전북 정읍시의회 발언
유진섭 의원 발언
유진섭위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 자치행정위원회 소관 관련부서에 대해서 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 어제에 이어 문화행정복지국 소관, 종합민원과, 정보통신과, 시설관리사업소, 문화도서관사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 효과적이고 능률적인 감사가 실시되도록 모두 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 감사의 진행은 일문일답의 질의·답변방식으로 진행하되 사안에 따라 현지확인 및 문서검증을 통한 감사도 병행하여 실시하겠습니다. 그럼 감사일정에 따라 문화행정복지국 종합민원과 사무에 대하여 감사를 실시 하도록 하겠습니다. 종합민원과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
과장님 우리 시민들께 편의제공 하시느라 수고가 많으십니다.
종윤
이종윤종합민원과장
감사합니다.
정병선위원
방송이나 지상에 보면 종합민원실이 시민들한테 친절기여도를 하신다는 말씀을 이 자리를 빌어서 격려와 칭찬을 드립니다.
종윤
이종윤종합민원과장
고맙습니다.
정병선위원
주민등록 등초본발급 법이 개정되었죠.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
그 내용에 대해서 조금만 언제부터 시행하고 설명을 해주시기 바랍니다.
종윤
이종윤종합민원과장
등초본 발급.
정병선위원
타인이 가서 다른 사람의 등초본을 발급 받을 때, 법 개정이 되어서 12월 달부터 까다로워진다고 하시던데요. 그 관계는 제가 다음에,
종윤
이종윤종합민원과장
구체적으로 제가 지금.
정병선위원
종합민원실에서 야간민원을 하고 있죠.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
제가 자료를 받아 보니까 발급은 누가 합니까? 근무는 몇 시까지 근무를 하죠.
종윤
이종윤종합민원과장
현재 9시까지 합니다. 두 명씩, 여권에는 두 명이 근무를 하고 있는데요. 한 명이 저녁에 교대로 근무를 하고 일반 통합해서 한 명 해서 두 명이 근무를 하고 있습니다.
정병선위원
물론 시민 한 사람, 한 사람이 다 중요하지요. 이 야간민원실 운영에 대해서 어떻게 생각을 하고 계세요.
종윤
이종윤종합민원과장
저희가 현재까지 134건 10월 말 현재입니다. 주로 여권이 90건 정도 됩니다. 주민등록 등초본 33건, 기타 인감, 지적도, 토지대장 그런 것인데요. 하루에 한 서너 건씩 처리가 평균 되고 있습니다. 그런데 제일 중요한 것은 여권인데 회사나 맞벌이 부부들이 회사에서 끝나고 와서 하는 사례가 종종 있습니다. 그래서 여권에는 상당히 필요하다고 생각이 들고 기타는 미미한 상태인데요.
정병선위원
여권 같은 경우에는 본인이 있어야 하죠.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 그렇습니다.
정병선위원
그렇지 않으면 당직실에서 접수만 해놓고 할 수도 있겠는데요.
종윤
이종윤종합민원과장
지문을 확인해야 하기 때문에,
정병선위원
근무는 어디에서 합니까?
종윤
이종윤종합민원과장
민원실 창구에서 그대로 하고 있습니다.
정병선위원
전체 불 다 켜놓고.
종윤
이종윤종합민원과장
또 일반 직원들은 뒤에서 근무를 하고 있습니다.
정병선위원
상당히 에너지 때문에 상당히 어려움 많이 있는 것 알고 계시지요. 금년에,
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
그런 부분도 한번 전체적으로 불을 켜놓은 것보다도 발급하시는 그런 창구, 장소가 거기에 맞게 만들어져야 되겠지요. 그런 부분을 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
정병선위원
혼자 앉아 계시는데 전체 사무실에 불 켜고 있다는 것은 조금 에너지 절약 시책차원에서는 모순이 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 그런 부분을 한번 검토하셔서 물론 별 것은 아니라고 보지만 빗물이 쌓여서 강물이 되지 않습니까? 그런 부분도 생각해 보시면서 시민편의도 중요하지만 우리 어려운 재정난 속에 정읍시 재정상태를 생각하신다면 에너지 절약도 해야 되지 않겠는가, 이런 생각도 드니까. 병행해서 업무를 추진할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
정병선위원
자료 15쪽 보면 서류 반려가 많아요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
불허가 처리하는 것은 이해가 되는데 반려하는 것은 조금 제도개선을 해서 반려하지 않고 민원접수를 할 수가 없을까요. 제가 지난번에도 다른 실과 감사를 하면서 이런 말씀을 드렸어요. 민원인이 찾아오는 것보다 우리가 찾아가서 하는 민원 행정을 한번 해보자, 서비스제공을 해보자 이런 말씀을 드렸습니다. 공무복이라는 것은 우리 시민들이, 시민들과의 하나에 계약입니다, 계약. 당신들 얼마 세경 줄게 얼마동안 근무를 하세요. 세경 주면서 그만큼 일을 하세요라는 것입니다. 그런데 지금 보면 시민편의 위주가 아니라 행정편의위주로 모든 것이 이루어지고 있어요. 그래서 이런 부분은 잘 해주시는데 타 실과 것이 반려 보완 아닙니까? 그렇지요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 그렇습니다.
정병선위원
거기는 접수만 하기 때문에 이런 부분을 한번 제도적으로 우리가 반려하지 않고 자체적으로 해결할 수 있는 부분들도 있을 것입니다. 어려운 여건에 있는 우리 시민들을 생각하는 의미에서 한번 반려 부분에 대해서는 분석을 하셔서 관련 부서와 협의를 해서 반려하지 않고 민원을 해결 할 수 있는 그런 제도개선을 한번 해주시기 바랍니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김승범위원
과장님! 우리 지역에서 마을진입로에 보면 표지석 설치된 것 있어요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
김승범위원
단풍모양으로 약간 새겨서 세워놓은 것 있죠. 언제 사업을 했죠. 올해는 안 했죠. 2011년도 그 사업을,
종윤
이종윤종합민원과장
그것은 저희가 한 것이 아닌 것인데요. 도시과에서 했습니다.
김승범위원
도로명사업 일환으로 마을 표지석은 도시과에서 했네요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 2009년도 한 것입니다.
김승범위원
도로명사업을 하면서 종합민원과에서 했나. 도로명 다 확정되고 건물번호 다 생기고 그랬는데 홍보가 지금도 조금 미흡한 것 같아요. 과장님께서는 홍보에 나름대로 열심히 하는 것으로 보이는데 저부터도 우리집이 칠보 중앙로 몇 번지지라는 것이 각인이 안 되거든요. 어떤 획기적인 방법 없습니까? 좋은 안 없어요. 지금 계속 리플렛 제작해서도 하고 아까 여기 보니까 시내버스에다 그것은 전체적으로 도로명 이렇게 바꿔졌다, 국가적으로 바꿔졌다 TV에도 선전하고 여러 가지 홍보매체를 활용해서 하는데 실질적으로 각인이 잘 안 되거든요.
종윤
이종윤종합민원과장
저 자체도 저희 주소를 말하라고 하면 헷갈리기도 합니다.
김승범위원
예전에 저희집이 시산리 635번지 하면 지금도 시산리 635번지로 보낸단 말입니다. 이게. 안 된다니까요. 어떤 좋은 방안 있어요. 어떻게 했으면 좋겠어요. 홍보하는 방법이.
종윤
이종윤종합민원과장
닥치니까 되더라고요. 저도 몇 번 모르고 있다가 누가 물어 보기에 저 자신도 안 되겠다 생각해서 핸드폰에 입력을 해서 봤습니다.
김승범위원
그 방법도 있겠네요.
종윤
이종윤종합민원과장
점진적으로 각인이 되지 않을까. 2013년도까지 병행을 하기 때문에,
김승범위원
2013년도면 2년 남았는데,
종윤
이종윤종합민원과장
주민등록하고 인감증명 발급을 현재 10월 31일부터 새주소로 발급을 하고 있습니다.
김승범위원
지금 현재요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 그리고 윗줄에는 도로명 주소인 새주소로 하고 아래 줄에는 지번주소로.
김승범위원
죄송합니다. 무식하다고 할지 몰라도 우리시청에 충정로 몇 번지인지 헷갈리고 있어요.
종윤
이종윤종합민원과장
234번지로 되어 있습니다.
김승범위원
예, 알겠습니다. 오늘 꼭 좀 기억을 해야 되겠네요.
종윤
이종윤종합민원과장
다행히 병행기간이 길기 때문에 점차 각인이 되지 않을까 그리고 행안부에서부터 계속 지속적으로 홍보를 강화할, 아침에도 도에서도 방송이 나오는데 도청에서도 강화를 한다고 하더라고요.
김승범위원
강화가 되면 좀 인지가 되겠지만 중앙정부는 중앙정부 대로, 도는 도 대로, 시는 시 대로, 다 홍보는 하겠지만 시민들한테 이렇게 빨리 와서 닿을 수 있는 어떤 획기적인 안이 나오면 빨리 숙지가 되어서 활용하는데 상당히 도움이 될 것 같습니다.
종윤
이종윤종합민원과장
개별주택에는 번호판이 부착이 되어 있으니까요. 그런데 하다 보면 각인이 안 되더라고요.
김승범위원
평생을 써왔던 주소가 머리 속에 입력이 되어서 빨리 안 되더라고요. 이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 박연희부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
박연희부위원장
수고가 많으십니다. 도로명 주소 관련해서 건물 번호판을 다 붙어 놓았는데 비가 오고 또 하니까 판이 벗겨지거나 그런 사례들이 있어요. 그런 것 유지보수는 어디서 해요. 관련 과에서 계속 해주나요, 아니면 개인이 해야 되나요.
종윤
이종윤종합민원과장
원칙적으로는 개인이 해야 됩니다. 처음에는 저희가 시에서 일괄 부착을 해주었는데요. 그리고 앞으로는 일괄 할 때는 시에서 일괄 시비로 국비에서 지원 받아서 했습니다만 앞으로 개인건물을 짓게 되면 개인이 추가로 주택을 짓게 되잖아요. 그러면 개인이 부담을 해서 부착을 해야 합니다. 그리고 훼손된 것도 개인이 부탁을 해야 됩니다. 앞으로 절감하기 위해서 번호 제작하는 기계를 내년 예산에 요청을 해놓았습니다. 그래서 절반가격에 제작을 할 수 있도록.
박연희부위원장
그러면 번호판 하나에 가격은 어떻게 됩니까? 개인이 할 경우에 개인 집에다가,
종윤
이종윤종합민원과장
12000원 정도 되는데요. 시에서 저희가 내년에 제작을 우리 공무원들이 번호판을 시민들을 위해서 저희가 제작을 해서 주려고 하고 있습니다. 그러면 한 7천에서 8천원 선 재료비 하면. 업체하면 16000원도 하고 20000만원도 하고 하는데 최대한 재료비만 받고 저희가 설치를 해주려고 합니다.
박연희부위원장
예, 알겠습니다. 그리고 자료 12쪽에 행정정보공개 현황에서 비공개로 된 것이 2010년도에 3건, 2011년도에 6건이 있어요. 지금 여기 2010년도에 있는 도시과에서 도시계획 심의 내용하고 CT 산업 건 내용 전반에 대한 행정정보공개 요구에 이게 비공개로 한 이유는 뭐예요.
종윤
이종윤종합민원과장
각 과마다 내용이 다른데요. 대다수가 개인정보 보호를 한다든가, 개인사생활 그런 것에 의해서 비공개처리하고 있습니다.
박연희부위원장
CT산업 건은 도시계획심의위원회 회의록을 요구한 것입니까?
종윤
이종윤종합민원과장
예, 도시계획심의위원회 CT산업 건 내용 전반에 대해서 도시과에서 하고 있습니다.
박연희부위원장
이런 심의 회의록은 이 회의 할 때 비공개로 하고 했나요. 공개사항인 것 같아서 말씀을 드리는 것인데요.
종윤
이종윤종합민원과장
저희는 통계만 잡고 비공개를 한다고 하면 비공개를 하는데 관련부서에서 처리를 하고 있습니다. 저희는 집계만 잡는 사항이라서 내용 구체적인 것까지는 저희가 잘 모릅니다.
박연희부위원장
민원과에서는 정보만 하시는데 우리 정읍시 인구가 2011년도 10월 현재 보니까 12만에다가 출생보다 사망이 많고 전입보다 전출이 많아요. 계속 인구가 감소추세에 있네요. 상당히 심각한 문제네요.
종윤
이종윤종합민원과장
출생보다 사망이 많고 전입보다 전출이 많고 그렇습니다. 연도별 파악을 해보니까 2008년도에는 출생이 864명, 사망 1098명 그래서 234명이 사망이 많았고요. 전입에서도 17180명이 전입을 했는데 전출은 18395명이 해서 1215명이 더 많고 또 2009년도도 마찬가지로 비슷하고 2010년도 지금 금년만 하더라도 현재 출생이 782명, 사망이 973명해서 191명이 사망이 많습니다. 그리고 전입도 13233명이 전입을 했는데, 전출은 14530명해서 1287명이 많은 상황에서 인구가 계속 줄어들고 있습니다. 월 평균 143명 정도가 줄어들고 있습니다.
박연희부위원장
그리고 전라북도 종합감사에서 종합민원과에 시정조치 건이 있죠.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
박연희부위원장
부동산 실거래가 신고에 과태료를 부과해야 될 의무를 지금 이것은 왜 사유가 되었을까요.
종윤
이종윤종합민원과장
내용을 보니까 촌 지역에서 내용을 잘 모르기 때문에 제대로 거래하면서 촌 지역에서는 재 가격을 안 하고 하다 보니까 그런 공시지가 보다 미만으로 한 사례가 많이 있어요. 실제로는 예를 들어서 공시지가는 한 2천만원 나오는데 실거래는 한 1천만원 한다면 바로 그게 과태료 부과 대상으로 통보가 옵니다, 저희한테 그러면 내용을 확인해 본 결과 실제로도 거의 다 실거래가 1천만원이었다 하는 것이 증명이 되고 있거든요. 그래서 이번에 종합감사에서 많이 지적을 당했는데 실제로 소명을 받아 보니까 실제로 그렇게 공시지가 이하로 거래가 되었습니다. 극히 몇 분을 제외하고는 거의 다 그렇게 소명이 된 것입니다.
박연희부위원장
이런 지역사회 우리 시민들과 관련된 조사가 소홀하다는 지적들이 많이 있어서 감사에 보니까 공무원들이 조사할 때 주의를 해야 될 것 같아요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
박연희부위원장
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 고영섭위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
고영섭위원
조금 전에 우리 위원님들께서 질의할 때 도로 표시, 건물번호 훼손이 되면 각자가 다시 해야 한다고 하셨지요. 개인이 해야 된다라고 하셨지요.
종윤
이종윤종합민원과장
개인에 대한 것만요.
고영섭위원
행정에서 부착을 했지요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
고영섭위원
행정에서 제대로 했으면 그게 훼손이 되었겠어요. 도심 같은 경우에는 건물이 깔끔하고 새 건물에 붙이기가 용이한 곳이 많은데 일선농촌지역은 부착할 곳이 별로 여의치가 못해요. 제가 우리 지역에 다니면서 보는 바로는 떨어져서 길에 나뒹굴고 다니고 바로 주변에서도 많이 떨어져 있어요. 그런데 어떻게 그게 인식이 많이 되겠습니까? 그리고 그것을 그렇지 않아도 우편물이나 이런 것들이 잘 도착을 하는데 개인이 그것을 하겠어요. 한번 전반적으로 검토를 해보세요. 하셔서 농촌지역에 낡은 건물 또 부착할 곳이 여의치가 않은 곳은 지금 많이 훼손되어 있어요.
종윤
이종윤종합민원과장
업체에서 용역을 해서 전체적으로 부착을 하는데요.
고영섭위원
용역을 잘 하셔서 그게 영구히 떨어지지 않도록 잘 붙어야지 용역 맡겨놓으니까 관리를 안 하니까 그 사람들은 몇 장 이렇게 해서 예산을 수령해서 사업을 하시겠죠. 그런데 실제적인 것은 우리 행정에서 관리 감독을 안 하면 그런 폐단이 일어나요. 저희 집 같은 경우에도 주소가 3개에요. 3개, 저희 집도 붙어 놓은 지 며칠 안 되었는데 없어요. 새 건물인데도 없어요, 없어. 그렇게 잘못 부착해놓고 유실되고 훼손되면 각자 알아서 붙어라, 다시 한번 검토를 해보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
잘못되었거나 부착하는데 문제가 있어서 저희가 AS로 전부 부착하도록 하고 있습니다.
고영섭위원
한번 전반적으로 다 보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
고영섭위원
홍보도 중요한데 기존에 이렇게 명시되어 있는 도로명이나 건물주소가 붙어있지를 않아요. 앉아서 우리가 생각하는 것하고는 차이점이 있다는 것을 명시하시고 행정사무감사 끝나면 관계 업체하고 상의를 해서 전반적으로 검토를 한 번 해보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
고영섭위원
길거리에 나뒹굴고 있고 뭐 그런 곳이 저는 촌에서 일선에서 다니다 보면 그런 것을 많이 볼 수가 있고 누구의 집뿐만 아니라 누구 어느 가정이 아니라 저희 집에도 없어요. 떨어졌습니다. 진작에, 그렇게 해서 홍보가 되겠습니까? 철저히 관리를 좀 하십시오.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
고영섭위원
지난번 업무보고 때 제가 제안도 드렸던 무인발급기 이것도 당부를 드렸습니다만, 다시 한번 말씀을 드릴게요. 예산을 들여서 시민들 편익을 위해서 무인발급기를 토요일에도 가동하고 그런데 시민들이 접근하기 용이한 곳으로 해서 관리가 될 수 있도록 하시기 바랍니다. 과장님 그렇게 좀 하시겠습니까?
종윤
이종윤종합민원과장
그런데 시청 것이 제일 고장이 많이 나서 분석을 해보았어요. 사용을 많이 해서 고장이 많이 나는가, 전체적인 데이터를 뽑아보니까 많이 사용한 것도 아니거든요. 저희가 가장 많이 사용하는 곳이 수성동 주민센터 민원실에 있는 게 현재 3000건이 넘고요. 3011건이 현재 발급되었습니다. 그리고 시청은 1800건, 신태인읍사무소가 1700건, 그런 식으로 해서 우체국도 한 3000건 되고, 새마을 금고에도 2300건 정도 이렇게 되는데 사용 횟수는 적은데 왜 고장이 많을까 했는데 거기는 전부 실내에 있습니다. 안에 있으니까 여기에는 지금 여름에도 자꾸 고장이 자주 나는데 습도 때문에 그런다고 하셨습니다. 밖에 있어서 습도가 맞지 않아서요.
고영섭위원
그래요. 그런데 대다수 우리 시민들은 시청에 고장이 나고 안에 있으니까 사용을, 사용자가 좀 적을지는 모르겠으나 시민들이 판단할 때에는 읍면에서보다 시청은 가면 할 수 있겠구나 제가 그런 분들한테 이야기를 들어서 하는 말씀이에요. 그런데 안 된다고 하지 마시고 어떤 방법을 강구해서 고장이 안 나도록 하고.
종윤
이종윤종합민원과장
제 생각은 위원님 말씀의 취지도 알겠습니다. 편하게 이용하자는 그런 취지 아닙니까?
고영섭위원
그렇죠.
종윤
이종윤종합민원과장
그래서 저도 그렇게 했으면 좋겠는데, 그래서 밖에 놓으면 습도라든가 관리가 어렵고 두 번째는.
고영섭위원
그러니까 알았어요, 알았고. 그것을 자꾸 안 된다라고 하면 안 되고 방법을 찾아서 왜냐하면.
종윤
이종윤종합민원과장
그리고 법무부에서도 보완 때문에 밖에 내놓은 것을, 저희가 알아 봤습니다. 그래서 그것도 어렵다고 밖에 내놓으면 보완상 문제도 있고 해서 그렇게 해서,
고영섭위원
그러면 안에다 설치해 놓고 토요일, 일요일 사용 못하도록 하고 평일에만,
종윤
이종윤종합민원과장
일요일에는 당연히 운영을 안 하고요. 토요일만 운영을 하는데 청경한테 이야기를 해놓았습니다. 반드시 의회지적사항 있으니까 반드시 열어 놓는다고는 하는데 저도 가끔씩 보면.
고영섭위원
우리 시민들이 행정 주 관서에 시청에 와서 접근하고자 했을 때 이게 작동이 안 되고 사용을 할 수가 없을 때에는 우리 행정을 어떻게 생각을 하시겠습니까? 물론 그런 것들 다 저는 이해는 해요, 하는데 어떤 방법을 찾아서 시민들이 그런 불편함을 느끼지 않도록 하자는 제 의도였어요. 의도이고, 물론 어려움이 있겠습니다, 하지만 다른 곳은 되는데 본청에서 그게 우리 시민들이 접근했을 때 사용하기 어려우면 우리 행정을 쉽게 하는 이야기로 참 그래요. 흔히 하는 말로 듣기 안 좋은 이야기를 할 수가 있지 않겠습니까?
종윤
이종윤종합민원과장
취지는 제가 이해를 합니다.
고영섭위원
연구를 한번 해보시고.
종윤
이종윤종합민원과장
지난번에 위원님께서 지적을 해주셔서 알아봤어요. 그래서 밖에 설치 가능한 했더니, 그것도 외부설치가 보완 문제가 있으니까 어렵다고 법무부 허가사항으로 되기 때문에 그것이 좀 어렵겠다, 하는 생각이 들어서 청경한테만 제가 반드시 토요일 시간에 는 개방을 시켜 주어라 이야기를 했습니다. 습도 문제 또한 여러 가지로.
고영섭위원
저도 민원인한테 들은 이야기에요. 그래서 이 이야기를 하는 것이니까. 되도록이면 우리 시민들이 그런 것 불편함을 호소하는 일이 좀 최소화 될 수 있는 방안을 찾아보자는 말씀이에요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
고영섭위원
이상입니다.
유진섭위원장
고영섭위원님께서 하신 것에 대한 보충질의를 하겠습니다. 뭐냐면 과장님 답변 중에 토요일에 발급하는 것은 청경한테 부탁을 해서 청경이 관리를 했으면 좋겠다 하는 말씀을 하셨지요.
종윤
이종윤종합민원과장
종합민원실안에 문을 개방해 주라는 뜻입니다.
유진섭위원장
종합민원실 안에,
종윤
이종윤종합민원과장
예.
유진섭위원장
토요일 날은 종합민원실 직원들은 출근 하지 않나요.
종윤
이종윤종합민원과장
토요일에는 근무를 안 합니다.
유진섭위원장
토요일에 근무를 안 하는 것은 내부사정에 의해서 그런 것 같지만 지금 국가적으로 주민등록업무를 토요일 날도 일정시간 발급하도록 기기를 통해서 하도록 해놓았지요.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
유진섭위원장
그러면 당연히 주민등록발급 업무는 종합민원과 소관이니까 토요일 날 그 기기를 담당하신 최소한에 직원은 출근을 해야 맞지요. 그렇지 않나요. 무인발급기라 하더라도 거기에 말하자면 신상정보가 다 들어 있기 때문에 거기까지는 보완이 되어야 된다라고 생각을 하는데, 단순히 문만 열어놓을 문제가 아니고 그 부분에 대해서 고민을 한번 해보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
직원이 출근해서, 무인발급기 때문에 직원이 출근을 토요일마다 해야 한다는 것은 조금.
유진섭위원장
그러면 읍면동도 토요일 날 무인발급이 되나요.
종윤
이종윤종합민원과장
읍면동에는 내장상동 주민센터에 하나 설치되어 있고요. 신태인읍사무소에 설치되어 있고, 수성동 출장민원실에 하나 있습니다. 그래서 행정에는 시청 포함해서 네 군데가 설치되어 있습니다. 그리고 새마을금고하고 우체국하고 법원하고 해서 그렇게 일곱 군데 설치되어 있습니다. 그런데 여기에 담당직원들이 나온다거나 그런 것은 없습니다.
유진섭위원장
그게 고장이 나지는 않나요.
종윤
이종윤종합민원과장
다른 데는 고장의 빈도가 적습니다. 그런데 시청만 여러 차례 고장이 많이 나서 저희 직원들이 잘 안 된다고 하면 나가서 해드리고 또 없을 때에는 문제가 되거든요. 다른 곳은 고장의 빈도가 거의 없습니다.
유진섭위원장
고장빈도가 낮다는 이야기가 아니고 이용 빈도가 낮다는 이야기겠죠.
종윤
이종윤종합민원과장
이용 빈도도 낮고, 이용 빈도가 낮은 것은 거의 다 민원실에 와서 직접 하기 때문에 그렇고, 주로 하는 것은 법원 등기부등본 같은 것은 여기에서 합니다.
유진섭위원장
고장이 잦으면 거기에 대한 대책을 세우셔야 하지 계속 직원 분이 고장났다고 해서 연락처 있다고 해서.
종윤
이종윤종합민원과장
평소 다른 데에 비해서 고장이 잦다는 이야기이지 아주 자주 고장이 난다는 그런 이야기는 아닙니다. 7개 중에서 빈도가 있었다는 이야기이지 자주 고장이 난다고 말씀드리니까 아주 못쓰게 그런 게 아니고 1년에 몇 번 입니다.
유진섭위원장
우리 시민들은 이용하시는 분이 거기에 1년에 한번을 이용할 수도 있고 자주 이용하는 분은 오늘은 안 된다 이렇게 생각은 하겠지만 어쩌다 한번 1년에 한두 번 이용하는 사람이 왔는데 고장이 나면 그 불씨는 다 고스란히 우리시로 오겠지요. 그런 부분에 대한 보완 대책을 세우실 필요가 있다, 그렇게 하셔야지 우리는 시청 종합민원과는 1년에 고장빈도가 서너 차례라고 하니까 미미하다고 생각을 하지만 이용 당사자 입장에서는 모처럼 만에 1년에 한번 왔는데 공교롭게 고장 시점에 딱 걸리면 그 분들 입장에서 생각해보면 아, 이게 관리가 잘 못되어 있다라고 불만에 소지는 있지요, 우리가 입장이 아니고 시민들 입장에서 생각해 보면 그것도 보완해야 된다라는 생각이 들어요. 보완책을 한번 마련해 보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
고장제고를 하려면 민원실 안으로 들여놓아야 될 것 같아요. 충분히 추지는 알고 있습니다. 문제만 없으면 밖에 놓아서 하면 더욱더 좋지요.
유진섭위원장
주말에는 사무실 안으로 들여서 온도 습도 이런 것을 조절할 수 있는지 한번 고민해 보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
다음은 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
보충질의를 하겠습니다. 도로명칭은 행정적으로 변경이 되었을 때 바꿀 수 있죠.
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
중앙로가 지중화사업을 했잖아요. 지난번에 어떤 분이 지적을 하신 것 같은데 신시장이 연지시장으로 명칭이 바뀌어졌어요. 제가 볼 때는 말끔하게 가꾸어 놓았는데 지금 현재 보면 어느 일부분이 신시장로로 되어 있어요. 연지시장으로 바꿔야 되겠지요. 안 바꿔도 됩니까? 옛날에 신시장이라고 해놓아서 답변을 확실히 듣고 싶습니다.
종윤
이종윤종합민원과장
주민들의 의견이 사용자의 법에는 5분의1 이상이 바꿔주라고 하면 바꿔주고 또 도로가 지명이 바뀐다고 해서 바뀐다면 그것을 수시로 바꿔서 가는 게 아니고 모니터링을 주~욱 해서 했다가 도로명 주소위원이 심의를 거치도록 되어 있습니다. 그래서 거기에,
정병선위원
그 절차는 알겠는데, 시간이 많이 걸리니까. 지금 행정에서 명칭을 바뀌었다는 말입니다. 신시장을 연지시장으로.
종윤
이종윤종합민원과장
지금 바꿀 계획입니다.
정병선위원
바꿨으니까 지금 신시상 입구에는 연지시장이라고 간판이 되어 있어요. 그런데 바로 옆에는 신시장로라고 붙어 있어요. 물론 위원회로 인해서 고쳐야 되겠지만 이게 수의계약, 급할 때는 수의계약도 하는 것 있지 않습니까?
종윤
이종윤종합민원과장
예.
정병선위원
위원회도 빠른 시일 내에 이런 부분들은 고쳐져야 할 것이라고 본위원은 생각을 해요. 이런 부분에 대해서 꼭 절차를 밟아서 위원회 소집해서 하는 것보다도 그 내부결심을 맡으면 될 것 아닙니까? 이런 사항으로 인해서 행정구역변경으로 해서 이 부분에 대해서 시정하고자 합니다라고 내부결제 받으면 될 것 아닙니까? 한번 검토를 해보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 저희도 신속도 하려고 하고 있습니다.
정병선위원
보기가 아주 안 좋습니다. 연지시장 바로 옆에 신시장 이렇게 되어 있으니까 모르는 분들은 그 절차를 모르는 분들은 행정이 왜 이럴까 이런 부분도 지적을 많이 하시는 분들이 있습니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 맞습니다.
정병선위원
관광객들이 오셔서 여기는 연지시장인데 신시장이라고 표기를 했느냐. 검토를 한번 해보시고 아까 주민등록 등초본 발급 시행규칙이 개정 되었어요. 개정되어서 이 사항에 대해서는 충분히 시민의 대대적인 홍보가 이루어져야 될 것 같아요. 12월 1일부터 발급업무가 바뀌어졌어요. 자료를 제가 갖고 왔어요. 예를 들면 그 전에는 위임장만 있으면 되는데 위임장 위임을 해준 사람의 신분장 사본을 같이 붙이게 되어 있어요. 그리고 경매나 소송, 소장 같은 신청서만 있으면 되었는데 변경된 것을 보면 법원에서 발행한 공식문서가 있어야 하게끔 여러 가지 사항이 있습니다. 예를 들자면 두 가지 사항만 말씀드리는데 이 부분들이 12월 1일부터 당장 시행이 되는데 시민들이 와서 이것 좀 하나 해주세요 라고 했을 때 이 법이 개정되었는데 안 된다라고 하는 것보다도 사전에 홍보를 해서 우리 시민들이 편리하게 다시 찾아오지 않도록 두 번 가서 준비하고 오지 않도록 보완하지 않도록 하기 위해서는 빠른 시일 내에 이런 것이 홍보가 되어야 된다라고 저는 생각을 해요. 그런데 이 보도가 확실한 것인가는 모르겠어요. 행안부에서 자료를 받았다고 해서 봤는데 이 부분은 제가 드릴 테니까 복사하고 저를 주시고 이것을 보고 행안부에 확인은 해서 이것은 또 행정지원관에 왔는지는 모르겠어요.
종윤
이종윤종합민원과장
저희가 구체적인 지침은 모르겠습니다.
정병선위원
그러니까 이것을 드릴 테니까 빨리 확인 하셔서.
종윤
이종윤종합민원과장
아마, 지침이 내려올 것으로 알고 있습니다.
정병선위원
이것이 제대로 되었다면 빠른 시일 내에 홍보 좀 해주세요. 우리 시민들 편의를 위해서 부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
정병선위원님께서 지적하신 그 손가락에 방향이 어디로 가야 됩니까? 행정안부로 가야 됩니까? 아니면 종합민원과에 있습니까? 이게 12월 1일부터 시행되는 것인데 담당부서는 그 내용을 아애 모르고 있고 행안부는 언론을 통해서 이미 발표를 해버렸고, 손가락이 어디로 가야 됩니까?
종윤
이종윤종합민원과장
확인을 한 번 해보겠습니다.
유진섭위원장
이것은 확인에 문제는 아니고 시스템에 문제가 있는 것 같아요. 손가락을 저쪽으로 보낼까요, 아니면 손가락을 이쪽으로 보낼까요. 어디에 책임이 있어요. 종합민원과 보니까 새로운 변경사항이 있는 것에 대한 그 안내는 우리 본청에 보면 그게 LCD로 되어 있는가요. 거기를 통해서 하는 것은 시민들이 그렇게 썩 눈에 보이지 않는 것 같아요. 왜 그러냐면 이렇게 도로가로 나와 있는 게 아니고 본청 현관에 있기 때문에 거기에 들어오는 사람이나 볼까, 지나가는 행인들은 거의 볼일이 없다고 보거든요. 그것을 시청 또는 시를 출입하는 분들을 위한 홍보용으로 하신다고 하면 방법을 찾아 보셔야 될 것 같아요.
종윤
이종윤종합민원과장
지침이 내려오면 바로 읍면동 담당자들한테 지침시달 교육도 하고 또 읍면동 통이장들을 통해서 바로 홍보도 하고 그렇습니다. 그런데 구체적인 그런 정병선위원님께서 말씀하신 무엇이 바뀌고 구체적인 것을 제가 아직은 모릅니다.
유진섭위원장
뭔 생각이냐면 우리 시내에 행인들이 많이 다니는 곳 있죠, 시민들이 많이 출입하는 곳, 시내에 한두군데 정도는 그런 시설들을 설치해서 시민들한테 전광판이라고 해야 되나, 아니면 따로 볼 수 있는 곳에 그런 시설들을 해서 수시로 그런 정보도를 사전에 공개해주는 것도 좋지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 예를 들면 성림프라자 사거리라든가, 아니면 역 앞 또는 터미널 부분 그런 쪽에 보면 아마 행인들이 있으니까 그런 정보들을 미리 사전에 알 수 있는 방법을 강구해 보세요.
종윤
이종윤종합민원과장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
국장님께서 챙겨주시고 가셔야 될 것 같네요. 제가 과제를 하나 드릴 테니까 시내에 한두군데 정도 해서 어차피 시민들을 위한 일이라고 보거든요, 그래서 우리시에 소유에 것이 있어야지 구 농고 사거리에 있는 건 수자원공사 것이기 때문에 물론 그 비용이 많이 발생해서 고민은 하시겠지만 결국은 시민들을 위한 일이라고 생각이 됩니다. 적절한 비용이 드는 선에서 그러한 시설들을 통해서 시민들한테 정보를 사전에 공개해 주고 또 홍보해 주어야 되고 또한 결과도 알려줄 필요가 있고 뭐 그런 것들이 잘 활용하면 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로, 종합민원과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 종합민원과장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 종합민원과장, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해 감사중지를 하도록 하겠습니다. 회의는 10시58분에 시작 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
10시45분 감사중지
10시58분 감사계속
성원이 되었음으로 감사를 계속하겠습니다. 다음은, 정보통신과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 정보통신과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김승범위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김승범위원
과장님! 사업이 행정 정보망 운영 잔액이 이렇게 많이 남아 버렸어요. 이렇게 많이 남은 이유가 많이 세워서 그런 거예요.
병훈
조병훈정보통신과장
당초에 여기 디지털 전환 대비해서 각 케이블 선을 교체하고 각 TV에 컨버터 달 계획이었는데 공사하면서 방통에 알아 보니까 유선방송을 보면 컨버터 안 달아도 볼 수 있기 때문에 컨버터를 제외하고 케이블 선만 교체를 했습니다.
김승범위원
그래서 남았다는 것이지요.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
김승범위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
정보화마을이 관내에 세군데가 있죠.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
자료를 보면 2007년도부터 2011년까지 자료를 보면 블루벨리 있죠.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
블루벨리가 상당히 호평을 맞고 있는 것 같은데 여기에 보면 실적이 전혀 없는 데가 있어요. 대상품목을 지정해주는 것은 아니죠.
병훈
조병훈정보통신과장
자기 정보화 마을에서 농가하고 협의해서 올리는 것인데 없는데는 옥정호 같은데는 블루벨리 재배 농가가 없어서.
정병선위원
그런데 2010년도에는 했는데요.
병훈
조병훈정보통신과장
그때 했는데요. 그 다음에 작황이 안 되어서 농사가 안 되어서 못했습니다.
정병선위원
과장님! 제가 드리고 싶은 이야기는 정보화마을 농작물 품목을 자기들이 알아서 한다고 그랬는데, 제가 볼 때는 농작물 재배나 판매될 지도 관계는 정보화 우리 과장님 소관은 아닐 것 같고 농업기술센터 있죠, 거기에서 기술이나 농업정책과에서 품목이나 그런 지도를 해서해야 하는데 제가 볼 때는 예산도 지원을 해주지 않습니까. 우리가, 지금까지 투자한 것이 있지 않습니까, 정보화마을에, 투자한 것이 있기 때문에 농업관련 부서와 협의를 해서 내장산마을, 대정마을, 옥정호마을은 토지성분상 어느 재배작물이 필요한 재배작물이다 또 옛날부터 해오던 것이 있을 것 아닙니까? 경험에 의해서 잘 된 것, 그런 품목을 지정해서 이 세 개 마을 정보화마을에서 똑같은 품목도 중요하지만 거기 지역에 특성에 맞는 농특산물을 재배를 해서 서로 협의회 구성해서 기술지도 또 예산지원 유통관계 이런 부분들을 좀 협의를 구성해서 시에서도 기술지원도 좀 해주고 예산지원도 해 줄 때 같이 되어서 내장산마을에 이것만 집중적으로 하자, 그리고 대정유기농마을은 녹색마을 무엇 무엇을 하자, 이런 것을 차라리 지정을 해서 대대적으로 지원도 대대적으로 하고 기술지도도 대대적으로 해서 명실상부한 우리 정보화마을이 될 수 있도록 했으면 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠세요.
병훈
조병훈정보통신과장
내장산은 복분자, 오디 그 다음에 잡곡하고 한과 많이 나오거든요. 그리고 대정유기농은 한과하고 쌀 유기농이 나가고 옥정호는 나물이 많이 나가는데 현재 저희들이 하는 것은 우리 관내에서 생산품을 전부 조사를 해요. 농가하고 수수료 관계가 있기 때문에 정보화마을이라고 붙어서 협의를 해서 많이 올려놓았거든요. 앞으로 계속해서 운영을 하겠습니다.
정병선위원
과장님 제 뜻을 알겠지요.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
특색있는 정보화마을 운영을 하자 이거예요.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
고구마 하면 여기에도 고구마, 저기에도 고구마 이렇게 할 것이 아니라 물론 그 여타의 것을 할 수도 있겠지만 대대적으로 내장산, 대정, 옥정호 대표성 있는 농특산물을 해서 옥정호 정보로써 같이 갈 수도 있지만 정보를 보고 와서 현지에 와서 또 사갈 수 있는 것 아닙니까?
병훈
조병훈정보통신과장
예, 그렇습니다.
정병선위원
옥정호 또는 내장산의 경우에는.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
그래서 특새 있는 정보화마을 운영할 수 있도록 관련부서와 농업분야에 관련부서하고 예산부서 또 행정지원관에서 하는 마을사업도 있죠.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
정병선위원
기획예산관에도 사업이 있어요. 협의체를 구성해서 농가소득을 제대로 올릴 수 있도록 그런 부분에 대해서 과장님께서 전라북도가 아니라 대한민국에서 최고라는 정보화마을 육성을 지금까지도 해주셨는데 내실 있게 운영할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
병훈
조병훈정보통신과장
예, 알겠습니다.
정병선위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 존경하는 김승범위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김승범위원
홈페이지 운영 상황에 복지여성과 드림스타트 그리고 순환농업 클러스트 친환경유통과 통계 기능이 없다고 방문자가 안 들어 오는 모양인데 어떤 의미에요.
병훈
조병훈정보통신과장
여기는 개별 실과소 홈페이지거든요. 우리시에서 운영하는 홈페이지가 있고 각 부서에 있는 홈페이지가 있어요. 여기에 보면 문화관광과 우도농악 전부 부서 홈페이지인데 부서에서 만든 홈페이지입니다. 그런데 프로그램을 만들면서 방문자 수가 안 나오게 프로그램을 만들기 때문에 여기는 기록이 안 되는 것으로 알고 있습니다.
김승범위원
프로그램을 만들어서 활용을 하는데 그 프로그램은 방문자 수가 나와 있지 않는 프로그램이다, 그렇게 이해를 하면 되겠습니까?
병훈
조병훈정보통신과장
예.
김승범위원
운영은 하고 방문자는 들어오는데, 총괄적으로 방문자 수가 잡히지 않는 프로그램이다,
병훈
조병훈정보통신과장
오늘 몇 명 봤다 그것이 기록이 여기에는 안 됩니다.
김승범위원
왜 그 프로그램은 안 되고, 이 프로그램은 됩니까?
병훈
조병훈정보통신과장
그러니까 프로그램을 만들면서.
김승범위원
처음에 만들면서.
병훈
조병훈정보통신과장
그렇습니다.
김승범위원
방문자 수 통계가 나와야 방문자가 얼마나 되는가, 이게 가능할 텐데 이렇게 막아버리면 아니 그쪽에서는 운영이 되겠지만 우리가 봤을 때는 방문자가 하나도 없는 것으로 보일 수도 있어요.
병훈
조병훈정보통신과장
그런데 여기 있는 것은 안 나오고 우리시 대표가 나오거든요. 시 홈페이지 들어가면 방문자 수가 나와요. 그런데 여기에 전체 있는 것은 지금 우리 눈으로는 안 보이지만 우리가 안에서 서버에서 볼 수가 있기 때문에,
김승범위원
자체서버에서는 방문자 수를 볼 수가 있는데,
병훈
조병훈정보통신과장
여기는 표시가 안 됩니다.
김승범위원
그러면 지리정보시스템은 왜 게시판은 없는데 방문자 수는 있다고 나와 있는데요. 이것은 어떻게 된 것입니까?
병훈
조병훈정보통신과장
여기는 게시판을 운영 안 합니다. 지리정보시스템 같은 경우에는 방문자 계속 되지만 시 자체가 아니고 GPS해서 전체를 운영하기 때문에 여기는.
김승범위원
전체적으로 운영하기 때문에 방문자 수는 체크가 되는데 게시판이 안 뜬다는 것입니까?
병훈
조병훈정보통신과장
게시판이 여기는 별도 운영을 안 합니다.
김승범위원
별도 운영을 안 하고 그래서 연간 게시판에 없다 그 이야기네요.
병훈
조병훈정보통신과장
그렇습니다.
김승범위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 의원님들께서 정보통신과 업무가 다른 과에 비해서 좀 더 전문화 되어 있다고 생각을 하고 계세요. 여기 계시는 과장님이나 계장님들이 너무 전문화 되어 있어서 전산직 계장님 계세요.
병훈
조병훈정보통신과장
한 분 계십니다.
유진섭위원장
나머지 계장님들은 다.
병훈
조병훈정보통신과장
통신입니다.
유진섭위원장
위원님들이 질의를 안 해도 걱정하는 바는 알고 계실 거예요.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
유진섭위원장
거기에 맞추어서 평소 업무에 잘 임해 주시면 특별한 문제가 없을 것 같은데 그러다가 조금 실수 하시면 바로 공부해서 들어갑니다.
병훈
조병훈정보통신과장
예.
유진섭위원장
공부해서 들어 갈 것입니다. 그런 일이 없도록 알아서 좀 잘 준비를 해주시기 바랍니다.
병훈
조병훈정보통신과장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로, 정보통신과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 정보통신과장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하시어 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 정보통신과장, 관계 공무원 여러분 장시간 수고하셨습니다. 휴식을 위해 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사는 오후에 계속 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
11시50분 감사중지
14시00분 감사계속
성원이 되었음으로 회의를 속개 하겠습니다. 오전에 이어 오후에도 계속 감사를 하도록 하겠습니다. 다음은, 시설관리사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 시설관리사업소장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김승범위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김승범위원
작년 행정사무감사에서 칠보물테마 유원지 비성수기 운영계획 추진 어떤 안이 있는지 다른 어떤 좋은 방향이 있는지 요구를 했었는데 올해도 특별한 계획을 못세우고 계시지요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
김승범위원
좀 아쉬워요. 물론 여름 성수기 때문에 오지 말라고 해도 올 정도로 사람이 많이 모이는데, 한 겨울 동절기는 어쩔 수 없지만 봄, 가을에는 시설물을 전시회를 한다든지 또 가을에는 국화전시회를 한다든지 해서 다양한 어떤 방법을 좀 활용할 수 있는 방법을 모색했으면 좋겠는데 혹시 좋은 안 가지고 계세요.
명우
이명우시설관리사업소장
아무리 생각해도 특별한 안이 없고요. 겨울에는 썰매장하고 가을에는 황토방이라고 하면 되는데 썰매장도 예산이 만만하지 않고.
김승범위원
썰매장은 얼음을 얼리려면 상당히 돈이 많이 들 거예요.
명우
이명우시설관리사업소장
그리고 가을에 황토방 운영이라도 해야 하는데,
김승범위원
황토방 이것도 쉽지 않고 예산도 많이 들어갑니다.
명우
이명우시설관리사업소장
인근에 구경거리가 없어서.
김승범위원
시설 내에 봄에 꽃이라도 볼 수 있는 나무가 식재되어 있으면 그것도 구경거리가 되는데 그것도 아니고 가을에 그 전에 내장산에서 했던 가을국화축제가 있었어요. 그것을 지금 안 하거든요. 그러니까 성수기 지나서 정읍사 문화제나 시민의 날 즈음해서 물테마 유원지를 중심으로 해서 국화축제를 한번 해보세요. 왜 그러냐면 내장에 왔던 분 또 외지에서 정읍시 방문하신 분들이 단풍도 구경하고 칠보 물테마 가면 국화도 참 예쁘게 잘 가꾸어져 있더라 일부라도 그래서 국화라도 많이는 아니더라도 다양한 작품을 몇 가지라도 만들어서 우리시를 찾는 탐방객들이나 관광객들이 와서 구경할 수 있는 그런 안도 좀 마련해 보세요.
명우
이명우시설관리사업소장
관계과하고 협의를 하겠습니다.
김승범위원
다른 활용방안을 우리가 좀 모색해야 되지 않겠는가, 여름만 쓰기는 아깝잖아요, 예산 들여서 시설투자 해놓고, 그리고 봄에 따뜻해지면 그것도 예산이 수반되어야 한다고 하지만 우리 지역에 작가든, 전라북도 작가든 또 전국적인 유명한 작가든, 그림 전시회도 할 수도 있고 그러니까요, 그렇게 해서 학생들 소풍도 오고, 소풍 올 때 다른 것도 같이 배우고 갈 수 있도록 그렇게 한번 연구를 해보세요. 연구입니다, 이게.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
김승범위원
그리고 내장산 문화광장 보도블럭 파손된 것 전부 보수가 끝났지요. 작년에 저희들이 지적을 했었는데,
명우
이명우시설관리사업소장
두 군데는 끝났고 문화광장이 차량진입이 있다 보니까.
김승범위원
이번 행사 때 가서 보니까 많이는 아니더라도 일부 그런 게 있더라고요.
명우
이명우시설관리사업소장
진입로를 하나 만들었으면 하는데요. 6천만원 가지면 만들겠는데,
김승범위원
내년 예산에 6천만원 올렸어요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
김승범위원
제가 저번에 업무보고 받을 때도 이야기를 했는데 기 식재된 나무 보수도 잘 하고 비료라도 사서.
명우
이명우시설관리사업소장
비료는 지금 샀습니다.
김승범위원
관광객이나 주위 활용하는 분들이 와서 심어놓은 게 중요한 것이 아니라 가꾸는 것이 중요하거든요. 지나가면서 한마디씩 해요. 이왕 심은 것 잘 좀 가꾸지 저렇게 죽이네 뭐하네 하니까 예산이 없으면 내년예산 수정예산이라도 조금 편성할 수 있으면 편성해서 나무관리를 잘 좀 해주시기 바랍니다.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
김승범위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
각종 체육시설물 관리는 어떤 방법으로 관리를 하고 있어요. 너무 맞죠.
명우
이명우시설관리사업소장
많은 것도 많은 것이지만 관리는 1년에 두 번씩 점검을 하고 각 시설마다 관리 할 곳을 정해서 중점적으로 정리를 하고 있어요.
정병선위원
시설사업소 체육시설관리 자가 담당 팀이 직원 몇 명입니까?
명우
이명우시설관리사업소장
4명입니다.
정병선위원
4명이 정읍시 전체의 체육시설물 관리도 전부 한다고 하는 것이지요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
너무나 업무가 과중하다고 알고 있습니다. 이런 과중한 업무를 효율적으로 관리하기 위해서는 방법이 또 개선이 되어야 될 것 같아요. 제 생각인데 각종 시설물 일제조사 한번 하셨습니까?
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
언제 했어요.
명우
이명우시설관리사업소장
3월 달, 11월 달에 했습니다.
정병선위원
직접 합니까?
명우
이명우시설관리사업소장
직원들이 직접 합니다.
정병선위원
읍면동 활용 안 합니까?
명우
이명우시설관리사업소장
그것은 했어요.
정병선위원
제가 주문하고 싶은 이야기는 그렇게 관리를 한다고 해도 상당히 시설물들이 안 보이는 것들도 있고 합니다.
명우
이명우시설관리사업소장
동네 체육시설들은.
정병선위원
동네 체육시설들도 있고 등산로변 체육시설들도 있고 천변도 있고 포켓공원도 있고 엄청나요 체육시설이 너무나 많아요. 또 승강장 옆에 체육시설 특히 정읍 잔다리목 있죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
승강장 옆에 체육시설 있는 곳이 몇 곳이나 있습니까? 이런 곳은 더 신경을 쓰셔야 될 것 같아요. 다중들이 모이기 때문에 조금만 흠집이 있어도 상당히 안 좋게 이야기들을 하셔요. 그러나 사람들이 많기 때문에 어느 사람이 그날 와서 훼손시킬 수도 있다는 말입니다. 날마다 할 수는 없는 것 아닙니까? 그래서 그러는데 이런 것 체육시설뿐만 아니라 각종 시설이 도로나, 가끔 시내에 살기 때문에 많이 돌아다니는데 어떤 때는 미안할 정도로 시설물이 훼손된 경우도 있어요. 날마다 주지할 수는 없는 것 아닙니까. 그래서 각종 시설물 관리를 소장님이하 직원님들께서 잘 하고 계시는데, 효율적인 관리를 위해서는 읍면동에 책임을 주어서.
명우
이명우시설관리사업소장
그것도 합니다.
정병선위원
일제조사를 하셔서 관리대장을 만들었으면 좋겠어요.
명우
이명우시설관리사업소장
관리대장 있어요.
정병선위원
직원이 변경되면 어디에 무엇이 있는지 몰라요. 그리고 거기에 관리책임자 꼭 부착을 할 수 있도록 시설물.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
예를 들어서 등산로에 무엇이 고장 나 있을 때 관리 책임자도 중요하지만 연락장소, 전화번호.
명우
이명우시설관리사업소장
거기 안전판에,
정병선위원
제가 말씀을 드릴게요. 제가 보고 느끼고 또 우리 시민들이 각종 시설을 이용하는 시민들께서 하시는 말씀대로 어디에 가서 고쳐주라고 이야기 좀 하라고 이런 이야기를 해요, 그러면 이야기를 하기 전에 그 분들도 예를 들어서 거기에 전화번호라도 적혀져 있다면 지금 휴대폰 가지고 다니는 사람들 많이 있지 않습니까? 저희들도 마찬가지에요, 어디에 가서 연락장소라도 적어 놓으면 저희들한테 바로 전화를 할 수 있어요. 그런데 내려와서 하려면 잊어버리는 경우도 많이 있다는 것입니다. 그러면 계속적으로 시설물 잘 관리를 해왔지만 어느 순간에 훼손되었기 때문에 그것이 고쳐지지 않고 그대로 방치되는 사례가 많아요. 물론 잘 하고 계시는 줄 알고 있습니다, 적은 인력으로. 관리를 잘 하고 계시는지 알고 있는데 일제조사를 읍면동에서도 바쁘더라도 최대한 활용을 좀 하십시오.
명우
이명우시설관리사업소장
읍면동에 있는 것은 읍면동에서 책임을 지고 성황산이나 코끼리산 그리고 자전거도로 그것을 우리가 직접.
정병선위원
제대로 이행이 안 되기 때문에 말씀드리는 것입니다. 이행만 되면 말씀을 드릴 필요가 없겠지요. 이행이 안 되기 때문에 그러니까. 주문을 하는데 어차피 각종 시설물에 하나하나에 다 붙일 수는 없는 것 아닙니까? 집단적으로 시설물이 있지 않습니까? 제 생각으로는 거기에다 담당자 주소보다도 연락을 할 수 있는 전화번호라도 좀 할 수 있도록 시청 당직실이면 당직실. 전화번호를 적어 놓을 수 있도록 했으면 좋겠어요.
명우
이명우시설관리사업소장
알겠습니다.
정병선위원
답답하니까 저에게 연락이 옵니다. 저희 동네라서 그런 것은 아닙니다. 시설물 관리는 잘 하시는데 너무나 많기 때문에 때에 따라서 놓치는 경우가 있더라고요. 그래서 효율적으로 하기 위해서 일제조사를 자주 좀 하시고 일제조사, 시설 정비의 날을 한번 정해 주십시오.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
기동감찰부도 있죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
예를 들어서 이통장 회의 한 달에 두 번씩 하지 않습니까. 이통장 회의를 두 번씩 하니까 지적해서 수시로 반복 교육을 시켜야 됩니다. 이통장님들이 그 동네에 무엇이 있는지 모르는 경우가 있어요. 지금 현재 실제 그렇게 생겼어요. 너무나 많기 때문에, 그리고 시의원들 재량사업비로 할 경우도 있고 동사무소에서 사업으로 한 경우도 있고 또 시장님 사업비로 하는 경우가 있고 여러 가지가 있기 때문에 숫자가 엄청나요. 이통장님들이 모르는 경우가 많아요. 그러니까 알아야 무엇을 하는 것 아닙니까? 그래서 이통장님들 회의 때 반드시 시설물에 대해서는 다른 것 몰라도 속이 썩는 것은 안 보이기 때문에 모르지만 밖에 보이는 시설물이 훼손되고 있는 것은 정말로 보기 안 좋아요. 그 관계는 과장님께서 지금까지 잘 해주셨지만 다시 한번 짚고 넘어가는 의미에서 말씀드리니까요. 꼭 전화번호, 연락장소, 연락번호 이것을 한번 검토해 보시기 바랍니다.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
정병선위원
지난번에 몇 번 말씀을 드렸는데 일요일 날도 둘레길을 정읍사에서 문화광장까지 걸어갔어요. 지난번에도 제가 주문을 했는데 문화광장 주차장 차량진입로도 좀 개설해야 합니다, 분명히. 큰 사고 납니다. 위치까지 알려 드리겠습니다. 예산을 좀 올리십시오.
명우
이명우시설관리사업소장
선형개량이 하고 난 다음에 해야 할 것 같습니다.
정병선위원
제가 볼 때는 선형개량하고는 아무런 관계가 없어요.
명우
이명우시설관리사업소장
왜냐면 그 안에,
정병선위원
저하고 한번 같이 가시게요. 일요일 날 둘레길 두 시간 반 돌고 그쪽으로 걸어 왔어요. 일부러 더 걸어왔습니다. 추경 수정예산에라도 올릴 수 있도록 한번 검토를 해보시게요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
칠보 물테마 매점을 어디에서 운영을 합니까?
명우
이명우시설관리사업소장
김석규라는 사람이 동네 사람인데요.
정병선위원
마을에서 위탁해서 하죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
물건값이 비싸다는 말씀들이 있어요. 지난번 여름철에 이용하신 분들께서 왜 이렇게 비싸냐. 제가 확인을 못해 보았습니다, 한번 체크해 보시고 지난번에 뭔가 정수기 이야기를 했을 텐데, 급수기 입니까. 그것 한번 점검을 해보세요. 그 다음에 황토현 수련원 잘 이용되고 있습니까?
명우
이명우시설관리사업소장
사람이 오지 않습니다.
정병선위원
동학농민혁명 선양사업 그런 차원에서 교육시킨 것 한번도 없지요. 동학단체에서 와서 한번이라도 했습니까?
명우
이명우시설관리사업소장
한번인가 한 것 같은데요.
정병선위원
한번 체크를 해보시기 바랍니다.
명우
이명우시설관리사업소장
동학축제 때,
정병선위원
그 때 외에는 없었지요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
정병선위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 고영섭위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
고영섭위원
수고 하십니다. 황토현 수련원 거기 관리는 직원들이 잘 하고 계시지요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
고영섭위원
점검은 매주 몇 번씩 나갑니까?
명우
이명우시설관리사업소장
한 달에 한 세 번 정도는 갑니다.
고영섭위원
담당직원이 나갑니까?
명우
이명우시설관리사업소장
담당직원은 일주일에 한 세 번 정도는 나갑니다.
고영섭위원
관리를 좀 잘 하셔서 명실상부한, 시에서 관리를 해서 필요할 때 유용하게 사용할 수 있도록 관리를 해야 될 것이라고 봐집니다. 과장님 작년에 행정사무감사 때 지적을 드렸던 부분이고, 건의도 드렸던 부분인데, 사업소에서 주차장에 관한 이런 시설이 있죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
고영섭위원
공설운동장하고 실내체육관하고 신태인이죠, 신태인은 별 문제가 아니겠습니다만, 작년에 지적을 했는데 그 뒤에 어떤 대책을 세우고 계셨나요.
명우
이명우시설관리사업소장
장학금으로.
고영섭위원
장학금으로 언제까지 들어왔어요.
명우
이명우시설관리사업소장
지금 확답만 받았지 받는 것은 없고요.
고영섭위원
지금까지 받은 것이 전혀 없어요.
명우
이명우시설관리사업소장
2006년도까지 3천만원 내고.
고영섭위원
국장님! 전에 문화예술과에서도 지적을 드린 바가 있습니다, 기억나시죠.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
고영섭위원
시민들의 편의를 위해서 막대한 예산을 들여서 주차장 조성이 되었습니다. 그렇죠. 거기에서 우리시에 어떤 대표적인 행사가 있을 때에도 평소에도 이 시 공유재산을 어떤 특정 업체에 아무런 명문 없이 사용을 해서는 국장님 안 된다고 국장님 봐지거든요. 그렇죠. 지금 2006년, 2007년까지 산발적으로 어느 문서도 없이 행정에서 지금 장학기금으로 받아져 있잖아요. 그것도 제가 봤을 때는 절차상 문제가 있었다, 그러면 그 후에로 2007년부터는 전혀 우리시에 어떠한 장학기금이나 이런 것도 전혀 없는데 국장님 어떻게 앞으로 대책을 좀 세우신다면 어떻게 했으면 좋겠어요. 과장님 생각은 어떠세요.
홍열
이홍열문화행정복지국장
공시적으로 사용료 부과는 어려운 것 같고요. 그 분이 우리 시 소유의 주차장을 이용하면서 얻어지는 이익의 일부를 사회 환원 차원에서 시에다 협조해 주는 그런 방안이 강구될 것으로 보는데요. 이명우과장과 실무진이 웨딩업체하고 접촉을 해서 1차 협의는 한 것 같습니다. 구체적인 사항은 협의가 안 되었지만 우리시에 일정부분은 협조를 하는 것으로 의견은 개진이 된 것 같습니다. 그래서 앞으로 더 접촉을 해서 그 부분이 실행 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
고영섭위원
어떤 제도를 만들어야 될 것 같아요. 그리고 물론 그 분도 우리시민에 한 사람입니다. 그래서 사용할 수는 있겠으나 잘 아시죠. 그 주차장을 한번 접근하기 위해서 토요일이나 일요일 행사 때 접근하다 보면 정말로 주객이 전도되는 것 같아요. 이것은 뭐 자기 주차장처럼 관리를 하고 계세요. 그러면 자, 그렇게 사업을 하면서 그 시에 공유재산을 사용했을 때에는 뭔가 시에 헌납할 수 있는 뭐가 있어야 되는데 당연한 것처럼 물론 이해는 가나, 다른 시민들이 생각 했을 때에는 이런 내막을 알았을 때는 특혜의 의혹이 있지 않나 이런 생각도 들어져요.
홍열
이홍열문화행정복지국장
잘 알겠습니다.
고영섭위원
그래서 이것을 장학기금도 기금으로 거기에서 어느 정도 한다라고 하면 기금으로 해서 우리시에 이득이 될 수 있는 이런 제도를 좀 마련해야 될 것 같아요. 이대로 가서는 안 된다라고 저는 봐져요. 과장님 그 동안에 절충을 하셨겠지만 이것은 뭐 어쩔 수가 없습니다, 안 그래요. 그렇죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
고영섭위원
2000년도 국가예산을 확보해서 초등학교 운동장을 지금 하고 잔디 조성도 하고 체육관 보수는 다 마무리가 되었나요.
명우
이명우시설관리사업소장
지금까지 한 것은 정주고만 안 되었습니다.
고영섭위원
거기는 인조인가요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
고영섭위원
이평은?
명우
이명우시설관리사업소장
천연입니다.
고영섭위원
그래요. 어느 지역이라고 이야기는 할 수 없지만 이런 시내를 벗어난 농촌지역은 관리하기가 좀 어려워요. 사업을 변경을 했거든요. 지금 천연잔디로 이렇게 했는데 그것도 굉장히 시설만 해주고 점검은 한번쯤 해봐야 될 필요가 있다, 이렇게 생각이 되어져요. 그래서 전반적인 시설물 점검이 있을 때에 그런 부분까지 우리가 기 만들어진 천연이나 인조 잔디구장도 한번씩 이렇게 점검을 해보셔야 될 필요가 있지 않나 생각이 되어 집니다. 그리고 하나만 더 하겠습니다. 샘골다리, 정읍고등학교 다리 밑에 예전에 시파 위에 분수대가 있었죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 3개 있습니다.
고영섭위원
세군데가 있는데 지난번 호우 때 그게 제대로 사용할 수가 없도록 망가졌을 것 같은데요. 그것은 어떻게 대책을 세우고 계시나요.
명우
이명우시설관리사업소장
두 개는 가동이 되고 정읍고등학교 밑에 그것을 흙을 쌓인 것을 파내서.
고영섭위원
고장은 아니고.
명우
이명우시설관리사업소장
고장이 났는지는 모르고.
고영섭위원
가동을 해 봐야 되겠네요.
명우
이명우시설관리사업소장
가동하기가 어렵고 공사가 끝나면 바로 가동을 해보겠습니다.
고영섭위원
왜냐면 지금 공사를 하면서 대형장비들이 지나다니고 있는데 제가 그것을 유심히 봤어요. 유심히 봤는데 그 사람들은 공사만 하고, 공사 마무리 하고 가면 끝입니다. 그런데 우리가 그런 막대한 예산을 들여서 만들어 놓은 그런 시설들이 훼손이 안 되도록 한번 가셔서 보셔야 될 필요가 있는 것 같아요. 그리고 지난번에 바위 같은 것도 돌도 굴러 와서 훼손이 물론 된 부분도 없으면 참 다행입니다만 있을 때에는 미리서 조치를 해야 되고 그 공사 관계자들 하고도 거기에 주의를 주셔서 훼손이 안 될 수 있도록 하고 시민들이 그런 이야기를 해요. 예전에는 여기에 분수도 있고 참 보기에 좋았는데 왜 올해는 가동이 안 된다, 그래서 제가 나름대로 지난번에 호우로 인해서 흙이 있어서 청소를 공사 중에 못해서 가동을 못하고 있다, 그렇게 이야기를 했거든요. 아무튼 그런 것들도 꼼꼼히 살피셔서 쾌적한 환경이 잘 보존이 될 수 있도록 그런 시설들이 차질 없이 공사가 끝나도 다시 시민들한테 보여 질 수 있는 이런 시설이 될 수 있도록 관리 좀 해주시기 바랍니다.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
고영섭위원
이상입니다.
유진섭위원장
다음은 존경하는 박연희부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
박연희부위원장
관리하실 시설이 많아서 바쁠 실텐데요. 주신 자료 23쪽에 체육청소년시설 장애인 화장실 시설 현황에 국민체육센터에는 장애인 화장실 출입문 수리 하셨지요.
명우
이명우시설관리사업소장
오늘 다 했습니다. 장애인 화장실까지.
박연희부위원장
제가 점심시간을 이용해서 가서 보니까 다 마무리 하시더라고요. 수고 하셨고요. 여자 화장실에 여자 장애인, 여자 장애인 화장실은 따로 없고 여자 화장실 내에 장애인 칸이 한 칸인가 두 칸,
명우
이명우시설관리사업소장
한 칸 있습니다.
박연희부위원장
체육센터 내에 여기 장애인 화장실에서 여자 두 개가 있네요.
명우
이명우시설관리사업소장
양쪽으로 하나씩 있습니다.
박연희부위원장
그런데 출입구가 좁아요. 휠체어가 들어갈 수 없을 것 같은데, 장애인 화장실을 같이 겸용을 쓰더라도 휠체어가 들어가기 위해서 확보되는 폭이 있죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 제가 보기에도 좁아서 내년에 예산을 세워서 5천만원이라는 예산을 세워서 넓힐 계획인데 또 넓히면 구조적으로 이상이 있는지 살펴봐야 되고.
박연희부위원장
2006년도에 지어진 건물이라 아마 그런 부분까지는 못한 것 같고 앞으로는 이런 건물 들어 설 때 장애인, 노약자, 임산부 다 관련시설 통해서, 검토를 통해서 하더라고요. 앞으로는 그렇게 했으면 좋겠고, 여기 장애인 체육관에 남성 장애인 화장실이 없어요. 여장 화장실 대변기만 하나 있고 남자는 없는 것으로 되어 있거든요. 이 자료에, 장애인 체육관에 장애인 화장실이 없다는 것을 보고 깜짝 놀랐어요. 제가 확인은 못했어요. 장애인 체육관이 신 법원 앞에 있는 것이 체육관 맞죠. 자료만 보고 말씀을 드리는 거예요. 거기를 한번 확인 하셔서, 이게 상당히 심각해요. 장애인 체육관에 장애인 화장실이 없다는 것은. 한번 확인을 바랍니다. 칠보 물테마 유원지 올해 보니까 시설보완사업 해서 업무추진상황을 보고 말씀을 드리는데 4억5백만원이 들어갔어요. 시설보완 사업으로, 그런데 물놀이장 운영수입이 4천5백만원 이 칠보 물테마 유원지가 정읍시에서 여름에 관광지로 얼마만큼 역할을 하는지는 모르겠는데 이 비용이 너무 많이 들어서 걱정입니다. 수입은 4천5백만원인데 올해만 해도 시설 보완사업으로 지금 4억이 들었어요.
명우
이명우시설관리사업소장
수입이 4억5백만원인데, 올해 처음 했는데 5일간 호우피해로 중단하고 6천만원 되는데 관람료를 더 올려서 현실화해서 하면 한 1억쯤 나오지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.
박연희부위원장
작년에 개관을 했는데 시설보완 사업비가 많이 들어가요.
명우
이명우시설관리사업소장
처음에 할 때 완벽하게 해야 되는데 예산이 없으니까 대충하고 다음에 하는 것으로 하고 하니까 그렇게, 지금도 보완할 것이 있습니다.
유진섭위원장
누가 그렇게 대충 대충 했습니까?
박연희부위원장
앞으로도 시설보완 할 것이 많다고 하니까 더 걱정이 많이 되네요. 이것은 국장님께 한번 답변을 들어볼까요. 어떻게 하면 좋겠습니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
지금 당초에 상수도 물을 사용을 했어요. 급수를 할 계획으로 하고 보완적인 관정을 적게 팠어요. 그런데 상수도 물을 사용하다 보니까 칠보면 소재지 물이 공급이 원활하게 되지 못하는 그런 부작용이 생겨 버렸어요. 그래서 관정을 크게 파고 급수를 원활히 할 수 있도록 이렇게 하면서 수질관리에 대한 예측이 또 보조되었어요. 그래서 빗물이 유입되고 그러면 녹조현상이 바로바로 생기고 이래서 수질관리를 하는 것을 설치하고 또 땡볕이 있는데 그늘 망설치가 좀 부족했어요. 그런 부분까지 종합적으로 보완을 하다 보니까 금년도에 예산이 많이 들어갔고요. 내년도에는 기본적인 시설은 거의 다 갖추어져 있어요. 소규모 사업비가 투입될 예정인데요. 아까 김승범위원님께서 그쪽에 활용도를 연중 높여 보는 방안도 강구를 하라는 그 말씀이 계셨는데요. 시장님께서도 한번 거기를 한번 점검을 하시고 내년도에는 시민들이나 그 지역 주민들께서 공원같이 꾸며놓은 그 자리에 오셔서 즐길 수 있는 공간을 만들어 보는 것이 바람직하다고 해서 내년도에는 2천만원 예산을 들여서 야생화단지라든가 이런 것을 좀 잘 가꾸어서 공원 형태로써 시민들로부터 사랑 받는 그런 장소로 만들어갈 계획입니다.
박연희부위원장
칠보 물테마 유원지 운영 계획에 관광객 유치시설 이용 활성화 및 지역주민 소득증대 기여 부분도 있어요. 지역 주민에 소득증대는 어느 정도 기여를 하고 있습니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
칠보면 소재지에 있는 식당 이런 곳 가게가 좀 활성화 되는 것 같고요, 또 마을에서는 직접 나와서 간식거리 이런 것을 팔아서 일부 소득을 올린 것으로 이렇게 파악은 되고 있는데 크게 지역경제에 큰 보탬은 되지 못한 것으로 알고 있습니다.
박연희부위원장
앞으로도 우리 정읍시에 여러 가지 시장공약사업으로 여러 가지 계획을 하고 계시는데, 건물도 지으려고 하시는 것 같은데 이렇게 운영관리비가 많이 들고 그만큼 효과가 있는지 더 판단을 해봐야 되는데 이런 것들은 신중히 검토가 필요할 것 같습니다.
홍열
이홍열문화행정복지국장
이명우 소장께서 말씀을 하셨는데요. 이용 요금도 현실화 율을 조금 높여서 우리시의 부담이 적어지는 방안도 강구해 보도록 하겠습니다.
박연희부위원장
그렇게 좀 해주시고요. 그 다음에 12쪽에 물테마 유원지 관리에서 야외 화장실 샤워장 설치 9천만원, 여과기 설치 8천4백만원 이렇게 있어요. 집행액이 있고 잔액이 있죠. 여기 지금 맞는 금액이에요, 집행액이. 같은 내용이 자료에 계속 반복이 되어서 12쪽에 맨 위쪽에 있고 또 15쪽에도 중간 아래 부분에 같은 내용 발주 현황이 또 들어 있어요. 두건이, 그런데 또 금액이 달라요. 사업비가, 14쪽에도 또 있습니다. 12, 14, 15쪽에 있는 금액들이 다 달라서 어떤 것이 맞는 것인지 모르겠어요.
명우
이명우시설관리사업소장
건축하고 전기가 들어간 합계이고 14쪽에는 전기를 제외한 금액,
박연희부위원장
15쪽에 있는 사업비는 맞아요. 발주사업비가, 바로 설명이 안 되시면 자료로 주시겠습니까?
명우
이명우시설관리사업소장
예.
박연희부위원장
그 다음에 24쪽에 전통 공예관 관리 여기 지금 현재 방문자 현황이 어떻게 됩니까?
명우
이명우시설관리사업소장
방문자 총 인원은 안 나왔는데요. 하루에 10명 정도로.
박연희부위원장
그러면 방문자 현황도 자료가 정리 되시면, 정리된 것은 있어요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
박연희부위원장
그러면 자료로 주세요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
박연희부위원장
여기 운영비에 인건비 보수비만 있는데 우리시에서 지원되는 것이, 이 인건비 보수비 말고 다른데 더 있죠. 여기 4개 과목에 대해서 교육을 하는데, 강좌가 있는데 여러 가지 재료비가 많이 들어갈 것 같은데 그런 부담은.
명우
이명우시설관리사업소장
재료비는 수강자가,
박연희부위원장
본인 부담이에요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
박연희부위원장
그러면 연간 1천7백7십만원 정도에 운영비는 시에서 지급이 되는 거예요. 인건비, 보수비 해서,
명우
이명우시설관리사업소장
예.
박연희부위원장
공예관 운영관리에 대해서 운영현황하고 지급되는 액수 방문자 현황 그런 자료 좀 주시기 바랍니다.
명우
이명우시설관리사업소장
알겠습니다.
박연희부위원장
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 이 자료 제출 준비는 누가 했어요. 기초자료인데, 기초자료 수치를 틀리게 해서 내놓으면 우리가 고발 할까요. 사계절썰매장 철거공사 집행액은 1억1천1백4십5만원2천원 해놓고 수해에서 집행한 내역은 얼마를 내셨냐면, 사계절썰매장 철거공사 사업비는 8천4백3십9만원 그리고 나머지 차액분은 어떻게 하신 거예요. 앞에 집행액은 1억1천1백4십5만2천원을 하셨는데 집행은, 주요사업발주 현황 15쪽을 보시면 이미 사업 완료 하셨지요. 5월 23일 날 준공을 했다고 하셨는데, 사업비에는 여기는 또 8천3십9만원을 썼다고 해놓았어요.
명우
이명우시설관리사업소장
총 예산액은 1억5천원이고.
유진섭위원장
설계비가 얼마인데요. 그런데 설계비는 사업비에 안 들어가나요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
유진섭위원장
그러면 예를 들어서 비고란에 설계비 얼마 여기 차액분 만큼은 여기에 설명을 달아 주어야 되지 않겠어요. 다음에는 그렇게 하세요.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
제가 이것을 질의하려고 했던 것은 아니고 사계절썰매장이 실은 시의 땅이 아니었잖아요. 시 소유가 아니었는데 철거하는 과정에서 토지주하고에 갈등은 없었어요.
명우
이명우시설관리사업소장
지금도 있는데 그 사람 토지주하고 지금 상의를 하는 중입니다. 그 사람은 토지를 체육시설에서 잡종지로 해주라고 해서, 우리는 양질의 땅으로 들어가면 잡종지로 안 된다고 하고 그것 때문에 토지주가 받네 못 받네 하고 있어요.
유진섭위원장
그런데 우리시 입장도 그것을 장기간 무상으로 사용하지 않았나요.
명우
이명우시설관리사업소장
예, 10년간 사용을 했습니다.
유진섭위원장
무상으로 사용했으면 거기에 사용료를 주시든, 아니면 그 분에 이익을 다시 보존 받을 수 있는 방법을 강구해야지 그 방법은 강구하지 않고 그 분한테 일방적인 피해를 감소하라고 하는 것은 아니죠. 그것은 시청에 공공기관에 신뢰 문제에 있어서 바람직하지 않다고 보거든요. 전향적인 자세로 그 분하고 협의를 해서 그 분의 입장을 풀어주어야지 시는 10년간 무상으로 그 시설을 점유해놓고 이제 와서 그렇게 하면 안 됩니다, 제가 볼 때는 그것은 우리시가 전향적인 자세로 해야 된다고 봐요, 그렇죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
유진섭위원장
너무 소극적인 자세가 아니에요. 원칙이라는 것은 시민에 입장에서 봤을 때 상식적인 것이 원칙이지 우리가 봤을 때 원칙이, 원칙이 아니에요. 그 분 입장에서 보시라는 말씀입니다. 그 분 입장에서 상식적인 요구를 하면 그것은 당연히 받아 주어야지요. 우리시가, 그런데 그것을 어떤 지목을 바꿔달라고 하는 것은, 그것은 별개의 문제이지만 거기에 합당한 조치는 해주어야 된다라고 생각을 합니다. 그것을 합당하게 조치를 하세요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
유진섭위원장
아까 장애인 화장실이 나왔는데 이것은 우리시 전반적으로 점검을 해야 될 문제라고 생각을 해요. 왜 그러냐면 장애인이 아닌 일반일들이 쓰는 그 화장실하고 장애인이 쓰는 화장실하고 따로따로 두기에는 상당히 무리가 있죠.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
유진섭위원장
두 칸을 만들어야 되고 장애인 화장실은 어떻게 보면 정상인들 한 두 배 정도에 공간이 필요하니까 실은 화장실을 만들 때 장애인 사이즈로 만드세요. 만드시면 정상인들은 쓰는데 지장이 없잖아요.
명우
이명우시설관리사업소장
그러면 너무 면적이 많이 들어갑니다.
유진섭위원장
그러니까 그 장애인 화장실은 어찌되었든 과거에 비해서 장애인들 활동양이 늘어난 것은 사실이라는 것입니다. 그렇지요.
명우
이명우시설관리사업소장
예.
유진섭위원장
그 분들이 사회적인 활동을 하는데 있어서 불가피하게 화장실은 이용해야 되는데 정상인이 양보를 하면 되는데, 양보하는 것도 아니에요. 정상인들은 이쪽 화장실이든, 저쪽 화장실이든 다 이용할 수 있는데 이왕이면 화장실을 만들 때 장애인 화장실용으로 만들어 달라 이 말이에요. 그래서 정상인들은 장애인 화장실을 다 쓸 수가 있는데 왜 정상인 화장실로 만들어 놓고 나중에 장애인 화장실을 또 만들어야 되는 번거로운 예산상에 투자.
명우
이명우시설관리사업소장
지금은 건축법에 따라서 합니다.
홍열
이홍열문화행정복지국장
제가 답변 드리겠습니다. 그런 부분은 위원장님 말씀대로 저희 행정에서 적극적으로 추진을 했어야 된다고 봅니다. 지금 실무부서의 의견은 앞으로 건축설계나 단계에서부터 장애인에 대한 배려가 된 그런 건축물로써 설계로 가기 위한 방안을 지금 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 협약서라든가 이런 것을 만들어서 협약을 통해서라도 장애인 배려가 되는 그런 시설물들이 확충될 수 있도록 방안을 내년부터 추진하는 것으로 생각을 합니다.
유진섭위원장
거기에 우리 국장님 말씀 중에 답이 있어요. 공공시설물부터 장애인한테 맞는 시설이면 정상인은 다 쓸 수 있는 시설물에 들어간다 이 말이죠.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
유진섭위원장
좀 더 광역 범주에 장애인 시설을 해 놓으면 우리 정상인들은 그 안에서 다 이용할 수 있는데 왜 굳이 정상인 중심에 설계를 해서 장애인들에 불만의 소리와 또는 지적이 되느냐 그것은 바람직하지 않다고 보거든요.
홍열
이홍열문화행정복지국장
기존에 있는 시설에 대해서는 정비작업을 계속하는데요. 내년도에도 3천만원 예산을 별도로 확보를 해서 공공시설물이 불편한 그런 것부터 우선 시정조치 하도록 그렇게 하겠습니다.
유진섭위원장
우리가 생각을 바꾸면 답이 있는데 생각을 바꾸지 않기 때문에 답을 못 찾는 것이죠. 그 대신 안 찾으려고 하는 노력은 하지 마시고 찾아보세요. 찾아보시면 나올 것 같고요. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로, 시설관리사업소 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 시설관리사업소장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하시어 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 시설관리사업소장, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 감사를 중지 하도록 하겠습니다. 10분 후 2시35분에 감사를 계속 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
14시25분 감사중지
14시35분 감사계속
성원이 되었음으로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은, 문화도서관사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화도서관사업소장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
분위가 참 좋은 것 같습니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 좋습니다.
정병선위원
한 가지만 질의를 하겠습니다. 14쪽 정읍여성문화관 교육이 있죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정병선위원
강사들이 상당히 많은데 강사 선정 방법은 어떻게 하고 있습니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
연초에 모집 공고를 합니다. 그래서 자격이 있는 가능한 지역강사로 해서 참여할 수 있도록 지금 하고 있습니다.
정병선위원
면접도 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
이력서 지참하고 또 가볍게 면적을 하고 있습니다.
정병선위원
면적 위원이 몇 명이 됩니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
저희 여성문화관 운영위원들이 참여하고 있습니다.
정병선위원
운영위원장이 누구입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
이영자위원장입니다.
정병선위원
위원이 몇 명입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
10명입니다.
정병선위원
강사 선임할 때마다 전부다 운영위원회를 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
상반기 교육하고 하반기 교육 1년에 두 번하고 있습니다.
정병선위원
만들에 강사가 도중에 그만 두었을 때 그때는 어떻게 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
강사가 그만 두었을 때에는 저희가 강사진들이 한 과목이 한명만 또 공모에 응하는 게 아니라 다른 강사들도 있습니다, 그러면 그때 또 다시.
정병선위원
예를 들어서 팝 자격증을 가지고 있는 분이 필요할 때, 그 분이 그만 두었을 때 그 사람만 그만 두었단 말입니다. 그럴 때 강사 선임은 어떻게 합니까? 재공고를 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
재공고는 하지 않고 기존에 있는 강사에서 추천을 하게 됩니다.
정병선위원
공고를 안 해요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 왜냐면 강사가 모집이 되어 있기 때문에,
정병선위원
순위를 다 정해 놓으십니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
순위를 정하기보다는 또 만약에 없다면 다시 저희가 공고를 해서 또 다시 채용을 하게 되지만 그 강사가 있을 때에는 공고를 하지 않습니다.
정병선위원
그 관계 운영위원회 여성문화관 운영위원회 운영실적 자료를 제출해 주시고 상하반기에 강사 채용 공고한 과정 관계서류 있죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정병선위원
관계 서류를 제출해 주시고 여기 보면 강사료 산정은 어떤 방법으로 산정을 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
저희가 한 시간 당 3만원으로 했습니다. 그리고 노래교실만 한 시간에 3만5천원으로 해서 두 시간 하면 7만원 또 3만원은 두 시간 하면 6만원 그렇게 해서 지급하고 있습니다.
정병선위원
전부 3만원씩이에요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 시간당 3만원입니다.
정병선위원
예를 들자면 팝 이승아씨가 20명이다고 해서 했는데 월요일 날, 화요일 날 한 것인데, 3십만원, 3십6만원 어떤 차이입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
3십만원이면 다섯 번 했으니까 3십만원입니다.
정병선위원
3만원이다면서요.
경희
박경희문화도서관사업소장
하루에 두 시간. 1회에 두 시간...
정병선위원
3십6만원은요?
경희
박경희문화도서관사업소장
여섯 번 했으면 3십6만원이 되겠습니다.
정병선위원
시간당 3십만원씩 하네요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 3만원씩요.
정병선위원
관계 자료 좀 주세요.
경희
박경희문화도서관사업소장
강사 수당 관계요.
정병선위원
예.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
정병선위원
강사 물론 선정은 잘 하신다고 하시겠지만 나름대로 불만이 있는 부분들도 있을 거예요. 그런 부분에 좀 참여하신 분들이 형평성을 잃지 않고 이해가 갈 수 있도록 지금까지 잘 해주셨지만 앞으로 강사 선임을 위해서는 신중을 기해서 해주시기 바랍니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다. 기존에 강사가 한번 프로그램을 진행하다 보면 그게 크게 무리가 없는 한 또 그 분들이 할 수 있도록 자격이 있는 분들도 그건 알고 저희한테 이력서를 내주거든요.
정병선위원
이야기 못하는 부분들이 있어요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정병선위원
무슨 이야기인지 알겠어요. 이야기 못하는 부분들이 있어요. 그런 부분들이 없도록 모든 시민들이 잘 하고 있구나! 지금도 잘 하고 계시지만 더 잘 한다 이런 말씀을 들를 수 있도록 해주시 바랍니다. 왜냐면 강사 선임과정에서 잡음소리가 나올 경우도 있습니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
정병선위원
그 부분에서 적정하게 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김승범위원
추가로 그 부분에 대해서 여성문화관에서 지금 교육하는 내용들이 있죠. 제빵, 한식 이 내용 말고 추가로 요구하는 것이 있습니까? 우리 여성 분들이 오셔서 내가 이런 여기에 들어 있는 것 말고 내가 다른 교육을 받고 싶다라고 하신 분들이 있는지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
저희가 교육 끝나면 중간에 설문조사를 한번씩 합니다. 그래서 선호하는 과목이 뭔가 해서 그것을 여름특강이나 겨울특강 아니면 하반기 교육에 반영을 해서.
김승범위원
다른 프로그램이 있을 수 있거든요. 지금 다양화 되어서 여기에 나와 있는 것 말고 올 수도 있다, 예, 알았습니다. 그리고 레크레이션 자격 가지고 계신 분이 이 분 한 분 밖에 없어요. 우리 정읍시는. 이분은 계속 일을 하시는데 이 분 말고 다른 레크레이션 라이센스 가지고 있는 사람은 없습니까? 강사 자격을 가지고 있는 사람은 없습니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
자격을 가지고 있는 사람은 있지만 그 분이 한 번 또 하게 되니까 또 다들 좋아하시고 수강생들이 좋아하시고 하니까.
김승범위원
이 분은 집중적으로 있어, 여성문화관도 있고 신태인가면 신태인도 하고 계속 혼자만 하기에 다른 분도 여기에 참여하고 싶은데 이 분이 너무 혼자 독단적으로, 주도적으로 가버리면 다른 분들은 할 기회를 잊어버릴 수도 있거든요. 다른 것은 보면 벨리댄스나 제빵은 두 분이 있을 수도 있고 여기도 노래교실은 일도 많고 사업도 많고 해야 할 일도 많고 갈 곳도 많고 하는데 유독 한 분이다,
경희
박경희문화도서관사업소장
그런데 정읍에서는, 지역에서는 가수로 활동하신 분 한 두 세 분 계시는데 노래교실 참여해서 강사로 하시는 분은 아마 조연비 강사님만.
김승범위원
그 말고 한다고 하신 분은 없어요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 없습니다.
김승범위원
한다고 하는 분이 없으면, 시립도서관 방수공사를 하셨네요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
김승범위원
시립도서관 이전 계획 있었을 때 방수공사를 했어요. 돈이 얼마에요, 3천5백7십6만8천원.
경희
박경희문화도서관사업소장
노후화 되다 보니까 일단 그래도 공사를 해야 만이.
김승범위원
해놓고 나중에 다른 것으로 활용 하더라도 방수공사를 해주어야 된다, 그런 의미로 하셨다는 말씀이죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
김승범위원
저희들이 생각할 때 물론 철거대상 건물은 아니라고 해도 방수공사를 분명히 계획이 있어서 언제 이전하고 언제 시설하고 할 텐데, 계획은 되어 있을 텐데 예산과정이나 이런 절차상은 차질이 있었을지언정 사업비 4천만원 가까이 들어서 방수공사를 했다고 하니까 다음에 어떤 건물로 활용을 하던지 필요하다 해서 방수공사를 하신 것이다라고 생각을 하시면 되겠습니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 그리고 도서관 같은 경우는 특히나 방수에 신경을 써야 됩니다.
김승범위원
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 정도진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
먼저 도서관에 사서직이 정읍시에 몇 분이 계십니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
7명입니다. 세군데 해서.
정도진위원
두 분씩, 세 분씩.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
일반행정직도 있죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
행정직은 신태인.
정도진위원
담당급 사서직이 몇 분이나 되세요.
경희
박경희문화도서관사업소장
두 분입니다.
정도진위원
나머지는 7급, 8급, 9급으로 계시고.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
또 일반행정직은 몇 분이나 계세요.
경희
박경희문화도서관사업소장
6급이 신태인에 있고 기적의 도서관 행정 한 명이 있습니다.
정도진위원
도서관이라면 전문직종 아닙니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
앞으로 지어질 곳이 시립중앙도서관으로 명칭이 정해질 예정이죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
그러면 규모도 커지고 다양화되고 그럴 텐데 사실 사서직들이 관장도 맡아야 되고 전문지식을 가진 분들이 도서관도 운영을 해야 할 것 같은데 어떻게 될지 모르겠네요.
경희
박경희문화도서관사업소장
지어지면 사서가 현재 7명으로써 근무를 하고 있지만 그 건물 면적이나 장소수에 대비해서 법정 사서직은 수가 있습니다. 그래서 그것을 감안해서 앞으로는 관리가 되어야 될 것 같습니다.
정도진위원
사실 도서관 같은 경우에는 전문직을 갖고 계시는 분들이 관장도 해야 다양한 프로그램도 나오지 그 자리에 건축직이나 행정직이 앉아서는 운영하기 힘들 것 같아요. 아니 중앙도서관이 곧 생긴다고 하니까 그러한 부분도 미리 예측을 하고 대비를 할 필요성이 있다, 그렇게 생각해서 한번 물어본 것이고 지금 우리 마을도서관이라든가 작은 도서관들 지원이 해마다 나가고 있죠. 보조금이.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 두 개소 마을.
정도진위원
이평학교 마을도서관은 뭡니까? 어떻게 학교 내에 도서관이 있습니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
이평학교 마을도서관 같은 경우는 2009년도 3월에 개관을 했는데 도비지원사업으로 했습니다, 그래서 이평학교에 있다 할지언정.
정도진위원
학교 내에 있어요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
그러면 칠보도 그렇고, 산외도 그렇고, 대응도 그렇고, 능교도 그렇고,
경희
박경희문화도서관사업소장
학교마을, 학생만 활용하는 게 아니고요. 그 마을 주민들이 참여를 할 수 있습니다.
정도진위원
사실 주민들 참여율이 그렇게 많지는 안잖아요.
경희
박경희문화도서관사업소장
그런데 자모회에서도 참여하고 나름대로 참여 개방을 하고 있습니다.
정도진위원
저도 알아 봤는데 사실 학교에서 스스로 도서관은 가지고 있어야 맞아요, 그런데 지금 도비든, 시비든 보조를 받아서 학교에서 운영한다는 것, 사실 같은 마을주민과 함께 이용할 수 있는 공간을 만든다고 하지만 그것은 조금 맞지 않고 왜 그러냐면 몇 학생들만 갖고 이용하는 게 실태라 매년 보조받고 이 보조금이 잘 쓰여지는 지는 모르겠습니다만 감사도 제대로 안 이루어 질 것이고 학교 믿고 서류로나 하겠지 뭐 특별히 가서, 수시로 가서 확인한다 그런 것은 없잖아요. 자칫 잘못하면 학교에 그냥 보조해 주는 지금 금액으로만 하죠. 여기 도서구입비가 얼마나 들어갑니까, 이렇게 하면.
경희
박경희문화도서관사업소장
저희가 당초에 시설 설치비하고 운영비가 월 6십만원 이렇게 지원.
정도진위원
운영비는 무엇으로 주라는 이야기입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
민간경상보조로 해서 운영비를 자체 내에서.
정도진위원
쓰는 거죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
도서구입비는 어떻게.
경희
박경희문화도서관사업소장
도서구입비는 처음에만 지원을 받지 후에는 지원을 하지 않습니다. 자체적으로 하고 있습니다.
정도진위원
지금 시대가 다양화 되고 하면서 여러 가지 발달을 하면서 책도 많은 책들이 나와요. 운영비는 사실 학교에서 하는 것은 학교 자체로 운영을 하고 지원되는 금액은 도서구입비로 지원이 되어야 주민들이나 학생들이나 다양한 것을 접할 수 있지 저는 운영비 지원은 이제는 제일 처음에는 시설하고 하면서 지원했다 하더라도 앞으로는 운영비는 학교에서 하는 것은 스스로 학교 자체에서 하고 도서구입비 그런 것으로 지원이 되어야 마땅하다 생각을 해서 그런 쪽으로 한번 연구를 해보시고 운영비 주어서 학교에서 하는데 왜 따로 운영을 줍니까? 여러 가지 시설도 하고 선생님들도 계시고 또 선생님들 나름대로 역할을 하실텐데 운영비 지원은 보조금이라 할지라도 바꿀 수 있으면 도서구입비로 바꿔주는 것이 타당하다고 저는 생각해서 말씀을 드리는 것입니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
학교 마을도서관에 지침과 작은 도서관 지침이 있습니다. 그래서 저희 마음대로 정할 수는 없고 일단 저희가 한번 도나 중앙에 한번 상의를 해보겠습니다.
정도진위원
도나 그게 아니고 어찌 보면 도서구입비가 정작 도서구입비는 하나도 없고 운영비만 준다는 것이 도서관으로써에 자치단체나 지원하는 것이 조금 그래도 이것은 아니다 생각을 하는 거예요. 학생들한테 그러면 10년 된 책 그대로 놓고 보라는 이야기인데, 맞지 않지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
그러면.
정도진위원
도서구입비 따로 지원을 해주던지.
경희
박경희문화도서관사업소장
도서구입비를 따로 지원을 받을 수 있도록 예산에 반영을 하겠습니다.
정도진위원
그러시던지, 그래야 학교에다 지금 요즈음 초등학교 아이들도 수준이 높아져서 섭력할 수 있으니까 운영비 가지고 안 되면 도서구입비라도 좀 해서 기 도서관이다고 운영을 하려면 조금 다양한 기회를 줄 필요성이 있다라고 말씀을 드리고 지금 작은 도서관을 신청을 받아서 합니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
신청을.
정도진위원
당초에 그러면 하면 1년에 한 군데입니까? 두 군데입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
그것은 없고 저희가 금년도에도 내년사업으로 해서 중앙공고사업에 두 군데를 올렸는데 두 군데가 되었습니다. 그래서.
정도진위원
어디어디입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
연지에 문화의 집에 작은 도서관하고 또 상동에.
정도진위원
제일 처음에 그렇게 선정이 되면 얼마 들어갑니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
6천4백입니다.
정도진위원
6천5백만원.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 그리고 1억입니다. 1억하고 6천5백 도 공모사업하고 중앙공모사업하고 금액이 틀립니다.
정도진위원
그래서 1억6천5백 지원이 가요.
경희
박경희문화도서관사업소장
아니요.
정도진위원
작은 도서관은 1억 정도 되지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
6천5백은 어디를 이야기 하는 것입니까? 헷갈리지 마시고.
경희
박경희문화도서관사업소장
고부 이번에 작은 도서관이 6천5백입니다.
정도진위원
이번에는 6천5백.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
작년에는 1억 아니었어요.
경희
박경희문화도서관사업소장
작년에는 없었고요.
정도진위원
상동에는 했죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
상동에는 1억입니다.
정도진위원
했죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
그런데 내년 공모사업 6천5백 줄었어요.
경희
박경희문화도서관사업소장
1억씩입니다.
정도진위원
왜 제가 이런 이야기를 하냐면 물론 아파트 내에는 젊은 학생들이 많으니까 많을 수 있어요. 그런데 울타리를 쳐버린 경우가 있어요. 그러니까 그러면 우리도 해 달라 라고 이야기를 해요. 시 예산으로 할 것 같으면 형평성에 맞게 전부 있는 아파트에 다 해주면 좋죠. 그런데 그게 안 되고 공모사업이다고 공간도 적다 보니까 거기까지는 못가겠다. 그래서 참 이게 아, 그럴 수도 있겠다, 아파트별로 지금 우리 상동에 우미아파트에 있어요. 지금 신청한 곳이 수목토죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
수목토 하고 있습니다.
정도진위원
자, 그렇죠. 수목토 아이들이 안 가려고 했던 거예요. 보이지 않는 게 있습니다, 또 옆에 거리도 붙어있는데도 불구하고 또 만들었어요. 또 다른 지역이 또 나오면 어떻게 하시렵니까? 그래서 주변 거리제한을 주던가, 뭔가 공동으로 사용할 수 있는 그런 것들을 마련을 해주어야 되는 것이지 자꾸 이렇게 되면 문제가 발생됩니다. 우리 아파트 도서관이 되는 거예요. 그런 취지는 아니었잖아요.
경희
박경희문화도서관사업소장
그런데 자유롭게 공동으로 그 아파트만 산다고 해서 그 아파트만 가는 게 아니고요.
정도진위원
당초 취지는 그렇게 하고 지금도 그렇게 하지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
그런데 그게 안 된다는 이야기죠. 울타리를 스스로 친다니까, 그것은 제가 들은 이야기입니다. 여러 아이들 엄마들한테, 수목토가 들어선다고 하니까 그러면 우리도 해야겠다라는 이야기에요. 현대 1차도하겠다는 이야기입니다. 이제 자칫 잘못하면 이게 하나씩 각 아파트 마다 다 지어주어야 됩니다. 이게 지금 뭔가 주변에 몇 호 이상 이렇게 해서 했어야 되는데 신청자가 없다 보니까 먼저 신청하면 이렇게 하다 보니까 그룹, 그룹으로 아파트별로 작은 도서관이 가지 않나 염려해서 말씀을 드리는 거예요. 이번에 명확하게 이것도 정할 필요성이 있다, 거리라든가 학생수라든가 무슨 나름대로 대안이 나오지 않으면 다음에 대림아파트에서, 휴먼시아도 젊은 사람들이 많습니다, 여기는 1천 세대입니다. 거기 해주어야 됩니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
신청하시면 일단은 공모사업이기 때문에 저희가 타당성 조사를 해서 거기에 맞으면 올리게 됩니다.
정도진위원
타당성 다 맞지요. 왜 그런 공간들이 다 있는데 이렇게 자꾸 이어지면 공모사업이다 해서 이렇게 해주면 해마다 하다보면 맨 도서관, 작은 도서관이 아파트마다 다 생긴다는 것입니다. 다 해주실 것입니까? 어느 순간에 공모사업이 없어지면 어떻게 하실 것입니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
그런데 작은 도서관 같은 경우는 확충을 한다고 합니다, 도에서. 그래서 저희가 중앙공모사업을 응했지만 도에서 하는 작은 도서관사업에도 두 곳은 선정해서 추첨을 하려고 합니다.
정도진위원
어찌 보면 작은 도서관이라고 하는 것은 학교 사랑방 역할을 하는 그런 역할로 하려고 했던 것 아닙니까. 당초에, 그런데 그게 변질되어 가고 있고 지역적으로 변화가 되니까 저는 염려되어서 지금 지적을 하는 거예요. 앞에서 김승범위원님이나 고영섭위원님께서 말씀하신 것처럼 중앙도서관 뭐하려 집니까? 각 마을에 만들어주고 각 아파트마다 만들어주면 되지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
거기에 시립도서관하고 틀리지요.
정도진위원
그러니까 너무 무분별하게 기준을 정하지 않고 동네, 우리 동네, 우리 동네로 묶어져 가는 폐단이 보이기 시작하니까 이제부터라도 그러한 폐단들을 안 나오게끔 대책을 한번 세워보라는 이야기입니다. 결국은 담당들이 감당을 못해요. 이게 만약 공모사업이 없어지면 어느 동네는 해주었는데 왜 우리는 안 해 주냐고 하면 그때는 뭐라고 하실 것입니까? 이것은 중앙공모사업이라 그때는 되었고 이제는 안 됩니다, 그러니까 그런 문제점이 발생되고 있으니까 대비책도 세우라는 이야기를 드리는 거예요. 잘못 했다고 하는 것이 아니라 미연에 예상되는 것들이 드디어 나오기 시작하니까 대비책을 세워서 공모사업이라고 할지라도 그 그룹 해서 나름대로 기준을 정해주라는 이야기입니다. 무슨 이야기인지 아시겠지요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
정도진위원
그래야 됩니다. 동네 아파트 도서관이 되어서는 안 된다는 이야기입니다. 원래 취지하고 벗어난다는 이야기에요. 그렇죠. 그렇게 가요. 여기에서 더 길어지면 더 헷갈리니까?
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
정도진위원
여기 직원분들 계시니까, 사서 전문직들도 계시고 하니까 잘 생각해 볼 필요성은 있습니다. 이상입니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 박연희부위원장 질의하여 주시기 바랍니다.
박연희부위원장
6쪽에 사회단체 보조금 민간경상보조 집행현황에서 새일여성인턴운영에 기업체 두 곳에다 지원을 했는데 기업체는 어느 기업체인가요.
경희
박경희문화도서관사업소장
저희가 일하기선테에서 하는 새일여성인터제 운영이 있습니다. 그래서 인턴 일반여성이 35명이고 결혼이민여성이 할 수 있는 게 5명 입니다. 그래서 지금 거기 다섯 기업체에 취업한 그런 실적입니다. 이민여성이 따로 5명으로 좀 늦게 예산이 내려왔기 때문에 이렇게 분리해서 사업이 분리되어 있습니다.
박연희부위원장
기업체가 어디인가요.
경희
박경희문화도서관사업소장
이민여성이 취업한 기업체요.
박연희부위원장
그러죠. 다섯 명이 다 다른 곳에 취업을 했어요. 한 곳에,
경희
박경희문화도서관사업소장
한 곳에 2명하고 다른 곳에 다 취업을 했습니다.
박연희부위원장
일반여성 35명은.
경희
박경희문화도서관사업소장
거기도 기업체에 따로, 같은 데도 있습니다.
박연희부위원장
기업체 어떤 기업체인지 자료로 주세요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
박연희부위원장
정읍 도서관하고 도서구입비 2010년도에 집행 할 때 도서구입을 지금 어떤 방법으로 구입해서 하세요.
경희
박경희문화도서관사업소장
도서구입이 국비지원으로 해서 정읍도서관이 1억이고 기적의 도서관이 8천이고 신태인 도서관이 2천 그렇게 따로 예산에 편성되어 있습니다. 그 내에서 저희가 분기마다 도서구입을 하고 있습니다, 또한 의견수렴도 하고 또 시민들이 원하는 도서를 자료로 해서 구입을 하고 있습니다.
박연희부위원장
그러니까 도서구입 형태를 수의계약으로 하시는지 입찰로 하시는지?
경희
박경희문화도서관사업소장
입찰할 때도 있고 또 수의계약도 할 때도 있습니다. 회계과로 통해서.
박연희부위원장
전라북도 종합감사에 도서구입 부적정 지적당했죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
박연희부위원장
전자입찰과 수의계약을 비교한 결과 5백만원 정도에 예산을 낭비했다, 그런 지적을 받았어요. 입찰방식에 대해서 개선이 필요할 것 같은데요. 구입방식에 대해서.
경희
박경희문화도서관사업소장
지적을 예산을 낭비한 결과를 초래했다고 지적은 했는데요. 그때시기를 나눠서 하다보면 저희가 수의계약을 할 때가 있습니다, 그러다니까 또 거기에 미치지 못한 부분이 있는데요. 저희가 다음에 할 때에는 그런 것을 감안해서 신중하게 처리 하겠습니다.
박연희부위원장
구입할 때 신중하게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 알겠습니다.
박연희부위원장
시립도서관 부지가 거기가 가장 적당해요.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 사실은 접근성도 좋고 또 시유지가 있기 때문에 다른 것보다는 거기가 적격한 것으로 해서 지금 추진하게 되었습니다.
박연희부위원장
그쪽이 지금 상동 시민공원으로 조성되어 있는 곳이죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예, 정수장 부지 내에 시민공원으로.
박연희부위원장
제가 지난 주말에 청소년별이 되는 주말 행사를 참여하다 보니까 행사는 청소년문화체육관 앞에 주차장 마당에서 하고 있었고 거기 교육체육과에서 관리하는 청소년 문화체육관이 있고 그 앞에 보건소 건물이 또 있고 뒤에는 산림녹지과에서 관리하는 상동 시민공원도 있고 거기 테니스장은 시설관리사업소에서 관리를 하죠.
경희
박경희문화도서관사업소장
예.
박연희부위원장
조감도를 갖고 있는데 여기에 시립도서관이 들어서면 문화도서관사업소에서 관리한 도서관이 들어설 같고 이 작은 부지 내에 관리부서가 한 다섯 개 정도 관리하는 몽땅 건물이 들어 설 것 같아요. 제가 이것을 보면서 산림녹지과에서 관리하는 야외공원이 있음에도 불구하고 거기서 아이들이 활용을 못하고 주차장 있는 거기에서 아이들이, 학생들 교육체육과에서 행사를 했었고 있는 시설관리도 못하고 이 관리 자체가 필요한 시설인가 그런 생각도 들었는데 제가 주위에 물어보았더니 상동에는 여기 밖에 직접 과에서 부지가 할 곳이 없다 그런 이야기들도 하시더라고요. 그런데 왜 우리 정읍시행정은 물론 주무부서 담당이시니까 이런 말씀을 드리기는 한데 우리 행정이 상당히 근시한적이다고 생각이 들었어요. 장기적으로 이 터를 어떻게 활용할 것인가 계획을 가지고 해야 되는데,
경희
박경희문화도서관사업소장
그런데 저희도 그것을 동적인 것하고 정적인 것도 있듯이 이렇게 그런 것을 생각을 했는데 중앙부처나 그런 데에서 말하기를 저희가 정보 접근을 한다든가, 또 시민들한테 알권리를 준다든가 그런 복합 공간에 있음으로써 다양하게 교육하고 학습, 사회통합이나 그런 문화가 어우러지는 그런 종합복합공간이 앞으로는 가야 된다, 그런 취지에 잘 선택했다고 그런 말을 들었거든요. 그래서 그것도.
박연희부위원장
그쪽에 인근에서 활용하신 분들은 그렇게 생각할 수 있겠어요. 그런데 우리 정읍시 행정으로 볼 때는 그런 식으로 건물을 여기에 다 갖다가 이렇게 짓기 식으로 건물을 지어야 되는가, 그런 의구심이 들었어요. 국장님께 한번 말씀을 듣고 싶습니다.
홍열
이홍열문화행정복지국장
지난번 업무보고 때도 부지를 꼭 매입을 해야 되겠는가, 그런 의견이 계진 되었을 때 저희가 민간 부지를 구입을 해야 시민공원 부지를 심하게 잠식시켜서 시민들 불편을 초래하는 그런 현상은 막을 수 있겠다 하는 말씀을 드렸거든요. 그런데 이 시설이, 도서관 시설이 거기에 들어서면 도서관을 이용하는 학생들이 그쪽 공원에서 잠깐 머리를 식히고 휴식 할 수 있는 공간이 자연스럽게 마련되는 그런 효과도 있을 것이라고 저희가 판단이 되고 있고요. 또 거기에 학생들이 다목적 체육관을 이용하기도 편리하겠다, 하는 그런 생각으로 저희들은 도서관 부지로써 적정한 부지가 아닌가, 이렇게 생각을 해보고 있습니다.
박연희부위원장
이상입니다.
유진섭위원장
수고 하셨습니다. 다음은 존경하는 정병선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선위원
6쪽에 경상보조금 집행현황 있죠.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
정병선위원
새로 일하기센터 인턴지원 있죠. 1억5천만원.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
정병선위원
결혼이민자수 인턴지원 1천5백만원 있죠.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
정병선위원
어느 기업체에 들어가 있습니까? 다 틀립니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
기업체가 틀립니다.
정병선위원
몇 개 기업체에 나가고 있습니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
30개 기업체 정도.
정병선위원
사업기간은 언제부터 언제까지.
홍열
이홍열문화행정복지국장
3월 달부터 현재까지입니다. 그러니까 한 사람당 3개월에서 6개월까지 저희가 5십만원 지원해 주면 그 기업체에서 더 추가해서.
정병선위원
예를 들어서 결혼이민여성인턴 지원 같은 경우에는 다섯 명에 대해서 지원을 하고 있지 않습니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
예.
정병선위원
예를 들어서 이야기를 합니다. 다섯명 지원을 하는데 이 분들이 몇 개 업체 나가 있습니까?
홍열
이홍열문화행정복지국장
3개 업체에 나가 있습니다.
정병선위원
언제부터 근무 했어요.
홍열
이홍열문화행정복지국장
그러니까 3월 달이 아니라 그게 취업날짜가 다 다릅니다. 그런데 저희가 다섯 명까지는 이주여성 할 수 있으니까.
정병선위원
새일여성인턴지원관계 결혼이민여성인턴 지원관계 내력을 자료로 부탁드립니다.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예, 알겠습니다.
정병선위원
1억5천5백만원과 1천5백만원짜리.
홍열
이홍열문화행정복지국장
예, 알겠습니다.
정병선위원
이상입니다.
유진섭위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로, 문화도서관사업소 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 문화도서관사업소장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하시어 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 문화행정복지국장, 문화도서관사업소장, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.이상으로 오늘 계획된 감사일정을 마치고 내일 10시부터는 보건소 소관, 보건위생과, 건강증진과, 샘골보건지소에 대한 행정사무감사를 실시할 예정이며 아울러 JBC 전북방송에서 녹화촬영이 예정됨에 따라 참고하시어 보다 내실있는 감사가 이루어 질수 있도록 협조 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 ! 수고하셨습니다. 문화행정복지국 소관 종합민원과, 정보통신과, 시설관리사업소, 문화도서관사업소에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
15시35분 감사종료