김경옥 의원 발언

의회사무국장 최연직입니다. 먼저, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 의회사무국에 많은 관심과 애정을 보내주신 김경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀드립니다. 그러면, 지금부터 2018년도 의회사무국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황과 주요업무 현황으로 일반현황은 보고서로 갈음하고, 5페이지 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 5페이지 의정홍보활동 강화입니다. 적극적인 의정활동 홍보로 구민과 함께하는 소통의회를 구현하고 투명한 의정활동 공개로 대 구민 신뢰도를 제고하기 위하여 그간 계양산메아리, 의회홈페이지, 보도자료 제공 및 의회견학 프로그램 등의 다양한 의정홍보를 실시하였습니다. 6페이지 추진계획입니다. 먼저, 계양구의회 홈페이지가 사용자 중심의 홈페이지가 될 수 있도록 의정활동 소식과 사진을 신속하게 업로드하고, 시의 적절한 보도자료 제공은 물론 출입기자와의 정례간담회를 실시하여 언론홍보를 강화하도록 하겠습니다. 아울러, 구민의 눈높이에 맞춘 의회홍보동영상을 제작하여 송출하고, 운전자들의 청취율이 높은 TBN 교통방송 등 방송매체를 활용한 홍보로 의회에 대한 이해를 높여 구민과 함께하는 의회가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 의회견학 프로그램 활성화를 통해 학생들이 의회의 기능과 역할을 이해하고, 의사결정 과정과 토론문화를 체험하여 성숙한 시민으로 성장할 수 있도록 의회견학 프로그램을 지속적으로 확대 발전시킬 계획입니다. 다음 7페이지, 쾌적한 환경조성을 위한 의회청사 관리입니다. 의회청사는 94년 9월에 준공된 노후 건물로 의회를 비롯한 중독관리통합지원센터, 푸드마켓, 드림스타트가 입주해 있습니다. 의회청사의 쾌적하고 안전한 관리를 위하여 주차타워기를 비롯한 승강기, 소방설비, 전기설비 등 각 시설장비 별로 전문업체에 위탁하여 체계적인 관리와 수시점검 및 보수 등 관리에 만전을 기하고 있습니다. 추진계획입니다. 청사 노후화로 인해 우천 시 발생되는 옥상누수를 방지하고자 금년에는 옥상 방수공사를 실시하고, 의원실에 잠금장치 설치 및 소파 세탁 등 대청소를 통해 보안과 청결유지를 강화함으로써 청사시설의 효율적 관리로 좀 더 쾌적한 환경에서 근무하실 수 있도록 유지·관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 8페이지, 맞춤형 교육을 통한 의정 역량강화입니다. 지방자치 선진국에 우수시책 벤치마킹 및 비교 연구 의정활동의 전문성 향상과 역량강화 프로그램 운영사항으로 국외연수, 세미나, 비교시찰을 추진하였으며, 그간 추진사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로, 9페이지 추진계획입니다. 2018년도에도 글로벌 경쟁력강화를 위한 국외연수실시, 의정 역량강화, 의원 상호간 소통을 위한 비교시찰 및 세미나와 8대 의원대상 전문성 향상을 위한 위탁교육을 계획하고 있습니다. 이러한 계획이 구민의 높은 신뢰를 바탕으로 추진될 수 있도록 사전에 세밀한 계획을 토대로 추진하겠으며, 의정 역량이 더욱 강화될 수 있도록 발전 방안을 모색하는 등 추후 의원님들과 협의하여 진행하도록 하겠습니다. 끝으로, 저희 의회사무국 전직원은 의원님들께서 원활한 의정활동을 펼치실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자료 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 우리 의회사무국 2018년도 업무보고 자료를 보니까 2017년도 하고 크게 차이나는 부분은 없는 것 같아요. 홍보 강화라고 해서 작년 수준으로 하는 거지요? 각 언론이라든가 신문매체, 방송 거의 비슷하지요?

네.

그 다음에 쾌적한 환경조성을 위한 의회청사관리에서 제8대 계양구의회 개원에 따른 의원실 재정비, 의원실 보안강화를 위해서 잠금장치를 한다는 것은 번호키라든가 이런 것을 설치해 주는 건가요?

네.

개인이 열고 들어갈 수 있도록?

네, 그럴 예정입니다.

외부에서 누가 오더라도 함부로 들어 갈 수 없도록 보안장치를 하신다는 거지요?

네.

2018년도 의회사무국에 대한 업무보고를 검토해 봤는데, 특별하게 새로운 특수시책이라든가 이런 부분들은 없는 것 같고요. 금년에 특히 전국동시지방선거가 있는 해이니 만큼 계양구 의회사무국에서도 준비해야 될 부분이 많이 있다고 생각이 됩니다. 예산 범위 내에서 차근차근 잘 진행하셔서 무리가 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

손민호 위원입니다. 다른 사항은 없고요. 홍보 관련해서 상반기에 계획이 어떻게 되요? 의정 홍보 관련 상반기 계획이,

상반기, 하반기 따로 되어 있지는 않은데요. 일단은 하반기부터 8대가 되니까 일반적인 구정신문이나 홈페이지, 보도자료 그런 것은 마찬가지로 하고요. 저희가 방송에 있어서는 하반기에 하는 것이 어떨까 생각하고 있습니다.

예산이 6개월, 6개월이잖아요. 전반기에도 배정을 해서 홍보가 나갈 수 있도록 해 주셔야 되지 않겠어요?

전반기에 하면 예산이 상·하반기로 따지면 그렇지만, 한번에 하기 때문에 상반기에 원하시면 상반기에 하고 하반기에는 하기가 어려울 것 같습니다.

영상홍보물 송출은 하반기에 하더라도 지금 여기 교통방송 건하고 CJ헬로비전 두 개로 나누어져서 캠페인이 진행이 됐네요? 작년에. 하나 정도는 상반기에 추진을 해 주시지요?

알겠습니다.

이상입니다.

7쪽에 의회청사 관리 과정에서요. 정화조 같은 거는 연1회 정화조를 청소하는 것이 아닌가요? 주1회 점검한다는 것이 무슨 뜻입니까?

잘못 쓴 거.....,

잘못 쓴 거는 아니고요. 저희가 위탁을 했는데, 저희 정화조 관리하고 있는 것이, 이분들이 주1회씩 와서 보고 가고 있습니다. 청소만 하는 것이 아니라 정화조에 문제점이 있는지 없는지를,

정화조가 문제점이 있을게 뭐 있고,

저희가 오래된 정화조기 때문에 소독도 하고 이런 사항을 하고 있습니다.

저는 아파트든 뭐든 정화조를 주1회 와서 점검을 한다는 것은 듣느니 처음인데요. 어떻게 이렇게 관리하고 계세요? 연1회 정화조를 청소하고 하는 것으로 하는 건데,

청소는 그렇게 하는데요. 정화조 관리는 주1회씩 와서 이분들이 보고하고 있습니다.

소요예산이 132만원이 들어가는데, 주1회씩 와서 점검하는 비용이에요?

1년치 계약한 금액입니다.

그러면 1년 후에, 1년 내 정화조 청소하고 하잖아요.

청소하고 관리하고 합해서 132만원입니다.

그러면 회수 비용도 다 포함이 된 거예요?

네, 1년치가 132만원인데, 점검을 주1회씩 한다는 겁니다.

그러니까 예를 들어서 132만원 중에 정화조 청소하고, 일명 정화조를 푼다는 거지요. 푸는 것도 포함이 된거다 이거예요?

네.

그래도 여기 계신 분들 정화조 주1회씩 공동주택들 점검한다는 얘기 들어 보셨어요?

그러면 국장님이 답변을 잘못하신 거 같은데요.

저희가 업체하고 연간 소요예산이 132만원에 계약한 거고요. 저희가 현재 휴지통 없는 화장실을 하고 있습니다. 그것을 해서 1, 2층 쪽에서 정화조가 잘 막히는 상태고요. 그런 것도 와서 봐주고 하기 때문에 주1회씩 와서 점검 하고 있습니다. 휴지통 없는 화장실 운영하면서 사실상 가끔 막히고 그렇습니다. 특히 1, 2층에서 막히고 있습니다.

점검은 어떻게 합니까? 정화조 뚜껑을 열어서 들여다보는 것도 아닐 거고.

화장실만....., 정화조는 말씀하신 것처럼 수거해 가는 것은 그렇게 하고,

위원장님 말씀은 점검하는 거고, 회수해 가는 업체는 따로 있다고 하면,

정화조 대진환경에서 다,

네, 저희가 거기와 계약을 했기 때문에 거기서 알아서 하는 사항입니다.

네.

대진환경도 분뇨 수거업체에요?

여기 대진환경에서 그거까지,

대진환경에서 예를 들어서 황금환경이라든가 분뇨처리업체를 불러서 132만원으로 자기들이 지급한다는 거예요?

네.

방수공사 2,200만원 예산이 잡혀 있는데, 우리 건물바닥이 150평 되나요?

옥상 바닥이 510이니까 154평입니다.

153평, 전체를 방수한다는 거예요?

7층에도 가보시면 눈이 쌓여서 물이 새고 그랬거든요. 저희가,

텍스 같은 것도 다 젖겠네요?

네, 젖었지요. 이거는 빨리해야 될 것 같습니다. 작년이든 재작년이든 한번 했어야 하는데 저희가 올해 예산을 세웠으니까 상반기에 해서 누수 되지 않도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 의원들 국외연수 가는 거요. 의원여비가 이번에 증액된 예산이 이렇게 된 거지요?

네, 그렇습니다.

그래서 11명이 3,300만원인데, 직원여비는 4명 책정된 거 아닌가요?

네. 그렇습니다.

그런데 왜 더 많아요?

직원은 삭감하지 않았습니다. 의원님들을 350만원에서 50만원 삭감하셔 가지고 300만원으로 하셨고.

직원 여비는 왜 삭감 안 된 거예요? 내가 딱 집지를 않아서 그랬나요? 의원 것만 삭감하라 해서 이렇게 한 거예요?

예결위에서 하실 때 그렇게 하셨고, 구청에서 보면 그때도 제가 말씀드렸지만 구청 직원들이 해외 갈 때는 금액이 이보다 더 많습니다. 그래서 의원님들이 말씀하신 바와 같이 자비도 부담하신다고 하시고,

그 때 당시에 내가 이거를 가지고 이렇게 얘기할 때, 그럼 국장님이 여기에 대해서 피력을 하셨어야지요?

사실상 제가 보면 우리 직원들 같은 경우에 의원님들을 모시고 가는데 거기에 또 자부담을 해서 가기에는 사실 어려운 점도 있습니다.

가기 싫은 거 억지로 가는데, 내 돈 가지고 갈 수 있냐.

그런 뜻은 아니지만 그래도 의원님들께서는 의원님들이 자부담하셔서 기꺼이 가신다고 이렇게 말씀을 하셔서 이렇게 50만원을 삭감했지만 직원들에 관해서는 저는 그렇게 판단했습니다. 의원님들께서 의원님들은 자부담을 하자, 그러나 직원들은 그냥 두자라는 뜻으로 이해를 했기 때문에, 그 말씀을 안 하셨기 때문에 그랬을 뿐입니다.

여기에 대해서 언급한 사람은 저밖에 없어요. 삭감하자고 한 사람은 저 밖에 없는데,

의원님께서,

그러면 그 때 당시에 국장님이 얘기를 하셨어야지요. 개인적으로 국장님께 그런 얘기는 들었어요. 공식석상이 아닌 개인적으로는 직원들이 국외연수 따라 가는데, 한마디로 보좌하러 가는데, 내 돈 사비 들여서 갈 사람들이 없다는 말은 들었어요.

알겠고요. 의원님께서 만약에 의원님들 하고 같이 한다고 그러면 예산을 남기면 되는 거니까 거기에 대해서는 저희가 하도록 하겠습니다.

제 뜻은 그랬어요. 분명히 말씀드린 것은 전체를 얘기했던 건데, 왜 이게 우리 의원들하고 다른가 살핀 건데, 그럼 그 때 당시에 제가 그런 질의 했을 때 국장님이 그렇게 답변하셨어야지요. 의원님들 거는 50% 삭감하고 우리 직원들 거는 100% 증액을 해서 그렇게 하겠습니다. 말씀을 하셨어야지요.

죄송합니다. 저는 그렇게까지는 생각하지 못했고, 말씀드린 바와 같이 의원님들은,

그 부분에 대해서는 한번도 언급을 안 하셨다고요. 국장님이.

저는 그렇게 이해를 했는데, 말씀 드린 바와 같이,

그러면 그때 당시, 제가 질의할 당시 황원길 의원께서는 이렇게 얘기를 하시는데 내 생각은 우리 직원들은 100% 인상하는 것으로 증액하는 것으로 이해해도 되겠습니까, 말씀 하셨어야지요?

이 사항은 증액사항이 아니라 예산이 이미 편성된 사항을 삭감할 때 이거를 찍어서, 그렇게 한 거고, 무슨 말씀인지는 알겠습니다. 그래서 올해 해외연수 가실 때 의원님들한테 맞춰서 직원들도 갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

저도 의정 홍보활동에 대해서 묻겠습니다. 지금 각종 공통적인 홍보는 CJ헬로비전과 신문사 창간기념일을 기점으로 해 가지고 우리 계양구의회가 나오는지 안 나오는지 저는 아직까지 본적은 없어요. 그렇게 한다고들 얘기가 있어서요. 지금 CJ헬로비전을 이용하는데 우리 계양구는 공통적으로 회의하는 중이라든지 그렇지 않으면 극빈자, 도로청소 이런 데로 주로 선택해서 했었는데, 지난번에 보니까 시 의원들 한사람이 자기 관내를 돌면서 의정활동하는 것을 보여주더라고요. 내가 이의원님 하는 것을 보니까 노인정에 가서 노인들하고 놀아주는 거, 계산시장에 가서 시장조사 하는 것을 하니까 상당하게 눈에 뛰더라고요. 그래서 그러면 우리는 단체적으로 의회 회기 하는 동안에 발언하고 하는 것을 사진만 찍는데, 거기 방송을 보니까 3분 정도를 한사람에 대해서 집중적으로, 시의원들이 40명인가 되는데 그 인원 전부 한사람씩 하더라고요. 그런데 이것도 우리가 헬로비전에 약940만원 이것을 가지고 11명이 나눌 수 있는 부분을 협의해 보세요. 방법을 다른 방법으로 의원들 개별적으로 단체적으로만 하니까 개별적으로 하는 부분도 생각해 봐서 계약을 해 보세요. 다음 회기 때 알아보니까 이 금액 가지고는 안 된다. 그러면 다른 금액을 융통해서 라도 그런 방법이 있다면 비교 분석을 해서 다음 회기 때 말씀해 주시기 바랍니다.

검토 해 보겠습니다.

우리가 14개 신문사에 10만원씩 창간기념일을 해서 하는데, 이건 역사가 오래 됐습니다. 다른 구들은 안하는데도 있더라고요. 내가 의장단 회의 때 가보면 없는 곳이 많아요. 2, 3군데 있는 것 같은데 비교 분석을 하셔서, 내가 다음 회의 때 내가 다시 질문을 하겠습니다. 비교 분석이 어떻습니까? 하겠습니다. 그리고 창간 축하 및 계양구의회 홍보라고 했는데, 과연 창간기념일에 우리 의회 홍보한 내용들이 어떤 것이 있는지 집계 내 가지고 사진으로 보여줬으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

바로 내 앞에 저런 물건들이 설치되어 있는데, 도대체 뭔지, 저것이 화재 났을 때 우리 인명구조용품 같은데, 사용할 줄을 모르면 무용지물입니다. 어떻게 사용하는 것인지, 매달고 뛰어내려야 되는 것인지, 업체를 선정한 부분이 있다면 의회일정을 봐서 여기서 시범을, 몇 군데 설치되어 있습니까?

층 별로 설치되어 있습니다.

사용 내용을 어디에서,

저 사항은 완강기라서 불이나 화재 났을 때 유리를 깨고 내려가시는 것인데, 필요하시다면 소방서에 연락해서 의원님들 계실 때 교육을 하도록 하겠습니다.

돈 얼마주고 설치한 겁니까?

육안으로 하는 것이 아니라 직접타고 내려가야 된다니까.

시범을 보여주라는 겁니다. 의정팀장이 뭐하면 시범을 보여주든지, 우리도 원리를 알아야 되고 어떠한 원리로서 이루어지고 어떻게 하는 것이 좋고 긴급할 때는 어떤 방법으로 해도 됩니다. 하고 질문하고 사용할 수 있도록 유용하게 사용할 수 있도록 해 줘야지 달아만 놓으면 뭐하느냐고요. 날을 잡아서 보여주세요.

1년에 두 번 소방서하고 합동으로 하고 그 다음에 업체가 와서 소방교육을 하는데, 의원님들께 제가 공지해서 참석하실 수 있도록, 계신분들만 두 세분씩 참석해서 교육을 받았습니다.

작년에도 저희가 한번 해서 피자헛까지 이동하는 훈련을 했었는데요.

연 두 번인가 하는 거 같은데, 최초에 설치할 때 그때 전부 모여서 시범을 보이고, 이 기계는 어떤 기계입니다. 명칭이 뭡니다. 두 사람 타도되고, 세 사람 타도되고, 한사람만 탑니다. 뭔가가 나왔어야 되는데, 나는 궁금해 죽겠어, 나는 낙하산 타는 놈이 돼가지고, 사용요령을 몰라버리면, 나는 바로 뛰어내린다고, 여기가 5층이잖아요. 높이가 13미터정도 됩니다. (이병학 위원 일어나서 완강기 들고 설명함) 그것은 그림이고, 그거보고 시범을 보여 봐요. 행동하고 그림하고 틀려요. 그렇게 해서 만약에 시범이 잘못 됐을 때 다친다든지 더 심하게 된다면 하늘로 가든지 이랬을 때 책임은 어떻게 하실 겁니까?

사고가 나지 않게 전문가가 와서 시범을 보이는 거니까요.

그것이 좋지요. 저는 그 시범은 보지 않겠습니다. 전문가가 와서 우리들 눈으로 보고 이것은 실용성이 있다 없다. 이런 것이 실용성 있으면 가정에서도 달 것이고 홍보가 가능한 것이기 때문에 일정을 잡아서 통보해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.