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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 제천시의회 발언

김수완 의원 발언

342회 제5자치행정위원회2024-12-11

김수완 의원 프로필 보기 →

윤치국위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제342회 제천시의회 제2차 정례회 회기 중 자치행정위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. 금일 회의는 본 위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 부서별 보고를 계속하여 받도록 하겠습니다. 위원님들의 심도 있는 심사를 당부드리며, 집행부 관계공무원께서는 원활한 심사를 위해 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 의석에 배부하여 드린 의사일정안대로 회의를 진행하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 의사일정안대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안(제천시장제출) 2. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안(제천시장제출)

09시59분

의사일정 제1항 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 보고의 건, 의사일정 제2항 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 보고의 건 이상 두 건을 일괄상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 실과소장님께서는 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 발언석에 앉아서 보고해 주시고 기금운용부서에서는 기금운용계획안까지 모두 보고해 주시기 바랍니다. 보고가 끝난 후 질의하실 위원님께서는 손을 들어 발언권을 얻으신 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 보건위생과장님 준비된 자리로 나오셔서 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
은영

이은영보건위생과장

보건위생과장 이은영입니다. 보건위생과 소관 제3회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 266페이지입니다. 보건위생과 예산은 기정액 대비 9억 4,646만 7천 원이 감액된 109억 2,886만 7천 원입니다. 예상 집행잔액을 감액하는 사업은 보고를 생략하고 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 267페이지 맨 위쪽, 공립요양병원 기능보강 장비 구입에 자산취득비 2,750만 원 증액계상하였습니다. 국비가 추가 지원됨에 따라 공립요양병원인 청풍호노인사랑병원의 환자모니터링 장치 등을 지원하고자 합니다. 다음은 270페이지입니다. 국고보조금반환금으로 3개 사업에 2,734만 5천 원, 시·도비보조금반환금으로 4개 사업에 397만 6천 원 추가계상하였습니다. 다음은 명시이월사업조서 보고드리겠습니다. 417페이지입니다. 보건위생과 명시이월사업은 모두 3건으로, 먼저 공립요양병원 치매기능보강 사업은 추가 지원된 국비가 이번 3회 추경예산에 반영됨에 따라 명시이월하여 청풍호노인사랑병원에 환자모니터링 장치 등을 지원하고자 합니다. 공공건축물 그린리모델링 사업은 2회 추가경정예산 반영 사업으로 올해는 석면조사 용역과 실시설계 용역을 12월까지 마무리하고 공사비와 감리비는 명시이월하여 내년에 공사를 추진할 계획입니다. 다음은 2025년 본예산안을 보고드리겠습니다. 648페이지입니다. 보건위생과 예산액은 전년도 대비 1억 7,101만 2천 원이 증액된 113억 9,494만 7천 원입니다. 주요사업 및 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 650페이지 중간 부분, 시설비및부대비로 태양광 노후 인버터 교체공사에 2,500만 원, 보건복지센터 LED 조명 및 간판 설치를 위해 3천만 원, 종합보건복지센터 구내식당 조성공사비로 8억 3,875만 5천 원, 구내식당 조성공사 감리비로 2,200만 원 계상하였습니다. 노후시설 보수 및 편의시설 조성으로 쾌적한 시설에서 향상된 의료서비스를 제공하기 위하여 반영한 사업비입니다. 다음은 652페이지 중간 부분, 보건지소 운영의 시설비로 양화보건진료소 노후 목재데크 교체공사비로 550만 원 계상하였습니다. 진료소 입구 계단 부분 목재데크가 파손되어 안전사고가 우려되는 상황이라 보수하고자 합니다. 자산취득비로는 수산보건지소의 자동혈압계 등 지소와 진료소의 운영 물품 구입을 위하여 463만 원 반영하였습니다. 다음 654페이지 다섯 번째 줄, 2025제천국제한방천연물산업엑스포 홍보용 위생용품 구입을 위하여 5,265만 원 계상하였습니다. 관내 일반음식점과 위생인증업소에 엑스포 로고가 인쇄된 위생용품을 지원하여 엑스포 홍보와 함께 청결한 외식문화 조성에 기여하고자 합니다. 중간부분, 민간경상사업보조로 음식문화개선 역량강화 교육지원에 300만 원 계상하였습니다. 보조사업자는 사단법인 한국외식업 제천시지부이며, 전국 유명음식점이나 우수 특화 음식 등의 견학을 통해 차별화된 맛과 서비스, 경영 마인드 등 우리 시에 접목할 사항을 배우고 업주들 간의 경영정보와 노하우를 공유하기 위해 사업비 반영하였습니다. 다음은 655페이지, 식문화 개선지원에 전업 시설물 등 교체비용으로 국도비 포함 3,500만 원 계상하였습니다. 개 식용 종식법에 따라 관내 개 식용 식품접객업과 식품유통업 대상업소인 38개소 모두 전·폐업 이행계획서를 제출하였고 그중 올해까지 전업을 완료한 14개 업소에 간판이나 메뉴판 교체 등 전업 시설물 교체 비용지원금입니다. 다음은 658페이지, 맞춤형 치매 통합 관리 사업으로 사업비는 전년 대비 2억 6,006만 6천 원이 감액된 11억 2,740만 8천 원입니다. 의료 및 회복비 중 세 번째 줄, 치매환자 조호물품 구입에 2억 1천만 원 계상하였습니다. 치매안심센터에 등록된 재가치매환자들의 일상생활을 돕기 위하여 필요한 조호물품을 지원하는 사업으로, 그동안은 보조사업으로 추진하였으나 2025년도 치매관리사업 국도비보조금이 대폭 감소하여 시비로 반영하였고 그 외 치매 관련 사업은 국도비내시 기준에 따라 계상하였습니다. 다음은 2025년도 식품진흥기금 운용계획안을 보고드리겠습니다. 별도 책자 93페이지입니다. 식품위생 및 시민 영양수준 향상 사업을 위하여 2003년부터 식품진흥기금을 설치·운용하고 있으며, 2024년도 말 기금조성액은 4억 6,210만 원입니다. 2025년의 수입은 이자 수입과 과징금 수입 등 4,400만 원이고 지출은 식품위생업소 지원과 과징금 수입의 도귀속분 납부 등 3,440만 원을 반영하여 2025년도 말 조성액은 4억 7,170만 원입니다. 이상 보건위생과 소관 예산안 보고를 마치겠습니다.

윤치국위원장

과장님 수고하셨습니다. 보건위생과에 대하여 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

김수완위원

3차 추경 관련해서 266페이지 보면 총액이 9억 4,600만 원 감소했습니다. 그런데 269페이지 보면 감소 비용의 거의 대부분이 행정운영경비에서 빠졌거든요? 왜 이렇게 차이가 클까요, 10억 원 가까이 차이가 나는데.
은영

이은영보건위생과장

이게 기본 비용 반영이긴 한데요. 저희 직원들 중 변동 사항이 있는 부분이 있었습니다.

김수완위원

그게 10억 원, 조금의 변동인가요?
은영

이은영보건위생과장

금액은 좀 많긴 한데 이것은 기본 인원 대비해서, 저희가 반영한다기보다는 예산팀에서 전반적으로 반영하는 인건비 금액이거든요. 이 부분에 좀 차이가 있었습니다.

김수완위원

내년에도 차이가 많을까요?
은영

이은영보건위생과장

그렇지 않도록 반영하겠습니다.

김수완위원

감사합니다. 본예산 보겠습니다. 649페이지, 중간 부분에 종합보건복지센터 운영에 청사 환경정비 관련해서 얘기를 한번 했던 내용인데. 혹시 청원경찰 배치 관련해서 업무협조나 이런 것들의 내용이 있을까요?
은영

이은영보건위생과장

이 부분은 저희가 올해 상반기에 정신질환이 있는 민원인 때문에 저희 직원이 다치는 사례가 있었고 사무실에도 좀 불미스러운 사항이 있어서 저희 보건소뿐만 아니라 정신건강지원센터도 있고 교통과에도 민원이 있습니다. 그 전반적인 민원에 대해 대비하기 위해서 반영한 사업비입니다.

김수완위원

청원경찰 배치 협의가 혹시 있었나요?
은영

이은영보건위생과장

그 부분은 쉽지 않아서 저희가 올해 하반기에는 인사팀에 POOL 예산을 사용했습니다.

김수완위원

청원경찰을 요청했는데 쉽지 않다는 답변이 왔나요?
은영

이은영보건위생과장

예, 그거는 저희가 협의를 했었습니다.

김수완위원

혹시 공문서나 이런 걸로 왔다 갔다…
은영

이은영보건위생과장

그렇지는 않았고요. 인사팀과 협의를 했습니다.

김수완위원

알겠습니다. 654페이지 음식문화개선 역량강화 교육지원, 이거 하는 이유는 어떻게 될까요?
은영

이은영보건위생과장

사실은 전국적으로 유명한 음식점도 있고 잘되는 음식 거리도 있습니다. 그래서 그쪽에 잘되는 우수사례를 저희가 견학하고 또 업주들 간 모여서 같이 얘기할 기회도 필요할 것 같아서 사업을 반영하게 됐습니다.

김수완위원

주된 목적을 다시 한번만…
은영

이은영보건위생과장

전국의 우수 음식점이나 음식 거리를 저희가 견학해서 반영해야 할 사업은 배울 필요가 있고요. 내년에는 더구나 엑스포도 있고 세계적인 규모의 체육대회도 있어서 손님을 맞이하는 입장에서 향상된 서비스를 제공하기 위해서 반영했습니다.

김수완위원

알겠습니다. 655페이지 하단부인데요. 명예공중위생감시원 활동보상금, 소비자식품위생감시원 활동보상금 이렇게 두 개로 나눠져 있어요. 이렇게 이원화해서 운영함으로써의 실적은 어떻게 될까요?
은영

이은영보건위생과장

저희가 수시로 위생업소를 점검해야 할 경우가 있습니다. 그리고 또 중앙에서 어떤 특정 식품을 수거해서 검사를 해야 할 부분이 있을 때 이분들이 점검하는 부분도 있고 저희 직원과 함께 가서 수거하는 경우도 있습니다.

김수완위원

감시원 분들이 하는 업무에 대해서는 이야기하는 것 같고. 제가 여쭤보는 것은 명예공중위생감시원과 소비자식품위생감시원으로 이원화해서 일어난 장점이나 실적 같은 게 어떤 게 있는지, 왜 이렇게 이원화해야 하는지를 여쭤보는 겁니다.
은영

이은영보건위생과장

공중위생업소와 식품위생업소의 차이도 있고요. 점검하는 방향도 사실은 조금 다릅니다. 명예공중위생감시원 같은 경우는 숙박업소나 목욕탕 쪽을 점검하시게 되고요. 식품위생업소는 음식점을 위주로 점검하기 때문에 관련되는 법 조항도 조금 다릅니다.

김수완위원

‘명예’라는 단어가 들어가 있어서 그런데, 이 단어가 있는 이유는 따로 없는 거예요?
은영

이은영보건위생과장

이분들이 정식적인 공무원은 아니고 시민들이지만, 기본적인 교육은 받으시고 이런 활동을 하시게 되거든요.

김수완위원

하는 업무나 법적 절차가 다르다고 말씀하신 거죠?
은영

이은영보건위생과장

예, 그렇습니다.

김수완위원

추후에 이거 확인 다시 한번 부탁드립니다.
은영

이은영보건위생과장

예, 활동 내역 제출해 드리겠습니다.

김수완위원

감사합니다. 이상입니다.

윤치국위원장

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

이정현위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저도 음식문화개선 역량강화 교육지원 관련해서, 이것은 벤치마킹 1회에 대한 예산인가요?
은영

이은영보건위생과장

벤치마킹도 있고 저희가 기본적인 교육자료를 배부해서 교육하는 시간도 있습니다.

이정현위원

교육과 벤치마킹 1회 정도의 예산이라고, 큰 예산은 아니니까요.
은영

이은영보건위생과장

예.

이정현위원

이게 몇 회, 진행이?
은영

이은영보건위생과장

올해 상반기에 하루 진행할 계획입니다.

이정현위원

이제까지 몇 번 진행한 사업이죠?
은영

이은영보건위생과장

그동안은 한 번도, 최근에는 진행한 적은 없고요. 올해 신규로 반영했습니다.

이정현위원

최초로 하는 신규사업인 건가요?
은영

이은영보건위생과장

예전에는 한 적이 있다고 하는데 최근 들어서는 한 적은 없었고요.

이정현위원

코로나로 인해서 안 했다가 이제 재개한다는…
은영

이은영보건위생과장

예, 최근 몇 년 내로는 하지 않았습니다.

이정현위원

그러면 어떤 실적이나 반영된 바는 알 수 없네요?
은영

이은영보건위생과장

예.

이정현위원

알겠습니다. 그리고 651페이지에 청풍호노인사랑병원 노후 시설물 유지보수 1천만 원 올라왔는데, 이거는 어떤 내용이에요?
은영

이은영보건위생과장

시설에 대해서 보수할 게 수시로 생기거든요, 방수라든가 이런 건물에 대한 보수비입니다.

이정현위원

매년 세우는 POOL성 예산으로 볼 수 있나요?
은영

이은영보건위생과장

그렇습니다. 매년 1천만 원씩은 세우고 있습니다.

이정현위원

그리고 보건복지센터 LED 조명 및 간판 설치 공사 관련해서 3천만 원 계상하셨는데, 이게 LED 조명 1식인지 보충설명 부탁드립니다.
은영

이은영보건위생과장

이 사업을 반영하려고 하는 이유는 해가 지면 사실 보건복지센터 부근이 전체적으로 너무 어둡습니다. 그래서 야간에 밝은 이미지도 필요할 것 같고 건물의 시인성도 필요해서 반영한 사업이고요. 여기에 반영된 내역은 간판을 건물 측면에 도로 면에 접하는 쪽이랑 정면 쪽에 LED 간판을 세우려고 하고요. 그리고 측면 쪽에는 간판 위쪽에 LED 바를 설치하려고 반영한 사업입니다.

이정현위원

현재는 없는 것을 새로 설치한다는 말씀이시죠?
은영

이은영보건위생과장

예, 지금은 LED 간판은 아닙니다.

이정현위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤치국위원장

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건강관리과장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
순덕

안순덕건강관리과장

건강관리과장 안순덕입니다. 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 271페이지입니다. 건강관리과 소관 제3회 추가경정예산안은 기정액 대비 1,615만 2천 원이 감액된 78억 6,470만 8천 원입니다. 세부사업별로 보고드리겠습니다. 273페이지입니다. 구강지역보건사업 민간이전 의료 및 회복비 노인의치지원 시술비는 신청자의 증가로 614만 원 증액하였습니다. 다음은 산모신생아건강관리사지원사업(보조)으로 산모신생아 건강관리 지원사업이 확정내시 변경에 따라 2천만 원 감액하였습니다. 다음은 274페이지입니다. 재무활동 반환금기타 국고보조금환금 및 시·도비보조금반환금으로 382만 5천 원을 증액하였습니다. 이상으로 제3회 추가경정예산안 보고를 마치고 2025년 예산안을 보고드리겠습니다. 예산안 668페이지입니다. 건강관리과 2025년 일반회계 세출예산액은 전년 대비 2억 6,775만 9천 원이 증액된 74억 6,916만 3천 원입니다. 세부사업별로 보고드리겠습니다. 673페이지에서 674페이지입니다. 지역사회중심금연지원서비스(보조) 사업 자산취득비 일산화탄소 측정기 구입입니다. 내구연한 경과로 인한 대체 구입으로 300만 원 계상하였습니다. 다음은 건강증진 관리 음주폐해예방(절주) 사업 일반운영비 사무관리비입니다. 2024년 7월 1일 어린이공원, 유치원, 버스 정류소 등 784개소 금주구역 지정으로 금주구역 환경조성 및 홍보물 제작비 700만 원 계상하였습니다. 다음은 676페이지입니다. 건강생활지원센터 시설비및부대비 접이식 전동 어닝 설치는 2층 발코니와 건물 내부 바닥의 높낮이 차이가 없어 우천 시 건물로 비가 다량 유입되는 것을 차단하고자 380만 원 계상하였습니다. 다음은 677페이지입니다. 모자지역보건사업 자산취득비로 보충영양관리실 냉장고 구입입니다. 내구연한 경과 및 노후화로 인한 대체구입으로 60만 원 계상하였습니다. 다음은 681페이지입니다. 건강생활지원센터 확충 사업(보조) 자산취득비입니다. 남부건강생활지원센터 순환 운동기구 세트 구입비로 1억 650만 원을 계상하였습니다. 다음은 영구적 불임예상 생식세포 동결·보존 등 지원(보조)사업 민간이전 의료 및 회복비입니다. 영구적 불임예상 가임력 보존이 필요한 사람이생식세포 정자·난자 냉동 및 초기 1년 보관 비용지원으로 200만 원 계상하였습니다. 다음은 682페이지입니다. 보건소 방문보건사업 자산취득비입니다. 당화혈색소 검사장비의 내구연한 경과로 인한 대체 구입으로 495만 원을 계상하였습니다. 다음은 687페이지입니다. 지역사회 정신보건사업 민간이전 민간위탁금 자살고위험군 및 정신질환자를 대상으로 하는 업무의 피로도로 인해 퇴사자가 계속 발생하고 있어, 이직률을 감소시키고자 처우개선 및 역량 강화를 위한 위험수당 신설과 힐링워크숍을 진행하고 자살 문제의 심각성을 인식, 정신 건강 인식개선을 위해 홍보 행사, 캠페인을 확대·강화하고자 8,166만 원을 계상하였습니다. 다음은 692페이지입니다. 출산장려 제천시 공공산후조리원 운영 민간이전 민간위탁금 공공산후조리원 운영비로 공공산후조리원 위탁관리 원가산정 용역 결과를 반영하여 9억 3,500만 원 계상하였습니다. 다음은 자산취득비로 공공산후조리원 식당, 주방, 사무실 등에 들어갈 물품구입비로 3억 1,140만 7천 원을 계상하였습니다. 다음은 693페이지입니다. 난임부부 시술비 확대 지원사업(자체)입니다. 정부 난임지원 정책의 보완 및 지원 확대를 실시하여 제천시에 거주하는 난임부부의 경제적 부담 경감, 임신 성공률 향상 및 출산율 증가에 기여하고자 하는 사업으로 9,510만 원을 계상하였습니다. 이상으로 건강관리과 2025년 예산안 보고를 마치겠습니다.

윤치국위원장

과장님 수고하셨습니다. 건강관리과에 대하여 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

김수완위원

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 3차 추경에 273페이지 상단부에 건강도시운영 일반운영비에 사무관리비 등록비 80만 원 전액을 불용처리했고 위원회 위원수당도 전액 불용처리 했거든요. 다시 올해는 그대로 예산이 다 반영됐습니다. 사유가 어떻게 될까요?
순덕

안순덕건강관리과장

등록비는 회원도시라서 면제된 상황입니다. 그래서 저희가 등록비를 올해는 안 냈고요. 그래서 삭감한 부분입니다. 그리고 참석 수당은 서면 회의 개최로 인해 올해는 전액 삭감을 하였습니다.

김수완위원

내년에는 그러면 여기 2025년도 예산안 676페이지 보면 건강도시 관련 등록비 및 교육비라고 되어있는데, 그럼 여기 등록비는 포함되지 않는 거죠?
순덕

안순덕건강관리과장

등록비 및 교육비는 직원들이 회의 갔을 때 내는 것입니다.

김수완위원

그럼 등록비는 아닌 거죠?
순덕

안순덕건강관리과장

같이 해당이 될 것 같습니다. 교육비로 있고 회의에 참석할 때 등록비나 교육비로 나오거든요, 공문에. 그러면 그때 같이 내는 걸로 알고 있습니다.

김수완위원

3차 추경 얘기하실 때 저희는 회원사라서 등록비가 없다고 얘기해주셨는데…
순덕

안순덕건강관리과장

올해는 없는 걸로 알고 있었고요. 내년에는 있을지 없을지 그건 모릅니다.

김수완위원

알겠습니다. 올해는 전액 불용처리했는데 내년에 그대로 예산이 살아 있길래 어떤 내용인지 궁금했습니다. 675페이지에 건강생활지원센터 교육물품이 지금 전년도에 200만 원이었는데 450만 원으로 금액은 크지 않지만 큰 폭으로 증가했습니다. 이 사유가 어떻게 될까요?
순덕

안순덕건강관리과장

코로나가 끝나면서 계속 프로그램 운영을 많이 실시하고 있습니다. 2023년보다 프로그램을 더 많이 신설했고요. 2025년에도 더 신설할 예정입니다.

김수완위원

프로그램 증설에 대한 교육물품이 필요하다는 말씀이시죠?
순덕

안순덕건강관리과장

예.

김수완위원

687페이지에 설명해 주셨는데 정신건강복지센터 운영 및 사업추진, 처우개선과 힐링 워크숍이 필요하다고 얘기해주셔서 기존에 4천만 원에서 2천만 원 정도 증액되는 거잖아요. 높은 퇴사율이 처우에 문제가 있다고 판단하시는 내용이죠?
순덕

안순덕건강관리과장

너무 힘드시니까 퇴사를 많이 합니다. 해마다 퇴사 인원이 7명, 8명 이렇게 되고 있거든요.

김수완위원

내년에는 퇴사율이 떨어질까요?
순덕

안순덕건강관리과장

그래서 직원들이 위험수당이라도 신설해달라 요구한 사항입니다. 그래서 저희가 반영했습니다.

김수완위원

어쨌든 퇴사율이 높은 것을 처우개선에 대한 문제로 해결할 수 있다면 좋겠고요. 내년에는 퇴사율이 낮아져서 우리가 분석한 내용이 맞기를 기대해 보겠습니다.
순덕

안순덕건강관리과장

예.

김수완위원

688페이지 상단부인데요. 자살예방 응급네트워크 구축이라는 게 어떤 사업일까요?
순덕

안순덕건강관리과장

네트워크 구축이라는 것은 읍면동의 통장협의회장님과 담당 직원들, 직접적으로 자살시도자에 응급 개입할 수 있는 그분들을 모시고 저희가 힐링 워크숍을 하는 겁니다.

김수완위원

참여자가 읍면동 통장협의회 회장님들과 직원분들.
순덕

안순덕건강관리과장

직접적으로 네트워크에 관여된 분들뿐만 아니라 그분들을 모시고 역량강화사업이나 힐링 워크숍을 진행하는 부분입니다.

김수완위원

500만 원에서 1천만 원으로 증액된 사유는 어떻게 될까요?
순덕

안순덕건강관리과장

워크숍이 한 번으로 좀 부족하다고 생각해서 반영한 사업입니다.

김수완위원

워크숍 내용 한번 공유 부탁드리겠습니다.
순덕

안순덕건강관리과장

예, 알겠습니다.

김수완위원

이상입니다.

윤치국위원장

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 감염병관리과장님을 대신하여 보건소장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
운식

이운식보건소장

보건소장 이운식입니다. 보건사업 추진에 관심과 사랑을 주시는 자치행정위원회 윤치국 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2024년도 감염병관리과 제3회 추가경정예산안에 대해 보고드리겠습니다. 276페이지입니다. 감염병관리과 추가경정예산안은 기정액 대비 3,583만 3천 원 증액된 54억 9,742만 4천 원입니다. 세부사업별로 보고드리겠습니다. 감염병 환자 발생 시 격리소 의료비 지원 관련 1,555만 2천 원 감액하여 319만 8천 원 계상하였습니다. 다음 277페이지입니다. 하단부의 건강검진 관리 및 암관리 사업으로 암조기검진 사업비 1억 원 증액하여 6억 4,863만 3천 원 계상하였습니다. 이상 3회 추가경정예산안 보고를 마치고 2025년도 예산안 보고를 드리겠습니다. 695페이지입니다. 감염병관리과 2025년도 예산액의 세출예산액은 전년 대비 18억 8,457만 9천 원 증액된 69억 9,752만 4천 원입니다. 세부사업별로 보고드리겠습니다. 감염병 및 식중독 예방 사업입니다. 하단부에 감염병 발생에 대비한 예방물품 구입으로 재료비 1천만 원 계상하였습니다. 697페이지입니다. 중간 부분에 차량 및 방역장비 노후로 방역사업용 차량구입 자산취득비 5,100만 원 계상하였습니다. 다음 698페이지입니다. 상단부에 병리검사관리로 임상병리실 자동염색기 내구연한 초과 및 노후로 인한 교체 구입으로 자산및물품취득비 2,550만 원 계상하였습니다. 다음 700페이지입니다. 하단부에 예방접종용 백신냉장고의 적정 온도 유지 및 보건소 정전 발생 등의 비상상황에 대비하여 백신냉장고 장비 유지비 및 배터리 케이스와 배터리 구입비용으로 공공운영비 651만 원 증액한 951만 원 계상하였습니다. 다음 701페이지입니다. 상단부 국가필수예방접종 민간이전 의료 및 회복비로 6억 5,230만 원 증액한 11억 830만 원 계상하였습니다. 신규사업으로 80세 이상 일반시민 대상포진 예방접종을 6,590명 대상으로 시행하겠습니다. 중단 부분에 예방접종실 백신냉장고 노후화로 교체가 필요함에 따라 구입비 1,250만 원 계상하였습니다. 다음 704페이지입니다. 2025년부터 코로나19백신을 지자체가 직접 구입하게 되어 코로나19 예방접종 위탁의료기관 시행비 지급 및 코로나19백신 구입으로 11억 6,016만 9천 원 증액하여 15억 1,397만 원 계상하였습니다. 다음 709페이지입니다. 하단부에 민원실 자동인증기 내구연한 초과로 대체하고자 자산및물품취득비 240만 원 계상하였습니다. 다음 710페이지입니다. 상단부 X선 검진관리 일반운영비로 X선 판독 가능 인력 부족에 따라 외부 영상 판독 수수료 1,087만 5천 원 증액하여 3,287만 원 계상하였습니다. 마지막으로 감염병관리과 행정운영경비 7,629만 6천 원 계상하였습니다. 이상으로 2024년 감염병관리과 제3회 추가경정예산안과 2025년 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

윤치국위원장

소장님 수고하셨습니다. 감염병관리과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 김수완 위원님 질의하시고 소장님 답변해 주시기 바랍니다.

김수완위원

3차 추경에 보면 276페이지입니다. 하단부에 방역사업의 재료비가 예산액이 2억 8,500만 원인데, 저희 본예산 696페이지 보면 1억 8,200만 원이에요. 추경하면서 계속 늘어나서 이 정도 금액까지 올라갈까요?
운식

이운식보건소장

다시 한번만…

김수완위원

최종예산이 총 2억 8,500만 원인데 본예산에는 1억 8,200만 원이에요. 예산 차이가 좀 큰데 이것은 추경하면서 계속 예산이 늘어나는 부분인가요?
운식

이운식보건소장

1년 예산으로 한꺼번에 세운 게 아니고요. 상하반기 나누어서 1회 추경에 추가로 예산을 세울 예정입니다.

김수완위원

저도 그렇게 알고 있는데 3차 추경 277페이지 보면 증감액이 너무 커요, 예산액 대비 55% 정도 다 감됐거든요. 예산을 저희가 분할해서 세우는 것은 그 시기에 맞춰서 예산을 사용하기 위해서 효과적으로 예산을 편성하는 건데, 이런 부분에 있어서 크게 차이가 나지 않도록 예산을 적절하게 활용해 주시면 감사하겠습니다.
운식

이운식보건소장

예, 알겠습니다.

김수완위원

277페이지 바로 아래, 일반보전금의 자율방역단 급식비, 자율방역단 차량유류비가 있습니다. 역시 기정액 대비 거의 63% 정도 감액됐어요.
운식

이운식보건소장

277페이지?

김수완위원

일반보전금의 행사실비지원금 자율방역단 급식비, 자율방역단 차량유류비. 보면 800만 원 정도 세웠는데 감액이 한 500만 원 돼요. 이렇게 운영하면 안 될 것 같고요. 같은 내용으로 본예산 697페이지 상단부에 동일한 내용입니다. 급식비와 차량유류비가 예산액이 들어와 있는데, 오히려 다 사용하지 못한 것에 비해서 예산액은 증가해요. 저희 2024년 3차 추경 기준으로 2개 모두 760만 원 정도가 세팅되어 있는데 오히려 다 못 썼는데도 불구하고 2025년 예산은 증가하게 됩니다. 사유가 있을까요? 이거는 좀…
운식

이운식보건소장

저희가 파악해서 서면으로 보고드리겠습니다.

김수완위원

서면보고 부탁드리고요. 늘어날 이유가 딱히 없어 보이는데 소통해 볼 필요가 있을 것 같습니다.
운식

이운식보건소장

예, 알겠습니다.

김수완위원

이거는 검토 한번 부탁드리는 내용인데요. 동일하게 697페이지 중간부에 민간이전으로 방역소독 민간대행과 드론방역소독 민간대행이 있습니다. 그러면 민간위탁을 한다는 내용인데 두 개 다 1억 원 정도 되고요. 제천시 사무의 위탁 조례에 보면 의회에 요구하지 않아도 되는 것 중에 조건이 “위탁 예산이 1억 원 이하인 일회성 행사적 성격의 사무는 의회 동의 대상에서 제외한다.”라고 되어있거든요. 그런데 이것은 행사적 성격도 아니기 때문에 의회의 동의를 받아야 하지 않겠는가 생각은 들어요. 혹시 이거 나중에 파악해서 의회에 보고해 주시면 감사하겠습니다.
운식

이운식보건소장

예, 이 부분도 파악해서 보고드리겠습니다.

김수완위원

감사합니다. 이상입니다.

윤치국위원장

더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 감염병관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 시립도서관장님 준비된 자리에 나오셔서 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
상천

박상천시립도서관장

시립도서관장 박상천입니다. 시립도서관 소관 2024년도 제3회 추경예산과 2025년도 예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 제3회 추경예산안입니다. 예산서 317쪽입니다. 2024년도 제3회 추경예산은 기정액 대비 172만 7천 원 감액된 40억 431만 9천 원을 계상하였습니다. 시설비에 내년도 기적의도서관 공사를 위한 설계비에서 370만 원을 감액하였으며, 반환금 목으로 SOC사업과 관련된 국도비보조금 이자 197만 3천 원을 계상하였습니다. 이상으로 3회 추경예산 보고를 마치고 이어서 2025년도 예산안을 보고드리겠습니다. 예산서 867쪽입니다. 전년도와 비교하여 신규 편성되었거나 증액된 주요예산을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 867쪽 기간제근로자등보수 예산은 전년보다 6,762만 7천 원 증액된 2억 6,420만 9천 원을 계상하였습니다. 주요 증액내용은 내년도 하반기 개관 예정인 남부도서관의 개관시간 연장운영 사업과 환경정비를 위한 근로자에게 지급되는 예산입니다. 다음 868쪽 사무관리비는 전년보다 1,670만 원 증액된 1억 9,262만 2천 원을 계상하였습니다. 868쪽 사무관리비의 주요 증액사항은 중간에 연속간행물 구입비로 구입단가 상승으로 인하여 전년보다 372만 원 증액된 1,872만 원을 계상하였습니다. 다음 869쪽의 사무관리비 중간 부분에 디지털자료실 복합기 임차료 420만 원을 신규계상하였습니다. 직원의 현금 수불을 없애고 자료실 이용 시민의 편의를 증진시키고자 도입하는 카드형 복합기 도입 예산입니다. 다음 관내 작은도서관 시설의 위치안내를 위한 안내판 제작비로 600만 원을 신규계상하였습니다. 다음 특수시책으로 업무보고드린 힐링도서 코너 운영비로 300만 원을 신규계상하였습니다. 다음 SOC복합화사업 자문 수당으로 420만 원을 계상하였습니다. 사업 초기에 자문위원회 운영계획에 따라 내년도 원활한 사업추진을 위한 자문료입니다. 다음 같은 쪽 공공운영비는 전년보다 33만 원 증액된 3억 4,085만 원으로 도서관 외벽 청소비 230만 원, 상하수도 요금 1,440만 원이 증액되었습니다. 참고로 전년도 공공운영비의 도서관리시스템·전산시스템 유지보수료 3,770만 원은 금년도 진행 중인 K.LAS 프로그램 도입으로 인하여 내년도에는 관련 예산을 삭감하였습니다. 다음 870쪽 중간부 행사운영비는 1,750만 원 증액된 9,200만 원을 계상하였습니다. 주요 증액사항은 특수시책으로 보고드린 음악이 흐르는 도서관 운영을 위한 사업비 1,500만 원을 신규계상하였습니다. 다음 871쪽 상단부 행사실비지원금은 320만 원 증액된 1억 6,888만 6천 원을 계상하였습니다. 중간 부분에 독서치료 강사료는 400만 원 증액된 4천만 원을 계상하였습니다. 금년도 독서심리상담사 수료생 배출로 인하여 확대되는 사업비 증액 사항입니다. 계속해서 같은 쪽의 시설비는 앞서 보고드린 기적의도서관 외벽 정비공사비 1억 5천만 원을 신규계상하여 1억 8천만 원으로 증액하였습니다. 같은 쪽 하단부 자산및물품취득비는 1,540만 원 증액하여 5,760만 원을 계상하였습니다. 주요내용은 872쪽 상단에 어린이열람실 서가 대체구입비 2,400만 원, 메이커스페이스실 3D프린터 대체구입비 350만 원을 신규계상하였습니다. 계속해서 같은 쪽 민간이전 부분에서 생활과학교실 운영 사업보조금은 244만 원 감액된 2,656만 원 계상하였습니다. 다음 같은 쪽 기적의도서관 운영 지원의 공공운영비는 전년도 본예산에 누락되어 1회 추경에 반영했던 1천만 원을 내년에는 본예산에 반영하였으며, 민간위탁금은 전년도와 같은 6억 2,500만 원으로 동결하였습니다. 이어지는 872쪽 이하 사업과 873쪽 상단부는 계속되는 국도비보조사업비로 자세한 사항은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 873쪽 중간 부분의 독서동아리 운영지원 사업은 전년과 동일한 1,120만 원을 계상하였습니다. 이어지는 행정운영경비 이하 내용은 생략토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤치국위원장

시립도서관장님 수고하셨습니다. 시립도서관에 대하여 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 질의를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 부서별 설명과 질의·답변을 모두 마무리하고, 내일 오전 10시 본 위원회 제6차 회의를 개회하여 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 제3회 기금운용계획변경안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 제342회 제천시의회 제2차 정례회 자치행정위원회 제5차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시43분 산회

기록

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출처 충북 제천시의회 회의록