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전북 정읍시의회 발언

박영실 의원 발언

제113회 제3차 경제건설위원회2006-01-25

박영실 의원 프로필 보기 →

박영실위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 정읍시의회 임시회 경제건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 2006년 주요업무 추진계획보고 건
의사일정 제1항, 2006년 주요업무 추진계획 보고 건을 상정합니다. 농업기술센터소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원곤

김원곤농업기술센터소장

(주요업무 보고)

박영실위원장

농업기술센터소장! 수고하셨습니다. 농업정책과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

조훈부위원장

농가도우미 제도가 있죠? 한달인가요?
호근

김호근농업정책과장

40일씩 하고 있습니다.

조훈부위원장

부족한 것 아닌가요?
호근

김호근농업정책과장

상부의 지침에 의해셔 적은 감은 있습니다만 40일씩 하고 있습니다.

조훈부위원장

직장에 나가는 근로자들은 대부분이 90일로 3개월의 출산휴가를 주고 그러는데 농업인이라고 해서 차별을 하면 안된다. 어차피 시비로 지원할 것 같으면 최소한 3개월정도는 지원을 해줘야 하는 것 아닌가? 이런 생각이 되는데 과장님 개인적인 생각을 어떻습니까?
호근

김호근농업정책과장

작년에 2005년도에는 30일에서 올해부터 10일간 연장해서 40일을 하는데 저희들도 정책에 반영되도록 건의를 하겠습니다.

조훈부위원장

그리고 녹색농촌 체험마을 방문자센터는 어떻게 추진되고 있어요?
호근

김호근농업정책과장

착공까지하고 동절기라서 공사중지 상태에 있습니다.

조훈부위원장

이사업은 2005년도 사업인데 상당히 늦어진 감이 있고 올해 새로 녹색운동 체험마을로 지정한 곳이 있죠?
호근

김호근농업정책과장

아직 2개마을이 들어와 있는데 아직 확정은 되지 않고 금명간에 결정할 계획입니다.

조훈부위원장

빨리 결정을 해서 그 사업이 올안에 마무리 될 수 있도록 해야 되는 것 아닌가요? 작년사업도 지금까지 못하고 있고 그러면 올해 못하면 내년까지 가야되는 것 아니예요? 예산이 있으면 그때그때 집행을 해서 효율을 좀 높여야 되는데 너무 지지부진하다고 느낍니다. 그리고 또 한가지 어느지역이라고 말은 안하겠습니다만 멀쩡한 마을 회관을 부셔버리고 거기에 방문자센터를 짓는다고 하는 그런 발상을 도대체 어떤 분들이 하셨는지는 몰라도 우리 행정에서 행정지도를 잘못한거예요. 어떤 분이 담당하시는지는 몰라도 그런 부분은 책임을 져야해요. 말이나 되는 소리입니까? 우리시에서 어렵게 지어준 마을 회관인데 그걸없애고 거기다 다시 또 방문자센터를 짓겠다? 누구든지 책임져야해요. 상당히 문제가 있는 것입니다. 그렇게 생각 안되십니까?
호근

김호근농업정책과장

저도 그렇게 생각합니다.

조훈부위원장

그럼 책임질 사람도 있어야 되겠죠?
마을회관이 노후되었다면 이해를 하겠습니다. 몇년이나 되었다고 깨끗하고 잘지어진 회관을 없애버려요? 도대체 그런 행정을 지도를 하는 공무원들이 어떤 분인지 몰라도 대단히 잘못된 것입니다. 책임져야해요. 그러다보니까 사업시행을 못하는 것 아니예요? 그리고 행정사무감사나 업무보고할때 그런 것 질의하면 또 그 지역주민들한테 일러서 의원들한테 로비나 하고 그러면 되겠습니까? 공무원들이? 진짜 잘못된 거예요. 어떤 분인지 몰라도 꼭 책임을 져야 될 것입니다. 이상입니다.

박영실위원장

배문환 위원 질의 하시기 바랍니다.

배문환위원

과장님 업무파악이 되셨습니까?
호근

김호근농업정책과장

제가 1월19일자 발령받아서 좀 덜 되었습니다.

배문환위원

통합RPC 현대화 사업이 지금 확보된 것이 얼마입니까?
호근

김호근농업정책과장

사업비가 25억6천4백입니다.

배문환위원

이 RPC는 자부담은 전혀 안된 것이잖아요.
호근

김호근농업정책과장

자부담이 20억인데 사실상 그것이 좀 어렵게 판단되고 그래서 저희들이 이것을 소비지에다 할 것인가 여기에 직접 지을 것인가 지금 현재 통합 RPC가 적자상태에 운영되고 있어서 여러가지로 검토해서 다시 결정하려고 하고 있습니다.

배문환위원

통합 RPC가 언론 보도에 보면 작년 결산하면서 22억이라는 돈이 적자라고 했죠? 그러면서 정읍농협은 빠져나왔죠?
그렇다면 정읍농협이 빠져나오고 앞으로 이렇게 계속 지원을 해주고 한다고 해도 계속 적자되는 것 아닙니까?
호근

김호근농업정책과장

저희들도 그렇게 판단하고 있습니다.

배문환위원

왜 말씀을 드리냐면 우리가 예산심의과정에서 10억 예산에 대한 논란이 일어나면서 깨진독에 물붇기다 그렇기 때문에 예산 10억을 확보해서 줘도 절대 자부담이 없을 것이다했는데 자부담을 하겠습니다 그랬어요. 어떤 일이 있어도 농협 통합 RPC측에서 20억을 자부담하겠다 그래서 예산 10억만 배려해달라고 했단 말이예요. 그런데 여기에 보면 문제점이 자체부담금 20억원 확보 어려움 예상 지금 20일 지난는데 벌써 이렇게 문제점이 예산확보 어려움 하면 여기 RPC에서 자부담 하려고 하겠습니까? 추진계획이나 이런 것을 보면 이걸 어떻게 하겠다는거예요?
호근

김호근농업정책과장

지금 현대 RPC를 짓는다해도 경쟁력이 없고 그래서 지금 여러가지로 저희들이 검토를 해가지고 1월중에 공청회도 하고 토론회를 해서 결정을 지을것인가 안지을 것인가 여기에 지을 것인가 소비지에 지을 것인가 그걸 결정을하고 규모도 결정하고요. 처음부터 재검토를 하려고 합니다.

배문환위원

검토를 다시해야해요. 자체 50억에 대한 확보차원도 있고 경쟁력이랄지 모든 것에 대한 것을 처음부터 다시 검토를 하십시오. 이상입니다.

박영실위원장

과장님이 바뀌었다고 해서 시정업무가 다 바뀌는 것은 아니거든요.
호근

김호근농업정책과장

그렇죠

박영실위원장

불과 한달도 안되었는데 전과장님과 후과장님이 이렇게 말씀하시면 안돼죠. 지난번에 10억 시비를 주었는데 도저히 많은 우리의원님들이 말씀을 하셨어요. 그래서 현재 RPC 공장 사장님께서 자부담을 충분하겠다고 각서까지 보냈거든요. 그래서 통과해주었는데 불과 한달도 안되어 문제점이 이렇게 대두가 되고 지금 25억6천4백이 확보가 되었다고요?
이렇게 한달도 안되어 업무가 뒤바꿨을때 모든 예산이 문제가 있는거예요. 처음부터 우리가 지적한 부분이예요. 자부담이 안된다고 또 방금 배위원님께서 말씀하신 바와 같이 20억이라는 적자를 냈는데 안되는 사업이라고 했는데 기어이 하겠다고 했는데 예비심사에서 깍였는데 특위에서 살아난 거예요. 15억이 확보가 되었나요?
본예산에 10억이 올라왔었어요.
호근

김호근농업정책과장

10억은 본예산에 확보된 것이고 5억은 직불금에서 보조해주는 사업입니다.

박영실위원장

잘 검토해주시기 바랍니다.
김재오 위원 질의 하시기 바랍니다.
재오

김재오위원

농업기술센터가 업무보고를 하는데 여러가지 업무분장이 되면서 다시 조직개편을 하면서 바꿔졌죠? 농업진흥과가 농업정책으로 바뀌고?
원곤

김원곤농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
재오

김재오위원

2006년도에 예산을 보면 농업정책과에 민자본이전이 62가지가 있어요. 우리 소장님도 파악을 못하셨죠?
원곤

김원곤농업기술센터소장

파악중에 있습니다.
재오

김재오위원

업무파악을 빨리하셔야 합니다.
원곤

김원곤농업기술센터소장

그렇게 하겠습니다.
재오

김재오위원

우리 소장님께 다시한번 건의를 하는데 농업정책과 민자본이 62건이 있습니다. 이런 예산은 과별로 약간 차이가 있습니다. 왔다갔다하는 부분이 있기 때문에 그런 것을 빨리 정리를 해서 빨리 민자본이 우리 시민들한테 예산을 투입해서 사업을 하게 해주는 것이 우리 소장님의 역활이다.
원곤

김원곤농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
재오

김재오위원

그것이 중요해요. 고추육묘 보조는 빨리 지원이 되어야 합니다.
원곤

김원곤농업기술센터소장

정상적으로 추진되도록 하겠습니다.
재오

김재오위원

이상입니다.

박영실위원장

이익규 위원 질의 하시기 바랍니다.
익규

이익규위원

옥정호 민반시설에 관해서 묻겠습니다. 지금 산내 면민들이 민박시설을 하고자 신청을 한 것 같은데 본의원이 듣기에는 집약된 것이 아니고 주민들이 편리하도록 어떻게 보면 개인집을 짓는 형식이 되는 것 같아요? 한군데 집단시설로 되어 있으면 좋을텐데 처음부터 어떠한 계획에 의해서 그게 잘못하면 개인집을 지어주는 이런 형상이 생기지 않겠냐? 걱정이 되어서 그런데 한번 의견을 듣고 싶고 또 한가지 여기 유인물에는 황토방으로 되어 있는데 황토방인지 아니면 그 민박시설을 짓는 분의 의견에 따라서 달라지는지 여기에 관해서 설명해주세요.
호근

김호근농업정책과장

4개소에 20농가를 해서 황토방으로 12평씩 짓는 것으로 되었습니다.
익규

이익규위원

12평 이상이죠?
그리고 황토방이고?
어째서 안되었는지 말씀해주세요.
호근

김호근농업정책과장

저희가 사업계획 7억해서 자부담 3억5천, 시비 3억5천해서 대상농가는 20농가가 결정이 되어서 지금 추진중에 있습니다.
익규

이익규위원

저의 의견은 집단시설이 아니고 분산된 것 같은데요? 무엇때문에 분산을 시켜야 되는지 그걸 알고 싶다는 것이죠.
호근

김호근농업정책과장

한곳에 지었을 경우에 특혜의 의혹이 있고 그래서 주요 도로변 관광지 주변을 위주로 해서 짓는 것입니다.
익규

이익규위원

어느마을에 많이 신청이 되었어요?
호근

김호근농업정책과장

산외 매죽리 일원에 많이 되어 있습니다. 황토리하고요.
익규

이익규위원

예, 알겠습니다.

박영실위원장

집단화해서 민박촌을 만들면 좋겠습니다만 산내 지역주민들의 자부담이 문제가 될거예요.
호근

김호근농업정책과장

예, 그렇습니다.

박영실위원장

그래서 이렇게 나누다 보니까 문제가 되는데 기왕이면 어느 적정지역에다가 집단으로 해서 도시민이 쉬어갈 수 있는 그런 민박촌을 만들어야 할거예요. 조훈 위원 질의 하시기 바랍니다.

조훈부위원장

농지전용에 대해서 한가지 묻겠습니다. 전년도에 불법 농지전용 단속한 것은 몇건이나 됩니까?
호근

김호근농업정책과장

제가 확실히 파악은 못했습니다만 한30건 정도일것입니다.

조훈부위원장

그리고 농지전용을 신고를 했을때 그 대체농지 조성비는 어느정도 부과를 하죠?
호근

김호근농업정책과장

공시지가의 30%입니다. 1월22일부터 바꿔졌습니다.

조훈부위원장

지금현재 시에서 공시지가의 30%이다는 얘기죠?
알겠습니다. 이상입니다.

박영실위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 농업정책과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 농업정책과장! 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ------------------------------

10시44분 정회

10시56분 속개

다음은, 순환농업과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 담당소개가 있겠습니다.
건식

이건식순환농업과장

순환농업팀 고동석 담당입니다. 순환농업팀에서는 앞으로 크러스터 사업하고 과 일반 서무업무를 담당하고 전략농업팀 전정기 담당이고 앞으로 정읍에서 중점적으로 육성해야할 품목을 개발하고 육성을 담당하고 환경농업팀 조정열 담당입니다. 우리 벼등 식량작물하고 친환경 농업을 담당하게 됩니다. 다음은 원예특작팀 정용남 담당입니다. 과수하고 원예, 농업재해 업무를 담당합니다. 다음은 유통지원팀 양지담당입니다. 농산물 유통하고 가공분야를 담당하게 됩니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다.

박영실위원장

순환농업과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

조훈부위원장

업무보고서 4쪽에 보면 토양개량제 사업이 있는데 이게 제대로 논밭에 시비가 되고 있습니까?
건식

이건식순환농업과장

지금 과거에는 규산질 같은 것이 논두렁에 많이 방치되고 그랬는데 지금은 상당히 농가가 호응이 좋고 입제로 되어 있기 때문에 상당히 호응이 좋은 것으로 알고 있습니다.

조훈부위원장

그런데 지금도 다니다 보면 논밭에 뿌려져야 할 것이 지금도 쌓여있는 곳이 있어요. 국가에서 많은 예산을 들여서 이렇게 지원을 하는데 농민들이 필요하신 분들은 아마 더 요구해서 뿌리는 분들도 있어요. 그런데 농촌도 보면 고령화가 되다보니까 노인분들이 농사를 지으시는 분들은 그걸 어떻게 할 수가 없어요. 그래서 일부 어떤 지역에서는 어떤 단체에서 대신 뿌려주고 그런 면도 있습니다만 그렇지 않은 데도 있거든요. 제가 알기로는 살포하는데도 지원을 해서 고령화된 노인들이 농사짓기 힘들텐데 방치되지 않도록 행정지도를 철저히 해주시기를 부탁드리겠습니다.
건식

이건식순환농업과장

예, 알겠습니다.

조훈부위원장

이상입니다.

박영실위원장

배문환 위원 질의 하시기 바랍니다.

배문환위원

6쪽에 단풍미인쌀 품종단일화해서 남평하고 일미가 있는데 일미벼로 단일화를 했다는 얘기죠?
건식

이건식순환농업과장

아직은 확정은 아닙니다만 지금 잠정적으로 그렇게 이야기가 앞으로 한번더 회합을 가질 예정인데요 1차적으로 그렇게 얘기가 되었습니다.

배문환위원

여기 업무보고에는 그렇게 되었잖아요.
왜 말씀을 드리냐면 지금 종자를 일미벼로 하든 남평벼로 하든 모든 것이 침수가 되고 난 후에 백역곡병이 엄청나게 번졌어요. 그렇기 때문에 지금 농가에서 종자를 거의 보급종을 원할거예요. 파악을 한번 해보셔야 할 것입니다. 그래서 그 보급종을 농자에 보급을 해줘야 할 것입니다.그런데 지금 제일 농사짓기가 힘든 것이 일미벼인지 아세요?
그런데 왜 일미벼로만 품종을 선택을 합니까?
건식

이건식순환농업과장

지금 제 개인적인 생각입니다만 앞으로 정읍단풍미인쌀도 품종이 바꿔져야 되지 않겠냐 그렇게 생각을 합니다. 왜냐면 충남 이북지방은 맛위주로 가거든요. 지금 제가 알기로는 일미벼같은 경우는 일반벼중에서도 다수확품종이기 때문에 맛과는 좀 거리가 멀다. 그래서 일부 영원고부쪽에 있는 단풍미인 재배단지의 농민들의 의견을 들어봐도 일미벼보다는 다른 품종으로 가자 그러나 감곡이나 저쪽에선 지금도 일미를 선호를 하고 있고 그래서 그런 부분을 상당히 신중하게 검토를 해야할 필요가 있다고 봅니다.

배문환위원

지금 빨리 검토를 해야됩니다. 지평선쌀은 동진벼로 하거든요. 지금 정부의 모든 추세가 키를 크게하죠? 화학비료를 적게 쓰게 하려고 그렇습니다. 일본이 종자보급이 전부다 80센치가 넘어요. 그렇기때문에 화학비료를 적게 씁니다. 도복이 약한 것으로 그래야 그 화학비료를 적게 쓰고 미질이 좋아지기때문에 그런 추세로 가는데 일미벼나 남평벼 이런 것을 키가 적어요 화학비료를 엄청 써버려도 됩니다. 그렇기 때문에 병충해에 약하고 농사짓기가 힘들다는거예요. 정우쪽에 미질도 좋은 산백인가 뭔가 있다고 하더라고요. 그게 미질이 좋고 일미보다 훨씬 좋다 그런데 왜 그런 것을 놓아두고 일미벼쪽으로 가려고 하는지 그 이유를 행정에서 모르고 있단 말이예요. 그걸 검토 좀 하세요.
김승범 위원 질의 하시기 바랍니다.

김승범위원

각종 농기계 보급한 것이 있죠? 중소형 따질 것 없이 관리기 논두렁 조성기, 상토제조기 살포기 등등 쭉 사업을 해왔는데 잘 보관이 되고 있는지 관리상태가 그전에 보면 농기계공급을 했는데 비 맞고 그런 경우가 있더라고요. 무거워서 들기가 곤란해서 그런지 모르지만 그런 것도 점검하셔가지고 기왕 예산확보해서 준 농기계가 잘 활용될 수 있도록 확인을 좀 해주시기 바랍니다.
건식

이건식순환농업과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

내수면 개발에 있어서 다슬기 양식 예산이 확보가 되어 있어요. 이왕 확보된 예산 빨리 추진될 수 있도록 주체측하고 차질없이 협의를 해서 가능하면 빨리빨리 사업을 할 수 있도록 대개 보면 기예산 확보되어 있는데 어떻게 행정적인 절차가 늦어져서 그러는지는 몰라도 나중에 하려고 보면 차질이 와요. 가능하면 빨리 해줄수 있도록 해주시기 바랍니다.
건식

이건식순환농업과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박영실위원장

이익규 위원 질의 하시기 바랍니다.
익규

이익규위원

단풍미인쌀 홍보판매추진에 관해서 지금 여기 단풍미인쌀 제빵 제과 가공시설에 보조를 해주신다고 되어 있는데 어떠한 형식으로 보조를 해주고 있어요?
건식

이건식순환농업과장

이것은 제과제빵 가공시설은 학산정보고에서 학생들 실습용으로 해서 시설을 해주는 것이거든요. 그래서 학교 자체에서 시설을 해서 만들어서 판매도 하고 그런 형태로 갑니다. 그래서 이런 시설비를 지원해주는데요 다만 문제는 과연 그 제빵을 하는데 단풍미인이라는 이런 고급쌀을 써야할 필요성이 있느냐 그래서 저희가 바로 내일이라도 학교가서 우리 일반 청결미를 사용해도 되지 않느냐 그런 부분에 대해서는 저희가 협의를 하도록 하겠습니다. 다만 이런 시설은 저희 시에서 지원해줘야 할 필요가 있을 것 같습니다.
익규

이익규위원

시설비는 지원을 해주었는데 단풍미인쌀을 지원해주는 것은 아니죠?
건식

이건식순환농업과장

예, 그렇습니다. 가공시설입니다.
익규

이익규위원

여기에 덧붙여서 의견제시를 하고 싶습니다. 어찌됐건 우리가 쌀을 많이 소비를 해야되잖아요. 마침 신태인에 소도읍 육성사업이 되어 있으니까 지금 소도읍 육성사업중에서 농업사박물관을 하려다가 취소가 되어 남은 돈이 있어요. 약 30억가량이 그래서 과연 이돈을 어디에 우리가 활용을 해야될지 모르겠다 맘적인 고생을 하고 있는데 이러한 시설을 어제 신문을 봤더니 쌀을 가공해서 판매를 했는데 엄청난 효과를 냈다고 하는데 지금 구체적인 안을 다른 지역은 그렇게 하는데 우리지역은 그걸 못하냐? 우리도 그렇게 할 수 있다는 생각이 들어서 그 부분을 한번 생각해보셨으면 싶어서 말씀을 드립니다.

박영실위원장

김재오 위원 질의 하시기 바랍니다.
재오

김재오위원

단풍미인 담당을 하고 있는데 간단하게 얘기를 하자면 단풍미인 홍보에서 쌀나눠주기식은 안됩니다. 무상으로 주는 것은 안돼요. 질을 높이는데 농사짓는데 보조를 해가지고 최고미를 만들어 내야됩니다. 그렇지 않고는 살아남을 길이 없어요. 그래서 당분간 어렵겠지만 1년, 2년 그 노하우를 쌓았을때는 자연 홍보가 되는 것이죠. 입에서 입으로 홍보가 되지 많은 홍보만 하면 광고할때 잠깐 순간밖에 광고가 안됩니다. 질이 나빠버리면 소비자가 찾겠습니까? 그래서 어차피 과장님이 이 업무를 맡았으니까 무상으로 주는 것은 자제를 하시고 사업기준을 재배하는데 보조하고 특미를 만드는데 역활하는 그런 부분에 중점을 두셨으면 합니다. 보니까 단풍미인쌀 예산이 작년에는 17억이었는데 무상으로 나눠주는 것이 7억5천인가 됩니다. 그돈가지면 다 사줄수도 있어요. 앞으로 우리 정읍시에서 순환농업이 정식으로 만들어져서 과장님이 담당을 하게 되었으니 그런 부분으로 꾸준히 가셔야 됩니다. 이상입니다.
건식

이건식순환농업과장

예, 알겠습니다.

박영실위원장

논콩에 대한 지원에 대해서 묻겠습니다. 지금 탈곡기 수확기 작년에 지원해주었거든요. 제일 중요한 것이 그런 부분도 중요합니다만 선별할때 제일 어려움이 있더라고요, 그래서 선별기를 동네마다 해줄 수는 없고 전라남도에 선진지 견학갔다온 사람 얘기를 들어보면 대형기계 한대를 면에다 놓아두면 전체 면을 커버할 수가 있다네요. 그래서 제가 우리 지역에 논콩을 주로 하기 때문에 농협장하고 대화한 바가 있었어요. 농협에서 장소만 제공해주면 시에서 그런 사업을 한번 해봤으면 좋겠다 그런 얘기를 한바가 있거든요. 그래서 이런 탈곡기나 수확기 보다는 선별기를 하나 해주면 좋겠다는 지역의 여론이거든요. 참고해주시고 자재대로 지원되는 부분을 전 과장님께서 비닐이나 그런 자재로 지원해준다는데 저희 지역에 작년에 정읍시 면적의 65%정도를 산외에서 했는데 담배 후작으로 많이 해요 그렇기 때문에 비닐을 안치고 그자리에 바로 심거든요. 자재대보다는 어차피 대체 작물 보조성격으로 지원해주기 때문에 유기질로 하다보니까 다양하게 다 쓰더라고요. 금년에도 유기질 비료로 지원해주시면 참 좋겠다는 여론이거든요. 참고해주시기 바랍니다.
건식

이건식순환농업과장

예, 알겠습니다.

박영실위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 순환농업과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 순환농업과장! 수고 하셨습니다. 다음은, 기술보급과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 기술보급과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 김승범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김승범위원

농업기술센터 청사신축이 어떻게 되어가고 있습니까? 지금 문중 토지 협의는 어떻게 끝냈어요?
채련

문채련순환농업과장

아직 애로사항이 많이 있습니다.

김승범위원

그럼 계획보다 상당히 늦어지겠는데요?
채련

문채련순환농업과장

그래서 이번 토지수용 재결의가 결정이 되었기 때문에 오늘 날짜로해서 토지주에게 통보가 되는데 문제는 과거에 계셨던 분들이 전부다 돌아가셨기 때문에 지금 현재 문중대표인 김기원씨하고 부회장이나 총무하고 해서 협의를 또 할 계획입니다.

김승범위원

상당히 협소하잖아요. 기 예산도 되어 있고 청사르 신축을 할 계획을 가지고 있으니까 가능하면 빨리빨리 진행을 해주세요.
채련

문채련순환농업과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박영실위원장

지난번에 과장님 계실때 부탁말씀드렸는데 바꿔서 저희지역에 고추가 정읍시의 두번째 가는 소득원이거든요. 우리 정읍시에서 고추에 대해서는 관심이 없어요. 그래서 본예산때 수정예산으로 접목예산을 1억정도 넣었는데 지금 늦어가거든요. 터널재배랄지 하시는 분들은 심종에 들어갔어요 접목을 하려면 접목묘를 하기 위해서 더 빨리 시작이 되어야 하거든요. 작년에 일부 한 것이 실패작이 접목에 한 고추종자가 잘못 선택되어서 당과현상이 나왔어요. 그래서 그 업자들이 원가를 절감하기 위해서 저렴한 좋지 않은 종자를 접목했다는 얘기죠. 그래서 이번에 우리 정읍시에서는 기예산이 편성되었으니까 계약재배해라 어떤 종자를 서너가지 우수종자를 선택해서 접목을 해달라는 부탁말씀을 드렸는데 그것이 어떻게 되었는지 답변해주세요. 지금 계약이 되었는지요?
채련

문채련순환농업과장

계약이 아직 안되었습니다.

박영실위원장

빨리 추진을 해주시라고 했는데 280원내지 300원가니까 약 330만본이 되거든요. 이걸 한집에서 다 못하면 두곳이나 세곳에다가 계약재배를 하되 무조건 계약재배를 할 것이 아니라 잘 검토해서 좋은 종자로 접목을 하도록 만약에 산외면에 배정이된다면 다른데는 몰라도 우리 산외는 웰빙으로 해달라고 했는데요. 자부담이 더 들어가더라도 좋은 종자로 접목을 해달라 계약재배를 해달라고 했어요. 그 육묘업자들은 한주에 10원이면 30만본이면 300만원이예요. 그렇기 때문에 저렴한 가격으로 하는 예를들자면 지금 시중에서 1만원정도 되는데 주당 10원이거든요. 그러나 웰빙같은 것은 2만5천원이예요. 그럼 25원이죠 배가 더 차이나죠. 육묘업자들이 원가를 절감하기 위해서 좋은 종자를 접목을 하지 않아요. 그래서 우리 산외것은 다만 몇천주가 되더라도 웰빙으로 해달라고 부탁을 드렸거든요. 그건이 인수인계가 되었는지 모르겠습니다만 지금까지도 계획이 없었다면 굉장히 늦은 것이죠. 이건 빨리 해야하거든요.
채련

문채련순환농업과장

그렇지 않아도 이번에 인수받고 저희가 촉구는 하고 있는데 좀 늦어졌습니다.

박영실위원장

이건 수정예산으로 만든 예산이예요. 우리 시장님께서 배려해주셔서요. 우리 정읍시의 두번째 가는 소득원인데 이렇게 무관심해서 되겠느냐? 특히 서울에서도 정읍고추라면 알아줘요. 다른 것도 브랜드를 만들어서 소득을 올릴 필요성도 있지만 기 브랜드화 되어 있는 고추에 대해서는 너무나 무관심해요. 그래서 지금 역병때문에 농사를 못지어요. 이렇게 접목이라도 해서 홍보를 하면 자기들이 접목을 배워서 그런 방향으로 가야하거든요. 수박도 박에다 수박을 접목해서 역병방재를 하고 있거든요. 고추도 앞으로는 이렇게 할 수 밖에 없어요. 이것을 빨리 계약을 해야합니다. 종자선택을 잘해주세요. 개인적으로는 웰빙이라는 종자가 좋아요. 최소한 어느지역이라도 웰빙으로 해주시면 고맙겠다는 생각이들고 빨리 추진해주시기 바랍니다.
채련

문채련순환농업과장

예, 알겠습니다.

박영실위원장

이익규 위원 질의 하시기 바랍니다.
익규

이익규위원

8쪽에 보면 건강관리실 설치가 2개소가 있는데 어느 지역이예요?
채련

문채련순환농업과장

아직 지역은 선정이 되지 않았습니다. 저희가 읍면 농촌동에 계획서를 송부하고 나서 신청접수가 되면 거기에 의해서 실태조사를 합니다. 작년도까지는 저희가 국비지원이 되었으나 금년도에는 시비로 예산을 확보했기 때문에 다시 실태조사해서 해야 합니다. 산악협동 심의위원회에서 확정이 되는 것이니까요.
익규

이익규위원

그리고 국화전시화 관계인데 국화전시회를 몇번째 했죠?
채련

문채련순환농업과장

작년에 처음했습니다.
익규

이익규위원

그전에 한 것 같은데요?
채련

문채련순환농업과장

그전에 예술회관에서 개인이 했습니다.
익규

이익규위원

우리 지역에 노인분들이 국화재배에 관해서 모임이 있더라고요.
채련

문채련순환농업과장

알고 있습니다.
익규

이익규위원

이분들의 애로사항이 국화를 키울수 있는 장소가 따로 지정되어 있으면 좋겠다고 해요. 그래서 지금 조그만하게 노인정에서 국화를 키우고 있는 것을 봤는데 그분들 동우회가 있어가지고 굉장히 그분들도 국화를 판매를 해서 불우이웃돕기 성금도 하고 하는데 그 노인복지과에만 미룰것이 아니라 기술센터도 노인들 관계, 특히 그분들이 국화에 관해서 관심이 많으니까 한번 관심을 가져보면 어떻겠냐? 이런 생각이 들어요. 그래서 각 읍면별로 그런 분들이 많이 있을거니까요. 그리고 소장님께 지금 전체는 아닙니다만 읍면단위에 상담소장님들이 본청으로 오셨죠?
원곤

김원곤농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
익규

이익규위원

그분들의 역활이 굉장히 큰 역활을 했었는데요?
원곤

김원곤농업기술센터소장

그것은 제가 답변드리겠습니다. 지난 1월13일자로 와서보니까 정읍시의 긴급한 안을 보니까 상담소를 철수를 하도록 그렇게 되어 있어서 시의원님들 뿐만아니라 일부 농업인들도 전화를 많이 주시더라고요. 그래서 두개과로 편성된 인원가지고 인력이 늘려지지 않는 한은 대안이 없어서 산내는 그린투어리즘으로 우리 지도사가 있기 때문에 산내을 제외하고 나머지 14개읍면에 대해서 한사람씩을 다 배치는 곤란하고 2개읍면 씩 오전 오후로 가서 커버가 되고 대농민 상담이 이루어질 수 있도록 조치를 취해서 기 시장님께도 보고를 드리고 해서 아마 우선 당장 다음주부터는 오전오후 그리고 상담소 활용문제는 농기계 순회수리를 마을단위로 돌아가면서 했던 것도 읍면 상담소에서 그때 나오셔서 기계도 우리가 갔다가 고쳐주고 하는 쪽으로 해서 상담소를 활용할 계획으로 그렇게 추진할 계획입니다. 의원님들께서 많이 양해해 주시면 감사하겠습니다. 최선을 다해서 열심히 하려고 합니다.

박영실위원장

이상입니다.
김재오 위원 질의 하시기 바랍니다.
재오

김재오위원

국화전시회 예산이 올해 3천7백만원이 세워졌고 작년예산이 1천5백만원이 되었죠?
고창을 보면 몇억입니다. 어차피 이런 사업들을 하시려면 흉내만 내면 안되요. 무엇인가 대대적으로 해야 할 때는 해야할 부분이 있어요. 그래서 추경이라고 국화전시회는 어차피 10월에 하는데 추경에라도 확보를 해서 대대적으로 국화전시회를 한번하세요. 그래야지 이렇게 소규모 예산가지고 한다면 문제점이 많이 있어요. 이정도로 하시려면 차라리 안하는 것이 나아요. 고창은 몇억이라는 예산으로 전국적으로 홍보를 해서 합니다. 우리정읍시도 하려면 당연히 그정도는 해야 한다고요. 염두에 두셨다가 계획을 세워서 추경이라고 넣어서 대대적으로 할 수 있는 부분을 생각해보세요. 이상입니다.

박영실위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 기술보급과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 기술보급과장! 수고 하셨습니다. 다음은, 연구개발과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 연구개발과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

조훈부위원장

업무보고서 8쪽에 보면 산채류 및 장뇌삼 재배로 소득보전을 하겠다고 했는데 장뇌삼 우리 관내에 재배되는 지역이 있습니까?
종곤

김종곤연구개발과장

현재는 없습니다. 자생차를 심은 곳에 밑에 수하재배로 심은 지역이 있습니다. 그늘이 자연적으로 지기 때문에 저희가 실험적으로 장뇌삼을 해서 농가소득이 처음에 심으면 소득까지 가려면 약 3년이상이 걸립니다. 그 안에 소득이 될 수 있는 작목을 시험적으로 해서 농가소득을 높이기 위해서 시험재배 차원에서 하려고 합니다.

조훈부위원장

차를 심어서 소득이 발생하는데 3년이 걸리는데 장뇌삼은 3년이 안걸린다는 얘기예요?
종곤

김종곤연구개발과장

시험적으로 해보려고 합니다.

조훈부위원장

제대로 아시고 답변하세요. 장뇌삼은 일반 인삼이 6년근이라고 하지 않습니까? 장뇌삼은 6년이상 가는 것을 상품화 시켜요 지금 현재도 산내 매죽리 진산골이라는 동네를 가면 스님들이 자기들이 장뇌삼을 처음부터 가져와서 지금은 상당히 소득을 올리고 있어요. 지금도 하고 있는데 전혀 없다고 하면 잘못된 말씀이시고요. 산내 매죽리에 가면 진산골에 장뇌삼을 하는 농가도 있습니다. 그런데 장뇌삼은 인삼보다도 더 소득이 발생하는 기간이 길어요. 그런데 차밭에서 소득보전으로? 차는 3년걸리는데 장뇌삼은 최소한 7년, 10년이상 되어야 상품가치도 있고 소득도 높고 그런거예요. 그런데 이런 식의 발상은 조금 잘못하신 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 어차피 이 장뇌삼 소득은 1,2년에 걸쳐서 하는 것도 아니고 최하 6년이상 재배를 해야되는 것이기 때문에 장기간에 걸친 계획을 세워서 추진을 해야지 그렇지 않고 단기간에 소득을 올리겠다는 발상은 대단히 위험한 발상입니다.
종곤

김종곤연구개발과장

고려해보겠습니다.

조훈부위원장

이상입니다.

박영실위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 연구개발과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장! 연구개발과장! 수고 하셨습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 우리 위원회 제4차 회의는 내일 10시에 개회하여 축산진흥센터 소관 주요업무 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 산회하고자 합니다. 위원 여러분 대단히 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 전북 정읍시의회 회의록