전북 정읍시의회 발언

이익규 의원 발언

제회 제차 자치행정위원회2015-11-23

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익규

이익규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화행정복지국 소관 창조정보과, 시설관리사업소 등 3개 부서에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

먼저 창조정보과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 배정자 위원님 질의하시기 바랍니다.

배정자위원

국장님, 과장님, 직원님들 주말 잘 보내셨어요?

문원

김문원문화행정복지국장

예.

영식

조영식창조정보과장

예.

배정자위원

지난 8월달에 2015년 전라북도사회통계조사를 과장님 했죠?

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇습니다.

배정자위원

조사 내용과 목적이 무엇입니까?

영식

조영식창조정보과장

사회조사는 지금 저희 도청에서 실시한 겁니다. 저희들이 360표본가구고요. 전라북도 가구에 대한 또 개인에 대한 통계자료를 취합하는 것이고요. 지금 7개 분야, 교육·보건·의료·주거·교통 등 69개 항목에 대해서 자료를 조사하고 있습니다.

배정자위원

69개?

영식

조영식창조정보과장

예, 7개 분야 69개 항목입니다.

배정자위원

각종 통계조사를 실시하고 있는데, 그동안 통계조사 결과물을 가지고 다른 사업이나 계획을 수립할 때 활용한 사례가 있습니까, 과장님?

영식

조영식창조정보과장

저희들이 주로 통계자료를 조사해서 공표하면 각 부서별로 그 자료를 가지고 정책이나 이런 데에 활용을 합니다. 구체적인 어떤 공모사업이라든가 조사의 통계수치가 들어갈 때 그 자료를 가지고 활용을 하고 있습니다.

배정자위원

부서별로요?

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇습니다.

배정자위원

잘되고 있어요?

영식

조영식창조정보과장

어차피 공포한 자료이기 때문에 충분히 활용하고 있는 걸로 파악되고 있습니다.

배정자위원

많은 인력과 경비를 들여서 조사한 만큼 결과 보고에만 그치지 말고 통계자료가 적극 활용될 수 있도록 과장님이 해 주시기 바랍니다.

영식

조영식창조정보과장

예, 알겠습니다.

배정자위원

이상입니다.

익규

이익규위원장

배정자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 안길만 위원님 질의하시기 바랍니다.

안길만위원

민원실 입구에 전광판 관리를 어떻게 하고 있죠, 그게? 도정 홍보하는 내용들.

영식

조영식창조정보과장

어떤 거 말씀이십니까?

안길만위원

민원실. 의회관 들어오는 데 입구예요.

영식

조영식창조정보과장

키오스크?

안길만위원

아니요, 키오스크 말고 홍보판 있잖아요.

영식

조영식창조정보과장

지금 그건 저희 과에서 소관하지 않고 있습니다.

안길만위원

그럼 어느 과에서 해요? 민원실에서 정보통신과에서 한다고 그러던데?

영식

조영식창조정보과장

예, 그거 저희가 하고 있는데요.

안길만위원

그게 지금 계속 막 꺼져 있었었는데, 민원실에 뭐라고 했더니 언젠가는 고쳐져 있더라고요?

영식

조영식창조정보과장

도에서 지금 주관해서 하는 사업인데요. 저희들이 유지보수를 많이 하고 있는데 시스템이 안정적이지 못한 경우가 있어요. 그래서 좀 꺼지는 경우도 있는 걸로 알고 있습니다.

안길만위원

들어오는 입구이기 때문에, 어쨌든 안 켜져 있으면 재산 낭비잖아요? 그것도 근 몇백만 원씩 갈 텐데? 그렇게 하고요. 그다음에 지금 우리 과들을 보니까 드론을 산다는 경우가 많아요. 드론, 비행기 있죠? 사진촬영을 위해서.

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

그런데 이 부분이 정보통신과하고는 연관이 없을까요?

영식

조영식창조정보과장

아직 면밀히 검토해 보지는 않았지만 어떤 지침이나 이런 것들을 저희 받아본 적은 없습니다.

안길만위원

그러면 준비를 좀 해야 할 것 같은데, 지금 과별로 계속 구매한다고 해서 사가지고 활용을 아마 긴요하게 할 거예요. 그런데 운용상에 문제가 있을 수 있다고 봐요. 그게 이제 좀 더 멀리 가면 정보통신법에 아마 위배도 될 수 있을 것 같고. 또 그다음에 사생활침해 이런 부분까지도 문제가 생길 수 있을 것 같은데. 그다음에 전문가가 없다 보니까 지금 몇백만 원씩 가는데 비행기가 다 일명 떨어져 버린다든가 아니면 다른 데에 전신주에 걸린다든가 이런 문제가 생기더라고요. 그래서 이 부분을 모르겠어요. 어떤 사람이 전문가로서 드론을 조작하고 또 관리할 수 있는 부분이 있다 하면 제 생각에는 정보통신과에서 그걸 맡아서 해 주어야 되지 않겠는가. 왜냐하면 무선조종을 다 해야 하고. 그다음에 그것을 다 다운받아야 하고 화면 관리해야 되고 이런 부분이 있거든요? 그래서 좀 준비할 필요가 있지 않겠느냐. 그리고 이후에 우리 통합관제센터가 생기면 안전관리에서 해야 될지는 모르겠지만 상당부분 원격조정이 다 가능해져 있더라고요, 지금 보면? 왜냐하면 여기 정읍시청에 앉아서 드론을 볼 수도 있을 뿐만 아니라 관리까지도, 컨트롤까지도 할 수 있더라고요, 지금 보면. 그러니까 그런 부분에 대해서 정보통신과에서……. 지금 몇 개 과에서 샀어요. 제대로 사용을 못해, 막 고장나가지고. 제가 어디 촬영 한번 해 보려고 했더니 고장났다고 고치러 가는데도 몇 달씩 막 걸리고 이렇게 되더라고요? 그래서 파악 한번 하셔가지고 그걸 정보통신과에서 어떻게 관리를 하면서 그걸 또 다른 과를 서포트하는 부분이 되겠죠, 그러면? 결국에는 정보통신 다 다른 과에서 서포트하는 기능이기 때문에 드론 부분도 아마 좀 고민을 하고 이후에 우리 산업발전하는 데도 우리가 적극적으로 행정에서 도입할 필요가 있겠다, 그런 생각이 듭니다. 그래서 계획이 없으면 준비를 좀 했으면 좋겠다. 이런 생각이 드는데.

영식

조영식창조정보과장

일단 신규업무이기 때문에 저희 과가 할 수 있는 부분이 무엇인지에 대해서 검토를 해 보고. 또 물론 무선을 이용하기는 하지만 자체는 또 기계일 수가 있거든요? 그래서 저희 과로 단정지을 수는 없지만 한번 면밀히 검토해서 시정조정위원회나 이렇게 해서 업무를 분장할 수 있도록 노력하겠습니다.

안길만위원

그다음에 공공 와이파이(Public WiFi)지역에 대해서 올해 설치한다고 했는데 다들 됐는가요?

영식

조영식창조정보과장

17개소 지금 됐습니다.

안길만위원

저번에 20개소 한다고 안 했던가요?

영식

조영식창조정보과장

예산상 저희들이 설계과정에서……. 저희들이 설계한 게 아니라 도에서 원래 당초 목표는 20개소였는데 17개소로 확정되어 가지고 지금 거의 완료단계에 있습니다.

안길만위원

제가 저번에 부탁했었던 시장들은 어떻게 됐어요?

영식

조영식창조정보과장

시장은 지금 지역경제과에서 자체적으로 추진하는 걸로 알고 있습니다. 물론 지역경제과와 저희가 업무협의차 그쪽하고 의사 타진했는데, 그쪽이 전체적으로…….

안길만위원

거기는 특정업체 하나만 되고 있는 거잖아요. 지금 일명 KT만 되지, SK나 LG는 되지 않는 거예요. 그러면 공공 와이파이(Public WiFi)라고 할 수가 없고. 그냥 다 했다고 사람들이 착각을 했다는 말이에요. 거기가 다 되는 줄 알았는데 안 되는 거예요, 다른 사람은. 그러면 좀 문제가 있는 거기 때문에 우리가 어떻게 그걸……. 그래서 공공 와이파이(Public WiFi)로 좀 우리가 해야 된다. 왜냐하면 되는 사람이 있고 안 되는 사람이 있으니까 이게 짜증나는 거잖아요. 괜히 불평불만이 더 커질 수도 있고.

영식

조영식창조정보과장

하여튼 지역경제과하고 다시 한번 협의를 해 보고요. 또 정 안 되어 있으면 내년 사업에 저희가 시장 쪽이 포함이 될 수 있도록 하겠습니다.

안길만위원

제가 임실군 이쪽에 어제 토요일, 일요일 다녔는데요. 조그마한 시군단위에 퍼블릭되는 데가 너무 많아요. 그래서 야, 이거 참……. 이제 교육청에서 하는 부자캠프에 함께 했었는데 애들이 그렇게 좋아하더라고요, 다. 와이파이가 다 되니까. 그래서 우리가 어떻게 도입하냐에 따라서 예산이 좀 들기는 하겠지만 시민들한테 어마어마한 혜택을 줄 수 있는 것 아니냐. 특히 청소년들한테는 엄마, 아빠가 워낙 통제를 많이 하니까 공공 와이파이(Public WiFi)지역을 많이 다니잖아요, 찾아다니고. 그래서 청소년들 중심으로 와이파이를 많이 쓰는 계층이 있는 곳에는 공공 와이파이(Public WiFi)를 적극적으로 설치를 좀 할 필요가 있다고 주장을 했는데, 예산 문제만 얘기해 버리면 다른 일이 진행이 안 되는 것 같아요. 그래서 그걸 사업계획으로 좀 더 해서 시민들한테……. 이것도 복지라고 할 수 있거든요? 우리가 소방도로 내는 이유가 뭡니까, 수십억씩 들여서. 주민들 조그마한 편의라도 제공하기 위해서 내는 것처럼 지금은 정보고속도로를 내줘야 되고, 정보소방도로를 내주어야만 훨씬 더 효율적이고 많은 사람이 정보 접근하는 데 어떤 차별이 없을 수도 있고. 그래서 그런 부분에 대해서 정보통신과장님이 그런 부분은 적극적으로 대시할 필요가 있는데 자꾸 소극적으로 대하는 것 같아요. 내년에는 좀 다 될 수 있게 해 주시죠?

영식

조영식창조정보과장

최대한 노력해 보도록 하겠습니다.

안길만위원

우선 이 정도로만 물어보도록 하겠습니다.

익규

이익규위원장

안길만 위원님 수고하셨습니다. 정보화마을이 지금 우리 정읍시 관내에 몇 군데예요?

영식

조영식창조정보과장

3개 마을입니다.

익규

이익규위원장

3개 마을?

영식

조영식창조정보과장

예.

익규

이익규위원장

우리가 다른 지역에 비해서 적은 편 아닌가요?

영식

조영식창조정보과장

적은 편은 아니고요. 이제 그 사업들이 2001년도부터 추진되다가 사업의 성과가 좀 이루어졌다고 해서 사업이 중단된 상태고, 현재 조성된 마을만 운영되고 있는 상태입니다.

익규

이익규위원장

정상적으로 운영되고 있는 곳이 현재 3군데입니까?

영식

조영식창조정보과장

예, 원래 당초 목표가 정보격차의 해소인데 지금 정보격차의 해소는 농촌이나 도시나 정보를 빨리 취득할 수 있다고 보고 그 사업이 중단된 상황이라 더 이상 확대하고 이런 사업은 하지 않고 있습니다.

익규

이익규위원장

제가 정보화마을을 가서 사무실을 보면 컴퓨터도 보통 10여대씩 있고. 그런데 그분들이 그것을 활용을 안 하고 집에서 거진 하죠?

영식

조영식창조정보과장

그건 교육장용입니다.

익규

이익규위원장

거기는 그냥 교육용으로 놔두었다?

영식

조영식창조정보과장

예.

익규

이익규위원장

그럼 그 교육을 위해서 또 따로 배치된 인력이 그분이…….

영식

조영식창조정보과장

교육 때문에 프로그램 관리자라고 하는데요? 그분은 거기에서 전자상거래 지원도 하고, 교육도 하고, 정보화마을 운영을 전체적으로 지원을 하고 있습니다.

익규

이익규위원장

그분이?

영식

조영식창조정보과장

예.

익규

이익규위원장

그분이 교육도 하고 또 각 농가에 다니면서…….

영식

조영식창조정보과장

전자상거래 지원도 하고, 홈페이지 관리도 하고 이렇게 다 지원하고 있습니다.

익규

이익규위원장

평소에 가서 보면 어떻게 활용도가 좀 떨어진다, 이런 게 보여져서.

영식

조영식창조정보과장

컴퓨터는 교육…….

익규

이익규위원장

존경하는 조상중 위원님 질의하시기 바랍니다.

상중

조상중위원

수고 많습니다. 과장님, 우리 직원님들. 정보화위원회가 있죠, 창조정보과에?

영식

조영식창조정보과장

예, 있습니다.

상중

조상중위원

거기는 위원회가 몇 개 있어요?

영식

조영식창조정보과장

저희는 정보화위원회 하나 있습니다.

상중

조상중위원

하나?

영식

조영식창조정보과장

예.

상중

조상중위원

회의를 몇 번씩 해요?

영식

조영식창조정보과장

1년에 1번 하고 있습니다.

상중

조상중위원

1년에 1번?

영식

조영식창조정보과장

예.

상중

조상중위원

위원장님은?

영식

조영식창조정보과장

부시장님으로 되어 있습니다.

상중

조상중위원

15분이 지금 위원이신가요?

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

결원된 위원은 없어요, 혹시?

영식

조영식창조정보과장

아직은 없고요. 직책으로 하기 때문에 교육청이라든가 우체국이라든가 이런 데 인사발령이 나면 그 직책에 맞는 분이 하는 걸로 되어 있고. 의회도 의원님 한 분이 같이 참석하는 걸로 되어 있습니다.

상중

조상중위원

여기 보니까 시민, 공무원 정보화교육을 한 번씩 했죠, 작년에?

영식

조영식창조정보과장

공무원교육도 분기별로 계속 했고요. 시민교육은 연중무휴로 하고 있습니다. 단지 시민교육장이 구)군청에서 지금 다문화가족지원센터로 옮기는 과정에서 2월달만 한 달간 쉬었고 거의 연중무휴로 운영하고 있습니다.

상중

조상중위원

정보교육이 사실은 저희가 굉장히 미진한 부분이 너무 많기 때문에 별도로 교육을 받아야 할 부분이 많이 있는 것 같아요. 그래서 저희 연수 때라도 외지에서 불러오는 강사진도 중요하겠지만 직접 정읍시 행정을 주도하고 있는 정보과장님을 초청해서 연수를 한번 받아야 되겠다 그런 생각이 들었어요, 정말. 어떻게 저희가 초청하면 오실래요?

영식

조영식창조정보과장

필요하시면 저도 있고, 우리 직원들도 있고. 강의는 전문강사들이 저희보다 솔직히 나을 수도 있습니다. 필요하시면 저희들이 누가 됐든간에 지원하도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

익규

이익규위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 지금 인구주택조사를 하는데, 인터넷으로 합니까?

영식

조영식창조정보과장

인구주택총조사는 지금 끝났고요. 농림어업총조사를 하고 있습니다. 인구주택총조사는 인터넷과 그다음에 방문조사 2가지 있는데요. 인터넷조사가 안 되는 사람에 대해서 방문조사를 하고 있습니다. 전수조사가 80%고요. 전수조사는 저희들이 신경을 안 쓰는, 컴퓨터상으로 하는 거기 때문에. 표본조사가 20%입니다. 그런데 표본조사 저희들이 20%여 가지고 1만 4738세대였는데, 이중에 먼저 인터넷조사를 실시합니다. 인터넷조사가 7299가구가 했습니다. 그리고 인터넷조사가 안 된 가구에 대해서 조사원들이 방문해서 방문조사를 했고 11월 15일날 조사는 끝났습니다.

익규

이익규위원장

인터넷상으로 조사가 된 데는 방문을 하지 않아도…….

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇습니다.

익규

이익규위원장

생각 외로 많은 편이네요, 7437가구면.

영식

조영식창조정보과장

아마 전라북도에서는 제일 많은 걸로 알고 있고요. 전국적으로도 저희가 인터넷조사는 굉장히 많이 우리 조사원들이 많이 협조해 주셔 가지고 조사가 많이 이루어졌습니다. 참고로 오늘 지금 10시부터 농림어업총조사를 교육부터 시작하고 있습니다. 이것도 한 1만 2000가구 됩니다.

익규

이익규위원장

질의하실 위원 계십니까? 존경하는 안길만 위원님 질의하시기 바랍니다.

안길만위원

지금 온나라시스템이요.

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

올해 구축하기로 했었잖아요?

영식

조영식창조정보과장

구축 완료되었고 8월 1일부터 서비스 지원하고 있습니다.

안길만위원

서비스하고 있어요?

영식

조영식창조정보과장

서비스보다도 사용을 하고 있습니다.

안길만위원

사용이요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

지금 우리 직원들 다 사용하고 있어요?

영식

조영식창조정보과장

예, 전자결재나 그런 것이 다 그걸로 사용하고 있습니다.

안길만위원

그러면 제가 알기에 어쨌든 업무소통이 훨씬 더 수월할 걸로 알고 있는데, 그런 효과들이 혹시 나오고 있어요?

영식

조영식창조정보과장

업무소통은 장단점이 있을 수 있습니다. 전국표준시스템이기 때문에 중앙부처라든가 각 자치단체의 연결 이런 것들은 원활하게 운영이 되는데 또 어떻게 보면 단점일 수 있는 부분들이 있어요. 우리 정읍시만의 특색이 있는 시스템을 추가해서 옛날에는 전자결재시스템을 사용을 했는데, 그런 것들이 지원이 안 되는 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 그것은 중앙부처에서 획일적으로 딱 맞춰놨기 때문에 어쩔 수 없는 상황입니다.

안길만위원

지방과 중앙의 통합의 업무시스템은 잘 되는데 우리 내부끼리의…….

영식

조영식창조정보과장

아니요. 어려운 게 아니라 우리 내부만의 특색 있는 시스템을 추가 개발해서 붙였는데, 옛날에는. 그런 것을 할 수가 없습니다.

안길만위원

지금 붙일 수가 없다고요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

그럼 그 부분을 개선하려면 어떻게 해야 돼요? 우리 내부망을 어떻게 운영을 해야…….

영식

조영식창조정보과장

그래서 계속 저희들도 중앙부처에 요청은 하고 있는데, 중앙부처에서 어느 단체나, 어느 기관 하나만 보고 움직이지 않기 때문에 조금 더 시간을 두고 저희가 추진해야 할 것이라 판단하고 있습니다.

안길만위원

그 부분이 주민들한테 이를 테면 업무를 처리하는 데 있어서 협약부서들이 있잖아요, 다양하게. 건축을 자기 집을 하나만 지으려고 해도…….

영식

조영식창조정보과장

그런 것하고는 상관이 없고요. 온나라시스템은 전자결재시스템입니다.

안길만위원

전자결재시스템만요?

영식

조영식창조정보과장

예, 그러기 때문에 전자결재시스템에 대해서 애로사항이나 편리한 점을 말씀드린 것이지 전체적인 업무하고는…….

안길만위원

상관이 없다?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

좀 문제가 다르게 접근해야겠네요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

하나 더요. 우리 아이피전화 지금 효과가 지난번에도 한번 제가 질의했던 것이 있는 것 같은데, 제가 지금 예산 쓴 것을 추적을 좀 해 봤더니 큰 차이가 없어요. 그걸 절감할 수 있는 방법이 어떻게 없을까요?

영식

조영식창조정보과장

지금 예산 공공요금 말씀하시는 거죠?

안길만위원

예, 전화 요금들이 모르겠어요. 이제 시외나 이동전화하는 데 좀 편리하게……. 옛날에는 ‘0’자 안 되게 눌러놓고 못 쓰게도 하고 했었는데. 지금이야 프리하게 쓰기는 하겠지만 그래도 절약할 수 있는 방법은 없는가요?

영식

조영식창조정보과장

저희들이 방법을 찾아보도록 하겠는데 위원님 금방 말씀하셨듯이 옛날에는 팀별, 과별 이렇게 하나씩만 시외전화 가능하고 이런 시스템이었는데 요즘은 다 풀어졌잖아요. 그래서 상대적으로 보면 예산이 절감된 것이 아니냐. 옛날에 그놈을 다 풀어놨으면 우리가 감당할 수 없을 만큼 공공요금이 나왔지만…….

안길만위원

요즘은 자기 핸드폰 쓰는 경우가 더 많으니까 또 그럴 수도 있는데. 아무튼 큰 변화가 없더라고요. 그래서 그 부분도 좀 우리가 어떻게 찾는 게 좋을까 지금 고민이 되고요. 그다음에 자료를 보다 보니까 정읍시 5개년 지역정보화기본계획 수립을 해서 2013년도에 용역결과가 나온 게 있는가 보더라고요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

그게 지금 5개년이니까 2017년까지인가요, 그 계획이?

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇습니다.

안길만위원

거기에 뭐 중요한 사항들이 있어요? 제가 따로 자료를 한번 요구는 하고요. 이후에 우리가 어떤 부분으로 창조정보과가 할 계획이 있는가 간단하게 얘기하고 마치도록 하겠습니다.

영식

조영식창조정보과장

시스템 개발 쪽들이 주로 이루어져 있습니다. 저희들이 정확히 기약할 수는 없지만 산업이나 행정을 위해서 어떤 시스템을 개발해서 저희들이 활용할 근거에 대한 그것들이 많이 있는데, 어떤 예산상의 문제라든가 또 시스템들이 많이 발전하다 보면 못 맞추는 경우가 있습니다. 그래서 저희들이 최대한 그놈을 반영하려고는 하고 있는데 안 되는 경우도 없지 않아 있다는 걸 말씀드립니다. 저희들도 한번 더 면밀히 검토해서 위원님 필요한 자료 있으면 보내드리고 같이 의논하도록 하겠습니다.

안길만위원

그다음에 이제 하나만 더 보자면 지금 웹사이트들이 여기가 한 수십개 되죠?

영식

조영식창조정보과장

93개 정도.

안길만위원

93개 정도인가요? 그게 관리자, 책임자들이 다 다른 것 같던데. 그걸 정보통신과에서 총괄적으로 관리하시는 분 있어요, 혹시?

영식

조영식창조정보과장

예, 총괄은 저희들이 하고요. 저희들이 관리하는 시스템이 있고 그다음에 자기들이 부서별로 관리하는 시스템이 있습니다. 시에서 오는 게 65개, 부서에서 33개 이렇게 되는데 저희들이 분기별로 자료관리라든가 이런 것을 계속 촉구하고, 결과를 보고 받고 또 저희들이 결재도 하고 있습니다. 국장님, 부시장님한테 보고까지 하고. 간부회의나 이런 때에 자료를 넣어가지고 독려하고 이렇게 하고 있습니다.

안길만위원

그런데 관리하는 부서가 여러 군데여서 그런지는 모르겠지만 사이트들을 보면 일명 우리가 창조정보과로 바꿨는데 지역정보과로 아직 있는 경우도 있는 것처럼 이렇게 일사분란하게 바뀌는 경우들이 각 부서에 정확히 전달이 되면 다 일률적으로 바뀔 텐데, 아직도 안 바뀐 것들이 많이 있더라고요? 그런 부분뿐만 아니라 우리 지역명도 제대로 안 되는 부분들. 이런 경우는 좀……. 이게 검색 프로그램이 없는가?

영식

조영식창조정보과장

위원님, 저희들이 좀…….

안길만위원

모니터랑밖에 없네요, 그럼?

영식

조영식창조정보과장

하여튼 아날로그 방식이지만 유인물 그놈을 출력을 합니다. 그래 가지고 실과소 보내 가지고 “다시 검토해 가지고 한번 봐라.”

안길만위원

고쳐라?

영식

조영식창조정보과장

예, 그렇게 하는데. 참고로 저희들이 분기별로 1번 한다고 했잖아요? 1/4분기에 한 686건, 2/4분기에 575건, 3/4분기도 한 460건, 4/4분기도 한 440건 이렇게 지금 계속 하고 있어요. 그런데도 또 해도 아까 말씀했듯이 1/4분기 해도 4/4분기 또 나오듯이 자료를 업데이트하고 갱신하고 하는 과정에 자료 오류도 발견하고 또 수정을 하고 있습니다. 물론 그것이 없어져야 정상인지는 알고 있지만.

안길만위원

아니, 그러면 아까 93개라 했잖아요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

93개 담당자들이 있을 것 아니에요?

영식

조영식창조정보과장

예.

안길만위원

그분들하고 하다 못해 카톡을 하든지 밴드라도 만들어서 누가 1건만 서로 올리기만 해도 보면 다 바꿀 것 아니에요.

영식

조영식창조정보과장

저희는 공문으로 이렇게…….

안길만위원

공문으로?

영식

조영식창조정보과장

예, 하고 있습니다.

안길만위원

공문으로 할 수도 있겠지만 맨날 그러려면 또 종이값 들고 하니까 카톡방이라도 만들든가 해서 오류 수정하는 부분이라도 바로바로 그래야 될 것 아니에요? 그래서 그런 부분을 정확히 해 주는 것이 지명, 특히 지명 바뀌는 경우들 같은 경우는 외부인이 볼 때 착각할 수 있다고 보거든요? 그래서 그런 것도 확인 한번 해 주셨으면 좋겠습니다.

영식

조영식창조정보과장

알겠습니다.

익규

이익규위원장

안길만 위원님 수고하셨습니다. 내가 잘 못해서 그런지는 모르는데, 정보화마을을 이렇게 치면 굉장히 늦어. 여기가 그런가요? 늦은 이유가 뭐예요?

영식

조영식창조정보과장

아까 여기에서 사용하시는 것 말씀이신가요? 지금 참고로 말씀드리면 의원님들 사용하는 회선이 속도가 느린 경우도 있습니다. 오늘 금방 저도 알았는데, 인터넷에 조금 장애가 있다고 금방 들었거든요? 금방 이 자리에 와서 들었는데 그래서 아마 그러지 않냐 생각이 듭니다.

익규

이익규위원장

그래서 그래요?

영식

조영식창조정보과장

예, 참고로 저희들이 한번 점검해서 위원장님이나 위원님들 사용하는 데 지장이 없도록 조치하도록 하겠습니다.

익규

이익규위원장

혹시나 또 정보화마을 것이 늦은가 해서. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.

영식

조영식창조정보과장

고맙습니다.

익규

이익규위원장

이상으로 창조정보과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 창조정보과장님은 위원님들께서 지적한 사항에 대하여는 업무에 참고하시고 개선하여 주시기 바랍니다. 조영식 창조정보과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.

다음은 시설관리사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 배정자 위원님 질의하시기 바랍니다.

배정자위원

국장님, 과장님, 직원님들 잘 지내셨어요, 주말?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

배정자위원

내장산 워터파크 운영현황에 안전사고 발생 수가 없다고 보고하셨는데, 정말 다행스럽다고 본 위원은 생각합니다. 그런데 성수기 공휴일에 워터파크 광장을 가 보면 어린 학생들이 사람들 사이로 자전거나 인라인 스케이트 있잖아요? 질서 없이 무질서하게 타고 있어 충돌사고 위험이 아주 많아요. 과장님께서도 사고 위험에 대해서 알고 계십니까?

형근

김형근시설관리사업소장

예, 알고 있습니다. 그래서 저희가 여러 가지로 고민을 많이 했어요. 어떻게 하면 자전거 타는 사람들하고 인라인이나 아니면 애기들 노는 것을 구분을 지어줄까 해서 저희가……. 가 보셔서 아시는 분도 계시겠습니다만 가운데로 라인을 하나 그었습니다, 원을. 그래서 안은…….

배정자위원

그쪽 가운데로요? 안에 그 가운데?

형근

김형근시설관리사업소장

예, 그 광장에다가.

배정자위원

광장 그러니까 그 안에.

형근

김형근시설관리사업소장

라인을 그었어요. 라인을 그어가지고 원 안에는 인라인이나 보드 좀 저속의 기구를 탈 수 있게 구분을 지었고. 밖에는 자전거를 탈 수 있도록 자전거 표시도 해 놓고 했습니다만 그 후로 저희가 플래카드도 써서 붙여놓고 해서 홍보·계도도 하는데 아직 정착되기까지는 시간이 필요할 것이다는 생각이 들어요. 그렇지만 저희가 계속 관심을 갖고 그 부분을 신경을 쓰고 있으니까 아마 좀 많이 나아지리라 이렇게 생각을 합니다.

배정자위원

큰 사고는 아니지만 어린이 그걸 본 위원도 봤어요. 거기 신경을 많이 써주시기 바라고요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 그러겠습니다.

배정자위원

그리고 시민들이 즐겨 찾고 있는 좋은 시설에서 불미스러운 사고가 나지 않도록 안전하게 예방대책을 꼭 과장님은 마련해 주시기 바랍니다.

형근

김형근시설관리사업소장

그러겠습니다.

배정자위원

그리고 칠보 물테마 주차장에요. 선, 각선 있잖아요, 끝에. 그런데 어떻게 외부에서 오다 보면 차 바퀴가 가장자리 그게 이렇게 볼록해 가지고 해서 찢어지는 경우가 있더라고요, 모서리가 뾰족하니까. 주차장 그쪽. 그리고 서울에서 우리 친구가 와서 자랑삼아 거기를 올 여름에 갔었거든요? 그런데 모르는 사람은 이정표가 조금 어려워요. 군데군데가 좀 없는 것 같아. 그러니까 우리는 알고 있지만 외부에서 온 손님은 조금 버벅거리는 것 같아요. 주차장 거기도 아마 생각을 과장님도 해 보셔야 돼.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

배정자위원

모서리가 뾰족해 가지고 이렇게 그 옆을 바짝 하면 흠집이 나고 그러더라고요. 그리고 이정표 그걸 좀 신경써 주시고.

형근

김형근시설관리사업소장

세밀하신 지적 감사하고요. 저희가 경계석이라든가 날카롭게 정리가 안 된 부분은 라운딩을 줘서라도 타이어 파손이라든가 예방을 하고요. 그다음에 이제 이정표 관리하는 것은 지금 저희가 어느 지점부터 이정표가 됐는지 그걸 잘 지금 파악을 못하고 있는 상황이기 때문에, 한번 파악을 해서 중간에 찾아오시는 분들이 불편 없이 찾아올 수 있도록 그렇게 조치를 해 나가도록 하겠습니다.

배정자위원

외부에서 오시는 분은 버벅거리더라고.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 그럴 수도 있죠.

배정자위원

친척도 그러고 그러는데, 우리야 아니까 아는 코스로 가서 딱 저기 하면 되지만 그게 되더라고요.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

배정자위원

그래도 현찰 나오는 데는 거기잖아요.

형근

김형근시설관리사업소장

그렇습니다.

배정자위원

이상 질의를 마치겠습니다.

익규

이익규위원장

배정자 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 고경윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

경윤

고경윤위원

고경윤 위원입니다. 김형근 시설관리사업소장님 수고가 많으십니다.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 고맙습니다.

경윤

고경윤위원

2014년 행정감사 지적 시 각종 행사 시 이벤트회사를 지양하고 체육센터 음향장비를 좀 사용하라고 했는데, 어느 정도 개선되었나요?

형근

김형근시설관리사업소장

위원님께서 지적해 주신 것에 힘입어서 저희가 대관을 신청하는 분들한테 그 사항도 많이 강조를 합니다마는 저희가 별도로 음향시스템이 아주 우량한 걸로 설치가 됐다면 그분들이 그렇게 쓸 수도 있겠습니다. 그런데 나름대로 이제 이벤트사에다가 맡기다 보니까 그런 부분들이 토탈로 해서 맡기거든요? 그래서 저희가 계속 권고는 하고 있는데, 그분들도 좀 더 행사를 잘해 보고자 하는 욕심들이 있어서 저희 권고대로 100% 수용은 안 되는 그런 상황이고요. 앞으로 이제 저희가 음향설비에도 좀 더 신경을 써서 일반 이벤트사에서 사용하는 음향장비하고 비슷한 그런 품질이 확보가 된다면 점차 개선이 될 걸로 생각하고 있고. 계속 권고하고 있다는 사항을 참고로 알아주시면 감사하겠습니다.

경윤

고경윤위원

그런데 이제 각종 단체마다 행사 때 보면 앞다투어서 이벤트회사를 선호하고 있지 않습니까?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

경윤

고경윤위원

우리 음향시설이 그렇게 뒤집니까, 체육센터 시설에?

형근

김형근시설관리사업소장

조금 벗어나는 말씀도 될 수도 있겠습니다마는 행사를 주관하는 입장에서는 자기네들이 직접 여러 가지를 신경을 안 쓰려고 사실상 그 이벤트사를 물색해 가지고 행사를 맡기는 경우가 있거든요. 그럼 이제 일반기획사는 그런 음향재료 일체를 포함을 해서 해야 자기네들의 어떤 수익창출 부분도 일정 부분 관련이 있기 때문에, 그런 것하고 연계가 되기 때문에 우리가 아무리 음향설비를 잘 보강을 한다 하더라도 행사 전부를 맡긴다는 차원에서 보면 조금 재고해야 할 필요성들이 있습니다. 그러나 위원님 말씀하신 의도는 저희가 충분히 알기 때문에 앞으로 그런 부분들은 어차피 시민의 부담을 덜어준다는 차원에서 그렇게 해 나가겠다, 이런 말씀을 드립니다.

경윤

고경윤위원

한 가지 더, 체육시설에 대해서 좀 물어볼게요.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

경윤

고경윤위원

정읍시 체력단련시설 설치 및 관리지침에 따르면 관리주체를 보면 읍면동장이 점검하고 보수하게끔 되어 있는데 현재 설치된 야외운동기구는 지금 시설관리사업소에서 설치한 것 아닌가요?

형근

김형근시설관리사업소장

그렇습니다.

경윤

고경윤위원

읍면동에서 관리 부분에서는 관심이 없는 게 사실입니다. 이러다 보니 관리가 되지 않고 방치된 곳이 많은데, 소장님 생각은 어떠십니까?

형근

김형근시설관리사업소장

그게 처음부터 이제 저희가 설치를 해 오다 보니까 읍면동장 입장에서는 시설관리사업소의 업무로 생각하는 경향이 짙은 게 사실입니다. 그러나 지금 설치된 점수로 보면 근 1000여점에 이르고 있기 때문에, 시설관리사업소가 가진 인력과 이런 예산만 가지고는 힘든 게 사실입니다. 그래서 앞으로 저희가 금년도에도 예산이 서면 재배정 할 계획이 있습니다만 읍면동장이 야외운동기구는 책임지고 설치·관리하고, 이제 정읍천변이나 등산로변이나 자전거로변이나 이런 부분에는 저희가 집중적으로 관리를 하기 위해서 내부 결심을 듣기 위해서 다 공문도 발송을 했고 인지를 하고 있기 때문에, 앞으로는 읍면동장들이 더 관심을 갖고 체계적으로 관리하는 데 나서지 않을까. 그리고 저희가 계속 독려해서 그런 체제가 안정적으로 정착되도록 그렇게 하겠습니다.

경윤

고경윤위원

예, 보수관련 사업비 예산은 얼마나 됩니까? 1년간, 연간.

형근

김형근시설관리사업소장

지금 올해 같은 경우에는 3000만 원 정도 서가지고 그 부분에서 일부 불가피한 부분은 설치된 부분도 있고, 읍면동에 저희가 재배정해서 한 1000여만 원은 시설 관리하도록 배정을 해준 실적이 있습니다.

경윤

고경윤위원

앞으로 읍면동에 야외운동기구 설치 요구가 많을 텐데, 어느 정도 예산은 좀 확보되었는가요?

형근

김형근시설관리사업소장

내년도 예산으로는 저희가 7500만 원 계상이 된 걸로 알고 있습니다. 읍면동에 한 마을꼴로 해서 한 1억 1500만 원을 요청을 했는데, 그게 일부 예산 편성과정에서 삭감이 된 걸로 알고 있거든요? 그래서 그 정도라도 확보가 된다면 저희가 신청이 들어오면 마을단위 출장을 해서 주민 수도 봐야 되고 그래서 여러 가지 여건을 봐가면서 적절하게 운영을 할 그런 계획입니다.

경윤

고경윤위원

12쪽 자료를 보면, 12쪽이요. 신태인선수촌 합숙 내용을 보면 이용 횟수가 63회이고, 사용료 징수액이 1178만 원인데, 여기에 대한 설명 좀 해 주실래요?

형근

김형근시설관리사업소장

신태인선수촌이요?

경윤

고경윤위원

예, 합숙 내용이요.

형근

김형근시설관리사업소장

여기는 신태인중학교에서 축구부들 합숙소로 저희한테 임대를 받아 가지고 쓴 임대료를 저희가 받은 사항이 되겠습니다. 저희가 연간 임대료를 계산해서 받은 건데요? 신태인중학교 축구팀이 여기 합숙소로 쓰면서 대부료기 때문에 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

경윤

고경윤위원

그러면 신태인중학교에서 계속 쓰면 다른 단체는 쓰지 못하는 것 아닙니까?

형근

김형근시설관리사업소장

임대기간이 끝나면 임대를 신청하는 단체가 여럿이면 서로 어떤 기준을 가지고 심사를 해서 그쪽에 줘야겠죠. 그런데 지금 현재로 봐서는 신태인중학교 외에는 거기를 임대 신청한 분들이 없기 때문에, 계속 거기에서 사용한다면 대부료를 납부하고 사용케 할 수 있는 그런 상황입니다.

경윤

고경윤위원

이 합숙소를 꼭 임대해야 하는 법이 있는가요?

형근

김형근시설관리사업소장

그것은 어차피 저희가 공유재산을 관리를 하면서 옛날에 거기가 신태인 도서관이 있던 자리 아닙니까? 그래서 제가 알기로는 도서관의 기능이 상실되고 거기를 철거할 그런 상황이었는데, 어차피 재활용 측면에서 현재 제공되는 걸로 알고 있어요. 그래서 꼭 그 학교만 주라는 법은 없습니다. 그러나 여러 단체가 경합이 됐을 때는 어떤 기준을 마련해서 하지만 현재로서는 거기에서만 쓴다고 신청을 했기 때문에 거기하고 임대계약을 해서 임대를 준 것입니다.

경윤

고경윤위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

익규

이익규위원장

고경윤 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 조상중 위원님 질의하시기 바랍니다.

상중

조상중위원

국장님, 과장님 수고가 많습니다.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

지금 신태인 축구장 조성관계는 어떻게 되고 있나요?

형근

김형근시설관리사업소장

신태인 조성관계는 그전에 땅을 판다, 안 판다 여러 가지 민원도 있었고. 다 이제 정리가 됐고요. 한국철도시설공단에서도 축구장이 설치됨으로 인해서 볼을 차다가 선로로 뛰어드는 그런 경우를 우려를 해서 승인을 안 해 줬었는데, 거기도 저희가 휀스를 당초에 12m로 되어 있던 것을 13.5m로 높여주는 조건으로 승인을 받았고. 땅도 2필지가 계속 민원제기를 했었는데 1460평방미터인가요? 그쪽은 협의매수에 응했고, 46평방미터에 대해서 저희 시하고 세무서에서 지금 세금을 안 내가지고 설정이 되어 있는 그런 상황입니다. 그래서 이제 그 부분은 본인도 팔고 싶어도 못 파는 상황이라 저희가 이제 전라북도 토지수용위원회에다가 수용하기 위해서 절차 이행 중에 있습니다. 그러나 면적이 너무 적기 때문에 그와 관련 없이 그걸 진행하면서 저희가 바로 착공할 준비하고 있습니다. 그래서 업자는 이미 선정이 됐고 바로 착수할 상황이다. 그래서 내년 6, 7월경이면 완공이 되지 않을까 이렇게 기대하고 있습니다.

상중

조상중위원

현재 논이잖아요, 거기가?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

논으로 되어 있는데 굉장히 깊은 상태라 성토를…….

형근

김형근시설관리사업소장

성토를 많이 해야 합니다.

상중

조상중위원

얼마 정도를 해야 해요?

형근

김형근시설관리사업소장

성토는 근 1m정도 해야죠.

상중

조상중위원

1m정도. 1m 더 해야 되겠던데?

형근

김형근시설관리사업소장

예, 지대가 낮기 때문에. 그것은 이제 설계에 의해서 하기 때문에 제가 대략으로 말씀드리는 것이고 구체적인 사항이 필요하시면 자료로 제출해 드리겠습니다.

상중

조상중위원

기왕에 설치하면서 잘할 수 있도록 해 주시고요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 알았습니다.

상중

조상중위원

한 가지 더 묻겠습니다. 읍면동 마을단위 운동기구가 엄청 많이 깔려 있죠?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

엄청 많이 깔려 있는데, 여기 자료 페이지 보면 어떤 것은 설치 날짜하고, 설치한 업체하고 이렇게 기재가 되어 있어요. 어떤 데는 어느 업체에서 했는지, 언제 시설했는지 전혀 이런……. 보니까 내장상동 같은 경우는 학산로 89-25에 운동기구 6점이 설치되어 있다, 이렇게만 되어 있는 감사자료세요, 이게. 이게 좀 문제가 있지 않나 생각이 들어요. 감사자료라면 몇 년도에 설치를 했고, 몇 년도에 얼마에 했고, 얼마에 어느 업체에서 했고, A/S기간은 얼마 했고 이런 내용이 있어야죠. 이렇게 개수만 다 나열해 놓으면 이걸 어떻게 압니까?

형근

김형근시설관리사업소장

위원님 지적 올바르신 지적이고요. 저희가 처음부터 이 야외운동기구 설치상황을 관리를 할 때 그렇게 꼼꼼하게 관리가 됐으면 좋은데, 이것도 중간에 우여곡절이 좀 있습니다. 그리고 우리가 꼭 사업비를 줘서 설치한 것만 있는 게 아니고 다른 여러 주민숙원사업으로 설치를 하다 보니까 어떤 자세한 내역들이 그때 당시에는 알 수 있어도 세월이 일정 부분 흐른 다음에는 파악하기 어려운 그런 부분들이 있습니다. 그래서 저희가 읍면동장을 통해서 나름대로 열심히 파악을 한다고 했습니다마는 그런 내용들의 서류도 미비하고 그래서 대충 이제 설치한 연도만 이렇게 알게 되고 그래서, 아무튼 그 부분은 저희가 일정 부분 잘못을 시인하고요. 이후 관리되는 부분들에 있어서는 좀 더 꼼꼼하게 관리해 나가겠다 이런 말씀드리겠습니다.

상중

조상중위원

그게 이제 어떻게 보면 설치기록실명제인데 실명제가 없는 사업은 있을 수가 없어요, 앞으로.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

이게 보니까 아까 조금 전에 했던 창조정보과 같은 경우는 구매연월일, 구매가격, 하자보수기간. 얼마 했고, 어느 회사. 이게 소상히 잘 나와 있어요. 어차피 이것은 누가 지적해도 해야 할 부분이고 우리가 해야 할 부분 같아요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 맞습니다.

상중

조상중위원

늦게라도 전수조사해서 족보를 캐서 딱 명시를 해야 할 필요가 있어요. 계속 놓아둬서는 안 되잖아요.

형근

김형근시설관리사업소장

그렇지 않아도 위원장님께서도 한번 그런 부분들을 지적하셨기 때문에, 지금 제출해 드린 자료는 위원장님 지적에 의해서 다시 파악된 겁니다. 그런데 이제 저희가 읍면동에 정확한 지시를, 여러 차례 지시도 하고 확인도 했습니다마는 좀 시일이 오래된 것은 파악하는 데 조금 그런 미비점이 있습니다. 그 부분은 좀 이해를 해 주시면 감사하겠고요. 이후 설치되는 부분에 대해서, 그리고 이왕에 파악된 자료도 더 보완해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

족보가 없는 운동기구는 점검한 날짜에 맞춰서 연도 수는 어느 정도 추정은 할 수 있을 거예요. 추정해서 그렇게라도 족보를 만들어 놓아야 될 것 같아요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 알았습니다. 족보를 만들도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

이름이 없으면 이름을 지어놓아야지. 이름도 없이 이렇게 해 놓으시면 안 되지 않습니까?

형근

김형근시설관리사업소장

예, 올바른 지적이십니다.

상중

조상중위원

아무튼 더 신경을 써서 열정을 가져 주시기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.

익규

이익규위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 안길만 위원님 질의하시기 바랍니다.

안길만위원

수고 많으신데요. 아까 보충질문부터 먼저 할게요. 신태인축구장 있잖아요?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

원래 거기 합숙소랑 축구장은 지역경제 활성화 차원으로 그걸 처음에 도서관을 합숙소로 만들었는데, 지금 어떻게 한 학교에 다 일방적으로 넣어놓으면……. 외지에서 우리가 합숙을 할 사람들을 초청하면 와서 밥도 먹고, 뭐도 하고 이런 차원으로 접근을 했었는데 그것이 아니라 이제 결과를 보니까 그렇게 했던 시절에는 23번을 이용했어도 천몇만 원의 수익이 있었더라고요? 그런데 지금 거기로 간 뒤로는 1년에 1100만 원인가요, 우리가 임대료가?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

1178만 4000원. 그래서 신태인학교 측에서는 또 어떤 근거로 했냐면 “다른 외지에서 해도 돈 얼마 안 버는데 왜 우리한테 이렇게 비싸게 받냐. 이걸 좀 싸게 해 줘야지.” 지금 이런 얘기가 있어요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 그러고 있습니다.

안길만위원

그거에 대해서 어떻게 하실래요?

형근

김형근시설관리사업소장

그것은 저희가 조례에 공립학교 기준으로 해 가지고 건물가격의 25/1000를 적용하도록 되어 있기 때문에, 그 이하로는 근거가 없어서도 깎아줄 수는 없는 상황이고요. 아무튼 그 율은 계속 대부요율은 적용해야 할 줄로 알고 있습니다. 인하는 저희가 합당한 근거가 없기 때문에 더 이상 인하해 줄 수는 없습니다.

안길만위원

아니, 이제 그러니까 우리가 지역경제 활성화 차원에서 했었는데 그게 실패라는 거네요?

형근

김형근시설관리사업소장

사실상 전지훈련도 일부 오셨던 걸로 알고 있습니다만 그렇게 개방을 해 놓으면 상시 인력이 거기에 상주하면서 전지훈련 오는 사람들 대비를 해야겠는데, 그것도 어떤 딱 정해진 사항이 아니기 때문에 일단 그렇게 해서 시설을 임대해서 쓰는 것도 그렇게 지역경제 활성화에 직접적으로……. 전지훈련 와서 음식도 먹고 잠도 자고 하면 좋겠습니다만 아직 그럴 여건이 조성이 안 된 상황이기 때문에 지금 임대료를 받고 임대하는 것도 크게 나쁘지 않다 생각을 하고요. 이후에 우리가 축구장 국제규격하고 유소년축구장이 생기면 위원님 말씀하신 대로 전지훈련 이런 부분들이 활성화가 될 수도 있기 때문에 그때 가서 새로 검토해 가는 것도 하나의 방법이라 이렇게 생각을 합니다.

안길만위원

이제 바로 그 점인데요. 그래서 축구장을……. 스포츠 특히, 단체경기가 있는 경우들은 일명 경기를 할 수 있는 면을 한 면 만들어서는 의미가 없다는 얘기가 자주 나오는 얘기가 그런 뜻이에요. 그래서 지금 우리가 벌써 칠보도 그런 형식이고 우리 신태인도 마찬가지 형식이었고. “산만하게 흩어놓으면 집중이 안 된다.” 그런 얘기들을 많이 했었는데도 불구하고 계속 한 군데씩 했었는데, 이후에 그러면 좀 다르게 접근해 볼 수 있잖아요? 이번에 축구장을 우리가 2면이 되는가요? 1면만 만들어져요, 2면 더 만들어요?

형근

김형근시설관리사업소장

2면인데 하나는 국제규격 일반이고 하나는 유소년축구장.

안길만위원

그러면 그쪽이 이제 3면이 되는 거네요?

형근

김형근시설관리사업소장

그렇죠.

안길만위원

그렇죠? 3면에다가 풋살경기장 하나.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

그다음에 실내체육관이 있는 거고.

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

일정도 스포츠타운이 형성이 되는 거잖아요?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

그럴 때는 이제 합숙소가 의미가 좀 달라질 거라고 보는데. 거기에 대한 대비가 있어야 될 것 같아요.

형근

김형근시설관리사업소장

그래서 저희가 그전에 종합복지관이라고 옛날 서지마을 축구단에서 쓰던 건물이 있어요. 그래서 지금 현재 관리가 조금 안 되는 그런 상황에 있는데, 그 부분도 좀 장기적으로 보면 리모델링을 해서 그런 전지훈련에 대비해야 하는 것 아닌가. 그런데 이제 읍민들 일부 생각은 거기를 또 숙소로 만들어서 침실이나 음식 제공까지 되다 보면 실제적으로 지역에 미치는 경제적인 영향이 적기 때문에 그런 부분도 일부 또 이제 반대 의견을 내시는 분도 있는데요. 큰 틀에서 보면 그런 건물도 기왕에 있는 것이고. 그 부분 리모델링해서 활용하는 것도 대비책이 될 수도 있겠다. 이렇게 생각하고 있습니다.

안길만위원

그런 것까지 좀 대비해서 사업계획이 진행됐으면 좋겠다는 거고요.

형근

김형근시설관리사업소장

예, 알았습니다.

안길만위원

그다음에 이제 이쪽에서 관리를 안 할 것 같은데, 필연구장 있죠?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

거기는 지금 시설관리사업소는 어떻게 할 예정인가요?

형근

김형근시설관리사업소장

거기는 아직 제가 거기에 대해서 이런저런 말씀을 드리기는 이르고요. 아무튼 그것이 현재는 지역공동체육성과에서 조성해서 제가 알기는 관련단체인가 그쪽으로 운영을 준 걸로 알고 있거든요? 그래서 그 부분은 진행되는 상황을 봐가면서 대응을 할 필요가 있는 것 같습니다. 저희가 아직 어떤 내용을 말씀드릴 재료가 없습니다.

안길만위원

아직은?

형근

김형근시설관리사업소장

예.

안길만위원

그다음에 주천생활체육공원 하겠다고 우리 시설사업소에서 우리한테 업무보고하고 이렇게 계획들 많이 얘기했는데, 그 뒤에 우리 시설사업소에서는 아무 말이 없었는데 갑자기 지금 무슨 의료산업 특별지구네, 개발제한구역이네 하고 언론에 계속 다 뜨고 있어요. 그러면 우리 시설사업소는 지금 그런 내용을 전혀 모르고 있는 건가요?

형근

김형근시설관리사업소장

위원님 그런 말씀하셔서 저희들 입장정리가 지금 안 된 그런 상황인데요. 저희가 이제 첨단과학산업과에다가 한번 물어봤습니다. 그랬더니 지금 언론보도된 내용들은 있지만 자기네도 아직 확정적으로 얘기를 할 수 있는 상황이 아니라. 그리고 내년도에 예산 5000만 원을 확보를 해 가지고 거기를 어떻게 사용을 할 건지, 그 일대를. 그것을 검토용역을 한다고 그래요. 그래서 저희는 내부적으로 뭔가 결정이 되어서 우리한테 통보가 되기 전에는 거기에 주천생활체육공원을 조성한다고 했기 때문에 우리가 지금 부지 감정평가를 마무리하고 매각 대금을 지급하고 있습니다. 내년이 2년차인데요. 일단 그 부분 저희는 계속 그대로 진행을 하면서 내부에서 어떤 결정이 된다거나 하면 저희가 그 결정에 따라서 방침을 정할 그럴 생각입니다. 그래서 아직까지는 생활체육공원 하는 문제를 저희가 그 외에 지시 받은 사항이 없기 때문에 저희는 계속 그 방향으로 업무를 추진하고 있다는 말씀드립니다.

안길만위원

그러면 이것은 문제가 있다고 보는 거예요. 세상에 내부에서도 어떤 입장 정리가 안 돼서 밖에 이렇게 언론에……. 지금 뭐라고 나와 있어요, 거기에? 개발제한구역 공시했다고 언론에 나와 있는데? 그럼 여기 그걸 주 관리하는 시설사업소에서는 아무 내용도 모른다고 해 버리고 우리는 아직도 생활체육공원을 하고 있다고 해 버리면 우리 시가 어디로 가고 있는 거예요, 지금?

문원

김문원문화행정복지국장

그건 제가 좀 답변을 드릴게요. 시설관리사업소에서는 생활체육공원으로 조성을 하고자 했지만 지금 그때 사실 그걸 큰 틀에서 보면 시에서 토지매입을 큰 정책을 수립하기 위해서 일단…….

안길만위원

국장님, 제가 말씀드리는 이유는 그 내용들을 모르는 게 아니라 이런 부분을 시설사업소장도 알아야 되고 또…….

문원

김문원문화행정복지국장

아니, 위원님!

안길만위원

예.

문원

김문원문화행정복지국장

그걸 알아요. 취지는 알아요. 취지도 알고, 의도도 알고 그러는데 더 큰 목적이 있으면 작은 목적은 좀 어떻게 보면 취소가 될 수도 있는 것 아닙니까? 더 큰 시의 큰 뜻이…….

안길만위원

그러니까 국장님 제가 그 뜻이 아니라, 제가 얘기하는 것은 지금 국장님이 접근하는 것이 좀 다른 것 같은데요. 시설사업소에서는 지금 아무 일도 모른다는 뜻 아닙니까?

문원

김문원문화행정복지국장

아니, 이제…….

안길만위원

그걸 전혀 모른다는 건 아닌데 업무추진을 지금 계속 시설사업소에서는 추진하고 있잖아요.

문원

김문원문화행정복지국장

아니, 안 하고 있고요.

안길만위원

일 안 하고 있어요? 금방 하고 있다고 대답했는데 뭘 안 하고 있어요, 아무 일도.

문원

김문원문화행정복지국장

아니…….

형근

김형근시설관리사업소장

저희는 땅 매입관계만 계속 이제…….

문원

김문원문화행정복지국장

매입관계만 하고 있어요.

안길만위원

매입관계가 생활체육공원을 만들기 위한 매입과정하고 지금 의료산업 특별지구로 만들려고 하는 매입과정하고는 개념이 다르죠.

형근

김형근시설관리사업소장

그러니까 거기에 대해서 제가 부연설명해 드릴게요. 제가 그래서 그런 문제가 생겨서 첨단과학산업과에다가 “이것은 어차피 업무를 그쪽에서 이관을 해 가야 하는 것 아니냐. 그런 업무가 진행이 된다면 어차피 우리가 땅 사주는 부서도 아니고 그쪽에서 그런 목적으로 쓴다면 이 선에서 업무를 인계를 해 가라, 땅 사는 업무까지. 그래야 맞다.”

안길만위원

그렇죠. 당연히 거기로 옮겨줘야죠.

형근

김형근시설관리사업소장

그랬더니 아까 말씀드린 대로 그 사람들 얘기는 5000만 원을 내년 예산 확보해서 거기를 그런 목적으로 쓸 건지 검토용역을 한대요. 그 후로 그 여부를 결정을 한다고 그렇게 얘기를 하더라고요.

문원

김문원문화행정복지국장

아니요, 그것도 잘못된…….

안길만위원

더 문제가 크죠.

문원

김문원문화행정복지국장

아니, 그것도 답변이 아니고. 내년에 입지타당성조사를 해요. 그다음에 이제 의료복합단지는 도에서 할 것이고. 이건 입지타당성조사 용역이에요, 내년 예산 선 게. 그러니까 큰 틀에서 시가 시장님 밑에서 간부들이 일하는데, 시장님 의지나 시 정책방향에 좇아서 일을 해야지. 관련부서에서 협의하는 것은 일종의 어떤 과정이지 그것은 큰 틀에서 얘기하면 그 방향으로 가니까요. 그건 저희가 입장정리를 해야 되고. 저희가 정리해야 되는 문제입니다. 저희가 정리할 수 있도록 기회를 주세요.

안길만위원

아니, 그러면 오늘 이 자리 정도 되면 이거 분명히 질문 나올 거라고 또 확인할 거라는 건 분명히 알 수 있는 내용 아닙니까? 엊그제께 나온 언론보도인데.

문원

김문원문화행정복지국장

아니, 위원님 이렇게 이해하세요. 지금 아직까지는 저희가 매입한 재산이 아니고 행정재산이 아니기 때문에 행정재산 같으면…….

안길만위원

아니, 그러니까 내부적으로 이런 식으로 조절하고 있고 그런 내용을 저희한테 설명을 답변했으면 제가 이렇게 안 물어보죠. 그런데 지금 생활체육공원으로 부지 감정평가를 하고 있고 우리는 그 부서로 사업을 추진하고 있다고 하고. 지금 첨단산업과에서는 개발제한구역 공시한 것이 맞죠, 지금?

문원

김문원문화행정복지국장

예.

안길만위원

그거 사실 아니에요?

문원

김문원문화행정복지국장

개발제한구역하고 토지거래 허가구역 제한까지도 하기 위해서…….

안길만위원

예, 그 사업은 누가 그걸 공시하고 다 하고 있었어요?

문원

김문원문화행정복지국장

그러니까 이게 행정재산 같으면 시설관리사업소하고 사전에 충분히 협의가 돼야겠지만 일단은 행정재산을 만들기 위한 매입과정에 있기 때문에 부서간에 어떤 협업이 안 이루어지고 그것은 내부 문제기 때문에 그렇게 생각하시고.

안길만위원

그러니까 제 얘기는 그런 부분을 저도 그건 이해를 하죠. 그걸 모르겠어요? 그러면 지금 현재 이 일을 추진하고 있는 사업과 또 새롭게 신규로 추진하는 사업이 그런저런 얘기를 충분하게 나눠야죠. 협의를 해서 ‘아, 이런 거 필요…….’ 서로 내용을 알고 있어야 어떤 상황이 되어서라도 “우리 일은 이렇게 진행되지만 앞으로 이렇게 될 겁니다.” 답변이라도 나올 수 있도록.

문원

김문원문화행정복지국장

소장은 그걸 잘 모르지만 국장인 저는 잘 파악을 하고 있기 때문에요. 만약에 그게 행정재산이었다라면 위원님 말씀대로 내부정리가 됐어야죠. 그런데 이건 토지 매입과정에 있기 때문에 언제든지 다른 목적으로 쓸 수 있는 그런 게 있지 않습니까. 그래서 그렇게 되니까요. 큰 틀에서 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.

안길만위원

큰 틀에서야 당연히 이해를 하죠. 그거 이해 못할 사람이 어디 있겠어요, 다 알지. 아무튼 그 부분은 서로……. 맨날 우리가 소통행정이라고 이야기는 하지만 이게 소통행정이 안 되면 이거 저는 이렇게 느꼈어요. ‘이거 우리 의원들이 전혀 모르는 내용인데 계속 일은 진행이 된다?’ 그럼 시민들은 더 그럴 것 아니에요. 저한테 물어봐요, 이거 어떻게 돼 가냐고 계속 물어봅니다. 저 같은 경우는 특히 우리 지역구인데, 저한테 안 물어보겠습니까? 저는 아무 내용을 모르는 내용이에요.

문원

김문원문화행정복지국장

토지거래 허가구역이라든가 개발제한구역에 묶은 것은 잘 아시다시피 그 개발된다고 하니까…….

안길만위원

선조치하려고 한 것 아니에요. 그건 십분 이해를 한다 이 말이에요.

문원

김문원문화행정복지국장

토지구매에 대한 문의가 급증을 하고, 땅을 사자는 그런 여론들이 많이 있어서 선제적으로 대응하기 위한 것입니다.

안길만위원

그건 잘하셨어요. 잘했는데, 그 부분에 대해서 이 업무를 추진한 부서도 있으니까 서로 소통할 수 있게. 서로 알고는 있어야 할 것 아닙니까? 그런 뜻이에요, 아무튼.

문원

김문원문화행정복지국장

그 문제를 어차피 이제 경제건설위원회에서 점검을 하고는 있을 거예요. 그래서 저희가 그 부분에 대해서는 자치행정위원회에다 필요하다면 설명을 할 수 있도록 관련부서에 이야기를 하겠습니다.

안길만위원

알겠습니다. 첨단산업과 와서요. 얘기 한번 우리 위원회한테…….