄실장
답변 드리겠습니다. 지난번 보고 때 말씀드렸듯이 현재 총 794개소에 1,348대가 설치되어 있습니다.
최숙경위원
그런데 지금 보니까 2014년부터, 제가 요구한 자료가 있어서 보다 보니까 2014년도에는 33개 CCTV를 설치했고, 2015년도 26개, 2016년도에는 36대, 2017년도 111대, 2018년도에는 75대 이렇게 되어 있는데 2015-2016년에 비해서 2017년도에는 왜 111대가 한꺼번에 이렇게 집행이 되었나요? 여러 가지 정치적 목적이 있었나요, 이거 왜 그런 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
정치적인 목적은 아니고요. CCTV가 여러 위원님도 아시겠지만 안전 확보를 위해서 상당히 필요한 시설이라고 저희도 판단하고요. 그런 맥락에서, 좀 전에 말씀드렸듯이 안전 확보도 그렇고 고정형을 추가로 많이 설치하면서 그때 많이 설치한 부분이라 말씀을 드리겠습니다.
최숙경위원
실장님, 그게 아니라 사이에 2016-2017년도 그 사이에, 1년 전만 해도 적었는데 2017년도에 가장 많이 이렇게 하게 된 이유가 있었냐 이걸 제가 물어보는 거예요.
용법
장용법안전총괄실장
지금 설치 대수에 화질 개선한 부분을 포함해서 아마 그런 것으로 알고 있습니다.
최숙경위원
다시요.
용법
장용법안전총괄실장
화질 개선.
최숙경위원
그러면 기존에 있었던 것을 갖다가 이렇게 화질을 개선한 거예요, 아니면 다시 교체를 한 거예요?
용법
장용법안전총괄실장
화질을 개선하면서 교체를 한 부분이지요.
최숙경위원
그러면 1,348대가 몇 년도부터 실시가 된 거예요? 우리 연수구 처음 1995년부터 있었던 건가요? 그래서 이 1,348대가 된 건가요?
용법
장용법안전총괄실장
저희가 1995년도 개청하면서 현재까지 설치된 현황을 말씀드린 거고.
최숙경위원
그러면 이 화질 자체가, 화질이 갑자기 나빠져서 이렇게 된 건 아닐 거 아니에요. 그전에도 계속 보완이 됐을 거라고 생각이 되는데 이때는 왜 111대가 한꺼번에 화질로 인해서 이렇게 됐는지 난 이해가 안 가서.
용법
장용법안전총괄실장
그러니까 그걸 말씀을 드리는 데요. 기존에는 화소가 낮아서 인식이나 이런 게 약해져서 화질 개선을 높은 것으로 화질을 개선함으로써 설치대수가 많이 늘어났다는 말씀을 드립니다.
최숙경위원
이 화질로 인해서 이렇게 늘어났다는 얘기를 하셨고요. 사실은 작년도에 제가 감사 내용을 먼저 동료 위원님들이 얘기하는 얘기를 들었을 때 화질에 관련해서 얘기를 많이 하시더라고요. 그랬는데 2018년도 초에 얘기를 했던 것 같은데 2017년도에 화질 때문에 111대가 늘어났다는 얘기는 조금 앞뒤가 안 맞은 것 같아서 제가 물어보는 거고요. 어쨌든 시정자료에도 보면 우리 구청장이나 동 순회 시 건의사항을 보면 거의 CCTV관련해서 얘기를 많이 하신 것 같아요, 요구자료가. 그래서 CCTV관련해서도 사실은 여러 가지, 우리가 CCTV로 인해서 어떤 사건이나 발생했을 때 먼저 보는 게 CCTV이잖아요. 이 CCTV 같은 건 제가 잘 몰라서 경찰에 영상물을 제공할 때 그 기관 같은 게 있는 건가요, 아니면 수시로 자기네가 마음대로 와서 볼 수 있는 건가요?
용법
장용법안전총괄실장
저희한테 협조가 오면 저희가 열람을 하고 있습니다.
최숙경위원
협조가 어떻게 오는 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
공문으로 와서.
최숙경위원
그러면 거기 관련해서 개인정보 관련해서 영상관리가 철저히 될 것이라 생각이 들고요. 지금 화두가 되고 있는 여러 가지 포항의 폐지 할머니 사건이나 어린이집 아이들 학대 같은 거나 집단 폭행으로 인해서 관련돼서 CCTV가 많이 영향을 미치고 있잖아요. 우리 연도 건의사항을 보면 CCTV관련해서 많이 여기저기 해 달라는 게 있으니까 철저히 해서 CCTV가 더 늘어날 수 있도록 해서 많이 검토 부탁드릴게요.
용법
장용법안전총괄실장
잠깐 답변 드려도 되겠습니까? 최숙경 위원님이 말씀하셨듯이 저희가 CCTV 화질 개선이나 확대를 노력하고 있는 부분이고 이와 관련해서 다음번에 본예산 심의도 하시겠지만 CCTV는 최대한 많이 설치해서 안전을 확보하는 데 우선적으로 일을 추진하겠다고 말씀을 드리겠습니다.
최숙경위원
그리고 먼저도 제가 말씀을 드렸지만 올겨울에는 한파가 굉장히 극성일 거라고 얘기하는데 실장님도 잘 알다시피 사실은 난방을 안 때우는, 모 아파트에서 한 250세대가 제로수로 나오는 데가 있잖아요. 그런 데 저희가 대체 물건으로 해서 텐트 같은 걸로 해서 집안에 넣어서 3-4도 온도가 올라가게끔 해서 우리가 저소득층한테 배달하는 그런 경우가 있었잖아요. 그런 것과 마찬가지로 올 겨울에 안전사고, 안전이라는 건 사실 계속 얘기해도 지나치지 않다고 생각하거든요. 그런 것과 관련해서 실장님 고생 많이 하시지만 더 신경을 써서 우리 연수구 주민들이 따스하게 보낼 수 있도록 부탁드릴게요.
용법
장용법안전총괄실장
예.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장해윤위원
실장님, 고생 많습니다. 장해윤입니다. 행정무감사자료 191쪽, 부서별 시책업무추진비 월별 사용내역에 시책업무추진비라는 개념이 지방자치단체가 시행하는 주요행사라든지 대단위 시책추진사업 주요 투자사업에 원활한 추진을 위한 경비입니다. 우리 안전총괄실에서 주민생활안전시스템구축에 1억 1천만원, 재난안전문화운동에 1억 2,800만원, 자연재난예방복구지원에 1억 2,600만원 해서 여기 단위가 천원대가 2017-2018년, 이게 맞아요? 예산액이...
용법
장용법안전총괄실장
191쪽 말씀하시는 거지요?
장해윤위원
천단위 맞아요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 맞습니다.
장해윤위원
그러면 예를 들어서 생활안전 CCTV 설치운영에 예산이 100만원입니까?
용법
장용법안전총괄실장
시책비가 100만원입니다.
장해윤위원
아, 시책비. 이게 너무 적길래 저는 단위가 백만단위인가 싶어서. 시책비가 100만원밖에 안 나와요?
용법
장용법안전총괄실장
거기에 대해서 잠깐 답변 드려도 되겠습니까?
장해윤위원
예.
용법
장용법안전총괄실장
저희가 일을 추진하다 보면 여러 가지 유관기관과 협의하는 과정에서 사실 시책비가 많이 필요한데 법적으로 좀 한계도 있지만 예산부서에서 많이 반영을 안 해줘서 사실 저희가 업무추진 하는데 많은 애로가 있어요. 그런 것도 있고 너그러이 이해해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
장해윤위원
그러면 행정사무감사자료 197쪽 보세요. 2018년도 국·시비 보조사업 현황해서 생활안전 CCTV 신규설치공사 시비 8천만원, CCTV 화질개선공사 4,900만원, 이건 무슨 항목으로 들어가지요? 아니, 아까 100만원이라고 하니까.
용법
장용법안전총괄실장
공사비도 천원단위니까요. CCTV 같은 경우는 2,880만원이 되는 거지요.
장해윤위원
이건 공사비로 해서 이쪽 시비랑, 이것도 설치운영으로 되어 있길래 나는 공사도 같이 봤거든. 191쪽에 생활안전 CCTV 설치 및 운영에 설치라는 말이 들어가니까 공사비도 같이 봤는데 100만원 잡혀있고 뒤에 보면 시비가 8천만원, 4천 900만원 잡혀있으니까. 이게 서로 상호가 안 맞는.
용법
장용법안전총괄실장
이건 관련돼서 시책추진비이고 목을 설정할 때 그런 부분이기 때문에 운영을 넣은 겁니다.
장해윤위원
시비가 100만원밖에, 뒤에는 다 있는 걸로.
용법
장용법안전총괄실장
이건 사업비니까요. 지금 장해윤 위원님이 말씀하신 197쪽은 사업비이고 191쪽은...
장해윤위원
이게 결과적으로 CCTV 설치, 화질 개선, 설치공사 2차 해서 12억 5천만원에 시비가 1억 3천만원 정도 되네요. 하여튼 개념은 알겠습니다. 그리고요. 행정사무감사자료 198쪽, 도시통합운영센터 모니터링 용역에 용역업체는 ㈜구일일무인경비시스템 용역비가 5억원 정도인데 우리 도시통합운영센터 운영 CCTV 설치사업에 2018년도 예산이 22억 4천만원 정도 돼요. 이 5억원이 포함된 거예요, 용역비로? 용역비가 포함이 된 거예요, 아니면 별도인 거예요?
용법
장용법안전총괄실장
포함됩니다.
장해윤위원
그런데 그 CCTV 설치한 게 711개소에 1,129대. 이게 포함되었다고요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 시설비하고 용역비가 다 포함된 22억원을 말씀하시는 거거든요.
장해윤위원
여기 용역구분에 기타용역이라고 거의 다 이렇게 되어 있는데 기타용역이라는 것은 조달청 계약 이런 의미를 기타용역으로 구분해 놓은 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
아니, 그런 건 아니고요. 이 용역이 학술용역이냐 아니냐 그렇게 구분이 되는 부분인데 거기에 포함이 안 되는 부분을 가지고 일반적인 유지보수 관련해서 기타용역으로.
장해윤위원
여기서 업체가 제한경쟁 입찰을 하니까 도시통합운영센터에서 한국종합경비 주식회사로 4억 9천만원에 업체가 바뀌었더라고요. ㈜구일일무인경비시스템에서 2018년도는 한국종합경비로 바뀌어서 용역금액은 절감이 되었더라고요. 바로 밑에 보면 정보통신시스템 통합유지보수에 ㈜유리네트웍스 조달청 계약으로 2억 7,300만원 용역비를 지급하고 2017년도 했는데, 2018년에는 1억 9,600만원 해서 용역비 절감이 한 8천만원 정도. 아니, 이런 건 실장님이 잘 하신 것 같아요. 맞지요? 8천만원 정도 절감효과가 있더라고.
용법
장용법안전총괄실장
예, 다운이 됐습니다.
장해윤위원
그래서 전체 용역비를 보다가 조금 전에 타부서하고 비교했을 때 용역비를 제가 2017-2018년도 비교를 이렇게 해 봤어요. 했는데 안전총괄실에서는 용역비가, 이렇다고 퀄리티가 떨어지고 이런 건 아니겠지만 비용절감이 상당히 많이 용역비에 신경을 쓰고, 하여튼 이 사업비 관리를 잘 하신 게 아닌가 이런 생각을 듭니다. 그리고요. 행정사무감사자료 233쪽, 한마음광장 무대음향설비 구매해서 이번년도 6-7월에 했습니다. 추경에도 하고 예산금액이 4,100만원, 그렇지요?
용법
장용법안전총괄실장
맞습니다.
장해윤위원
그런데 4,100만원을 수의계약 하셨어요. 이거 이유가 뚜렷하게 있어요?
용법
장용법안전총괄실장
장해윤 위원님께서 말씀하시는 게 2천만원 이상은 공개입찰을 말씀하시는 것 같은데 이거 같은 경우는 저희가 특별히 법에서 장애인기업이라든지 여성기업 우대 관련해서 수의계약 하는 부분이 있거든요. 그런 맥락에서 아마 추진된 것 같습니다.
장해윤위원
그러면 한마음광장 늘 하던 업체인가요, 아니면 수의계약이 바뀐 업체에요? 동일 업체에요? 업체 이름이 혹시 있어요?
용법
장용법안전총괄실장
한마음광장 무대음향설비는 한마음광장 새로 조성하면서 최초로 한 것이기 때문에 금액이 바뀐 게 없습니다.
장해윤위원
그러면 처음 조성할 때부터 그 업체가 쭉 가는 거예요? 업체가 바뀌었어요, 수의계약하면서? 아니면 동일한 업체인지.
용법
장용법안전총괄실장
조성 업체하고...
장해윤위원
아니, 조성 아니고 한마음광장에 무대음향을 처음에 했잖아요. 처음에 한 업체하고 동일하냐고요.
용법
장용법안전총괄실장
지금 유지보수를 말씀하시는 건가요?
장해윤위원
아니, 이게 추가구매니까 그전에 처음 음향이라든지 이쪽에 한 업체랑 이 4,100만원 한 물품을 3,600만원 한 업체랑, 물품 3,600만원 있잖아요. 동일한 업체인지.
용법
장용법안전총괄실장
잠시만요. 담당 팀장님이 답변을 드리도록 하겠습니다.
장해윤위원
전에는 입찰이었지요? 제가 볼 때는 입찰로 했을 것 같은데.
여성 우대기업으로, 이 업체는 처음인 거네요.
그게 궁금해서. 추가로 하나 질문을 드릴게요. 실장님도 아시다시피 이번에 불미스럽게, 한 2년 전에 우리 연수구청 옆 아파트에서 어린이 사고가 있고 매스컴에도 많이 나왔다시피 아직 경찰조사도 하고 있는데 청학동, 그 아파트 2층이 청학아파트입니다. 거기에 불미스러운 사고가 있었는데 지금 그 아파트 주변에 청학문화센터 건너편이고 청학동사무소 바로 옆인데 그 아파트 주변에 아이들이 모이는 우범지역, 쉽게 얘기하면. 아이들이 시험 일찍 치고 오면 아이들 열 몇 명이 거기에서 싸움을 하고 담배 피우고 어른들이 피한다고 하더라고요, 오히려. 그리고 밤 되면 남학생, 여학생 그렇게 뭉쳐있대요. 그 옆에 고물상이 있고 세차장이 있다던데, 저도 보니까. 그런데 세차장이 한 17시에 문을 닫으니까 고물상도 담벼락이 낮으니까 그 안에 들어가서 담배 피우고 거기에, 일단은 CCTV가 없는 게 제일 첫째 문제이고요. 이건 소 잃고 외양간 고치는 격인데, 둘째는 방범초소라든가 이런 게 설치가 가능한지. 그리고 밤에 너무 깜깜하니까 조도를 좀 환하게 밝게 할 수 없는지 그거 한 세 가지 검토 좀 부탁드리겠습니다.
용법
장용법안전총괄실장
답변 드리겠습니다. 사실 관내에서 이런 불미스러운 사건이 난 것에 대해서 상당히 유감이고요. 어쨌든 지금 장해윤 위원님께서 말씀하신 청학아파트 주변 CCTV 설치 관련해서는 저희가 현장 확인을 해서 필요 부분을 따져서 저희가 내년도에 바로 조치하도록 하겠습니다. 그리고 방범초소 부분 관련해서는 별도의 방범초소 시설물 설치는 사실 많이 어렵지 않나 판단이 되고요. 저희가 야간 순찰반 운영하는 부분 관련해서 아마 저희가 이쪽에 코스로 잡혔다고 보는데 다시 한 번 저희가 야간 순찰할 때 이 부분과 관련해서 이쪽은 특별히 신경 써서 야간 순찰하면서 예찰활동을 정확히 다시 한 번 해 달라고 저희가 주문할 부분이고, 지금 조도개선 부분과 관련해서는 저희 부서는 아니지만 우리 연수구 자체에서 하기 때문에 나중에 위원님께서 건설과 관련할 때 질문하시겠지만 저희도 여기 건의된 사항에 대해서는 건설과에 별도로 공문을 시행해서 이쪽에 안전과 관련해서 조도개선이 필요하다는 것을 저희가 통보를 하도록 하겠습니다.
장해윤위원
하물며 그 동네 인근 주민들은 연수구에 중학교, 이런 애들. 중학교 애들이 요즘 보통이 아니래요. 담배 피우고 이런 것은, 이야기하면 아이들이 그냥 반항하는가봐. 그래서 이쪽으로 돌아간다는 얘기도 있고 해서, ‘청소년 계도지역’ 이렇게 표기하는 그런 것도 없으신가요? 청소년 계도, 아니면 로고젝트를 설치한다든지. 그래서 그 부분은 하여튼 실장님 명확하게 나중에 2019년 예산에 빨리 반영해서 시행해 주시기 바랍니다.
용법
장용법안전총괄실장
예, 간략히 답변 드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 최선을 다해서 이쪽에 어떤 안전을 위한, 불안 요소를 해소하는데 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.
장해윤위원
예, 감사합니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님, 우리 올봄에 연수구 상설안전점검단 만들었지요? 2018년 4월에 연수구 상설안전점검 관련해서 한국가스기지공사에서 가스노출 사고 관련해서 주민하고 학계하고 소방가스전문가로 꾸려지는 상설안전점검단 해서 본격 활동하겠다고 그때 얘기도 했고, 제가 알기로 한국가스공사하고 업무 협약도 체결한 것으로 알고 있는데 이거 지금 활동하고 있어요?
용법
장용법안전총괄실장
답변 드리겠습니다. 이강구 위원님께서, 지난해지요? 가스공사 누출 관련해서 연수구민의 알권리 부분과 관련해서 미비한 부분과 관련해서 상설안전점검단 구성 운영 부분 관련해서 협약 이야기를 하시는데 이건 사실 경제지원과에서 주관하는 부분이기 때문에 필요하다면 경제지원과에, 자료는 저희가 가지고 있는데 미처 준비를 못했는데 협약서 내용을 봤지만 유사시 사건이 발생되면 상설안전점검단이 같이 적용할 수 있는 부분을...
강구
이강구위원
그러면 이거 안전점검단에서는 우리 안전총괄실은 역할이 없어요?
용법
장용법안전총괄실장
저희는 거기에 포함이 안 되어 있습니다. 저도 그걸 확인했는데요.
강구
이강구위원
실제로는 안전점검인데, 이 한국가스공사라는 시설 자체가 우리 관 관리지역이 아니어서 그냥, 업무협의를 경제지원과에서 하고 있어서 상설안전점검단 업무 자체가 경제지원과에서 하고 있다?
용법
장용법안전총괄실장
그런 맥락은 아니고요. 우리 이강구 위원님께서 잘 아시겠지만 그때, 조금 전에 말씀드렸듯이 누출사고나 이런 부분을 우리 연수구에 통보도 없이 쉬쉬하고 이런 부분이 문제가 돼서 상설안전점검단을 구성해서 운영을 하자 해서 협약을 맺는 부분인데 무슨 일이 있으면 우리가 가서 점검단을 구성해서 확인도 하고 이런 부분이기 때문에 어쨌든 이거 관련해서 소관이 경제지원과에서 하다 보니까.
강구
이강구위원
결론은 우리 안전총괄실은 전혀 주관해서 하는 게 없다는 거 아니에요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 관련은 없지만 사실 관련이 없는 건 아니고 저희도 같이 보조를 맞춰간다는 말씀을 드립니다.
강구
이강구위원
그러면 활동을 하고 있냐 이거지요, 제 얘기는.
용법
장용법안전총괄실장
경제지원과에서 활동을 어떻게 하는 건지는 제가 확인을 못했습니다.
강구
이강구위원
알겠고요. 그다음에 스마트 키즈폰 보급해 주는 거 있잖아요. 바다라이지요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 맞습니다.
강구
이강구위원
이거 저번에도 한 번 언뜻 얘기는 했었던 것 같은데 이게 국비로 해서 내려온 거예요? 국책사업으로 이게 내려온 거예요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 시비 7,900만원까지 계속비사업으로 진행하고 있다는 말씀을 드립니다.
강구
이강구위원
그런데 이게 우리가 수요조사 했었을 때 이건 전체 대상인 거고 실제로 혜택을 받는 아이들이 지금 20% 정도 됐고, 2017년도인가 20%가 됐고. 이게 근데 스마트 키즈폰 바다라 지원 사업이 원래 이렇게 이 예산가지고 몇 년, 지금 보니까 4년 사업으로 쓸 수 있는 예산이에요?
용법
장용법안전총괄실장
지난번 업무보고 때도 잠깐 말씀을 드렸는데 당초에 시에서도 2년 계속비사업으로 추진하는 부분이었는데 그때도 말씀드렸지만 이걸 연장하는 부분은 시의 결정을 보고 추진할 거라고 말씀을 드렸잖아요. 아마 내년도도 계속 저희도 계속비사업으로 갈 부분이라고 말씀을 드리겠습니다.
강구
이강구위원
그러면 계속 4년, 이 시비로 내려온 7,900만원을 계속 4년 동안 이월해서 남는 돈을 이월해서 쓴다는 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 그렇지요.
강구
이강구위원
지금 2017년도에는 거의 못했고, 그렇지요? 150만원 지출했으니까. 2018년도에는, 이거 쥐어짜면서 찾아내나요? 수요조사는 우리가 했다면서요.
용법
장용법안전총괄실장
사실 이게 저희도 수요조사 할 때 대상을 많이 잡았는데 위원님도 다 아시겠지만 워낙 아이들에 대한 부모의 관심이 높고, 조그만 아이들도 휴대폰 다 들고 다니고 해서 수요가 많이, 신청 부분이 많이 저조, 저희가 홍보를 안 하는 것도 아니지만.
강구
이강구위원
일단 알았고요. 결론은 시책사업인데 돈이 내려온 사항이잖아요. 시책사업인데 이러이러한 사업을 할 테니까 너네 수요조사 해라, 돈 줄 테니, 이렇게 해서 수요조사를 해서 나온 예산이지요?
용법
장용법안전총괄실장
그렇지요.
강구
이강구위원
예를 들어서 이게 스마트 키즈폰을 지원해 주는 사업인데 그렇다고 하면 그 수요대상자들이 휴대폰이 다 있어서 이걸 신청을 안 하는 사항 아니에요. 그러면 이걸 우리가 전환해서 요금지원으로 못해줘요?
용법
장용법안전총괄실장
지금 통신비 등을 지원하고 있는 거고.
강구
이강구위원
현재는 휴대폰만 지원해주는 거잖아요. 그런데 수요자가 우리가 조사한 거에 10%, 2018년도까지 10%밖에 지출을 못했다는 것은 거의 앞으로 2019년, 2020년 해도 전체사업비에 비하면 30% 달성하기도 사실 어려운 사업이라고 하면 시하고 협의해서 기존에 수요 아이들한테, 어차피 지원해주려고 하는 목적예산이라면 기존에 있는 아이들한테 통신비만 지원해 줄 수 있는 방법은 없냐 이거지요.
용법
장용법안전총괄실장
간단히 답변 드리는데요. 보조사업이니까 보조사업은 정확한 목적을 가지고 내려온 부분인데 지금 저희가 일부 유심이나 통신비 간단한 부분을 지원하는 부분이고 아마 이강구 위원님이 주문하시는 것은 기기 부분을...
강구
이강구위원
아니요. 지금 이 자체사업이 그러면 휴대폰을 지원해 주는 건 아니고 유심하고...
용법
장용법안전총괄실장
통신비하고.
강구
이강구위원
그러면 이게 신청을 받아서 하다 보니까 못주는 거잖아요. 그러면 이 대상 자체를, 이게 저소득층이에요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
그러면 주면 되잖아요. 그 비용으로.
용법
장용법안전총괄실장
신청주의가 아니라 그냥 지급하는 형태로.
강구
이강구위원
지급하면 100% 다 할 수 있는 거잖아요.
용법
장용법안전총괄실장
그 부분은 위원님께서 좋은 지적을 하셨는데요. 사실은 7,900만원이 소진도 별로 안 됐지만 많은 저소득층의 어린 아이들이 혜택을 볼 수 있는 것들이 지금 말씀하신 신청주의가 아닌 우리가 대상이 되면 지급해줄 수 있는 방법이 가능한지 그 부분을 저희도 신중하게 검토해서 같이 한번 협의해보고 하겠습니다.
강구
이강구위원
예, 하여간 이게 의도가 분명히, 취약계층 대상으로 해서 좋은 의도의 사업인데, 사업이 목적달성을 못하면 유명무실해지는 부분을 지적해서 얘기한 거니까 그 부분이 개선될 수 있도록 해 주세요.
용법
장용법안전총괄실장
예, 그 부분은 시행하면 저희도 건의를 해서 잘 되는 방향으로 검토해 보도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 마지막으로 2016년도에 연수구 안전사고 등급이 1등급이었는데 그 이후에는 어때요? 2017년도하고 2018년도에 이거 조사결과 나온 거 있어요?
용법
장용법안전총괄실장
잠시만요.
강구
이강구위원
이게 몇 년에 한 번씩 나오는 건지. 실장님, 나중에 한 번 알려주세요. 왜냐면 2016년도에 안전한 도시로 해서 등급을 한 세 가지인가 저희가 1등급을 받았어요. 그게 포함된 게 안전사고 부분도 우리가 1등급을 받은, 연수구가. 그게 언론에도 보도되고 했었던 부분이니까, 하여간 이게 어디서 이런 등급을 매기는지 모르겠지만 2017년도 하고 2018년도도 한 번 관심을 갖고, 이거 부서장도 모르고 팀장님도 모른다고 하는 것은, 이게 몇 년 주기라든가 아니면 이걸 실시하는 경우가 있는 건지 그것도 파악해서 알려주시는 걸로. 이상입니다.
용법
장용법안전총괄실장
예, 전반적으로 안전 평가나 이런 거 어떻게 되는지 확인해서 다시 별도로 유인물 배부해드리도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
예.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
정태숙위원
행정사무감사자료 207쪽, 시장 연두방문 및 구청장 동순회시 건의사항에 관한 건데요. 연수2동에 먹자거리 상가 화재 위험이 높으니까 중간 중간에 소화기 비치해달라고 건의를 했는데 법령근거 부재라고 되어 있는데, 이 현장을 나가보셨나요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 잘 알고 있습니다.
정태숙위원
나가보신 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
예.
정태숙위원
그러면 이거 관련해서 이 상가에 법령에만 근거가 없어서 처리결과를 한 건지, 아니면 나가보셨는데 여기에 대한 대안을 마련하지 않은 건지.
용법
장용법안전총괄실장
답변 드리겠습니다. 이건 사실은 상가 개인적으로 처리할 부분이기 때문에 저희가 법적으로 해당이 안 돼서 못한다는 부분이고, 사실 세부적으로 들어가면 사실 중간 중간에 놓아서 될 사항은 아니거든요. 상가 개별적으로 자기가 구비를 해서 유사시 바로 진화가 되고 조치할 부분인데 그런 맥락에서 저희가 개인적으로 처리할 부분이기 때문에 법적으로 불가능하다는 얘기를 드린 거고. 저도 여기오기 전에는 최숙경 위원님도 잘 아시겠지만 연수2동도 했었거든요. 바로 저희 관내였는데 이런 부분을 많이 주문을 해요. 바로 그때 처리할 수 있는 부분이 소화기밖에 없으니까 개별적으로 준비해야 되지 않나 이런 얘기인데 저희 연수구 내에서 연수동 상가뿐만 아니라 개별 상가 전체를 대상으로 소화기를 저희가 지급해 주면 좋은데 그건 분명히 구에서 관에서 처리할 부분은 아니거든요. 개인적인 부분이기 때문에 저희가 처리 불가를 한 겁니다. 그렇게 이해를 부탁드리겠습니다.
정태숙위원
그런 사항이었군요. 그리고 여기 행정사무감사자료 217쪽, 침수 피해 보니까 2017년에 비해서는 올해는 피해 가구 수가 적네요?
용법
장용법안전총괄실장
217쪽 말씀하시는 건가요?
정태숙위원
예, 올해는 5가구밖에 안 되고 그전에는 14가구인데, 왜냐면 올해는 그렇게 물이 장마도 길지 않았고 수해가 적었기 때문에 그런 것 같은데 내가 볼 때는 이게 침수지역은 항상 그 지역만 물이 잠긴다든가 집도 그렇고 그런 지역이더라고요. 그러면 이게 맨날 수해를 당하는 사람들은, 그 지역에서 맨날 수해를 당하는데 이게 어떠한 장기적으로 대책을 마련하는 게 시급할 것 같은데 거기에 대한 대응방안이나 대책 같은 것은 구체적으로 세우고 계신 건지.
용법
장용법안전총괄실장
예, 답변 드리겠습니다. 정 위원께서 말씀하셨다시피 작년대비 올해 침수 피해는 많이 약한 부분이었거든요. 작년대비 올해 우기가 짧았고 비도 양이 적었으니까. 그래서 이거 관련해서 저희가 침수방지를 위해서 건설과하고 같이 저희도 침수방지를 위한 시설물 설치나 이런 부분을 저희가 국비를 더 확보해서 지금 계속적으로 확충을 해 나가고 있다는 말씀을 드리고요. 내년도에도 마찬가지로 저희가 8천만원 정도 국시비 보조를 받을 거예요. 예산 때도 말씀을 드리겠지만 지금 위원님께서 말씀하신 상설 침수지역은 정해져 있거든요. 그 부분을 위주로 저희가, 어쨌든 침수 예방을 위한 시설을 저희가 계속 설치해 나가고 있는 사항을 말씀드리겠습니다.
정태숙위원
왜냐면 이 침수지역 같은 경우에는 항상 미리미리 예방차원도 중요하잖아요. 그래서 정해져 있는 구역만 늘 피해를 받더라고요. 그런 거에 노고가 많으신 줄 알지만 올해는 갔지만 내년에는 이런 수해 피해가 적게 일어났으면 하는 그런 마음에서 제가 말씀드린 겁니다.
용법
장용법안전총괄실장
예, 좋은 지적 고맙고요. 어쨌든 저희도 상설 침수지역은 어느 시점에서든 개선을 해 나가야 될 부분이거든요. 우수관 교체라든지 해서 그래서 저희가 침수예방을 위해서 다각도로 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정태숙위원
예.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김정태위원
아까 동료 위원님이 말씀하셨지만 청학동에서 발생한 가슴 아픈 사건에 대해서 앞으로 차후에 이런 사건이 더 이상 일어나지 않도록, 물론 이건 사람들이 하는 일이라 장소적인 문제는 아니겠습니다만 그래도 형사 정책적으로 보면 깨진 유리창이론이라는 게 있잖아요. 그런 것처럼 사건발생이 우려되는 유사지역에 대해서 CCTV설치라든지 조명설치, 조도개선사업에 관해서는 그 지역주민들의 의견을 충분히 반영해서 조금 더 관심을 가지고 사업을 시행해 주시길 부탁드리고요. 행정사무감사자료 219쪽, 풍수해 대비 피해주민 보험료 지원 현황 같은 경우는 보험금 지급 내역이라든지 가입실적 같은 경우는 좀 어떻게 보면 미비한 사항이고 예산도 많이 남는 사항이잖아요. 이 원인은 홍보 부족으로 봐야 하나요, 아니면 주민들의 참여가 필요성이 자각을 못해서 그러신 건가요?
용법
장용법안전총괄실장
답변 드리겠습니다. 먼저 청학동 부분과 관련해서는 장해윤 위원님께서도 말씀하셨듯이 저희도 예방차원에서 필요한 조치나 어떤 강구를 분명히 할 부분이라고 말씀드리고, 풍수해 대비 가입 부분과 관련해서 저도 여기 온지 얼마 안 되지만 제가 느끼기에는 주민들이 이 풍수에 대한 개념이나 이런 게 아무래도 약하다고 저는 판단을 하고요. 저희가 지속적으로 홍보를 하고 있습니다. 특히나 주민센터를 통해서 주민하고 직접 연결된 부분이기 때문에 전광판 홍보나 이런 건 수시로 하고 있는 데도 불구하고 관심이 어떻게 보면, 아직 풍수해에 대한 피해가 없어서 그런지 몰라도, 저도 마찬가지로 그런 부분이거든요. 어쨌든 홍보는 열심히 하는데도 불구하고 인식이 약해서 그렇지 않을까 이런 판단을 해봐요. 어쨌든 지속적으로 홍보를 강화해서 풍수해 보험 가입되는 것은 사실 나중에 사후에 일이 발생됐을 때 본인한테 상당히 큰 도움이 되고 그런 부분인데 아마 그런 인식이 좀 약하지 않나 이런 판단을 해 봐요. 어쨌든 저희도 최선을 다해서 홍보를 하겠습니다.
김정태위원
또 하나는 행정사무감사자료 232쪽, 청학사거리 앞에 Full Color LED 전광판 구매 설치, 이건 실장님 오시기 전에 했던 사업인 것 같은데요. 매달 유지비가 어느 정도 들어가나요?
용법
장용법안전총괄실장
설치는 잘 아시겠지만 여기에 들어가는 부대비용은 사실 전기료거든요. 전기료가 월 5만원 정도 소요됩니다. 연 한 660만원 정도.
김정태위원
예, 관리에 만전을 기해주시고요. 전광판을 활용해서 다양한 홍보라든지 그런 정보전달에 치중해 주시길 부탁드리겠습니다.
용법
장용법안전총괄실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 도로조명 수명이 몇 년이에요?
용법
장용법안전총괄실장
글쎄요...
형서
기형서위원
왜 이걸 여쭤보냐면요. 2017년도에 도로조명교체사업이라고 해서 250등을 실시를 했더라고요. 저희 동료 위원이 받은 자료에 의하면 안전총괄실에서 주민생활안전시스템 강화를 위한 데이터로 제공해 준 자료가 그렇게 되어 있는데.
용법
장용법안전총괄실장
위원님, 잠시만요. 아마 최숙경 위원님께서 요구하신 자료에 나와 있는 것을 말씀하시는 것 같은데. 도로조명, 가로등 이런 부분은 아마 건설과에서 자료 받아서 제출하지 않았나 싶은데 제가 한번 확인해 보겠습니다. 아까도 말씀드렸듯이 조도개선이나 도로조명 가로등 얘기하는 건데요. 죄송하지만 이 부분은 건설과 소관이기 때문에, 어떻게 보면 유효기간 이런 것을 아직 파악을 안 해봤습니다. 확인해보겠습니다.
형서
기형서위원장
실장님, 금년 하반기에 오셨지요? 안전총괄실 전임으로.
용법
장용법안전총괄실장
지난 7월 16일자로 왔습니다.
형서
기형서위원장
그런데 이게 데이터상으로 보면 안전총괄실에서 주민생활안전시스템 강화라고 해서 추진한 사업들이 2017년도에 사실 집중되어 있어요. 다른 때들은 도로조명 유지관리 사업을 해 오다가 갑자기 2017년도에 이렇게 된 것이, 그때 어떤 열심히 일하실 계기가 있었던 건지.
용법
장용법안전총괄실장
우선 죄송하다는 말씀을 드리고요. 사실은 이 자료를 드릴 때 우리 소관은 아니더라도 어쨌든 현황이나 이런 부분을 가지고 답변을 드려야 되는데, 글쎄요, 아까 최숙경 위원님께서도 말씀하셨지만 그전에는 50대, 70대 하다가 갑자기 CCTV 2배 이상 설치가 됐냐 이런 말씀하셨지만 이게 정책적인 부분인지는 모르겠지만 어쨌든 그 부분은 저도 좀 확인해서 답변을 별도로 드려야 될 것 같습니다. 죄송합니다.
형서
기형서위원장
이걸 데이터를 정확히 확인했으면 확증해서 말씀을 드릴 텐데 우려스러워서 말씀을 드리는 건데 이게 주민생활안전시스템 관련돼서 사업들을 진행하시는데 정말로 어떤 시대 상황에 따라 할 것이 아니고 주민편의에서 사업들이 진행되기를 바라겠습니다.
용법
장용법안전총괄실장
예, 저도 사업 추진하면서 그런 부분들은 유념하고요. 분명히 말씀드리지만 저희는 행정가로서 주민편의를 위해서 일을 하는 부분이고 그렇게 이해를 부탁드리겠습니다. 어쨌든 조금 전에 말씀드렸듯이 저희가 자료를 제출하면서 비록 타부서지만 어떤 현황이나 이유를 알고 저희도 적극적으로 대응을 했어야 되는데 미흡했던 부분은 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
형서
기형서위원장
예, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님, 행정사무감사자료 227쪽, 공원화장실 안심벨 설치사업 관리감독 우리가 하고 있는 거예요?
용법
장용법안전총괄실장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
지금 보니까 송도에도 그때 경제청에서 자체적으로 설치한다는 얘기가 있었는데 제가 알기로는 그 화장실 중에 우리가 관리하는 공원 내에 화장실도 있는 것으로 알고 있는데, 파악된 거 있나요?
아, 인천대교 전망대 있고 그런 데?
우리가 관리하는 게 하나라는 거예요, 경제청에서 설치한 건 하나가 아닐 것 같은데.
우리가 넣었어요, 거기도?
제가 알기로 작년인가 송도에 몇 군데가 안심벨 설치, 원도심은 되어 있는데 송도가 안 되어 있다고 그래서. 제가 알기로 신송고 옆에 조그마한 거 우리가 관리하는 공원이거든요. 공원들 몇 개 더 있는 것으로 알고 있으니까 한번 파악을 해 보세요. 우리가 넘어온 화장실일 겁니다.
용법
장용법안전총괄실장
이강구 위원님 말씀하신 송도 같은 경우는 저희가 아마 이관을 받아서 관리하는 부분이 있을 거라고 판단하거든요. 그 부분과 관련해서도 설치한 거 확인해보겠습니다.
강구
이강구위원
제가 경제청에 설치하는 그걸 한번 전화로 해서 물어봤던 사항이 있으니까 정확하게 몇 개인지, 그리고 걔네가 설치했지만 공원이 우리한테 넘어왔다고 그러면 우리 관리잖아요. 그거 파악 좀 해서 알려주십시오.
용법
장용법안전총괄실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다.
용법
장용법안전총괄실장
위원장님, 잠시만요. 저희가 자세한 자료를 드리겠지만 아까 이강구 위원님께서 말씀하신 안전지수 관련해서는 잠깐만 말씀드리고 자세한 건 저희가 서면으로.
강구
이강구위원
짧게 하세요.
용법
장용법안전총괄실장
작년도 같은 경우, 이게 분야별로 나누어지네요. 화재, 교통, 범죄, 생활안전, 자살, 감염병 이런 식으로.
강구
이강구위원
안전사고만.
용법
장용법안전총괄실장
생활안전사고 같은 경우는 2017년도 2등급이었는데 올해는 1등급이 맞고요.
강구
이강구위원
2018년도에는 1등급, 2017년...
용법
장용법안전총괄실장
작년도에는 생활안전이 2등급이었습니다.
강구
이강구위원
그러니까 2016년 1등급이었다가, 2017년도에 2등급 왔다가, 다시 1등급으로 왔다는 거지요?
용법
장용법안전총괄실장
아, 올해는 결과는 안 나오고, 목표를 저희가 1등급으로. 작년도에 2등급이었기 때문에.
강구
이강구위원
결론은 떨어진 거네요. 2016년에 1등급이었다니까. 2016년에 1등급이었고 2017년에 2등급이었으니까. 더 분발하세요.
용법
장용법안전총괄실장
예, 열심히 하겠습니다.
강구
이강구위원
지적하는 겁니다. 1등급으로 다시 만드세요. 이상입니다.
형서
기형서위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 안전총괄실장님, 수고하셨습니다. 다음은 연수구시설안전관리공단 소관사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 공단에 대한 행정사무감사는 금번 처음으로 실시하는 관계로 2017년도 행정사무감사 지적사항이 없으므로 보고는 생략하고, 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 경영본부장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최숙경 위원님, 질의하여 주십시오.
최숙경위원
수고가 많으십니다. 제가 우리 부서에서 했던 여러 가지 청사관리를 시설관리공단으로 이관되는 업무가 있잖아요. 그걸 보니까 12개 과에서 18개 사업이 이렇게 이관이 되더라고요. 맞습니까?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 보건소까지 포함하면 14개 부서가 되겠습니다. 건강증진과하고, 파악하기에 따라서 보건소를 통합해서 하면 그 말씀이 맞고요. 저희는 건강증진과, 보건행정과를 따로 분리해서 14개 과로 파악하고 있습니다.
최숙경위원
14개 과에 18개 사업이 이렇게 이관이 됐는데 사실 이게 금액으로 환산이 되나요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
총 예산 규모를 말씀하시는 건가요?
최숙경위원
예.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
총 저희가, 말씀하신 대로 이번에 4대 추경기준으로 지금 저희가 예산이 94억원입니다.
최숙경위원
그런데 행정사무감사자료 898쪽, 저희 공단에서 용역사업하는 현황이 있어요. 제가 쭉 계산해 보니까 44개의 용역이 들어가는데 그 용역 들어가는 금액이 3억 5천만원이 되더라고요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
최숙경위원
그런데 사실은 구에서 시설관리공단으로 이관되는 업무 자체인데 이게 용역을 보니까 또 용역으로 해서 또 나가는 이런 사업들은 어떻게 된 거예요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
저희가 시설관리를 하면서 저희가 직접 관리하는 건 관리하지만, 저희가 예를 들어서 전문기술을 요하거나 전기안전 관리에 대응을 한다거나 여러 가지 공개채용시험이라든지 이렇게 저희들이 직접 수행하지 못하는 사업은 예산을 편성해서 별도로 용역을 주고 있습니다.
최숙경위원
아, 그러면 94억원에 이 지금 44건에 대한 용역비가 포함된 건가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 예산서에 그렇게 다 책정이 되어 있습니다.
최숙경위원
어쨌든 이 시설관리공단의 목적이 사실은 구민의 안전 확보와 복지 향상에 기여하는 시설관리공단이기 때문에 일단 시설물이나 이런 거 관련해서 공단에서 용역사업에 관련해서도 만전을 기해서 잘 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 알겠습니다. 저희들이 예산절감을 위해서도 우리가 실제 직원들이 전문성을 갖고 있는 사업 분야에 대해서는 직영관리해서 예산을 절감하는 사업도 하고 있습니다.
최숙경위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장해윤위원
많이 기다리셨습니다. 고생하셨습니다. 장해윤입니다. 행정사무감사자료 898쪽, 용역사업이 처음 관리공단이 생기고 이제 시작하는 거잖아요. 처음 시작하는 용역사업인데 거의 수의계약, 수의계약이 거의 한 90% 이상이 수의계약이에요. 그런데 제가 궁금한 게 ㈜에스원이라는 업체가 공단 임직원 근태관리에서 수의계약으로 690만원, 견인보관소 무인경비시스템 용역 360만원, 공단 사무실 무인경비시스템 해서 240만원 해서 에스원이 1,290만원 한 1,300만원 정도 하고 있지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
장해윤위원
이게 전체를 좀. 항목을, 예를 들어서 견인보관소 무인경비, 공단 사무실 무인경비 합치면 이렇게 계약은 할 수가 없는가요? 사무실 별로 계약을 해야 돼요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
말씀하신 대로 통합발주를 할 수가 있고 개별발주를 했는데 사업 시기가 공단 사무실 같은 경우는 작년도에 개설이 돼서 작년에 계약을 했고요. 예를 들어서 견인보관소 같은 경우는 올해 사무실 설치했기 때문에 발주시기 차이 때문에 이렇게 됐는데 앞으로는 말씀하신 대로 통합 발주해서 예산을 절감하는...
장해윤위원
통합하면 예산이 절감될 거예요. 이거뿐만 아니고 보다 보니까 동 주민센터 설치에 6,100만원, 송도3동 주민센터 청소에 750만원 있고. 그런데 제일 밑에 보면 동 주민센터 청소에 6,100만원이 용역이 됐는데 제일 하단에 25번째 항목에 동 주민센터 소독관리 용역에 ㈜대일시스템이 260만원 있어요. 동 주민센터 청소하는데 또 소독관리는 별도로 분리가 되어 있는데, 이게 왜 이렇게 분리를 하지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
청소하고 위생관리 사업은 법에 의해서 관련법이 다르기 때문에, 이건 제가 관련법은 모르겠지만 소독관리는 정기 연 6회 정도 법적으로 전문 업체한테 맡기게 되어 있습니다. 그래서 청소하는 분야하고 소독하는 분야는 다릅니다.
장해윤위원
여기 ㈜우리비젼이라는 회사는 소독을 하는 업체가 아니고만.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 청소만.
장해윤위원
청소하고 소독을 같이 하는 업체는 없어요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
같이 하는 업체도 있는 것으로 알고 있습니다.
장해윤의원
제가 보니까 구청사도 소독청소만 하는 데 920만원 정도 용역비를 별도로 지급하고 있더라고요. 구청사는 화장실 위생비데 유지관리에 550만원이고, 이걸 보다 보니까 전부 항목별로 자꾸 갈라지더라고. 그래서 전체적으로 이걸 다시 포밍을 짜서 이번에는 처음이니까 이럴 수 있겠지만 다음에는 용역에, 여기 또 제가 지적을 하자면 엘리베이터 업체가 구청사 승강기 엘리베이터 ㈜상원엘리베이터 1천만원, 보건소 승강기 ㈜한국승강기서비스, 치매승강기 업체가 세 군데에요. 전체 한 2천만원 정도 용역인데 이것도 하나로 입찰을 차라리 하든지 해서 하나로 묶으면 비용절감이 상당히 되지 않을까 이런 생각이 많이 듭니다. 어떻게 생각하세요, 본부장님?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
지금 말씀하신 것에 대해서 저도 동감이 되고요. 이런 사항에 대해서는 최소한 통합발주 할 수 있는 부분은 묶어서 관련법이라든지 여건에 따라서 구역별로 해서 통합하는 방향으로 강구해 나가도록 하겠습니다.
장해윤위원
그래요. 예를 들어서 입찰을 하면 공정경쟁을 하던지 해서 주민센터도 6,100만원을 소독관리 플러스 청소 제한경쟁을 두면 되지. 연수구 업체에 한하고 청소 용역을 같이 할 수 있는 업체라든지 이렇게 제한 요건이 있잖아요. 지역, 공사실적, 기술보유 현황이라든지 유자격자 이렇게 제한을 둬서 제가 볼 때는 같이 하지, 이렇게 나누면 분산되면 아무래도 예산이 과소요가 많을 것 같아요, 사업비 쪽에. 그거 한번 본부장님 잘 염두 해 주시고, 뒤에도 마찬가지에요. ㈜성호건설이 바닥 작업하고 그쪽에 성호건설이 한 2,600만원 용역을 하더라고요. 그리고 하나 여쭤볼게요. 현수막 지정게시대 구정목표 교체해서 도림사, 2천만원. 이게 부과세 뺀 거지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 부과세 포함하면 2,200만원까지 가능합니다.
장해윤위원
그런데 부과세 빼면, 수의계약하면 잘못된 거 아니에요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
이건 부과세 포함된 금액입니다.
장해윤위원
전체 부과세 포함된 거예요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
장해윤위원
이게 사거리 거치대 ㈜마운트애드라는 회사하고는 별개지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
장해윤위원
지금 마운트애드는 그대로 하고 있는가요? 지금 마운트애드 안 하고 관리공단에서 하고 있지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
장해윤위원
하여튼 조금 이렇게 항목을 승강기는 승강기 업체에서 이렇게, 제가 볼 때는 처음 시행을 해서 항목을 다 나눠서 수의계약을 하신 것 같은데 향후에는 소독, 청소 같이 하면 어떻게 보면 책임을 그 업체가 질 수 있고 일의 효율성은 더 높아질 것으로 판단됩니다. 예를 들어서 청소하고 소독 이런 거 분리하면 돈은 돈 대로 더 들고, 안 그래요? 그래서 승강기 업체도 마찬가지이고 이쪽에 보면 무인경비, 하여튼 업체의 통일성이라든지 이런 쪽을 기해서 경쟁업체 제한을 둔다든지 해서 그런 쪽을 잘 염두 해서 용역사항을 의뢰해 주면 고맙겠습니다. 이상입니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
알겠습니다.
장해윤위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
정태숙위원
우리 시설관리공단에서는 경영평가제를 실시하고 있잖아요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
정태숙위원
올해 하셨다고 그랬지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
아직 경영평가는 올해 것을 내년에 받게 되어 있습니다.
정태숙위원
그러면 경영평가제는 자체평가를 하는 건가요, 아니면 외부에서 외부기관을 이용해서 평가를 하는 건가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
행안부에서 자치경영평가원이라고 해서 지방 공기업 평가원이 있어서 거기서 주관 하에 거기서 전체를 전국 단위를 똑같이 해서 평가기준을 줘서 전국적으로 동일하게 평가를 하고 있습니다. 한 기관에서.
정태숙위원
그러면 우리는 아직 안 받은 거예요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 내년에 받게 되어 있습니다.
정태숙위원
어쨌든 간에 자체평가도 있고 외부기관에 평가도 있고 그런 것 같더라고요. 일단은 그게 효율성이나 이런 것을, 평가를 잘 받아야 될 것 같기는 해요. 그 부분에 대해서 관심이 있어서 한번 물어봤습니다. 이상입니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
지난번 업무보고에도 말씀드렸지만 저희들이 사실은 원래는 최우수, 우수 보통 이렇게 나가는데 첫 시작하는 공기업은 최우수 받기가 어렵기 때문에 목표를 하여튼 우수 공기업을 목표로 해서 준비 중에 있습니다.
정태숙위원
어쨌든 간에 평가를 잘 받으셔서 좋은 결과가 나왔으면 좋겠습니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 감사합니다. 알겠습니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김정태위원
고생 많으십니다. 이번에 새로 신규 사업 영역으로 들어오신 것만큼 신규 직원 채용 많이 하셨을 텐데요. 제가 자료를 요청했는데 타부서 것은 들어왔는데 여긴 청사 것만 하고 그쪽으로 신청이 안 간 것 같아요. 그래서 여쭤볼게요. 신규 인원 채용 같은 경우는 몇 명이나 했습니까?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
현재 저희가 지금 119명으로 보시면 되겠습니다. 특별채용은 58명이고요.
김정태위원
특별채용은 58명이고.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
나머지는 공개경쟁을 통해서 지금 현재 임원 포함해서 119명이 근무 중에 있습니다.
김정태위원
공개경쟁은 필기시험 보고 면접보고 자격증이라든지 다 가산해서 한 거고요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
김정태위원
특별 같은 경우는 어떻게 채용이 된 거지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
청사관리 용역으로 근무하시던 시설관리직 분들을 정규직으로 전환시킨 사항입니다.
김정태위원
특별 같은 경우는 기존에 계시던 분들을 그대로 고용을 승계 받는 거고요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
김정태위원
나머지 분들에 대해서는 공개경쟁을 통해서 채용을 하신 건데 공개경쟁 같은 경우는 필기시험이 있었고, 면접이 있고요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
김정태위원
그런데 보도자료를 보니까 작년 11월 12일날 민원처리 내용이 되어 있네요. 채용시 가점적용에 따른 필기 만점자 탈락에 부당한 제기, 그래서 감사실로부터 주의통보를 받았다고 하는데 여기에 대한 내용 좀 설명해 주세요. 보도자료 633쪽을 보시면 되겠습니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
이게 우리가 채용 예정 인원의 배수를 2-3배수 적용을 시키는데, 예를 들어서 1명을 뽑을 때는 2배수로 적용해서 2명으로 해야 되는데 만점이 3명, 만약에 예를 들어서 만점을 3명이면 3명으로 봅니다.
김정태위원
예를 드는 게 아니라 그 케이스에 한해서 3명이 나오신 건가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
제가 지금 자료를 봐야 되겠지만 제 기억으로는 1명을 뽑는데 면접인원을 2명을 해야 되는데 만점이 3명이 나왔습니다. 그런데 만점이 나왔는데 그 만점자 중에서 탈락한 사람이 누구냐, 국가유공자는 별도 가산점을 받는데 가산점을 받은 사람이 합격이 됐고요. 만점이 되더라도 가산점이 없어서 탈락이 된 경우가 되는 거지요. 그런 경우가 있었습니다.
김정태위원
그런데 왜 감사실에서는 주의 조치를 했을까요, 그 문제가 없었다고 하면.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
이럴 경우에는 저희들도 내부적으로 검토해서 만점자 같은 경우는 조금, 우리가 공고사항에 채용인원을 늘려서 이렇게 억울한 케이스가 없도록 저희 나름대로 공고 시에 감안해서 준비하고 있습니다.
김정태위원
사전에 그런 내용에 대해서는 공지가 안 된 상태이고 만점을 받으셨는데 가산점이 없어서 탈락한 분들 같은 경우는 다른 구제방안 없이 그냥 탈락이 됐기 때문에 그분이 민원을 제기한 내용인가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 그렇습니다.
김정태위원
그러면 면접관이라든지 그런 선정 같은 경우 기타 여러 방법 같은 경우는 문제가 전혀 없고 단지 국가유공자 가산점 적용에 관해서만?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 개인적으로는 억울함이 있을 수 있는데 저희는 행정적으로 저희들이 불법 부당한 행위를 한 건 아니고요. 그런 사항이 있었습니다. 그건 제도적으로 보완할 필요가 있을 것 같습니다.
김정태위원
추가로 제가 자료를 다시 요청을 하겠습니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
김정태위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
본부장님, 지금 동 주민센터 청소용역 해 주고 있잖아요. 저희가 송도3동까지 13개지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
강구
이강구위원
지금 보니까 용역 내용에 개요를 보니까 11개 동 주민센터를 별도하고 송도3동은 추후에 개관을 하다 보니까 별도로 했는데, 1개가 어디가 빠진 거예요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
송도2동이요.
강구
이강구위원
2동은 자체적으로?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
강구
이강구위원
그래요. 그거 관련해서 여쭤볼게요. 송도2동 같은 경우는 건물이 커서 상주 인원을 둬서 수시로 매일 하잖아요. 타동은 그렇게 안 하지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
돌아가고 있습니다. 2명 해서 전체 동을 돌리고 있는데요.
강구
이강구위원
주민센터에서 이거에 대한 불만의 목소리 따로 없어요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
사실 그런 불만이 나오고 있습니다.
강구
이강구위원
예, 그래서 지금 그러는 거예요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
그래서 저희들이 재무회계과랑 협의해서 내년에는 연수1동에서, 큰 동에서 문제가 되어 있거든요. 그래서 연수1동하고 연수2동을 묶어서 상주를 시키고 옥련동도 상주시키는데 나머지 부분에 대해서는 재무회계과에서 사회적기업을 통해서 하루 종일 근무인력은 아니고요. 한 오전 4시간 파트타임을 해서 상주인력을 배치하는 쪽으로 협의 중에 있습니다. 그전에는 저희들이 월, 화, 수, 목, 금해서 두 분으로 돌리고 있는데 과거에는 자원봉사자들이 많이 청소를 해줬는데 지금 자원봉사자들이 우리가 봉사하러 나왔지, 청소하러 온 거 아니다 해서 현실적으로 잘 안 되기 때문에 내부적으로 재무회계과하고 협의해서 고정인력을 배치하는 것으로 협의 중에 있습니다.
강구
이강구위원
기존에 청소하시는 분들이, 용역도 마찬가지일 거라고 보고. 공공장소 있잖아요. 계단, 로비, 화장실 그 정도로만 범주에 들어가 있지요, 용역에도? 그 정도까지만 청소해주는 걸로 되어 있지요, 현재도?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
강구
이강구위원
청소하시는 상주 분도 그 정도까지만 하고.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
강구
이강구위원
그래서 얘기했던 게 실제로 우리 공무원들이 이용하는 사무실 있잖아요, 주민센터. 거기는 어떻게 해요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
거기는 자체 자원봉사를 통해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
그래서 각 주민센터 별로 얘기를 들어보니까 시설이 커진 데서 그런 얘기가 나올 수밖에 없지요. 시설이 작은 데는 어떻게든 꾸려갈 수 있겠는데 시설이 비대해지다 보니까 그런 부분, 아까 말씀하셨던 대로 그런 부분을 보완해줄 필요가 있겠다고 생각이 되어 지니까 앞으로는 그런 부분뿐만 아니라 아까 주민자치프로그램 들어가는 각 실 있지 않습니까. 그런 부분도 범주에 포함해서 그런 부분들을 같이 운영해줘야 될 필요성이 있겠다 이런 생각이 드니까 그 부분은 개선해 나가겠다는 이런 말씀이시지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예.
강구
이강구위원
그리고 저희가 사회공헌 부분 있잖아요. 사회공헌을 하고 계시는데 사회공헌의 비율 어느 정도 보고 있으신 거예요, 우리 시설관리공단에서는? 사회공헌이 한 12개 정도 프로그램을 돌리고 있는 것으로 제가 본 것 같은데요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 행정사무감사자료 922쪽.
강구
이강구위원
이게 단발성이 있고, 이게 지금 거의 단발성인가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
단발성이지만 생활공구 무상대여 같은 경우는 연속사업이고요. 그다음에 저희들이 기술봉사단이 계속 운영되고 있고요.
강구
이강구위원
기술봉사단 같은 경우는 1차, 2차 두 번 하신 거고?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 그다음에 우리가 사회복지공동모금회라고 착한일터와 협약을 해서 급여 1% 우수리를 떼서 후원금을 계속 지속적으로 지원하는 것도 하고 있습니다.
강구
이강구위원
하여간 이 사회공헌이라는 게 사회적 책임 부분에서 바람직해요. 하지만 제가 주문하고 싶은 것은 뭐냐면 구민들이 볼 때 시설안전공단이 올해부터 시작했잖아요. 처음에 취지가 질적 서비스의 확대거든요. 그래서 그런 부분은 크게 개선되지 못했다라는 얘기들을 많이 하셔서, 눈으로 보이는 게 사실은 아니잖아요. 서비스 질적으로 확대된다는 게. 그래서 하여간 2018년도 첫 해이다 보니 이것저것 준비하는 것도 많았을 거고 아마 어려움이 있었을 거라고 생각이 되어져요. 하여간 2019년부터는 그런 민원대응이라든가 우리가 그동안 집행부 각 과에서 해결하지 못 했던 그런 민원들 있잖아요. 과부화 돼서 못했던 민원들이 많이 있어요. 그런 부분들은 먼저, 민원이 들어와서 해결해 주는 이런 거 보다는 선제적으로 할 필요가 있는 사업들이 있어요. 그런 부분은 고민을 하셔서, 어느 정도 1년 지나고 보니까 계절별로라든가 이런 게 나오잖아요. 민원이 많이 들어오고 이런 것들, 그런 부분들은 말씀드린 것처럼 선제적 대응이 필요하다 이렇게 주문했습니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 말씀하신 대로 그런 분야에서는 조금 저희들이 못 미친 부분이 있고요. 저희들이 조직 초기이다 보니까 조직체계를 정비하고, 규정을 정비하고 그런 쪽에 포커스를 맞추다 보니까 그런 쪽은 부족한 점이 있었습니다. 그래서 저희들이 사회적지원협의체를 구성해서 지금 지속적으로 하고 있는데 구민들이 아직 체감할 수 있는 상태는 아닌 것 같습니다. 그래서 시민모니터링제도도 확대해서 내년부터는 더 활성화 해 나가도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 우리 안전관리공단에서는 그런 부분들 있잖아요. 요즘은 홍보시대잖아요. 돈 안 드는 홍보를 할 수 있는 방법은 지역 내 카페 커뮤니티 이런 것들도 많이, 그런 쪽도 많이 모니터링 하시고 그런 쪽에다가도, 어차피 선출직이 아니기 때문에 욕 조금 먹는다고 해서 그런 두려움은 갖지 마시고. 제가 볼 때는 지역별로 카페 커뮤니티가 활성화된 데가 있고 민원을 많이 제기하는 그런 데가 있다고 하면 연수시설안전관리공단 민원대응팀입니다. 이렇게 된 부분에 대해서 거기에 대한 답을 주세요. 거기에 올리잖아요. 이러이러한 문제들이 있다라고 하면 이렇게 의견주신 거에 대해서 이렇게 해결됐다라든가 그런 서비스를 해 주면, 지금 그런 붐이 일어나고 있거든요. 지금 연수구가 각 부서별로 민원을 낸 부분에 대해서 즉각 대응을 해 주니까. 그런데 그걸 매번 전화를 통해서 그 사람한테 할 수는 없으니 그런 부분들은 개선해 나가는 것도 요즘 시대에 맞는 거라고 생각을 하니까요. 지정 1명 하셔 가지고, 있지요? 홍보 담당하시는 분도 있을 거 같아요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 민원대응 담당 부서 있습니다.
강구
이강구위원
각 담당자들한테 업무 처리 민원 해결된 부분에 대해서, 실제로 민원이 해결이 됐는지 안 됐는지 우리는 이렇게 자료를 통해서 볼 수 있지만 아까 보니까 전체민원 쭉 해서 처리완료라고 한 부분들 있잖아요. 이런 부분들을, 그 1명이 민원을 넣잖아요. 집단민원도 있지만 한두 명이 민원을 넣으신 분들한테만 답을 주면 그 사람만 알지, 이 시설관리공단의 역할이라든가 이런 것들이 잘 해 나가고 있다는 거에 확대가 안 되는 부분들이 있으니까 그런 부분들은 이렇게 민원 제공하는 것을 공개해서 꼭 굳이 찾아가지 않더라도 카페 커뮤니티라든가 이런 데에는 대응을 해 주시기 바랍니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 제가 두 가지만 여쭤보겠습니다. 시설관리공단도 국가유공자 예우 및 지원에 관한 법률을 적용받아서 의무로 고용할 책임이 있는 거지요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 맞습니다.
형서
기형서위원장
그런데 지금 저희 동료 위원이 제출받은 자료에 의하면 장애인 수는 의무 고용 수 인원이 4명인데 현재 3명 정도 채용되어 있는 것으로 나와 있는데, 국가유공자는 지금 1명도 없는 것으로 나와 있거든요. 이건 심각한 위반사항이 아닌가요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
저희들이 채용공고문이라든지 해서 아까 말씀드린 대로 그런 사항으로 저희들은 노력은 하고 있는데요. 의외로 국가유공자들이 이런 시설관리직, 정확히 얘기하면 청소용역이라든지 이런 쪽으로 지원을 지금 안 하고 있습니다. 그래도 저희들이 보훈지청도 방문해서 지원 좀 해 달라 해서 이런 노력도 하고 있고요. 공고문 상에는 이번에도 신규 공개 채용이 공고가 나갔지만 분명히 미화원에도 보훈 2명을, 일반 3명을 뽑는데 일반직 1명, 보훈 2명으로 공고를 냈습니다. 그런데 보훈지청에서 추천하는 것은 양질의 일자리를 우선으로 하고 이런 약간 시설관리직에 대해서는 지원을 안 하고 있기 때문에 나름대로 저희도 고민을 하고 있습니다.
형서
기형서위원장
이 부분이 의무적으로 고용하게 되어 있는 사항이니까 지금 특별채용을 거치더라도 채용하셔야 될 것이 아닌가 그런 생각이거든요. 그래서 지금까지는 제대로 안 되어 있다고 하더라도 신경 써서 다음 2019년도에는 위반되지 않도록 각별히 신경 써서 채용해 주시기 바랍니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 알겠습니다. 공고문상에 최대한 노력을 하겠습니다. 저희 나름대로 이렇게 국가정책에 따른 최소의 퍼센티지를 고용하게 되어 있는데 안 하면 저희들 나름대로 마이너스 요인이 되기 때문에 저희도 나름대로 최대한 노력하고 있습니다.
형서
기형서위원장
예, 그리고 또 한 가지 제가, 지금 휴대폰을 꺼내 들어서 죄송하기는 한데 어제 이런 것을 받았어요. “위원님, 저는 5공구에 사는 평범한 아이 엄마입니다. 호반 1차 근처에 고등학교 예정부지가 있는데 물구덩이가 방치되어 있고, 아이들이 뛰어놀기에는 위험한 여건입니다”라고 해서 민원이 접수됐거든요. 이건 어디에 접수를 하나요?
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
제가 그 부지를 알고 있고 전에 이강구 위원님도 그런 민원을 주신 것으로 기억이 되는데 주변 공원관리는 저희들이 하는데 거기는 경제청 소관입니다. 경제청 땅이고요. 경제청에도 저희들이 별도로 요청은 했습니다. 그런 민원이 있기 때문에 펜스라든지 안전조치를 해 달라고 했는데 나름대로 경제청에 대해서는 그런 유휴부지가 워낙 광범위하게 산재되어 있기 때문에 거기까지는 손을 못 대고 있는 것으로 알고 있습니다.
형서
기형서위원장
제가 지금 지적 드리고 싶은 사항은요. 특히, 송도 같은 경우에는 이런 민원이 발생됐을 때, 예를 들어서 그게 연수구시설관리공단이다 해서 전화를 하면 지금처럼 10만㎡ 이상은 인천시 관할이다, 아닌 것은 구청 공원녹지과다 이런 식으로 해서 민원인들이 민원 접수하는 데 애로사항이 많거든요. 지난번에 업무보고 때도 이런 얘기들이 나오긴 했는데 한 곳에 민원을 접수를 하면 그 민원인한테 다른 관련 부서로 연결시켜줄 것이 아니고 거기서 다 연결해서 최초 접수한 민원인한테 피드백을 주는 이런 시스템을 갖추었으면 하는 요구를 좀 드립니다. 그것이 지금 구에 둬야 될지, 시설관리공단에 둬야 될지, 연수구에 둬야 될지, 인천시에 둬야 될지는 모르겠지만 그런 것은 필요하지 않나 싶거든요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
말씀하신 대로 그런 불편이 있는 것은 충분히 저희들도 인지하고 있는데요. 미추홀콜센터라고 있는데 그런 쪽으로 홍보가 돼서 그런 쪽으로 접수를 할 수 있는 방안이 있고요, 지금 제도적으로 되어 있는 거는요. 그리고 내년에는 송도전담기구를 설치해서 구에서 관련 녹지라든지, 지금은 일반 구도심 포함해서 전부 다 공원녹지과에서 관리하고 있는데. 지금 제가 알기로는 그런 녹지 조경분야에 대한 송도지역에 별도 전담기구를 설치예정 중인 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 조금 송도 주민들이 원활하게 불편사항을 바로 다이렉트로 해결될 수 있는 기구가 만들어질 것 같습니다.
형서
기형서위원장
예, 아무튼 그것이 지금 제가 말씀드린 취지, 다 이해하셨을 거라고 보고요. 전향적으로 주민편의를 생각하셔서 그런 기구를 만들어서 운영을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
예, 알겠습니다. 저희도 구에 적극적으로 건의하겠습니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 질의하십시오.
김정태위원
아까 채용 시에 만점자가 가산점이 안 돼서 국가유공자 가산점을 못 받아서 그랬다 하셨는데 방금 또 채용인원 중에 국가유공자가 없다고 그러시는 것은 말의 앞뒤가 좀 안 맞는 것 같아서 그거 해명 좀 부탁드릴게요.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
그건 별도로 저희들이 자료를 보고 말씀드리도록 하겠습니다. 세부적인 것까지는, 제가 말씀드리는 것은 국가유공자는 가점이라고 했는데 국가유공자인지, 아니면 다른 가점이 있는지 그건 제가 한번 확인을 해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 그 당시에 여러 가지 채용이 많아서요.
김정태위원
예, 그러면 저도 개별적으로 조사를 해 보겠습니다.
헌광
임헌광연수구시설관리공단경영본부장
별도로 자료로 설명 드리겠습니다.
형서
기형서위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 이사장님, 경영본부장님, 장시간 수고하셨습니다. 그리고 공단 관계 직원 및 여러 위원님들도 수고 많으셨습니다. 다음 기획복지위원회 제3일차 행정사무감사는 2018년 11월 22일 오전 10시에 실시됨을 알려드리며 오늘의 감사일정을 모두 마치겠습니다.
12시 43분 감사종료