조상중 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제207회 정읍시의회 임시회 의회운영위원회 1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 우리 위원회 소관 의회사무국에 대한 2015년 주요업무 추진상황을 청취하기 위함입니다.

의회사무국장 이경진입니다. 평소 의회사무국 업무에 대해서 많은 성원을 보내주신 정병선 운영위원장님을 비롯하여 조상중 위원님, 이만재 위원님 오늘 특별히 더 감사인사를 드립니다. 그럼 2015년도 의회사무국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기재된 목차의 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황으로 3쪽 의회연혁, 4쪽 의회조직, 5쪽 의회사무국 조직, 6쪽 예산집행 현황은 보고서로 갈음하고자 하니 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 2015년도 주요성과 및 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 8쪽 2015년도 회기운영입니다. 생산적인 의정활동 수행을 목적으로 관련 조례에 따라 연간 회기운영 계획을 수립하였으며, 의원 국내연수 기간도 회기일수에 포함되었습니다. 현재까지 회기운영은 7회에 걸쳐 66일간 운영하였습니다. 회기 동안 조례안 98건 등을 비롯하여 총 150건을 처리하였습니다. 2015년도 금후 회기일정은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 9쪽 소통과 화합의 정례간담회 운영입니다. 의원상호간 집행부와 현안업무 청취 등 소통을 통한 정보를 공유하여 의정활동을 보좌하고 지역사회의 기관 단체와도 다양한 의견을 수렴하고 민의를 대변할 수 있는 의원 간담회는 총 34회에 걸쳐 개최하였습니다. 특히 최근에는 주식회사 다원시스 투자협약 체결에 대한 사전설명을 정읍시장으로부터 직접 듣는 시간을 갖는 등 다양한 의견을 적극 개진하여 효율적인 의정활동이 이루어지도록 하였습니다. 금후에도 기관 및 직능별 사회단체와의 간담회를 통해 다양하고 심도있는 의견수렴과 원활한 의정활동을 할 수 있도록 간담회를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 언론매체를 통한 의정활동 홍보입니다. 도내 주요 언론 26개사와 CJ헬로비젼을 통하여 의정활동 소식을 전달하고 회의상황을 생중계와 녹화중계로 하고 있으며, 아울러 청각장애인을 위한 수화통역도 병행하고 있습니다. 또한 의회 홈페이지에 의정활동 소식을 신속히 게재하고, 본회의와 상임위원회 등 의정소식을 수시로 보도하였습니다. 앞으로도 신속하고 현장감 있는 의정활동 홍보를 통해 시민들에게 알 권리를 충족시키는 한편 시민과 함께 하는 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 위원회활동 역략강화 지원에 대해 말씀드리겠습니다. 제201회와 제206회 임시회 기간 동안 28개소의 주요사업장에 대해 현장방문을 실시하였습니다. 의원님들의 활발한 의정활동을 위한 비교견학이 13회 이루어질 수 있도록 지원하였으며, 생산적인 의정활동을 전개할 수 있도록 법률고문과 입법정책고문을 위촉하여 안건심사의 전문성을 가지도록 지원하고 있습니다. 이후에도 현장 위주의 상임위원회 활동과 의정활동 지원을 통하여 시민에게 신뢰 받고 시민과 함께하는 소통 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 어린이의회 체험프로그램 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 홈페이지 및 의정소식 등을 통하여 지속적으로 홍보하고 있으며, 현재까지 9개 학교의 학생들이 의회를 방문하여 본회의장과 위원회실 등을 견학하고 어린이 모의의회를 체험토록 하였습니다. 금후에도 관내 초등학교 및 유치원을 대상으로 적극적으로 홍보하여 보다 많은 지역의 어린아이들에게 풀뿌리 민주주의의 기본인 지방의회의 역할을 배우는 소중한 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 발전적인 국내 외 의회교류에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 18일 의원님 다섯 분께서 중국 서주시의 초청을 받아 중국으로 출국하여 우호의회 교류를 현재 진행하고 있습니다. 또한 오산시의회와 실무자 협의를 하였고 서울시의회 의원 간담회를 개최하는 등 국내 우호의회 교류에 노력을 기울이고 있습니다. 정읍시와 남양주시 간 자매결연 또 우리 시와 광명시 간 업무협약체결을 계기로 각각의 의회간에도 교류를 추진하고 있습니다. 금후에도 우호의회인 중국 서주시 인민대표회의와 서울시 구로구의회 간 교류를 통해 우호를 증진하고 추가로 경기도 오산시의회를 방문하여 결연 추진에 심혈을 기울이겠습니다. 다음은 15쪽 선진의정 구현을 위한 의원연수에 대해서 보고드리겠습니다. 지난 3월과 10월, 의정역량 강화를 위한 의원 국내연수를 제주도와 춘천에서 실시한 바 있습니다. 아울러 국외연수를 상임위원회별로 실시하여 새로운 정책대안을 연구하는 데 기여하였습니다. 앞으로 2016년도 국내연수와 국외연수에 대해서는 그 추진방향을 의원님들과 협의하여 추진할 계획이며, 선진문화 체험을 통해 우리지역에 맞는 정책을 발굴하고 지역발전에 기여하면서 시민이 공감하는 연수가 될 수 있도록 계획을 수립하여 추진하겠습니다. 다음은 16쪽 의회 문서관리시스템 제작에 대해서 말씀드리겠습니다. 의원님들의 건의로 자료를 효율적으로 관리하기 위한 문서관리 시스템 제작을 완료하고 지난 8월 개통하였습니다. 현재 의정활동 요구자료 275건과 업무보고서 3건, 연구용역결과보고서 44건 등 총 322건을 시스템에 게재하였습니다. 앞으로도 수시로 게재하고 의정활동에 활용하도록 하겠습니다. 지금까지 의회사무국 주요업무 추진 상황에 대한 보고를 드렸습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드리며, 의회사무국 직원 모두는 혼연일체가 되어 의원님 모두가 활발한 의정활동을 할 수 있도록 의원님들의 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 자세하게 보고드리지 못한 부분은 질의·답변 시 말씀드리도록 하겠습니다. 끝으로 환절기 건강에 유의하시고 위원님들의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 의회사무국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님!

예.

한 가지만 제가 질문 던질게요. 지금 의회사무국에서 혹시 2015년도에 사업추진 예산을 세웠다가 지금 추진하지 못한 사업이 뭐가 있는가요, 지금 현재로서?

보고자료에 보면 금년도 예산 집행상황이 있습니다. 보고 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 현재 총괄 집행율은 68%거든요? 시기적으로 저희가 집행해야 할 사항은 차질없이 집행이 되고 있고요. 제가 아직 미집행된 게 금년도 차량 구입하는 것, 6000만 원 예산이 서있습니다. 그런데 이제 하반기에 생산이 들어가고 있고요. 그래서 저희가 이제…….

생산이 들어가고 있다고요?

이제 출시가 되는데요. 단지 이제 구입하는데 저희가 행정기관이다 보니까 수의계약이냐, 입찰이냐 이런 문제가 좀 있어요. 조달 등록이 아직 안 되어 있는 상태입니다. 그래서 저희가 이제 집행하는 데 지금 고심을 하느라 아직 집행을 못하고 있고요. 그다음에 지금 그 돈은 ‘원활한 의정업무 수행’이라는 50% 집행률이 있는데 거기가 6000만 원이 집행이 안 되어 있습니다. 나머지는 이제 저희가 시기적으로 집행해야 할 부분이고요. 그다음에 ‘홍보강화’에 59% 집행이라고 1억이 있잖아요? 거기가 지금 저희가 각종 홍보 신문 광고비가 1년 예산이 1억이거든요? 그런데 지금 기존에 한 6000만 원 집행을 했고요. 하반기에 본회의라든가 상임위 활동 이런 것 때문에 4000만 원 정도가 지금 예산이 집행이 안 되어 있습니다. 이렇게 하고 지금 ‘입법활동 지원’이라고 해 가지고 저희가 이제 국외 자매결연도시인 서주시 초청을 해서 그분들의 방문 경비로 한 1000여만 원 돈을 집행을 해야 되겠습니다. 그런데 그분들이 아직 방문 계획이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 말씀드린 차량구입비라든가 광고비 이런 것 집행에 차질이 없고요. 서주시 의원들 방문하는데 방문 여부에 따라서 저희가 그건 집행할 계획입니다. 그래서 앞으로 집행하는 데 이상은 없습니다.

다름이 아니고 지금 회의를 끝나고 우리가 식사를 하러갈 때 보면 의회사무국 직원 선생님들께서 차량을 막 동원을 해 가지고 갈 때마다 안타까움이 굉장히 있습니다. 그래서 때로는 부담스럽기도 하고 그렇다고 해서 기름값을 주고 그런 것도 아니고. 그런데 지금 익히 6000만 원이라는 예산이 세워져 있으니까 우리가 차량구입을 금년에 해서 내년부터라도 그런 일이 좀 없었으면 참 좋겠다 하는 차원에서 제가 말씀을 드렸고요. 한 가지만 덧붙이자면 지난번에 제가 서주시에 갔을 때 우리 의장님께서 그분들 초청을 하시겠다 하시는 말씀하셨는데, 지난 동학 120주년 그때 초청을 하시네, 어쩌네 했는데 아마 그때에 제가 생각할 적에는 ‘참 오지 않는 것이 잘했다’ 하는 생각을 갖게끔 모든 행사가 정말 너무도 그 사람들이 봤을 적에는 자기네 동네 일개 ‘리(里)’에 불과한 행사 정도밖에는 안 되는 그런 시에서 하는 행사가 되어서야 쓰겠느냐는 생각이 듭니다. 그래서 그때 당시 의장님은 초청을 해서 모신다고 하고 거기에서 약조를 하고 오시더만요. 그런데 안 오시기를 나로서는 참 잘했다. 이런 조촐한 모습을 그분들에게 보여주면 과연 그분들은 우리 정읍시를 어떻게 생각하겠냐하는 생각이 들더라고요. 그래서 말씀드린 부분이니까요. 어차피 그분들을 초대를 하시려거든 차라리 정읍시민의 날 거리퍼레이드라도 하고 하는 모습을 그분들한테 보여주는 것이 나로서는 참 좋은 생각이 되겠다. 그리고 가을철이다 보면 가을철에 내장산에 관광객들이라든가 행락객들 많은 사람들이 오고 가는 모습을 차라리 보여 주는 것이 낫지, 갑오동학 120주년 해 가지고 오고 가고 하는 것은 차라리 우리가 지양을 했으면 좋겠다 하는 차원에서 제가 국장님한테 말씀을 드렸습니다. 아무튼 우리 차량문제 그걸 좀 선행해서 꼭 12월 안에는 차가 구입이 될 수 있도록 차 만드는 생산공장에 독려를 해서 올 수 있도록 해 주십시오. 이상입니다.

직원 염려해 주셔서 감사드리고요. 저희가 빠른 시일 내에 구입할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 계십니까?