인천 계양구의회 발언
조양희 의원 발언
인섭
심인섭전문위원
안녕하십니까? 전문위원 심인섭입니다. 제207회 인천광역시 계양구의회 임시회 제2차 본회의에서 의회운영위원회 위원 선임안이 가결됨에 따라 다섯 분의 위원님이 선임되셨으며, 제1차 의회운영위원회를 개회하게 되었습니다. 그러면 회의에 앞서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 부위원장님의 좌석은 위원장님을 기준으로 오른쪽 첫 번째 좌석이며, 다른 위원님들의 좌석 배치는 다음 회의부터는 의원 직제순으로 배치하겠습니다. 앞으로 회기 운영 중에 배부해 드린 세입세출예산서, 주요업무보고, 부의안건 등은 해당 안건 심의시에 꼭 지참하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그러면 위원장님께서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 감사합니다.

조양희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 계양구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분! 먼저 저를 위원장으로 선출해 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 앞으로 2년간 의회운영위원회의 발전과 위원 여러분의 원활한 의정활동을 위하여 열심히 노력하겠습니다. 위원 여러분께서도 활력있고 내실있는 의회운영위원회가 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다. 다음은 앞으로 의회운영위원회 운영을 보좌하는 사무국 직원을 소개하도록 하겠습니다. 심인섭 전문위원입니다. 고병길 주무관입니다. 장현숙 속기사입니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 오늘의 의사일정은 부위원장 선출의 건과 2018년도 주요업무보고, 2018년 행정사무계획서 작성의 건이 되겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 의회운영위원회 부위원장 선출의 건을 상정합니다. 먼저, 부위원장 선임 방법을 말씀드리자면, 인천광역시 계양구의회 위원회 조례 제11조 제2항의 규정에 의거,‘부위원장은 위원회에서 호선하고, 이를 본회의에 보고한다’라고 규정되어 있습니다. 부위원장 선임은 구두 추천에 의한 방법으로 하되, 1인이 단독 추천이 되었을 경우에는 추천된 위원을 부위원장으로 선임하겠으며, 추천된 위원이 2인 이상인 경우에는 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 무기명투표를 실시하여 출석위원 과반수의 득표로서 부위원장을 결정하고, 과반수 득표자가 없으면 제2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없으면 최다득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하도록 하겠으며, 결선투표 결과 득표자가 같을 경우 최다선자를 부위원장으로 결정하도록 하겠습니다. 방금 말씀드린 바와 같이 부위원장 선임을 구두 추천 방식으로 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 부위원장 선임방식에 있어 구두추천 방법이 가결되었음을 선포합니다. 그럼 여러 위원님들께서는 부위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

김숙의위원
황순남 위원님을 추천합니다.

조양희위원장
더 추천하실 위원님, 안 계십니까? 그러면 황순남 위원님에 이의가 없으신 것으로 알고 황순남 위원님이 부위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선출되신 황순남 위원님께서는 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

황순남위원
반갑습니다. 황순남입니다. 인사를 드려야 되는데 우리 운영위원회 조양희 위원장님, 여러 위원님, 국장님도 계시고, 부족하지만 선배 의원님들 잘 모시고, 동료의원님들 존경하고, 부족하지만 많이 배우면서 열심히 하겠습니다. 많이좀 가르쳐 주시고요. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
박수

조양희위원장
다시 한 번 황순남 부위원장님, 축하드리겠습니다.
다음은 의사일정 제2항, 의회사무국의 2018년도 주요 업무보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장님께서는 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
연직
최연직의회사무국장
의회사무국장 최연직입니다. 먼저 제8대 계양구의회 개원과 함께 의회운영위원장으로 선임되신 조양희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 업무보고를 드리는 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 지금부터 2018년도 의회사무국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1페이지 일반현황과 2페이지 예산현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 3페이지 의정 홍보활동 강화입니다. 적극적인 의정활동 홍보로 구민과 함께하는 소통의회를 구현하고, 투명한 의정활동 공개로 대 구민 신뢰도를 제고하기 위하여 상반기 동안 계양산메아리, 의회홈페이지, 보도자료 제공 등 다양한 방법으로 총 117건의 의정홍보를 실시하였습니다. 6페이지 추진계획입니다. 계양구의회 홈페이지를 사용자 중심의 홈페이지가 될 수 있도록 신속하게 의정활동 소식과 사진을 업로드하고 시의적절한 보도자료를 작성하여 언론사에 제공함은 물론, 계양구 출입기자와의 정례간담회를 실시하여 기자와의 소통을 강화하겠습니다. 또한, 생생하고 구민의 눈높이에 맞춘 의회 홍보동영상을 빠른 시일 내에 제작하여 송출하고, 청취율 높은 교통방송 라디오채널을 통해 홍보를 실시하여 구민에게 의회에 대한 이해를 높이고, 주민과 함께하는 의회가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 마지막으로 의회견학 프로그램 활성화입니다. 2018년 상반기에는 6개 학교, 총 9회 견학을 실시하여 413명이 프로그램에 참여하였습니다. 의회견학 프로그램은 작년도 만족도 조사시 98% 만족도를 보일 정도로 많은 호응을 받은 만큼 올해 하반기에도 내실있고, 알찬 견학을 실시토록 하겠습니다. 5페이지 쾌적한 환경 조성을 위한 의회청사 관리입니다. 의회 청사는 1994년 9월에 준공된 노후된 건물로 현재 청사에는 계양구의회를 비롯한 중독관리통합지원센터, 푸드마켓, 복지정책과 드림스타트가 입주해 있으며, 쾌적하고 안전한 청사관리를 위해 주차타워기를 비롯하여 승강기, 소방설비, 전기설비 등 전문적이고 체계적인 위탁관리를 실시하고 있습니다. 특히 금년에는 청사 노후화로 인하여 우천시 옥상 아래층으로 물이 새는 문제점이 발생함에 따라 옥상 방수공사를 실시하였고, 앞으로 의회청사 화장실 개선 및 의회청사 석면 농도 측정을 실시하여 쾌적한 의회청사가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 6페이지 맞춤형 교육을 통한 의정 역량 강화에 대하여 말씀드리겠습니다. 의원능력 개발지원은 의원님들에 대한 국외연수와 각종 국내 타시도 비교시찰, 벤치마킹 등 의원 상호간 의견교환과 지역 우수사례를 발굴하고 시․도간 교류를 통해 협력체계를 구축하는 것으로 2017년 추진사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 9페이지 2018년도 추진계획으로 국외연수를 비롯하여 각종 국내 비교시찰 및 세미나를 추진하도록 하겠으며, 이에 소요되는 경비는 총 6,206만 7천원이 소요될 예정입니다. 먼저 국외연수는 추후 의원님들간 협의를 통해 확정 될 예정이며, 국외여행 취지에 맞는 대상국 선정과 교류협력기관에 대한 사전협의에 철저를 기하여, 구민의 신뢰를 저버리지 않는 방향으로 추진되도록 준비하겠습니다. 상임위원회별 세미나 및 비교시찰은 위원회별로 실시할 예정이며, 각 위원회 전문위원 및 관련분야 전문가를 초청하여 실질적이고 내실있는 세미나가 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 외부기관 위탁교육으로 국회 의정연수원과 지방자치인재개발원 등 체계적인 교육기관을 통해 교육을 실시 할 예정이며, 제8대 의원님 능력 개발 지원을 위하여 다양한 외부기관 위탁교육을 통한 맞춤형 교육을 실시하도록 하겠습니다. 끝으로, 저희 의회사무국 전직원은 의원님들을 보좌하여 원활한 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 의원님들께서도 각별한 배려와 지도를 부탁드리며, 이상으로 2018년도 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조양희위원장
의회사무국장님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의해 주시기 바랍니다.
연직
최연직의회사무국장
지금 보고 드린 업무보고 사항은 저희 의회사무국에서 의원님들과 함께 하는 내용이고요. 앞으로 궁금하신 사항이 있으시면 의회사무국에 문의를 해 주시면 되고요. 그리고 여기에서 가장 위원님들이 궁금해 하실 사항이, 제가 보기에는 국외연수라든가 세미나, 비교시찰, 외부기관 위탁교육 같은 사항을 궁금해 하실 것 같습니다. 국외연수는 저희가 매년 예산을 세워서 가고 있었고요. 그런데 이번에는 7월에 8대 의회가 개회됨으로서 아직 가지 않았습니다. 그래서 가시게 되면 아마도 이 사항을 정하셔서 어느 국을 가실 것인지, 이런 것은 의원님들끼리 추후 협의를 하셔야 될 사항이고요. 세미나나 비교시찰도 저희가 조만간 세미나를 좀 해서 의원님들의 여러 가지, 의회 관련 공부나 이런 것을 하실 수 있도록, 그런 것도 추후에 협의를 해서 잡아야 될 사항입니다. 그리고 외부기관 위탁교육은 아까 말씀드린 대로 국회의원 연수원과 지방자치 인재개발원이라고 있는데, 이번에 초선 의원님들을 대상으로 실시를 했는데, 어제 접수 첫날인데 마감이 돼서 의원님들 접수가 지금 안 돼서 추가로 90명을 더 접수할 예정으로 있기 때문에 저희가 최대한 빠른 시일 내에 가실 수 있도록 그렇게 조치를 취하겠습니다.

이충호위원
우리가 개원을 늦게 해서 다 차 버린 건가요?
연직
최연직의회사무국장
늦게 하기보다는요. 전국적으로, 열자마자 했는데 다 차버렸어요. 의회에서도 여태까지 이런 적이 없었는데, 이번에 많이, 그렇게 된 것입니다. 그래서 90명을 더 증원해서 한다니까, 그렇고요. 여러 가지 원하시는 세미나가 있을 경우에는 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 다른 사항은 저희 의회사무국에서 일반적으로 관리하는 그런 사항이 되겠습니다. 의회청사관리라든가 앞에 말씀드린 계양산메아리에 구정신문이라고 보셨을 거예요. 거기에 저희가 매월 회기나 의정 정보를 하는 거고요. 의회 홈페이지에 들어가 보시면 8대 의원님들에 대한 사항을 저희가 이미 업로드를 해 놨고요. 위원장 선출이 오늘 끝났기 때문에 그 사항도 다시 바꿔서 업로드 시켜드릴 거고, 보도자료 같은 경우에는 저희가 지역신문 일간지에, 개회를 했다든가 의원님들께서 위원회에서 중요 활동사항을 한다든가, 물론 의원님들께서 기자들과 접촉하셔서 개별적으로 내시는 것도 있지만 공통적인 사항은 저희가 보도자료를 해서 자료를 제공해 드리고 있습니다. 또 의회 견학 같은 경우는 관내 학교에서 학생들이 오는데, 주로 초등학생이 많이 옵니다. 초등학생 수업에 그런 내용이 있는 것 같습니다. 민주주의라든가, 그런 게 있어서 저희가 민주주의를 공부할 수 있도록 학생들에게 6층과 5층에 있는, 여기에서 무엇을 하는지 그것을 알려주고요. 그리고 본인들이 본회의장에서 체험하는 활동을 해 주고 있고, 이것이 상당히 호응도가 좋아서 많은 요청이 들어오고 있는 사항입니다. 그래서 그런 사항을 저희 의회에서 하고 있다는 사항을 보고 드린 사항이고요. 좀더 구체적으로 궁금하신 사항은 언제든지 의회사무국에 말씀해 주시면 저희가 알려드리도록 하겠습니다.

이충호위원
그간 추진사항에서 집행액을 보면 신문에만 금액이 적혀있고 없는데, 나머지는 자체활동이기 때문에 집행액이 없고 그런 건지,
연직
최연직의회사무국장
예. 그렇습니다.

이충호위원
CJ에서도 그냥 무료로 해 주고 있는 건가요?
연직
최연직의회사무국장
CJ에서, 예를 들면 어제 개회했을 때, 이런 사항은 무료고요. 하반기에 저희 계획에 보면, 그 사항은 CJ에서 무료로, 뉴스 나가고 할 때 하는 사항이고요. 그리고 홍보 동영상은 8대 의원님들을 새롭게 하기 위해서 저희가 하반기에 하려고 놔뒀습니다. 그래서 의원님들의 활동사항을 홍보할 사항입니다.

이충호위원
거기에 대한 사항은 예산이 따로 잡혀있는 거고, 이건 그동안의 추진실적인 거고요?
연직
최연직의회사무국장
그렇습니다.

이충호위원
알겠습니다.

조양희위원장
더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 의회사무국의 주요 업무보고를 마치겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
계속해서 의사일정 제3항, 2018년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 건은 의회사무국의 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하기 위한 준비 단계로, 감사 목록 및 계획을 심의하도록 하겠습니다. 의석에 배부해 드린 2018년도 행정사무감사 계획서 초안을 보시면서 감사와 관련한 좋으신 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

이충호위원
작년 감사를 하겠다는 내용인가요?
연직
최연직의회사무국장
예. 그렇습니다.

이충호위원
여기에 계신 분들은 작년에 아무도 안 계셔서 서류로만 보게 될 것 같은데,

조양희위원장
더 이상 말씀하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 다른 의견이 없으므로 지금까지 토론한 내용을 토대로 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 가결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠으며, 오늘 의결된 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 위원장에게 일임하여 주시면 의장님께 보고하여 제3차 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제207회 계양구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 41분 산회