한양진 의원 발언

행정동 직제순에 의해서 효성1동 동장부터 일어서서 자기소개를 하는 것으로 하겠습니다.

안녕하십니까? 효성1동장 조원형입니다.

안녕하십니까? 효성2동장 윤광섭입니다.

안녕하십니까? 계산1동장 이규학입니다.

안녕하십니까? 계산2동장 소현숙입니다.

안녕하십니까? 계산3동장 박규엽입니다.

안녕하십니까? 작전1동장 이내순입니다.

안녕하십니까? 작전2동장 한상우입니다.

안녕하십니까? 작전서운동장 간현수입니다.

안녕하십니까? 계양1동장 윤준입니다.

안녕하십니까? 민순자 위원입니다. 주민자치센터는 많은 기능을 수행하고 있다고 생각합니다. 주민의 소리를 들음으로서 주민 문제를 해결하고 복리 증진을 위해서 존재한다고 생각합니다. 동장님께서는 얼마 되지 않았지만 저희와 함께 지금부터 라고 생각합니다. 지금 까지 뜻하지 않는 여러 가지 수해도 있고 그랬지만 앞으로 다가오는 겨울철 재해 눈도 많이 올 수 있고 화재 등 재해에 대비해서 주민들한테 조금 불편함이나 어려움이 없도록 주민과 함께 다가가는 동장님들이 되기를 간절히 바라고요, 지금까지 다른 부서에서 열심히 하시다가 오셨지만 그때는 주부 부서가 아니었고, 지금은 구민들과 함께 하는 동장님들이라고 생각합니다. 앞으로 좀 더 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

어차피 관할소속 구의원이 있기 때문에 다른 구역에 대해서는 아직 파악이 잘 안 되고 있는 상황이고 앞으로 계속 이렇게 드나들면서 상황파악하고 하시는 일들을 같이 접하고 해야 될 것 같습니다. 동은 행정에 가장 기초적인 곳으로서 주민과 바로 접하고 소통되는 곳입니다. 그래서 항상 가장 바쁘고 일선에서 힘드실 겁니다. 올해는 또 그렇게 큰 수해나 태풍같은 재난들이 많아서 힘들었을 턴데 동에 따라서는 물론 열심히 하셨겠지만 미흡한 점도 있었고 때로는 어떤 동은 대처도 잘해 주시고 주민들이 스스로 삼겹살도 구워 주시고 칭찬 받는 동도 있고 그런 것 같습니다. 우리 계양구 전체 주민을 위해서 일하는 가장 기본적인 그런 곳으로서 앞으로도 열심히 최선을 다해서 해 주시고 저희와 항상 소통해 주시고 먼저 주민을 생각하는 동이 되었으면 감사하겠습니다.

요즘에 태풍이나 비 피해 때문에 고생이 많으셨지요, 작전동이나 계양동 같은 데는 피해가 있었지요?

농경지 피해가 있었습니다.

그 밖에 다른 것은,

작전동 지역, 변방동 지역, 가옥침수도 있었고 농경지 피해도 있었습니다.

계양동 동장님은 오지라서 지역은 넓고 일하시기 어려우시지요.

물론 행정을 하는데 다른 동 보다 그런 면이 있지만 주민들이 많이 협조해 주시고 해서 큰 어려움 없이 하고 있습니다.

어려움이 있으면 이 자리에서 말씀하세요, 의원님들이 지역구에 계시고 하니까 이럴 때 말씀해 주시면 현실적인 문제를 직접 알 수 있으니까.

저는 계양1동 전에 출장소 시절에 직원으로 근무를 한 적이 있습니다. 그 지역에 살고 있고요, 행정을 한다, 주민들을 많이 알고 있다 보니까 다른 동장님 보다는 많은 협조가 더 있다고 생각이 됩니다. 사실 어려운 부분은 직원들이 출장을 가거나 했을 때 시내 동에는 아마 길어야 30분 정도면 걸어서라도 갈 수 있는 그런 동이 있는가 하면 저희 동은 어느 지역을 가려면 교통이 불편합니다. 그런 부분이 어려운 부분입니다. 환경정비를 하는데요, 쓰레기를 차로 무더기로 버리는 사례가 있습니다. 산 지역, 귤현동 수로변, 목상동 등 행락객이 많이 있는 등산로 외진 곳에 쓰레기를 무단 투기하는 사례가 많아서 거의 매일 치우다시피 하는데도 한계가 있습니다. 열심히 치우고는 있는데 쓰레기 문제가 많이 있어서 어려운 부분이 있습니다. 계양1동을 깨끗하게 하려고 노력하는데 그러나 그런 부분이 어려움이 있다는 부분을 말씀드리겠습니다.

국장님, 동장님 어려운 상황을 해결해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

위원장님 긴급 제안이 있습니다. 김석현 위원님 긴급 제안이니까 먼저 하겠습니다. 결론은 이 자리에 구청장님 동향과 부구청장님의 동향을 파악해서 두 분 중에 한 분이 참석했으면 좋겠습니다. 그 이유는 실제 전방에 배치한 동장님들 구청장님의 분신입니다. 우리가 행정감사라고 해서 상임위에 동장님들 전방에 나가 있는 동장님들을 오시게 했습니다. 이 자리에 동장님들 건의사항을 의회에 하는 사항도 있겠지만 바로 집행부에다 하는 사항이 많기 때문에 이 자리에서 국장님에게 책임을 물을 것이 아니라 확실한 답변을 듣기 위해서 구청장 아니면 부구청장이 이 자리에 참석하셨으면 좋을 것 같아서 먼저 제안을 드리고 이 사항을 어떻게 생각하십니까?

지금 현재 청장님이나 구청장님의 상황을 알아봐야 되는 문제도 있고요, 제가 듣고 윗분들에게 충분히 전달해 드리는 것으로 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 계산1, 2, 3동의 현안업무도 알고 있습니다. 그런데 그 때는 초도방문이고 이것은 감사입니다. 초도방문 때 하는 것은 애로사항을 건의드렸던 것이고, 여기서는 결정을 지을 수 있는 감사장소입니다. 확실한 답을 들려주고자 요청을 한 것이기 때문에 가능한지 동향을 확인하시고 그 답은 차후에 듣도록 하겠습니다.

계속해서 질의 하겠습니다. 작전2동장님 이번에 인사이동으로 해서 오셨지요?

예.

그러면 공영주차장 건에 대해서는 파악하고 계십니까?

저희가 서측에 운영하고 있는 주차장면수가 57면입니다.

그 정도 선에서 알고 계시는 겁니까? 전반적으로 점검해 본 결과는 없지요.

현재 4명이 1일 6시간 2교대로 근무하고 있고 10시부터 오후 6시까지 이상없이 근무하고 있습니다.

더 깊이 지켜봐 주고 관리 잘 하십시오. 사무감사 지적사항으로 나왔습니다. 그리고 작전동에도 비 피해 많이 받았지요?

조금 있었습니다.

구에서 내려온 집행이 잘 됐나요, 피해 받으신 분들 구청에서 보상금 나온 것이 있잖아요.

그것은 재난안전관리과에서 피해자 통장으로 직접 넣어 드립니다.

동장님들도 나가서 격려도 하시고 직접 발로 뛰시고 하셨습니까?

감사장 오기 전에 아침에도 한 바퀴 돌고 왔습니다. 산1번지 같은 경우 축대가 무너진 곳이 있어서 매일 확인하고 있습니다.

각동장님들에게 해당이 되겠습니다만 사회복지팀 있지요. 동사무소에 그 분들 역할이 뭐라고 생각하십니까? 국장님 답변주시기 바랍니다.

종전에는 각동에 6급 팀장이 자치지원하고 복지해서 6급 팀장이 2명이 있었습니다. 그런데 복지업무시스템이 동에서 구로 많이 상향조정이 됐기 때문에 사회복지팀장을 각 구로 발령을 냈습니다. 지금 현재는 그래서 각 동에는 자치에 관한 자치지원팀장 하나씩만 있습니다.

윤광섭 효성2동장님, 그 분들 역할이 어떤 일을 해야 앞서가는 행정을 하겠습니까?

어려운 사람을 찾아가서 어려움 부분을 도와주는 부분이지요.

그렇지요, 정답인데요, 문제는 주민들이 오죽하면서 어려운 분들이 찾아가겠습니까, 교육이 어떻게 되어 있는지 모르겠지만 저 같아도 그런 상황이 된다면 될 수 있으면 가고 싶지 않는 곳이 그곳입니다. 물론 나라에서 정책적으로 하는 거지만 그것을 사람이기 때문에 싫은 겁니다. 그런데 문제는 담당 직원들이 어느 동이라고 하기는 어렵지만 대다수가 그런 것 같습니다. 동이 불친절하다, 구걸하러 온 겁니까? 그 분 입장에서 보면 정당하게 받을 권리와 의무가 있는 겁니다. 우리 동장님들 돌아가시면 앞으로는 그런 부분을 국장님은 지시를 하시고 동장님들은 행정사무감사에서 나온 지적사항을 다시 한번 직무교육을 시키셔 가지고 친절하게 따뜻하게 안 되면 왜 안 되는지 웃으면서 하면은 그 분들도 왔다 돌아가는 발걸음이 무겁지는 않을 겁니다. 절망감을 안고 돌아가지도 않을 것입니다. 소외됐다 이런 맘을 갖지 않을 겁니다. 나라에서 열심히 하는 구나 다만 내가 좀 부족하구나 그런 느낌을 받고 돌아가게끔 해 주셔야지 너무 고압적인 자세, 불친절 이런 면으로 인해서 돌아가시는 발걸음이 고개 푹 쳐져서 가는 모습은 정말 공직자로서 바라봐서는 절대 안 되는 모습입니다. 각 동장님들 돌아가셔서 다시 한번 지시를 하십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 될 수 있으면 무리하다 싶어도 법에 크게 저촉이 안 되면 도와주십시오. 그리고 우리 6대 지방자치 되면서 의원님들도 많이 바뀌고 구청도 인사이동이 있었고 동사무소도 인사이동이 있었기 때문에 사실 정확히 저희도 누가 어느 분이 어디에 계시는지 잘 모르고 있습니다. 이럴 때 가장 필요한 것이 동사무소 일선 조직과 그 지역에 계신 위원님들하고 유기적인 협조가 필요한데 어느 경우 보면 그 동에서 무슨 행사를 했는지 조차도 모르는 경우가 있습니다. 왜 보고를 안했기 때문에 모르는 겁니다. 행사 뿐 아니라 동에서 실적을 내서 표창을 받았다 이런 것도 유기적으로 협조가 안 되다 보면 나중에 다른 위원한테 듣던지 다른 어떤 지역주민한테 왜 그때 참석 안 했느냐는 식으로 듣던지 합니다. 여러 동장님들 바쁘시고 어려운 줄 알지만 동에서 필요한 것 있으면 의원들한테 부탁을 해야 될 거 아닙니까, 의원들이 할 수 있는 것은 합니다. 우리 동장님들도 행사일정을 지역구 의원들한테는 메일로 보내주시던 전화를 주시던지 하십시오. 물론 잘하시는 동장님도 있습니다. 알고 있습니다. 그래서 서로 협조가 잘 돼야만 동장님들도 계속 동에만 계실 거 아니지 않습니까? 그게 바로 업무능력 평가입니다. 그 분 그래도 어느 과에 가시면 잘하시겠습니다. 잘하시는 분 추천하고 싶습니다. 그런 애로사항이 그런 부분을 동장님께서 앞으로 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

곽성구 위원입니다. 처음에 긴급제안을 할 때 동장님들은 구청장님의 분신이라고 했습니다. 분신이라는 것은 구청장님의 뜻대로 책임을 지고 여러분들을 각동에 임무를 부여해서 내보냈습니다. 동장님들이 수행하는 그 임무에 따라서 구청장이 평가를 받게 되는 겁니다. 그래서 여러분들은 바로 구청장님의 분신이라고 얘기하고 싶습니다. 여러분들이 지금 임무 수행하는 것을 볼 때 정말로 헌신적으로 주민들 바로 곁에서 이번 험난한 수해와 곤파스 폭풍을 여러분들이 스스로 조치하고 맞으면서 주민들하고 같이 할 때 저는 봐왔습니다. 이게 과연 동장님들이 하시는 일이구나 정말 여러분들의 노고를 충성스럽게 격려하고 싶습니다. 정말 고생 많이 하셨습니다. 또한 그 바쁜 와중에서도 행정감사를 준비하느라고 이렇게 책자를 만들어 주셨습니다. 이 책자 한 장 한 장을 보면서 구청장님 초도방문 시에 얘기했던 여러분들의 진실 된 건의사항도 여기에 포함되어 있구나하는 것을 봤습니다. 그렇게 표현이 되어 있습니다. 그래서 이러한 것들을 보면서 감사를 하는 의원들의 임무가 동사무소에 조그마한 어떠한 일들에 대해서 꼬집는 것보다는 전체 동에 동장님들을 모시고 우리가 여기서 허심탄회하게 애로사항과 건의사항을 들어보고 현안업무를 어떻게 하면 빨리 처리하겠느냐 같이 의논하기 위해서 오늘 이 행정감사실이 그런 분위기로 유도되고 있는 것 같습니다. 그래서 여기서 각동장님들 한 사람 한 사람 다 건의사항을 듣고 싶었습니다. 그러나 그것이 행정감사 서류에 있기 때문에 그렇게 까지는 하지 않겠습니다. 제 얘기가 끝난 다음에 건의 사항을 하고 싶은 동장님은 해 주시면 고맙겠습니다. 조금 전에 김석현 위원님께서 어떠한 동에서 이루어지는 사항을 의원들이 모른다고 이런 말씀을 하셨습니다. 그런 사항들은 우리 재해 지역구는 그런 대로 된다고 생각합니다만 다른 지역구는 어쩔지 몰라도 정확한 답은 못 드리겠습니다. 그러나 의원님들이 요구하는 그 사항은 법에 규정되어 있습니다. 계양구 조례 주민자치위원회에 관한 조례에 의하면 계양구에 의원은 지역구 의원이 되겠습니다. 반드시 주민자치위원회에 당연직 고문으로 되어 있습니다. 그런데 알아야 될 의원이 주민자치위원회에서 실시하는 모든 사항을 알아야 되는 의원이 모르고 있다면 다소 문제가 있지 않겠느냐 하는 생각을 가지고 있습니다. 반드시 의논까지는 안 해도 저는 대부분의 권한을 동장님에게 줍니다. 표창도 어떻게 할까요 문의를 합니다. 왜 그러십니까, 동장님 제가 뭘 알겠습니까, 동장님들이 주민들하고 같이 생활하면서 공이 있는 사람이 누구라고만 알려주십시오. 하고 모든 사항을 저는 동장님의 뜻대로 해야지 의원이라고 해서 이 사람 주시오, 그래 본적은 없습니다. 아무튼 모든 사항은 같이 의논하면서 해 줬으면 합니다. 먼저 제가 이번 5대 구청장님 제 지역구를 제가 동장님하고 문 앞에서부터 수행을 하면서 건의를 잘 들었습니다. 계산1동은 가장 현안업무가 청사 너무 좁아서 청사가 문제가 있습니다. 이 청사를 지어야 되겠습니다. 그런데 계양구 예산 가지고는 어렵습니다. 최소한 5, 60억이 들어야 되는데 그러한 돈이 없습니다. 그래서 시에서 지원을 받아야 됩니다. 지원받기 위해서 어느 시 의원을 만났더니 행자부에서 내려온 공문에 의하면 청사는 새로 짓는 것에 대해서는 전혀 짓게 된다면 교부금을 주지 않겠다, 이래서 청사 증축과 개축을 못한다는 겁니다. 이 사람 무슨 소리하느냐 동사무소가 청사로 보느냐 동사무소는 주민자치센터다 주민이 운영하고 있는 센터인데 그것이 시설이지 어떻게 청사냐 그렇게 해 가면서 싸워가지고 시에 돈을 조금이라도 따 올 수 있도록 해서 계산1동장님 아무튼 의원도 구청장님도 그런 사항을 알고 있기 때문에 좀 늦더라도 청사는 반드시 주민이 편안하게 사용할 수 있는 청사가 아니라 센터인데 그것을 불쾌하고 비난받고 냄새 풍기고 비좁아서 주민이 쉴 수 없는 공간이라면 필요없는 공간이지요, 그래서 가능하면 빨리 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 계산2동은 새로 지어서 깨끗하고 옥상도 다시 개조해서 잘되고 있습니다. 그런데 그 앞에 싸이클경기장 지하주차장이 있는데 거기는 소음과 분진 또 식수목을 해 놓는데 벌레, 꽃가루해서 그 주변 민간인들이 빨래를 밖에 못 널 정도라고 합니다. 그래서 행감하면서 위원장님을 모시고 자치도시 전위원님이 그 자리에 가서 동장님도 참석했습니다. 강력하게 항의도 하고 조치해 줄 것을 말씀드렸습니다. 그래서 가능한 주민여론을 따를 것이라고 봅니다. 계산3동도 역시 청사입니다. 작년에 제가 어렵게 기획감사실 해 가지고 2억을 만들어가지고 청사 리모델링을 잘했습니다. 리모델링은 겉표면만 한 것이고, 공터가 좁아가지고 그런데, 그래서 거기도 조금하고 있습니다. 그런데 시에 상당한 그런 얘기는 들어갔습니다만 시도 예산가지고 움직이기 때문에 예산이 허용하는 범위 이런 식으로 답변을 하고 있습니다. 아무튼 게을리 하지 않고 의원이 계산1동에 숙원사업 계산3동에 숙원사업, 있는 동안 계속 투쟁해서 지을 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로 우리 동장님들 부탁드립니다. 계양구 행정 일선에서 일하시는 여러분들의 손에 달려 있습니다. 이 계양구가 과연 주민을 위한 계양구 구나하는 이런 것은 여러분들 손에 달려있습니다. 여러분들 무거운 짐을 짊어지셨습니다. 그 짐을 온힘을 다해서 구를 위해서 또 개인 본인을 위해서 노력해 줄 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

민원이 있어서 늦었습니다. 죄송합니다.

저희 계산2동에서는 화요일하고 목요일에 요가를 실시하고 있습니다.

거의 비슷합니다. 공간이 협소하다보니까.

20명정도 되는 것 같습니다.

지금 4명이 있습니다.

그 사항은 총체적으로 각동이나 구에 조직진단을 다시 해서 검토를 해야 될 사항입니다.

계산2동에서는 주민자치프로그램은 아니지만 계양구 다문화센터가 있습니다. 그래서 거기에 계신 외국인분들이 와서 한국어를 하는데 강사 분은 교사하신 분들이 와서 하고 있습니다. 일주일에 한번씩 하고 있습니다.

1천세대 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

2동 동장님 다문화가족센터가 노인복지센터지요?

노동복지회관에 있습니다.

거기 3층에 있잖아요, 그래서 거기 사항을 어떤 교육을 어떻게 하자는 것입니까?

거기에서도 다문화가정을 위해서 한국어 교육을 하는데 초급, 중급으로 나누어서 하는데 공간이 협소하다 보니까 공간을 할애할 수 있느냐 해서 그렇게 하고 있는 겁니다. 장소를 빌려준 사항입니다.

바로 그 점입니다. 우선 공간입니다. 그래서 우리 국장님 계산1동 노인복지센터가 있습니다. 노인복지시설이 있지 않습니까? 거기에 시설내부를 어떻게 했습니까?

거기는 주로 노인문화센터와 노인복지센터이기 때문에 주로 노인을 대상으로 한 프로그램이 있습니다. 그리고 다문화세대에 대해서는 저희가 말씀하셨듯이 노동복지회관 3층에 다문화센터가 있어서 거기서 어머니와 아이들에 대한 한글교육과 한국에 전통문화 각 가정에 찾아가서도 교육하고 때로는 집합교육도 하고 그래서 거기에 교육하시는 선생님이 30여분 됩니다. 그분들이 순회를 해서 다문화세대에 대해서는 체계적으로 관리를 하고 있습니다.

제지역구기 때문에 선구 때고 뭐고 현실태를 동장님 빼고는 제가 잘 알 겁니다. 부구청장님이 오셨네요, 제가 말씀을 드렸는데 양해를 먼저 구합니다. 제가 참석하실 수 있도록 부탁을 드렸습니다. 동장님들 임무에 대해서 너무 잘 알고 계시지만 구청장님이나 부구청장님 참석하시면 더 좋을 것 같아서 제안해서 오시게 했습니다. 바쁘신 데도 양해를 부탁드립니다. 사실상 우리 구 시설이 아닙니다. 노동부시설입니다. 우리가 관리운영만 운영체계만 가지고 있는 겁니다. 그래서 보니까 거기에 어린이집이 있습니다. 유치원인가 어린이집이 있는데 사립입니까? 구립입니까?

사립입니다.

사립 같으면 원래 목적에 노동복지 근로자들이라든지 이러한 사람들이 쓰는 시설입니다. 사립이라고 한다면 부탁드립니다. 부구청장님, 그것을 정리하셔가지고, 사립어린이집이 있습니다. 그것을 정리 하셔가지고 그러한 다문화가족 그 사람들이 빨리 우리 국민이 될 수 있도록 해 주면 좋겠습니다. 그것을 건의 드립니다. 동장님 그렇게 하시면 좋은 공간이 확보 되겠지요, 지어주면 더 좋겠습니다만 다문화가족 시설이라고 해서 하면 좋은데 계양구 실정이 안 되기 때문에 사립이라는 어린이집을 다른 데 가서 얻어서 하든지 지어서 하게하고 거기를 다문화가족이 활용할 수 있도록 이렇게, 저도 그런 문제에 대해서 구가 얘기 한다면 100% 의회에서 할 수 있는 일은 다 하겠습니다. 이상입니다.

국장님, 저희 소관이 아니기 때문에 말씀을 안 드렸었는데 노동복지회관에 어린이집이 왜 들어갔습니까, 임대료는 받겠습니다만,

노동복지회관 관리를 시설관리공단에서 하고 있습니다. 그래서 공단에서 시설관리를 함에 있어서 여유 공간이 있기 때문에 사실 공고를 해서 그 기관을 민간어린이집을 하고자 과거에 신청이 들어와서 계속 연장해서 하고 있는데요.

뜻은 알겠는데요, 그러면 잘못된 거 아닙니까? 노동복지회관이 뭡니까, 노동하고 복지 쪽 아닙니까? 결합이 돼서 노동복지회관이 된 건데 그러면 시설관리공단에서 할 때 잘못 된 거는 바로 잡아야지 노동복지공단에서 개인의 영리를 위해서 임대를 해 주는 것은 잘못됐지요.

공고에 노동과 관여돼서 일차적으로 우선적으로 하는데요, 신청자가 사실 없었고 민간어린이집도 넓게 보면 그 지역에 우리 구민이고 노동복지회관을,

너무 광범위하게 말씀하시는 거고,

좋습니다. 국장님도 잘 아실 겁니다. 동장님들도 구에서 어떠한 과에서 근무하셔서 알고 있을 겁니다. 행자부 감사에 그 사항이 걸렸던 사항입니다. 지금까지도 조치를 못하고 있는데 그래서 감사에도 걸리고 구청에서 내보내는 것에 대해서는 행자부에서 감사가 그 분들이 감사를 그런 일들을 그 지역에도 복지다 이런 것보다 행자부에서 다문화가정으로 하나를 못해 준다면 그것만가지고 라도 상당한 혜택이 있을 거 같고 하니까 행자부 감사에 걸렸던 사항으로 시정 사항으로 올려야 되겠고 의원님들이 의심을 가지고 소리도 높이려고 하는데 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 그래서 대충 위원님 말씀 도중에 이 말을 드리는 것이니까 국장님 행자부 감사에 걸리지 않도록 조치를 해 주시면 감사하겠습니다.

언제 임대를 주셨는지 아십니까?

자세한 사항은 모르겠습니다.

계약기간은.

시설투자가 들어간 거기 때문에 제가 알기로는 5년으로 알고 있고요, 그 후에 연장을 조금 한 것으로 알고 있습니다.

시설 투자 들어갔으면 안 나가겠다는 거 아닙니까? 계약기간 되면 조치하세요.

시설관리공단 측하고 상의하겠습니다.

깊이 들어가기 전에 조치를 해 주시기 바랍니다.

각동마다 운영되고 있는 프로그램이 많이 있는데요, 거의 동호회식으로 운영되고 있어요, 동마다 특색있는 프로그램을 개발해서 주민들에게 홍보하고 참여도 많이 시켜서 때로는 대회같은 것도 많이 참석을 시키고 전국적으로 이름이 나고 하면 주민의 홍보에도 많은 도움이 될 것 같습니다. 그리고 동사무소 운영상 지하실을 이용해서 그 프로그램을 운영하는 곳이 있는데 지하실은 냄새가 납니다. 그리고 환기같은 것도 안 되고 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 것을 입력해 주셨으면 좋겠습니다. 구청은 전구의 얼굴이고 동사무소는 전체 동의 얼굴인데 동에 가가지고 물론 민원실이나 이런 것도 중요하지만 주민들이 이용하는 프로그램도 중요하다고 생각합니다. 2, 3층을 이용하는 것은 괜찮겠습니다만 지하실 같은 경우에는 들어서면서 냄새가 난다던가 이런 느낌을 받지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.

계산2동 다문화가정 때문에 말씀하실 때 혹시 복지 쪽이 아닌가 생각해서 말씀을 안 드렸었는데요, 궁금한 사항이 있습니다. 현재 이용하는 수가 어느 정도 됩니까?

제가 말씀드리겠습니다. 70여명이 등록이 돼서 거기서 교육도 하고 각종 프로그램, 센터에서 운영하는 프로그램에 의해서 상당하게 활발하게 운영이 되고 있습니다.

계양구에 다문화가정이 1,200세대 되는 것으로 알고 있고 다문화가정이 1,200세대고 거기에 속한 사람은 남편, 자녀까지 하면 수가 많이 늘어납니다. 그런데 다문화가정 결혼한 사람들이 중국사람 이외에 동남아권 이외 사람들은 1천만원내지 2천만원을 내고 결혼을 했습니다. 그런데 여기 살다보면 제가 봤는데 한번 집으로 돌아갈 때 500만원이상 듭니다. 우리나라의 돈이 동남아 권으로 나가는 겁니다. 중국 사람들도 친정 갈 때 그만큼 가지고 가고, 그것이 결국 계양구 돈인데 다문화가정인데 70명정도밖에 안 된다고 하니까 이 사람들이 와서 우리 속에 함께 들어가지를 못해서 향수병 때문에 남편들이 보내주는 겁니다. 그런데 빈손으로 안가요, 보통 항공요금 선물비용까지 보통 500만원씩 갑니다. 또한 계양2동에 주공아파트가 있지요, 거기에 탈북자들이 있습니다. 그 사람들도 우리 속에 못 들어오고 그런 사람들이 있는 것을 각동장님들이 다문화가정 사람들을 찾아내서 우리 속으로 끌어내서함께 한다면 그렇게 향수병 때문에 집에 갈 때 그 많은 돈을 가지고 가는데 때로는 카드 빚내서도 가야 돼요, 안 된다 해도 무조건 갑니다. 그냥 가서 안 돌아오는 경우도 더러는 있습니다. 그러면 남편이 혼자 아이를 키우게 됩니다. 각동장님들이 혹시 세대 찾으면 나올거라고 생각합니다. 남편들이 문화적인 차원에서 차이가 난다면 우리 속으로 끌어들일 수 있는 방법을 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

어려운 데도 부구청장님 참가해 주신 것을 거듭 감사하다는 말씀을 드립니다. 행정감사 준비로 현장답사를 우리 자치도시위원장님과 여기에 앉아있는 위원님들 5명이서 현장을 답사를 했습니다. 그런데 답사도중에 계양1동 사무소도 한번 들렸었습니다. 그때 계양1동장님 건의 사항 제일 처음에 얘기하는 사항도 들었습니다. 그것을 다시 한번 부구청장님도 오시고 국장님도 계시는데서 어느 선까지 답은 전해 줘야겠다는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 계양1동장에 건의사항은 저도 계양1동을 너무나도 잘 알고 있습니다. 그쪽에서 제가 치안을 담당했던 곳이고 면적상으로는 계양구 전체 면적에 반 이상을 차지 그런 넓은 지역입니다. 거기에서 치안적인 문제도 많이 발생이 되고 행정적인 문제도 상당히 어렵습니다. 행정적인 문제는 뭐냐 쓰레기를 얘기하시는 것을 국장님도 듣고 다 들었습니다. 거기 쓰레기를 치우기 위해서 쓰레기 차량 한대를 지원해 줬으면 했었습니다. 이것을 지금 민간인 쓰레기업자도 있고 계양구청에서 운영하는 그런 차도 있습니다. 아무튼 그 쪽 지역에 우리가 진산 계양구의 보물 합니다. 그런 것에 우리 행정이 조금 뒷받침 못해 줘가지고 그러한 진산이 될 수 없다고 한다면 우리가 가꿔야 될 우리들이 방치하는 겁니다. 그래서 우리 국장님과 부구청장님 청소과하고 한번 협의를 하셔가지고 쓰레기차 한대를 더 지원해 줬으면 합니다. 이것은 우리 국장님이, 부구청장님이 얘기해 주시기 바랍니다.

존경하는 곽성구 위원님이 질의한 사항에 대해서 계양1동에서 쓰레기 문제로 해서 차량한대가 지원이 필요하다는 얘기가 있었던 것 같습니다. 이 부분은 다시 한번 검토해서 전체적인 차량이 그 쪽에 배치될 수 있는지 아니면 추가로 해야 될 것인지 사안을 봐가지고 결정하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 계양1동장님 아마 잘되실 거 같은 그런 느낌이 듭니다. 주민들에게 홍보해 주세요.

청장님 초도방문 시에도 말씀 드렸고 참고사항으로 말씀드렸고 그 문제에 대해서는 전에도 어려움이 있지만 지금 관심을 많이 가지고 계시고 위원님의 관심에 감사 드리겠습니다.

불씨는 그 밑에 불순물들이 있어야 활활 타고 저게 불이구나 하지 성냥곽 가지고 불이라고 하지는 않을 겁니다. 우리는 옆에서 불순물로 해서 조금이라도 자신감을 가질 수 있는 그런 것을 하기 위해서 제가 질의를 드리고 답을 받고자 하는 것입니다. 두 번째 계양1동 사항을 보니까 거기는 순찰 각동에서 확인을 하고 주민들 편으로 빨리 가서 신속히 대처를 해 줘야 되는데 차량이 없어요, 구청장님 마티즈가 있을 겁니다. 지금 구청장님이 그 차를 안타시던데 마티즈라도 그쪽으로 한대를 지원해 줘가지고 주민행정, 동 직원들이 걸어서 거기는 도보로도 갈 수 있지 않느냐 버스를 이용하면 24인용을 가지고 낙후된 지역 돌면서 주민들 편의 제공하는데 시간차가 있기 때문에 빠른 행정이 될 수 없습니다. 그래서 제가 마티즈를 동사무소로 지원해 주면 차량을 지원하면 연료 이런 것이 다 따라 가겠지요, 계양1동 동장님이 책임을 가지고 행정을 펼치려고 하시는 그런 것을 봤습니다. 지원해 줄 수 있는 길이 있다면 신속히 지원해 줘서 주민들과 동이 화합될 수 있는 또 그렇게 하다 보면 계양구가 화합될 수 있는 거니까 지원을 부탁드립니다. 이상입니다.

오늘 민원인들이 오신다고 해서 얘기하다가 동감사인데 꼭 좀 배석해서 듣는 것이 좋겠다고 해서 왔습니다. 지금 제가 들어보니까 다문화 쪽에 대해서 들었습니다. 제가 시에서 했던 일도 국제협력관을 2년 했기 때문에 제가 그런 부분에 대해서 다른 사람보다는 이해 가 되기 때문에 이런 부분은 사실은 지역사회에서 녹아 들어가야 되는데, 이분들이 별개로 생활하고 문화가 다르고 배척을 하고 하다보면 서로 손해입니다. 우리구도 손해고 본인들도 가정에 불화가 생기는 경우도 많고, 와가지고 온전히 사는 외국인들이 얼마 안 됩니다. 다른 데로 나가기도 하는데 이런 분들을 저희들이 주민들하고 잘 어울릴 수 있는 문화 다문화, 교류 이런 것을 다양하게 개발하고, 위원장님이 말씀하신 위원으로 위촉했으면 좋겠다는 말씀을 하셨는데 좋은 아이디어라고 생각합니다. 최대한 반영할 수 있도록 하고 외국분들이 저희 구에 와서 베트남하고 캄보디아 쪽에 교류가 있었는데 소홀히 하지 않도록 행정력도 집중시켜 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

노정희 위원입니다. 간략하게 말씀드리겠습니다. 나름대로 열심히 하려고 노력했습니다만 감사가 끝난 시점에서 아쉬운 점이 많습니다. 검토기간도 제게는 짧았었고요, 전문적인 식견이 부족한 점도 많았습니다. 하지만 모두가 느끼셨겠지만 구태의연한 감사자료에 구체적인 상황을 알고 싶어서 질의 했을 때 바로 바로 답이 나오지 않아서 서면으로 답한 것이 많았습니다. 앞으로 이런 부분은 지양해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 감사와중에 본의 아니게 얼굴을 붉히고 언성이 거칠어 진적이 있었습니다. 개인의 어떤 이익이나 아집이 아니고 결국은 보다 나은 행정으로 구민을 위한 행정이 되었으면 하는 바람이 있었기 때문에 그런 일들도 벌어진 거라고 생각합니다. 각과에서 나름대로 열심히 일하시지만 1차 민원이 들어간 건은 될 수 있으면 우선적으로 처리해 주시는 성의를 보여주시기 바랍니다. 그 동안 수고 많으셨습니다.

민순자 위원입니다. 이번 행정 감사를 준비하면서 여러 가지 기대도 많이 했었습니다. 하지만 인사이동이라는 커다란 벽에 부닥쳐서 알고자 하는 부분들이 사실은 묻혀져서 지나간 부분이 있습니다. 구민의 궁금한 사항이 어쩌면 결국 묻혀져 버렸습니다. 그 중에서도 최선을 다해서 준비해 주신 몇 분 과장님도 계셨고 동료위원들과 함께 그분은 나름대로 열심히 준비하셨다는 말도 했습니다. 자치행정과장님 많이 준비해 주셨던 거 고맙습니다. 과장님이 혼자 준비하신 것이 아니라 옆에 계시는 팀장님들이 함께 준비 해 주셨다고 생각합니다. 질의에 대해서 옆에서 팀장님들이 바로바로 자료를 갖다 주실 때 모두가 함께 하고 있었구나 하는 것을 느꼈습니다. 다른 과장님들도 다 함께 준비해 주셨겠지만 특별히 과장님께 말씀드리는 것은 다른 과장님께 미안스럽게 생각합니다. 이번에 하면서 그래도 과장님이 가장 제 기억에 남아 있어서 말씀드렸습니다. 서로가 구민을 위해서 존재하는 것이라고 생각해서 모두가 내가 내 가족이 계양구민의 일원이라고 생각하셔서 어떤 타구보다도 계양 그 곳에 가면 살고 싶다, 그런 생각을 할 수 있는 그러한 곳으로 만드는데 집행부에서도 그렇고 저희 동료위원 여러분들과 함께 항상 노력해 주시기 바라겠습니다. 이번 행정감사 준비해 주신 집행부에게 감사드립니다.

곽성구 위원입니다. 우리 공무원님들 낯이 설지 않고 익을 거라고 생각합니다. 저는 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 5대와 6대 행정은 5대입니다만 6대 의원님들 상당하게 열심히 주민한테 주어진 책무를 완수하기 위해서 정말 노력하는 것을 많이 느꼈습니다. 또 우리 구 행정도 많이 바뀌고 있습니다. 이것을 우리 35만 구민이 피부로 느끼는 것 같습니다. 지금 행정감사라고 해서 제가 예전에는 기획복지 사항을 알고 있었습니다. 6대 와서는 자치도시로 옮겼습니다만 우리가 알고도 우리 구민의 혈세가 세나가는 것을 저는 보았습니다. 다시 한번 번복해서 말씀드린다면 쓰레기 소각장을 만들겠다고 우리 벌말 지역에 주민의 여론을 무시하고 하겠다고 용역비 2억을 들였습니다. 그거 날아간 거 아닙니까? 또 있습니다. 골프장을 만들겠다고 장기리, 이화동 논바닥에 벌 지평선을 만들었습니다. 지금 그 쪽에 토지를 가지고 있는 사람들 언성이 높습니다. 그 벌이 갯벌입니다. 이번 피해에 물이 흘러가 가지고 주변농가들이 다 죽어버렸습니다. 먹을 수가 없습니다. 거기도 역시 2억입니다. 용역을 줬습니다. 또 계양산 줄기에 썰매장을 만들겠다고 또 용역을 줬습니다. 맞지 않는 이러한 행정을, 주민의 여론을 무시하고 물론 장차 어떠한 뭐가 될지 모르겠습니다만 그러나 모든 행정은 그 지역실정에 맞는 것을 해야 됩니다. 계양산을 보존하자고 하고 골프장마저도 생태공원으로 돌려달라고 구민들이 외치고 있지 않습니까, 다시 그 위에 썰매장을 만들겠다고 이러한 엉뚱한 돈을 날렸습니다. 아무튼 5대 구 행정을 담당하시고 또 6대 의원들은 그러한 일들을 다시 범벅하지 않도록 우리 6대 의원들은 노력한다는 것을 행정을 맡으신 우리 여기 모이신 모든 분들에게 약속을 드리겠습니다. 그동안 감사준비를 해 주시느라고 고생 많이 했다는 감사의 말씀 거듭 올리겠습니다. 이상입니다.

행정사무감사 준비하시고 성심껏 답변하시느라 국장님, 과장님, 팀장님, 동장님들 고생 많이 하셨습니다. 이번에 행정사무감사를 하면서 아쉬운 점이 있어서 말씀드리겠습니다. 민순자 위원님께서도 말씀하셨지만 아주 좋게 말씀을 드려서 인사이동으로 인한 업무파악이 미흡한 점이 있었던 것은 사실일겁니다. 물론 저희 위원님들은 여러분들이 공직생활을 2, 30년 하셨기 때문에 그래도 성심껏 답변을 하실거라고 생각했습니다만 일부 잘하신 과장님도 계십니다만 일부는 그렇지 못한 과장님도 계셨고, 그 다음에 행정사무감사에 대한 준비가 그로 인해서 공백이 생겼는지 모르겠습니다만 너무 미흡하다, 많은 위원님들이 질의 준비를 해 가지고 오셔가지고 아침부터 밤늦게까지 공부를 해 가지고 질의합니다마는 답변이 미흡해 가지고 준비가 안돼 있어서 하다가 말은 경우도 있습니다. 이런 부분에 대해서도 아쉬움이 많습니다. 그리고 가장 큰 것은 사무감사 전반적인 책자를 보다 보니까 조기집행으로 인한 사업에 대한 원칙이 없습니다. 어떠한 사업을 함에 있어서 특히 도시국은 더 그렇습니다. 어떠한 사업을 함으로 인해서 많은 계획과 정확한 분석, 향후계획 5년이 갈지 10년이 갈지 미치는 영향력 이런 것을 종합적으로 검토하고 했음에도 불구하고 너무 조기에 발주를 해 가지고 하다보니까 사업에 대한 부실성이 많이 나타납니다. 향후 이러한 부분에 대해서 좀 더 세밀하고 면밀한 검토 하에서 사업을 집행하시기 바랍니다. 또한 사업에 대해서 부서 간에 유기적인 협조가 안 된다는 것이 자료에도 나타나고 있습니다. 예를 들어서 건축과 따로 건설과 따로, 공보실 따로 어떤 사업을 하는데 아직 연락받은 것이 없습니다. 같이 3부서가 유기적으로 협조가 되고 공문 보내고 해서 사업이 차질없이 진행돼야 됨에도 불구하고 그게 안 되는 경우가 많이 있었습니다. 이런 부분도 이번 행정사무감사에서 많은 아쉬움을 남기는 대목입니다. 지난 5대에도 위원들께서 많은 질의하고 지적하고 시정되고 좋은 결과를 도출했겠습니다만 6대에도 오셔 가지고 위원님들이 열심히 하시고 질의하시는 거 보니까 변해 가는 구나 이런 것을 많이 느낍니다. 구청도 집행부도 발맞추어서 변해 가야 될 시점이라고 생각합니다. 많은 변화가 돼가는 진행과정이고 이 부분도 좀 더 다음 행정사무감사 또 앞으로 업무보고 본 예산 많이 남아있습니다. 계속 돌아갑니다. 이제 시작입니다. 이번에 지적사항 나왔던 거 우리 집행부에서는 보다 깊이 생각하시고 이번 행정사무감사 지적된 것이 다시 반복되지 않도록 철저하게 준비해 주시기 바랍니다. 그로 인해서 그런지 모르겠습니다만 5대 때 보다 지적사항이 배가 넘게 나왔다고 합니다. 저희가 자료로 요구한 거 제외하고도 그래서 이런 지적사항 모든 것을 종합해서 원인분석해서 차기에는 좀 더 성실하고 성의있는 답변하셔서 이러한 문제점들이 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 도시개발국장님, 자치행정국장님 그리고 과장님들 그동안 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

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