조상중 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 정읍시의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 지난 11월 20일 의장으로부터 우리 위원회에 회부된 2016년도 의회사무국 소관 일반 및 특별회계 세입 세출예산안 예비심사를 위하여 개회하였습니다. 1. 2016년도 일반 및 특별회계 세입 세출예산안

인사드립니다. 의회사무국장 이경진입니다. 존경하는 정병선 의회운영위원장님! 그리고 위원님 여러분 ! 의회사무국 업무에 늘 관심과 성원을 보내주신 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 소관 2016년도 세출예산(안)에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 2016년도 의회사무국 세출예산(안)은 시 전체 일반회계 예산의 0.25%로 2015년 예산에 비하여 6.9% 증액 편성되었습니다. 경상경비 중 사무관리비와 국내여비의 통계목에 한해서는 총액배분(TOP-DOWN) 방식으로 예산이 편성되었습니다. 의회사무국 예산은 각 담당부서별 예산으로 편성된 원활한 의정업무수행, 합리적인 의사운영, 의정활동 홍보강화, 능률적인 위원회운영 등 4개 세부사업과 의원님의 의정활동 지원 및 필요경비인 입법활동 지원비, 의회비, 의회 전반적인 운영에 필요한 의회사무국 기본경비 등 3개 세부사업이며, 총 7개 세부사업으로 구분하여 편성되었습니다. 2016년도 의회사무국 예산총액은 15억 7986만 원이며 세부사업별 예산은 원활한 의정업무수행 1억 6799만 원, 합리적인 의사운영 2831만 원, 의정활동 홍보강화 3억 2462만 원, 능률적인 위원회 운영 5350만 원, 입법활동지원 4360만 원, 의회비 8억 8975만 원, 기본경비 7207만 원으로 2015년 예산 총액 대비 6.9%인 1억 211만 원 증액 편성되었습니다. 증액된 주요내용은 의회마크 변경에 따른 시설정비료 1068만 원, 신규 차량유지비 1000만 원, 홍보료 3000만 원, 홍보 및 정보통신용 자산취득비 4800만 원입니다. 주요 세출예산 편성내역에 대하여 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 원활한 의정업무수행 예산으로 의회마크 변경에 따른 간판정비 등 1068만 원, 신규 구입차량 유지비 1000만 원, 의장 부의장실 카펫교체 950만 원, 의회관 국기게양대 설치 800만 원, 5층 브리핑실 노후쇼파 교체 구입 900만 원입니다. 합리적인 의사운영 예산으로 전자회의시스템 유지보수비 1294만 원을 계상하였고, 의정활동 홍보강화 예산으로 의정소식지 발행 4000만 원, 의정활동 DVD 제작 2700만 원, 의정활동 홍보광고료 1억 3000만 원, 상임위원회실 빔프로젝트 구입 500만 원, 정읍시의회 홈페이지 서버 교체구입 2700만 원, 영상기록보관장치 구입 1600만 원입니다. 의회비 예산 중 의원 월정수당은 2015년도 대비 3.8%가 증액된 1억 201만 원이며 의회운영업무추진비는 전년대비 10% 증액된 7754만 원으로 편성되었습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2016년도 세출예산(안)에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 자세히 설명 드리지 못한 내용은 질의 답변 시 설명드리도록 하겠으며 아무쪼록 예산(안)이 원안대로 심의·의결될 수 있도록 위원님들께 부탁 말씀드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 최준양입니다. 의회사무국 소관 2016년도 일반회계 세출예산안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 본 예산안은 2015년 11월 20일 정읍시장으로부터 제출되어 같은 날 우리 위원회에 회부되었습니다. 2016년도 정읍시 예산안 총규모는 6211억 원으로 일반회계 5633억 5000만 원, 특별회계 577억 5000만 원이며 2015년도 6145억 6000만 원에 비하여 1.06% 증가한 65억 원이 증액 편성되었습니다. 이에 따른 의회사무국 2016년도 예산안 규모는 전년도 본예산 14억 7700만 원보다 1억 200만 원, 6.9%가 증액된 15억 7900만 원으로 편성되었으며, 정읍시 일반회계 총예산 대비 0.28%를 차지하고 있습니다. 의회예산의 정책사업은 지방의회운영지원과 행정운영경비이며, 증액예산 중 99%인 1억100만 원이 지방의회운영지원에서 증액 편성 되었습니다. 증액된 주요내용을 살펴보면, 원활한 의정업무수행 경비 중 의회 마크 변경에 따른 관련 시설물 정비 1068만 원, 신규차량유지비 1000만 원이 일반운영비로 편성되었으며, 의장 부의장실 카펫교체 950만 원과 의회관 국기게양대 설치 800만 원이 시설비로 편성되었습니다. 또한 합리적인 의사운영 경비 중 전자회의시스템 유지보수비가 1294만 9000원, 의정활동 홍보 강화로 전년대비 광고료 3000만 원이 증액된 1억 3000만 원이 일반운영비로 편성되었고, 정읍시의회 홈페이지 서버 교체 구입과 상임위원회실 빔프로젝트 대체구입 등 자산취득비로 4800만 원이 편성되었습니다. 의회비 경비 중 월정수당 1020만 1000원과 의회운영 업무추진비 704만 원이 증액 편성되었습니다. 검토의견으로 카펫교체 및 통신 영상관련 자산취득은 보안유지와 내구연수 경과 및 노후로 교체가 불가피한 것으로 사료되며, 전자회의 시스템 유지보수비는 하자보수기간이 만료됨에 따라 원활한 시스템 구동 등 정기적인 유지관리 등을 위해 필요한 예산편성이라 사료됩니다. 의회비 중 월정수당은 정읍시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 제6조에 의한 별표 3의 지급기준에 근거하여 2015년도 월정수당에 2015년 지방공무원 보수인상율 3.8%를 합산한 금액의 범위 내에서 최대 인상 반영한 것으로 파악되었으며, 의회운영 업무추진비는 지방의회 의장, 부의장 및 상임위원장의 의정활동과 직무수행을 위한 제경비로서 행정자치부가 정한 기준액 범위 내에서 전라북도 지사가 자체기준을 설정 통보한 것으로, 의장 월 15만 원, 부의장 월 12만 원, 상임위원장 월 10만 원이 증액 편성되었습니다. 끝으로 금번에 편성된 2016년도 의회사무국 예산안은 의원님들의 원활한 의정활동을 뒷받침하는 데 소요되는 경비에 대한 필요예산만을 편성한 것으로 소통의정, 열린 의회 구현을 위한 적절한 예산편성이라 분석되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답식으로 하겠으며, 질의에 대한 답변은 의회사무국장께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 범위는 예산서 103쪽부터 110쪽이 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이 예산안에 대해서 수정안을 집행부가 짤 수 있죠?

예, 그렇습니다.

저는 깎자는 얘기보다도 우리 5층 브리핑실 노후쇼파 교체로 해 가지고 900만 원 잡아졌는데, 이걸 지금 있는 쇼파 교체하는 것보다는 거기에서 기자회견도 하고. 또 의회 간담회가 지금 의원휴게실에서도 하고 또 의장님은 여기에서 하라는 얘기도 있는데 민간하고 간담회를 하기 위해서는 상임위원실은 적절하지는 않은 것 같아요. 그렇다고 해서 휴게실에서 하자니 이제 의장님 고민처럼 민간인의 대우가 충분하지 않다, 이런 생각도 좀 드시는 것 같은데, 5층을 본회의 하고 나서 잠깐 휴게실처럼 쓰는 것보다는 5층에 우리 집행부 2층 영상회의실처럼 꾸미면 안 될까. 그래서 간담회도 하고 필요하다면 기자간담회 등등 이렇게 활용할 수 있는 방안도 있을 것 같아요. 그래서 이번에 쇼파 교체보다는 좀 더 스케일을 크게 한다든가 하는 방법은 없을까.

5층에 지금 휴게실이 본회의 중에 의원님들이 간혹 나오셔서 원래 이제 당초 계획은 쉴 수 있는 쇼파로 한 모양인데요. 저희도 이제 그런 생각을 합니다. 어떻게 보면 쉬는 공간도 물론 맞지만 정회 중에 와서 의견 교환하고, 의견 조율하는 공간이에요. 그래서 저희가 이번에 쇼파를 교체한다고 예산을 계상을 했는데 회의도 하고 간담회도 할 수 있는 탁자형으로, 그렇게 저희도 지금 검토를 생각을 하고 있습니다. 부기는 지금 쇼파를 교체한다고 되어 있는데…….

‘45만 원*20대’ 이 정도보다도 좀 더 갖춰야 될 것 같아요. 그러니까 좀 저렴하게 알뜰하게 하는 것도 좋은데 적절한 규모가 됐으면 좋겠다. 영상장비도 좀 쓸 수 있고 그럴 준비도 좀 하고. 뒤에 내려오는 것도 스크린처럼 되어 있는 것도 사진 찍고 그러면 빛도 반사하고 그럴 거예요. 그래서 적절히……. 아니, 제가 무조건 올리라가 아니라 그런 정도로 하면 어떨까 이런 생각을 해 봤고요. 그래서 수정안을 짤 수 있다면 정밀하게 견적 받아봐 가지고. 많이 올라가지는 않을 것 같은데요. 한번 검토해 보시고. 그다음 하나 더, 할 수 있다면 우리 의회사무국 직원분들이 의원들 뒷받침하느라고 정말 애를 많이 쓰시는데 의원연수와 관련한 내용들은 있어요. 그래서 같이 교육도 받으시고 또 서포팅도 하는데, 의회사무국 직원들의 미션이 뭔지에 대한 교육이나 워크숍을 한번 하셨으면 좋겠어요. 별도 예산이 따로 있던가요?

의회사무국은 지금 국회나 이런 데에서 별도로 의회직들 교육이 있어요. 저희가 이제 거기 신청하고 인사부서에 신청하면 저희 교육 교비를 별도로 받습니다.

저는 이제 1명, 2명씩 가는 교육 말고 사무국장님을 비롯해서 전문위원 과장님급 또 계장님급 이렇게 여러 직위별, 직급별 있는데 없는 건 아니에요. 의회사무국의 기능과 역할이라고 하는 것 미션이라고 하는 것이 없지는 않죠. 의원들을 잘 보좌하고 또 지방의회의 기능을 잘 가도록 전문성을 강화하고 등등등 있을 겁니다. 있는데 그 미션워크숍이라고 하는 것은 그 미션을 다시 한번 자각하고 당해 연도마다 새로운 목표를 또 설정도 하고 해서 의원이 할 일과 의회사무국 직원이 할 일이 분명히 있는 거잖아요.

예, 맞습니다.

기능적으로도 필요하지만 마인드 컨트롤이 더 중요하다. 예를 들면 공무원 신분이어서 다시 집행부로 돌아가기도 하지만 여기 있는 동안에는 의회사무국에 집중해야 하잖아요? 그런 것도 한번씩 자각하고. 또 제가 지난번 우리 감사 때나 업무보고 때 얘기하지만 좀 심하게 들으셨을지 모르지만 홍보팀 같은 경우 그냥 보도자료 한 줄 내주는 게 홍보팀이 아니에요. 적극적으로 의회 차원에서 해야 될 일이 있으면 여러 경로로 좀 했으면 좋겠다. 우리 여러 계장님들 열심히 하고 있는데 그런 것들을 한번 더 챙겨보는 그리고 또 힐링도 할 수 있는 그런 시간을 가졌으면 좋겠다. 집행부는 여러 방법으로 하는 것 같아요. 시장님과 허심탄회한 대화하는 자리있고 막 그런데, 우리 의회사무국 직원들이 그런 걸 가질 때 자부심도 느끼시고 또 의회에 근무하시는 동안 보람도 느끼고. 또 그 힘이 의원들한테 긍정적으로 발휘되지 않을까 싶어서 우리 의회 직원분들 워크숍 같은 것, 큰돈 안 들어갈 거예요. 한 1000만 원 정도 하시면 충분히 한 2번 나눠가지고 하는 것도 어떨까. 그냥 어디 제주도 가고 이런 게 아니고 제대로 된 워크숍을 한번 해 보시면 좋겠습니다.

감사합니다. 직원들 생각해 주시니까.

혹시 동의하시면 수정안 짜실 때 제가 강력하게 힘을 좀 실어드릴 수 있습니다.

감사하고요. 직원들끼리만의 워크숍이 꼭 필요하다고 그렇게 생각이 드는데요. 저희 일정이 어떻게 보면 의원님들의 활동 일정에 맞춰있어요.

그러니까요.

그러다 보니까 이제 전체 직원이 1박 2일, 2박 3일 이렇게 한다는 건…….

그런 걸 사전에 짜면 의원들도 아예 1월중에는 국장님이하 전문위원 쭉 해 가지고 부서별로 한 하루이틀 정도 하시라고 우리 일정을 안 잡아버리면 되지, 뭐. 비상사태 아니고는 얼마든지.

저희만의 그런 워크숍을 간다는 것, 미처 저희가 생각 못한 데까지 관심주셔서 감사하고요. 검토를 하도록 하겠습니다.

그다음에 혹시 할 수 있으면 홍보비. 계속 또 우리 의장님 “홍보비를 집행부 대비 적어도 2대 1은 해야 된다.” 이렇게 하는데 조금 오르긴 올랐어요. 올리려고 해요. 오른 게 아니라 올리려고 해요. 집행부도 이번에 좀 오르는 것 같은데 우리도 더 올라야 되지 않나요? 한 1억 5000 정도는 가야 될 것 같은데.

사실은 홍보비는 어떻게 보면 무한대라고 생각이 들어요. 그런데 저희 예산상 지금 1억 한 지가 수년째 1억이었거든요?

그러니까요. 그래서 이번에 좀 올린다고 올렸는데, 물가에 맞춰서 올린다는 게 아니라 적극적으로 그건 아까 미션워크숍의 결과하고 연동되리라고 보는데, 그냥 기자들한테 막 나눠준다가 아니라…….

그거 아닙니다.

적극적으로 홍보를 해야 된다는 차원에서. 그러면 의회 위상이 같이 올라가거든요.

그렇게 집행하도록 하겠습니다.

그래서 수정안 때 혹시라도 동의하시면……. 물론 이제 다른 위원님들 의견이 어떤지 모르지만 아직 기회가 더 있으니까 수정 한번 해 보는 것도 좋겠다. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김재오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님!

예.

수고하십니다. 아까 이도형 위원님 직원들 워크숍 하는 것은 참 좋다고 생각하고 본 위원도 거기에 동의합니다.

감사합니다.

그리고 어차피 의정활동 소식지 해 가지고 돈 1억이 있는데 2016년에 3000만 원 예산이 증액이 돼요. 집행부는 5000만 원 된다고 하는데 의회도 3000만 원이면 프로수로 따지면 33%가 올라가버려요. 그렇지 않아요? 사실은 홍보라는 것은 한계가 있는 거예요. 저는 그렇게 생각합니다. 스스로 열심히 하고 열정을 갖고 하면 되지. 그 홍보를 위상을 만들어 가지고 자꾸 언론에 내보내는 역할이 나는 아니라고 봐요. 의원의 역할을 제대로 해 나가면 되는 것이지. 언론에다 꼭 표출을 해야 그것이 홍보입니까? 의원 활동이고? 저는 그렇게 생각해요. 그래서 어느 정도는 인상하는 부분은 예측했는데, 우리 예산 다 1.몇% 올리고 있는데 여기만 33%. 집행부도 그게 3억인데. 사실은 돈 3억 갖고 언론에다가……. 프로테이지(%) 수로, 자료를 보니까 프로테이지(%) 수대로 나눠지더만요. 그리고 보니까 또 언론에 대해서 크게 얼마나 우리가 역할도 없어요. 언론에 너무 그렇게 민감하게 대처하면 우리가 항상 언론에 끌려가는 거예요, 의회가. 어떻게 생각하시려나 모르지만 양면이 있는데 어쨌든 대립관계에서 적당히 가야지. 그냥 우리가 계속 언론에 끌려가서는 여러 가지 문제점이 있어요. 의원이라는 것은 자신 소신껏 역할을 하면 되는 것이지 더 이상 무엇이 필요합니까? 의원이 잘못했으면 언론에 그대로 표출하면 되는 것이고. 저는 그렇게 생각해요. 그래서 선진국가로 가면 갈수록 그렇게 가야 하는데 우리는 후진국가로 지금 가고 있어요. 언론에 꽉 쥐여가지고 언론에 역할도 못하고 자꾸 거기에 무엇을 하려고 하면 문제가 있지. 그래서 본 위원은 이것은 예산 삭감해야 한다고 봐요. 물론 여기 운영위에서 결정해 가지고 과반수 의결 얻어가지고 결정이 나면 저도 따라가겠지만 개인적으로 봤을 때는 삭감해야 한다고 봐요. 지금 다들 어려워 가지고 있는데 여기만 33% 올려 버리면……. 돈을 조금 더 주면 편하기는 하겠지. 그런데 솔직히 얘기해서 의회가 언론이 그렇게 무서워서 뭘 못하는 거예요? 있는 대로 내보내면 될 것 아니에요, 의회 활동한 것. 뭐가 그렇게 무서워, 언론이? 정말 안타까운 부분들이 있어요, 저는. 이런 부분이. 언론에 안 나오면 어째서? 올바른 역할을 하면 될 것 아니에요. 예? 우리가 지금 가면 갈수록 선진국가로 가야 하는데, 지금 언론에 꽉 묶여가지고 후진국가로 다 가고. 언론에만 집착하고 그러면 쓰겠어요? 의회가? 저는 개인적으로 봤을 때는 이 3000만 원은 깎아야 한다고 봅니다. 더 이상 얘기하면 그렇고……. 외빈초청 해 가지고 1000만 원이죠? 4명 250만 원씩 해 가지고?

의원님들 해외초청 여비 말씀이십니까?

아니, 외빈초청 여비. 108페이지 한번 보세요. 이게 무슨 돈인가.

외빈초청 여비는요, 저희가 자매결연도시의 외빈초청일 때 저희가 그분들을 위해서 계상해 놓은 것입니다. 금년 같은 경우는 저희가 사용을 안 했죠, 지금. 안 오셔 가지고.

우리가 의회 기 바꾸면서 여러 가지 제작을 하고 있는데 그때 당시 배지에 대해서 본 위원도 수차례 얘기했는데 그것은 전혀 반영 안 됩니까? 배지요, 배지. 배지 몇 번 나왔었잖아요? 그 얘기는 2016년도…….

이것은 시설물 바꾸는 거고요.

아니, 그러니까 예산이 없으니까 물어보는 거예요.

그거는 저희가 충분히 해 드릴 수 있습니다.

아니, 어떻게 할 수 있냐고. 예산이 없는데 어떻게 해요. 아니, 예산이 없는데.

국장님은 답변을 잘해 주세요.

예.

예, 답변을 잘해 주세요.

아니, 국장님한테나 의회 직원들한테 뭐라고 하려는 게 아니야. 사실 그러잖아요. 의회라는 것은 잘해도 욕 얻어먹고, 못해도 욕 얻어먹는 부분이 있는데 소신껏 의원들이 하면 되는데 너무 언론에 집착해서는 안 돼요.

알겠습니다.

저는 개인적으로 봐서는 그래요. 언론에 너무 집착해서는 안 된다. 우리 의원들이 소신껏 일하면 되는 것이지, 의원의 직분을 가지고. 그래서 어쨌든 예산이 없어도 가능하다?

아니요. 저는 배지를 지금 현재 배지를 바꾸는 거 그 말씀드린 줄 알았는데.

예, 그것도 검토 한번 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 존경하는 안길만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 김재오 위원님이 다 물어봐 가지고 별로 없는데. 몇 가지 확인 좀 할게요. 105쪽에 ‘의정활동 보고서 발간’이 혹시 작년에랑 그전에랑 된 적이 있어요?

연 1번씩.

어떻게 됐어요? 혹시 자료 있으세요? 제가 못 본 것 같은데요?

지금 아직은 발행이 안 됐고요. 저희 7대 전반기 치.

1번 할 계획이에요, 내년에?

예, 그렇습니다.

106쪽에 신문스크랩 프로그램 사용료가 500만 원이 있는데 이게 뭐예요?

스크랩을 할 수 있는 프로그램이 있어 가지고요.

그거 다 다운 받아서 그냥 쓰기도 하고 그러는 것 아니에요? 500만 원씩 가나?

발췌를 저희가 할 수 있는 프로그램입니다.

그리고 신문스크랩을 하는데 아니, 대한민국 신문에 100개가 나오면 한 기사를 100건을 다 거기에 실을 겁니까? 도대체 이해가 안 가. 똑같은 기사를 100건 나오면 거기에 스크랩 100건을 다 실을 거냐고.

그런데 또 신문사가 다르다 보니까요. 저희가 또 한 군데 치만 스크랩을 하면…….

그러니까 돌아가면서 실어주세요. 만약에 10건이 있으면 1건 외에 다 실었다고 얘기하세요. 그러면 되지. 100건을 갖다 다 카피해 갖고 여기 한 20명한테 그대로 줄 거예요, 그 많은 걸? 얼마나 낭비야? 피곤하고, 힘들고. 그렇잖아요. 한 건 해주면 다 이해해. ‘나왔으니까 다 나왔겠다.’하면서. 그리고 기자들이 또 왜 우리 것을 스크랩 안 했냐고 하면 돌리세요, 그냥. 오늘은 어디 것, 내일은 어디 것 이렇게.

이렇게 하겠습니다. 일반적인, 전체적인 기사는 한 건 외 몇 신문 이렇게 하고요. 의원님들 관련된 그런 기사는 그래도 나온 신문대로 다 해 드려야 될 걸로 생각이 듭니다. 개개인 의원활동에 대해서 나온 것.

아니, 이제 그래도 그 기사가 특별한 거라면, 다 다른 거라면 모르는데 똑같은 기사 지금 스크랩하면 1장이면 될 걸 10장씩 종이로 프린트해 가지고 얼마나 수고해요. 그렇게 낭비하고. 그놈 복사하고, 그놈 호치키스 찍어가지고 다 낭비하는데 얼마나 힘드냐고. 왜 그런 근대적인 방법으로 해? 아니면 하나 찍어서 카톡으로 다 주세요, 그냥. 의원들 다. 그렇게 해야지. 매일 쓰레기 쌓여, 의원실에. 예? 그렇잖아요? 또 안 주면 안 준다고 뭐라고 하는 의원도 계시겠지만 한 장 정도만 하게요. 그렇게 하시고. 이거 또 그런 스크랩 다 한다고 돈 500만 원 쓰고. 문제가 있지 않아요?

효율적으로 하는 게 어떤 것인가 검토를 해 보고요. 개인적인 활동사항은 고려를 해야 되겠습니다.

그렇게 특수한 경우는 간혹 실어주기도 하고 그건 이제 융통성 있게 해야겠지, 당연히.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그런데 기사도 글씨도 틀린 것을 그대로 실은 기자들은 정말 뭐라고 안 할 수도 없는데, 우리 홍보자료 주면 그대로 실어버리면 어떻게 해. 틀린 것은 고쳐 가지고라도 실어야지. 그런 부분 똑같이, 어떻게 그걸 똑같이 하냐고. 그거 홍보실에서 적극적으로 하시게요. 예? 어때요? 아니면 안 했어도 좋겠고요, 그거. 스크랩 안 해도. 제가 좀 짜증내는 부분도 막 있는데, 몰라요. 이제 당연히 언론 타고 하는 다 정치적인 성향이 있겠지만 안 나왔다고 보고할 수는 없으니까 하나 정도 해서 내 주시면 되지. 이제 이건 있겠죠. 일간신문 나왔는데 주간신문 나오는 경우 그런 경우는 좀 실어줄 수 있겠죠. 왜냐하면 특별하니까. 신문이 전혀 다르고. 또 거기는 시점이 틀리잖아요. 1주일이라는 갭이 있으니까 있을 수 있는데, 그렇게 생각해서 좀 해 줬으면 좋겠습니다. 다음에 지금 인터넷방송 홈페이지 유지보수가 있는데요. 인터넷방송 우리 이도형 위원도 마찬가지 질문을 하려고 했는데 이게 바로 안 올라가잖아요? 우리 지금 인터넷. 특히 두 상임위원회 동시에 열렸을 때 그걸 저녁내 해서 그대로 다시 우리 인터넷서버에 올리려면 아마 바로바로 안 올라갈 거예요. 며칠 걸리는 것 같던데, 그 부분 어떻게 해결하면 좋을까요? 홍보실에서는 어떻게 하는가요? ○(홍보담당 백남석 집행부석에서- 현재 제가 알기로 서버에 방송이 끝나면 그걸 저장을 했다가 저장을 받아주거든요? 다른 특별한 방법을 바로바로 직송으로 하려면 다른 서버가 있어야죠.)

생방은 가능합니다.

생방은 되는데, 생방을 못 봤어. 자, 오늘 생방을 못 봤는데 일부 시민이 ‘그럼 저녁에라도 집에 가서 봐야지.’ 하는데 안 뜨는 거야. ‘어? 내일은 뜨겠지’ 하고 또 봐 그런데 또 안 떠. 그러면 이제 다음에 안 들어오지.

무슨 말씀인지 알았습니다.

자기가 보고 싶을 때 못 보면 다음에는 잘……. ‘아이, 그거 뜨지도 않더만.’ 그런 인상을 줄 수가 있어요. 그래서 궁금할 때 사람이 보고 싶은 것이지. 다 지나고 신문도 다 나오고, 무슨 얘기 흐지부지되면 보고 싶은 마음이 별로 없을 거예요. 그래서 실시간까지는 안 된다 하더라도 최소한……. ○(홍보담당 백남석 집행부석에서- 이삼일.)

저희가 조금 시간을 할애해서라도 빠른 시일 내에 올릴 수 있도록 하겠습니다.

그렇죠. 빠른 시일이 다음 날까지는 좀 올라갈 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

그게 이제 회의기간이 길 때는 어려운 부분도 있겠지만 그럼 이제 한 이틀 것 못하다 보면 계속 쌓여버릴 거예요. 그러니까 바로바로 할 수 있게 해 주시면 고맙겠다는 생각이 듭니다. 아까 외빈초청은 했고요. 그다음에 아까 국기게양대가 있던데, 이걸 굳이 분리해서 꼭 독립기관이라는 표시를 할 필요가 있겠는가. 그리고 만약에 국기에 대한 경례를 하면 어떤 행사를 만약에 시청광장에 행사를 해. 국기에 대한 경례했는데 어떤 사람은 동쪽 보고 있고 어떤 사람은 서쪽 보고 있어야 할 형편이 생길 수도 있어요. 똑같은 광장 내에. 전혀 다르다든가 모양이 좀 더 일직선이어 가지고 자세가 좀 다르다든가 하면 모르는데, 그럴 때는 어떻게 해요? 다른 사람들 카메라라도 잡히면 엉뚱한 데 쳐다보는 사람으로 보일 것 아니에요. 그렇죠? 만약에 사진을 찍었어. 다른 사람들은 다 앞 쳐다보는데 몇 사람은 또 저쪽 쳐다보고 있어. 그러면 무슨 꼴이 되겠어요, 그게. 좀 앞뒤 안 맞는 것 같아요. 그래서 이건 고려를 해 봤으면 좋겠다. 그런다고 해서 뒤쪽에 달 수는 없잖아요? 그런 부분이 있어서 좀 삭감해야 되지 않겠냐. 이런 건 안 해도 될 것 같아요. 이상입니다.

안길만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예산 다루는 때니까. 아까 안길만 위원님 얘기하신 건데 우리가 방송 컨트롤을 양 상임위가 있을 때 이쪽 방송실에서 어떻게 하고 있죠? 한 분이 하시는가요?

아니요, 직원을 투입을 합니다, 1명을.

아, 그래요?

예.

한 분이 어떻게 클로즈업도 했다가 방향 잡아줬다 하나 싶어서 혼자 하시는 줄 알았는데.

관련된 직원 1명인데 저희가 이제 청경을 활용한다든가 아니면 홍보계에서 1명이 양 상임위 열릴 때는 저희 직원을 따로 올려 보내고 있습니다.

저는 이제 그렇게 하다 보니까 너무 업무 과중되어서 당일날 정리하고 이렇게 힘들어서 모아놨다가 일괄로 올리는 줄 알았는데. 만약에 혼자하고 있으면 그때 일시사역인부임처럼이라도 방송전문가 1명 그렇게 하라고 하려 했더니 안 해도 되는 거죠?

예.

예산이 증액돼야 될 이유는 없고 조금 더 능동적으로. 또 이제 서버 쪽에서 받아주고 하는 쪽에 예산이 필요한 건 아니죠?

예.

조금만 신속하게 하겠다, 그 마음만 먹으면 되는 건가요?

국장님, 제가 감기가 걸려가지고. 궁금한 점이 하나 있어서, 109쪽에 보면 의장단협의체부담금은 이게 엄청난 돈이네. 2000만 원이 넘어가네요? 무슨 돈이에요?

저희가 이제 의장단협의회가 전국협의회가 있고 전라북도협의회가 있는데요. 저희가 이제 해마다 거기에 대한 분담금으로 해서 예산을 세워서 거기에 내는 돈이고. 이 돈이 전체가 거기로 가는 게 아니고요. 분담금 형식을 빌어서 거기에 입금을 하고 체육대회라든가 세미나라든가 이런 행사 할 때 저희가 또 그걸 받아서 씁니다. 그래서 거기에 대한 행사비용도 받고 저희가 거기에 대한 참가 체육복 같은 것도 이런 돈에서 사실 가능하죠.

적잖은 것이 2050만 원이나 돼요, 1년에. 그래서 이게 너무나 과다하지 않는가 싶은 생각이 들어서 한번 여쭤봤고요. 지금 의회 홈페이지는 얼마만에 바꾸고, 바꾸고 하나요? 뭐 할 때 보면 굉장히 오래된 것이 지금도 올라오고 있던데. 지금 7대인데도 6대 때 치가 올라오고 그러더라고요? 그런데 그게 자주 안 바꾸나요?

기존 있는 것은요. 저희가 계속 그게 지금 올라와 있어요.

계속 올라와 있어요?

예, 지금 저희가 7대 회기별로 계속 올리고. 방금도 말씀하신 지적사항이 진행이 되면 바로바로 해야 되는데 그게 영상물이다 보니까 이런 화면 전체가 영상이 올라가야 돼요. 그러면서 저희가 정리하고 올리는데 서버나 용량이라든가 이런 것 때문에 어려움이 좀 있죠.

그 부분을 빨리빨리 교체가 될 수 있도록 해 주시기 부탁을 드리고요.

알겠습니다.

그다음에 지금 현재 집행부에서는 홍보비를 얼마를 쓰고 있어요?

집행부 현재 홍보비는 3억으로 알고 있습니다.

3억이요?

예.

우리는 턱없이 부족하네요, 거기에 비하면? 그러면 지금 이번에 집행부에서는 5000만 원인가 또 올리네, 1억을 올리네 하는 얘기가 나오는데.

집행부는 5000…….

5000이에요?

증액하는 걸로 지금 알고 있습니다.

그러면 집행부에서는 언론에서 쉬운 예로 홍보비를 많이 주니까 크게 나오고, 의회는 홍보비를 적게 주니까 자그만하게 칼럼처럼 나오고 그렇게 되어 있는가요?

그건 아니고요. 저희가 보통 홍보활동을 할 때 전체 의원님들의 일정이라든가 또 개별적으로 발언하신 것 이런 것을 언론사에 사실은 어디만 따로 줄 수도 없으니까 전체 언론사에 사실은 자료를 제공하고 있습니다. 그런데 이제 거기에 대해서 특별하게 개별적으로 언론인들이 취재도 하고 이렇게 하는 경우가 드물죠. 저희가 전체적으로 주다 보니까. 그래서 저희 앞으로 지금 증액되는 돈에 대해서는 일괄 배분방식이 아닌 의회 취재활동을 관심 갖고 할 수 있도록 이렇게 활용할 계획입니다. 더더군다나 의원님들의 활동 게재 횟수라든가 지면의 활용도라든가 이런 걸 좀 고려해서 저희가 앞으로 집행할 계획으로 있습니다.

언론 해 가지고 보면 지역신문도 마찬가지예요. 지역신문에도 보면 집행부는 지면의 반쪽 이상을 차지를 하고 있는데 언론에서 우천규 의장님이나 회의 광경이라든가 이런 걸 보면 너무도 소홀하게 다뤄지는 것 같아서 제가 말씀을 드리는 부분이에요. 그래서 이번에 어차피 3000을 지금 올려주시라 예산을 세워서 올리셨는데, 올리셨으면 거기에 대한 3000만 원 이상의 대가를 해야 되지 않냐 하는 생각을 해 봐요. 3000만 원 주면서 1억 효과를 누리면 참 좋겠죠. 하지만 그간의 1억이라는 돈을 어떻게 보면 17명의 의원님들을 위해서 시민들이 저희들한테 배려를 해 주는 부분이에요. 그런데 1억이라는 돈을 쓰고도 별 효과를 극대화시키지 못하고 감소가 됐다든가 아니면 의원님 한 분, 한 분께서 말씀하시고 발언하신 것에 대해서 자그맣게 칼럼식으로 축소를 해서 내보낸다든가 그런 것은 우리 홍보팀에서나 의원님들이 뭔가 지적을 해야 될 부분이다. 언론에서 시장님은 아까도 말씀드린 바와 같이 예산을 많이 줘서 그런지 몰라도 한 지면을 다 차지하다시피 하고 저희 의원님들 17명은 한쪽 칼럼처럼 자그마하게. 그나마 5분 발언이라도 하고 시정질문이라도 하고 하면 뭔가 거기에 게재가 되지만, 그렇지 아니하고 자연스럽게 지역활동을 한다든가 지역구활동을 할 적에는 그런 저런 것이 아무것도 보이지가 않아요. 그래서 그런 부분을 우리 국장님이나 홍보담당 우리 계장님이나 집행부에서 뭔가 더 관심을 가져줘야 되겠다. 아까 김재오 위원님 말씀하셨잖아요? 언론에 잘 보이려고 안 해도 되지만 그래도 우리 시민들은 알 권리가 있고 하기 때문에 어느 모 의원님이 정말 어느 사업장에 가서 중요한 일을 했다 그 말이에요. 그럼 그런 것도 취재해서 신문에 낼 수 있도록 해 주시고 그래야지. 돈은 1억을 줄 때나 3000만 원 더 얹어서 1억 3000을 줄 때나, 2억을 줄 때나 똑같은 행위를 하면 안 되지 않겠냐 하는 걱정이 되어서 그 말씀을 드렸으니까요. 돈을 쓰면 쓴 만큼 그 이상의 효과를 얻을 수 있도록, 극대화를 시킬 수 있도록 집행부에서는 정말 노력을 한층 더 가해야 되지 않는가 하는 생각이 들어서 제가 한 말씀드렸습니다.

잘 알겠습니다.

얼마 남지 않는 금년 한 해도 잘 마무리하시고요. 의회에도 늘 좋은 일만 있었으면 쓰겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 국장님 제가 몇 가지만 물어볼게요.

예.

지금 위원님들께서 좋으신 말씀들 많이 해 주셨는데 지금 5층 브리핑실을 다용도실로 해서 활용하자는 얘기 아닙니까, 민원인들을 위해서?

어차피 쇼파가 낡아서 교체를 하니까…….

들어 보세요. 그리고 신문제작 관계도 그 관계도 있고. 그 두 부분은 부기만 변경시키면 될 것 아닙니까, 만약에 이루어진다면? 협의가 이루어진다면요, 의원님들끼리. 부기 변경 여기에서 하면 되죠?

부기 변경을 해도 되고요.

그러죠? 그리고 다음에 필요할 때 분석을 해 가지고 신문제작 같은 관계는 그 예산이 4000만 원이기 때문에 의정소식지 관계를 한번 분석을 해 가지고 다음 기회에 한번 이건 부기……. 이것도 부기 변경만 하면 될 것 아니에요? 그러죠?

부기 변경까지 안 해도 소식지는 신문으로 해도 되고 잡지로 해도 상관이 없을 것 같습니다.

그리고 아까 안길만 위원님께서 말씀하신 국기게양대 관계는 지금 우리 의회 게양대는 있죠?

없습니다.

의회에 없어요?

없습니다. 아예 게양대가 없습니다.

의회 기만 하면 안 되나? 같이?

하면 이제 같이 해야죠, 국기게양대를.

아니, 아까 말씀드린 대로 혼선이 될 수가 있어요. 국기게양대가 있으면 국기를 항상 게양을 해야 할 것 아닙니까? 별도로 저 멀리 떨어져서 있다면 모르겠지만 현재 여기에 한 관내에 있지 않습니까, 여기에? 광장 내에 있지 않습니까, 지금. 지금 없죠? 의회.

의회에는 없습니다.

게양대가 아무것도 없죠?

예, 없습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 정회 중에 위원님들과 협의하여 조정하고자 합니다. 정회를 선포합니다.