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인천 계양구의회 발언

조덕제 의원 발언

240회 제4자치도시위원회2023-02-10

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조덕제위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 2023년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라서 안전총괄과와 문화체육관광과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 안전총괄과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 안전총괄과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
정익

안정익안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 안정익입니다. 연일 계양구의 발전과 구민의 행복한 삶을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 조덕제 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2023년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 안전총괄과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 황금성 안전기획 팀장입니다. 최문규 재난관리 팀장입니다. 서재성 중대재해대응 팀장입니다. 차은진 민방위 팀장입니다. 4-3쪽, 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은, 4-5쪽 안전문화운동 추진 사업을 보고드리겠습니다. 찾아가는 어린이 안전체험 훈련은 27개 초등학교를 대상으로 재난안전 이론교육 및 대처능력을 실습하는 훈련으로서, 소요예산은 2천만원입니다. 2월까지 참여 희망학교 접수를 받아서 11월까지 안전체험 훈련을 마치겠습니다. 4-6쪽, 안전시설물 지도웹 유지보수는 15개 시설물에 대해서 분기별로 업데이트를 실시하도록 하겠습니다. 안전보안관 운영은 총 31명의 안전보안관이 매월 안전문화운동 캠페인 안전예찰화동을 실시하도록 하겠습니다. 구민참여 재난안전체험 훈련은 실제 재난상황과 유사한 체험훈련을 통한 재난대응 능력 향상을 위해서 3~4회에 걸쳐 훈련을 실시하겠습니다. 4-7쪽, 안전검검의 날 캠페인은 분기별 1회 연 4회 이상 유관기관과 합동으로 시기별 안전테마에 따른 캠페인 및 안전점검을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 4~8쪽, 범죄 없는 스마트 안전도시 기반구축 사업을 보고드리겠습니다. 현황입니다. 1월 1일 기준 CCTV는 1455개소 2,451대이고, 통합관제센터는 20명이 4개조 3교대로 24시간 운영하고 있습니다. 4-9쪽, 그간 CCTV설치 및 운영현황입니다. 2022년에 신규로 24개소 61대를 설치 완료하였고, 노후된 CCTV 134대 전부를 200만 화소로 교체 완료하였습니다. 특히 CCTV 통합관제센터를 기존 센터보다 1.5배 가량 확장하여 영상반출실 및 다목적실을 추가 설치하여 청소년 및 유관기관 등 견학시 활용할 계획이며, 새로운 환경에서 구민이 보다 안심하고, 생활할 수 있도록 관제업무에 최선을 다하겠습니다. 4-10쪽, 추진계획을 보고드리겠습니다. CCTV를 신규로 25개소 75대 설치할 계획입니다. 각종 민원 및 경찰서 요청 등을 반영해서 설치장소를 확정하겠습니다. 소요예산은 3억6천만원입니다. 범죄예방시설물 설치는 관내 방범취약지역 40개소에 로고젝터 38대, 쏠라표지병 460개 등을 소요예산 1억 3백만원을 들여 설치하도록 하겠습니다. 다음은 4~11쪽, 재난․재해 대응체계 강화입니다. 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 4-12쪽 재난안전대책본부 운영입니다. 재난대응능력배양을 위한 전직원을 대상으로 년 2회 교육을 실시하겠습니다. 재난에 대처하기 위하여 매년 여름철 겨울철에 재난안전대책본부를 운영하고 있습니다. 12개 실무반으로 구성되어 이재민 구호 및 피해 시설물 복구와 재난상황관리 총괄 및 구조·구급업무를 수행하고 있습니다. 4-13쪽 재난안전관리 사업으로는 통합 재해예방시설을 구축하겠습니다. 3월까지 대상지 및 규모을 확정하여 재난안전특별교부세를 신청하여 예산이 확보되면 7월부터 사업을 실시하겠습니다. 신청금액은 4억 6500만원입니다. 폭염대비 그늘막 설치사업은 2억 3천만원으로 그늘막 59개소를 확충하겠습니다. 3월까지 현장확인을 통해 설치유형을 검토하여 사업을 실시토록하겠습니다. 4-14쪽 재난 취약계층 지원사업은 5월까지 수요조사 및 신청접수를 통한 지원대상자를 확정하여 10월까지 설치토록 하겠습니다. 매년 실시되는 재난대응 안전한국훈련은 중대형 재난을 가정한 합동 대응훈련으로서 7월까지 훈련계획 및 훈련기획팀을 운영하여 10월에 훈련을 실시하겠습니다. 4-15쪽, 재해대비 안전검검 및 정비사업입니다. 재난을 대비해서 관내 취약시설에 안전점검을 연중 실시하는 사업으로서 안전점검단 4명을 편성하여 각종 시설물에 대해 안전점검을 실시하고 있습니다. 소요예산은 인건비 2억 900여만원입니다. 재난복구 및 이재민 구호를 위한 재난지원금 지급입니다. 2022년에는 주택침수 50세대 소상공인 사업장침수 22개소 등 76건에 1억 7700만원을 지급하였습니다. 올해는 구비 3천만원을 확보하였으며 피해상황에 따라 시비보조 요청 등 절차에 의거 신속히 예산을 확보하여 집행하도록 하겠습니다. 4-16쪽 침수방지시설 지원사업은 총 6천만원의 예산으로 2월중에 대상자를 선정하여 3월중에 공사를 발주하여 우기철 이전에 사업을 완료하여 침수예방에 최선을 다하겠습니다. 풍수해보험 사업은 자연재해 대비를 위하여 많은 주민이 가입할 수 있도록 홍보를 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1300만원이고, 보험료의 70%이상을 지원합니다. 다음은 4-17쪽, 중대산업재해 예방대응 추진 입니다. 우리구에서 관리하는 중대재해처벌법 적용대상은 중대산업재해 대상이 82개소, 중대시민재해대상이 35개소로 총 117개소입니다. 산업안전·보건관리대행 위탁사업은 2주에 1회 주기로 현업 공무직 현장을 방문하여 건강상담 및 작업장 유해요소를 점검합니다. 소요예산은 1350만 2천원입니다. 4-18쪽 위험성평가 실시입니다. 전부서를 대상으로 반기1회 정기평가를 실시하고 유해요인 발생시 수시로 평가를 실시합니다. 중대재해관련 의무이행사항은 반기1회 정기 정검을 실시합니다. 근골격계 유해요인조사는 공무직 현업근로자 130명을 대상으로 3월에 전문조사기관에 용역위탁을 실시하겠습니다. 소요예산은 440만원입니다. 4-19쪽, 중대재해예방 홍보실시입니다. 중대재해처벌법 시행에 따라 계양구청에 종사하는 모든 근로자의 안전한 일터를 조성하기 위한 가이드 북을 제작하여 9월까지 배포할 계획입니다. 산업안전보건위원회 개최입니다. 산업안전.보건에 관한 안건을 심의.의결하고, 사업장의 위험요인 발생을 방지하기 위하여 분기별로 위원회를 개최하겠습니다. 다음은 4-20쪽, 민방위 교육·훈련 및 시설관리 효율화입니다. 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 민방위 교육 운영입니다. 민방위 1~2년차는 4시간 집합교육을 실시하고, 3~4년차는 2시간 사이버교육, 민방위 5년차 이상은 1시간 사이버교육을 실시합니다. 소요예산은 강사수당 등 5863만 1천원입니다. 4-21쪽, 찾아가는 생활민방위 교실 운영입니다. 관내 중·고등학생을 대상으로 비상시 국민행동요령, 심폐소생술 및 방독면 사용법 등 이론 및 체험 교육을 실시하는 사업으로서 3월에 관내학교 교육안내 및 접수를 통해 7월까지 교육을 완료하겠습니다. 소요예산은 480만원입니다. 4-21쪽, 민방위 비상급수시설 수질검사는 음용수는 분기별 1회, 생활용수는 3분기에 1회 실시하고 관정청소는 2년회 1회 청소를 실시하고 있으며, 올해는 4개소에 대해서 8~9월에 청소를 실시하겠습니다. 4-22쪽 노후민방위 비상급수시설 개축공사입니다. 계산체육공원 음용수 급수시설이 노후되어 외벽 개축 및 시설물 정비를 실시하고자 합니다. 소요예산은 2500만원입니다. 끝으로 민방위 장비 관리에 대해 보고드리겠습니다. 노후되고 내구연한이 경과된 메가폰 등 장비 6종에 대해서 새로 장비를 구입하고자 합니다. 소요예산은 2천만원입니다. 이상 안전총괄과 주요 업무보고를 마치겠습니다.

조덕제위원장

안전총괄과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 과장님, 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 내용 잘 이해했습니다. 몇 가지만 간단하게 궁금한 부분을 질의드리도록 하겠습니다. 4-8페이지에 범죄없는 스마트 안전도시 기반구축에 대한 내용인데요. 우리의 CCTV 설치 현황이 1455개 중에 신규가 23개소 추가가 되는 거고, 1455개소 중에 노후 CCTV로 85개소가 교체된다는 내용이잖아요?
정익

안정익안전총괄과장

예.

이상호위원

그 내용은 잘 알겠는데, 그저께 관내에서 안 좋은 사건이 있었잖아요? 그분은 CCTV가 잘설치되어 있는 내용으로 해서 오늘 아침에 검거가 잘된 것으로 뉴스를 통해서 확인했거든요. 그런 부분들이, 30시간 가량을 도주를 해서 아침에 자고 있는 범인이 잡았는데, 다 CCTV로 동선이 파악되고, 그렇게 하다 보니까 잡기가 수월해졌다고 보잖아요? 모든 사람들이, 그런 부분들에, CCTV 설치라는 부분들을 되게 중요하게 구민들도 그렇고, 국민 전체가 그렇게 생각하시는 부분이에요. 그런 부분들이, 내용의 밑에도 사각지대 해소를 위해서 여러 대를 설치하는 부분들도 그런 부분들이 중요하다고 생각을 하는 부분이고, 설치하시는 부분은 이미 우리가 예산 세워서 결정한 부분이니까 잘 검토하셔서 사각지대가 없이, 관내에 사건이 일어나면 안 되지만, 예방이 1차적인 목적이고, 일어난 사고에 대해서는 잘 해결할 수 있도록 CCTV 설치에 대해서 최대한 관심을 잘 기울여서 진행해 주시기를 당부드립니다.
정익

안정익안전총괄과장

잘 알겠습니다.

이상호위원

그리고 4-16페이지에 침수방지시설 지원이 있는데, 아까 업무보고 내용 중에 2월 중에 선정지를 선정한다고 했는데, 지금 2월 중순에 임박을 했는데 선정지는 진행이 되었나요?
정익

안정익안전총괄과장

작년에 침수 세대가 약 50세대 있잖아요? 그 세대를 우선적으로 하고, 그리고 작년에 신청했다가 안 된 세대가 있습니다. 그 세대를 우선적으로 조사를 해서, 거기에서 물량이 확보되면 우선적으로 하고, 또 거기에서 안 차면 다시 조사를 해서 하도록 하겠습니다.

이상호위원

우리가 예산 6천만원 잡혀 있는데, 아까 말씀하시기를 작년에 50세대가 있고, 추가적으로 지원하는 세대가 있으면 지원하겠다 라는 말씀을 하셨는데, 한 세대에 보통 들어가는 비용이 대략적으로 얼마 정도가 들어가요?
정익

안정익안전총괄과장

글쎄요. 집마다 다 다르긴 한데요. 보통 침수시설은 미터당 약 50만원 정도, 그리고 거실에 설치하는 것과 화장실에 설치하는 것과 가격이, 9만원에서 몇 십만원까지 차이가 있기 때문에요. 일률적으로 말할 수는 없고, 상황에 따라서 달라지기 때문에.

이상호위원

50세대+ 알파, 이렇게,
정익

안정익안전총괄과장

약 30세대에서 50세대 정도,

이상호위원

요청한 세대들 전부 지원해 주기는 어려운,
정익

안정익안전총괄과장

그렇죠. 예산의 문제가 있기 때문에 전부 지원은 안 될 것 같습니다.

이상호위원

사실 자연재해는 막고자 한다면 예방밖에 없잖아요? 그런 부분들에 어려운 세대들은 지자 체에서 도와주는 부분들이 필요하다고 보여지기는 하는데, 예산이 적은 부분이라고 받아들여야 되겠네요.
정익

안정익안전총괄과장

만약에 세대가 많으면 추경이라도 확보해서 설치하도록 하겠습니다.

이상호위원

아무튼 우기가 오기 전에 진행이 완료될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기를 부탁드립니다. 다른 내용들은 주신 자료로 확인하고요. 이상입니다. 수고하셨습니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

신지수위원

안녕하세요? 안전총괄과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 이상호 위원님 말씀하신 것처럼 계양구에 최근에 불미스러운 일이 있어서 그런 건에 대해서도 잘 처리될 수 있도록 CCTV라든지, 안전에 대해서 잘 관리해 주시기를 부탁드리며, 4-5페이지에 찾아가는 어린이 안전체험 훈련이 있습니다. 이 건에 대해서 지난번에도 한 번 질의드렸던 내용인데요. 관내 27개 초등학교가 모두 참여하는 것은 아니고 일부 신청하는 학교에 대해서 진행을 한다고 지난번에도 답변을 해 주셨습니다. 그 건에 대해서 적어도 계양구에 소속되어 있는 초등학교 학생이라면 기간 동안 몇 회 이상 이런 안전체험훈련을 받을 수 있도록 체계적으로 관리하는 노력이 필요해 보입니다. 최근 터키에서 일어난 지진 사태를 보더라도, 우리나라도 지진에 안전지대가 아니기 때문에 지진이나 교통이나 물놀이, 소방시설에 대해서 전체 학교가 다 한 번 정도는 참여를 해서 아이들이 안전체험에 관한 관련된 수업을 받을 수 있도록 체계적인 진행방법을 같이 모색해 보시는 것도 좋을 듯 합니다.
정익

안정익안전총괄과장

저희가 27개 학교 대상으로 전부 다 하긴 하는데, 학교에서 사정상, 작년같은 경우에는 4개 학교가 불참을 했어요. 그 학교에 사정이 있기 때문에, 올해 같은 경우에는 모든 학교가 참여할 수 있도록 하겠습니다.

신지수위원

잘 부탁드립니다. 이상입니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

신정숙입니다. 4-13페이지 보시면 재난안전관리, 4월 중에 신청하기로 되어 있잖아요?
정익

안정익안전총괄과장

예.

신정숙위원

특별교부세, 진행은 잘 되고 있죠?
정익

안정익안전총괄과장

그렇습니다.

신정숙위원

100% 가능하도록 부서에서 더 힘써 주셔야 될 것 같아요. 100% 가능하죠?
정익

안정익안전총괄과장

이것은 행정안전부에서 지자체를 대상으로 하기 때문에, 저희가 100% 장담할 수는 없고요. 최대한으로 노력하겠습니다.

신정숙위원

현재 상태는 어떻게 되나요?
정익

안정익안전총괄과장

아직 행안부에서 공문이 내려오지 않은 상태고요. 4월 중에 있을 예정이니까 그 때 대비해서, 잘 해서 확보토록 노력하겠습니다.

신정숙위원

그 전이라도 우리 국회의원님이라든가 찾아가서 토론도 하시고 했으면 좋겠습니다.
정익

안정익안전총괄과장

알겠습니다.

신정숙위원

그리고 기금이 있잖아요? 재해기금, 이게 너무 적지 않나 하는 생각이 들어요. 지금 재난기금이 얼마 정도 되어 있죠?
정익

안정익안전총괄과장

재난관리기금이 1월 19일 현재 21억 6500만원 정도 있고요. 매년마다 적립 금액이 법으로 정해져 있기 때문에 일률적으로 확 늘릴 수는 없고요. 보통교부세의 3년 평균의 1%를 적립하게 되어 있어요. 매년, 그래서 올해 같은 경우에는 5억 7천정도를 적립해서, 작년에 16억 남은 것 해서 21억 정도가 있고요. 그래서 매년마다 5억에서 6억 정도 올라가니까, 매년마다 적립이 됩니다.

신정숙위원

지금 상태로 보면 우리나라도 안전한 상태가 아니잖아요? 지구의 기후라든가 이런 것 때문에 많은 변화가 일어나기 때문에, 법적으로 정해져 있어서 더 늘릴 수는 없다는 거잖아요?
정익

안정익안전총괄과장

그렇습니다.

신정숙위원

또 3천만원인가 있는데, 구에 불이 났을 때 재난지원금 나가는 것 있잖아요?
정익

안정익안전총괄과장

그것은 기금이 아니고, 일반회계에서 나가는 거고,

신정숙위원

그것도 약하지 않나 하는 생각이 들어요.
정익

안정익안전총괄과장

그렇습니다. 그것은 만약에, 올해 같은 경우에는 보통 1억 7천정도 집행했잖아요? 그래서 시비 보조금도 받고 하기 때문에, 그 상황에 맞춰서,

신정숙위원

우리 구에서는 너무 작게 잡혀있지 않나 하는 생각이 들더라고요. 3천만원이면,
정익

안정익안전총괄과장

작년에 비하면 적게 잡혀있긴 한데요. 매년마다 그렇게 큰 사건사고가 없기 때문에 이 정도로 잡아놓은 겁니다.

신정숙위원

그런데 요새 계양구가 많은 뉴스를 접하고 있어요. 어떤 상황이 벌어질지 모르니까,
정익

안정익안전총괄과장

일반회계 예산도 충분히 확보토록 하겠습니다.

신정숙위원

그렇게 해 주시기 바라고요. 저희가 이 안건으로 세 번째 다루고 있잖아요? 세 번째 보고를 받음으로서 부서에서도 철저히 준비를 하셔서 예산낭비 없이 잘해 주시기 바랍니다.
정익

안정익안전총괄과장

잘 알겠습니다.

신정숙위원

이상입니다.

조덕제위원장

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상호위원

마지막 페이지에 하나만 더 말씀드리자면, 민방위장비 관리 내용이 있는데요. 구에서 구매를 해서 드리게 되면 관리는 동 행정복지센터에서 전 품목에 대해서 보관하고 관리를 하시잖아요?
정익

안정익안전총괄과장

예.

이상호위원

내구연한이라든가 화생방 방독면, 이런 부분들은 내구연한이 지나면 어차피 쓸 수가 없는 부분이긴 한데, 다른 내용들은 교육 용도, 이런 부분으로 사용이 가능한 부분이 충분히 있다고 보여지고요. 그렇게 하고 계신 부분들도 일부 있으실 거예요.
정익

안정익안전총괄과장

그렇습니다.

이상호위원

그런 관리에 대한 차원에서 동 행정복지센터에 이런저런 관리감독을 잘해 주시기를 말씀을 한 번 더 드립니다.
정익

안정익안전총괄과장

알겠습니다. 참고적으로 저희가 2012년도가 방독면 같은 경우에 폐기 대상인데요. 올해 처음으로 3년 만에 민방위 대면교육이 실시되기 때문에 교육용으로 활용하도록 하겠습니다.

이상호위원

잘 알겠습니다. 감사합니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님, 계십니까? 안전총괄과장님, 팀장님들, 노고가 많으신데, 작년에 비가 많이 와서 많이들 바쁘셨죠?

「없습니다」하는 위원 있음

정익

안정익안전총괄과장

그렇습니다.

조덕제위원장

작년에 공동주택 지원금 부분이, 작년에 폭우 때문에 지원을 빨리 해 줌에도 불구하고 예산이 다 소진이 돼서, 그게 올해로 넘어와서, 작년에 신청하고 얘기를, 현장에 대한 민원을 넣었던 것들은 신속하게 올해 해 주겠다는 얘기를 들은 것 같은데요. 그 부분은 차질없이 진행되고 있겠죠?
정익

안정익안전총괄과장

공동주택 같은 경우에는 건축과에서, 저희가 하는 것은 아니고요. 건축과에서 지금 접수를 받고 있습니다. 그래서 저희가 같이 그런 부분에 대해서는, 같이 홍보를 해서 적극적으로 신청할 수 있도록 하겠습니다.

조덕제위원장

신청 건수도 많이 들어오는 편인가요?
정익

안정익안전총괄과장

그건 저희가 안 받고 건축과에서 받고 있기 때문에요.

조덕제위원장

알겠습니다. 건축과 업무보고 때 자세히 질의해 보겠습니다. 아까 여러 위원님들이 말씀하셨는데요. 안전에 대한 부분은 어차피 안전총괄과에서 책임지고 해야 되는 부분이기 때문에 발로 뛰는 행정도 해 주시고요. 올해도 열심히 수고해 주시라고 말씀을 드리고 싶습니다. 수고들 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전총괄과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 안전총괄과장님, 각 팀장님들, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 24분 정회

10시 39분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 문화체육관광과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
오종

박오종문화체육관광과장

안녕하십니까? 문화체육관광과장 박오종입니다. 업무보고에 앞서 문화체육관광과 팀장들을 소개하겠습니다. 이운철 문화예술 팀장입니다. 박희경 체육관광 팀장입니다. 서희진 문화재 팀장입니다. 정남열 문화체육 시설관리 팀장입니다. 지금부터 문화체육관광과 2023년 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 일반현황은 자료로 대신하고, 주요추진 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 6쪽, ‘계양의 가치 재창조를 지속 추진’하겠습니다. 제9회 계양산 국악제를 오는 4월 21일과 22일 이틀에 걸쳐 계양문화회관과 계산체육공원에서 각각 국악 경연대회와 공연, 그리고 체험행사 등을 이원으로 개최하겠습니다. 개회식에 이어 펼쳐질 축하공연은 국악 전문 프로그램인 KBS 국악한마당과 함께 진행하고, 경연대회 분야별 대상 수상자와 유명 국악인이 함께 참여하는 기획공연을 선보이는 등 국내 최고 수준의 국악 축제의 장이 되도록 준비하겠습니다. 제5회 계양구청장배 전국 양궁대회를 5월 11일부터 16일까지 개최하겠습니다. 타 대회와의 형평성을 고려하고, 출전 선수 확대를 유도하기 위해 올해 단체전 지도자의 입상 상금을 신설하였으며, 대한양궁협회 등과 긴밀히 소통하는 등 성공적인 대회가 되도록 차질 없이 준비하겠습니다. 7쪽, 제29회 구민의 날 기념 오페라를 자체 제작하여 9월 22일과 23일 두 차례 무대에 올리겠습니다. 코로나 발병이후 4년 만에 개최하는 만큼 사전 준비를 철저히 하여 구민들에게 고품격의 공연을 선사하겠습니다. 10월 5일 개최하는 구민의 날 기념 가을음악회는 지난해 1부 행사로 처음 선보인 지역예술인 공연 시간을 확대하고, 홍보와 체험 부스 등을 더욱 다양하게 운영하여 볼거리와 즐길거리가 넘쳐나는 구민 화합의 장으로 만들겠습니다. 특히, 관람 인파가 많이 몰리는 만큼 안전요원과 이동식 화장실, 안전용품 등을 추가 배치하고, 공연장 출입구를 확대하는 등 안전을 최우선 과제로 두고 행사를 준비하겠습니다. 부평향교에 대한 학술조사와 연구를 실시하고, 전통체험 프로그램을 운영하는 등 부평향교의 역사적·문화재적 가치를 재정립해 나가겠습니다. 8쪽, 차 없는 거리를 지정하고, 문화행사를 추진하겠습니다. 계산2동 행정복지센터에서 계산국민체육센터까지 구간을 차 없는 거리로 지정하고, 3월에서 10월까지 마지막주 토요일에 버스킹 공연, 홍보 및 체험부스, 직거래 장터 등을 운영해 지역경제 활성화를 유도하겠습니다. 현재 사업구간의 교통현황 조사 및 실태분석, 문제점과 개선방안 등을 도출하기 위해 “차 없는 거리 타당성 검토 용역”이 진행 중이며, 주민 설문조사와 설명회 등 지역민의 의견을 수렴하고, 인천지방경찰청의 교통안전시설 심의를 득하는 등 각종 행정절차를 마무리 한 후에 올해 시범 운영을 하겠습니다. 10쪽, ‘구민의 생활 속 문화 향유 기회를 확대’해 나가겠습니다. 관내 주요 명소에서 뜻밖의 선물을 선사하는 ‘찾아가는 음악회’와 학생들을 위한 ‘스쿨락 콘서트’ 사회복지시설, 요양원, 병원 등 공연장 접근이 어려운 문화 소외계층을 위한 ‘로비음악회’와 ‘행복누리음악회’, 2023년을 마무리하는 ‘송년음악회’ 등 구민들이 일상속에서 작은 위로와 소소한 행복을 갖도록 다양한 문화행사를 개최하겠습니다. 다음은 11쪽, 구립예술단 운영 활성화를 위해 단원을 보강하고, 코로나로 인해 중단되었던 예술단별 정기 연주회 개최와 우리 구 각종 문화행사에 적극 동참케 하여 자긍심과 보람을 느끼시도록 하겠습니다. 12쪽, ‘계양의 관광 인프라 확충과 활성화를 추진’하겠습니다. 관광 인프라 확충을 위해 인천시 등 관계기관에 계양대교 경관조명, 경인아라뱃길에 음악분수와 횡단다리 설치를 계속 요구하고, 자체사업으로 귤현나루 산책로와 수향루에 경관조명 설치와 전통문화 체험행사 등을 추진하겠습니다. 관광 활성화를 위해 관광지 스탬프 투어 및 유튜브와 짤막 영상 공모 등의 특색있는 관광 이벤트도 실시하겠습니다. 13쪽입니다. 우리구 홈페이지에 관광지와 그 주변 맛집에 대한 소개뿐만 아니라 블로그 기자들의 기사를 연계하여 신뢰도를 높이도록 하고, 홍보 동영상을 제작하여 게시하는 등 다양한 관광정보를 지속적으로 제공하는 한편, 관광 안내지도를 그림지도 형식으로 제작하여 우리 구의 관광자원을 대내외에 널리 알리도록 하겠습니다. 전년도에 이어서 추진할 빛 축제는 전문가 자문과 도움을 받아 구역을 확대하고, 더욱 차별화되고 내실있게 기획하여 우리 구를 대표하는 관광축제로 자리매김하도록 준비하겠습니다. 14쪽, 생활 체육을 활성화하고 엘리트 체육을 육성하겠습니다. 생활체육 활성화를 위해 19개 종목의 생활체육대회와 구민 한마음 걷기대회를 개최하며, 생활체육 교실은 연간 8개월 운영하던 것을 올해부터는 11개월로 확대하였습니다. 2월 현재 안정적으로 운영 중이며, 하반기에는 참가자들 설문조사와 시설 재배치를 통해건강 증진과 만족도를 향상시키겠습니다. 15쪽, 계양3동 실내체육시설과 효성수영장 건립 등 체육시설 확충과 사용료 인하, 실내·외를 구분하여 위탁하는 등의 체계적인 관리와 시설의 적기 보수로 이용자 만족도를 높여 나가겠습니다. 16쪽, 엘리트 체육의 육성과 지원에도 힘쓰겠습니다. 양궁선수단은 훈련에만 전념하도록 환경을 조성하고, 전국체전 출전 및 입상선수를 격려, 지원하겠습니다. 지난 1월에는 지역 스포츠 발전을 위하여 우리 구에 연고지를 두고 있는 대한항공 배구단과 협약을 체결하였습니다. 17쪽, 문화재 보존 관리와 문화재 활용사업을 추진하겠습니다. 문화재 보존 관리를 위해서 부평향교의 배수 체계, 수목 관리, 방재시설, 돌계단 등의 정비를 추진하고, 지난해 말 부평향교 종합정비 계획안이 인천광역시 문화재위원회 심의를 통과하였기에 단계적으로 문화재 정비와 배후공간인 향교 공터에 교육관과 예절관을 건립하고, 체험마당과 휴게공간 등을 조성토록 준비해 나가겠습니다. 18쪽, 전통문화재를 활용하여, 생생문화재, 향교·서원 문화재 사업을 추진하여 지역 문화유산의 가치와 소중함을 알리겠습니다. 문화재 보전관리에도 힘쓰겠습니다. 부평향교와 부평도호부관아에 문화재 안전인력과 문화재 해설사를 상시 배치하고, 계산동 은행나무의 정기 모니터링을 실시하여 생육환경을 개선해 나가겠습니다. 19쪽, 국가사적인 계양산성을 복원하고 정비하겠습니다. 종합정비 기본계획을 토대로 체계적인 복원과 정비 사업을 진행하고 있으며, 지난해는 계양산성 유지관리 사업과 제11차 발굴대상지 정비사업을 준공하였으며, 계양산성 대벽 건물지 등 유구 및 탐방로 조성사업은 매장문화재인 확석이 발견되어 현재 공사중지 된 상태입니다. 20쪽, 올해는 산성 유지관리 사업을 지속 실시하고, 제10차 발굴지역 정비와 남·서측 성곽 보수, 그리고 현재 공사중지 된 대벽 건물지 정비사업을 진행하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조덕제위원장

문화체육관광과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 과장님, 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 잘 들었습니다. 연속된 부분들이 사실 많다 보니까 주신 자료로 충분히 이해가 되고요. 몇 가지만 간단하게 질의를 드릴께요. 5-7페이지, 부평향교 문화재 가치 정립이라는 부분이 있는데, 일전에 부평향교 문화향유공간 조성하는 건에 대해서 과장님께 대략적인 설명을 들은 적이 있었거든요. 그 부분이 회의를 통해서 결정을 해야 될 부분들이 있고, 그렇게 전달을 받았었는데, 지금 진행상황에 대해서 간략하게 설명해 주세요.
오종

박오종문화체육관광과장

17쪽에 보시면 부평향교 배후공간 정비사업이 있습니다. 저희가 지난 연말에 용역보고회를 마치고, 인천광역시의 문화재 심의를 득했는데, 용역보고 할 때 참가하셨던 대학교수님들도 그랬고, 전문가들도 약간의 부정적인 생각이 있으셨는데, 다행히 문화재 심의에서 원안가결이 됐거든요. 지금 추진계획 보면 단기, 중기, 장기계획으로 3단계로 준비를 하려고 하고 있고요. 저희도 당황스럽게, 약간의 수정가결이나 보완요구가 있을 줄 알았는데 바로 원안가결이 되면서, 아직까지는 예산확보가 전혀 안 되어 있는 상태라서, 올해 국회의원님이나 시의원님들에게 부탁을 해야 될 것 같고, 단계적으로 추진하려고 합니다.

이상호위원

저번 회기에서 설명을 들을 때 전문가들 입장에서는, 외부 인원들도 있고 해서 이것에 대해서 상당히 부정적이라고 말씀을 하셨었는데, 그래도 원안가결이 돼서, 예산만 확보되면 충분히 진행이 될 수 있다고 보는 거죠?
오종

박오종문화체육관광과장

예.

이상호위원

잘 됐다고 생각하면 되겠네요. 잘 알겠습니다. 그 내용은 말씀하신 대로 이해를 하도록 하겠습니다. 그 다음 장 보시면, 차없는거리 지정으로 해서 전 회의 때도 말씀이 여러 번 있었던 건인데, 주민설명회는 18일날 진행되는 것으로 얘기를 들었고, 주변 여론을 수렴하기로 얘기가 되어 있잖아요? 그런데 아직 용역보고가 다 완료가 안 돼서 그 내용들은 아직 확인이 어려운 거죠?
오종

박오종문화체육관광과장

중간중간 저희가 계속 보고를 받고 있는데요. 반대하시는 여론도 있고, 또 동참을 원하시는 여론도 있고, 아무래도 불편하시니까, 그 부분에 있어서는 18일날 설명회를 잡은 이유가 그 분들에 대해서 저희가 설명을 좀 드리고, 또 협조 받을 것이 있으면 협조를 받으려고 설명회 일정을 잡았습니다.

이상호위원

어디나 찬성하는 인원이 있으면 반대하는 인원도 있는데, 소수의견들이 크게 무시당하지 않도록 해서, 공청회를 할 때 안내라든가 설명을 잘해 주시기를 당부를 드리고 이 질문을 마치도록 하겠습니다. 마지막으로, 5-15페이지 보시면 공공체육시설 체계적 관리로 계양스포츠클럽과 계양체육회에 위탁을 해서 관리 운영을 하게 되어 있잖아요?
오종

박오종문화체육관광과장

예.

이상호위원

위탁해서 운영되는 내용이니까, 우리는 위탁을 주는 거고, 위탁을 받아서 관리를 하시는 스포츠클럽이나 체육회의 관리를 과에서 잘 해 주셔야 될 것으로 보여져요. 실지로 사용료가 인하는 많이 됐잖아요? 많이 됐음에도 불구하고 사용을 못 하는 인원들이 생기면 안 되니까, 구민들이 이용을 원활하게 할 수 있는 게 목적이잖아요? 그 목적을 잘 달성할 수 있도록 차질없이 해 주시기를 당부드리겠습니다.
오종

박오종문화체육관광과장

알겠습니다.

이상호위원

준비하시느라 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

신지수위원

과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 좀전에 이상호 위원님이 말씀하신 대로 우리 계양구에 관내 구립으로 운영되고 있는 많은 체육시설들이 있는데요. 이번 회기 시작하기 전에 현장방문으로 계양구의 각 체육센터를 방문했을 때 가장 큰 문제점을 말씀하셨던 것 중의 하나가 관내 이용료와 관외 이용료의 차이가 너무 없다 보니 상대적으로 이런 체육시설이 부족한 타 구에서 계양구 쪽으로 많이 넘어와서, 주말 같은 경우에는 실질적으로 이용해야 되는 계양구민에게 이용을 어렵게 하는 부분이 있다고 합니다. 그래서 이용료 부분에 대해서는 조례에 제정이 되어 있기 때문에 일방적으로 조정할 수 없는 부분이긴 하지만 조례개정이나 이런 것을 같이 검토하셔서 계양구민이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 같이 진행해 보시는 것은 어떨지, 의견을 여쭙고 싶습니다.
오종

박오종문화체육관광과장

저희가 알기로는, 위원님 말씀에는 일단 공감을 드리고요. 타 인근에 있는 부평, 서구, 고양시까지 저희가 알아봤는데, 관외, 관내에 별도 요금 구분이 없습니다. 동일하게 하고 있고, 저희만 관외자에 대해서만 100%를 더 징수하고 있는 상황이거든요. 그 부분에 대해서는 추후에 위원님들과 같이 심도있게 논의를 해 보겠습니다.

신지수위원

부평도 그렇고, 일산 쪽도 그렇고, 관내요금, 관외요금이 따로 있는 것으로 제가 확인을,
오종

박오종문화체육관광과장

금액은 동일하게 이용하고 있습니다.

신지수위원

제가 부평구 조례를 찾아봤을 때도, 부평구도 이용요금이 다르게 되어 있는 것으로 확인을 하였거든요. 계양구도 어차피 관내요금, 관외요금이 다르게 되어 있기 때문에 그 부분에 있어서 차별을 둬서, 주말 같은 경우에 게양구 관내 직장인들이 우리 관내 체육센터를 이용했을 때는 좀더 원활하게 이용할 수 있도록 배려해 주시면 더욱 좋을 것 같습니다. 이어서 5-7페이지에 구민의 날 가을음악회 개최 건이 있습니다. 2022년도에 너무 성대하게 잘 치러주셔서 2023년도에도 잘 준비해 주시기 바라며, 여기 계양아시아드양궁장 일대가 넓기는 한데 양궁장에서 나오는 문이 너무 좁아서, 나올 때 병목현상이 일어나는 구간이거든요. 작년에도 그랬고, 그 전에 치러졌을 때도 그렇고, 그 부분에 있어서, 요즘 안전이라든지 이런 문제가 많이 발생하고 있잖아요? 올해는 그 병목현상에 대해서 미리 해소할 수 있도록 준비해 주시면 더욱 감사하겠습니다.
오종

박오종문화체육관광과장

예.

신지수위원

그리고 계양구 빛축제 추진 건이 5-13페이지에 있는데요. 서울 빛초롱 축제 등 타 지역 빛축제 견학 및 벤치마킹을 한다고 하셨는데, 이번에도 계양구 빛축제가 굉장히 호응이 좋았던 것으로 알고 있습니다. 그런데 타 지역에 하고 있는 것에 비해서는 조금 부족하지 않았나, 이런 의견도 있었던 것으로 알고 있는데, 그 건에 대해서 추가적으로 준비하고 계신 것이 있나요?
오종

박오종문화체육관광과장

일단 인천시 공모사업이고요. 맥시멈으로 받을 수 있는 게 1억정도 받을 수 있는데, 만약 공모선정이 되면 추가로, 작년에는 50대 50 매칭을 했었는데, 하게 된다면 지금 위원님 말씀처럼 구비를 더 추가로 세워서 저희가 광화문이라든지 다른 지역에 갔을 때, 말씀하신 것처럼 약간 부족한 부분을 보충하려고 합니다.

신지수위원

구에서는 이런 관광 인프라를 좀더 확대해서 단단하게 만들어주고, 외부에서 사람들이 계양구 관광을 하고 나서 계양구의 경제가 활성화 될 수 있는 방안으로 가야 된다고 보여집니다. 용평의 일루미네이션이나 제천의 의림지나, 이런 곳의 빛축제들을 보면 그것을 보기 위해서 그쪽까지 가서 거기에서 소비를 하고, 경제가 도움이 되는 그런 형국으로 돌아가고 있거든요. 계양구에서도 랜드마크 같은 것이 생성이 돼서 계양구의 관광 인프라 형성에 많은 도움이 되었으면 좋겠습니다. 5-13페이지에 관광안내지도 제작이 있습니다. 작년부터 계속 추진하고 있는 사업인데요. 이 건에 대해서 그림지도 형식으로 제작해서 종이 지도를 만들고 있잖아요? 그런데 타 구에 보면 스마트관광 안내지도를 만들고 있는 곳도 보이던데, 그렇게 추진하실 계획은 혹시 있으신가요?
오종

박오종문화체육관광과장

타 부서에서 스마트타운 조성사업 예산이 있는데, 그쪽과 협업을 추진하고 있긴 한데, 그쪽도 애로사항이, 당초에 없던 사업을 우리가 추가로 넣어서 같이 하자고, 협업을 하자고 건의를 드린 거라서, 그쪽의 사업이 진행되는 것을 보면서, 일단 요구는 해 놓은 상태고, 그쪽에서도 긍정적인 의견을 저희에게 줬는데, 사업을 하다 보면, 또 추가적으로 설계변경이나 이런 것이 변경되면 그쪽도 어려운 부분이 있어서 조심스럽게 접근하고 있습니다.

신지수위원

종이 형식의 지도도 괜찮지만 좀더 많은 사람들에게 접근성을 쉽게 하려면 스마트 지도도 필요하다고 보여집니다. 말씀하신 것처럼 타과와 잘 협업하셔서 좀더 많은 분들이 이용할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
오종

박오종문화체육관광과장

예.

신지수위원

이상입니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

신정숙위원

아까 신지수 위원님이 얘기하신, 축제 끝나고 구민의 날, 그 때 좀 위험했어요. 입구가 비좁다 보니까 밀리고, 그런 데에 따른 불상사가 없도록 이번에 잘 조치해 주시기 바라겠고요. 그리고 체육시설에 보면, 저희가 현장방문을 하다 보니까 프로그램에 몰리는 데는 많이 몰리고, 저조한 데는 저조한 데가 있더라고요. 그러면 그 사람 역할이 뭐가 있겠어요? 개선할 방도를 강구를 해야지, 만약에 밀리면 그걸 늘려서라도 해야 되는 건데, 그냥 방치하면 안 될 것 같아요. 다른 프로그램을 운영한다든가 그런 대책을 세우는 것이 맞다고 봅니다.
오종

박오종문화체육관광과장

확인해 보겠습니다.

신정숙위원

구민의 날로 한 가지 더 부탁드리면, 지역예술인 호응이 좋았잖아요? 전에 더 많은 확대를 한다고 한 것에 대해서 많이 고맙다는 생각을 하고 있습니다. 그리고 로비음악회를 구청에서 개최를 한다고 들었어요. 민원여권과 앞에서,
오종

박오종문화체육관광과장

예. 그동안에 그렇게 해 왔습니다.

신정숙위원

그런데 거기가 다시 단장을 했다고 민원여권과장님이 어제 말씀을 하셨거든요.
오종

박오종문화체육관광과장

예. 카페테리아 쪽,

신정숙위원

제가 항상 건의했던 것을 그렇게 해 줘서 고맙다는 말씀을 드리고 싶어요. 거기가 이용률도 없는데 북카페가 많이 차지하고 있어서 정리해 달라고 했거든요.
오종

박오종문화체육관광과장

이번에 다 정리된 것으로 알고 있습니다. 과장님 새로 오시면서,

신정숙위원

그런 면에서 수고했다는 말씀을 드리고 싶습니다. 문화체육관광과가 모든 행사가 많잖아요? 계양구의 행사는 거의 다 문화체육관광과에서 진행을 하니까 모든 행사에 차질없이, 또 안전하게 마무리 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

조덕제위원장

신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 계십니까? 신정숙 위원님이 말씀하신 것처럼 문화체육관광과가 코로나 해소되고 하다 보니까, 올해부터는 본격적으로 모든 행사가 차질없이 진행되리라 생각을 하고요. 사실 어떻게 보면 가장 업무가 막중해요. 모든 큰 행사를 주관하시니까, 힘드시더라도 일단은 안전이 가장 중요하고, 환경에 대한 부분들도 잘 상기시키셔서 차질없이 모든 행사를 준비해 주시기 바라겠고요. ,작년에도 나왔던 문제인데, 구민의 날 행사 때 화장실 문제, 화장실 문제는 이번에는 행사 치르시면서 화장실 문제가 나오지 않게끔그렇게 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

오종

박오종문화체육관광과장

예.

조덕제위원장

더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광과에 대한 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 행정안전국장님, 문화체육관광과장님, 각 팀장님들, 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 다음 회의는 2월 13일 오전 10시에 개회하겠으며, 평생교육과와 인재양성교육재단 및 토지정보과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제240회 계양구의회 임시회 제4차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 03분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록