전북 정읍시의회 발언
이병태 의원 발언

이병태부위원장
위원장의 의장단 정책토론회 참석으로 부위원장인 본인이 회의를 진행토록 하겠습니다.의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 정읍시의회 제1차 정례회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 지방자치법 제53조의 규정에 의거 고영섭 외 2명의 위원으로부터 의회관련 조례 일부개정안과 제107회와 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정안, 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안에 대한 협의를 위하여 개회요구서가 접수되어 본 위원회를 개회하게 되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 정읍시의회 의원의정활동비·회의수당 및 여비 지급에 관한조례 일부개정조례안
의사일정 제1항, 정읍시의회 의원의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본조례 일부개정안은 지방자치법 시행령의 일부개정이 2005년 8월 5일 대통령령으로 공포되어 의원에게 지급하는 회기수당을 1일 7만원에서 10만원으로 조정하는 내용입니다. 조례 개정사항 협의는 정회중에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ------------------------------
10시02분 정회
10시04분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회중에 협의한 결과 당초 설명한 내용대로 하여 우리위원회 안으로 제안하기로 협의 되었습니다. 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 정읍시의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비 지급에 관한조례 일부개정조례안은 정회중에 협의한 내용대로 하여 우리 위원회 안으로 제안 하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의 건
다음은, 의사일정 제2항, 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의건을 상정합니다. 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정안은 2005년 8월 12일 협의 요청되었으며 임시회 내용은 2005년 8월 19일 1일간으로써 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안을 채택 하도록 협의 요청 되었습니다. 그럼, 지금부터 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정에 대한 협의를 하도록 하겠으며, 협의는 정회중에 실시 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ------------------------------
10시05분 정회
10시06분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다 회의를 속개하겠습니다. 정회중에 협의한 결과 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정은 본회의 1일로써, 의장으로부터 요청된 대로 협의되었습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 제107회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 의장으로부터 요청된 대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의 건
다음은, 의사일정 제3항, 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의건을 상정합니다. 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정안은 2005년 8월 16일 협의 요청되었으며 임시회 내용은 2005년 8월 29일부터 9월 1일까지 본회의 2일 상임위원회 2일로써 회기 동안에는 조례안을 심사토록 협의 요청 되었습니다. 그럼, 지금부터 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정에 대한 협의를 하도록 하겠으며, 협의는 정회중에 실시 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ------------------------------
10시07분 정회
10시08분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다 회의를 속개하겠습니다. 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정은 정회중에 협의한 바와같이 의장으로부터 요청된 대로 협의되었습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 제108회 정읍시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 의장으로부터 요청된 대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안
다음은, 의사일정 제4항, 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안 협의의 건을 상정합니다. 그럼, 지금부터 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안에 대한 협의를 하도록 하겠으며, 협의는 정회중에 실시 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ------------------------------
10시09분 정회
10시26분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다 회의를 속개하겠습니다. 정회중에 협의한 결과를 고영섭 위원께서 낭독하도록 하겠습니다. 고영섭 위원께서는낭독하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원
고영섭 위원입니다. 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안 지난 8월 2일과 8월 3일 2일간 우리 정읍시에 쏟아진 폭우는 엄청난 피해를 발생시켜 아비규환의 고통을 주었습니다. 60여년만의 폭우로 2일 동안에 내린 강우량이 평균 241밀리미터, 최대 시우량이 108밀리미터, 최고 강우량지역이 430밀리미터라는 기록적인 집중호우로 인하여 우리시 전역을 휩쓸고간 깊은 상처는 그 동안 장기적인 경기침체로 불안한 심리를 등에 업고 풍년을 기대했던농민들에게 도저히 일어설 수 없는 좌절감을 남겨 주었습니다. 우리시 자체조사 피해액이 208억원으로써, 공공시설 171억원, 사유시설 37억원이며, 이재민 발생이 362세대에 883명이나 되어 한순간에 삶의 기반과 희망을 송두리째 앗아가 버렸습니다. 특히, 시설이 아닌 농작물 피해액은 관련규정에 포함되지 않아 피해액 산정에 포함하지 않았으며, 농작물 피해 예상액은 612억원으로, 면적은 총 8,669ha이며, 복구비는 112억원이나, 융자와 자부담을 제외한 보조금은 농약대와 대파대 등으로써 약 82억원 입니다. 공공 및 사유시설에 대하여는 국가의 보조금으로 재건이 가능하나, 농작물 피해에 대해서는 관련법규상 농약대와 대파대로 국한되어 고스란히 농민이 떠 안아야 되는 실정입니다. 한해 농사가 한번의 재해로 인하여 농작물이 제대로 수확할 수 없는 상태가 되어버려 생활기반의 상실과 그 피해가 극심하여 특별재난지역에 상응하는 국가적인 차원의 특별한 조치가 절실하며, 앞으로, 또다시 큰 수해피해가 예상되므로 항구적인 대책 또한 반드시 필요합니다. 정읍시 전역을 휩쓸고간 금번 호우로 성한 곳이 없는 상황에서 농민에게 심리적 안정을 부여하고 상처를 신속히 치유하기 위해 정부차원의 특단의 조치가 절실히 요구되지 않을 수 없습니다. 따라서, 우리 정읍시 의회는 15만 시민의 한결같은 소망을 모아 보다 효과적인 수습과 복구를 위하여 특별재난지역 선포 또는 그에 상응하는 특별 보상대책 강구, 농작물 피해에 대한 보상이 이루어져 자연재해에도 마음놓고 농사 지을 수 있도록 재해보상법 제정을 강력히 건의 합니다. 2 0 0 5. 8. 17 정읍시의회 의원 일동 건의처는 청와대, 국회의장, 행정자치부장관, 건설교통부장관, 농림부장관, 열린우리당대표, 한나라당대표, 민주노동당대표, 민주당대표, 자유민주연합대표 이상입니다.

이병태부위원장
그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 특별재난지역 선포와 현실적인 보상대책 촉구 건의안 협의의 건은 고영섭 위원이 낭독한 내용대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 회의를 마치고 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
10시30분 산회