박성순의회사무국장
의회사무국장 박성순입니다. 희망찬 계사년 새해를 맞이하여 김규방 위원장님을 비롯한 의원님들의 가정에 희망하는 모든일이 이루어지는 한해가 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 지난 한해 동안 깊은 애정을 가지시고 저희 의회사무국을 적극 성원해 주신데 대해 이 자리를 빌어 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 금년도 의회사무국 주요업무를 보고 드리겠습니다. 그럼 보고드릴 순서는 1쪽, 목차에 따라 일반현황 2012년 주요 성과 2013 세출예산 현황 2013 목표 및 추진전략 2013 중점 추진방향 주요 업무추진 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 의정 일반현황으로 2쪽, 의회연혁 3쪽, 의회기구 및 조직 4쪽, 의회사무국 기구는 보고서 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽, 2012년도 주요업무 성과입니다. 성과 결과는 의정활동 분야, 의정역량강화 분야, 의정홍보 분야로 구분하여 말씀드리도록 하겠습니다. 의정활동 분야입니다. 총 10회 118일간에 걸쳐 회기를 운영하면서 조례안 56건 등 107건의 안건을 처리하였으며, 또한, 주요사업장 방문, 주민간담회 개최, 어린이 의회교실 운영 등 시민과 함께하는 현장 의정활동의 성과를 거양하였습니다. 정책심의나 안건 의결 과정에서 의원님들의 열정적인 의정활동으로 수정가결 비율이 지난년도에 비해 16%가 상승된 39%에 이르고 있으며, 의원 발의 조례 18건을 제정하여 안건심사의 전문성 및 책임성을 확보했습니다. 또한 중국 서주시 인민대표회의, 서울 구로구의회와 우호교류 추진으로 국내외간 지속적인 상호 교류를 추진하고 있습니다. 다음은 6쪽, 의정역량 강화 및 의정홍보 분야에 대한 성과를 말씀드리겠습니다. 의원 특별연수, 연찬회, 해외연수를 개최하여 테마별 국 내외 연수를 통한 전문성을 확보하는 성과가 있었으며, 의정홍보 분야 성과로는 언론매체를 통한 홍보로써 총 24개 지역언론사에 782회의 의정활동사항을 게제하였고, JBC 전북방송 및 케이블TV에 재래시장살리기 캠페인, 경제살리기 캠페인 등 광고를 실시하였습니다. 지면을 통한 홍보로써 의정소식지를 매분기별로 2,000부를 제작 배부하였고 의회수첩 및 어린이 만화 등을 제작하여의정홍보에 적극 활용하였습니다. 7쪽, 금년도 의회예산 규모를 말씀드리겠습니다. 예산 총액은 31억 2천 7백만원 으로써 2012년 대비(30억) 약 2.94%가 증액 되었습니다. 구체적인 편성내역을 살펴보면, 의회운영지원에 53.6%인 16억 7천 7백만원 으로써 각 팀별 예산인 의정활동 지원비 7억 9천 1백만원, 의정비를 포함한 의회비는 법정항목으로써 9개 분야에 8억 4천 3백만원입니다. 의회사무국 인건비와 기본경비 등 행정운영경비는 46.4%인 14억 4천 9백만원으로 편성되었습니다. 다음은 8쪽, 2013년 목표 및 추진전략입니다. 2013년 우리시 의회 목표는 열린의회, 열린의정, 소통과 신뢰속에 시민과 함께하는 의회로 제시하였으며, 중점 추진 4대 전략은 첫째, 창의적인 자치의정 둘째, 시민중심의 소통의정 셋째, 역량강화를 통한 전문의정 넷째, 생활중심의 현장의정에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 9쪽, 금년도 중점 업무 추진 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 시민과 소통하는 열린 의정활동 전개와 둘째, 생활현장 중심의 능동적인 현장의정 활동을 전개하겠으며, 셋째, 창의적인 의정활동 전문역량의 강화와 넷째, 미래지향적인 선진의정을 구현토록 하겠습니다. 이와 같이 금년도 중점 업무추진 방향을 설정하여 앞에서 보고한 의정목표를 달성하는데 사무국직원 모두는 맡은바 업무에 혼신의 노력을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 11쪽, 시민중심의 의회 회기운영입니다. 금년에는 총9회, 110일간에 걸쳐 회기를 운영할 계획이며, 특별한 상황이 있을 시는 탄력적으로 회기를 운영할 계획입니다. 주요 회기일정을 보면, 제1차 정례회는 6월 13일부터 6월 28일까지 16일간으로 계획되어 있으며, 제2차 정례회는 11월 15일부터 12월 17일까지 33일간 계획되어 있습니다. 자세한 회기일정은 보고서 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽, 내실있는 의원 간담회 운영입니다. 먼저, 간담회 운영 내실화로써, 의장단·상임위원장 간담회를 내실있게 운영하여 당면업무 검토 및 각종 추진사항을 협의할 수 있도록 추진하겠으며, 금년도에도 매월 5일 의원 정례 간담회를 개최하고, 협의안건은 매월 말일까지 접수하여 최소한 간담회 2일전까지 관련 자료를 의원님께 배부토록 하겠습니다. 또한, 기관 및 직능별 시민단체와 간담회를 통하여 시민 여론수렴 및 정책발굴이 이루어 지도록 노력 하겠습니다. 다음은 13쪽, 창의적인 상임위원회 운영입니다. 추진계획을 말씀드리면, 첫째, 전문성을 살린 상임위원회 운영이 되도록 상임위원회 중심의 전문성 있는 의정활동을 전개하고 의정활동의 효율적인 지원을 위하여 전문위원실 인력을 자치행정, 경제건설 등 2개팀으로 편성 운영하고 직원1명이 2~3명의 의원 의정활동을 지원하는 전담직원 체제로 운영하여 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 둘째, 시정주요시책 점검을 위한 조사특위 운영과 시정 중요사항에 관한 안건은 전원위원회를 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 언론매체를 통한 의정활동 홍보입니다. 추진계획을 말씀드리면 첫째, 귀성객 환영 광고와 기획보도, 인터넷을 통한 동영상 의정활동을 지속적으로 홍보하고, 의회 홈페이지를 적극 활용하여 신속하고 활력이 넘치는 홍보활동을 전개하겠으며, 둘째, 본회의 및 상임위원회 회의를 실시간 및 녹화중계 방송하여 시민의 알 권리를 충족시키는데 노력하겠습니다. 셋째, 출입기자간 간담회를 통한 적극적인 홍보가 이루어 질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 간행물을 통한 의정 홍보입니다. 추진계획을 말씀드리면, 분기별로 의정소식 발간하여 주요안건 처리결과 등 의원님들의 의정활동 홍보에 만전을 기하고, 우리시의회를 소개할 수 있는 의회안내 책자를 제작· 배부하여 차질 없는 우리의회 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽, 의회 인터넷 웹싸이트 운영입니다. 의정활동의 효율적인 인터넷 서비스 제공 및 사이버 의정홍보 강화로 의회홈페이지 활성화를 위하여 매년 인터넷 웹싸이트를 정비해 왔으며, 금년에도 의원광장 사이트 정비, 장애인 웹 접근성 편의제공, 메인페이지 의정소식지 e-book 제공 등의 내용으로 1분기 중에 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 디지털 음향 및 영상시설 교체추진입니다. 2012년 명시이월된 예산 3억과 2013년도 예산 1억 5천을 합하여 총 4억 5천만원의 예산으로서 노후된 본회의장 음향 및 영상시스템을 교체하고, 제1, 2위원회실 디지털장비를 업그레이드 하는 사업으로 타시군 방송시설 견학 등을 실시하고 최상의 장비를 선정하여 5월중에 교체 완료하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 연구하고 공부하는 전문의정 역량강화 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면, 첫째, 새로운 정보획득을 위하여 상임위원회별 특별연수를 상하반기 2회 실시하겠으며, 둘째 전문지식 함양과 업무연찬을 위하여 의원 3~4명이 참여하는 소그룹별 비교 견학도 적극 지원할 계획입니다. 셋째, 각종 조례안 심사, 의원조례 발의 시 고문변호사를 적극 활용하여 위법, 불합리한 조례가 의결되지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 19쪽, 의원 연수를 통한 선진의정 역량 배양입니다. 추진계획을 말씀드리면, 첫째, 의원 선진의정 역량 배양을 위한 의원국내연수를 상·하반기 임시회 회기 중 2회를 실시하겠습니다. 연수인원과 연수기관은 세부 실행계획을 수립하여 간담회에서 확정하도록 하겠습니다. 둘째, 자질 함양하는 의원 공무 국외연수로 2~3월중에 연수테마 선정 및 기본계획을 수립하여 상반기내에 추진하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 어린이의회 체험프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 관내 초등학교 4·5·6학년을 대상으로 3월부터 12월까지 비회기중 수시로 정읍교육청의 협조를 받아 어린이의회 체험프로그램을 운영하고 있으며, 모의의회 회의진행 등 풀뿌리 민주주의의 기본인 지방의회의 역할을 배우는 소중한 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 21쪽, 발전적인 국내외 의회 교류추진입니다. 2012년도에 서주시 인민대표회의를 방문하여 상호 초청방문을 협의하고, 서울 구로구청에 명절 기간중 우리농산물 직거래장터 개설하여 우리시 농산물 홍보를 실시한바 있습니다. 2013년도에도 서주시 인민대표회의와 상호초청 방문을 실시하도록 추진하겠으며, 구로구청에 명절기간 중 농산물직거래장터 개설은 금번 구정에도 2월 6일부터 7일까지 농산물 직거래장터를 개설하기로 구로구와 협의가 완료되었습니다. 서남권의회 교류는 2012년도에 실시하지 못하여 금년에는 고창, 부안군 의회와 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 22쪽, 전자회의시스템 구축입니다. 각종 의안 및 자료의 전산화로 종이없는 의회를 만들기 위하여 총사업비 2억으로 전자회의시스템을 구축하는 사업으로 전자회의시스템을 운용하고 있는 타시군의회 비교견학을 실시하고 우수사례를 설계에 반영하여 상반기에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 금년 한해도 의원님들의 따뜻한 배려와 관심을 부탁드리면서 2013년 올해도 의회사무국 직원 모두는 혼연일체가 되어 의원님 모두가 활발한 의정활동을 할 수 있도록 의원님들의 정책지원 및 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 설명이 미흡한 부분은 질의·답변을 통해서 자세하게 설명 드리겠습니다. 감사합니다.