유진섭 의원 발언

존경하고 사랑하는 정읍시민 여러분! 정읍시의회 우천규 의원입니다. 다사다난 했던 한 해가 저물어가고 희망찬 새해가 시작된지도 16일이 지나고 있습니다. 2017년 정유년 새해를 맞이하여 60년만에 돌아온다는 붉은 닭의 기운을 받아 시민 여러분 모두의 가정에 행복이 가득하시고 희망찬 한해를 시작하기 바라며, 뜻한 바 모두를 이루시길 간절히 기원드립니다. 또한, 시장님을 비롯한 1,400여 공직자 여러분! 정읍 발전을 위해 최선의 노력을 다하시느라 얼마나 고생들이 많으십니까? 오늘 본 의원은 정읍시가 시민이 체감하는 행복도시 실현과 지속적인 시정발전을 통한 미래 먹거리 확보로 시민행복지수가 높아지고 시민의 미래를 위해 시민 여러분과 함께 고민해 보고자 시정질문을 준비하게 되었습니다. 정읍시의 미래를 위해 현재 수준의 관리적 업무에서 벗어나 한층 더 미래의 새로운 일을 준비하고자 하는 마음으로 새해 첫 임시회에서 주문하고자 이 자리에 섰습니다. 미래는 과거와 현재의 거울이라고 합니다. 우리 시도 시민의 세금으로 운영되고 있는데 앞으로 정읍시가 지금보다 더 잘사는 정읍을 위해 우리의 현재의 모습을 보면서 부족함을 채우는 생산적인 시간이 되었으면 하는 마음, 간절합니다. [질문]시장님께 첫 번째 질문을 드리겠습니다. 시장께서는 2017년 희망찬 새해를 맞이하여 새로운 각오와 희망을 담은 신년사를 얼마 전 말씀하셨는데 앞으로 12만 시민의 미래 먹거리 준비는 어떻게 하고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 그중에서 우선 순위별로 분류해 세 가지를 먼저 선정해 말씀해 주시기 바라며, 밝혀 주신 세 가지를 완성하기 위해서 2016년도와 2017년도 예산도 밝혀 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]두 번째 질문은 본 의원이 정읍시의 최대 강점으로 평가하고 있는 문화를 기반으로 한 미래먹거리 관련사항입니다. 우리 시는 현재 정읍사, 상춘곡, 고현동향약, 우도농악, 백제시대의 돌방무덤, 동학, 수제천 등 100여 개의 유ㆍ무형 문화재가 보존되어 있는데 상기 문화재를 활용하여 지역에 도움을 줄 수 있는 문화 콘텐츠사업을 하시고 계신 것이 있는지를 밝혀 주시고, 향후에 문화를 기반으로 한 미래의 먹거리 추진 계획도 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]세 번째로 소위 굴뚝없는 미래 먹거리라고 평가하는 관광관련에 대해 질문드리겠습니다. 우리 시는 개청이래 역대 시장님들께서 관광관련 사업을 발굴 시행하고 있으며, 민선 시장님들의 최대 시민 약속도 관광이 주가 아니었나 사료됩니다. 정읍은 천혜의 관광자원인 내장산과 옥정호를 비롯, 1,400여년 전 백제가요 정읍사의 고장이며, 최치원, 정극인 선생 등 태산선비 문화가 살아있는 고장, 1894년 동학농민혁명이 본고장이기도 합니다. 그동안 관광자원을 테마로 한 먹거리 사업 추진사항을 말씀해 주시기 바라며, 2017년도에 관광사업에 대한 예산은 얼마를 투자할 계획이신지 밝혀 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]네 번째로 우리 시의 효율적인 자산관리에 대해 질문드리겠습니다. 정읍시가 관리하고 있는 사업중 토지는 몇 필지며, 몇 평방미터인지와 건물은 몇 동인지, 총면적은 얼마인지와 또한 토지와 건물외 정읍시 자산은 총 얼마이며, 현재 총 자산중 부채를 제외한 우리 시의 순수자산을 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 우리 시 명의의 2017년 1월 1일 현재 현금 자산, 즉 통장 잔고는 얼마인지 밝혀 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]다섯째로 최대 화두인 지역경제 활성화와 연계하여 3대 국책연구소와 기업 유치현황 관련 질문입니다. 우선, 우리 시에 소재한 기업의 총수는 몇 개소이며, 종사하는 근무자와 정읍시에 내고 있는 세금은 얼마인지요? 민선5기와 6기에 우리 시에서 투자유치한 기업과 해당 기업에 대한 금액 등 지원내용은 무엇인지와 지역경제활성화에 기여한 내용을 밝혀 주시기 바랍니다. 또한, 상교동에 소재한 소위 3대 국책연구소를 유치한 첫해부터 지금까지 지원한 금액은 얼마이며 이로 인한 세수확보 및 고용창출은 몇 명이나 되는지 밝혀 주시고, 우리 조례중 관내 기업생산업체 제품 우선구매조례는 제 역할을 하고 있는지도 말씀해 주기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]여섯 번째 질문입니다. 우리 시는 우리 시 근간을 이루고 있는 인적자원 활용에 관한 내용으로 정읍출신의 공무원 중 중앙부처에 근무하는 사무관급 이상 관료들은 몇 명이나 되며 기초 및 광역의원, 국회의원은 몇 명이나 되는지 파악하고 계신지요? 그리고, 정읍시에서 이분들의 노하우를 시 발전에 얼마나 많이 활용하고 있는지를, 있다면 밝혀 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]마지막 일곱 번째 질문입니다. 정읍시와 정읍시의회는 두 바퀴의 수레바퀴로 굴러가는 귀한 존재로 알고 있습니다. 앞으로 집행부와 의회와의 생산적인 협력 증대를 위한 지속적인 노력이 있어야겠다는 생각을 기대해 봅니다. 정읍시의 발전적인 미래 먹거리 준비 등에 대해서도 정읍시 의회 의원님들과 정규적인 만남을 통해 충분한 설명과 논의를 지속해 나가야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하시고 계신지 앞으로 계획이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] 이상으로 지금까지 본 의원이 질의한 내용에 대해 시장님의 구체적이고 성의 있는 답변을 부탁드리며, 시정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

(의석에서) 예.

(의석에서) 먼저, 시장님과 부시장님입니다.

시장님, 시정에 바쁘시고 고생이 많으십니다. 신년 들어서는 좋은 꿈이라도 꾸셨습니까?

예.

그럼 부시장님이 정읍에 오시기 전에, 부시장으로 부임하기 전에 정읍에서 제일 잘했던 것 세 가지 말씀해 주십시오.

잘했던 거요?

정읍에서, 정읍하면 떠오르는 것 세 가지 정도.

저는 도청 공직에 있을 때는 첫째는 첨단과학산업단지에 국책연구소 세 군데 유치하고, 최근에 국가연구개발특구 지정하는 것. 두 번째로는 내장산 개발에 박차를 가할 수 있다는 것. 세 번째로는 제대로 잘 가고 있지는 않지만 동학농민혁명 기념공원, 이 문제가 굉장히 중요하다고.......

세 가지, 다시 한 번 말씀해 주세요.

첨단과학산업단지, 내장산, 동학농민혁명 기념공원. 이 사업으로 제가 생각하고 있습니다.

그런데 그것과는 순위가 바꼈네요. 오늘 시장님 말씀하시는 답변이. 문화, 예술. 정읍사, 상춘곡, 고현동 향약. 이런 얘기는 혹시 못들어보셨나요?

그 전에도 들어봤고요. 내려와서 제가 들어오고 돌아다니면서 했습니다. 정읍이 문화와 역사, 환경, 첨단과학까지, 또 도로교통망까지 잘 돼있기 때문에 상당히 기반은 잘 돼있다고 생각하고 있습니다. 그런데 의원님 말씀하신 대로 구슬이 서말이라도 꿰어야 보배인 것처럼 그것들을 이룰 수 있는 콘텐츠나 소프트웨어 부분에 대해서 신경을 더 써야 되지 않을까 하는 생각도 했습니다.

그러면 지금 다니면서 가장 시급한 게 뭐라고 봤습니까? 정읍시에서 가장 시급한 것.

아직 거기까지는 제가 깊게 파악을 못했습니다. 왜냐하면 AI, 매일 방역대책 회의 때문에 오전 내내, 부임 전에 도청에서부터 제가 정읍시 일을 보면서 그렇게 했습니다. 깊게는 못보고 표면적으로 봤을 때 이렇게 산재된 문화, 혹은.......

길게 할 시간이 없는지 알잖아요. 의회에 계셨었으니까.

예. 그런 부분들을 꿰야 되겠다, 이런 생각을 했습니다.

버스랑 택시랑 타보셨어요?

아직 못타봤습니다.

승용차만?

예.

그러면 택시 가격은 아세요? 알고 오셨어요, 정읍에?

정읍에요?

예.

못타봐서 모르겠습니다.

버스 가격.

버스는 전주치 알고 있습니다. 전주에서 1,100원이라는 걸로 알고 있습니다.

정읍 비싸요.

부시장님, 본 의원이 지금 11년 6개월을 의정활동을 해 왔어요. 어떻게 보면 시장님은 큰 일을 한다면 부시장님은 적은 일을 디테일하게 나눠서 잡음없이 잘 처리가 되더라고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

거기에 대해서 절대 주문을 드릴게요. 무지 바쁘셔야 됩니다. 부시장님은 정말 남들이 부러워하는 행정고시 출신이라는 남다른 이력을 가지고 계시고 미래가 촉망된다는 소리를 여러 번 들었을 것이에요. 우리 정읍이, 정읍만 거치면 다 잘 됩니다. 기가 좋은 곳이라서. 정읍에 계시는 동안 잘해 주시길 주문드리고. 특히, 우리 시민들이 수준이 높다. 부시장이 시장 옆에 있으면 안 된다. 시장이 없을 때 시장노릇, 제대로 해라.

알겠습니다.

시장 옆에 다니면서 뭐하는 거예요. 시장님이 서울 가시면 정읍을 지켜야 하고 정읍에 계실 때는, 좋은 인맥 있잖아요. 행정부 쉬실 때는 가서 만나봐야 되고. 이게 주문이더라고요. 아주 리얼하게 합니다. 전체 의원님들 다 마찬가지예요.

그렇게 하겠습니다.

거기에 대해서 한 점, 잊어버려도 안 됩니다.

예. 명심하겠습니다.

그리고 시간이 없어서 못했는데 저하고 미팅, 한 번도 없었죠? 시민 만나시고, 시민이 우선이니까. 여기 계시는 동안 최선을 다해 주시기를 주문드리면서 보충질문, 감사합니다. 들어가십시오. 존경하는 시민 여러분! 그리고 함께 해 주신 의원님들! 그리고 전체 1,400 공직자 여러분! 본 의원은 정읍시에 없었던 1월 시정질문을 했습니다. 우리가 이 시점에서 우리 살림은 얼마이고, 지금 현재는 무엇을 입고, 앞으로는 무엇을 해야 하는가에 대해서 심심한 고민을 해 봤습니다. 우리 정읍시가 10년 전, 20년 전 사고는 앞으로 10년, 20년 버티기 힘들다는 것으로 본 의원은 판단했습니다. 현재의 쓰임새를 내일의 먹거리, 5년 후, 10년 후에 대한 먹거리를 준비하지 않으면 각종 언론에서 얘기하는 없어지는 도시 65번째에 꼭 들 것이라는 생각이 듭니다. 이에 대한 시정질문이었고 부족한 시정질문이지만 공직자를 대표하는 부시장님, 정읍시를 대표하는 시장님께서 충분한 설명이 된 것에 대해서는 그래도 희망을 보는 듯 합니다. 앞으로 열하루 있으면 정유년 한 해가 시작됩니다. 모든 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원드리면서 본 의원의 시정질문을 마치도록 하겠습니다. 늘 건강하시고 복 많이 받으십시오. 감사합니다.

(의석에서) 먼저 시장님께 질문하겠습니다.

시장님께 몇 가지 보충질문하겠습니다. 존경하는 우천규 의원님이 문화콘텐츠에 대해서 말씀을 하셨어요. 지금 현재 문화콘텐츠를 개발할 수 있으려면 어떤 준비가 돼야 된다고 생각하십니까?

거기에 개발요원이 있어야 할 것이고, 그렇지 않으면 용역을 전문기관에 맡겨야 한다든가, 이런 것이 필요하죠.

제가 길게 설명할 수가 없어서 요점만 몇 가지로 말씀을 드리고 싶어요, 함께. 연지아트홀이 지어지면 상설공연장도 만들고 또 거기에 문화콘텐츠를 채워야 될텐데. 과연, 인구가 줄고 학생이 없어요. 그러면 연지아트홀은 멋있게 지어졌는데 거기 가서 공연할 사람이 없어요. 왜 그러냐. 정읍시에서 그 공연할 수 있고 배울 수 있는 교육비 예산이 없어요. 그걸 배우는 사람이 없어요. 동호회 회원들이 몇 분이서 연습을 하고 있어요.

하게 되면, 제한은 없는데 하게 되면 그것을 패널티로, 말하자면 교부금에서 패널티를 주니까. 그래서 우리가 조심스러워서 못하는 거죠, 또.

그것은 싸워야죠. 그것은 행정부하고 싸워야죠.

시장님. 내수가 없으면 외부에서 사온다? 외부사람 오게 한다? 그거 쉽지 않습니다. 아마 우리 예술회관 공연장, 아트홀. 1년에 한 50일도 운영 못할 가능성이 많습니다, 그러면.

제가 정할 건 아니고 도청에서는 보통 1년~1년 6개월에 부단체장들 인사를 하는 걸로 알고 있습니다.

부시장님은 저하고 싸워야 할 뜻인지 모르겠는데, 인사이력을 제가 봤어요. 1년 이상 근무한 적이 별로 없어요. 지금까지. 도에서.

최근에 민선6기때 새 지사님 생각이 간부들은 자주 돌리는 걸로 했고, 그 전에는 경제쪽하고 기획쪽에 3년, 4년도 있었습니다.

도에서 근무할 때 1년 이상 근무한 적이 한 번도 없어서. 또 그러면 지사님이 며칠 있다가 데려가는 거 아니에요?

그렇지 않습니다. 3년 이상 한 데도 여러 곳 있습니다. 과장시절과 계장시절에.

지금 이유가 안 되는 인사들을 하고 있는 거 아닌가. 정읍 와서 지리도 모르고 사람도 모르고 상황도 모르는데 부시장직을 준다? 그리고 또 한 5개월 있다 데려가버리고. 무슨 의미가 있습니까?

그런 일은 없을 걸로 생각하고 있습니다. 최소한 1년 이상 할 걸로.......

얼마나 있을 계획이냐고요.

그건 제가 결정하는 건 아니고요.

안간다고 하면 안갈 수 있어요?

그렇지 않습니다. 원칙이 있기 때문에.

그래서 김용만 부시장님이 과연 어떤 의지를 갖고 어떤 일을 어떻게 해 왔는지를 제가 잘 모르겠다는 거예요. 도지사님이 이리 가라면 이리 가고 저리 가라면 저리 갑니까? 지금 시장님 시절에는 1년 이상 근무한 적이 없어요.

무슨 말씀을....... 제가 여기 처음 왔는데 1년 이상.......

지금 도지사 시절에 김용만 부시장님을 인재풀에서 1년 이상 쓴 적이 한 번도 없다는 거예요. 그 말은 계획을 한 번도 잡아본 적이 없고, 그 계획을 실현해 본 적이 없다는 뜻입니다.

그렇지 않습니다. 제가 이미 거기에서 사무관, 그다음에 과장 시절을 다 겪었기 때문에.......

도에서 가장 자신있게 계획짜서 실행했던 것 하나만 말씀해 주세요.

제가 전라북도 식품클러스터를 처음 시작부터 예산까지 다 따왔습니다.

식품클러스터요?

예. 익산에 가있는. 국가식품클러스터.

그거는 지금 도지사 시절이 아니잖아요.

지금 말씀하신 게, 지금 도지사님이 와서 인사원칙이 그 전 분들하고 달라서 간부들을 자주 돌리는 거고 그 전 분은 상당히 오래뒀고, 그것을 제가 3년 해서 국가식품클러스터 했고요. 그다음에 여기에 있는 연구개발특구 문제도 한 2년 이상 했었고요. 지금 지사님 오셔가지고는 전반적으로 간부들을 많이 돌리는 편입니다.

그게 바람직하다고 보십니까?

그건 제가 답할 수는 없고. 그 분은, 또 간부정도 되면 어디에 가든 역할을 할 수 있어야 되기 때문에 지사님 뜻에 따라 일을 하는 걸로 그렇게 인사배치를 하고 있습니다.

그러니까 어쨌든 지금 여기 정읍에 부시장으로 온 이상은 최소 1년 이상은 한다?

예. 대부분 지금까지 그렇게 해 왔습니다. 부단체장 인사는.

올해 계획은 지난 부시장이 짰으니까. 올해 18년도 예산 짤 때는 뭘 제일 중심에 짤 것인지, 계획을 하고 계시다가 다음 기회에 제가 질문 한 번 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

들어가십시오. 인사말은 할 수 있게 해 주세요.

존경하는 정읍시민 여러분! 고맙습니다. 새해 연두에 존경하는 우천규 의원님이 시정질문 자리를 만들어서 여러 가지 일을 해 낼 수 있는, 정읍시의회를 만들어줘서 고맙다는 말씀을 드리고요. 산적한 문제들이 많이 있습니다. 시의회 와서 발견하고 또 그 정책까지 이끌어내기까지는 정말 많은 논의를 하고 또 서로간에 어떤 경륜의 토론장도 있어야 할 것 같습니다. 그런 자리도 2017년도에는 한 번 만들도록 노력하겠습니다. 조만간에 설명절인데요. 가족과 친지분들과 함께 즐거운 설명절이 되시고 항상 건강하십시오. 고맙습니다.

(의석에서) 먼저, 이경진 농생명전략사업단장님.

존경하는 12만 정읍시민 여러분! 내장상동이 지역구인 이도형 의원입니다. 존경하는 선배 의원이신 우천규 의원님의 질문과 이에 대한 김생기 시장님의 답변, 잘 들었습니다. 그리고 안길만 의원의 보충질문도 답변 공방을 잘 봤습니다. 아마 김생기 시장님께서 차분히 앉아서 보고 계셨다면 충돌하지 않고 안길만 의원의 마음에 본 뜻이 무엇이었는지 충분히 파악하시리라 믿습니다. 그래서 저는 시장님께서는 차분히 관전하는 분위기로 하기 위해서 실무 담당국장님, 또 부시장님께 질문드리겠습니다. 아까 안길만 의원의 질문 관련해서는 꿈나무 육성에 좀 더 많은, 지금보다 조금 더 많은 예산을 투입하자라는 뜻이었고 그것이 교육기관에 대한 보조라고 하는 게 현실적 제약이 있으므로 다른 방법을 통해서도 충분히 해결해 낼 수 있으리라고 봅니다. 참고하시기 바랍니다. 이 자리에는 이경진 단장님 나오셨는데 단장님, 반갑습니다. 우천규 의원님의 질문에 대해서 시장께서 우리 시의 문화재를 활용한 문화콘텐츠 산업은 갑오동이, 단이와 풍이 캐릭터 개발, 내장산 노래 등 일부 분야에서 추진했고 또 그동안 아쉬워서 금년에는 전봉준 영화라든가 시나리오 공모, 또 전라북도 문화콘텐츠진흥원과 연계해서 음악이나 게임이나 애니메이션 광고 등을 활용할 수 있는 문화콘텐츠를 적극 개발하겠다고 답변했죠? 그렇습니까?

예.

짧은 답변시간을 고려해서 그동안 추진했던 여러 사업들을 다, 여러 가지 설명하고 싶었겠지만 시간 고려해서 담백하게 그동안에 소극적이었다. 다만, 앞으로는 더 잘해 보겠다. 이렇게 답변하셨는데요. 일단 환영합니다. 좀 아쉬운 것이 있어서 몇 가지 국장님께 말씀드리겠습니다. 갑오동이와 단이와 풍이 캐릭터 개발 관련인데요. 자료 한 번 보여주실래요? (자료화면을 보며) 이게 2004년도에 동학농민 선양사업의 일환으로 갑오동이 캐릭터 만들고 2006년도에 사단법인, 다음 페이지도 넘겨주세요. 갑오동학농민혁명기념사업회를 통해서 갑오동이 캐릭터를 개발했던 여러 상품들이에요. 보셨죠? 그 때 개발했던 캐릭터 상품들, 실제로 얼마나 되는지 알고 계십니까?

화면에 보셨다시피 티셔츠, 컵, 잔, 보자기, 열괴고리 등 해서 16종이 개발된 걸로 알고 있습니다.

16종. 그래서 그걸 상품화 했습니까, 어땠습니까?

상품화한 내용은 제가 구체적으로 파악을 못했습니다. 그래서 파악을 해서 의원님께 별도 보고드리도록 하겠습니다.

상품화를 하지 못했고요. 시제품 개발해서 그 상태 그대로고요. 이런 게 시제품이나 상품화된 게 있다면 황토현에 있는 동학농민혁명기념관이 있고 또 정읍역 광장에 관광안내센터가 있죠?

예, 있습니다.

갑오동이 캐릭터 상품들 진열해 본 적 있습니까?

그 문제도 제가 미처 정확하니 파악이 안됐고요. 파악을 해서.......

진열하지 못했죠. 상품 자체가 안만들어졌으니까. 개발된 캐릭터 상품들을 상품화하지 못한 이유를 뭐라고 생각하십니까?

개발됐으면 집중을 기해서 예산 확보라든가 하고 또 지역내 내장산이라든가 상품 홍보.판매 등을 유도를 해야 되는데 그런 점이 좀 부족하다 생각이 들고요.

부족했죠?

앞으로 노력을 하겠습니다.

올해가 황토현동학농민혁명 기념 축제를 가진 지 50주년이 되죠?

예, 맞습니다.

다른 해에 비해서 의미있는 해인데 이런 것들, 기 개발된 것 또는 앞으로 창의적인 것들을 기념품으로라도 만들어보면 좋을 것 같은데 국장님 생각은 어떻습니까?

의원님이 말씀하신 대로 올해 특히나 50주년 기념식인데 꼭 필요하다고 생각이 됩니다.

추경에 한 5천만 원 정도 확보하실 수 있겠습니까?

그 문제에 대해서는 저희가 의원님들과 협의를 해서요. 의원님께서 도움을 주신다면 충분히 확보해서 캐릭터 개발을 할 수 있을 거라 생각합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

사실 기획예산과 소관인데 단장님, 그냥 들으시면서 코멘트정도 해 주시면 좋겠어요. 단장님 소관 사업에도 연관이 되기 때문에 단이와 풍이 캐릭터에 대해서도 말씀드릴게요. 단이와 풍이 캐릭터는 상용화된 상품이 있습니까?

그 문제도 제가 거기까지는 미처 답변을 못드리겠고요.

단풍하면 관광의 핵심 콘텐츠인데. 올해 기획예산과에서 3D 캐릭터 개발하려 고 용역을 할 거예요. 내장산 관광지같은 데 가보면 전국 어디에나 있는 중국산 관광 기념품만 있어요. 정읍에서만 팔고 정읍에서만 구입할 수 있는 것, 하나 정도는 있어야 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?

그 말씀이 맞습니다. 필요하다고 생각이 됩니다.

꼭 그렇게 할 수 있도록 해 주세요. 내장산 노래를 개발해서 가수 김용님씨가 불러가지고 많은 국민들에게 사랑받고 있어요. 이런 것들이 결국 문화콘텐츠 산업이 얼마나 우리 사회의 중요한 먹거리인가 보여주는 것이라고 생각합니다. 관광업무를 총괄하는, 그리고 동학업무를 총괄하는 관련부서장께서 이부분에 대한 각별한 관심과 애정 부탁드립니다.

알겠습니다.

다음으로 수제천 관련 질문을 드리고 싶은데요. 이성재 문화행정복지국장님 나오시면 고맙겠습니다. 국장님, 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

본 의원이 수제천을 활용한 문화콘텐츠 사업 계획에 대해서 조사를 좀 해 봤어요. 자료 한 번 보여주시죠. 자료 3번. (자료화면을 보며) 인터넷 검색을 해 봤어요. 4쪽도 한 번 보시죠. 과거 2012년 자료인데요. 2003년에 유성엽 시장님 시절에 학술연구용역을 했더라고요. 2012년에는 정읍시와 전북과학대학교가 궁중음악 수제천을 활용한 유비쿼터스형 전통문화 콘텐츠 개발사업 해서 문화관광부로부터 선정됐고요. 2013년에는 홈페이지를 구축해서 수제천의 원곡, 수제천에 얽힌 역사와 함께 수제전을 현대적 감각으로 바꾼 편곡 2~3편을 만들어서 올리기로 했다라는 보도를 봤어요. 자료 5번, 6번 보여주시죠. (자료화면을 보며) 정읍시청 홈페이지에 들어갔어요. 문화예술과에 수제천과 관련된 검색 키워드를 집어넣었더니, 앞쪽 한 번 보시죠. 자료 앞쪽. 보시죠. 메뉴검색, 직원업무에 수제천이라는 말로 들어가서 누가 담당한다. 전혀 발견할 수가 없었어요. 그리고 아까 보셨다시피 관련 홈페이지에 홈페이지가 없었습니다. 제가 못발견했는지 모르겠어요. 혹시 그동안 언론에 보도된 수제천 관련한 사업은 계획대로 추진됐다고 생각하십니까?

그부분을 말씀을 드린다면 실질적으로 정읍이 곧 수제천이라고 하거든요? 수제천이 정읍입니다. 정읍에 별칭이 수제천인대요. 지금 우리가 정읍사 국악원에 아마 국악원 홈페이지가 있을 겁니다. 실질적으로 정읍사 국악단에서 그런 활동을 하고 있었고. 아까 의원님 말씀하셨듯이 2012년도 한 것에 대해서는 저희들이 어차피 문화예술을.......

됐냐고 안됐냐고 판단만 해 주세요.

그부분에서는 작년에 학술용역을, 국가지정문화재로 지정하기 위해서 학술대회를 가졌고 금년에도 학술대회를 가질 예정입니다. 그것이 노하우가 쌓여지면.......

편곡 2~3편 만들어졌나요?

그것은 아직.......

안됐죠? 안된 게 좀 있다고 인정하고, 저는 이랬으면 좋겠어요. 더더욱 좀 아쉬운 건 뭐냐면 2016년도 12월에 수제천, 수제천을 많이 얘기함에도 불구하고 우리 시가 연구용역한 정읍시 문화진흥 시행계획 및 인문.정신문화 도시화 방안. 두툼한 보고서가 있는데 이 보고서 어디에도 수제천이 이렇다라고 하는 얘기는 있는데 수체천을 활용한 문화콘텐츠는 어떻게 개발하겠다가 없더라는 거예요. 좀 아쉬웠어요. 또 제가 조사하다 보니까 2003년도에 오마이뉴스라는 매체에 이런 내용이 있더라고요. 2003년도 하재성이라는 분이 쓰신 기사인데 수제천을 1,300년의 역사를 밝혔다라고 하면서, 그 때 당시 유성엽 시장때입니다. 정읍시청 이성재 담당은 당초 빨랐던 음률이 조선시대때 행사곡으로 느리게 편곡된 듯하며, 내년부터는 40여 명으로 편성된 연주단이 상설공연장에서 매주 연주하여 세계적 문화관광상품으로 만들 계획이다. 이렇 게 밝힌 바 있더라고요. 혹시 그 이성재 담당이 지금 현재 국장님이십니까?

맞습니다.

어떠세요? 지난 과거사 얘기지만 정책을 담당하는 총 책임자인 시장님이 바뀌다 보니까 당초 그 때 당시의 꿈을 이루지 못했던 아쉬움이 좀 있지 않을까 싶은데 어떠십니까?

그부분을 설명드릴까요?

예.

그 때 당시에 정읍사 관광지 사업을 국비를 받아서 진행하는 중에 거기에 상설공연장을 만드는 걸로 콘텐츠가 들어가있었는데 그 때 중단이 되고 돈이 반납이 되고 민선5기 김생기 시장님이 들어오셔가지고 다시 정읍사 관광지가 진행이 되고 있지 않습니까. 그렇다면 아마 2019년쯤 되면 거기에서 수제천에 대한 상설공연도 아마 할 것이고, 그럴 것이라고 생각되고. 지금은 아쉬움이 남습니다. 그 때 계속 진행이 됐으면 좋았을텐데.

그렇죠. 그래서 사실 한 관료의 정말 원대한 꿈이 정책의 최고 결정자가 뒷받침을 해 주지 못하면 못할 수밖에 없어요. 아무리 시민들의 열정이 있고 그런 일을 바란다 하더라도 시장님의 마인드에 따라서 달라질 수 있는데. 김생기 시장님은 그부분을 관심갖고 계셔서 아마 잘 해내시리라고 믿고요. 그래서 좀 기대가 커요. 본 의원이 수제천 보존회가 연습하고 있는 문화원 2층을 한 번 간 적이 있어요. 혹시 시장님이나 국장님, 과장님, 연습장 가본 적 있으십니까?

연습 하는 중에는 아니고, 연습장이 열악하다고 해서 한 번 둘러본 적은 있습니다.

잘 알고 계시죠? 보존회와 간담회같은 거 가져보신 적 있으세요?

제가 문화국장으로 와서 만나서 지금 이도형 의원님 말씀하시는 그런 부분을 들었습니다.

다 알고 계시죠?

예.

연주공간, 미래 꿈나무 육성과 관련된 예산. 이런 거 필요하다. 내용, 알고 계시죠?

예.

그런데 살펴보니 전년도 예산과 별 차이가 없어요. 어떻게, 좀 늘려야 되지 않을까요?

저도 늘린다는 생각에는 공감이 드는데요. 그 사람들이, 아까 말씀드렸지만 학생들이나 이런 사람들이 만들어지면 연습할 공간이나 그런 것들이 부족하기 때문에 우선 제 생각에는 국가문화재나 지정을 해서, 그래서 금년에 학술대회가 끝나면 지정을 해서 국비나 도비, 시비를 해서 발전해야겠다고 생각이 듭니다.

지금 김생기 시장님의 답변과 비슷해요. 뭐가 위에서부터 되면 한다라는 얘기 하는데 그러지 말고, 우리가 선투자해야 될 부분이 있어요. 그 돈이 수십억씩 쏟아붓자는 것도 아니고 불과 한 5천만 원 정도인데. 그렇게 하다 보면 국가가 세계적으로 최고의 음악이라고 찬사를 받는 수제천이 바로 정읍인데 국가가 당연히 문화재로 지정하고 세계 곳곳에 알리려고 노력하지 않겠어요? 우리가 조금 먼저 투자하자, 그 얘기예요. 어렵지 않으시죠?

시에서 할 수 있는 부분은 찾아보겠습니다.

그래서 우리 수제천을 정읍시립농악단 수준의 예술단으로 승격, 우선은 한 번 해 보자. 전용 연습장 만들어줘야겠다. 그런 것 정도는 우리 시가 조금만 마음을 먹으면 가능하다고 생각됩니다. 노력해 주실 것을 기대합니다. 2003년도에 그 꿈을 다시 한 번 공직 은퇴하기 전에 실현할 기회를 드리고 싶습니다.

오늘 계기로 해서 수제천이 더 발전되고 국가문화재도 지정이 되기를 바라겠습니다.

알았습니다. 국장님, 들어가셔도 좋습니다. 많은 문화예술가들과 소통하시기를 기대합니다. 제가 시간이 많지 않아서, 새로 부임하신 김용만 부시장님께 잠깐 인사겸 해서 대화를 좀 하고 싶은데요. 부시장님, 나와주시겠어요? 도에 근무하실 때 경제 관련한 업무를 주로 하셨다고 그랬죠? 좀이 아니라 한 4년 이상 하셨나요?

10년 이상 했습니다.

저는 우선 프로필에서 눈에 딱 띄었던 게 경제 관련부서에 근무한 것이 굉장히 기대가 컸어요. 우리 시가 지금 뚫어야 될 영역 하나가 경제영역인데 경제업무를 해 왔던 경험이 있고 또 일단 고시출신이고 해서 넓은 거시경제도 볼 줄 알고 또 현장경험이 있기 때문에 미시체계도 알고 그런 분이 오셔서 잘될 거라고 기대를 했어요. 경제쪽에서 근무를 하셨고 그러기 때문에 숫자감각 좀 있을 것 같은데요. 시장님의 오늘 답변서 12쪽에 우리 시 총 자산은 3조 623억 원이다. 토지와 건물 외에 정읍시 자산금액은 2조 4,038억 원이며 자산중 부채를 제외한 순자산 총액은 2조 9,326억 원입니다. 이랬어요. 수치가 맞나요?

제가 확인을 못해 봤습니다.

부시장님이 시장님의 오늘 답변서, 사전에 검토하지 않나요?

예. 읽어보기는 하고 있습니다.

읽어만 보시나요?

제가 지금.......

확인을 해 주셔야 되는 것 아닙니까? 부시장이 챙겨줘야 되는 것 아닙니까? 계산 틀렸어요. 더 중요한 얘기 하겠습니다. 자산은 뭐라고 생각하십니까? 부채는 뭐라고 생각하십니까? 채무는 뭐라고 생각하십니까? 짧게 말씀해 주세요. 경제관념을 확인하기 위해서.

자산은 자본에 부채까지 합한 겁니다.

경제적 기준. 부시장님의 경제관. 이걸 확인하기 위해서 드린 질문입니다. 자산, 부채, 채무.

자산은 자본 플러스 부채를 자산이라고 하고 있습니다.

그렇게 되죠. 그런데 우리 시가 총 자산이라고 하는 3조 623억 원이라고 표현된 이 금액은 실제로 경제 창출에 기재로 사용될까요, 아니면 유지비용이 들어가는 부채적 개념이 될까요?

고정자산.......

고정자산인데, 건물 오백팔십몇동이 있습니다. 유지하는데 유지비용 계속 들어가죠? 도로 유지비용 들어가죠? 기업이라고 한다면 공장이 있으면 생산을 해서 무엇인가를 산출해내는 공간이 될텐데 지방자치단체가 가지고 있는 자산이라고 하는 건 사실은 재산은 재산인데 투자적 개념의 자산이라고 보기는 좀 어렵죠? 유지하는데 돈이 더 들어가죠?

예.

사실은 자랑할 만한 게 못된다라고 하는 생각이에요. 이런 식의 자산을 계속 늘려나가는 것, 즉 하드웨어를 계속 우리 시가 지어왔거든요? 이런 저런 기념관, 농경문화체험관, 아까 문화광장에 뭐뭐 들어가는 것, 전부 다 벌어주기도 하지만 대부분은 유지비용이 더 들어가는 것들이거든요? 앞으로 부시장님 계시는 동안에 그런 일이 없기를 기대하겠습니다. 잘 살펴주세요.

잠깐 한말씀만 드리겠습니다. 근본적으로 지방자치가 완전하게 실시되지 못한 그런 측면의 결과라고 봅니다. 모든, 저도 지금 도에서 예산활동을 상당히 많이 하면서 느낀 건데 보통 2할자치라고 하지만 실질적인 재량권에 있어서는 그 이하라고 보여집니다. 큰 예산을 따기 위해서 어쩔 수 없이 하드웨어적인 측면들을 좀 받아올 수밖에 없는 그런 부분이 있어서요. 앞으로 지방자치가 실질화되면서 실링도 정해지고 도의회나 시의회같은 데서 직접 예산을 의결하고 심의할 수 있는 그런 실질적인 것이 되면 그런 부분은 좀 개선되리라고 봅니다.

감사합니다. 답변하시느라 수고 많으셨고요. 우리 시에 부임하신 부시장님이 지금까지 겪어보지 못한 어쩌면 최고의 엘리트코스를 밟아오신 분이기 때문에 기대하는 바가 크다는 차원에서 말씀드렸습니다. 어려운 여건에서도 문화.전통을 지키고 보존하고 새로운 문화 창달하는데 애많이 쓰시는 문화예술인! 그리고 시의 관련부서 공직자 여러분! 고생 많으셨습니다. 정읍시 민선6기 시정비전 중 하나인 창의적 인문.문화 관광도시 정읍은 여러분들의 참여 없이는 만들어질 수 없다고 생각됩니다. 정읍시정 중에서 문화예술 분야만큼이라도 더 살펴서 잘못 가고 있거나 예산낭비적 요소가 있지는 않은지 살펴보기 위해서 보충질문했습니다. 여러분, 더 분발해 주시기 부탁드립니다. 사랑하고 존경하는 정읍시민 여러분! 어느 덧 새해를 맞은지 보름 정도가 흘렀습니다. 새해를 맞아 세우신 계획이 차질없이 진행되고 있으신지요? 얼마 안있으면 우리 민족 고유의 명절인 설날이 됩니다. 가족, 친지들과 이웃, 인정을 나누면서 넉넉한 설 명절 쇠시기를 기원합니다. 경청해 주신 모든 분들께 감사드립니다.