이정현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제338회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 위원 여러분께 의사일정 변경 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 7월 25일 제천시장으로부터 한방바이오진흥재단 이사장 인사청문요청안이 제출되었습니다. 따라서 오늘 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 소관 부서별 보고를 받은 뒤 한방바이오진흥재단 이사장 인사청문특별위원회 위원을 추천하도록 하겠습니다. 본 의사일정안대로 회의를 진행하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 의사일정안대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 하반기 주요업무계획 보고(제천시장제출)

정보통신과장 최경화입니다. 보고에 앞서 정보통신과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 하미영 정보기획팀장입니다. 김영철 정보운영팀장입니다. 나기범 정보통신팀장입니다. (관계공무원 인사) 갑작스러운 부서 관련 단체행사로 보고순서를 변경하게 되어, 신동석 통합관제팀장님은 건강검진으로 불참하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 정보통신과 소관 2024년 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다. 먼저 7페이지입니다. 1번, 공약사업 공공와이파이 확대 구축입니다. 시민들이 자주 이용하는 공공장소에서 누구나 무료로 이용 가능한 와이파이 서비스 제공을 위하여 상반기에 이어 하반기에도 2개소 예술의전당과 덕산문화센터에 공공와이파이 시설을 구축하고자 합니다. 이후에도 공공와이파이 대상지 추가 선정 및 시설 구축 사업을 지속 추진하여 언제 어디서나 사용 가능한 인터넷 공간을 구축하겠습니다. 다음 8페이지 2번, 신규사업 개인정보보호를 위한 주차안심번호 서비스 사업 추진입니다. 2025년 5월까지 차량 소유주를 대상으로 차량에 부착된 전화번호를 대체한 가상의 주차 안심번호 서비스를 도입하여 시민의 개인정보보호와 안전한 생활을 지원하는 사업으로 올 하반기에는 제천시 개인정보보호 조례를 제정하고 주차안심번호 서비스계획 수립 및 시민 홍보에 철저를 기하겠습니다. 다음 9페이지 3번, 신규사업 첨단 정보기술 활용 공공서비스 촉진 사업입니다. 장마철 폭우로 인한 침수 재난 발생 시 지하차도와 도심하천에 진입을 통제하는 도로 하천 침수 알림 및 진입 차단 시스템을 구축하는 사업으로 대상지는 지하차도 5개소와 도심하천 1개소입니다. 여름철 집중호우, 장마 등 자연재해로 인한 도심지 침수 관련 재난 사고 예방과 재난 상황에 신속하게 대응할 수 있도록 재난 분야에 첨단정보기술을 활용한 스마트 대응체계를 구축하겠습니다. 다음 10페이지 4번, 신규사업 생활밀착형 스마트기술 지원사업입니다. 청전동 도시재생사업 지역인 청전동 142-5번지 도로에 8억 원의 사업비로 스마트 쓰레기 분리수거장, 스마트 폴, 스마트 보안등 등의 스마트서비스 시설물을 설치하여 주민 생활공간 정주 여건을 개선하겠습니다. 다음은 25페이지입니다. 2번, 특수시책 스마트도시 솔루션 확산사업입니다. 올해 5월 국토교통부 공모사업에 선정되어 2025년 12월까지 중앙동 일원에 25억 원의 사업비로 스마트 주차장, 스마트 폴 등 4종의 스마트서비스를 구축하는 사업입니다. 실시간 주차 정보 제공으로 교통혼잡 및 불법 주정차의 문제를 해결하고 관광객에게 상권정보를 제공하여 시내 중심 상권 활성화를 유도하는 사업으로 7월부터 정보화 사업 행정절차를 이행하고 실시설계를 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 정보통신과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 정보통신과장으로 오신 것을 환영합니다. 22쪽을 봐주세요. 제천시 CCTV 통합관제센터 운영인데요. 지금 관제센터 운영이 잘 되고 있죠?

예.

또 CCTV를 해달라고 요구하는 곳도 많이 있는 걸로 알고 있는데 그 수요가 어떻게 되나요?

제가 와서 수요까지는 확인은 못 해봤지만, 개인이 요즘에 아파트는 관리사무소를 통해서 하기 때문에 그 외의 지역에 대해서도 그렇게 많지는 않지만 경찰서를 통해서 오는 문서가 몇 건은 되는 것 같습니다.

CCTV가 우리 시민의 삶의 안전을 보장해 주고 범죄예방을 해주고 참 좋은 제도예요. 그러나 이번 주 저희가 민원을 받아서 우리 청전동장님과 나가서 같이 민원을 받았는데, CCTV가 저희는 범죄를 예방하고 시민의 안전을 위해서 설치하고 이러는데 상가 앞에 있거나 회전 도로에 CCTV를 해서 사각으로 다 볼 수 있잖아요. 그런 범죄예방이나 시민의 안전을 위해서 하는 것은 굉장히 바람직하고 좋은 제도인데 상가 쪽을 비추다 보니까 CCTV로 인해 주차금지라든가 그 상권에 많은 불합리함을 준다고 청년들이 5, 6명이 모여서 주민들의 동의를 받아와서 방범으로 돌려줄 수는 없느냐, 이런 이야기를 하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

양면성이 있는 사업인 거라서 좋은 측면이 많지만, 반면에 그렇게 불리한 측면도 있을 거로 생각합니다. 우선 현장에 나가서 저희도 동사무소 관계자들과 협의를 해보고 어떤 사항이 좋을지 검토해 보겠습니다.

감사합니다. 저희가 지역경제 활성화를 위해서 점심시간에는 12시부터 13시 반까지 주차금지 지역에도 딱지를 안 떼잖아요. 그런 것처럼 상가 지역에는 저녁에 장사하시는 분들을 위해서 시간제도를 운영해도 좋고, 가뜩이나 어려운 경제 분위기 속에서 살아남기 위해서 열심히 하고자 하는데 그런 걸로 인해 손님이 안 온다. 그래서 참 고민스럽습니다. 우리 부서에서도 검토해 주시고 저희도 현장을 나가보기는 했지만, 우리가 결정할 수 있는 그런 것은 아니었어요. 그래서 다 함께 고민해서 지역경제 활성화나 지금 상가가 어려움을 많이 갖고 있고 상가 한 집 걸러서 빈집이 있고 다 임대료 써 붙은 상황에서 그런 어려움은 좀 들어주는 게 좋지 않나 생각해 봅니다. 과장님도 검토해 주세요.

알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 말씀 잘 들었습니다. 우리가 평소에 산소의 소중함을 모르고 살아가잖아요. 정보통신과가 그런 과가 아닌가 생각됩니다. 가끔 더블 클릭을 했는데 메인 사이트가 5초 안에 안 열릴 때의 그 불안함이랄까요? 사이트 한 번 안 되면 일 자체가 안 되잖아요. 아주 소중한 업무를 하고 있다고 생각되는데, 이번에 직무진단 결과 보고를 보니까 정보기획팀에서 인력증원 3명 요청하셨고 정보통신팀에서 인력증원 4명 요청하셔서 총 7명이 더 필요하다고 말씀해 주셨어요. 어떻게 증원이 됐나요?

(현)정부에서는 공무원 정원을 늘려주지 않기 때문에 쉽지는 않을 거라고 생각됩니다. 그리고 현재 육아휴직이나 질병 휴직 등으로 결원수도 많기 때문에 충원을 하기에는 조금 시간이 걸리지 않을까 생각합니다.

전반기 인사 때와 비교해서 40명 그대로 인력이 유지되고 있더라고요, 정보통신과도. 그렇다면 이 얘기는 7명분의 일을 나머지 직원분들이 나눠서 일을 하고 있다는 거거든요. 어떻게 업무가 가중되지는 않을까요?

가중되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 좀 더, 저도 아직 정확히 파악 못 한 상황이어서 직원들 독려해 가면서 서로 협조할 수 있게 분위기를 조성하겠습니다.

지금 십수 년째 독려만 받고 있는 직원들에게 심심한 위로를 표하고요. 부서장으로서 업무 가중에 대한 내용을 파악해 주시고 대책을 세워서 직원분들이 조금이나마 업무 피로도를 덜 느낄 수 있도록 집중해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 다음 인사 때는 강력하게 자치행정과에 말씀하셔서 추가 인력을 꼭 보충받으셨으면 좋겠습니다.

예, 해보겠습니다.

항상 감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보통신과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 문화예술과장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 송경순입니다. 보고에 앞서 문화예술과 팀장님들을 소개하겠습니다. 박인규 문화영상팀장입니다. 김현미 문화유산팀장입니다. 유태호 문화유산단지팀장입니다. 정병일 예술의전당팀장입니다. 장성호 문화시설팀장입니다. 이재일 영화제TF팀장님은 병가 중이셔서 오늘 불참하셨습니다. (관계공무원 인사) 문화예술과 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 2번, 제2회 청풍명월 전국 사생대회 개최입니다. 작년에 이어 올해에도 미술의 도시 이미지를 확립하고 우리 시의 아름다운 관광 자원 홍보는 물론 지역경제에도 기여할 수 있도록 행사 추진에 만전을 기하겠습니다. 금년도 행사는 9월 29일 의림지 일원에서 개최할 예정입니다. 다음 8페이지입니다. 4번, 제20회 제천국제음악영화제 추진입니다. 20주년을 맞는 올해는 영화관 폐업에 따른 상영관 확보 문제, 사무국장 사퇴 등 다양한 변수와 문제들이 있지만 최선을 다해 지역민들에게 많은 문화 향유 기회를 제공하고 지역경제에도 도움이 될 수 있는 축제로 만들기 위해 노력 중입니다. 다소 부족한 면이 있더라도 위원님들께서 힘을 보태주실 것을 부탁드립니다. 9페이지입니다. 5번, 제28회 제천박달가요제 추진입니다. 8월 24일 제천비행장 무대에서 개최할 예정이며, 현재 참가자 모집 중입니다. 행사 준비에 만전을 기하겠습니다. 11페이지입니다. 7번, 제천문화관광재단 개편 추진입니다. 문화와 관광의 융합을 통한 문화관광사업의 경쟁력 강화를 위해 문화재단을 문화관광재단으로 개편 추진합니다. 관련 세부 업무 사항은 관광과에서 추진하고 있으며, 문화예술과에서는 조직 관련 부분을 담당하는 구조로 추진하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 13번, 2024 문화유산 야행입니다. 2년 연속 공모에 선정된 사업으로 8월 2일부터 4일까지 3일간 의림지 일원에서 개최됩니다. 야간 관광을 통한 지역경제 활성화, 하계휴가철 제천 방문 관광객 유입, 킬러 콘텐츠 마련 등 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음 18페이지 14번, 기증유물 관리 및 전시관 조성입니다. 박태기·모춘상 부부 기증유물을 비롯한 제천시 소장 유물 전시관을 조성하겠습니다. 현재 한방생명과학관 1층에 전시관 조성을 위한 실시설계 용역 중입니다. 기증유물은 의학서적, 시문집 등 총 6,171책 정도이며, 현재 4,000책 정도 목록화를 마쳤습니다. 주요 유물에 대한 문화재 지정 및 등록을 추진하고 조사하지 못한 2천여 권에 대해서도 별도 예산확보를 통해 사업을 추진토록 하겠습니다. 25페이지입니다. 제천예술의전당 운영입니다. 전문 공연예술극장으로서의 경쟁력을 확보하고 문화공연 수요자를 유입시킬 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 어제 개관식 행사를 시작으로 다양한 기획공연을 준비 중에 있으며, 관내 예술단체에게도 철저한 사전심사를 통해 문호 개방으로 접근성을 높이도록 하겠습니다. 참고로 7월 26일 계획되어 있는 도립교향악단 초청 공연은 티켓 오픈 3분 만에 매진되었습니다. 27페이지입니다. 23번, 제천문화회관 현대화 사업입니다. 예술의전당과 차별화된 시민 주도형 문화시설로 탈바꿈하기 위해 노후화된 문화회관 현대화 사업을 추진하겠습니다. 금년 중 설계 공모, 기본 및 실시설계 용역을 발주하고 2027년 상반기 준공을 목표로 추진하겠습니다. 29페이지입니다. 특수시책 엽연초수납취급소 복합문화공간 “엽연초살롱” 운영입니다. 엽연초수납취급소의 창고 공간을 정비하여 제천국제음악영화제 연중 사업과 더불어 지역문화예술공간 등 시민들이 참여하는 복합문화공간으로 활용코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 문화예술과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 말씀 잘 들었습니다. 27페이지 23번, 제천문화회관 현대화 사업 관련해서 여쭤볼게요. 언제부터 좀 리모델링의 필요성이 가시화되었을까요?

2020년에 문화회관이 예술의전당이 있음에도 존치가 필요하냐에 대한 용역을 발주했었고요. 그 결과 제천에는 예술의전당이라는 전문 공연 이외에도 시민들이 참여하고 활용할 수 있는 문화예술을 위한 공간이 필요하다는 용역 결과가 나왔고 그것을 바탕으로 이 사업을 추진하게 되었습니다.

2022년 9월 2추에 LED 조명 장비 1,320만 원, 2022년 12월에 2023년도 예산으로 약 3천만 원, 2024년 본예산 예산안에 3천만 원 내진 보강 등이 있었는데, 이런 것과 관계없이 90억 원을 들여서 전체적으로 리모델링을 싹 다 하나요?

전면 리모델링이 필요한 상태고요. 이게 40년이 넘었기 때문에 건물이 굉장히 낡아 있고 석면이 사용되고 있습니다. 그리고 기존했던 공사들은, 내년까지 예술의전당을 준공하더라도 모든 시민 사회단체의 문화 활동이나 행사에 대관될 정도의 규모로 격하되어서는 안 된다고 보고요. 그러려면 시민들이 지금처럼 자유롭게 활용할 수 있는 시민들의 문화공간이 필요하다는 판단입니다. 또 1년, 2년을 이용하더라도 문화 활동에 지장이 없어야 되기 때문에 각종 시설들은 보강된 것이고요. 그 보강은 최소화한 상태입니다. 금년 예산에 반영된 내진설계와 관련된 것들은 향후 모든 건물에 내진설계는 의무화가 되어있기 때문에 리모델링이 들어가도 이것과 관련된 사업은 유효하다고 판단합니다.

예산이 중복되지 않도록 만약 진행된다고 하면 그 필요성과 예산의 효율성을 확실히 따져 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

11페이지, 제천문화관광재단 개편추진 관련해서 여쭤볼게요. 이건 어디 부서의 일이에요?

일단 문화관광재단을 기본적으로, 조직을 운영하는 것들은 저희가 선임부서이기 때문에 문화예술과가 맞고요. 2개의 본부로 구성될 예정입니다. 지금 하고 있는 문화재단은 문화예술 파트는 본부에서 전담하게 되고 관광과 관련된 본부가 하나 생성될 예정입니다. 그것은 관광 전문으로 해서, 재단하나에 두 개 과가 양분돼서 관리가 들어갈 수 있는 거고. 문화예술과에서는 전체 조직을 컨트롤하는 그런 차원에서 일을 추진한다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 조직은 문화예술과에서…….

일단 조직은 조례도 저희가 가지고 있고요. 문화관광재단 조직을 2개 과에서 나누는 것은 조금 어려우니까 이 정도는 저희가 감당해야 한다고 봅니다.

제천문화재단 개편 타당성 검토 및 기본계획 수립, 이걸 통해서 조직의 모양이 나왔거든요. 이 용역은 어디서 했어요?

관광과에서 했습니다.

말씀이 다르잖아요. 조직은 문화예술과에서 담당한다고 하셨는데 조직에 대한 내용이 나와 있는 이 용역 수립에서는 왜 이 용역을 관광과가 했나요?

어쨌거나 그것은 관광업무 때문에 문화관광재단으로 가는 것이고요.

조직업무는 관광과의 일이 아니에요? 말이 안 되는 거예요. 세부 업무는 관광과에서 하는데 조직은 문화예술과에서 한다, 그게 무슨 말이에요?

그렇다고 지금 문화관광재단에서 문화업무를 누군가가 주력으로 두 가지 업무를 동시에 할 수 있으면 좋겠지만, 지금 저희 시청 구조상 두 가지 업무를 한 번에 갈 수 없기 때문에. 사실은 저희도 이 부분은 굉장히 어렵긴 합니다. 현재 저희가 닥친 상황에서 관광을 저희 쪽에 포함하면서 일을 하기에는 버겁기 때문에, 전체적인 일은 관광 파트는 책임지고 하시고 조직관리 그런 것은 할 수밖에 없는 약간 기형적인 구조로 갈 수밖에 없는 상황이고요. 대부분의 이런 문화관광재단의 형태를 갖추고 있는 타 시군의 사례를 비춰볼 때도 양쪽 과에서 양분해서 운영하고 있는 것으로 파악됩니다.

다른 곳이 기형적인 구조를 가지고 있다고 해서 우리도 기형적인 구조를 갖는 것이 당연하다고 생각하는 것 자체가 말이 안 되는 거고요. 그리고 이거 좀 이따 관광과에서 다시 보고받아야 하거든요, 똑같은 내용으로 또 보고받아야 합니다. 업무의 분장도 제대로 되어있지 않으면서 우리 내부가 아닌 재단이라는 하나의 조직을 만드는 데 있어서 우리가 관여하는 것 자체가 말이 안 되고요. 무엇보다 내부적으로 업무분장을 좀 더 확실하게 하고 어떻게 운영할 건지부터 결정돼야 합니다. 조직의 운영이 문화예술과라면 만약 관광 파트에 있는 곳에서 문제가 발생했을 때 그 문제의 책임소재는 어디로 갑니까? 이런 문제들이 아직도 많이 산재해 있어요. 내부의 문제를 외부에서 풀려고 하지 마시고 외부에 위탁을 맡기거나 업무를 이관하거나 다양한 일을 하기 위해서는 내부적으로 어떻게 이것을 관리, 추진해 나갈 것인지에 대한 정리부터 시작해야 합니다. 일단 관광과에서 똑같은 얘기를 또 들어야 한다는 것 자체가 이미 말이 안 되는 겁니다. 여기까지만 얘기하겠습니다. 5페이지 제천시립미술관 건립, 7페이지 문화예술인 마을 유치. 이것 공약사업인데 보고 사항에 또 안 들어갔어요. 회의록을 보셨겠지만, 제가 2024년도 2월 업무보고에 문화예술인 마을 관련해서 공약사업임에도 불구하고 들어가 있지 않다고 보고도 하지 않는다고 제가 강력하게 질타했습니다. 그럼에도 불구하고 이번 업무보고 때 또, 이번에는 시립미술관 얘기까지 다 빠졌는데요. 부서장으로서 어떻게 생각하시는지요?

죄송합니다. 사실은 시립미술관 추진과 문화예술인 마을 유치 관련된 것들은 현재 답보 상태인 것은 확실합니다. 제가 짧은 2주 정도 기간에 와서 업무 파악을 했습니다. 그러다 보니 내밀한 이야기까지는 다 알 수 없었지만, 시립미술관 같은 경우는 시립미술관을 위한 지역의 담론들이 많은 상태였고 그래서 시립미술관의 필요성 때문에 저희가 용역발주까지 한 상태였습니다. 그런 시점에 지사님께서 도립미술관 관련된 발표를 하시면서 이왕이면 제천시에서도 도립미술관을 가지고 오면 어떻겠느냐에 대한 논의가 진행됐고요. 저희가 보기에도 170억 원 정도로 시립미술관을 작게 하는 것보다, 좀 권위가 있고 예산확보도 되고 규모도 큰 도립미술관을 유치한다면 저희 쪽에서도 나쁘지 않다고 판단했습니다. 또 시민사회 단체에서도 시립미술관보다 도립미술관이 온다면 더 좋다는 것도 있었고요. 그래서 지사님께 그런 사항을 건의했고 현재 도에서는 아직 장소를 확정하지 않은 상태고 저희는 도 문화예술과와 협의를 계속하고 있는 상태입니다. 저희가 보기에는 최선을 다해서 도립미술관을 제천을 위해서 끌어와 보자는 게 저희 생각이고, 현재 시립미술관은 답보상태이기 때문에 제가 좀 드릴 말씀이 없어서 공약사항이었지만 보고를 못한 것들은 죄송합니다. 그다음 문화예술마을 유치 관련해서는 이것도 공약사업인데, 그동안 자료를 좀 살펴보니 4번 정도 사업자들의 미팅과 협의가 있었던 것으로 파악됩니다. 이분들이 요구하는 부지와 제천시에서 제공해 줄 수 있는 부지에 차이가 있었고, 또 그분들이 요구하는 것들은 대부분 민간에서 소유하고 계시는 부지였고 관련법으로 풀 수 있는 문제가 아닌 것이 굉장히 많았습니다. 그래서 협의 과정에서 계속 취소돼서 최종적으로 작년 11월쯤에 협의한 건이 마지막입니다. 그래서 저희도 이 사업을 공약사업에서 어떻게 할 것이냐에 대한 논의를 전반기에서 한 걸로 알고 있고요. 저도 이 부분에 대한 문제를 제기하고 있는 상태지만, 저희 공약사업 파트 쪽에서는 이게 공약사업에서 완전히 빠진다고 하면 향후 이런 민자유치 건이 발생했을 경우, 이게 공약사업이면 저희가 좀 더 심도 있는 논의와 힘을 보탤 수 있다고 판단하는 부분이 있어서 고민 끝에 이게 보류된 상태로 알고 있습니다. 이것도 저희가 공약 담당하는 부서와 주도면밀한 논의를 해서 이 부분도 따로 보고드리고 추진하도록 하겠습니다. 이것도 사실 어려움이 많습니다.

먼저 1번 말씀해 주신 내용을 들어보면, 도립미술관을 진행하기 때문에 잠깐 답보상태에 있다는 말씀인 것 같아요. 홈페이지에 보면 공약사업 연차별 추진계획이 있습니다. 지금 제천시립미술관 건립에 대해서 2024년에는 문체부 사전 타당성 평가 진행하고 지방재정투자심사 하고 기본 및 실시설계를 하게 되어있고요. 2025년에는 공사를 착공하는 걸로 되어있어요. 그렇다면 시민들은 현재 이 사업을 도립미술관으로 변경해서 추진하고 있다는 내용을 어떻게 인지할 수 있을까요? 시민분들은 잘 몰라도 그냥 시에서 추진하는 대로 바꿔가면서 하는 게 공약사업인가요?

그렇지는 않고요. 저희가 현재는 전략적인 선택을 했다고 저희 쪽에서는 말씀드릴 수밖에 없는 상황입니다.

전략적인 선택이라는 것을 시민들이 모르고 가는 게 맞냐고 여쭤본 거예요.

저희 쪽에서 진행 상황에 있어서 양해를 구하지 않은 것들은 미스가 있었고요. 수차에 걸쳐서 도지사님 제천방문 때나 이럴 때 기본적으로 시민사회 단체에 이런 도립미술관의 필요성이 많이 역설되고 있었지만, 공식적으로 시립미술관을 중단하고 도립미술관으로 가겠다, 이것은 아직 말씀 못 드린 상태인 것은 확실하고요. 왜냐하면 도립미술관이 도에서 정확한 스탠스를 정해주고 있지 않아서 저희 쪽에서 이것을 중단하고 시립미술관으로 다시 방향을 틀려면, 정확한 도의 스탠스가 있어야 하기 때문에. 그렇다고 양쪽을 다 하는 것은 저희 지역적으로 봤을 때는 낭비로 보이는 부분이 있고요. 그런저런 어려움에 저희가 봉착되어 있는 상태입니다.

맞습니다. 정확한 스탠스를 취할 수 없는 이유는 도에서 장소 확정을 아직 안 했다고 말씀하셨는데, 장소 확정이 안 된 게 아니고요. 도에서 계획조차 없는 겁니다. 도에서 계획조차 없는 사업이기 때문에 장소 확정도 안 돼 있는 거고요. 도에서 계획이 정확하지 않았기 때문에 저희 시 입장에서 정확한 스탠스를 취할 수 없는 겁니다. 시민분들한테 지금 시립미술관을 진행하지 않고 있고 이유는 도에서 도립미술관을 건립해야 한다는 일종의 발언이라고 해야 하나요? 시민들이 공약사업에 대해서 오해하지 않을 수 있도록 홈페이지에 수정게시나 이런 것을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

문화예술인마을 다시 말씀드릴게요. 네 번의 사업자 미팅이라고 말씀해 주셨어요. 각 사업자가 4팀이었나요?

각자 다른 팀으로 위치도 다르고 사업자도 다른 걸로 알고 있습니다.

각자 다른 팀이라고요? 아닐 거예요.

제가 자세하게 내밀한 것까지 아직 들어가지는 못했고요. 일단 위치가 네 군데였다, 이 정도는 판단하고 있습니다.

이게 공약사업으로 들어간 것은 저도 잘 모르고 과장님도 잘 모르시겠지만, 제가 기사 하나 뽑아왔거든요. 작성일자는 2021년 12월 10일이고요. 제목은 “김창규 (전)대사 700억 원대의 제천문화예술인 마을 유치, 200여 가구 700여 명 인구 유입 기대.”, 사단법인 전국 시니어 노조에서 “총 700억 원 투자하여 제천문화예술인 마을을 조성할 계획임을 밝혔다.”라고 하네요. 여기에 “김창규 (전)아제르바이잔 대사님께서 힘을 많이 썼다.”라고 하면서 같이 이렇게 사진도 찍으셨네요. 이 한 팀 말고는 없는 걸로 알고 있습니다. 그런데 공약 추진사업에는 “추진율 10%, 부지 협의 중”이라고 되어있습니다. 부지 협의 중인가요, 아니죠?

현재는 아닙니다.

근데 왜 10%예요? 그때 10%로 올린 이유가 투자자가 들어와서 협의하고 있기 때문에 10%라고 말씀해 주셨거든요. 그럼 지금 협의하는 투자자가 없으면 0%로 떨어져야 하는 거 아닌가요?

저희가 이 부분은 고민해 보겠습니다, 위원님.

0%로 떨어지는 게 아니라면 부서는 투자자를 유치하는 것 이외에 알맞은 부지가 있는지에 대한 검토 여부나 내부적으로 할 수 있는 일은 어떤 것을 하셨을까요?

솔직히 말씀드리면 현재까지는 특별한 액션은 없는 상태고요. 민자유치이기 때문에 저희가 부지를 팔려면 저희가 부지를 가지고 있어서 유치해야 하는 상황인데, 사실 이것은 민간 쪽에서 ‘이 부지에 우리가 하고 싶어요.’라고 할 경우에 접근할 수 있는 형태로 처음부터 접근했더라고요. 그래서 저희가 현재 갖고 있는 부지는 없습니다. 그러다 보니 지금 지적하신 사항들이 답보상태가 된 것 같습니다.

저희 식약처 센터 들어올 때 그 식약처 사람들 여기저기 막 데려갔는데, 저희도 그런 분들이 만약 투자자가 오셨을 때 부지를 여기저기 보여주려면 부지 준비를 해놔야 하는 거 아니에요? 왜 안 했는지에 대해서 제가 묻지는 않을 게요, 예측해 보겠습니다. 가능성이 없기 때문이에요, 이거 불가능합니다. 절대 못 합니다. 이것이 공약에 들어온 이유는 시장님의 의지입니다. 이것 말고는 없어요, 누구나 예상할 수 있는 겁니다. 제가 논리적으로 이야기하는 걸 좋아하고 반드시 논리를 구축해야만 다른 사람들을 설득하는 스타일인데, 이것 말고는 없어요. 그리고 아직까지 없다는 건 말이 안 됩니다. 지금 민선8기 시작한 지 벌써 반을 넘었어요. 근데 아직도 없다고요? 그러면 언제 생기는 걸까요? 이거 공약 안 됩니다. 시장님이 시정질의에서 말씀하셨으니까 제가 말씀드릴게요. ROTC 군대 동기 그분 말고는 투자자가 없다고요. 심지어 이분 되게 다양한 사업을 하셨어요, 투자 종류가 되게 많아요. 시작부터 잘못됐습니다. 이거 공약 폐기하셔야 합니다. 하반기에 폐기해 주시겠습니까?

논의해 보겠습니다, 위원님. 그리고 이것들은 저희가 논의해 보고 나서 위원님께 별도로 보고드리겠습니다.

아니요, 별도 보고도 별도 보고지만 이것은 시민들에게 말씀드려야 해요. 그리고 공약 관리하는 부서에서 이것을 어려워한다, 그것도 말이 안 됩니다. 거기는 관리하는 부서고요. 공약을 폐기하라 말아라, 못하면 안 하는 거죠. 공약 관리부서에서 폐기하면 안 된다고 얘기해서 폐기 안 되면 그런 게 어디 있어요, 말이 안 되죠. 시민들에게 저희가 이걸 어떻게 설명합니까? 과장님, 이제 막 다시 문화예술과로 돌아오셔서 과장이라는 중책을 맡았는데. 시장님께서 얼마나 무책임하냐면요, 이게 직무진단 결과 보고인데 여기 안에 각 부서에서 인력 충원해 달라는 목소리가, 성토의 목소리가 어마어마하게 들어있는데요. 다 감축되거나 유지고요, 늘어난 곳이 몇 군데 없는데 그중 하나가 문화예술과예요. 전반기 때 주요업무계획 보고하실 때 37명인데 이번에는 41명입니다, 인원이 4명 늘었어요. 그런데 그 밑에 그 주요 업무라고 적어놓으신 거 있거든요. 그건 오히려 하나 줄었습니다. 문화시설팀에 예술의전당 여름광장 건립이 있었는데 이제 다 건립됐기 때문에 없어졌거든요. 업무는 그대로인데 4명이나 늘었어요. 사람은 늘었는데 할 수 있는 일이…

그건 예술의전당이 개관하면서 본격적인 업무에 들어가면서 늘게 된 거고요. 그다음 영화제TF 업무가 있기 때문에 그렇게 된 것…

아닙니다. 문화영상팀이 7명 그대로고요. 문화유산팀이 부서 요청으로 인해서 2명을 요청했는데 1명이 증가했고요. 이거 제가 다 읽어드릴까요? 문화시설팀 5명, 영화제TF팀 2명, 문화유산팀 2명이었는데 3명으로 늘었고요. 예술의전당팀 7명이었는데 10명으로 증가했습니다. 그러니까 부서에 사람들이 다 정체되거나 줄고 있는 타 부서에 비해서 문화예술과는 인원이 오히려 4명 증가했다면, 그것에 대한 시장님의 기대감이 크고 이곳에 중점적인 사업을 두고 있기 때문에 다른 부서의 비효율적인 운영, 직원들의 업무 가중을 감수하고서라도 문화예술과에 인원을 더 추가시켜 준 거라는 말이죠.

예술의전당은 저희가 계약직으로 충원해서 운영해야 하기 때문에, 그런 것 때문에 충원된다고 보시면 되는 거고요.

계약직을 말씀드리는 게 아니고요. 5급 1명, 6급이 8명이었는데 7명으로 줄었고요. 7급이 14명이었는데 21명으로 증가, 8급이 6명이었는데 4명으로 줄고 9급이 세 분 그대로 있습니다.

계약직 다 포함입니다.

그러면 예술의전당 하나에 계약직이 다 늘었기 때문에 그런 거예요?

10명 지금, 아니 그 3명이 계약직이 늘어난 거고요.

7급 상당의 계약직이 들어오신 거죠?

그렇죠, 전문 직렬이 들어옵니다.

그러면 다른 부분은 다 업무가 빡빡하게 돌아가겠네요.

문화유산팀 같은 경우는 업무가 많기 때문에, 학예전문가들이 필요해서 자꾸 일이 늘어나는 상황이고요. 저희 쪽에서도 사실 정원으로 봤을 때 저희가 갖고 인력들이 풀 충전으로는 보지 않습니다.

지금도 요청한 게 세 분이세요. 문화시설팀이나 문화유산팀에서 각각 이렇게 했고요. 그러면 이렇게 인원이 부족한 만큼 나머지 분들의 업무가 가중될 거고요. 업무가 진행되는 내용조차도 굉장히 답답한 형태로 흘러가고 있거든요. 그럼에도 불구하고 시장님의 주요 공약사업은 이곳에 많이 있고요. 지금 과장님께서 굉장히 답답한 상황이라는 것은 제가 알고 있어요. 너무 힘든 시점에 오셨다는 것을 충분히 이해하고 있고요. 저는 이렇게 질타하는 이유가 딱 하나입니다. 업무 정리가 제대로 안 되어있어요. 어떻게 이것을 진행할 것인지, 안 해야 할 것은 무엇인지, 수정해서 진행할 것은 무엇인지 이러한 정리가 전혀 안 되어있는 상태로 민선8기 2년이 흘렀다고 저는 생각하고 있어요. 그러는 와중에 제가 정말 존경하고 믿는 송경순 과장님이 자리에 왔다고 생각합니다. 과장님께서 하반기에 어떤 업무를 진행하셔야 할지는 저는 명확하게 아실 거로 생각합니다. 새로운 업무를 더 추가로 하는 것이 중요한 것이 아니라 할 수 있는 것, 할 수 없는 것, 수정해야 하는 것. 이런 것에 대한 업무체계를 정확히 정리할 수 있는 분이라고 저는 생각해요. 하반기 최종에 가서 이 업무에 대한 이야기를 할 때 “이런 업무를 더했습니다.”라는 보고보다는 “그동안 제대로 정리되지 않았던 많은 업무를 이러한 형태로 끌고 나갈 수 있도록 하려고 합니다.”라는 그런 정리만 해도 저는 이번 하반기의 업무는 200% 성공적이라고 생각하거든요. 우리 과장님께서 꼭 그렇게 해주실 거로 믿고 저도 정말 여기서는 질타는 드렸지만, 질타의 이면에 굉장히 응원하고 있다고 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 어렵지만 힘내주십시오.

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 한명숙 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

8페이지 제20회 제천국제음악영화제에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 이런 갑작스러운 상황에서 과장님의 압박감과 불안감을 충분히 공감합니다. 이 시점에 이런 역할을 맡게 된 것은 과장님의 능력과 과장님에 대한 신뢰를 의미하는 것 같아요. 이런 여러 가지 악조건 속에서 과장님의 역량과 경험을 통해 제20회 국제음악영화제를 성공적으로 이끌어갈 거로 믿고 응원하겠습니다. 질의드리겠습니다. 2024년도 주요업무계획 보고에서 20주년을 맞는 올해는 지역 연계프로그램을 확대하여 시민과 함께하는 영화제가 될 수 있도록 추진하겠다고 했고, 이번 계획서에는 20주년을 맞이하여 음악공연강화를 통한 실효성 있는 행사 추진을 하겠다고 했는데요. 시민과 함께하는 영화제를 만들기 위해 진행되는 지역 연계프로그램은 어떤 게 있고, 준비하고 계시는 20주년 만의 특별한 콘텐츠가 무엇인지 궁금합니다.

두 가지를 병합해서 말씀드릴게요. 일단 휴양영화제로서의 정체성을 강화해 보자고 해서 의림지 수변 무대 일원에서 뮤지션과 사운드 아트 요가, 치유와 명상 이런 것이 병합되는 잔잔한 힐링음악회를 준비하고 있고요. 이건 국비 확보 사업이긴 한데 JIMFF 뮤직 필름마켓을 추진합니다. 이게 영화와 음악이 소비되고 말았던 부분인데 산업으로 연결해 보자는 차원에서 저희가 국비를 확보했고. 아마 전국 최초로 감독과 영화음악가를 매칭하는 프로그램을 운영해 보려고 합니다. 여기서 성과를 내보도록 열심히 하겠습니다. 그다음 20주년 특별전으로 엽연초 사옥을 활용해서 다양한 이벤트와 전시를 통해서 20주년을 기획해 보고 싶고요. 또 하나는 올해 저희가 20회를 맞는 만큼, 개봉 20주년을 맞는 특별한 영화 「태극기 휘날리며」를 제천에서 특별 필름 콘서트를 하려고 합니다. 그래서 강제규 감독, 장동건 배우가 참여하시고요. 저희 집행위원장인 이동준 감독께서 음악감독을 하셨기 때문에 이것들이 예술의전당에서 해서 두 가지가 20회를 맞는 것들의 기념비적인 어떤 특별이벤트를 만들고 싶습니다. 또 하나는 현재 제천에 극장이 없어서 저도 영화제 업무를 맡으면서 멘붕이 온 상황인데요. 지역에서 영화관을 대체할 수 있는 공간을 활용해서 극장으로 일단 대체해서 준비 중으로 있는데, 메인 스테이지가 예술의전당이 될 것 같습니다. 그래서 예술의전당과 문화의 거리, 시민회관 그 일원 1㎞ 반경을 JIMFF 거리의 형식으로 다양한 콘셉트들 그다음 지역사회단체가 다양하게 참여할 수 있는 행사를 만들어서 시민과 관람객들이 어울릴 수 있는 공간을 만들어 볼 예정이고요. 아직은 사업이 준공되지는 않았지만, 리모델링 마무리 단계에 있는 평생학습관도 영화 아카데미나 이런 쪽에서 전폭적으로 활용해서 이분들이 지역, 시내에서 좀 스테이할 수 있게 만들고 있습니다. 나머지 소소한 사항들은 그때그때 저희가 만들어지는 대로 보고드릴 수 있으면 하겠습니다.

그렇다면 다양하고 대형프로젝트를 계획하고 계시는데 그 공연에 걸맞은 라인업을 통한 역대급 관람객 유치도 이번 기대효과에 들어가 있거든요. 그래서 혹시 부서에서 이 역대급 관람객 유치를 위한 구체적인 계획은 따로 있으신지?

이것과 관련해서 현재 추진 중인데요. 위원님들이 예측하는 것처럼 다양한 어려움은 있고요. 이것과 관련해서는 저희가 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

사실 대형공연에 걸맞은 라인업을 통한 관람객 유치라는 목표는 명확해요. 그런데 이를 실현하기 위한 구체적인 전략이나 계획이 아직 부족하다는 게 많이 아쉽고요. 그리고 구체적인 계획이 없이 역대급 관람객 유치와 관련된 목표를 달성하기에는 많은 어려움이 있을 것 같아요. 그럼에도 전략적인 접근과 실질적인 준비 과정을 통해서 과장님께서 힘드실 거 알지만, 끝까지 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.

이 사항에 대해서는 제가 위원님들께 따로 보고하는 자리를 갖도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다. (이정임 위원 거수)

이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

송경순 과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 어제는 폭염과 폭우 속에 우리 제천예술의전당 개관식을 하시느라 고생하셨고요. 어려운 점은 없으셨습니까?

많았습니다.

기후 변화로 인해서 30도가 넘는 폭염이 이루어지다가 또 개관식 끝나고 나서는 그냥 장대 같은 소나기가 내리고 해서 시민들도 불편을 겪었는데, 그 와중에도 개관식을 치르느라 과장님과 정병일 팀장님께 특별히 감사하다는 말씀드리겠습니다. 그리고 제가 질의할 내용은 우리 문화예술과에서 사업도 많고 2024년도가 지금 절반이 흐른 이 시점에서 후반을 맞이하면서 큰 행사들이 많이 있어요. 동료위원이신 한명숙 위원님께서 질의하셨듯이 제20회를 맞이하는 제천국제음악영화제 홍보는 잘하고 계십니까?

홍보는 시작하고 있습니다. 여기서 어려운 점이 있었는데요. 홍보팀장님과 홍보팀원들 전체가 다 나가는 상황이 발생해서, 그쪽에 어려움이 많았고. 현재 홍보팀장님 7월에 모셔서 다시 콘셉트를 잡고 있습니다. 사실 좀 늦은 감은 있습니다만, 최선을 다해서 대체해 볼 수 있도록 노력하는 중이고요. 또 예년과 다르게 시 자체적으로 저희 홍보과에서도 적극적으로 홍보에 동참해 주고 계셔서 커버할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다.

제20회 국제음악영화제의 슬로건은 뭐죠?

갑자기……. 제20회 제천국제음악영화제라고만 생각했지, 그것과 관련된 것들은…

제가 언론에서 봤을 때는 ‘초월하다.’

예, 저희가 포스터에서 얘기하는 그겁니다.

그만큼 사실 과장님이 문화예술과에 발령받아 오신 지가 불과 얼마 되지 않았지만, 참 보통 일이 아닙니다. 한두 해를 거듭한 것도 아니고 20회면 성년을 맞이하는 우리 국제음악영화제인데, 시민들도 그렇고 김창규 시장님도 취임하면서 이 영화제의 존폐에 관해서 고민 많이 하셨지만. 이렇게 20회를 맞이할 때는 직원이 부재중이라든가 그만뒀다든가 이런 거는 핑계에 불과합니다. 이제 기간이 얼마 남지 않았지만, 적극적으로 홍보를 해야 하고요. 그럼 프로그램과 콘텐츠는 지금 다 나와 있나요?

대부분은 나와 있는 상태고요. 실행할 수 있는 방안과 세부 콘텐츠를 만드는 단계입니다.

그럼 개막작은 뭐예요?

개·폐막작은 8월 6일 예정되어 있는 기자회견장에서 발표합니다.

아직 선정 안 됐어요?

아니요, 폐막작은 시상에서 선정되는 작품이 될 것이고요. 개막작은 내부적으로는 만들어져 있지만 그것을 오픈하지는 못하고…

홍보대사는 누구입니까?

이번에는 홍보대사 없이 가려고 준비하고 있습니다. 홍보대사가 기존에 큰 효과가 없었고 문제도 많았습니다. 이게 또 홍보대사로 인한 비용도 발생하고 있고요. 그래서 홍보대사 없이 가보려고 추진 중입니다.

제가 1회 때부터 19회 때까지 제천국제음악영화제를 추진한 내용을 살펴보면 홍보대사를 누구로 선정하느냐에 따라서 잘하고 못하고가 있는 겁니다. 연예인도 인기에 치중해서 지역주민들과 전혀 소통하지 않는 그런 대사를 홍보비만 아깝게 지출하고 선정했기 때문에 효과가 없었고, 또 어떤 홍보대사는 여기에 와서 몇 박 며칠을 지역주민과 함께하면서 굉장히 홍보를 열심히 해서 시민들에게 사랑받았던 홍보대사도 있었어요. 그런데 20회를 맞이하면서 홍보대사가 없다? 홍보대사는 그만큼 우리나라는 물론이거니와 전 세계에 국제음악영화제를 알릴 수 있는 가장 큰 타깃이거든요. 근데 홍보대사를 선정 안 하고 그냥 간다면 19회가 됐든 18회가 됐든 지난 국제음악영화제와 20회 맞이하는 국제음악영화제와의 차이점은 무엇인지, 또 시민들이 공감하고 기대하고 이런 것에 대해서는 어떻게 책임질 것인지 고민스럽거든요. 그냥 되는 대로 주어진 조건대로 그냥 어영부영 지나가는 이런 국제음악영화제는 용납할 수 없습니다. 저희 시민의 예산은 헛되이 쓰면 안 된다고 생각하고요. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐면 읍면동 직능단체 회의할 때도 제천국제음악영화제를 홍보하지 않고 있더라고요. 시민들에게 알려야 하는데, 얼마 남지 않았는데 홍보를 안 하고 있고 또 이번에는 짐프리는 어떻게 모집하셨죠?

관내 대학생을 우선으로 모집했고요, 그래서 한 100여 명 정도 뽑혀있는 상태고요. 관내 대학생이 다 모집되지 않아서 외부로 확장해서 90여 명 모집이 되어있는 상태입니다.

우리 관내에 있는 대학생을 모집하는 것도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 왜냐, 관내에 있다고 해서 제천에 살고 있는 학생들만은 아니라고 생각합니다. 세명대나 대원대 학생들이 100%가 아니지 않습니까? 외지에서 온 학생들이 많고, 부족한 점은 다시 공모할 거죠?

현재도 학생을 계속 뽑고 있고요. 지역에 있는 자원봉사자들 활용하는 방안은 지속 검토하고 있습니다. 지역 자원봉사들이 들어갈 수 있는 영역과 그렇지 않은 영역이 있어서 그런 것을 논의하는 중입니다.

짐프리 역할도 굉장히 중요하기 때문에 잘할 수 있도록, 짐프리가 영화제 승패를 가름할 수 있는 거예요. 그동안 보면 다른 것은 미흡해도 짐프리들이 너무 친절해서 거기에서 만족할 수도 있었던 것도 있으니까. 이번에는 우리 영화제 기간에 지역예술인도 많이 참여할 수 있게 해서 그 공백이 없게 ‘아, 정말 성년이 되더니 이번 20회만큼은 영화제를 잘했구나.’라는 인정을 받을 수 있게 우리 부서에서 전적으로 책임지셔서 성공적으로 끌어내야 합니다. 그렇게 하실 수 있으시죠?

노력하겠습니다.

노력한다는 말이 힘이 없는 걸 보니까 자신이 없는 것 같은데, 최선을 다해서 잘해 주십사 당부드리고요. 9쪽을 봐주세요. 제28회 제천박달가요제인데요. 비행장에서 하신다고요?

이번에는 비행장을 생각하고 있습니다.

작년까지만 해도 우리 비행장을 아주 예쁘게 가꿔서 꽃도 있고 지역주민은 물론이고 타지에서 오신 분들도 굉장히 아름다운 모습을 봤는데, 올해는 지금 잡초만 있고 꽃은 한 송이도 없습니다. 그런 장소에서 제천박달가요제를 굳이 해야 하나요?

일단 시내 영역에서 이렇게 5천여 명 이상 모일 수 있는 공간이 존재하지 않습니다. 그래서 비행장을 생각했고요. 비행장에서 아마 메밀꽃 파종을 해서 이때 정도면 이제 뭐…

전혀 없습니다, 메밀꽃 없습니다. 꽃 자체도 없습니다. ‘박달가요제’이기 때문에 박달재에서 하는 것은 어떻게 생각하세요?

그게 상징적인 의미는 있지만 한정된 예산으로 그 부분의 교통 관련 문제부터 시작해서 시민들 수송하는 문제, 또 그 위에 무대를 만드는 문제 등 너무 문제가 많아서. 이게 또 밤 행사이기 때문에 시민의 안전도 문제가 됩니다. 안전한 귀가까지 저희가 책임져야 하기 때문에 그래서 시내에서 하는 것들이…

과장님, 구더기 무서워서 장 못 담급니까? 박달재 광장 주차장 어마어마하고 넓고요, 그 옆 청소년수련원도 있습니다. 해보지도 않고 어렵다고 먼저 이야기하면 안 되고요. 28회를 맞이하는 제천박달가요제인데 꼭 비행장만 고집하지 마시고, 언젠가는 박달가요제는 우리 「울고 넘는 박달재」가 전 국민가요가 될 만큼 알고 있잖아요. 그러니까 우리 박달재를 한번 알릴 수 있게 장소를 좀 변경해서 다음에는 추진할 수 있는 대안도 저는 있어야 한다고 생각해요. 고민을 해주십사 당부드립니다.

예, 고민해 보겠습니다.

17쪽 봐주세요. 2024 문화유산 야행인데요. 준비 완벽하게 하셨나요?

지금 준비 중입니다.

어디서 추진하죠?

현재 문화재단과 함께 추진하고 있습니다. 그리고 의림지 일원에서 문화유산 야행을 추진합니다.

문화재단에서 직접 합니까? 어디에 대행을…

대행업체를 선정했습니다.

어떤 대행업체죠?

제안서 평가를 통해서 선정된 걸로 알고 있습니다.

어디예요?

㈜인사이더크리에이티브라는 회사로 알고 있습니다.

그럼 작년에 운영했던 곳인가요?

아닙니다.

변경했어요? 그 과정에서 문제는 없습니까?

이런 용역사업은 다 제안서 평가를 통해서 위원님들이 선정하는 것이기 때문에 선정 과정에서의 문제는 없는 걸로 알고 있습니다.

이제 불과 일주일도 안 남았어요. 이 문화재 야행도 형식에 걸맞은 그런 행사가 아니라 지역주민이 참여할 수 있는 그런 문화재 야행이 될 수 있도록 우리 과장님께서 최선의 준비를 다 해주십사 당부를 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 열심히 준비하겠습니다.

이번 행사 한번 지켜보겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

어제 예술의전당 개관식이 있었죠? 시민들의 반응은 어떻던가요?

저한테 좋게 표현해 주신 건지는 모르겠지만, 굉장히 좋아하시고 흡족해하신 걸로 파악했습니다.

주최 측이고 책임 있는 부서의 장이니까 인사말일 수도 있고, 저한테 들어오는 얘기는 견제 기구의 의원이다 보니까 그런 얘기를 했는지 모르겠는데 “소문난 잔치에 먹을 거 없다, 빛 좋은 개살구다.” 이런 얘기를 들었어요. 이 예술의전당은 문화원의 문화예술공연 대체의 의미, 협소함, 낡은 시설 이런 의미로 예술의전당이 지어진 것도 있죠. 이렇게 문화예술공간은 수용인원이 제일 크게 차지해요, 비중이. 그래서 그 웅장함이나 이런 것들에 대한 기대를 많이 했던 것 같아요. 지금 문화회관 수용인원이 몇 석이죠?

문화회관은 공식적으로는 660석입니다.

예술의전당은요?

799석입니다.

100석 정도죠, 100석 남짓. 지금 보니까 2층이 100석 되는 것 같아요.

2층이 168석입니다.

그럼 1층은 문화회관보다 적다는 얘기네요?

631석이니까, 그런데 사실 문화회관이 2층 공간을 활용하기가 굉장히…

없죠.

어려운 공간이었기 때문에 문화회관보다는 좀 낫습니다.

그러니까 규모가 문화회관의 협소함 그리고 예술의전당이 개관했을 때 시민들에게 규모나 수용인원, 웅장함이나 안의 디테일한 음향기기 이런 것들 외에 일단 상당한 기대를 하셨던 것 같아요. 우리는 물론 중간에 가서 시찰해 봤기 때문에 의석수나 규모에 대해서 알고 있었지만, 그날 초대된 분들은 문화회관하고 견주지 않을 거로 생각했는데 저도 1시간 이렇게 앉아서 무대를 계속 보니까 문화회관에 와있는 것 같은 착각에 빠졌어요. 비슷해요, 흡사해요. 무대 크기도 오히려 문화회관보다 크지 않고, 좌석도 그렇고 앞뒤 간격도 그렇고. 예술의전당인데 어떻게 ‘문화회관 시즌2’ 이런 느낌을 받았단 말이에요. 공연장이 하나 있는데 이게 소공연장이라서 제천시에서 대공연장을 하나 만들어야 하는데 똑같은 소공연장 두 개인 느낌이에요. 지나간 거니까 어쩔 수 없죠. 그래서 우리 이정현 위원님이 말씀하신 대로 문화예술공연을 양질의 것을 많이 해서 일단 시설이 현대적이고 장점이 있으니까, 문화예술에 배고픈 시민들한테 충분히 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 그리고 늘 문제가 되는 국제음악영화제, 저도 몇 해 현장에서 관람해 보고 했지만, 이제 계속 똑같은 행사를 하게 되면 매너리즘에 빠지는지 아니면 똑같은 행사를 함으로써 노하우가 생겨서 그 경험치로 새로운 아이디어를 만들어 내는지, 이 두 가지가 매너리즘으로 가는 것 같아요. 20회면 축적된 노하우가 있으면 뭔가 새로운 것도 나오고 개막식 작품, 저는 모르겠어요. 피카소 그림을 보고 이해 못 하는 저 같은 문외한이, 국제음악영화제 보고도 이해 못 한다고 할 수 없잖아요. 그건 대중적이고 이건 전문성을 요하는 거니까. 근데 저도 잘 모르겠어요. 이게 음악영화인지, OST인지 아니면 영화를 보라는 건지, 저예산영화인지. 하여간 지루하게 있다가 오고 하는데. 저만 느끼는 것은 아닌 것 같아요. 왜 이런 걸 이렇게……. 제가 예술적 가치에 대한 수준이 낮아서 그런지 모르겠는데 눈높이 맞춰야죠. 시민 눈높이에 맞춰야 하잖아요. 그리고 음악영화 좋은 거 많은 것 같은데요, 제가 알기로도. 고전적인 거라도 좋은 거 많지 않습니까? 옛날 「쉘부르의 우산」에서부터 「지하실의 멜로디」 하다못해 「마카로니 웨스턴」 작품도, 음악영화 좋은 거 많지 않습니까? 그런 거 한 번도 들어보지 못해요. 그냥 저예산영화를 보는 거 같은 느낌. 그러니까 좀 많이 고민해 주시면 좋겠습니다. 이렇게 쳇바퀴 돌아가듯이 매너리즘에 빠지면 안 된다고 생각이 들고요. 박달가요제 말씀하셨는데 이게 1차, 2차 예심은 청주에 가서 보나요?

제천에서 합니다.

예심도요? 지난번에는요?

지난번에도 제천에서 했습니다.

어디서 했어요, 예심을?

야외에서 할 때도 있었고요. 올해 같은 경우는 1차 예심은 문화재단, 2차 예심은 문화회관 이런 식으로 일정을 잡아놨습니다. 2차 예선할 때는 관객들이 오셔서 구경할 수 있게 이렇게 하기도 합니다, 오픈합니다.

CD, 동영상 뭐 이걸로 예심을 본다는 얘기도 있던데 그건 아니네요?

처음에 모집 단계에서는 본인이 제출하게 되어있죠.

그게 심사 기준은 아니고?

그럼요. 심사는 따로 합니다. 이제 1차 심사, 2차 심사 후에 최종으로 1박 2일 동안 합숙하고 무대연습 후에 무대 본선에 올라갑니다.

그러니까 예심이라고 하는 것, 예심이 자기가 노래한 동영상을 제작해서 보내는 이게 서류심사예요?

그건 신청할 때 하시는 거고 예심은 직접 와서 시현을 하셔야 합니다.

거기서 일단 탈락이 되는 거예요?

내가 가수고 이런 노래를 하겠다고 신청하는 걸로, 그게 없으면 신청이 안 되는 거겠죠.

아닌 걸로 아는데…

일단 1차 심사는 영상미디어센터에서 올해 예상되어 있습니다.

그렇게 해야죠. 예심이라고 하는 것은 일단 무대에 심사위원과 신청자가 상호 보고서 판단해야 하는데, 제가 알기로는 1차 예심 컷 기준이 동영상 보고 ‘아, 이 사람 자격 안 된다.’…

그게 1차 심사겠죠. 서류심사의 개념으로 보시면 될 것 같아요. 1차 예심은 영상미디어센터에서 진행되고, 늘 전에 있었을 때도 2차 예심까지 하는 걸로 알고 있었거든요.

다시 한번 알아보세요. 그것이 서류심사라면 서류심사에서 떨굴 수는 없죠, 예체능인데. 서류심사에서 자격조건을 가지고 동영상 보고 판단한다?

그렇지는 않고요. 이 부분은 제가 정확하게 해서 자료를 위원님께 제출하겠습니다.

만약에 그렇게 되면 고쳐야 해요. 그렇게 하는 데가, 사람들이 많이 응시해서 컷하기 위해서 동영상 보고 판단한다? 동영상은 음향의 재질도 있을 테고 촬영기법도 있을 테고 여러 가지 본래의 음성과 왜곡돼서 판단할 수 있는 근거들이 많거든요.

그렇지는 않고요. 일단 최종 예심 같은 경우는, 절대 그렇게 판단하지 않는 걸로 알고 있어요.

아니, 그렇게 하는 걸로 알고 있어요.

제가 그건 자료를 만들어서 위원님께 따로 별도 보고하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 11시 25분까지 정회를 선포합니다.

관광과장 이나경입니다. 보고에 앞서 관광과 팀장님들을 소개하겠습니다. 김주용 관광기획팀장입니다. 윤덕규 관광개발팀장입니다. 장도상 관광투자유치팀장입니다. 한진욱 레이크파크TF팀장입니다. 임지태 의림지팀장은 가정사로 부득이 참석 못 하였습니다. (관계공무원 인사) 관광과 소관 2024년 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다. 공약사업 및 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지 1번, 제천문화관광재단 개편 추진입니다. 관광 전문조직을 통해 급변하는 관광 트렌드에 적극적으로 대응하고 관광자원을 연계성 있게 효율적으로 관리하기 위해 제천문화재단에 관광을 포함 제천문화관광재단으로 개편을 추진하는 사업이 되겠습니다. 상반기 중 개편 타당성 검토 및 기본계획 수립 용역을 완료하고 조직 구성과 인력 채용 안에 대한 방침 결정을 완료하였습니다. 하반기에는 문화관광재단으로 개편을 위한 조례 개정 및 출연금 계상추진 등 문화예술과와 협력해 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 3번, 청풍호반 종합 관광단지 조성 사업입니다. 청풍면 일원에 복합리조트, 익스트림파크 등을 조성하는 사업으로 현재 익스트림파크 조성 민간투자자와 리조트를 포함한 기본계획 변경 협의 중에 있으며, 본 사업의 성공적 추진으로 청풍호반을 종합 관광단지로 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 4번, 옥순봉·구담봉 퇴계 풍류 유람길 조성 사업입니다. 명승인 옥순봉과 구담봉을 전망하며 걸을 수 있도록 탐방로 3.2㎞를 조성하는 사업입니다. 지난 1월 기본계획용역을 완료하였고 사업대상지가 국립공원 내에 있어 자연공원법에 따른 국립공원 계획 변경 및 입지 적정성 평가 용역을 진행 중에 있습니다. 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 6번, 성지순례길(배론성지∼박달재) 조성 사업입니다. 본 사업은 북부권 관광자원확충을 통한 지역경제 활성화를 위해 추진 중인 사업이며 총사업비 54억 원입니다. 현재 기본계획 용역 및 지방재정투자심사를 완료하였고, 예산확보를 위해 2025년 충북도 지방전환 사업을 신청한 상태입니다. 향후 실시설계 용역 등 사업추진에 만전을 다하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 7번, 『제천 트래블리그』 청년 관광 공모전 신규사업입니다. 전국 청년을 대상으로 한 관광공모전으로 참여자 모집 결과 100개 팀이 지원, 1차 심사 결과 28팀을 선정하였습니다. 이들 중 자유여행 및 참신한 콘텐츠를 발굴, 경진대회를 거쳐 최종 7팀을 선정하게 되며 이를 통해 MZ세대의 트렌드를 반영한 관광 발전 방향을 모색하도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 10번, 민간투자 개발대상지 선정 및 사업발굴 용역 신규사업입니다. 인구감소 지역을 대상으로 2025년 소규모 관광단지 제도 도입에 따라 투자유치 최적지 선정 및 사업발굴을 위한 용역으로 금년 말까지 완료하여, 민간투자 유치 시 활용 등 투자유치를 위한 선제적 대응 용역이 되겠습니다. 다음 16페이지입니다. 12번, 제천 의림지 관광휴양형 리조트 개발 사업입니다. (구)청소년수련원 부지에 약 200실 내외 규모의 리조트를 조성하는 민자사업으로 현재 지구단위계획 수립 및 우선 협상대상자와 지속적인 협의를 진행 중에 있습니다. 체류형 관광 활성화를 위해 빠른 시일 내에 의림지 복합리조트가 건립될 수 있도록 업무에 만전을 기하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 13번, 계획공모형 지역관광개발사업 추진으로 13-6까지 연결되는 사업이 되겠습니다. 계획공모형 지역관광개발사업 공모 선정에 따른 의림지 권역의 역사·문화·생태자원을 활용한 관광 기반 구축 사업으로, 기간은 2020년부터 2024년까지이며 사업비는 총 120억 원입니다. 금년도에 사업이 끝나는 만큼 마무리가 잘 이루어질 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 13-6번, 신화와 전설의 숲길 조성사업입니다. 계획공모형 지역관광개발 사업 중 하나로 삼한의 초록길과 의림지 연결 구간인 신털이봉을 정비하고 경관 조명을 설치하여 야관 경관 체류형 관광 활성화를 위한 사업입니다. 총사업비는 20억 원입니다. 현재 문화재 현상 변경 심의 완료에 따른 착공 준비 중이며, 금년도 내 빠른 준공이 되도록 속도감 있게 추진하겠습니다. 다음 30페이지입니다. 19번, 제천 입신양명 과거길 조성 사업입니다. 충청 유교문화 계승 발전 및 박달 권역 관광 활성화를 위해 추진 중인 사업으로 사업 구간은 봉양읍 원박리에서 박달재를 거쳐 백운면 평동리까지이며, 총사업비 108억 원입니다. 현재 기존 건축물 철거 완료 및 박달재 정상부 테마공원을 조성 중에 있으며 향후 건축공정 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 38페이지입니다. 27번, 의림지 일원 시민불편 해소 및 환경 정비 추진입니다. 본 사업은 의림지 및 솔밭공원의 환경정비와 관광시설물 설치, 유지관리를 위한 사업이 되겠습니다. 의림지는 시민과 관광객이 많이 찾는 명소로 쾌적한 관광환경 조성을 위해 지속적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음 39페이지입니다. 특수시책 1번, BETTER里: 인구감소지역 관광인구 충전 지원 사업입니다. 한국관광공사 공모사업에 선정된 신규사업으로 인구감소지역 스타트업기업의 혁신적인 아이디어 및 사업모델을 통한 관광 인구 증대를 도모하기 위해 진행하는 사업입니다. 사업의 시행 주체는 한국관광공사이며, 제천시는 기업활동에 필요한 행정적 지원을 하게 됩니다. 상반기에 직접 지역에서 활동할 스타트업기업 선정이 완료되어, 7월부터 내년도 12월까지 실증사업을 추진합니다. 창의적이고 젊은 감각의 관광벤처 관광상품 실증으로 지역의 관광경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막 42페이지입니다. 특수시책 4번, 청풍아이 대관람차 조성사업입니다. 청풍면 교리 만남의 광장 관광지 일원에 대관람차를 민자유치로 추진하는 사업으로 8월 5일 우선협상대상자와 사업추진을 위한 MOU를 체결할 예정입니다. 청풍호의 새로운 랜드마크 시설이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상 관광과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 관광과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님, 1번 제천문화관광재단 개편 관련해서 질의드릴게요. 대부분의 이야기는 직전에 들었으니까, 문제점은 아시리라 믿고 양 부서가 잘 협의해서 앞으로 나아갈 수 있도록 진행 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

일전에 한 번 여쭤봤던 내용인데요. 공약사업이잖아요, 본래 관광공단을 추진하려고 했습니다. 문화관광재단으로 바꾸는 것으로 계획을 변경했는데요. 이것은 명칭 변경일까요, 사업 변경일까요?

관광 부분에 대한 것에 전문조직을 만들어서 추진해야 한다는 부분에 대한 맥락은 같기 때문에 명칭이 좀 변경됐다고 볼 수 있겠습니다.

8페이지 4번, 옥순봉·구담봉 퇴계 풍류 유람길 조성사업. 본래 다른 명칭이었죠, 옥순봉·구담봉 전망잔도 조성사업. 이것은 명칭 변경일까요, 사업 변경일까요?

이것 또한 저희가 봤을 때는 잔도 길이었는데 어쨌거나 위치가 바뀌지 않았고 내용도 비슷한 부분입니다. 그래서 이것도 명칭이 변경된 부분으로 이해하고 있습니다.

명칭 변경은 이런 것을 명칭 변경이라고 해야 하는 거 아닐까요? 사업은 똑같은데 이름이 바뀌는 것, 명칭. 부르는 이름이 달라진다. 어떻게 관광 공단과 문화관광재단이 동일한 내용이라고 판단하시는지 저는 도저히 이해가 안 되는데, 둘의 설립 목적부터 다르고 하는 일도 다른데 관광 일을 한다고 해서 같다고 이야기하면 말이 안 되지 않을까요? 제가 부탁드리고 싶은 것은 사업의 목적이 유사하다고 하시니, 적어도 시민들이 오해하지 않도록 홈페이지에 게시할 때는 명칭 변경이라고 하는 것이 아니라, 사업 변경이라고 하는 게 맞지 않나 생각해서 말씀드립니다. 고민 꼭 한번 해주시고 중요한 부분이 아니라고 느끼실 수 있어요. 다만 시민들이 오해할 수 있기 때문에 그 부분 고민해 주시면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다.

예, 고민해 보겠습니다.

꼭 고민해 주셔야 해요. 그리고 민간은 왜 투자를 할까요?

어쨌거나 수익성 부분에 대한 것이 있겠죠.

그렇죠. 민간이 움직이는 이유는 오직 딱 하나입니다, 수익성. 반대로 얘기하자면 수익이 없으면 하지 않는다, 혹은 수익이 없으면 나간다. 더 이상 사업을 진행하지 않는다, 정도가 되겠죠. 청풍호 수상비행장 민간사업자 철수했죠?

예.

이거 만약 민간사업자가 들어오지 않게 되면 어떻게 되나요?

지금으로써는 저희가 민간사업자 부분에 대한 것을 유치하기 위해서, 관광자원을 활용하기 위해서 공모를 낸 상황입니다.

안 들어오면 어떻게 되는지요?

지속적으로 노력을 좀 해보겠습니다.

지속적으로 노력했는데도 안 되면요? 안 들어오게 되면 이 시설은 어떻게 되나요?

수상비행장은 시간이 조금 지난 부분이 있긴 하지만, 저희가 그 부분에 대해서 안정성 이런 것도 관리해 가면서. 사실 청풍호 자체가 상당한 관광자원이 되고 그런 부분에 대해서 보는 시각에 따라서 상당히 좋은 관광자원이라고 생각하면서 들어올 수 있는 부분이 있다고 봅니다. 그래서 이 부분에 대한 것을 저희가 자연환경을 토대로 해서 홍보도 하고 공모가 올라가면 관심이 있는 분들은 또 제안하지 않을까 생각합니다.

완성되면 그나마 좀 다행인 것 같아요, 완성되지 못하는 곳들도 많거든요. 금월봉관광지 조성 사업에서 콘도 22동, 262실 건축한다는 것이 있었는데 지금 멈춰있죠?

예, 아직은 그렇습니다.

흉물로 남아있죠, 몇 년째. 사유재산이기 때문에 없애지도 못하죠. 근데 우리의 천혜의 관광자원이라고 하는 청풍호로 들어가는 길 내에 이런 게 있죠. 계산관광지 조성 사업도 역시 마찬가지고요. 차라리 나은 건 있어요. 저희 민자유치를 한다는 한옥 호텔이나 의림지 리조트 같은 경우는 아예 시작조차 안 했기 때문에 차라리 낫다는 평가도 있어요. 괜히 올라가다 멈추면 정말 큰일나거든요. 의림지로 올라가는 길목에 폐건물이 흉물로 남아있거나, 의림지 최상단 용두동 자락에 폐건물이 남아있다는 것은 엄청난 리스크가 있는 거잖아요. 이 얘기를 드리는 이유는 특수시책 청풍아이, 이제 MOU 맺는다고 하셨죠?

예.

이러한 리스크를 어떻게 방어할 것인지에 대한 대책이 혹시 있는지의 여부를 여쭤보고 싶어서 내용을 말씀드렸습니다. 어떻게 방법이 있을까요?

대관람차 조성에 대한 것은 상당히 많이 진행되고 있는 부분이고, 아까 말씀하셨던 것처럼 MOU를 체결해서 진행하고 있는 부분이고요. 지금 우선 협상대상자가 이행보증금을 납부했습니다. 그래서 그 부분에 대한 것은 저희 진행 일정대로 추진되고 있다고 말씀드리겠습니다.

너무 좋은 말씀이고요. 이행보증 보험증권이나 이런 부분에 대해서 제가 명확하게 인지하지는 못해요. 그럼에도 불구하고 제가 생각하는 걱정을 우리 관광과에서 함께 하고 있다니 잘 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 꼭 드리고 싶고요. 시설관리사업소에서 제가 받은 계획서인데 만들어 놓은 시설들 청풍 쪽에 있는 시설들 모두 다 적용될 수는 없지만, 시설 정비하는 데 12억 원 정도 든다고 해요. 이게 다 적용될 수 있을지는 모르겠지만, 시설은 만드는 것보다 유지하고 관리하고 보수하는 운영하는 측면이 지속적으로 예산이 들어가기 때문에 만드는 것에 상당히 조심스러운 접근이 필요하다고 저는 생각합니다. 우리 과장님께서 새로 오셨으니까, 이제 막 사업을 시작할 것 같으세요. 새로운 사업을 발굴하는 것도 중요한 만큼 기존의 사업이 잘 이끌어져서 진행될 수 있도록 과장님께서 많은 관심 부탁드리겠습니다.

예, 새롭게 만들어지는 관광자원과 지금 만들어진 자원에 대해서 잘 관리해서 저희 제천시의 관광자원으로 활용이 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 10쪽 봐주세요. 성지순례길(배론성지∼박달재) 조성 사업인데요. 이 사업에 있어서 도비·시비 포함해서 54억 원입니까?

예, 그렇습니다.

저희가 지금 배론성지 관련해서는 주차장 조성도 해주고 많은 지원을 해줬어요. 알고 계시죠?

예.

그런데 이번에 조성하게 되면 광장조성이라든가 주차장 관련해서 할 거잖아요. 이걸 해주면 배론성지에서 땅이 몇 평 들어가는 걸로 알고 있는데, 혹시 배론성지에서 기부채납 같은 건 하지 않나요?

배론성지와 기부채납 부분에 대한 것을 협의 중에 있고요. 그 부분에 대해서 긍정적으로 추진되고 있습니다.

그것을 확실하게 기부채납할 수 있도록 우리 과장님께서 세심히 신경 써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음은 17쪽, 18쪽 관련된 계획공모형 지역관광개발사업 추진에 있어서 굉장히 많은 사업을 해야 하는데, 소문에 의하면 계획공모단장이 사임을 했다는데 맞습니까?

예, 사직서를 재단에 제출해서 저희한테 왔습니다.

사직서 처리가 됐어요?

사직 제출은 월요일에 되었지만, 재단 규정상 30일간 기간을 두게 되어있는 부분이 있습니다. 그래서 퇴직은 8월 22일이 되겠습니다. 업무 인수인계라든가 업무 추진에 대한 마무리 부분이 필요하기 때문에 한 달간 그 부분에 대한 업무는 추진하고 8월 22일에 퇴사가 되겠습니다.

이 사업에 있어서 책임지고 다 할 수 있게 과장님이 꼭 체크해 주세요.

예, 알겠습니다. 면밀히 찾아보겠습니다.

다음은 22쪽, 23쪽 포함해서 질의 드리겠습니다. 의림지 배후 음식촌 미식 컨설팅 용역과 그 앞에 의림지 배후 음식촌 환경개선 사업, 의림지 통합브랜드 관광시설물 정비해서 의림지 관련된 것에 대해서 질의하는데요. 의림지 배후 음식촌 환경개선 사업은 이미 하고 있었죠?

예, 그렇습니다.

반응이 어땠나요?

관광지에 정리를 못 한 시설 부분에 대해서 청결이나 이런 부분이 정리돼서 관광객들도 좋아하셨고, 본인들도 이 부분에 대한 것을 하고 싶었지만 할 수 없었는데 사업을 통해서 식당이라든가 카페의 환경을 개선할 수 있는 부분에 호응이 좋았습니다. 그리고 또 관광지에 대한 개선도 많이 된 부분으로 알고 있습니다.

우리가 의림지 관광객을 유치하는 데 있어서 이것은 반드시 필요한 사업이라고 저는 생각해요. 그러나 지원을 해줄 때는 근거가 있어야 한다고 생각합니다. 음식점이 됐든 카페가 됐든, 의림지에서 1년 이상 운영했다든가 뭔가 데이터가 있어야 하는데. 목소리 큰 사람 위주로 선정하고 편파적으로 선정했다는 민원을 제가 1차 때 이것 지원할 때 민원을 많이 들었습니다. 기존에 그분들이 영업하시는 분들이 모여서 어떤 것을 했으면 좋겠고 지원은 어떤 것을 했으면 좋겠고 이렇게 자기네들끼리 상의했는데 또 다른 목소리를 내서 지원 범위가 달라졌다는 이야기를 들은 적이 있었거든요. 그래서 그분들이 소외받는 사람이 없이, 차별받지 않게 지원해 주시면 좋겠습니다. 지원해 주는 데 있어서 개인재산이나 개인 이익을 위해서 해주는 것보다는 우리가 환경개선을 해줄 때는 의림지를 찾아오는 관광객이나 영업집을 찾아가는 사람들에게 불편함이 없게 해주는 지원사업을 해줘야지, 그것과 관계없이 돈은 지원받아서 엉뚱한 데 쓴 것을 그 상인들끼리 알고 있는 내용 그런 부분에 대해서 민원전화를 받았어요. 그 부분에 대해서는 신경 쓰셔서 그분들이 서로가 신뢰할 수 있는 사업지원을 해주시면 좋겠습니다. 어떻게 생각하십니까?

저희가 사업 부분에 대한 것도 관광객이 왔을 때 좋은 환경을 주기 위해서 기본적으로 간판 디자인이라든가 야간조명, 벽면 메뉴판이라든가 또 들어가는 환경개선에 대한 것을 중점적으로 지원을 했었고요. 또 그런 부분에 대한 의견을 많이 받아서 추진해 오기는 했습니다. 위원님께서 말씀하신 부분, 사업에 반영해서 저희 의림지가 관광객들이 많이 찾는 좋은 장소가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

꼭 그렇게 해주십사 당부를 드리고요. 꼭 기준이 있어야 한다고 생각합니다. 기준 없이 지원하게 되면 서로의 불만 불평이 많아요. 기준이 있으면 그것에 따라서 불평할 수 없잖아요. 그걸 꼭 지켜 주시고요. 그리고 의림지에 보면 관리나 의림지TF팀에서 관리하고 있죠?

예, 의림지팀에서 관리하고 있습니다.

관리하는데 얼마 전에 그렇게 큰 피해는 나지 않을 정도의 폭우였는데 소나무가 쓰러지고 그런 거 알고 계시죠?

알고 있습니다.

어떻게 처리하셨나요?

저희 솔밭공원은 시민들이 운동도 많이 하시고 아침저녁으로 많이 다니시는 장소인데 소나무가 쓰러져서 이용하시는 분들의 안전에 대한 부분을 우선적으로 고려해서 나무는 정리를 했습니다. 그리고 나무가 쓰러져있고 그런 부분에 시민들이 다니시면서 많이 안타까운 마음도 들고 생각을 안 했었는데 보시게 되면 그런 마음이 많이 들 수 있어서 저희가 나무는 신속히 정리했습니다.

그 부분에 있어서 의림지를 사랑하는 사람들, 지역을 사랑하는 사람들이 너무 성급하게 소나무를 처리했다는 거에 있어서 말들이 많았습니다. 수백 년 된 노송을 재활용해도 되고 그 나무의 역할을 어떻게든 사용할 수 있었던 것을 토막 쳐서 불쏘시개로 이렇게 처리했다는 것은, 행정에 있어서 너무 성급한 행정이 아니었나 생각했는데. 다음부터는 그런 일이 없도록 주의를 해주십사 당부드리겠습니다.

조금 빨리 정리되다 보니까 저희도 미처 생각 못 한 부분도 있었지만, 오래된 나무이고 하다 보니까 정리된 나무는 박물관에 보관하고 있으면서 혹시 활용 방안에 대해서 고민해서 활용할 수 있는 부분도 찾아보도록 하겠습니다.

그렇게 해주세요. 그리고 의림지 시설물도 많이 있고 한데, 지금 대체적으로 정비를 많이 해야 하거든요. 의림지 둘레를 싸고 있는 데크가 오래돼서 보기 흉하고 이끼도, 곰팡이도 펴 있고 벤치가 오래된 것은 앉기 거북스러울 만큼 안 좋은 것도 있고 이런 것 눈여겨보셔서 우리의 10경 중 제1경이 의림지니까 좀 더 신경 써 주시고요. 또 의림지 주변에 보면 우륵샘이 있습니다. 장마 때는 우륵샘 물을 식용으로 쓸 수 없거든요. 그런 부분에 대해서 안내표지판이 없다. 그리고 주변 정리를 너무 안 해서 버드나무 가지가 기본 키 170㎝가 안 돼도 눈 앞을 가리게 정리가 안 되어있어서 그런 민원전화를 제가 받고 현장을 가봤더니, 사실 그렇더라고요. 그리고 우륵샘에서 나오는 물을 저희가 잘 정비해서 시민들이 받아 갈 수 있게 했는데, 폭우로 인해 그런 건지 아니면 안에서 시설물이 파손된 건지 물이 바깥으로 흘러서 우륵샘 주변에 물이 흐르는 거예요. 근데 그게 폭우가 오게 되면 3, 4일 정도까지는 산에 있던 물이 내려오기 마련이거든요. 그런데 시민들은 그 부분에 대해서 걱정을 많이 하시더라고요, 이것을 먹어도 되는 거냐. 그리고 시민들이 식수로 받아 가는 우륵샘에 곰팡이가 많이 피어있고 주변 정리가 안돼서 소독이 필요한데 우리 과장님 한번 가보셔요. 가보셔서 시민들의 불편함이 없도록 정비해 주십사 당부를 드리겠습니다.

위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희가 주변이라든가 비가 많이 왔을 때 그런 부분도 조치해서 시민들이 이용하는 데 불편이 없도록 추진하겠습니다.

그렇게 해주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이재신 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

관광은 급변하는 트렌드에 맞춰, 이게 전제에 깔리죠. 관광사업을 하다 보면 워낙 빠르게 변화하다 보니까, 우리 학창 시절만 해도 경주 가면 으레 불국사, 첨성대, 안압지, 박물관 이런 게 관광지였죠. 그런데 지금은 인기 없죠. 이렇게 트렌드가 바뀌고 있어요. 이걸 정확하게 잘 읽어야 하는데, 청풍에 수상비행장으로 쓰던 곳이 있었죠. 그 전에 그게 무슨 용도였는지 혹시 아십니까?

야외 이벤트홀로…

그때만 해도 행사 치를 때 많이 이용했고 수중 한 가운데 있어서 나름대로 특색이 있어서 찾는 사람들이 많았는데, 수상비행장. 글쎄 그게 어떻게 저는 장래성을 보고 관광과에서 ㈜드림항공인가요? 그쪽에 위탁 줘서 했는데 그게 한 번 탈 때마다 15만 원인가 20만 원 했던 것 같아요. 과연 시장성으로 봤을 때 그 타깃 층이 특수층이잖아요. 한번 청풍에 와서 20만 원 쓸 사람이 그렇게 흔하겠어요? 그게 성공하리라고 예측하기가 보통 사람은 힘든데, 구색 갖추기도 아니고 그쪽 항공사 쪽에도 이윤추구를 위해서 했을 텐데 마진이 있다고 봤을까, 뭐 여러 가지 사정을 보면 옳지 않았던 선택이었다고 생각이 들어요. 이번에 재공모하셨던데요?

예, 그렇습니다.

이 타깃이 굉장히 중요해요, 시장성이 넓어야 해요, 영역이. 우리가 음역대가 자유자재로 있는 사람을 가수 중에 노래 잘한다고 하잖아요. 이 시장성이라는 게 20대, 30대, 노년층 이렇게 타깃을 한정 짓는 것보다 폭이 넓을수록 성공할 확률이 높고 실패할 확률이 낮죠. 명물과 흉물의 차이는 트렌드를 어떻게 읽느냐거든요. 명물이 될 수도 있고 트렌드가 바로 고꾸라져서 흉물이 될 수 있어요, 특히 관광상품은. 이런 굉장히 아이디어도 좋고 옆에 분수대도 있고 앞에 패키지로 번지점프라든가 대관람차도 있고 하여간 많은 층에서 골고루 접근할 수 있는 이런 타깃을 잡으면 실패할 확률은 없다. 수상비행장은 너무 제가 보기에도 어울리지 않는, 특색은 있었지만. 결국은 미리 예고된 실패 작품이 아닌가, 누구나 추측할 수 있는. 그런 생각이 들고요. 야외 영화 상영하는 의림지에 있죠?

예, 자동차 극장.

저도 몇 번 이용했는데 2만 원이더라고요. 제가 이용을 평일에 한 3번을 했는데 저 포함해서 6대 그리고 5대, 8대가 제일 많았던 것 같아요. 이게 왜 그럴까, 물론 작품에 따라서 다를 수 있어요. 그런데 작품을 떠나서 그런 생각을, 그 주변 커피숍에 젊은 애들이 많아요. 커피 마시는 젊은 청춘남녀라도 그쪽에서 영화를 관람하면 20, 30석은 찰 텐데, 왜 그런가 하니 이게 비싸거든요. 본인들이 5천 원, 6천 원짜리 아이스커피를 가지고 차는 갖고 있는 사람들이 데이트 겸 영화를 야외에서 관람할 때 차 한잔 마시면서 이러기에는 2만 원이라는 게 부담스러운 거예요. 2만 원에 6명보다 5천 원에 12명이면 가격은 똑같은 거 아니에요? 거기가 80면이죠, 좌석이? 80대를 주차할 수 있는 공간에 6대, 그러면 가격을 낮출 필요가 분명히 있어요.

상영되는 영화에 따라서 많은 차이가 있는 걸로…

그런 것을 토털 통계를 내보세요. 작품성 있는 경우 또 토요일, 일요일에 몰리는 경우, 평일에 손해 보는 경우 이런 것을 토털해서 통계를 내면 가격을 낮추는 것이 훨씬 이익이 되고 유리하다. 그리고 가격을 낮추면 시민들이 좋아하잖아요. 공짜로는 못 가더라도 가격을 낮추면, 저는 3천 원에서 5천 원대가 맞다고 봐요. 그러면 누구나 다 부담 없이 차 한잔 마시면서 차 안에서 5천 원 정도면 청춘남녀들 크게 부담을 안 갖거든요. 그래서 그때 특수하게 「파묘」 이런 인기 있는 상품이 있어서 잠시 몰렸던 것이지, 일상은 아니거든요. 그런 작품이 또 나온다고 해서 2만 원 내고 앞으로는 이게 개업발도 있을 테고 영속적으로 좋은 작품이 올라간다고 주차장이 꽉 차진 않을 거예요. 한번 심도 있게 가격은 검토해 볼 필요가 있다, 또 이것이 민자가 하는 것이 아니고 시에서 하는 건데 굳이 청춘남녀한테 돈을 그렇게 받아서 뭐 크게 되겠어요?

저희가 자동차 극장을 만들면서 규정을 만들고 하는 부분에 가격은 2만 원으로 기록되어 있는 부분입니다.

그러니까 그걸 조절해서 평일 6대, 7대 와서 뭘 해요. 그게 얼마나 초라하고 볼품없고…

좀 더 활성화될 수 있도록 적극적으로 홍보하고 노력하겠습니다.

그리고 뒤에 보니까 커피숍 불빛 때문에 시야가, 시청이 어려운 부분이 있더라고요. 그 문제가 좀 제기가 됐었죠? 그건 어떤 식으로 커버 막을 하나요?

고민이 많이 되고 있습니다. 바로 앞에 하면, 옆쪽에 있다 보니까 시야에 자꾸 들어와서 그 부분에 대한 민원이 들어오고 있는데 고민이 좀 많이 되는 부분이긴 합니다.

큰 구조물이 아니더라도 기둥 세워서 천으로 가려도 될 것 같아요. 그런데 제가 이렇게 봐도 신경 안 쓰고 몰입하면 몰입하겠지만 신경 쓰는 사람은 굉장히 불편할 것 같아요, 바로 옆에서 비춰주니까. 그런 부분도 좀 해서, 저는 일단 가격을 낮추는 게 그래도 낮춰서 많이 오면 박리다매라고 그것이 오히려 수익성에서도 괜찮을 것 같아요. 고려해 주십시오.

위원님 말씀하신 거 고민해 보겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

체육진흥과장 이승호입니다. 보고에 앞서 체육진흥과 팀장님들을 소개하겠습니다. 김남기 체육지원팀장입니다. 이호중 시설조성팀장입니다. 유두열 스포츠마케팅팀장입니다. 이한승 국제대회TF팀장은 부득이 집안에 일이 생겨서 참석하지 못했습니다. 양해하여 주시면 고맙겠습니다. (관계공무원 인사) 체육진흥과 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 저희 체육진흥과 추진사업은 공약사업 2건, 신규사업 8건, 계속사업 12건 등 총 22건입니다. 공약사업과 신규사업 그리고 계속사업 중에서 주요사업 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 공약사업입니다. 1번, 북부지역 파크골프장 조성사업입니다. 고암동 순국선열묘역 좌측 일원에 파크골프장 36홀과 클럽하우스, 산책로 등을 건립하는 사업으로 총사업비는 164억 원입니다. 금년 5월 말에 도시관리계획 체육시설로 결정을 완료한 상태입니다. 7월 충청북도에 지방재정투자심사 신청하여, 심사가 완료되면 2회 추경에 실시설계용역비 5억 원을 확보하여 내년도까지 설계와 토지 보상을 병행·추진하도록 준비하겠습니다. 다음 6쪽 2번, 중전 파크골프장 확장사업입니다. 기존 18홀에 추가적으로 36홀을 증설·확장하여 총 54홀을 조성하는 사업으로 사업비는 25억 원입니다. 시설 공사는 대부분 완료하였으며, 8월에 파크골프장 공인 승인을 득한 후 9월 3일 개장식과 함께 제4회 시장기 대회를 개최하도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음 신규사업입니다. 7쪽 3번, 중전 클럽하우스 건립 사업입니다. 중전 파크골프장 확장 사업과 연계하여 지역주민의 휴게 공간과 파크골프인들에 클럽하우스 공간을 제공하는 사업으로써 예상 사업비는 18억 원입니다. 현재 실시설계용역 중에 있으며, 금년 10월경 편입 토지에 대해 보상을 완료하고 2025년까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음 8쪽 4번, 신백동 생활체육공원 확장 사업입니다. 기존 200m 인라인스케이트장에 지붕 설치와 400m 로드트랙을 신규로 설치하기 위한 공원 확장 사업으로써 총사업비는 220억 원입니다. 타당성 조사와 기본계획용역을 현재 추진 중에 있으며, 용역 결과에 따라서 효율적인 사업추진 방안을 수립하도록 하겠습니다. 다음 9쪽 5번, 시니어친화형 국민체육센터 건립 사업입니다. 고암동 장락제2근린공원에 추진하는 문체부 공모사업으로써 사업비는 115억 원입니다. 문체부와 충청북도 사전협의를 진행하였으며, 7월 공모를 신청할 계획입니다. 공모에 선정되도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음 10쪽 6번, 전지훈련 특화시설(에어돔) 건립 사업입니다. 전지훈련 팀 유치로 지역경제 활성화와 스포츠복합문화공간 조성을 추진하는 사업으로써 추정사업비는 100억 원입니다. 금년 기본계획과 타당성 조사를 거쳐 2025년 국민체육진흥공단 공모사업으로 신청할 예정입니다. 공모에 선정될 수 있도록 사업계획 수립에 철저를 기하겠습니다. 다음은 13쪽 9번, 제1회 제천컵 롤러 종합선수권 대회 개최입니다. 2024년 11월 2일부터 9일까지 초중고 6개 종목 선수단 및 관계자 약 1,500명이 참가하는 대회입니다. 우리 시의 전국대회 1회 대회로써 브랜드로 자리 잡을 수 있도록 대회 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음 14쪽 10번, 2025 개최 예정 국제경기대회 성공개최 준비입니다. 우리 시는 2025년에 아시아기계체조선수권 대회와 아시아롤러선수권 대회 2개의 국제대회를 유치하였습니다. 스포츠 명품 도시로의 위상을 남길 수 있도록 대회 실행계획 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 계속사업에 대해서 보고드리겠습니다. 16쪽 12번, 남부지역 생활체육공원 조성 사업입니다. 강제동 지역 인구가 증가함에 따라 체육시설을 확충하는 사업으로써 테니스장과 풋살장, 다목적광장 등을 조성하는 사업으로 사업비는 국도비 포함 총 194억 원입니다. 현재 65%의 공정을 보이고 있으며, 금년 말 준공하는 데 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 17쪽 13건, 제천 종합실내체육센터 건립사업입니다. 기존 체육관 시설 노후화로 인한 기능 저하 등 전국대회 유치 한계에 봉착하여 신규로 체육관을 건립하는 사업입니다. 연면적 9,500㎡, 관람석 3,300석 규모로 건립할 예정으로 사업비는 477억 원입니다. 금년 2월에 충청북도 지방재정투자심사가 승인되어 현재 건축기획 용역 추진 중에 있습니다. 설계 공모 등 행정절차 이행 후 금년 하반기에 실시설계가 착수될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 26쪽 22번, 전국 스포츠대회 유치를 통한 지역경제 활성화입니다. 스포츠마케팅을 통한 전국대회를 유치하여 지역경제에 활력을 불어넣고자 추진하는 우리 시 전략사업입니다. 상반기에는 51개 전국 규모 대회를 개최하였으며, 하반기에는 55개 대회를 개최하는 등 총 106개의 대회를 개최하여 연간 1,200억 원 이상의 경제효과를 창출하도록 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고하셨습니다. 체육진흥과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 국제대회TF팀이 생겼습니다. 업무가 어떻게 될까요?

국제대회 유치와 행사를 유치한 이후에 대회를 실행하는 데 있어서의 계획을 준비하는 전문 팀입니다.

체육회에 위탁사무를 줬는데 위탁사무의 내용이 국제·전국 규모 스포츠대회 유치 및 개최라는 부분이 있는데 중복되지 않나요?

어차피 체육회와 제천시는 떼려야 뗄 수 없는 하나의 팀이라고 보고 있고 체육회도 열심히 다양한 각도에서 지원하고 저희도 TF팀에서 행사와 관련된 것은 적극적으로 상호 협력하면서 진행해야 하지 않겠나 이런 생각입니다.

부서에서 모든 업무를 할 수 없기 때문에 반드시 위탁사무가 필요하다…

할 수 없는 부분도 분명히 있거든요.

그래서 저희가 3명을 직원으로 하는 위탁사무를 넘겨주고 거기에 대한 예산도 지원하고 있는데, 또 TF팀이 생겨야 할 필연적인 이유가 혹시 어떻게 될까요?

행정에서 해야 할 부분이 분명히 많이 있습니다. 예산뿐만 아니라 전체적인 행정절차 이러한 부분들을 체육회에서 하는 것 이외에 행정에서 해야 할 부분이 많은 것으로 알고 있는데, 세부적인 사항까지는 파악을 못 하고 있고 지금 실행계획을 저희가 준비하려고 합니다.

TF팀이라고 하면 위기 상황이나 특별한 상황에서 만들어지는 팀이잖아요. 개인적으로 지금까지 체육회에 위탁사무한다는 내용을 들었을 때 TF팀을 필요로 하지 않는다고 느꼈어요. 그래서 이제 시작이니까 어떤 일을 할지 말지는 지금 논할 단계는 아니고, 하반기 업무를 진행함에 있어서 이 팀이 반드시 그 팀이 원하는 목적을 이룰 수 있도록 업무를 원활히 조율해 주시고 리드해주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

27페이지의 기본현황에 관해서 여쭙고 싶은데요. 하반기에 좀 해주시면 좋겠습니다. 체육진흥과가 현재 결산상으로 2022년에 예산 226억 원, 2023년에 237억 원. 11억 원 정도 늘었고요. 그리고 올해 1차 추경까지 195억 원, 약 200억 원의 예산을 갖고 있어요. 아마 마무리되면 2023년보다 많이 늘어날 거로 보는데, 정책 사업 목표는 스포츠를 통한 시민 행복지수 제고 및 체육 환경조성 이 한 건이거든요. 그리고 예산과목의 정책 단위도 체육진흥 및 육성 단 하나예요. 유사한 예산의 규모를 가진 부서를 봤을 때는 이 정책사업목표가 3, 4가지 정도로 나누어져 있고 예산과목도 그만큼 쪼개져 있거든요. 여기에 나와 있는 모든 것들이 다 스포츠를 통한 시민 행복을 올린다는 내용으로 하나로 되는 건 맞지만, 분야마다 다 다른 것 같아요. 전문성이 있는 직장운동경기부 따로 있고요. 장애인 따로 있고요. 제천시민들에 대한 사회인 운동도 따로 있고 대회 유치도 따로 있기 때문에 이번 하반기에는 그런 것을 좀 쪼개서 목표점을 보다 명확하게 지향했으면 좋겠다고 생각하는데 과장님은 의견이 어떠실까요?

업무 추진의 큰 중점과제 비전이나 목표는 사실 위원님 말씀대로 여기 나열하면 여러 가지로 나열할 수 있지만, 핵심적인 것만 여기에는 작성된 것 같습니다.

그렇게 좀 쪼개서 목표를 명확하게 구체적으로 해주시면 좋겠고요. 하나만 더 여쭤볼게요. 저희 파크골프장이 점점 많아지고 있는데 이용객 카운팅에 대해서 의회에서 계속 이야기해 왔습니다. 이것 지속적으로 고민해서 어떻게 파악할 것인지 고민을 좀 해주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 과장님, 소프트테니스 협회 간 갈등이 있는 것은 잘 알고 계시죠?

예, 지난번에 일부 갈등에 대한 부분이 있어서 체육회 주관으로 해서 지금 대화를 나누고 있습니다. 세부적으로 나열하기는 그렇지만, 어느 정도 방향성을 갖고 지금 인내심을 갖고 협의를 하는 것으로 알고 있습니다.

그래서 제가 좀 당부드리고 싶은 것은 원만한 해결을 위해서 지속적으로 방안을 모색하시고 중재 역할을 잘하셔서 원만하게 해결될 수 있도록 체육진흥과에서 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

고맙습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육진흥과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 사회복지과장님 준비된 자리로 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 이기로입니다. 보고에 앞서 사회복지과 팀장님들을 소개하겠습니다. 먼저 정수경 복지기획팀장입니다. 조창희 통합조사1팀장입니다. 이상미 희망복지팀장입니다. 정태영 통합조사2팀장은 병가 입원 중이라 참석하지 못함을 말씀드리겠습니다. (관계공무원 인사) 지금부터 사회복지과 2024년 하반기 주요업무계획을 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 계속사업으로 4쪽 1번, 사회복지시설 종사자 사기진작 및 처우개선입니다. 사회복지시설 종사자들에게 경제적 보상과 재충전 기회를 제공하여 사기진작 및 처우개선을 위한 사업입니다. 3억 6,100만 원의 사업비를 편성하여 관내 60개소 529명의 복지시설 종사자에게 매월 5만 원의 복지수당을 지급하고 10년 이상 장기근속자에게는 안식휴가 10일을 제공하며 안식휴가, 장기 병가로 결원 시에는 대체인력 인건비를 지원하고 있습니다. 다음은 5쪽 2번, 생활SOC 복합화시설(多봄커뮤니티) 건립 사업입니다. 강저지구 인구 증가로 늘어나는 복지 수요에 적극적으로 대응하고 복지기관의 시내권 편중화를 개선하여 도시 남부권 균형 배치로 명지동 80번지 일원 남부 체육공원 부지 내에 종합사회복지관, 가족센터, 돌봄센터의 복합화시설을 지하 1층에서 지상 4층 규모로 건립하고 있으며, 총사업비는 127억 9,800만 원이며 현재 28%의 공정률로 9월까지 골조 공사를 마무리하고 내년 상반기 준공 예정입니다. 다음 6쪽부터 9쪽까지는 계속적인 사업으로 보고를 생략하겠습니다. 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 10쪽 7번, 국가보훈대상자 예우 및 명예 선양입니다. 보훈 사업의 내실 있는 추진과 국가보훈대상자 예우를 강화하기 위한 보훈단체 활동 지원 및 명예 선양 사업입니다. 관내 9개 보훈단체 1만 9,136명을 대상으로 단체별 지원과 명예수당 지원, 각종 보훈 행사 및 현충시설 정비 등을 적극 추진하겠습니다. 11쪽부터 14쪽까지는 계속사업으로 보고를 생략하겠습니다. 15쪽 12번, 고독사 예방 및 관리체계 구축 사업입니다. 가족 관계 해체 증가 등 사회적 고립의 심화로 날로 증가하는 고독사에 대한 보다 적극적인 대응체계를 마련하고 고독사 위험군 발굴, 복지자원 연계로 맞춤형 복지서비스를 지원하겠습니다. 현재 고독사 위험군 전수조사를 통해 파악된 925명의 중점 관리 대상자에게 안부 확인, 생활환경 및 생활행태 개선 지원, 공동체 및 사회적 관계망 형성 프로그램 운영 및 사후관리 등을 추진하겠습니다. 16쪽부터 20쪽까지는 계속사업으로 보고를 생략하겠습니다. 다음 21쪽 18번, 긴급복지지원을 통한 위기가구 신속 지원입니다. 주 소득자의 수입 중단, 질병, 재난, 사고 등으로 위기 상황에 처한 시민의 생활 안정을 도모하기 위하여 선 지원, 후 조사를 통한 신속 지원으로 위기 상황을 조기에 해소하기 위한 사업입니다. 사업비 17억 3,100만 원으로 위기가정에 긴급생계비 및 의료비를 지원하고 있으며, 요보호 대상자가 긴급한 위기 재난 상황에서 신속히 벗어날 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 22쪽 19번, 저소득층 일자리 창출을 통한 자활·자립 촉진입니다. 근로 능력이 있는 저소득층의 자활·자립 의욕 고취와 일자리 연계를 통한 자활·자립 기반 조성으로 28억 2,300만 원의 사업비로 탈수급을 유도하고 자활 사업과 자산 형성 사업을 활성화하여, 탈수급과 자활·자립 기반을 구축할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 특수시책으로 23쪽 1번, 제천복지재단 운영입니다. 설립 4년 차에 접어든 제천복지재단의 기능 강화로 타 지자체에 앞서가는 우리 시의 복지 선진화와 공공성을 강화할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 사업비 5억 7,600만 원으로 조사연구, 민·관 협력, 복지자원 나눔 및 발굴 사업, 복지시설 사업수탁 운영과 재단 브랜드 사업을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 25쪽 3번, 무연고 사망자 공영장례 지원에 관한 조례 제정입니다. 가족해체의 가속화, 경제적 사유 등으로 무연고 고독사가 날로 증가하고 있고 장례를 치를 수 없는 사망자가 증가추세에 있습니다. 이에 지자체별로 공영 장례 제도가 늘고 있어, 우리 시에서도 조례 제정을 통한 사망자의 안정적인 장례 지원체계를 마련하여 쓸쓸한 고인의 존엄을 유지하는 등 공적·사회적 책무를 다하고자 합니다. 이상으로 사회복지과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 사회복지과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 사회복지과에서 관리하는 충혼탑, 자양영당은 문화예술과에서 관리한다고 하네요.

자양영당은 의병 선양 사업의 일환으로 문화예술과에서…

순국선열묘역 어디서 관리하죠?

저희 부서에서 최초 조성해서 계속 관리하고 있습니다.

현재 순국선열묘 보면 봉분 있죠, 제초 작업은 어디서 하나요?

제초 작업은 연 4회 위탁해서 시행하고 있습니다. 업체 입찰을 통해서 시행하고 있습니다.

제가 이것을 왜 질의하느냐면, 체육진흥과에서 북부지역 파크골프장 조성 사업을 해요. 지금 업무보고를 받았는데 그 부근에 순국선열묘역이 있잖아요. 그런데 몇 년 전에 순국선열묘역 주변에 집들이 들어올 때도 우리 지역의 어르신들이 굉장히 언성도 높이고 언론플레이도 하고 이것은 안 된다. 이렇게 많이 의견을 이야기하셨거든요. 알고 계시죠?

알고 있습니다.

반면 우리 북부지역에 파크골프장 조성을 하게 되면 또 시끄러워지겠죠. 그래서 너무 가까이 있기 때문에 우리 시에서 이제는 충혼탑과 순국선열묘를 한 군데 몰아야 하지 않나 하는 생각을 몇 년 전부터 제가 많이 들었던 사항이거든요. 그래서 우리 사회복지과에서는 아직 검토 안 하셨잖아요?

예, 아직 검토하지 않았습니다.

그래서 심도 있게 검토하셔서 지금 확정된 것은 아니지만, 도비도 있고 시비도 있고 공모에 선정돼서 북부지역 파크골프장을 운영한다고 하는데. 순국선열묘역이 거기에 있어서 민원도 있고 이렇게 되면 향후 어떻게 할 것인가, 파크골프장 들어오기 이전에 우리 사회복지과에서 순국선열묘역을 이전하는 것이 먼저 우선순위가 아닌가 하는 생각에서 질의드리는 거거든요. 그래서 조금 깊게 검토하셔서 준비하셔야 할 것 같습니다. 과장님 생각은 어떠세요?

예, 아직 저희가 그 부분에 대해서는 검토를 하진 않았지만, 기존 순국선열묘역이 조용한 곳에 있다가 몇 해 전에 우측 편으로 전원주택 단지가 조성되고 주변이 많이 주택화가 되다 보니까 당시 굉장한 반발이 있었던 것으로 기억하고 있습니다. 그 현충 시설이 물론 그분들의 숭고한 업적에 대해서 추모하기 위한 한적한 분위기가 필요하겠지만, 한편으로 생각했을 때 이제는 뭔가 일반인들도 쉽사리 접근하고 그쪽에 가서 여러 가지 추모할 수 있는 접근성이, 꼭 따로 떨어진 곳에서 필요성을 찾는다는 건 아니라는 생각이 들거든요.

지금 2, 3년 전만 해도 순국선열묘역에 제초 작업을 하시면서 제초제를 뿌려서 잔디가 다 죽은 적이 있었어요, 몇 해 전에. 그래서 그 잔디를 다시 심어서 살리기 위해서 3, 4년이 걸렸거든요. 그런 점도 있고 지금은 다 비석을 작게 B4 용지 정도만 하게 해서 어느 다른 지역에서도 그렇게 변화하고 있거든요. 그런데 우리는 그 봉분을 크게 올려서 비가 오면 쓰러져서 수해를 입어서 또 그것을 관리 유지하고 이런 어려운 점이 많았거든요. 그래서 지금 주택도 많이 들어와 있고 기존 제천동호회라는 단체에서 순국선열묘역에 1년에 한 번 제사를 지내주는 걸로 알고 있습니다. 이 북부 파크골프장이 들어오게 되면 이것부터 우선순위로 뭔가 정리를 해야 하지 않나. 또 한 가지 충혼탑이 6·25 참전 용사라든가 보훈 관련분들이나 전몰군경 유족회 이분들의 연세가 90세가 넘으신 분들 또 가족들도 70, 80세가 넘는 분들이 충혼탑까지 걸어 올라가기에는 굉장히 힘들어서 참여를 많이 못 한다는 말씀을 들었고요. 오죽하면 버스를 활용해달라고 하는 경우도 있었고, 행사가 한두 번 있는 게 아니고 초봄이면 우리 제천은 눈이 올 수도 있고 그럼 염화칼슘 뿌리잖아요. 근데 그 거리가 멀잖아요. 그래서 이것을 일괄 우리 시 산하, 산을 유지하고 있거나 어느 좋은 부지를 찾아서 한 군데에 뭉쳐야 한다고 생각하거든요. 그것을 심도 있게 검토해 주십사 당부를 드리겠습니다.

여러 가지 위치 문제나 예산 문제, 관련된 분들 외 관계자분들의 생각을 종합적으로 잘 파악해서 말씀하신 부분에 대해서 검토해 보겠습니다.

제가 알기로는 2, 3년 전쯤 한옥 호텔도 우리 충혼탑 근처에 선정하고 싶다고 얘기했는데, 충혼탑 때문에 안 된 적도 있고. 또 까치산 모노레일 관련해서도 그쪽이 걸리거든요. 아마 그 부분에 대해서는 과장님이 검토하셔야 할 것 같아요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님, 2024년 조직직무진단 결과에 보니까 사회복지과에서 이런 내용을 넣으셨더라고요. ‘악성 민원인, 출소자, 노숙자, 정신질환자 등 조사 및 상담 과정에서 사회복지 공무원의 신변 위협 사례 발생’, 혹시 조사된 내용이 있을까요?

그런 사례가 있다는 것은 알고 있지만, 아직 조사된 관련 자료는 챙겨보지 못했습니다.

따로 카운팅하고 있거나 그러지는 않나요?

아마 그런 사례는 저희가 따로 자료는 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 미처 체크를 못 했습니다.

사회복지 공무원분들이 제천시 사회복지를 위해 노력하시듯이, 우리 과장님은 사회복지 공무원의 사회복지를 위해서 노력하셔야 하는 게 아닌가라는 생각이 들어요. 실질적으로 사실은 2022년 10월에 제천시 민원담당공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례라고 생겼지만, 이것이 사회복지업무를 보시는 분들에게 얼마나 많은 보호가 될 수 있는지는 잘 모르겠어요, 제가 담당자가 아니다 보니까. 그렇다면 과장님께서 이런 일이 발생하지 않도록 대처방안을 강구해 주셨으면 하고 예산이 투입되기 위해서는 카운팅 자료가 필요할 거 같거든요. 이것은 저의 짧은 식견이니까 이런 의견이 있다는 것을 과장님께서 인지하시고 더 나은 방법이 있다면 그것을 추진할 수 있도록 실행 해주시면 감사하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

꼭 해주세요, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 여성가족과장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

여성가족과장 김영옥입니다. 보고에 앞서 여성가족과 팀장들을 소개하겠습니다. 아동친화팀 김보연 팀장입니다. 아동보호팀 김은정 팀장입니다. 청소년팀 한미선 팀장입니다. 보육지원팀 김상순 팀장입니다. 드림스타트팀 정민선 팀장입니다. 여성친화팀 김정수 팀장은 병가 중으로 참석하지 못하였습니다. (관계공무원 인사) 여성가족과 2024년 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 공약 및 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 1번, 여성일자리 확대 운영입니다. 경력 단절 및 취·창업 희망 여성을 대상으로 추진하는 사업으로 사업비는 6,300만 원입니다. 직업교육훈련 20명 대상 사회복지사 양성 과정을 추진하여 하반기 7월 29일 교육 수료 후 사회복지시설 등에 취업과 연계되도록 추진하겠습니다. 여성인턴사업은 채용인원 목표 10명 대비 8명 고용되었으며, 8월 중 목표 인원 10명 채용 예정입니다. 취업 후 장기근속할 수 있도록 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 7페이지 2번, 공공형 실내스포츠 놀이시설 조성입니다. 총사업비는 100억 원이며, 강제동 895번지에 아동·청소년 및 가족이 함께 즐길 수 있는 공공형 실내스포츠 놀이시설을 조성하는 사업으로 2024년 5월까지 사전행정 및 공공건축 사전기획 심의 절차를 마치고 6월에 실시설계 용역을 착공하였으며, 12월에 준공하도록 추진하겠습니다. 다음은 8페이지 3번, 제천시 청소년 역량강화 교육비 지원 사업입니다. 제천시에 주민등록을 둔 13세∼18세 저소득계층 청소년 200명을 대상으로 월 13만 원씩 지원하는 사업입니다. 사업비는 2억 9,300만 원입니다. 상반기 지원 대상자 200명을 선정하여 바우처카드 발급 및 가맹점을 모집하여 사업비 1억 300만 원을 지출하였습니다. 사용처 확대를 위한 대상가맹점 63개소에 모집안내문도 발송하였습니다. 하반기 가맹점 확대뿐만 아니라 대상 청소년들에게 바우처카드 사용을 독려하여, 저소득계층 청소년의 복지증진 및 진로 개발에 힘쓰겠습니다. 다음은 9페이지 4번, 1인 가구 실태조사 및 기본계획 수립입니다. 사업비는 2,200만 원입니다. 상반기 연구용역을 발주하여 1인 가구 설문조사, 현황 및 특성 분석 등의 내용으로 중간 보고회를 개최하였으며 하반기 정책과제를 도출하여 연구용역을 준공하고 이를 토대로 부서별 특수시책 발굴 및 연도별 시행계획을 수립하여 우리 시 1인 가구 현황에 맞는 장기적이고 지속적인 정책을 마련하겠습니다. 다음은 10페이지 5번, 『빛나는 성공백서』 여성친화대학 심화과정 운영입니다. 1,500만 원의 사업비로 10기로 종료된 여성친화대학 수료자 중 30명 정도를 모집하여 여성친화대학 심화 과정을 운영함으로써, 지역 여성인재 양성 및 활동 네트워크를 구축하고자 추진하는 사업입니다. 상반기 세명대학교와 업무협약을 체결하였으며 하반기 교육생을 모집하여 심화 과정을 운영하겠습니다. 다음은 12페이지 계속사업으로 7번, 다문화가정의 보금자리 「다옴센터」건립입니다. 제천시 용두천로22길 3에 위치한 다문화가족지원센터 증축 및 리모델링 공사로 사업비는 27억 원이며, 2023년부터 추진하여 올해 8월 준공할 예정입니다. 차질 없이 추진하여 센터이용자의 쾌적한 교육환경을 조성하여 양질의 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 37페이지 특수시책 1번, 국외 자매도시 청소년 국제문화교류 활동입니다. 2천만 원의 사업비로 청소년 14명을 선발하여 7월 10일부터 14일, 4박 5일 일정으로 국외 자매도시 중국 언스주를 방문하였습니다. 문화 체험 및 지역탐방 등 청소년 국제문화 교류를 통하여 제천시를 대표하는 민간 외교관으로서의 역할수행으로 미래 주역인 청소년들의 글로벌리더십 함양에 이바지하였습니다. 2025년에는 중국 언스주 청소년들의 제천시 방문이 계획되어 있어 자매도시 간 청소년 상호우의 증진을 위해 준비에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 여성가족과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

공공형 실내스포츠 놀이시설 조성사업 관련해서 여쭤볼게요. 이제 설계 용역 추진 중이고 용역이 곧 끝나게 되는데요. 건축 직렬이 있나요?

지금은 시작 단계인데 건축 직렬이 없어서 본격적으로 사업이 추진되면 건축직을 계속해서 요구하고 있습니다.

본격적으로 들어갈 때가 언제쯤일까요?

지금 실시설계가 12월에 준공되고요. 거기에 이제 공영주차장도 같이 하기 때문에 공영주차장이 시작되고 완공되는 시점에, 저희는 건축을 내년 2025년 8월에 착공할 예정입니다. 그전에 꼭 건축직을 저희 부서로 배치받고자 합니다.

잘 지어야 하잖아요.

처음 해보는 거라 저희도 많이 걱정하고 있습니다.

다음에 인원 요청할 때 공약사업이라는 것을 꼭 강조해서 건축 직렬을 데려오실 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

2025년 아동친화도시 인증 다시 하셔야 하죠?

예, 2025년 6월 상위 인증 단계 신청해야 합니다.

전담 인력 증원됐나요?

그것도 내년에 전담 인력 한 명을 배치해야, 그게 또 인증이 필요한 상황이거든요. 그래서 건축직이 오면 공공형 실내 놀이시설 조성 사업으로 업무를 배치하고, 기존 아동친화도시와 공공형 실내스포츠 놀이시설을 한 직원이 같이 보고 있거든요. 그걸 업무를 분리할 계획입니다.

그러면 조건이 되는 건가요?

예, 그렇습니다.

꼭 해야겠네요, 인원 증원을.

처음 인증할 때도 인원 조정은 반드시 기본 사항이기 때문에 꼭 해야 합니다.

의회에서도 많이 집중하고 있다고 꼭 얘기해서 증원됐으면 좋겠습니다.

예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 7페이지, 장애인 맞춤형 통합 복지시스템 구축 관련해서 여쭤보겠습니다. 최초에 접속하는 사람들이 복지다담이라는 단어를 알지 못하기 때문에, 포털사이트를 많이 검색할 텐데 어떻게 검색하면 이게 노출이 되나요?

제천시 장애인, 제천시 복지다담, 통합 복지시스템으로 저희가 연계되게. 제천시 장애인…….

보통 검색어가 뭔지 체크해 주시면 좋겠습니다. 네이버에 등록은 되어있죠?

예, 되어있습니다.

우리가 마케팅이라고 생각하면 고객이 원하는 것을 찾을 때 주요 키워드를 잡을 수 있잖아요. 그러면 다양한 검색어가 될 수 있다는 거죠. 저는 ‘제천시 장애인’이라고 치니까 장애인 등록 현황이 나오면서 그게 복지다담으로 연결, 웹을 통해서 본 사이트로 가는 형태가 있거든요. 검색할 때 검색어를 다양하게 구축하는 게 중요하다고 생각해요. 제가 지금 해보지는 않았지만 ‘제천시 시각 장애인’ 이렇게 쳤을 때 이 사이트가 바로 등록되는 식으로 접근성을 높일 필요가 있다고 생각이 되고요. 웹 접근, 상 받으셨다고 하셨으니까 이렇게 하면 더 좋잖아요. 지금까지 1만 1,273건 접속했다고 하는데 가장 오래 머무는 페이지가 어디인지도 체크가 되죠?

예, 맞습니다. 분야별로 장애 유형 검색이라든가 복지시스템, 복지서비스 검색이라든지 유형별로 검색이 됩니다.

잘 파악하셔서 접속이 잘 안되는 곳이나 혹은 많은 곳을 검토해서 그것에 맞게 계속적인 업데이트가 필요하다고 생각하고요. 또 주요 정보를 이곳에서 한눈에 알아볼 수 있는 게 되게 중요해요. 그러니까 오래된 정보를, 고정되어 있는 정보를 계속 노출하는 것이 아니라 지속적으로 변하는 정보의 빠른 업데이트가 굉장히 중요하다는 말씀을 이 홈페이지 구축하기 전부터 제가 강조했던 부분인데. 그 부분 아마 담당자가 굉장히 힘들 겁니다. 과장님께서 도와주셔야 할 부분은 담당자 한 명이 모든 센터나 이런 곳에 연락을 다 해서 업무 협조를 구한다고 해도 이게 그들의 강제 규칙이 아니기 때문에 안 줘도 그만이거든요. 그러다 보면 이 위에서는 정보 업데이트하라고 이야기만 하면 결국 그 부담은 과부하가 걸리게 되어있잖아요. 그럼 그 시스템을 어떻게 구축할 것인가가 이 사이트 성패에 가장 큰 영향을 미치게 될 거예요. 그래서 과장님도 그 부분을 어떻게 해결할 수 있는지 진짜 많이 고민해 보셔야 가능하지 않을까라는 생각이 들고요. 현재 1만 1,273건, 그렇다면 우리가 11월쯤 올해를 마무리하는 업무보고할 때는 몇 번이 찍힐 것인가. 사실 이 1만 1천 개라는 게 아직까지는 허수가 많다고 저는 사실 생각합니다. ‘두 달 만에 1만 건 찍혔는데 왜 하반기에는 5천 건밖에 안 찍혔습니까?’ 이렇게 제가 말씀드리진 않을 거예요. 다만 이 허수 숫자는 중요하지 않고 이제부터가 진수라고 본다면, 그런 부분을 잘 체크해서 업데이트해 주는 것. 그리고 장애인과 비장애인 이 정보가 필요한 사람들이 이곳에 잘 접근할 수 있게 만드는 것, 접근했을 때 오래 머무르게 할 수 있는 법. 이런 것을 잘 고민해 주셔야지 진정한 정책의 승리가 되지 않을까 생각합니다. 꼭 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 한명숙 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 말씀 잘 들었습니다. 8페이지 정서지원 AI 돌봄로봇 지원사업, 어쨌든 정서적 돌봄을 위한 AI 로봇을 지원하는 사업을 시범사업이긴 하지만 하게 돼서 반갑고 엄청 기대돼요. 그래서 총사업비가 2억 6천만 원 중에 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%. 근데 이 예산은 AI 돌봄로봇 클로이 200대 구입비인 건가요?

예, 맞습니다. 개당 120만 원 정도의 단가가 책정되어 있고요. 거기에 세팅 비용까지 같이 포함된 로봇 구입비라고 보시면 되겠습니다.

제가 이 사업을 찾아보니까 충북도지사 공약사업에 있더라고요. 그래서 여기 공약사업에서는 AI로봇 돌봄관리 서비스 확대라는 사업명으로 있는데, 이게 도 사업과 연계된 사업인가요?

맞습니다. 저희가 이번에 공모사업에 선정된 게 협약을 도와 충북혁신원과 제천시가 같이 컨소시엄을 구성해서 공모사업을 신청했고 공모사업에 선정이 됐습니다. 그래서 도와 같이 하는 사업이라고 보시면 될 것 같습니다.

공약사업의 일환인데 도비가 15%밖에 되지 않는 게 많이 아쉬워서 도비 확보가 더 되어야 하지 않을까라는 생각을 해봤고요. 여기 도 계획서에 보면 로봇구입비만 있지도 않더라고요. 계획서 안에 유지관리비, 케어매니저 인건비에 대한 예산이 편성되어 있습니다. 여기 보면 유지관리비가 매월 1만 5천 원, 케어매니저 인건비가 월 200만 원 해서 5명 정도 운영하는 것 같아요. 그러면 제천에 보급되는 AI 로봇에 대한 관리 예산이 도 예산에 포함된 건가요?

제천의 예산 2억 6천만 원은 로봇 구입과 로봇을 설치하는 데에 대한 비용 그리고 올해는 거기에 대한 유지보수비는 무상으로 지원되게 협약이 되어있습니다. 그리고 내년에는 회선 사용료 유지보수비가 대당 1만 1천 원이 예산 지원이 되는데, 그것은 자체적인 제천시만의 시비이고. 올해 2억 6천만 원에 대해서는 인건비나 이런 것은 제천에서 부담이 없고 200대 로봇 지원되는 그런 비용으로 선정되어 있습니다.

그러면 추가 비용은 일단 발생하지 않는 거란 거죠?

맞습니다.

도 사업의 내용에 보면 바로 시작하자마자 월 1만 5천 원이 편성돼 있어서 여쭤봤고요. 추가 비용, 자부담 비용이 필요하지 않다고 하셔서 다행이라고 생각하는데, 이게 사실 기계이다 보니까 어르신들이 사용하기에 불편하지 않도록 사용법에 대한 교육이나, 조작하다 고장이 날 수 있잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서 서비스에 대한 부분도 이미 계약이 다 끝난 건가요?

예, 일단 저희가 200대 자체를 저희 시에서 일괄적으로 관리가 어려운 상황이라, 맞춤형 돌봄 수행하는 수행기관이 세 군데가 있습니다. 그래서 그 세 군데 복지관과 협약해서 70대, 70대, 60대 해서 관리를 나눠서 분산해서 하고 있고요. 관리하는 선생님들이 지금 몇 차례 교육은 받고 있습니다. 유지보수, 사용법이라든가 어르신들에 대한 여러 가지 부분을. 그리고 결과적으로 12월에 데이터를 취합할 때 그런 데이터 취합하는 교육까지도 몇 차례에 걸쳐 교육을 시행하고 그분들이 일대일로 관리해서 관리 부분에 있어서는 크게 문제가 안 될 것 같습니다.

도 사업대상자는 취약계층에서 독거노인, 1인 가구나 우울, 치매 이렇게 해서 대상자가 넓어요. 그런데 제천에는 현재 노인 맞춤 돌봄 서비스 대상자에 한정돼 있는 거죠?

예, 이 사업은 기존에 했던 응급 안전 서비스와 차이가 있는 게, 기존 응급 안전 서비스는 위급할 때 그분에 대한 서비스를 진행하기 위한 사업이라고 볼 수 있고요. AI 돌봄로봇 같은 경우 정서 지원으로 사회적 고립이라든가 우울증이 많으신 어르신을 대상으로 하기 때문에 이 로봇 자체를 실용성 있게 활용할 수 있는 그런 대상을 선정하는 게 가장 중요하고요. 그리고 아까도 말씀드린 것처럼 사전에 대상을 선정하기 전에 소득 부분도 검토하고 우울증 척도 검사도 해서 거기에 합당한 분을 선정해서 운영하려고 하고 있습니다.

방금 말씀하셨다시피 노인 맞춤 돌봄 서비스 대상자가 제천시에, 여기 주신 자료에도 3천 명이 넘어요. 그렇다면 그 안에 신청자가 많을 것으로 예상되는데 선정 방법은 3개 기관에 다 맡겨서 선정하실 건가요?

일단 대상자의 면면을 잘 아는 기관이기 때문에 그쪽 의견을 최대한 존중하고, 선정된 대상 현황에 대해서 소득이라든가 우울증 척도 검사 결과를 같이 공유해서 저희가 선정 여부의 적절성을 저희 시에서도 확인하도록 하겠습니다.

대상자 선정 기준이 일단 명확해야 하고 공정한 선정을 통해서 혹시라도 불이익을 받는 분이 없도록 부서에서 각별히 신경 써 주시길 부탁드리고요. 또 이 사업에 대한 긍정적인 평가가 이어지고 신청자들이 늘어나면 로봇 보급의 시범사업과 이후 계속사업의 성공적인 전환이 될 수 있다고 생각합니다. 그래서 사업의 성과와 함께 더 많은 분들이 수혜를 받을 수 있도록 부서에서 그런 방안까지 검토를 많이 해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 먼저 노인장애인과장으로 승진한 것을 축하드립니다. 2024년 하반기 주요업무계획 보고 중에 경로당 점심제공 사업지원 확대에 있어서, 시장님 공약사업으로 지금 경로당 점심 제공을 잘 운영하는 걸로 알고 있습니다. 그러나 아직 매니저, 도우미 그분들을 구하지 못해서 점심 제공을 못 받는 경로당이 몇 군데가 되죠?

아까 보고드린 것처럼 저희가 341개 경로당 중에서 243개소만 71% 정도 참여하고 계시는데, 분회경로당을 제외하면 92개소 정도가 참여 못 하고 계십니다. 그래서 그 92개소에 대해서 참여하지 않는 이유를 일일이 전화를 통해서 파악했는데, 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 복지매니저를 구하지 못하는 경우가 10여 건 정도 있는 것으로 알고 있습니다.

경로당이 있는데 매니저를 구하지 못해서 운영을 못 하는 곳이 92개소가 있고 점심 먹고 싶어도 경로당이 없어서 못 먹는 곳이 있죠?

예, 경로당이 없는 지역도 있습니다.

그것은 우리 부서에서 정말 신중하게 생각해야 하거든요. 제천시민은 다 똑같은 시민이고 어르신은 다 똑같은 어르신인데, 경로당이 있는 곳은 점심을 제공해 주고 국비·도비·시비 같이 포함해서 지원해 주고 경로당이 없는 곳은 어르신을 외면해도 되는지요?

위원님 잘 아시는 것처럼 저희가 사실은 기존 2022년까지는 대부분 경로당 신축 사업이 부지가 마련되어 있는 읍면지역에 편중돼서 지원되었습니다. 근데 작년부터는 그런 기준 자체를 완화해서 도심지역에도 공동주택이나 단독주택을 구입해서 경로당으로 리모델링해서 운영하는 사례가 작년에 두 건 정도 있었고요. 올해도 읍면지역보다는 우선적으로 동 지역이나 경로당 없는 지역을 선정하려고 부서에서 노력을 많이 했는데, 사실 그 부분이 쉽지는 않더라고요. 일단 저희가 조례에 신축 비용이 2억 원 정도로 한정되어 있어서 2억 원 가지고 건물 매입하고 리모델링하기에는 턱없이 부족한 금액이라는 것을 저희도 많이 느끼고 있고요. 또 동 지역 같은 경우 어렵게 대상지가 선정돼도 공동주택 같은 경우 주민의 80%의 동의를 받는 절차가 있어서, 어렵게 선정했다가 동의를 못 받아서 무산되는 경우도 있고. 저희 부서에서도 말씀하시는 것처럼 경로당이 없는 동 지역에 최대한 경로당을 선정해서 확충하려고 노력하고 있으나 여러 어려움이 있습니다. 그래서 그런 종합적인 것을 검토해서 내년에는 말씀하신 것처럼 경로당에 가고 싶어도 못 가는 어르신 있는 지역이 없도록 조금 더 세심하게 정책적으로 접근할 수 있는 방법을 검토해 보겠습니다.

우리 과장님께서 업무에 대해서 그 누구보다 잘 알고 계시기 때문에, 현재 말씀하셨듯이 경로당이 선정됐다가 취소된 곳도 있고 경로당이 없어서 저에게 전화해서 우리는 밥을 어디서 먹느냐, 이런 말씀하신 데가 많이 있고요. 또 지금 농번기다 보니까 어르신들이 일손이 부족해서 밭에 가서 일하시면서 신청했다가도 점심을 안 드시는 경로당도 꽤 있더라고요. 또 인원 대비해서 지원해 줘야 하는데 수준이 비슷한데 지원해 주기 때문에 매니저분들이 집에 있는 재료를 가져오시기도 하고 경로당에 오시는 어르신들이 반찬 한 가지씩 싸 오시는 분도 계시고, 그런 모습은 화기애애하고 좋은 제도인 것 같아요. 강요가 아니라 자기가 가져와서 같이 드시는 모습은 아름다운데, 드시는 분들은 행복해하시고 못 드시는 분들은 화를 내시고 소리치시고 보기 싫다고 항의하는 모습을 제가 많이 봐왔습니다. 그래서 2억 원 가지고는 경로당 신축을 못 하게 되면 적극적으로 검토하셔서 지역경제 부동산 대비해서 금액을 올리든가 편성이 있어야지, 이것은 이래서 안되고 저건 저래서 안되고. 안 된다는 곳은 무조건 안 되고 되는 곳은 해주면, 그분들의 요구사항은 어디는 예뻐서 해주고 어디는 미워서 안 해주는 걸로 착각할 수 있고요. 안 될 때는 마음 상하지 않도록 설명을 자세히 하셔서 향후 될 수 있는 조건을 알아봐서 기다리시라고 하면, 그분들이 덜 다치는데 “안 됩니다.” 이렇게 딱 자르고 “이 건물은 40년, 50년 돼서 오래된 집을 사서 이거 하면 안 됩니다.”하고 자를 때, 그분들의 속상한 마음과 항의 전화를 많이 받아서 앞으로 두 번 다시 안 보겠다고 거절하는 분도 계시고 그런 부분이 많은데, 앞으로 경로당 신축을 꼭 필요로 하는 곳은 읍면동을 통해서 우선순위를 받아서 저희가 심도 있게 채점해서 우선순위에 의해서 꼭 필요한 데 해야지 공동주택이라고 해서 젊은이들이 많이 살고 어르신들은 열댓 명밖에 없는데 공동주택 구매해서 경로당 지으면 뭐 합니까? 밥 드시러 아무도 안 오셔요. 그리고 점심 제공 사업을 할 때 전수조사를 해서 냉장고는 제대로 돌아가는지, 밥솥은 있는지 보고 해야 하는데. 어느 경로당에 가보면 집에서 밥솥을 가져오는 분도 있고 버린 것을 주워다가 재활용하는 분도 있고, 밥솥이 대부분 10인용, 15인용, 20인용이 있는데 어르신들 여럿이 먹으면 20인용 대량으로 해야 하는데 밥솥 3개 놓고 밥을 합니다. 그럼 그 전기요금은 무엇으로 냅니까? 운영비 모자라는데. 이런 부분에 있어서 섬세히 잘 챙겨야 한다는 겁니다. 우리 노인장애인과에서 할 수 있는 일이 너무 많아요. 그래서 읍면동을 통해서 담당이 있으니까, 그분들이 세심하게 살펴봐서 전수조사해서 수요에 맞게 지급해야 한다고 생각합니다. 어차피 시장님 공약사업으로 점심 제공을 하고 있으니까 이왕이면 좀 더 질적으로 효과가 있게 운영을 해주십사 당부를 드리겠습니다.

조금 더 세심하게 알아보겠습니다.

감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 15시까지 정회를 선포합니다.

보건위생과장 이은영입니다. 보고에 앞서 보건위생과 팀장들을 소개하겠습니다. 권영화 보건행정팀장입니다. 이영은 위생관리팀장입니다. 안미선 위생지도팀장입니다. 이순명 치매관리팀장입니다. (관계공무원 인사) 보건위생과 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 공약 및 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 6페이지 1번, 『공공병원(의료원)』 유치입니다. 현재 제천시 보건의료 환경분석 및 공공병원 유치 최적화 방안 수립 용역을 진행 중이며, 7월 26일 용역 최종 보고회를 개최할 예정입니다. 우리 시 보건의료자원 현황 및 의료 수여 등의 분석으로 최적의 방안이 도출될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 2번, 종합보건복지센터 구내식당 조성입니다. 사업 위치는 보건복지센터 관용 차량 주차장 부지이며, 올 하반기 설계 용역을 마무리하고 내년 상반기 준공을 목표로 추진합니다. 직원들의 후생복지 여건 개선으로 행정서비스의 질 향상에 기여할 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다. 3번, 공공건축물 그린리모델링 사업입니다. 노후 공공건축물의 에너지 성능을 개선하는 그린리모델링 공모사업을 신청하여, 지난 6월 수산면 대전보건진료소가 선정되었습니다. 사업비는 1억 6,900만 원이며 하반기 실시설계 용역을 추진하고 내년에는 공사에 착수할 예정입니다. 외벽 단열과 신재생에너지 활용 등의 환경 개선으로 에너지 성능 향상 및 시민들이 쾌적하게 이용할 수 있는 보건 환경을 조성하겠습니다. 4번, 일반음식점 K급 소화기 지원사업입니다. 화재에 취약한 시설인 일반음식점에 K급 소화기를 지원하는 사업으로 현재 보조사업자를 선정하고 있습니다. 재난을 사전 예방하고 안전한 외식 환경을 조성하여 영업주의 경제적 부담을 덜어줄 수 있도록 하겠습니다. 5번, 『청풍호노인사랑병원』 운영 내실화입니다. 청풍호노인사랑병원의 시설물과 장비 기능보강 사업을 추진하고 치매 환자 및 가족 프로그램 운영을 지원하여, 노인 및 치매 환자의 요양과 진료에 최선을 다하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 9번, 『제천시 급식관리지원센터』 운영입니다. 어린이와 취약계층을 대상으로 단체급식을 제공하는 123개 급식소에 위생, 안전 및 영양 관리를 지원하고 있습니다. 하반기에도 체계적인 급식 관리로 어린이와 취약계층의 건강증진을 위해 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 16번, 치매예방·조기검진 실천 강화입니다. 치매 조기검진과 고위험 어르신을 조기 발견으로 중증 진행을 억제하고 치매 환자와 가족들에 대한 지원을 통해 삶의 질을 향상하여 다 함께 살기 좋은 환경조성을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 특수시책으로 25페이지입니다. 다중생체신호 기반 인지건강 공유케어 플랫폼 개발사업입니다. 만 60세 이상 지역주민 3천 명을 대상으로 다중생체신호 분석을 통해 인지상태의 변화를 관리하고 공유케어 시스템을 활용한 통합사례관리로 보건복지 사각지대를 해소할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 보건위생과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 20페이지, 식중독 예방관리 및 신속대응체계 확립 관련해서 질의드리겠습니다. 7월 15일 식중독 이슈가 있었는데요. 어떻게 된 일이고 어떻게 진행될 것인지 말씀해 주세요.

신고가 들어와서 현재 환경 검체와 인체 검체를 채취해서 보건환경연구원에 보냈습니다. 결과가 아직 나온 상황은 아니고요. 2, 3개월 후에 나올 것 같습니다.

기사 상으로는 2주에서 4주 정도 걸린다는데 좀 더 걸리네요?

예, 시간이 좀 더 걸릴 수 있습니다.

결과가 나오면 의회에 공유해 주실 수 있을까요?

잘 알겠습니다.

부탁드리고요. 지금 특별위생 점검 중인데 특별한 사항이 있을까요?

현재 7, 8월 대규모 체육대회를 앞두고 있어서 지난 6월에도 집단급식소에 대해서 전체 검사를 했었고요. 7월 17일부터 8월 25일까지 식품접객업소에 대해서 지도 점검 중에 있습니다.

저희가 점점 많아질 것 같아요. 내년에는 전국 대회를 비롯해서 아시아선수권 대회도 두 개나 더 있거든요. 조금 더 신경 써서 식중독이 일어나지 않도록 관리 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

7페이지 2번, 종합보건복지센터 구내식당 조성 관련해서 말씀 나눌게요. 1추 예산을, 실시설계 용역비를 세워 드렸거든요. 당시에 회의록에서 보셨겠지만, “올해 안에 무조건 할 수 있다.” 이렇게 확답을 해주셔서 예산을 세웠어요. 어떻게 보시나요?

저희가 실시설계 용역 착수를 했고요. 지난 과정을 보니까 준공예정일이 9월 정도 돼야 준공될 것 같습니다. 그리고 준공된 후에는 일상 감사와 계약 심사까지 거치게 되기 때문에 설계 관련 과정이 마무리되려면 10월은 될 것 같아서, 사실 공사비를 2회 추경에 반영하기에는 일정상 맞지 않는 부분이 있습니다. 그래서 부득이 공사비는 내년 본예산에 반영해서 추진할 계획입니다.

의회와 약속한 것에 대한 것은 어떻게 판단하세요?

저희가 앞으로는 조금 더 업무추진에 있어서 세심히 살펴서 하도록 하겠습니다.

주차장 자리에 하고 있죠?

예.

주차장은 새로 만드나요?

관용 차량 부지에 구내식당을 조성하다 보니까 아무래도 대체 시설이 필요한 부분이 있습니다. 저희 보건소 쪽에 관용 차량 14대가 있습니다. 효율적으로 관리하려면 차고지가 필요해서 저희가 2회 추경에 차고지 설치를 위한 설계용역비를 반영해야 할 것 같습니다.

효율적인 차량 운영을 위해서 필요한 곳이었는데 왜 이걸 할 때는 필요 없다고 하셨을까요?

앞으로 업무 추진할 때 세심히 살펴서, 빠뜨리지 않고 할 수 있도록 하겠습니다.

좀 서운합니다. 계획을 바로 세워서 의회에 예산을 요청하고 계획대로 가다가 불가피한 사유로 안 되는 거라면 관계없지만, 이것은 명확하게 첫 번째 이야기하신 것은 행정절차를 확실하게 인지 못 했다고 판단할 수밖에 없고요. 두 번째로는 행정절차 상 평소 대규모 공사업무가 많지 않은 보건소라는 특성상 정말 양보해서 이해할 수 있다고 보지만, 이 주차장 건은 말이 안 돼요. 분명히 제가 물어봤어요, 필요하냐고. 필요 없다고 하셨거든요. 3개월 전에 필요 없던 게 왜 3개월 후에는 필요해졌을까라는 것에 대해서 의회에서는 당연히 어찌 된 일인지, 이해할 수 없는 거거든요. 모든 행정이 그런 것 같아요. 의회로 넘어오면 ‘불가피하게 이렇게 됐습니다. 부탁드립니다.’ 그럼 의회에서는 이미 이만큼 진행된 상황, 반드시 필요하다는데 어떻게 통과 안 시킬 수 있습니까? 이런 행정은 정말 좋지 않고요. 의회의 기능을, 의회 스스로 좀 격을 낮추는 행위를 의원들이 스스로 해야 해요.

위원님 말씀 중요한 부분이라고 생각합니다. 앞으로 업무 추진할 때 각별히 챙겨서 세심하게 추진하겠습니다.

가끔씩 있는 일이긴 하지만 그럴 때일수록 이런 문제가 발생하지 않아야 저희가 서로를 신뢰하고 일할 수 있다고 생각해요. 계획에 만전을 기해서 여기에 나와 있는 이 계획대로 내년도 상반기에 꼭 준공할 수 있도록 이 약속은 지켜주시길 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 21쪽 봐주세요. 공중위생 서비스 평가로 위생안전환경 조성사업인데요. 제가 알기로는 얼마 전까지 위생 안전 점검을 한 걸로 알고 있는데, 혹시 적발 사항이 몇 건이나 있나요?

아직 공중위생 쪽에 특별히 적발된 사항은 없고요. 21페이지에 있는 공중위생 서비스 평가 사항은 저희가 격년제로 하고 있습니다. 작년에는 이·미용 업소를 대상으로 서비스 평가를 했었고요. 올해는 숙박업과 목욕장업, 세탁업을 대상으로 평가를 하게 됩니다.

아직 끝나지 않으셨어요?

예, 올해 내내 점검하고 연말에 결과를 공표하게 됩니다.

관리 운영 잘해주십사 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

다음은 치매관리팀 업무에 대해서 치매예방·조기검진 실천 강화와 치매환자 관리 및 가족 지원 사항 또 치매환자와 함께 살기 좋은 환경조성, 이렇게 좋은 사업을 우리가 하고 있는데도 불구하고 치매환자 관리를 어떻게 하고 있나요?

저희가 치매 안전센터를 운영하면서 치매환자 등록을 받고 있습니다. 그래서 정도에 따라서 프로그램을 운영하기도 하고 또 처음에 오시는 분들에 대해서 치매 선별검사, 진단검사, 감별검사 과정을 거쳐 그 유형에 맞게 서비스와 관리를 하고 있습니다.

그렇게 관리 운영을 잘하고 있는데도 불구하고 지난주에 우리 환경사업소에 치매환자가 걸어서 들어갔습니다. 그분은 우리 보건소 치매관리팀에서 관리 대상자였나요?

제가 알기로는 그런 걸로 알고 있습니다.

관리 대상자인데 가족이 잘 못 보살펴서 혼자 나가셔서 사고를 당한 거잖아요.

예, 그런데 환자가 많다 보니까 저희가 한 환자를 계속 관리할 수가 없고요. 심각한 경우 병원과 연계해서 치료받을 수 있도록 안내하거나 인지 저하자는 저희가 중증으로 진행되지 않도록 프로그램을 운영하거나 하는 과정을 거치고 있습니다.

그분은 참 안됐지만 연세도 많으시고 세상을 달리하셨는데, 그럼 그분이 사고 나기 전까지는 우리 보건소에서 관리 대상자였다는 거죠?

기존 운영에 참여하셨던 걸로 알고 있습니다.

그래서 앞으로 이러한 사고가 안 나라는 법이 없잖아요. 옛말에 접싯물에 빠져 죽는다는 속담이 있듯이 이분들은 환자이기 때문에 우리 부서에서 관리를 적극적으로 해 주십사 당부를 드리고, 우리 보건소에서 치매환자로 인정받으신 분들은 가족들이 섬세하게 신경 써줄 수 있도록 관리를 좀 잘해주십사 당부를 드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 건강관리과장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

건강관리과장 안순덕입니다. 보고에 앞서 건강관리과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이종찬 건강증진팀장입니다. 최영미 방문건강팀장입니다. 조영란 모자건강팀장입니다. 신명화 건강생활지원센터팀장입니다. (관계공무원 인사) 건강관리과 소관 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 7페이지입니다. 공약사업 1번, 공공산후조리원 설치입니다. 산모와 신생아에게 안심할 수 있는 건강한 산후조리 서비스를 제공하고 산모 가정의 경제적·물리적 부담 경감으로 출산을 장려하고자 하는 사업으로 올해 2월 건축공사 착공을 시작하였으며 9월에는 공공산후조리원 설치 및 운영 조례 제정 실시, 11월에는 위탁기관 선정 및 업무협약체결, 12월 건축공사 준공 예정입니다. 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 신규사업 2번, 제천시 금주구역 지정 및 운영입니다. 제천시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 제4조에 의하여 어린이공원, 유치원, 버스정류소 등 784개소를 금주구역으로 7월 1일 지정하였으며, 하반기에는 홍보 및 계도 활동을 실시하여 지역 사회 내 음주 폐해 예방 및 절주 분위기를 확산하고자 합니다. 다음은 9페이지입니다. 신규사업 3번, 전국민 마음투자사업입니다. 정서적으로 어려운 시민에게 심리상담 서비스를 제공하여 정신건강 수준을 향상시키고, 정신질환을 조기 발견하고자 하는 사업입니다. 접수는 읍면동 행정복지센터에서 받으며 내용은 심리상담 바우처 지원입니다. 다음은 10페이지입니다. 신규사업 4번, 임산부 산후조리비 지원입니다. 관내 모든 출산가정에 산후조리비 지원을 통한 경제적 부담 완화로 출산 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 사업 대상은 2024년 1월 1일 이후 도내 출생 신고한 산모이며, 지원 내용으로 출생아 1인당 최대 50만 원을 지원합니다. 다음은 11페이지입니다. 신규사업 5번, 임신 사전건강관리 지원입니다. 임신 희망 부부 중 임신 전 건강관리, 가임력 검사 희망자에게 자궁 초음파 검사 등을 지원하는 사업입니다. 경제적 부담 완화로 임신 준비에 도움을 주고자 합니다. 12페이지입니다. 신규사업 6번, 맘(Mom)편한 태교패키지 지원입니다. 도내 인구감소 지역에 6개월 이상 거주 및 주민등록을 둔 임신부를 대상으로 태교를 위한 도내 숙박시설 힐링여행 패키지를 1인당 40만 원 지원하는 사업입니다. 신청 및 접수는 7월 29일부터이며, 시설 이용은 8월 1일부터 가능합니다. 다음은 32페이지입니다. 특수 신규사업 1번, 어르신 근력·운동 완성 『어운완』 프로그램 운영입니다. 지역 사회 통합 건강증진 사업 시민요구도 조사의 우선순위 결과를 바탕으로 노인과 신체활동 부족을 반영하는 사업입니다. 65세 이상 제천시민을 대상으로 주 2회 12주 과정, 3기수를 운영합니다. 어르신들의 근력 강화 운동을 통한 안전사고 및 근감소증을 예방하여 건강한 일상생활 유지에 기여하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 건강관리과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

26페이지 20번, 셋째아 이상 아동양육비 지급 관련해서 질의드릴게요. 셋째아인 이유가 있을까요?

다자녀 출산을 장려하는 사업으로써 예전에는 다자녀가 두 자녀가 아니었고 셋째아부터였잖아요, 그래서 아마 셋째아로 정한 것 같습니다.

그럼 이제 다자녀의 기준이 두 명으로 바뀌었죠?

예.

필요 예산이나 소요 예산을 검토해 볼 필요는 있을 것 같아요.

이 사업이 2020년 12월 31일 출생아까지만 대상이고요. 사업이 없어지는 겁니다, 아동양육비는.

그럼 여기에 해당하는 사람은 계속 그렇게 가고 전 아이들은 두 명이어도 확장하지는 않으실 거예요?

아동양육비로 아마 바뀌는 걸로 알고 있습니다. 같이 합쳐서…

두 자녀로 바꾸실 계획은 없으신 건가요?

이 사업은 저희가 하는 게 아니고요. 도 사업이 생겨서 아마 없어지는 걸로 알고 있습니다. 겹치는 부분이 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 하시느라 수고가 많으십니다. 15쪽 봐주세요. 전 시민 걷기 활성화 『워크-온』 프로그램인데요. 전년 대비해서 우리 워크온을 운영하시면서 달라진 점이 있나요?

누적 가입자 수가 조금 늘었습니다. 작년에 6,505명이었는데요, 현재는 7,528명입니다.

인원수가 늘어난 것은 잘한 거예요. 그런데 이제 가입 수가 7,528명이지 참여하는 분들은 저조하지 않나 생각하고요. 챌린지 목표를 달성하게 되면 소정의 상품을 주거나 시민의 건강을 위해서 워크온 활성화를 자꾸 하고 있잖아요. 조금 더 적극적으로 권장했으면 하는데 우리 과장님 생각은 어떠십니까?

저도 그렇게 생각합니다. 그래서 신규회원과 함께 걷기 프로그램을 더 운영해 보고자 합니다. 신규 참여자도 발굴하고 인원수도 늘리고.

그것도 좋은데 각 17개 읍면동 직능단체 회의할 때 워크온 관련해서 제천시민의 건강을 위해서 홍보를 좀 더 하시면 함께 참여할 수 있는 우리 시민들이 더 늘어나고 시민의 건강을 대비해서 좋은 사업이 될 거라고 생각하는데, 앞으로 더 열심히 해 주십사 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

17쪽 봐주세요. 아동비만예방사업 『건강한 돌봄놀이터』인데요. 사실 요즘 아이들이 잘 먹고 운동량은 부족하다 보니까 아동 비만이 심각한 상황이에요. 근데 예산이 너무 적은 것 같아요. 200만 원 가지고 어느 시설에 2회 운영하는 프로그램보다는, 정말 선택과 집중을 해서 우리 비만인 아동들에 대해서 테스트받을 수 있게 이런 프로그램도 개발하시고 계속적인 사업으로 전년도와 똑같은 프로그램으로 그냥 형식에 준하지 마시고. 앞으로 아동 비만으로 인해 아동 당뇨까지 심각한 상황이 벌어지고 있어요. 그래서 이 부분에 대해서 좀 더 신경을 써 주십사 당부를 드리고 싶은데, 우리 과장님의 생각은 어떠세요?

현재 돌봄교실과 지역 아동센터, 돌봄 놀이터가 많은 걸로 알고 있습니다. 계속 생기고 있고요. 더 많이 늘려서 해보겠습니다.

비만 예방이 될 수 있도록 적극적인 행정 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 24쪽 봐주세요. 이것도 우리 보건소 방문건강팀에서 지속적으로 하는 사업인데요. 생명존중 문화조성 및 자살예방입니다. 누구나 다 알고 있는 사항이고 또 여기에 보면 자살할 때 번개탄 피우고 농약, 약물 이런 것을 사용해서 자살을 유도하는 사람도 있거니와 심각한 우울증으로 인해 자살을 시도하는 분들도 늘어나고 있어요. 그래서 너무나 안타까운 일이 벌어지고 있기 때문에 이것도 우리가 예산이 적지는 않아요. 기금 대비 기금도 31%, 도비 16%, 시비 53% 해서 3억 2,200만 원이라는 예산으로 연중행사를 하고 있잖아요. 그런데 가까이 우리 주변에서 안타까운 생명을 끊는 이런 분들이 이번 달에도 몇 명이 있는 것 같습니다. 그래서 이 자살 예방에 대해서 적극적으로 홍보해서 푸른제천 홍보지라든가 아까도 말씀드렸지만, 통장 회의, 주민자치위원회, 새마을회, 바르게살기위원회, 방제단, 방범 이런 시 산하 주관해서 월례회를 하잖아요. 그럴 때 적극적으로 홍보하시고 우리 지역에서는 행정의 최일선에서 통장님들이 가장 많이 알고 있습니다. 그래서 통장님들을 활용해서 캠페인 홍보지를 만든다든가, 물티슈에 자살 예방 문화 조성해서 권장하고. 우울증 걸려서 자살하는 사람들은 노출되지 않고 음침하고 혼자 있고 싶어 하고 대화를 단절하고 이런 상황이잖아요. 그러다가 마지막에는 목숨을 잃는 상황까지 오는데, 자살대상자에게는 가장 먼저 가족이 치유해야 한다고 저는 생각하거든요. 그래서 이런 부분도 예산이 있기 때문에 행정의 절차대로 그냥 흘러가는 것이 아니라 안타까운 생명이 자살하지 않을 수 있게 좀 더 세심하게 관리 감독해주십사 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다. 적극적으로 홍보하고 가족 지원에 대해서도 해보겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 감염병관리과장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

감염병관리과장 정광호입니다. 보고에 앞서 감염병관리과 팀장들을 소개하겠습니다. 홍채은 감염병관리팀장입니다. 엄영수 감염병대응팀장입니다. 윤경희 의약관리팀장입니다. 박상희 시민보건팀장입니다. (관계공무원 인사) 감염병관리과 2024년 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 대부분의 사업은 계속 이루어지는 사업이므로 서면으로 보고드리며, 하반기에 추진할 주요 사업과 신규사업 위주로 말씀드리겠습니다. 6페이지입니다. 2번, 인플루엔자(독감) 예방접종 실시입니다. 60세 이상 어르신과 취약계층의 인플루엔자 감염 예방에 기여하고자 올가을 9월부터 접종을 실시하도록 하겠습니다. 올해 접종 목표는 4만 7천 명으로, 인공면역 획득으로 유사 질환과의 감별 및 질병악화 예방과 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 6번, 일상생활 속 친환경 방역소독 실시입니다. 친환경 방역소독 실시로 환경오염 문제 개선과 유해 해충으로부터 시민의 건강을 보호하는 사업으로 보건소 방역, 민간대행 2개 권역 방역 그리고 읍면동 자체 방역으로 실시합니다. 제천시 방역에 전념하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 7번, 올해 2024년도 신규사업으로 드론을 활용한 모기 유충 집중 방역으로 5월부터 10월 사이에 실시하게 됩니다. 소독을 필요로 하는 오염원 및 방역 차량 접근이 어려운 곳에 초경량 비행장치 드론을 활용한 모기 유충 방역으로 짧은 시간 안에 범위가 넓은 지역에 집중 방역을 실시할 수 있는 장점이 있습니다. 참고로 현재 집중 방역 대상지는 의림지, 영천동 비점오염 저감 시설, 솔방죽에서 2주에 한 번씩 교차로 실시하고 있습니다. 깨끗하고 쾌적한 환경조성을 위하여 지속적으로 모기 유충 방역에 적극 나서도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 11번, 생명나눔 헌혈 권장 사업입니다. 제천시민의 헌혈 동참 고취 및 헌혈문화 조성으로 시민의 생명 및 건강을 보호하는 데 노력을 다하겠습니다. 제천시민 헌혈의 날을 운영하고 있습니다. 매월 두 번째 수요일은 대한적십자사제천봉사관 광장에서, 매월 네 번째 수요일은 제천문화원 광장에서 실시하고 있습니다. 각종 홍보는 제천시청 그리고 보건소 홈페이지에 헌혈 권장사업 홍보를 시작으로 각종 매체를 통한 홍보에 좀 더 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 이상으로 감염병관리과 2024년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 감염병관리과에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 5쪽 봐주세요. 어르신 폐렴구균 및 대상포진 무료 예방접종인데요. 현재 대상포진 무료 접종하신 분은 몇 분이나 되시나요?

60세 이상 기초생활수급자를 대상으로 하고 있습니다. 그래서 올해 목표 사업량은 500명인데 지금까지 접종자는 63명입니다.

기초수급자께서 맞은 것은 63명, 제천시 공무원들은 몇 세부터 맞죠, 50세 이상? 정확하게 모르세요? 제가 이 조례를 만들었기 때문에 기초수급자 대상으로 해서 60세 이상 대상포진을 맞게 되어있어요. 그런데 지금 제가 조례를 개정하고 있거든요. 65세 이상 제천시민은 다 맞을 수 있게끔 개정하고 있는데, 정부에서 아직 확정되지 않아서 못 하고 있는 거거든요. 그런데 시민들이 이야기하는 것은 공무원들은 일차적으로 다 맞게 하면서, 우리 조례 처음 시작할 때는 60세 이상 기초수급자를 대상으로 했잖아요. 예산이 들어가니까 그렇게 했는데 앞으로 어떻게 운영하실 건지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 말씀하신 것과 마찬가지로 공무원은 50세 이상이 접종을 받는 걸로 알고 있습니다. 그리고 올해 초에 위원님도 잘 아시겠지만, 사단법인 대한노인회 제천시지회에서 감염병관리과에 민원을 수차례 전화도 주시고…

민원 제기하셨죠? 저한테도 하고. 조례를 개정하려고 하고 있어요.

위원님한테도 하시고 해서 지금 하려고 하는데 2024년부터 사회보장제도에 관한 신설·변경 협의 운용지침이 변경됐습니다. 그래서 이 조례를 개정하려면 보건복지부 사회보장협의체에 협의를 거쳐야 하는 상황입니다. 저희가 올해 2024년 6월 25일에 협의 서류를 보건복지부에 올려놓은 상태입니다. 사회복지보장협의체에서 답변이 오면 그때 계속 추진하는 걸로 그렇게 하겠습니다.

그럼 사회복지협의체에서 연락이 올 때를 기다려야 하고 타 지역 충주를 비롯한 청주, 다른 시도에서도 운영하고 있는데 중단하고 있나요?

중단은 아니고 거기는 협의 사항이 되기 전에 개정을 해서 한 상황이고…

이미 조례를 개정해서…

올해 2024년도부터 바뀌었습니다. 그래서 보건복지부…

그럼 기간이 얼마나 걸릴까요?

올해 말까지 내려오지 않을까, 그래서 2025년에 추진하려고 하는데 아직 답변은 오지 않았습니다. 8월 초에 온답니다. 그럼 거기에 의해서 올해는 사실상 좀 힘들 것 같고요. 내년 2025년에…

8월 초에 그게 확정이 된다고 하더라도 우리 시에서는 예산 때문에 65세 이상 전체를 다 할 수는 없고 격년제로 해서 하든지, 주민등록번호를 남성을 먼저 하든가 여성을 먼저 하든가 아니면 월별로 생년월일로 해서…

80세 이상으로 첫해부터 시작하고…

그거는 안 되는 거죠, 대상포진 젊은 사람들이 걸리면 데굴데굴 구르고 금방 죽기 일보 직전인데 80세 노인한테 대상포진을 놓는다는 것은 이치에 안 맞다고 생각하지 않으세요?

너무 많은 인원이기 때문에…

제가 말씀드렸잖아요. 생년월일을 홀수제로 하든가, 짝수제로 하든가 해서 시민이 대상포진에 걸리지 않게 안전을 위해서 하는 건데 80세 이상으로 하면 되겠습니까? 과장님이 잘 모르시는 것 같아요. 우리 보건소에서 검토한 것과 우리 전문위원이 검토한 내용과 너무 어긋나고 있고요. 지금 사회보장협의체에서 확정되면 8월에 된다고 하셨잖아요. 그 수요도 파악해야 하고 예산 대비해서 제천시민 전체 놔줄 수는 없지만, 생년월일 또 남녀 이런 걸로 구별해서 아니면 선착순으로 읍면동 면부터 맞는다든가 이런 대책이 있어야지, 80세 이상만 대상포진을 우선으로 한다면 이건 안 맞는 행정이라고 생각합니다.

첫해는 인원이 상당한 인원이기 때문에 한 해에 다…

과장님 그것 다 파악해 보셨어요, 예산을 다 파악 해 보셨어요?

예, 해봤습니다.

그럼 말씀해 보세요. 80세 이상일 때는 얼마며, 65세 이상일 때는 얼마인지 말씀해 보세요.

80세 이상일 때는 6억 5천만 원 정도 들어갑니다. 그리고 75세 이상이 4억 6,300만 원 정도 들어가고요.

과장님, 대상포진은 개인이 이미 맞으신 분도 있고 평생 한 번만 맞으면 됩니다. 예방접종처럼 이게 인플루엔자처럼 계속 1년에 한 번씩, 2년에 한 번씩 맞는 게 아니라 평생 한 번만 맞으면 되는 예방접종이거든요, 대상포진 예방접종은. 그래서 우리 팀 부서와 잘 다시 검토하시고 8월에 사회보장협의체에서 확정되면 저희 의회와 논의해서 제천시민들이 대상포진으로 앓다가 사망하거나 그걸로 인해 위협받지 않는 그런 삶을 살았으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

적극적으로 우리 과장님이 검토해 주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 감염병관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 시립도서관장님 준비된 자리로 나오셔서 2024년도 하반기 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

시립도서관장 박상천입니다. 보고에 앞서 저희 도서관에서 함께 일하고 계시는 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이길환 관리팀장입니다. 이정현 열람팀장입니다. 정동찬 사서팀장입니다. 김남정 여성도서관팀장입니다. (관계공무원 인사) 시립도서관 소관 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 하반기 주요 업무는 계속사업 21건, 특수시책 2건으로 총 23건입니다. 주요 사업을 중점으로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽, 생활SOC 복합화시설 건립 사업입니다. 이 사업은 7월 현재 3층 골조 공사를 진행 중이며, 연말까지 4층 골조 공사와 외벽 공사를 마무리할 계획입니다. 내년 준공까지 공사장 안전과 견실한 시공을 위해서 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽 6번, 1인 미디어 창작 강좌 운영입니다. 한국판 뉴딜 지자체 공모사업으로 조성된 스마트 K 도서관 창작공간에서 진행하는 사업으로 스마트폰을 이용한 각종 콘텐츠 제작, 편집 교육강좌를 운영하겠습니다. 다음 11쪽 8번, 『독서한마당』 행사를 개최하겠습니다. 독서의 달인 9월 중 하루를 선정해서 다양한 독서 관련 프로그램을 집중하여 제공하는 독서한마당을 도서관 앞에서 추진하겠습니다. 지난해에는 공연, 강연, 체험행사 등 17개 프로그램에 2천여 명이 참여하였습니다. 올해에도 다양한 행사로 가을 독서 분위기 확산에 이바지하겠습니다. 다음 17쪽 14번, 독서동아리 지원사업입니다. 지역 내 독서문화 생활화의 기반이 되는 독서동아리를 지원하여 독서공동체 정착에 이바지하겠습니다. 현재 등록된 동아리는 총 30개, 216명으로 이들의 네트워크 강화 및 지식공유를 통한 독서문화 보급을 위해서 활동비를 지원하고 각종 행사를 개최할 계획입니다. 이어서 신규 특수시책을 보고드리겠습니다. 25쪽 1번, 『음악이 흐르는 도서관』 운영 사업입니다. 생활 속에 즐기는 문화예술의 일환으로 하반기부터 매달 마지막 주 토요일에 음악이 흐르는 도서관 환경을 만들어 가겠습니다. 지역의 음악가들에게는 활동공간을 제공할 수 있는 일석이조(一石二鳥)의 효과를 거둘 수 있는 복합공간을 조성토록 하겠습니다. 이밖에 독서문화 계속사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 시립도서관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정임 위원님 질의하시고 관장님 답변해 주시기 바랍니다.

관장님 업무보고 잘 들었습니다. 2024년도 상반기 주요업무 성과를 보니까 전년도에 대통령상도 받으시고, 우리 시립도서관에서 많은 일을 한 것 같습니다. 그동안의 노고에 위로를 드립니다.

감사합니다.

현재 리모델링 이후 도서관을 활용하시는 분들이 어떤 반응이 있나요?

일단 작년에도 우리 위원회에서 예산을 많이 증액해 주셔서 공사가 차질 없이 마무리된 데 대해서 이 자리를 빌려서 다시 감사드리고요. 이용자분들께서 상당히 만족해하고 계십니다. 현재 저희 자체적으로 조사한 결과에 따르면, 도서관에 상주하는 이용 시민들이 많이 늘었다고 직원분들도 이야기하고요. 기간제 선생님들도 주로 2층 통으로 리모델링된 공간이 너무 분위기 있게 바뀌었다는 반응이 있습니다. 그래서 하기를 잘했다는 그런 생각을 하고 있습니다.

어차피 돈을 들여서 리모델링하면 아무래도 시민들이 만족해야 하는 것은 당연하다고 생각하고, 그동안 우리 관장님을 비롯한 담당 부서 직원 여러분 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 제가 한가지 질의를 해보고 싶은데요. 우리 시립도서관 홈페이지는 어떻게 운영하고 계신 가요?

홈페이지는 2014년에 정부 방침에 따라서 통합 관리하는 정책에 따라 제천시 정보통신과에서 통합으로 유지보수관리하고 있고요. 자체에서는 관리를 하지 않고 있습니다.

그런 부분에 있어서 제천시민들이 불편한 점이라든가 민원도 생기기 나름인데, 우리 시립도서관에서 직접적으로 홈페이지를 운영관리하게 되면 시민들에게 빠른 민원 서비스를 제공할 수 있다고 생각하거든요. 관제센터를 활용해서 통합관리센터에서 우리 시립도서관의 문제를 통합센터에 연결하고 통합관리센터에서 관리 유지하는 곳에 연락을 해서 하게 되면 시간이 길고 시민들이 불편할 것 같다고 생각하는데 우리 관장님은 어떻게 생각하세요?

정확한 말씀이고요. 저희도 판단해 보면 유지관리보수업체에서 요구를 들어서 처리하기에는 홈페이지에 다양한 내용을 담기에는 5, 6일 정도가 소요되더라고요. 그리고 우리가 원하는 다양한 내용의 홈페이지 탑재도 불가하고요. 그래서 저희도 그것을 고민하고 있습니다. 이번 2추 또는 내년 본예산에 자체 홈페이지 또 더불어 자료관리시스템이 있는데 이 시스템이 현재 홈페이지와 연동이 안 되고 있어요.

맞아요, 잘 열리지 않아요.

그런 문제도 있고 이용 시민들이 “불편하다, 다른 곳은 다 바뀌고 있는데 여기는 우수한 실적을 보이는데 안 하고 있느냐.”고 이야기를 종종 듣습니다. 그래서 그것까지 자료관리프로그램이 홈페이지와 연동되는 시스템을 구축하는 것을 최대한 빨리 검토해서 예산사업비가 많이 드는 것 같은 경우 위원회에 보고를 먼저 드리고 예산확보를 해서 이용 시민들이 불편하지 않도록 관리 운영하겠습니다.

우리 도서관을 이용하시는 시민분들에게 있어서 그런 민원 서비스를 빨리 제공해 주고 도서관을 이용하시는 분들이 홈페이지 활용을 잘할 수 있도록 개선했으면 하는 바람입니다. 그리고 우리가 시청홈페이지를 통해서 들어가서 시립도서관을 찾고 각 지역도서관이 있잖아요. 굉장히 불편한 점이 많이 있습니다. 그런 것을 우리 관장님이 세심하게 살피셔서 개선해 주십사 당부를 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 질의를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 하반기 주요업무계획 보고의 건을 마치겠습니다. 그러면 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 16시 5분까지 정회를 선포합니다.

담당 공무원 속기사 송다선 맨위로 이동