인천 계양구의회 발언
김경식 의원 발언
김경식위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 계양구의회 제2차 정례회 제10차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2026년도 예산안을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 청소행정과와 시설관리공단에 대한 예산안을 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 청소행정과장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기환
신기환청소행정과장
청소행정과장 신기환입니다. 존경하는 김경식 위원장님을 비롯한 자치도시 위원님들의 구정 발전을 위한 노고에 감사드립니다. 제안설명에 앞서 팀장들의 인사를 드리겠습니다. 정영화 청소행정팀장입니다. 김한나 재활용팀장입니다. 남순현 청결지도팀장입니다. 현유나 사업장폐기물 팀장입니다. 26년도 청소행정과 세입예산은 금년보다 약 8천만 원 감소한 94억 9394만 3천 원으로 국·시비보조금 지원 차이가 주된 사유입니다. 26년도 세출예산은 금년보다 52억 원이 감소한 350억 3550만 원으로 어려운 구 재정 여건으로 폐기물 처리비용을 9개월 분량만 편성한 것이 주된 사유입니다. 존경하는 자치도시 위원님들의 애정 어린 지원으로 계양구는 금년까지 5년 연속으로 인천시 폐기물 감량 목표와 매립지 반입 허용량을 준수하여 내년에도 반입 정지 10일 및 가산금 10%의 페널티를 면제받을 예정입니다. 26년도에도 위원님들의 지속적인 관심과 도움을 요청드립니다. 감사합니다.
김경식위원장
청소행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님 질의해 주십시오.
신지수위원
청소행정과장님, 올 한 해 고생 많으셨고요. 설명 잘 들었습니다. 전반적으로 예산이 감액되었는데 이 감액된 주된 사유는 ‘쓰레기 처리비용을 9개월밖에 산정하지 못 했다.’라고 말씀을 하셨어요. 그것과 연관돼서 669페이지의 생활쓰레기 수집·운반 및 처리를 보면 수집·운반에 생활쓰레기 수집·운반 대행비 47억 원이 있습니다. 7억 500만 원이 감액되었는데요. 하단에 생활쓰레기 반입수수료 등은 말씀하신 것처럼 톤당 단가와 몇 톤인지, 그리고 9개월만 반영이 된 게 나와 있어요. 그런데 생활쓰레기 수집·운반 대행비에는 그 내용이 없거든요. 이것도 마찬가지로 9개월밖에 예산을 세우지 못해서 이렇게 된 것인지 아니면 내년도에는 생활쓰레기 수집·운반 처리에 대한 대행비를 절감할 수 있는 사유가 있는 건지에 대해서 확인 좀 부탁드리겠습니다.
기환
신기환청소행정과장
위원님께서 지적하신 사항에 대해서 전반적으로 저희가, 지금 지적하신 생활쓰레기 수집·운반 대행료는 종량제봉투를 얘기하는 겁니다. 종량제봉투를 포함해서 음식물쓰레기, 재활용품 또 공공기관에다 반입하는 처리 반입수수료 등 저희 과에서 처리하는 모든 예산이 다 9개월 치만 현재 반영되어 있는 상태입니다. 그리고 저희가 재정 여건이 너무 어렵다 보니까 일시적으로 9개월만 현재 반영돼 있는 상태인데 내년에 추가로 예산이 확보가 되면 점차적으로 내년 상반기부터 연간 필요한 예산을 더 이렇게 반영할 예정으로 알고 있습니다.
신지수위원
그러면 말씀하신 바로는 671페이지부터 672페이지에 걸쳐 있는 대형폐기물 처리의 운반 처리비와 가정용사업계 폐기물 수거 처리 대행비 모두 9개월만 반영이 되어서 이렇게 감액 처리되었다는 말씀이신 거죠?
기환
신기환청소행정과장
네, 그렇습니다.
신지수위원
확인 감사합니다. 그리고 676페이지에 음식물쓰레기 감량화 추진이 있습니다. 공공운영비에 대형감량기 검정 비용과 유지보수비가 있는데요. 공동주택에 설치되어 있는 대형감량기에 대한 유지보수도 우리 구에서 담당을 하고 있나요?
기환
신기환청소행정과장
네, 그렇습니다. 이제 소형감량기는 그럴 의무가 없고요. 대형감량기가 저희가 5대가 설치돼 있는데 공동주택에 설치해 줄 때 당초 운영 협약 요건으로 저희가 유지 운영까지 해 주는 조건으로 당초 예산 편성이 된 사항입니다.
신지수위원
공동주택에서 사용을 하는 거면 일반적으로 생각을 했을 때는 그 해당 사용처에서 유지보수를 해야 되는 게 맞다고 보여지는데 이것은 좀 특별한 사항이, 어떤 걸로 판단이 돼요?
기환
신기환청소행정과장
그 당시에 시에서 대형감량기하고 소형감량기를 전략적으로 시범 운영을 했습니다. 그래서 저희 구에 5대 그리고 부평구에 20대 이렇게 시범 운영한 그 당시 시설입니다. 그래서 공동주택에다가 대형감량기를 운영했을 때 주민들이 종량제봉투로 운영할 때보다 얼마나 음식물이 감량이 되느냐, 이런 것을 실험적으로 하고 싶어서 설치를 한 거고 결론적으로 저희가 지자체에서 예산을 들여서 유지운영비라든가, 이 설치비도 전액 시비로 한 겁니다. 이렇게 해 줬지만 실질적으로 감량 효과로 봤을 때 한 35% 정도 음식물쓰레기가 줄어들었습니다. 그러니까 그 정도의 줄어든 음식물쓰레기가 있기 때문에 예산적으로 봤을 때 지자체에서도 손해를 보지 않는 상황이기 때문에 시에서 시범 운영을 할 수 있도록 권해 줬던 사항이고 현재는 이게 효과가 있다고 판단을 하니까 공동주택이 신규로 지어지는 아파트 같은 경우에 재작년부터는 대부분 이 감량기가 의무적으로 설치되는 상황으로 현재 건물을 지을 때 변경돼 있는 상황입니다. 그래서 RFID를 이용해서 카드로 태그를 해서 하거나 조금 규모가 작은 공동주택이 들어올 때는 지금과 같이 대형감량기를 설치하거나 이 방향으로 현재 정부에서 정책을 하고 있습니다.
신지수위원
이 대형감량기가 얼마 전, 재작년까지만 해도 필요성에 대해서, 처리 방법에 대해서 논의가 됐었던 퇴비화 처리하는 그 감량기인가요?
기환
신기환청소행정과장
소멸기기라고 보시면 됩니다. 과거에는 퇴비화나 사료화 시설이 대부분 주를 이루었는데 지금 이루어지는 대형감량기는 퇴비화 기능에다가 소멸화 기능이 더 있어서 만약에 예를 들어 100%를 집어넣으면 잔재율이 3% 이내로 건조화돼서 나오는 그런 감량기입니다. 그래서 지금 대형감량기에서 나온 부산물들은 일반 소각장으로 들어가고 있습니다.
신지수위원
알겠습니다. 설명 감사드립니다. 앞으로는 지속 가능한 환경을 위해서는 이런 대형감량기가 더 보급돼야 될 필요성이 있겠네요.
기환
신기환청소행정과장
네, 소형감량기보다는 훨씬 효율이 좋습니다.
신지수위원
설명 감사드립니다. 그리고 그 이후에 있는 재활용 분리배출시설 운영대행비나 그리고 시 자원의 재활용 분야 사업에 분리배출시설 운영비나 감액된 사유는 동일하게 9개월만…….
기환
신기환청소행정과장
네, 다 9개월 치만 반영돼 있습니다.
신지수위원
있어서 그런 걸로 이해를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
김경식위원장
신지수 위원님 수고하셨습니다. 황순남 위원님 질의해 주십시오.
황순남위원
과장님, 안녕하세요. 오늘도 수고 많이 하셨고 제가 몇 가지만 좀 질의드리도록 하겠습니다. 신지수 위원님께서 앞에서 말씀하셨고 저는 또 다른 쪽으로 질의를 드릴게요. 680페이지 한번 봐 주세요. 우리 재활용 전용봉투 135ℓ 제작 1천만 원이 신규로 올라왔습니다. 이것에 대해서 설명 좀 해 주시겠습니까?
기환
신기환청소행정과장
저희가 재활용 업무를 계속하면서 주민들께서 재활용품만 수거가 가능하게, 특히 투명 페트병을 얘기합니다. 이런 제품이 필요한 비닐류, 일반 비닐류 중에 특수 비닐입니다. 그래서 투명하고 재질도 굉장히 좋아서 쉽게 손상되지 않는 비닐을 초창기에 시비를 받아서 굉장히 많이 공급을 해 줬습니다. 세대당 3장 이상씩 현재 공급돼서 나갔는데 이제 연도가 좀 지나다 보니까 더 소요가 필요해지고, 또 재활용 수거하는 품목들을 저희가 주민들께서 가져오신 것을 현장 플랫폼 안에서 좀 더 대형인 장비를 이용해서 거기에 봉투에, 마대에 담아서 선별업체까지 보내고 하는데 당시에 시비로 받았던 예산으로 구매했던 봉투가 거의 소진이 다 되어가고 있기 때문에 추가로 더 확보하기 위해서 예산이 올라와 있는 상태입니다.
황순남위원
그러면 135ℓ 1천만 원이면 보통 한 몇 장 정도, 몇 부 정도 되나요?
기환
신기환청소행정과장
이것은 내년도 단가가 아직 확정되지는 않아서…….
황순남위원
대충, 올해 얼마였어요?
기환
신기환청소행정과장
저희가 최초에 시비를 받아서 운영했을 때는 한 250원 정도에 구매, 제작을 할 수 있었는데 현재 예상 단가로서는 거의 300원 정도로 이게 편성된 단가인데 더 올라갈 확률이 높아졌습니다, 현재는.
황순남위원
올라갈 확률이 높아요?
기환
신기환청소행정과장
네.
황순남위원
어쨌든 시에서 보조금이 내려왔는데 다 소요가 돼서, 돈이 돼서 지금 우리 구에서 자체적으로 한 1천만 원 예산을 세워서 맞추시겠다는 거죠?
기환
신기환청소행정과장
네, 그렇습니다.
황순남위원
알겠습니다. 그리고 685페이지 우리 공무직(무기계약) 근로자 보수 있죠. 여기 3억 8300만 원 정도가 이렇게 감액이 됐습니다. 그 이유가 뭐죠?
기환
신기환청소행정과장
직접인건비는 신규로 채용하는 공무원들의 나이라든가 근로 여건 기준이라든가 이런 것에 따라서 기본적인 인건비와 상여금 이런 것들이 정해져 있는데 금년에, 이제 내년도에 예산이 줄어든 주 이유는 인원은 동일하지만 오래 장기간 근무하신 분들이 퇴직을 하고 신규 공무직 공무원들이 들어오시다 보니까 기본 인건비나 수당이 좀 더 줄게 됩니다. 그 차액으로 금액이 줄어 있습니다.
황순남위원
연차가 짧으니까?
기환
신기환청소행정과장
네, 이번에 10년 이상 오래되신 분들이 많이 나가셔 가지고…….
황순남위원
올해 몇 분 퇴직하신 겁니까?
기환
신기환청소행정과장
10명 나가셨습니다.
황순남위원
열 분 퇴직하시고.
기환
신기환청소행정과장
네, 그리고 10명이 신규로 새로 들어오셨기 때문에 거기에 대한 기본 인건비 차이가 좀 있습니다.
황순남위원
686쪽에 보면 퇴직금이 5억 9천이 책정이 돼 있거든요. 그렇죠, 하단에? 퇴직금이 5억 9천.
기환
신기환청소행정과장
네, 퇴직금 있습니다.
황순남위원
이게 열 분의 퇴직금이죠?
기환
신기환청소행정과장
이것 내년도 분은 3명분입니다. 내년에는 3명이 퇴직하실 예정입니다.
황순남위원
그러면 올해는 얼마나 나갔나요, 퇴직금만? 열 분이면 상당하겠는데, 얼마 정도 돼요? 이게 세 분에 6억 정도면 열 분이면…….
기환
신기환청소행정과장
좀 많습니다.
황순남위원
나중에 말씀해 주시고.
기환
신기환청소행정과장
네.
황순남위원
그리고 687쪽에 그것 하나 질의드리고 마치도록 하겠습니다. 우리 환경공무관 체육행사가 있어요. 18만 원 곱하기 95명 해 가지고 2회 3420만 원이 책정돼 있어요. 그런데 제가 질의드리는 이유는, 오해는 하지 마시고 지금 전 부서가, 우리 구가 재정이 힘들다 보니 전액 전부 감액하는 상태인데, 제 생각입니다. 우리 환경공무관 체육대회를 1회로 줄이면 어떨까 해서 건의를 드리는 거예요.
기환
신기환청소행정과장
네, 저희가 단체협약을 매년 시 노조와 하고 있습니다. 공무관은 전체 10개 군·구에 한 1천여 명이 별도로 노조가 있어서 단체협약을 하고 있는데 현재 협약이 돼 있는 사항이라 준수는 하고 있는데 저희가 협약에 참여하면 이 횟수를 줄이는 것은 저희가 다시 건의를 해서 상의를 해 보도록 하겠습니다.
황순남위원
과장님께서 물론 힘드시겠지만 한번 협약, 말씀을 잘 좀 하셔 가지고 경기가 좋아질 때 그때 다시 2회를 하시더라도, 지금 우리 구가 재정 여건이 상당히 안 좋지 않습니까. 그래서 우리 환경공무관들도 모범을 보일 필요가 있다고 저는 이렇게 보거든요. 그것 좀 한번 잘 고려해 보십시오.
기환
신기환청소행정과장
네, 그렇게 건의하고 보고드리겠습니다.
황순남위원
수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
김경식위원장
황순남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상호 위원님 질의해 주십시오.
이상호위원
안녕하세요? 이상호 위원입니다. 과장님께서 간단하게 설명 주셔서, 그 내용이, 어차피 아까 질의를 하려고 했던 내용이 이게 전체적으로 감액이, 금액이 커서 질의를 드리려고 했었는데 9개월분의 쓰레기 처리에 대한 비용들이 잡혀 있는 거라고 말씀하셔서 추경에 추후에 하시겠다는 말씀으로 이해를 했고요. 669페이지에 저희 생활폐기물 통합민원 전화 서비스에 관한 내용이 있는데요. 금액은 물론 크진 않지만 이 부분들이 우리 토지정보과에서 운영하는 계양온더맵이라든가 계양구청 사이트라든가 이런 데서도 신고를 다, 그러니까 계양구청 사이트에서는 민원 신고를 받고 있지만 온더맵 사이트의 활성화라든가 이런 부분들을 위해서 신고 프로그램도 그쪽에 하나를 하는 게 부서랑 협의가 있으면 나쁘지 않겠다는 생각을 한번 해 봤고요. 휴대폰 앱이라던가 카카오톡 같은 걸로도 신고는 받으실 계획은 없으신가요?
기환
신기환청소행정과장
저희는 주민들께서 폐기물과 관련해서 민원 넣는 사항의 85%가 전화 민원입니다. 현재 그런 상태인데 위원님께서 말씀하신 일반 앱을 사용해서 한다든가 다른 기타 사항은 이미 현재 하고 있습니다. 일부 하고 있고, 그러니까 저희가 예산을 들인 게 아니고 지금 처리하는 업체에서 자비로 별도 회사 비용으로 만들어서 수거 처리가 용이하게 하기 위해서 앱을 이용해서 신고하는 절차나 이런 걸 현재 다 운영하고 있는데 아직은 주민들께서 앱이라든가 이런 것을 이용하시는 분이 한 20%를 넘지 않고 있습니다. 그래서 전화 민원이 상당히 많은 상황인데, 조금 더 자세하게 안내하는 걸 요구해서 저희가 이 서비스를 도입해서 현재 하고 있는 상황이고요. 연간 보통 전화로 들어오는 건수가 한 2만 2천 건 정도 됩니다. 그러니까 이 빈도수가 많고 활용도가 높기 때문에 과거에 없다가 통합민원 서비스를 이용하니까 주민들은 많이 편리하게 이용하셔서 만족도는 높습니다.
이상호위원
그렇죠. 그게 앱이라든가 뭔가 온라인으로 접수를 하는 내용들을 몰라서 아마 2만 2천 건에 해당하는 민원을 전화로 다 받고 계신 것 같은데, 그게 인적 자원의 효율성도 그렇고, 결론은 우리 직원분들이 2만 2천 건 통화를 다 받으신 거잖아요.
기환
신기환청소행정과장
그러니까 이게 개별로 저희 부서에 전화를 해서 통화하는 게 아니고 직원이 직접 이 업무 통화를 하면 행정업무에 대한 소요될 시간이 많으니까 자동 안내하는 시스템을 만들어 놓은 겁니다. 그래서 주민들께서 필요하신 항목별로 예를 들어 무단투기 민원이나 대형폐기물 처리하는 건이나, 분야별로 신고를 하시면 안내 멘트가 나오고 해당 업체로 바로 연락되게 해놓은 겁니다.
이상호위원
그것도 물론 효율적인데 우리가 전화로 민원을 넣게 되면 실제로 현장에 대한 전반적인 상황을 보기는 어렵잖아요. 실제로 나가야 확인이 가능한 거고 전화로 민원을 접수해서 우리가 외부에 나가서 확인을 하고 그러고 나서 어느 규모의 내용인지도 파악이 돼야 어떤 차량을 들어오게 해서 치울 건지 이렇게 하다 보니까, 그러니까 이것은 개인적인 생각인데 그런 사진들이 첨부가 되면 우리 현장에서 어떤 내용인지를 내부에서도 확인이 바로 가능하기 때문에 대응도 빠를 것 같아서 말씀을 드린 건데요. 이것은 통합적으로 같이 이루어지면 좋을 것 같네요. 그래서 이미 하고 진행되시고 있다니까 그런 부분들이 편리하게 진행될 수 있도록 보완을 해 주시는 게 좋겠다라는 생각을 해 보고요. 습니다.
기환
신기환청소행정과장
네, 알겠습니다.
이상호위원
그것은 천천히 진행해 주시면 좋겠고, 그리고 683쪽에 저희 페트병 무인회수기 운영에 관한 내용이 있어요. 10대인데 이게 1대에 400만 원씩 해서 4천만 원 정도 예산이 소요되는 것 같고요. 이게 지금 운영 유지비로 인해서 실제로 줄어드는 우리 페트병이라든가 이런 플라스틱 관련된 사용량이 많이 주는 것은 우리가 눈으로 확인할 수 있는 그런 자료들은, 지표가 있으신가요?
기환
신기환청소행정과장
네, 그런데 저희가 무인회수기를 운영하는 주된 이유는 예를 들어 투명페트병을 연간 저희가 한 400만 개를 모으고 있는데 모으는 양의 90%는 직접 사람이 있는 상태에서 운영할 때 플랫폼이나 이런 쪽으로 배출되는 게 실제로 많습니다. 그렇지만 일반 정규 근무시간이 끝난 이후에 야간이나 주말 같은 경우에도 페트병을 계속 원하시는 주민들이 계셨기 때문에, 그래서 근무시간 이외의 시간이나 주말에 이용할 수 있도록 무인회수기를 운영하는 게 주된 이유입니다, 그런 요청이 많으셔서. 그래서 전체 100% 중에서 무인회수기로 들어오는 양은 10%가 채 되지 않지만 그런 시간 외적인 데서 만족도를 주민들께서 요구하셔서 현재 운영하고 있기 때문에 그렇게 현재 관리되고 있습니다. 그리고 이 무인회수기로 들어와서 현재 포인트 적립되고 하는 개수들도 저희가 정확하게 카운트 되고 있어 가지고 전체적으로 봤을 때는 주민들께서 페트병을 많이 재활용하시는 데 도움이 된다라고 저희는 판단하고 있습니다.
이상호위원
실제로 이게 유지관리비만 4천이고 그 뒷장에 운영비 관련해서 비용이 또 있어서 우리가 지출되는 비용에 대비해서 실제로 큰 효과를 거두고 있는지가 궁금했는데 말씀, 답변 주셔서 이해를 했고요. 682페이지에 운영 비용으로 한 7400만 원이 감액된 부분도 9개월 치만 적용이 된 건가요?
기환
신기환청소행정과장
네.
이상호위원
전체적으로 우리가 예산이 다 부족하다 보니까 9개월 정도에 해당하는 예산만 지금 잡혀 있는 상황이다 보니까, 어차피 쓰레기는 계속 발생이 될 거고 과장님께서 행정업무를 보시는 데 있어서 어려움이 많으실 것 같아요. 26년도도 잘하셔서 시나 정부에서 이제 지원을 받을 수 있는 부분들, 여태껏 잘하셨지만 계속해서 저희가 지원을 우선순위로 받을 수 있게 과장님께서 행정적으로 잘 처리해 주실 거라고 믿겠습니다.
기환
신기환청소행정과장
네, 향후에도 예산 확보하는 데 노력을 해서 부족함이 없도록 하겠습니다.
이상호위원
고생 많으십니다. 이상입니다.
기환
신기환청소행정과장
감사합니다.
김경식위원장
이상호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 저도 몇 가지만, 한 가지만 질의드리겠습니다. 651페이지에 보시면 비교표 중에 자원순환교육이 올해는 전액 삭감이 된 것 같은데요. 혹시 다른 부분으로 교육을 생각하고 계신 게 있는지?
기환
신기환청소행정과장
저희가 예산이 어려운 상황을 반영해서 일반적인 교육이라든가 홍보라든가 이런 쪽에 있는 예산 자체가 거의 없어진 상황입니다. 그래서 프로그램으로 교육을 하는 것은 저희가 전문 강사를 도입하고 예산을 들여서 학생들이라든가 주민을 어디 시설 견학을 보내거나 이런 교육이었습니다. 이제 이런 교육은 저희가 못 하지만 기본적으로 학교에 방문을 하거나 등등 해서 주민들과 아이들에게 하는 교육은 계속 유지되고 있는 상황입니다. 그래서 예산비용이 많이 드는, 약간 어디 견학을 가거나 하는 이런 차원의 교육만 없어졌다. 이렇게 보시면 되고 다른 기존에 하던 교육은 인원이 더 많이 참석할 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.
김경식위원장
견학하는 이런 부분도 공모사업이나 이런 것도 있지 않나요, 혹시 알아보면?
기환
신기환청소행정과장
그러니까 시에서 추진하고 있는 사업으로 보조를 받아서 주로 하는 50% 보조사업인데 시 예산을 전액 삭감했습니다. 시에서 편성 자체를 안 했습니다.
김경식위원장
아무튼 예산이 삭감돼서 그런 부분이라고 하지만 어쨌든 우리가 자원순환교육은 지속적으로 해야 되는 상황이고 지금 쓰레기가 많이 넘쳐나는 상황이잖아요. 물론 우리 계양구에서는 과장님 이하 부서 직원들이 열심히 해 주신 덕분에 쓰레기 감량 목표는 항상 유지하고 있고 그다음에 재활용 부분에서도 월등하게 압도적으로 우수한 실적을 내고 있는데요. 하여튼 지속적으로 그러한 부분을 잘 추진해 주시길 당부드리겠습니다.
기환
신기환청소행정과장
네, 열심히 하겠습니다.
김경식위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 교통환경국장님, 청소행정과장님, 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 24분 정회
10시 44분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 시설관리공단에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 사업본부장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
시설관리공단 사업본부장 김인환입니다. 먼저 구정 발전과 구민 복지 향상에 힘쓰시는 김경식 위원장님을 비롯한 자치도시위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 제안설명에 앞서 공단 팀장들이 인사드리겠습니다. 전략기획실 최명택 실장입니다. 체육사업팀 임미례 팀장입니다. 안전감사팀 신윤희 팀장입니다. 교통사업팀 진선미 팀장입니다. 문화사업팀 이승진 팀장입니다. 환경사업팀 임창덕 팀장입니다. 지금부터 2026년도 시설관리공단의 수입·지출안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 수입예산은 금년보다 540만 9천 원이 증가한 137억 3145만 2천 원을 목표액으로 편성하였습니다. 이는 일반회계에서 5711만 원이 감소하였고 특별회계는 6251만 9천 원이 증가한 내용입니다. 지출예산안은 금년보다 3억 5456만 7천 원이 증가한 152억 2208만 8천 원으로 편성하였습니다. 2026년도 시설관리공단의 수입·지출안은 집행부의 재정적 어려움을 공단 임직원들도 함께 극복하고자 하는 의지를 가지고 인건비, 사무관리비, 업무추진비, 부서 사업비 등을 30%에서 50% 삭감하는 등의 자구 노력으로 편성되었음을 살펴주시기 바랍니다. 앞으로도 시설관리공단에 대한 지속적인 관심과 격려, 애정 어린 도움을 요청드립니다. 감사합니다.
김경식위원장
사업본부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 본부장님 이외 이사장님이나 실장님, 팀장님이 답변하시려면 반드시 위원장에게 발언권을 얻고 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상호 위원님 질의해 주십시오.
이상호위원
본부장님 말씀 잘 들었고요. 저희가 인력, 그러니까 지금 인건비가 상당히 많이 증가했잖아요. 그런데 그게 인력 증원이 없이 단순히 임금 상승분을 적용한 건지, 아니면 신규 사업이라든가 시설 확충 때문에 인력이 대규모로 늘어난 건지에 대한 답변을 듣고 싶습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
일부 인원이 신규 사업에 대한 인건비 증액 부분도 좀 있고요. 임금 현실화인데 저희가 2026년도 임금 인상액 정부 기준 발표에 대한 부분이 반영된 부분이 좀 포함된 것입니다.
이상호위원
그러면 신규 인력 증원은 몇 분이나 되신 거예요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
지금 저희 실장님이 조금…….
명택
최명택전략기획실장
위원장님 전략기획실장 최명택입니다. 답변…….
김경식위원장
말씀하세요.
명택
최명택전략기획실장
이상호 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 일단 저희 계산택지에 신축 의회 거기 인력에 저희 일반직 전기, 기술 1명씩 해서 2명하고요. 그다음에 공무직 1명 하고요. 그다음에 청사 관리입니다. 그리고 기간제근로자 청사 관리 1명 하고요. 그리고 저희 전략기획실에 기간제 근로자 5시간짜리 근로자가 있는데요. 그 1명이 일단 증원이 됐고 또 감소된 부분은 청년 인턴이 작년에 4명에서 지금 2명 줄어서 그렇게 진행되고 있는 상황입니다.
이상호위원
그래서 지금 말씀하신 대로 한 6명 증가되고 2명이 빠진 건가요?
명택
최명택전략기획실장
네, 그렇게 보시면 되겠습니다.
이상호위원
4대 보험 같은 부담금도 이제 증가가 되는데 우리 정부에서 사회보험 정책 관련해서도 중장기적으로 부담이 늘어날 걸로 보여지거든요. 그런데 그것에 대한 대비책은 시설관리공단에서 또 갖고 있는 대비책이 따로 있으신가요?
명택
최명택전략기획실장
지금 어차피 인건비와 관련된 부분이라서 저희가 구조조정을 하지 않는 이상은 자구책이라고 말씀드리는 것은 조금 어려울 것 같습니다.
이상호위원
예산을 편성해서 지출을 해야 되는 변함없는 상황인데 그것은 미리미리 준비를, 그래도 장기적인 플랜을 짜 놓으셔야 되지 않나라는 생각은 해요. 그러니까 인원을 감원하라는 말씀을 드리는 게 전혀 아니고 그것에 대한 저희 수입을 늘릴 수 있는 방안이라든가 여러 가지로, 정부에서 진행하는 내용들은 저희가 안 따라갈 수 없는 거잖아요. 그러니까 그 부분에 대해서 미리미리 저희가 방안을 세워놓고 준비를 해야 될 내용들이 시설관리공단 말고도 전체적으로 그런 내용이긴 한데, 그래도 독립적인 기관이기 때문에 제가 따로 말씀을 한번 드린 거고요.
명택
최명택전략기획실장
알겠습니다.
이상호위원
그리고 페이지 35쪽 보시면 저희 직원 사기 진작 관련해서 체육대회라든가 워크숍이라든가 이런 게 전액 삭감이 됐어요. 금액이 크다면 크지만 600만 원 정도인데 이게 지금 세 가지 사업을 하던 걸 전액 경비가 삭감이 돼서 이 부분은 어떻게, 직원분들의 의견도 반영이 된 건가요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
일단 충분히 노동자 노동조합과도 양해를 구한 부분이 있고요. 직원들 일일이 개별적으로 이것 다 전달한 사항은 아니지만 내부적으로 팀장님들을 통해서 부서별로 이런 현안과 관련해서 충분히 의사소통을 나눈 바가 좀 있습니다.
이상호위원
왜냐하면 저희가 상임위 회의 방금 전 과가 청소행정과였는데 우리 공무직 근무하시는 분들을 위해서, 물론 거기는 단체협약기구가 있어서 또 진행이 될 수도 있겠지만 체육대회를 2회 하신다고 예산이 올라왔거든요. 그래 가지고 황순남 위원님께서 2회는 많고 1회 정도 진행하는 게 좋겠다는 의견을 제시해 주셨는데 우리는 원래 기존에 1회 했던 건가요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 맞습니다.
이상호위원
연 1회 워크숍과 체육대회를 진행했던 부분인데 그러면 간단하게라도 뭔가 직원들의 사기 진작할 수 있는 다른 사업이라든가, 금액이 적게 들어가더라도 뭔가 할 수 있는 부분들도 방안을 세워보시는 것도 좋지 않겠나라는 생각으로 말씀을 드렸는데요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
내부적으로…….
이상호위원
본부장님께서 잘 검토를 해 보시면 좋겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 충실하게 검토해 보도록 하겠습니다.
이상호위원
그리고 저희가 지금 팀들이 많아서, 안전감사팀 관련해서, 이게 안전감사팀이 안전을 위해서 있는 부서잖아요. 그런데 예산 부족 같은 이유로 우리가 시설관리공단에서 관리하는 시설들이 위험시설에 대해서 개선해야 되는 내용들이 있는데 미뤄지고 있는 내용들은 없는지 궁금해요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
기본적으로 지난번 추경 때도 말씀드렸지만 예산이 전체적으로 시설 유지보수비가 전년 대비 한 10% 정도 감액된 부분이 좀 있는데요. 저희 직원들이 기술적인 노하우를 가지고 있고 또 직원들의 열정이 강하기 때문에 저희가 신기술 도입이라든가 혁신제품 구매 그다음에 직원들의 직영보수를 현실화하는 부분들을 전체적으로 감안을 해서 지금 말씀하신 안전 부분과 관련해서 우려가 없도록 그렇게 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상호위원
네, 그래서 그 답변을 듣고 싶어서 질의를 드린 건데 이게 안전과 관련된 내용들은 예산 부족으로 인해서 진행이 안 된다고 하면 사실 문제가 있는 부분이잖아요. 그래서 어떤 부분보다 우선시 돼야 되는 게 안전이니까 그런 부분들은 잘 세심하게 검토를 하셔서 예산 때문에 문제가 생겼다라는 결과가 없기를 바라는 마음입니다. 본부장님도 잘 챙기실 거라고 생각을 하고요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
이상호위원
그리고 효성수영장 관련해서 이것은 사실 문체과 때도 얘기를 했어야 되는 부분이긴 한데 말씀을 못 드렸지만 63페이지에 헬스강사 수당이 있어요. 연 9600이니까 한 1억 정도, 1억 조금 못 미치는 부분인데 이 헬스강사 수당을 저희가 주면 우리 주민분들은 거기 무료로 강습을 받는 건가요? 일부 소액의 강습료를 내고 끊어서 하는 거죠?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
우리 팀장님 답변하시면…….
미례
임미례체육사업팀장
체육사업팀 팀장 임미례입니다.
김경식위원장
말씀하십시오.
미례
임미례체육사업팀장
말씀드리겠습니다. 저희가 강사료라고 책정은 돼 있는데요. 저희가 실질적으로 PT나 이런 건 아니고요. 안전을 위한 지키는 거라고 간단하게 생각하시면 됩니다. 그래서 수업을 아예 하시는 것은 아니고 하실 때 약간 봐주거나 보여드리기는 하는데 실질적으로 이렇게 가르쳐 드리거나 다른 데 일반 헬스장처럼 수업으로 해서 가르쳐 주시는 것은 아니고…….
이상호위원
몇 분이나 되세요?
미례
임미례체육사업팀장
지금 여섯 분이세요, 시간별로.
이상호위원
그러면 몇 시간씩 근무를 하세요?
미례
임미례체육사업팀장
지금 3시간 정도씩 근무합니다.
이상호위원
그러면 3시간씩 여섯 분이 교대로 돌아가면서…….
미례
임미례체육사업팀장
네, 교대로 토요일까지.
이상호위원
1명씩 상주를 하신다는 건가요?
미례
임미례체육사업팀장
네.
이상호위원
이게 안전 부분 때문에 꼭 있어야 되는 건가요?
미례
임미례체육사업팀장
네, 맞습니다.
이상호위원
이 비용이 사실 만만치 않은 비용이고요. 이게 주변에 역민원이 또 있을 수 있어요. 어떤 내용이냐 하면 아까 말씀하신 대로 PT는 아니라고 말씀하시지만 이게 공공기관이잖아요. 공공기관에서 민간 영역을 침범하는 부분으로 보여지면 이게 주변 상권에서, 지금 안 그래도 계양구에 많은 헬스장이 운영되고 있는데 그 운영되는 업체들 가운데서도 서로 경쟁하면서, 계속 비용을 서로 경쟁해 가면서 어렵게 운영을 해 가고 있는 분들도 계시는 상황인데, 우리 구 차원에서는 뭔가의 편리함과 이런 서비스를 드리려고 안전 차원에서 하지만 그 차원에서의 비용이 연간 1억이라고 하면 사실 좀 큰 금액인 것 같고요. 그 부분들이 사설 헬스장을 이용 안 하게 되는 구민분들 때문에 피해 보는 우리 구의 헬스 운영하시는 분들한테 피해를 또 주면 안 되는 부분이니까 그것은 어떻게 보시면 서로 부딪히지 않게 해결을 잘해 주셔야 되는 상황인 것 같아요. 그 부분은 사실 1억이란 예산도 큰 금액인데, 이 부분은 꼭 말씀을 드리고 가야 될 것 같아서…….
인환
김인환시설관리공단사업본부장
저희가 사실은 헬스장도 말씀하신 것처럼 주변 상권과의 부딪침이 없도록 청장님께서도 특별히 당부하신 내용이어서 지난번에도 보고드리긴 했지만 저희가 GX룸을 운영하지 않고 헬스장을 좀 더 확대 운영하는 걸로 하고 그러다 보니 사실은 이게 법률적으로, 저희가 아까도 금방 안전과 관련돼서 말씀드린 체육시설법이라든가 아니면 작업장 현장에 대한 안전을 굉장히 강조하고 있는 부분이다 보니 저희 PT강사가 실제로 지도하거나 하지는, 일부 있겠지만, 장비 사용의 안전법이라든가 헬스장에서 운영되는 안전사고 예방에 대한 측면이 강한 부분이기 때문에 저희가 최소한도로 운영을 하고 있는데요. 위원님 말씀하신 것처럼 좀 더 효율적으로 할 수 있는지 한 번 더 검토해 보도록 하겠습니다.
이상호위원
1억이라는 예산이 사실 엄청 커 보여요. 물론 말씀하신 대로 안전사고가 나면 절대로 안 되기 때문에 그런 부분들은 뭔가 지켜지는 부분들이 있어야겠지만 역민원이 발생하지 않도록 그렇게 신경을 잘 쓰셔야겠다라는 말씀을 드리고요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네.
이상호위원
그리고 잠시만요, 저희 청소년수련관 관련해서 취약청소년 지원 프로그램들이 있는데 이게 학교 밖 청소년, 다문화 청소년, 저소득 청소년 관련해서 따로따로 프로그램이 맞춤형 프로그램들이 운영되고 있죠?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네.
이상호위원
그 운영되는 프로그램 안에서 실질적으로 참여를 할 수 있는 장벽들이 생기지 않도록 관리는 하고 계시는 거고.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 저희가.
이상호위원
그 예산이 충분한가요? 이게 지금…….
인환
김인환시설관리공단사업본부장
사실 예산이 충분하다고 말씀드릴 수는 없을 것 같습니다. 저희가 예산에 한계가 있고 또 특히 청소년 수련시설 같은 경우에는 우리 아이들이 하고 싶은 것들이 워낙 많이 발산되는 시기다 보니 시설에 제한된 부분도 있고 하지만 우리 청소년수련관의 선생님들께서 우리 청소년들과 학생 자치기구가 좀 있거든요. 그래서 수시로 그 협의 과정을 통해서 저희 예산 범위 내에서 할 수 있는 최대한의 프로그램 운영과 관련해서 계속 서로 소통하고 있기 때문에 저희가 부족한 부분들은, 말씀하신 것처럼 예산 확보라든가 이런 것들을 담당 부서하고 더 협의해서 좀 보완되도록 그렇게 하겠습니다.
이상호위원
저희가 어차피 한정된 예산으로 사업들을 진행하셔야 되는 상황이잖아요. 그러니까 그 예산이 적재적소에, 그러니까 최대한 효율적으로 사용될 수 있게 하는 게 우리의 임무잖아요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
맞습니다.
이상호위원
그 임무를 잘 달성해 주시기를 당부드리는 거고요. 지금 청소년들이 딱히 어딜 갈 수 있는 공공기관이라든가 이런 데가 많지 않다 보니까 의지를 많이 할 수 있어서 그쪽에서 많이 도움을 줬으면 좋겠는데, 예산이 한계가 있어서 좀 아쉬운 부분들입니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
그래서 저희가 공모사업이라든가 교육청과 학교 연계사업 이런 것들도 계속 지속적으로 노력하고 있어서요. 저희가 잘 병행되도록 하겠습니다.
이상호위원
일단 이 앞에는 제가 질의를 마치고요, 지금 정리를 하다 말아가지고 뒤쪽은 따로, 다른 위원님들 질의하시고 추가적으로 하도록 하겠습니다.
김경식위원장
이상호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 신지수 위원님 질의해 주십시오.
신지수위원
사업본부장님 업무 보시느라 고생 많으시죠? 앞서 이상호 위원님께서 말씀하신 인력 관련된 인건비 부분은 계양구의회가 신축됨으로 인해서 거기에 추가적인 인력이 3명 정도 필요하다는 이야기로 갈음해서 알고 있으면 될 것 같고요. 그다음에 저희 22페이지에 전략기획실 운영이 있습니다. 하단에 주민참여예산 공모사업비 300만 원씩 1회가 있습니다. 저희가 2025년도에 주민참여예산을 운영을 하고 일부 삭감을 했었죠? 주민참여예산.
명택
최명택전략기획실장
전략기획실장 최명택입니다. 저희 공단 예산은 아닌 것 같습니다, 그것은.
신지수위원
공단 예산은 아니고요?
명택
최명택전략기획실장
네, 저희는 구청이랑 별도로 저희 기관에서 경영평가나 이런 경영효율화 과정 이런 일환으로 저희가 매년 한 번씩 사업하고 있는 추세입니다.
신지수위원
그러면 여기 예산서에 나와 있는 주민참여예산 공모사업비는 그러면은 주민참여예산으로 들어가는 게 아니라 시설관리공단 자체 내에 다른 사업이라는 말씀이신가요?
명택
최명택전략기획실장
네, 저희가…….
신지수위원
그러면 이걸 가지고서 어떤 사업을 진행하시죠?
명택
최명택전략기획실장
네, 제가 말씀드리겠습니다. 올해, 이제 다음 주에도 저희 주민참여위원회가 지금 계획되어 있는데요. 저희가 매년 이 사업비를 가지고 주민들께 홈페이지나 홍보지하고 각 시설별로 홍보를 통해서 저희 계양구 주민들한테 저희가 의견을 받습니다. 그러면 저희 시설 이용하다가 혹시라도 필요한 부분들이 뭐가 있는지 저희가 제안을 받으면 그 제안사항을 가지고 저희가 주민참여위원회를 개최해서 거기에서 사업 여부를 결정해서 어떤 물품 구입이라든지 어떤 보수사항이라도 있으면 그 위원회를 통해서 결정하고 집행되는 예산이라고 보시면 되겠습니다.
신지수위원
그러면 이것은 주민참여예산 공모사업비가 아니라 계양구 시설관리공단에 대한 주민의 의견을 설문하고 조사하는 비용이겠네요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
보충설명 드리면요. 저희가 해마다 경영평가도 받긴 하지만 제가 부임하고 나서 저희 공단이 대외적으로 어떤 사업을 하고 있는지, 어떻게 구민들하고 접근성을 가지고 있는지에 대한 고민이 있어서 주민참여위원회를 구성하고 주민들께 저희 공단에 대한 어떤 기본적인 브리핑, 설명을 통해서 이러이런 사업을 하고 있고 이런 과정 속에서 우리 위원님들께서 직접 겪으신 시설 이용이라든가 아니면 밖에서 보신 여러 가지 의견들을 통합해서 이런 부분들을 제안해 주시면 그 제안을 심의해서 심의 때 통과된 그 사업을 저희 자체적으로 주민참여예산 여기 위원회 및 수당의 항목에 편입을 해서 운용하고 있는 것으로 이해를 좀 해 주시면 될 것 같습니다.
신지수위원
주민참여위원회라고 하셨는데 이 설명서에는 주민참여위원회는 없고 주민자문위원회가 있습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네 그게 주민자문위원회가…….
신지수위원
주민자문위원회 말씀하시는 건가요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네.
신지수위원
혼동이 없도록 용어를 정리할 필요성이 있어 보이는데 그것에 대해서도 개선 방법을 고민해 보시기를 부탁드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
신지수위원
그리고 35페이지에 있는 노사 화합 체육대회에 관련한 직원 역량강화 활동은 저희 이상호 위원님께서 말씀해 주셔서 갈음하도록 하고요. 저희 효성수영장 관련해서 저희가 인건비 이외에 운영하는 데만 1년에 11억 7115만 원이 들어가고 있어요. 그만큼 구민들에게 서비스를 제공해야 될 강도 높은 대처 자세를 취해야 되는 것도 사실이라고 보여지거든요. 그래서 지난번에 제가 자료 요구를 통해서 강사들에 대한 현재 강습 스케줄을 한 번 받은 적이 있는데 오전 타임이나 오후 타임이나 강습자들 요구가 많을 때는 한 레일 정도는 더 열어서 프로그램을 개설해도 크게 문제가 있어 보이지 않았습니다. 그렇기 때문에 2026년도 사업을 하는 데 있어서는 오전 타임에 아니면 오후 타임에 수업 요구가 많은 시수에 한 레일을 더 열어서 계양구민이 수영장 이용할 수 있도록 준비를 하는 과정이 필요할 것으로 보여집니다. 그리고 이것과 관련해서 57페이지 보면 효성수영장 운영 경비에 복리후생비에 수영강사 슈트 구매 비용이 있습니다. 수영강사님들의 슈트를 저희가 일괄적으로 구매하도록 되어 있나요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
그것은 아닌데요. 어쨌든 본인이 본인 장비를 가지고 근무할 수는 없기 때문에 저희가 자산취득 형식으로 구매를 해서 안전요원이나 강사들에게 지급하는 거기 때문에 그렇게 이해를 하시면 될 것 같습니다.
신지수위원
30만 원씩 3명이에요. 그런데 저희 수영강사는 그것보다 훨씬 많은 분들이 강습을 하고 계시는데 이게 왜 세 벌만 이렇게 구매 비용으로 산정이 되어 있는지 그리고 슈트의 목적이 어떤 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
이것은 저희 체육사업팀장이 답변하도록 하겠습니다.
미례
임미례체육사업팀장
체육사업팀 임미례입니다. 지금 여기 수영강사라고 표시가 돼 있는데요. 저희 앞에 전략기획실에 보면 수영 안전요원이라고 3명이 있습니다. 기간제 근로자들이거든요. 그래서 기간제 근로자들 3명에 대한 슈트입니다. 그러니까 기간제 근로자들이 세 분이서 새벽, 중간, 저녁 시간에 근무를 하고 계시거든요. 그래서 그분들의 슈트 강사 비용입니다.
신지수위원
그분은 강사는 아니고 현장 안전요원?
미례
임미례체육사업팀장
현장 안전요원도 하고 혹시 위탁강사가 부재 시에는 가서 수영 강습도 하십니다.
신지수위원
수영 강습을 할 수 있는 분이신데 안전요원 역할을 하고 있다는 말씀이신 거죠?
미례
임미례체육사업팀장
네.
신지수위원
이게 그러면 수영강사 슈트가 아니라 다른 항목으로 표시가 되었어야 되는 거네요.
미례
임미례체육사업팀장
네, 저희가 조금, 표시를 잘하겠습니다.
신지수위원
네, 알겠습니다. 일단 앞서 질의는 이것으로 마치고요. 추가적인 내용은 다시 질문토록 하겠습니다.
김경식위원장
신지수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상호 위원님 질의하시겠어요?
이상호위원
페이지가 표기가 안 돼 가지고, 일단 질의 먼저 하시면 안 돼요?
김경식위원장
네, 제가 먼저 할게요.
황순남위원
저 하나 놓친 게 있어요.
김경식위원장
황순남 위원님 먼저 질의하십시오.
황순남위원
미안합니다. 진짜 하나 놓친 게 있어요. 임미례 팀장님, 우리 효성동 헬스 환불금 있죠?
미례
임미례체육사업팀장
헬스 환불금이요?
황순남위원
네.
미례
임미례체육사업팀장
네, 환불 있죠.
황순남위원
그게 본 예산에 2천몇백만 원 세워져 있는 걸로 알고 있는데 그 내용이 뭐죠?
미례
임미례체육사업팀장
환불하는 것은 헬스만 있는 게 아니고요. 수영도 같이 환불을 하는 건데, 하시다가, 이제 본인들이 기존에 다니시다가 사유가 생기셔 가지고 그렇게 그만 다니겠다. 그러니까 이미 접수를 하셨는데 환불 사유가 개인적으로 여러 가지로 발생하잖아요. 그러면 저희가 환불금을 다시 내드리는 그런 비용입니다.
황순남위원
2400만 원이면 좀 많지 않나요?
미례
임미례체육사업팀장
아니요. 많지 않습니다.
황순남위원
많지 않은 거예요?
미례
임미례체육사업팀장
저희가 왜냐하면 해보면 생각보다…….
황순남위원
2400만 원이면 한 몇십 명 좀 넘겠네. 100명…….
미례
임미례체육사업팀장
환불이 한 달 단위로 하다 보면 많을 때는 한 40명까지도 가는 것 같았습니다.
황순남위원
수영장 생긴 지 얼마 안 됐지만 올해도 벌써 그런 분들이 있어요?
미례
임미례체육사업팀장
그러니까 환불은 매달 발생합니다.
황순남위원
환불 건에 대해서?
미례
임미례체육사업팀장
네.
황순남위원
그게 궁금했습니다. 알겠습니다.
김경식위원장
수고하셨습니다. 이상호 위원님 질의해 주십시오.
이상호위원
아까 질의를 못 했던 부분 몇 가지만 드리고요. 저희가 공원관리팀에서 지금 관리하는 공원이 몇 개소나 되시죠?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
저희가, 제가 정확하게…….
이상호위원
이게 소공원이 많다 보니까 저도 이제…….
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 화장실 있는 공원과 없는 공원을 전체적으로 저희가 50, 우리 팀장께서……
이상호위원
아니, 중요하지 않고요. 내용의 요는 이게 특정 공원만 예산이 투입되고 이러면 안 된다는 취지로 말씀을 드리는 게, 공원이 여러 군데 있다 보니까 이용 빈도가 높은 공원들, 그런 공원들은 관리가 잘 되지만 이용 빈도가 높지 않지만 그래도 이용하시는 분들이 있는 공원들은 상대적으로 소외를 받는 느낌들이 있다는 얘기들이 있어서 그런 부분들을 잘 챙겨주십사 말씀을 좀 드리고요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
위원님, 그 부분은 저희가 계속 잘 챙기고 있습니다. 왜냐하면 저희가 청결관리요원 또는 설비보수원이라고 해서 이 두 분이 계속 순찰을 하고 계시고요. 기존에 사실은 한 분이 한 곳을 담당하는 곳도 있긴 하지만 한 분이 여러 곳을, 지금 말씀하신 관리가 잘 안 되는 곳을 같이 묶어서 관리를 하고 계시기 때문에 저희가 계속 관심을 가지고 하고 있습니다.
이상호위원
물론 공원이 워낙 많다 보니까 이게 시간적으로 여유가 없을 수는 있어요. 그러니까 그런 부분들이 상기가 되면 관리는 계속해서 잘해 주실 거라고 보고…….
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 더 잘 챙기도록 하겠습니다.
이상호위원
휴지라든가 이런 부분들이, 막 놓게 되면 또 함부로 다 쓰고 하는 사람들이 있어요. 잘 알아요. 그러니까 그런 부분들도 우리가 연구를 잘해서 어떻게 편의성을 높이고 낭비를 줄이고 이렇게 할지는 연구를 좀 하셔야 되는 거죠. 그러니까 잘 챙겨주시기를 바라고요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 그렇게 하겠습니다
이상호위원
주차 관련해서도, 부설주차장 관련해서도 저희 부설주차장이 있으면서 그 근방에 있는 주차난들이 좀 해소되는 부분들도 있긴 한데, 주차 요금 체납이라든가 이런 미납 요금들도 다 관리를 하시는 거잖아요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 그렇습니다.
이상호위원
그 금액이 아예 환수가 안 되고 이런 경우들도 있나요?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
안 되시는 분도 좀, 오래 가시는 분도 계시기는 합니다. 그런데 저희가 계속 발송을 하고 납부할 수 있도록 하는데요. 직원 1명이 전담을 해서 지금 하고 있습니다.
이상호위원
보통 큰 금액은 아니어 가지고 쉽게 생각하시는 경향들이 있는데 하여튼 그런 것 잘 관리해 주십사 말씀을 드리는 거고요. 올 한 해도 고생 많으셨고 내년에도 우리 시설관리공단이 계속해서 지금 발전하는 모습들이 보여지잖아요. 그러니까 기대를 크게 하고 있는 상황이고 구민들이 전체적으로 변화되는 시설관리공단을 보고 있는 것 같아서 감사하다는 말씀드리고 내년에도 발전하는 시설관리공단 만들어주시기를 당부드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
감사합니다. 직원들과 함께 더 노력하도록 하겠습니다.
이상호위원
이상입니다.
김경식위원장
이상호 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 분 계십니까? 신지수 위원님 질의해 주십시오.
신지수위원
마지막으로 한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 청소년 문화의집 관련해서 저희가 재작년 청소년 문화의 집이 개원을, 개소를 한 다음에 지역 청소년들의 호응이 굉장히 높았어요. 그런데 그 안에 있는 기구들의 AS 문제라든지 고장 수리 요청이라든지 이런 것에 대해서는 빠르게 대처를 해 주셨으면 하는 마음이 있고요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
저희가 최대한 할 수 있는 범위 내에서 AS 업체랑 최대한 빠른 시간 내에 하고 있습니다.
신지수위원
아무래도 여러 아이들이 사용을 하다 보니 그 사용의 빈도나 강도가 조절되지 않아서 좀 쉽게 고장이 나는 부분이 있는 걸로는 알고 있지만 그래도 계양구 아이들이 갈 곳이 사실 마땅치가 않잖아요. 그런데 청소년 문화의 집에서 여러 가지 오락 프로그램이나 그런 내용들을, 유희 내용들을 즐길 수 있는 장소가 되어서 너무 좋다고 생각을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분에 있어서도 신속하게 처리될 수 있도록 해 주시길 바라고 청소년 문화의 집 항목, 105페이지에 보면 강사수당이 있습니다. 그런데 여기 다른 센터에서도 이런 부분이 있는 것 같은데 강사수당이 65%에서 75%로 변경된다는 이런 내용들이 있어요. 그래서 이 강사수당은 왜 전액 지급이 아니라 이렇게 일부 감액을 해서 지급을 하는지에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
저희 청소년 문화의 집에서도 문화센터를 운영하고 있는데요. 저희가 사실 강사수당이, 운영하는 프로그램별로 강사님들이 있는데 이게 이원화된 부분도 좀 있습니다. 어떤 분은 예를 들어서 시간당 얼마 이렇게 주시는 분도 계시고 어떤 분은 지금 말씀하신 것처럼 몇 프로 이렇게 하는 게 있는데요. 이게 아마 저희 문화센터TF에서 정기적으로 회의를 하고 있는데 이 부분 저희는, 올해 25%였다가 내년에 75%가 된 부분들은 제가 아직 정확하게 보고를 받지 못해서 혹시 문화사업팀장이 답변하도록 해도 괜찮겠습니까?
승진
이승진문화사업팀장
문화사업팀장 이승진입니다. 일단 위원님께서 말씀하신 대로 포인트는 100%가 아니고 75%로 이렇게 강사수당 지급하는 것, 그렇게 말씀하신 것 같아요. 그래서 저희가 25%는 저희 공단 수입으로 이렇게 잡고 있거든요. 그전에는 아까 본부장님이 말씀한 대로 시간당 3만 5천 원 그래서 2시간 하게 되면 7만 원 그렇게 강사수당이 지급이 되고 또 일부는 지금 말씀대로 비율제다 해서 65% 지급이 됐는데, 그런데 어떤 강사한테는 시간당 지급이 되고 어떤 강사는 비율제로 지급하다 보니까 형평성의 문제도 있고 또 시간당 하다 보니까 그 강사분들이 수강생이 몇 명이 모집이 안 된 상태에서도 강의를 하다 보니까 다른 강사와의 어떤 차별성이 있고 해서 일률적으로 저희가 강사분들도 수강생 모집이라든지 그런 점에서 노력의 필요성도 있다. 이제는 수강생이 많으면 그만큼 강사분들이 그만큼 강의료를 많이 이렇게 가져가는 부분도 있거든요. 그래서 저희가 올해부터 이제 비율제로 모든 강사가, 여기 청소년 문화의 집뿐만 아니라 저희가 계양문화회관, 청소년수련관 다 75%로 현재 진행하고 있습니다.
신지수위원
설명해 주신 내용은 충분히 이해가 갔어요. 모집된 수강료에서 강사비를 일부 나눠서 하고 일부는 수입으로 잡는다는 내용으로 이해가 되었는데 이것은 내부 규정을 만드시든지 해서 전체 수입을 잡고 강사비 지급에 대한 규정을 만드셔서 그걸 따로 하셔야 되는 부분인 것 같아요.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
저희가 규정은 있는데요. 규정이라는 건 아시다시피 내부적으로 자체적으로 운영해서 그때그때 변경된 사항을 규정에 담고 있는데 아까 말씀드렸던 대로 이원화됐던 것을 이제 단일화하는 그런 과정에서 저희가 이번에 어떤 형평성을, 인기가 있는 강사님들은 수강생을 많이 모집하고 본인의 모집 의욕에 따라서 수입이 많아지는 구조 또 모객이 잘 안 되는 강사님은 그만큼 또 수입이 빠지는 경우가 있다 보니 저희가 본인이 가지고 가는 수당의 비율을 좀 높여서 그런 분들과 같이 수준을 동일화 하고자 하는 노력의 일환으로 그렇게 반영이 된 것 같은데요. 지금 말씀하신 내용은 저희가 규정이나 이런 부분들을 세밀하게 살피도록 그렇게 하겠습니다.
신지수위원
지금 말씀하신 것처럼 그냥 일반적으로 인기가 많은, 수업의 능력이 좋으신 강사님이 많은 수강생들을 모으고 그 수강생들이 내는 비용도 더 클 테니 그런 강사님들이 더 많은 강의료를 수임하는 것은 당연한 것으로 받아들여져요. 그런데 처리하는 문제에 있어서 그냥 전반적으로, 그러니까 수업료는 수업료대로 수입을 하고 강사료는 차등을 둬서 지출을 잡는 게 맞지 않을까 싶거든요. 그래서 그 부분에 대한 내용은 고민하셔서 확인해 주시기를 부탁드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
내부적으로 한번 더 살펴보도록 하겠습니다.
신지수위원
부탁드리겠습니다. 감사합니다. 올 한 해 고생 많으셨고 내년에도 지속적으로 유지관리 보수 및 교육에 힘써 주시기를 당부드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 감사합니다.
신지수위원
이상입니다.
김경식위원장
신지수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 저도 몇 가지만 질의드리겠습니다. 157페이지에 도시재생어울림복지센터 보시면 컴퓨터 및 프린터기 등 수리 비용에 시설물 관리 클라우드 서비스가 있는데 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
인환
김인환시설관리공단사업본부장
이 부분은 지금 저희가 청사관리팀장이 부재하고 있는데요. 저희가 시설물, 제가 정확하게 기억 안 나는데 우리 모바일 시스템 있는데 거기는 우리 전략기획실장이 설명드리도록 하겠습니다.
명택
최명택전략기획실장
전략기획실장입니다. 시설물 클라우드 서비스는 저희가 도시재생어울림복지센터뿐만 아니라 구청사나 우리 문화회관, 수련관, 문화의 집 이런 시설들이 있는데요. 거기에 있는 시설들의 어떤 관리 모듈이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 저희가 관리하는 이런 시설들을 전부 모바일 FMS에 등록을 해 놓고 보수사항이 발생이 되면 거기에다 또 입력을 시켜놓고 추후에 또 다른 예산이 필요하면 그동안의 보수내역들을 보고 ‘아, 이게 주기가 언제 교체하고 이제 교체할 시점이 됐구나.’ 또 그리고 점검일지나 이런 기록도 여기 다 모바일 FMS에서 지금 하고 있다고 보시면 될 것 같습니다.
김경식위원장
지금 이 클라우드 서비스가 각 구청, 구청사 다…….
명택
최명택전략기획실장
다 있습니다.
김경식위원장
다 있다는 말씀이시죠?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
전체 금액에서 이제 n분의 1 시설별로 한 그런 예산이라고 보면 되실 것 같습니다.
김경식위원장
그러면 클라우드는 하난데 거기에 다 n분의 1로 나눠서…….
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 각 시설별로 데이터가 축적이 되니까 각 시설별로 부담하는 그런 예산으로 이해하시면 될 것 같습니다.
김경식위원장
이해했습니다. 이게 각각 다 따로따로 클라우드를 운영하는 걸로 제가 지금 그렇게 생각을 해서 혹시 여쭤본 거고요. 그렇게 한꺼번에 클라우드 서비스 하면서 각 부서에서 부담을 한다면, 그걸 이해했습니다. 알겠습니다. 그리고 91페이지 청소년수련관 지금 수선유지비가 있는데 거기도 지금 삭감이 됐어요, 사실 1300 정도가. 91페이지에 청소년수련관 수선유지비 그런데 여기뿐만 아니라 물론 전체적으로 다 삭감되는 건 알고 있어요. 그런데 청소년수련관 같은 경우는 지금 많이 노후화돼서 더 많이 필요할 것으로 보이는데 유지하는 게, 수선 이런 부분들이, 그런데 지금 삭감이 돼 있어서 혹시 갑자기 무슨 일이 생기거나 하면 또 다른 데서 비용이라든지 이런 부분을 다시 추경할 생각이 있으신지?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 지난번 추경 때도 제가 말씀드린 부분이 있는데요. 어쨌든 긴급함을 요하는 부분이라든가 필수적으로 하는 것들은 예산에 최소한 반영을 했고요. 예측하지 못한 상황들에 대해서는 저희가 다른 기관의 예산을 전용하거나 그런 부분들은 따로 또 승인을 받아야 되는 부분이기 때문에 최대한 저희 직원들이 직영보수 범위 내에서 노력을 하고요. 아까 말씀드린 부품이 필요한 부분들은 혁신 제품을 구매한다든가 신기술 도입이라든가 또 직원들의 기술적인 노하우들을 서로 협력하는 방안을 저희가 강구하도록 하고요. 지금 예산이 삭감된 부분에 관해서는 평생교육과하고 긴밀하게 계속 협의를 좀 하고 있어서 예산, 긴급을 요하거나 꼭 필요한 사항에 대해서는 추경 반영이라든가 이런 부분들은 이미 협의가 된 상황이어서 저희가 계속 주시하고 잘 관리하도록 하겠습니다.
김경식위원장
알겠습니다. 그리고 아까 전략기획실에 말씀드린 부분인데요. 직원 역량강화 교육 관련 활동 부분은 다시 한번 잘 검토하셔서 직원들이 1년에 한 번 할까 말까 그런 체육대회나 이런 부분인데 다시 활성화시켰으면 좋겠다는 말씀드리고요. 그다음에 지금 경인교대역 주차장 관리하고 계시죠?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네.
김경식위원장
그런데 위에 옥상 부분을 보니까 많이 지금 노후화가 돼 있더라고요. 혹시 예산 잡혀 있는 부분이 있는지?
인환
김인환시설관리공단사업본부장
그 부분도 지난번 우리 유동수 의원님께서 국비를 받아주신 부분이 있어서 지금 설계 작업이나 이 부분은 제가 교통사업팀장이 답변을 하도록 하겠습니다.
선미
진선미교통사업팀장
교통사업팀장 진선미입니다. 그 부분은 ‘교부금 신청을 받아서 지금 설계를 진행하고 있다.’라고 교통행정과에서 연락을 받고 있고요. 올해 내 준비를 하고 그것은 보완할 계획이라고 듣고 있습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
참고적으로 저희가 지난번에 청장님과 함께 현장을 방문했고요. ‘시설을 보수하더라도 예산 낭비가 없도록 철저하게 하라.’는 그런 또 당부 말씀이 있으셔서 설계 과정이나 이런 부분에 관해서 저희가 그런 것들이 반복되지 않도록 잘 살펴보도록 하겠습니다.
김경식위원장
그 부분에 대해서는 어쨌든 저희가 사실 지은 지 얼마 안 됐잖아요. 그런데 저도 며칠 전에 가봤더니 옥상은 거의 엉망이고 계단 부분도 다 녹슬어 가지고 그런 부분이 있더라고요. 그래서 그것을 근본적으로 공사할 때 뭔가 잘못을 하지 않았나 그런 생각이 들기도 하고 그건 다시 제가 부서에도 얘기하겠습니다. 그리고 123페이지에 지금 현수막 게시대 있는데요. 이번에 친환경 현수막 관련해서 그 부분이 조례가 통과됐어요. 선제적으로 대응, 설치할 수 있게끔 그렇게 지금 우리 신지수 위원님이 발의해서 통과가 됐는데 그런 부분에 대해서도 혹시 지금 부서하고 공유해서, 어쨌든 친환경 현수막으로 만들어서 온 제품에 대해서는 그런 부분에서 선제적으로 대응할 수 있게끔 잘 좀 협조 부탁드립니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 저희가 그런 부분을 충분히 게시를 의뢰하신 분들에게 설명을 좀 드리고요. 참고적으로 보완설명 드리면 저희가 폐현수막을 자체적으로 지역봉사단과 협력해서 가방이라든가 이런 것들을 만들어서 기부를 하고 있습니다. 그래서 저희가 순환이 좀 될 수 있도록 그렇게 하고 게시 과정에서의 친환경 이용이나 이런 것들도 말씀하신 것처럼 잘 협력해서 하도록 하겠습니다.
김경식위원장
알겠습니다. 그리고 아까 청소년수련관이라든지 청소년 문화의 집 같은 경우도 공모사업 부분도 본부장님께서 말씀하셨는데 그런 부분에도 더 관심 가지고 우리 청소년들이 많은 도움을 받을 수 있도록 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다. 하여튼 사업보다는 계속 시설물 유지관리라든지 이런 부분에 힘쓰고 계시는데요. 26년 한 해도 더욱더 발전될 수 있도록 우리 시설관리공단에서 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
인환
김인환시설관리공단사업본부장
네, 더 노력하겠습니다.
김경식위원장
수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 시설관리공단 이사장님과 사업본부장님 그리고 실장님과 각 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠으며, 자치도시위원회 소관 부서에 대한 2026년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제263회 계양구의회 제2차 정례회 제10차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 28분 산회