전북 정읍시의회 발언

이남희 의원 발언

제회 제차 자치행정위원회2018-11-19

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 자치행정위원회 소관 3일차 2018년 행정사무감사 실시를 선언합니다. [의사봉 3타] 오늘은 문화체육과, 문화예술사업소, 시설관리사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사에 임하시는 관계공무원께서는 성실한 자세로 위원님들의 질의에 답변해 주시고, 지적된 사항과 제시된 대안에 대해서는 긍정적으로 검토하셔서 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시길 당부 드립니다. 위원님들께서는 원활한 감사진행을 위하여 질의시간은 답변을 포함하여 10분 이내에 마칠 수 있도록 협조하여 주시기 바라며, 추가 질의는 다른 위원님들의 질의가 끝난 뒤에 해 주시기 바랍니다. 참고로, 오늘은 CJ헬로비전 전북방송에서 녹화가 있음을 알려드립니다.

먼저, 문화체육과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

안녕하십니까? 조상중 의원입니다. 연이어서 오늘 행정감사 이수천 과장님 수고가 많으십니다. 김영훈 국장님, 수고가 많습니다. 동학농민혁명 유적지 시설물 현황을 알고 싶은데요. 현재 우리 정읍시에서 관리하는 정읍동학농민혁명유적지 시설물이 몇 개 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

29개소가 있습니다.

상중

조상중위원

29개입니까?

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

제가 받아본 자료는 32개. 자료를 잘 검토하셔서 잘 숙지를 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

여기 보니까 전봉준 장군 동상이 있어요. 정읍시에 몇 개 있죠?

수천

이수천문화체육과장

2개소 있습니다.

상중

조상중위원

본 위원이 조사한 것은 3개가 있어요. 전봉준 장군 동상이 쌍암동 전봉준 공원, 전봉준 장군 상이 충무공원에도 있어요. 공설운동장에도 하나 있어요.

수천

이수천문화체육과장

공설운동장 것은 최근에 철거를 했습니다.

상중

조상중위원

철거를 했어요?

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

정읍역에도 하나 있습니다. 있죠? 정읍역에 있는지 알아요. 몰라요.

수천

이수천문화체육과장

광장에 있습니다.

상중

조상중위원

정읍역에 있어요. 거기 보면 정읍사 여인상도 있고 관리가 안 되고 있어요. 이 동학농민탑도 옛날에 역전에는. 역전이 중앙에 있었기 때문에 거기에 맞춰서 설치를 했어요. 그런데 역전이 옮겼기 때문에 이게 거기에 있는 것이 마땅치 않겠죠? 이런 시설물을 그때, 그때 해서 건물을 옮길 때마다 조정해야 할 필요가 있지 않을까 생각이 듭니다.

수천

이수천문화체육과장

시설물 관리 주체가 다르다 보니까 저희가 소홀히 한 것 같습니다.

상중

조상중위원

시설물 자체하고 시설관리사업소하고 문화예술사업소하고 같이 협력해서 이런 일을 추진을 했으면 하는 바람이 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

문화예술이 굉장히 광범위하죠. 몇 개 단체입니까? 예술단체가.

수천

이수천문화체육과장

문화예술단체로 등록된 곳이 83개 단체가 있고요. 생활문화예술 동호회라고 해서 93개 단체가 별도로 또 있습니다.

상중

조상중위원

제가 받아본 자료는 75개 단체인데 그 외도 많이 있네요.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

이렇게 광범위한 예술사업, 지금 잘하고 있는 사업이 무슨 사업이 제일 잘 되고 있죠? 예술단체에서.

수천

이수천문화체육과장

예술단체가 대부분 다 잘하고 있습니다만,

상중

조상중위원

단체가 많다 보니까 굉장히 행사가 많아요. 어떻게 보면 1회성 행사. 어떻게 보면 소모적인 행사. 이런 부분을 우리 시에서 앞으로 계속 늘어나는 추세인데요. 아까 75개 단체에서 더 늘어났잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇습니다. 해마다 늘어나는 추세입니다.

상중

조상중위원

이것 계속 무한적으로 늘어나는 것도 앞으로 문제고 안 되는 단체는 앞으로 지양을 해야 할 부분이 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

그런 점에서 집행부에서 그것을 조사를 면밀히 조사를 해서 1회성 행사는 지양할 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

문화체육과 정산검사 관련해서 정산검사는 사업완료 후 한 달 이내에 해야 하나 다수의 사업이 정산검사가 미완료된 건이 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

몇 건인지 아십니까?

수천

이수천문화체육과장

63건 있는 것으로 파악했습니다.

상중

조상중위원

이게 한 달 안에 다 정산하도록 되어 있죠?

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다. 보조금 관리 규정에. 저희들이 또 보조금을 시달할 때도 그렇게 정산을 하도록 안내를 하고 있습니다.

상중

조상중위원

규정은 어긴 것 맞죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

그런 부분을 앞으로 면밀히 검토해서 규정을 어기지 않고 행정을 잘해주시면.

수천

이수천문화체육과장

저희들이 시기가 도래되어서 정산검사를 안 하면 독촉을 일체하고 또 시기가 지나면 재 독촉을 해서 그러지 않을 때에는 페널티까지 주고 있는 실정입니다.

상중

조상중위원

시민이 원하는 것은 행정을 잘하는 것을 원하고 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

잘하는 부분을 잘한 것은 잘한다고 우리가 PR도 할 수 있잖아요.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

상중

조상중위원

못하는 것을 잘한다고 PR를 못해요. 그런 부분을 꼭 숙지하시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

고택문화체험관 운영 지출 관련되어서 지난번 주의를 고택문화관 체험하는데 주의를 9건이나 받았어요. 주의가 이렇게 많은 이유가 뭐죠?

수천

이수천문화체육과장

내용상에 지적사항이 대장관리를 소홀했다든지 그다음에 회계문서 날인을 제대로 안 하고 빠뜨렸다든지 그다음에 강사수당을 지급하면 원천징수를 해야 한다든지 행정적인 것이라 통상 아무래도 행정가가 아니다 보니까 그런 게 미흡한 것 같습니다. 그래서 주의를 주고 지도를 했습니다.

상중

조상중위원

시정명령이 두 건입니다. 시정명령은 뭐예요.

수천

이수천문화체육과장

시정명령도 비슷한 내용인데요. 제대로 저희 행정에 맞춰서 개선해 나가도록 하라고 내리는 것이 시정명령입니다.

상중

조상중위원

주의에 관련해서 업무연찬 교육은 어떻게 하나요?

수천

이수천문화체육과장

저희가 직접 나가서 잘되었던 그런 단체나 아니면 우리 행정에 그런 폼에 맞춰서 할 수 있도록 교육을 시킵니다. 지도감독 차원인데요. 이렇게 해서 잘할 수 있도록 안내를 하고 있습니다.

상중

조상중위원

시정이나 주의 윗 단계까지 가면 어떻게 하는 것이죠?

수천

이수천문화체육과장

계약을 한 내용이 있는데요. 계약내용상 계약해제까지도 할 수 있도록 또 그렇게 되어 있습니다.

상중

조상중위원

엄격하니 관리를 잘해야 할 부분이 있는 것 같아요.

수천

이수천문화체육과장

예.

상중

조상중위원

자료 33쪽 시설비가 있어요. 지역문화 발굴 및 창달 시설비 14억 9천8백 이게 굉장히 잔액이 많이 남아 있는 이유가 뭐죠?

수천

이수천문화체육과장

칠보에 태산선비원 건립사업비입니다. 작년에 이월시켰어요. 그래서 절차가 당초에 76억에 있었던 사업을 296억으로 확대하는 과정에서 이월을 하느라 이렇게 많은 잔액이 남았습니다.

상중

조상중위원

아래 보면 문화시설 기반관리 운영에 대해서 14억 예산이 있는데 7억 5천만 원 정도 잔액이 남아 있는......

수천

이수천문화체육과장

여기는 태인에 피향정 야외공연장이라든지 그다음에 시립미술관 리프트 보강사업이라든지 같은 목에 있어서 사업을 집행했던 사업입니다.

상중

조상중위원

액면이 이렇게 많은 것은 사업명을 써놓아야 됩니다. 어느 시설물 써놓아야 의원들이 알기도 쉽고 어느 사업을 어느 정도 진척이 되었는가 알 수가 있는 것이지 무한정으로 이렇게 시설비라고 해놓으면 어떤 내용인지 어느 사업인지.

수천

이수천문화체육과장

참고로 가운데서부터 문화기반 시설관리 운영 면은 문화예술사업소 소관인데 작년에 저희가 추진했던 사업이라 목록을 넣다 보니까 거기까지 소홀히 했습니다.

상중

조상중위원

이수천 과장님은 젊고 패기가 있으시니까 많은 기대가 됩니다. 더 열심히 해서 정읍시 행정이 더 발전적으로 나갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

많은 격려 부탁드리겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 태산선비문화 지금까지 어느 정도 사업이 가 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

중앙 투융자 심사를 받고 있습니다.

김승범위원

아직 안 끝났습니까?

수천

이수천문화체육과장

중앙 투융자 심사에서 3번까지 통과를 못하고.

김승범위원

왜 통과를 못하고 있다고 생각을 해요. 뭐가 부족해서.

수천

이수천문화체육과장

당초 사업비에서 너무나 많은 사업비가 올라가다 보니까 거기에 대한 BC분석이라든지 거기에 대한 토지 또 종합적인 운영 프로그램이 미흡하다고 판단이 되어서.

김승범위원

그것은 답변이 왜소하고요. 저희가 얼마 전에 서원투어를 의원 몇 분하고 같이 했는데 다른 쪽 경상도 쪽에 가면 선비원이 1조씩 투자하는 선비원이 있어요. 경주 쪽에 가서 보면. 그런데 300억도 안 되는데 선비원 건립하는데 예산이 증액되는 과정에서 사업이 문제가 있어서 투융자 심사에서 어려움을 당하고 있다는 것은 우리 행정에서 적극적으로 대처 않고 있다는 이야기 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

저희가 정치 쪽까지도 손을 부탁을 드려서 했는데도.

김승범위원

이 사업을 위해서 중앙부처 몇 번 가보셨어요?

수천

이수천문화체육과장

중앙부처는.

김승범위원

이 사업을 위해서 행자부나 문체부 몇 번이나 가셨어요?

수천

이수천문화체육과장

문체부는 두 번 가고요. 그다음에 국회는 시장님께서 두 번 가셨습니다.

김승범위원

결과는요. 국회 다녀오셨으면 시장님 결과 보고 했을 것 아닙니까? 현재 진행 상황을.

수천

이수천문화체육과장

끝까지 잘 되는 것으로 되었습니다만, 결과가 좀 안 좋게 나와서 저희들이 다음 차기에 또 요구를 할 계획입니다.

김승범위원

우리 행정에서 적극적인 대처가 미흡해요. 충분히 할 수 있는 사업들. 행자부나 문체부도 방문해서 적극적으로 이 사업을 필요로 하겠다는 어떤 가서 충분히 설명할 수 있는 그런 기회가 있어야지 그냥 서류만 요구해놓고 답변만 기다리고 있으면 그분들이 얼마나 관심을 갖겠습니까?

수천

이수천문화체육과장

실질적으로 잘 된 분위기였습니다만, 어쨌든 죄송하게 되었습니다.

김승범위원

언제까지 하실 거예요.

수천

이수천문화체육과장

내년 초에 중앙 투융자 심사에 다시.

김승범위원

2020년도까지 우리가 완공하기로 되어 있는데 2020년도 해봤자 2년뿐이 안 남았어요.

수천

이수천문화체육과장

내년에는 최선을 다해서 통과할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김승범위원

노력을 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

그래서 우리 태산선비원이 이쪽 호남지방에는 지금 우리 태산선비원이 처음으로 건립되는 것으로 알고 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

맞습니다.

김승범위원

그러니까 이 지역을 위해서 적극적으로 대처를 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

다음은 김개남 장군 고택복원 문화재 발굴사업 지금 어디까지 가 있어요.

수천

이수천문화체육과장

당초에는 거기에 부지 매입과 거기에 재현 또는 복원을 할 계획이었습니다만 토지주 하고 협의가 잘 안 되어서 진행이 안 되고 학술용역까지만 마친 상태에 있습니다.

김승범위원

학술용역요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

2018년도 예산인데. 이게 2018년도 예산이죠. 왜 토지매입비 잘 안 되는 이유가 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

소유주가 서울에 사시는데요. 반대를 하고 계셔서 아직 진척을 못 보고 있습니다.

김승범위원

몇 번이나 만나보셨어요? 소유주? 토지 매입하기 위해서 소유주를 몇 번 정도 가서 방문 하셨냐고요.

수천

이수천문화체육과장

제가 8월에 와서는 못 만났습니다. 앞에서 자주 만난 것으로 이야기를 들었습니다.

김승범위원

전에 있었던 과장님께서 이 분을 몇 번 만나셨는데 토지보상이 왜 이 금액에서 차이가 나는 거예요. 그렇지 않으면 토지를 절대 팔 수가 없다는 거예요.

수천

이수천문화체육과장

절대로 팔지 않겠다고 들었습니다.

김승범위원

그러면 그 자리 아니고는 안 됩니까? 지금 복원하는 것 아니에요.

수천

이수천문화체육과장

학술용역상 그 자리에 해야 하는데 그런 애로사항이 있습니다.

김승범위원

그래서 토지매입도 안 되니까 복원도 안 된다 그 말씀 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

그런 샘입니다.

김승범위원

그러면 올해 이 사업 못한다는 이야기 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 저희들이 분석상 올해는 어렵다고 판단을 하고 있습니다.

김승범위원

어렵게, 어렵게 만들어 놓은 예산인데 물론 토지를 가지고 있는 분이 나 토지 팔지 않겠다는 어려움 때문에 사업자체가 늦어지는 것은 이해가 가겠지만, 적극적으로 대처해서 그 자리가 아니고 그 옆쪽으로 전혀 가능성이 없습니까?

수천

이수천문화체육과장

전문가하고 한번 협의를 해서 그런 쪽도 복원이 안 되면 재현이라도 한다든지 그런.......

김승범위원

김개남 장군 재현은 안 된다고 한 것 같은데 복원으로 가야 한다고 하던데요.

수천

이수천문화체육과장

그런 이견이 있어서 애로사항이 있습니다.

김승범위원

그분 손자 분은 절대 재현은 안 된다. 복원으로 가야 한다. 라고 생각을 하는데 과장님 생각은.

수천

이수천문화체육과장

가급적이면 복원으로 하는 것이 좋지요. 그렇게 해서 저희들도.

김승범위원

후손들하고 면담 몇 번이나 하셨어요.

수천

이수천문화체육과장

제가 와서는 못해 봤습니다.

김승범위원

그분들이 요구하는 것이 다 맞다, 라고 제가 말씀드리지는 않겠습니다. 그렇지만 후손들하고 충분히 협의를 해서 가능하면 후손들이 요구하는 쪽으로 방향을 잡아주던지 그래야지 그러잖아요.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

김승범위원

한번 만나 보셔서 연말 얼마 남지 않았습니다. 후손 만나서 복원을 하든, 재현을 하던 사업을 어떻게든지 완성시켜주셔야 하죠. 기 예산 세워져 있는 것. 그렇게 해 주실래요?

수천

이수천문화체육과장

다시 만나 뵙고.

김승범위원

적극적으로 해주세요.

수천

이수천문화체육과장

알겠습니다.

김승범위원

그분은 와서 대화를 해주시기를 바라더라고요. 후손은. 전혀 우리 행정에서 대처를 안 해버리면.

수천

이수천문화체육과장

저도 현장에 가서는 안 만났지만 정읍시내에서 지인이시라서 알고 대화를 한번 했었습니다.

김승범위원

이번 행정사무감사 끝나면 후손 만나 보세요. 김종기 씨인가?

수천

이수천문화체육과장

맞습니다.

김승범위원

만나보셔서 가능하면 복원 쪽으로 가주시오. 정 어려우시면 재현 쪽으로 가주시되, 가능하면 빨리 이 사업을 추진했으면 좋겠다. 라는 말씀을 드립니다.

수천

이수천문화체육과장

최선을 다해 노력하겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이익규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

익규

이익규위원

정읍시에 정읍을 빛낸 인물들 사진이 전에 게재되어 있었죠.

수천

이수천문화체육과장

예, 현관에 있었습니다.

익규

이익규위원

사진 지금 어디에 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

우리 회계과 청사관리 팀에서 관리를 하는데요. 리모델링하는 과정에서 제가 거기까지는 아직 확인을 못해봤습니다.

익규

이익규위원

정읍을 빛낸 인물을 선정을 어디에서 해야 됩니까?

수천

이수천문화체육과장

우리 과에서 합니다.

익규

이익규위원

새롭게 선정을 해야 될 분이 있습니까? 없습니까?

수천

이수천문화체육과장

아직 접수된 현황은 없습니다.

익규

이익규위원

접수가 아니라 찾아야죠.

수천

이수천문화체육과장

신청을 받아가지고.

익규

이익규위원

신청이 아니고 우리 조례에 나와 있잖아요. 그러죠. 그런데 조례에 나와 있는 것마저도 무시를 하면 안 되죠.

수천

이수천문화체육과장

조례에 신청이 들어오면 저희가 심의위원회를 거쳐서.

익규

이익규위원

과장님, 그 뜻이 아니고 우리 선정 대상이 되는 분들이 있죠.

수천

이수천문화체육과장

예.

익규

이익규위원

본인이 나 정읍을 빛낸 인물로 내달라고 내가 할 수가 있어요? 못하잖아요.

수천

이수천문화체육과장

그러지는 못하죠?

익규

이익규위원

우리 행정에서 해줘야죠. 그것을.

수천

이수천문화체육과장

관련 단체나 계열에서 해주시면 좋은데 아직 저희가 거기까지는 찾지를 못했습니다.

익규

이익규위원

좀 부끄러운 이야기인데 정부 삼부요인이면 어떤 분들 이야기해요.

수천

이수천문화체육과장

삼부요인이면 대통령, 국회의장, 대법원 대법원장이시죠.

익규

이익규위원

우리 지역에 있습니까? 없습니까?

수천

이수천문화체육과장

있습니다.

익규

이익규위원

있으면 왜 그분 선정해야죠.

수천

이수천문화체육과장

그분은 지금 들어 있습니다.

익규

이익규위원

사진까지 게재를 해서 다 해야죠.

수천

이수천문화체육과장

국회의장 하셨던 김원기 의장님께서는 지금 저희가 자랑스러운 인물로 41명이.

익규

이익규위원

현재 41명입니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 거기에 정치계로 두 분이 계십니다. 한 분은 나용균. 김원기 이렇게 두 분이 올라가 있습니다.

익규

이익규위원

그러면 사진 게재는 어떤 계획입니까?

수천

이수천문화체육과장

사진을 게재할만한 공간이 마땅치 않아서 별도로 공간을 확보해서 게재할 계획입니다.

익규

이익규위원

이 관계를 깊이 있게 생각을 해야 될 것 같아요. 한동안 우리 본관에 있으니까 말이 많아서 했다고도 이야기 듣고 그랬는데 5층 대회의실 전체적으로 사진을 게재한다거나 그렇게라도 해서 많은 분들이 볼 수 있도록 이런 방법을 찾으면 어떨까? 이런 생각이 듭니다.

수천

이수천문화체육과장

저희들도 고민을 더 해보겠습니다.

익규

이익규위원

그리고 보조금을 받는데 그 자부담을 하는 기준이 어디에 있는지 잘 모르겠어요. 예를 들어서 단풍미인이 들어가면 보조금이 체육단체만 이야기할게요. 단풍미인이 들어가면 보조금이 없고, 단풍미인이 들어가지 않으면 자부담이 없고. 단풍미인이 들어가지 않으면 자부담을 해야 되고 그렇습니까? 기준이.

수천

이수천문화체육과장

그런 기준은 별도로 없고요. 종목별로 특성상 보조금이 많은 그런 종목이 있고 또 그렇지 않은 경우는 자부담이 적거나 없거나 없이 하는 것도 있습니다.

익규

이익규위원

%를 보니까 불과 어느 단체는 1천만 원 중에서 2백만 원 하는데도 있는가 하면. 같은 1천만 원인 데도 아애 자부담이 없는 단체도 있고. 아주 확실한 어떤 기준은 세워놓아야 될 게 아닌가, 이런 생각이 들어요. 그리고 특히 여기에 그분들이 사업을 시행하고 난 뒤에 저희가 심사를 해서 등급을 먹이죠.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

익규

이익규위원

그것도 만약에 어느 단체에서 그만큼 행사 자체가 실효성이 부족했다. 그런 경우에는 자부담은 늘려주고 자부담을 늘리라고 하고, 이런 형식으로 뭔가를 만들어내야 만이 일단 보조금을 받을 때 더 열심히 하려고 하지 않겠냐. 이런 생각이 들어요.

수천

이수천문화체육과장

그런 부분은 보조금 심의 과정에서 어느 정도 체크가 되는 부분이 있기 때문에 앞으로 저희가 신중을 기해서.

익규

이익규위원

제가 여기 설명서를 읽어보면 이렇게까지 자부담을 시킬 필요가 없는 단체가 있는데도 불구하고 자부담을 하는 그분들의 단체가 좀 힘이 되지 않겠냐. 이런 생각이 들어서 하는 이야기입니다.

수천

이수천문화체육과장

알겠습니다.

익규

이익규위원

이상입니다.

이도형위원장

이익규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이남희위원

이남희 의원입니다. 동학농민혁명 영화 제작 추진에 대해서 묻고 싶습니다. 충무로 영화 전문가 간담회를 통해서 지금 어떻게 되었습니까?

수천

이수천문화체육과장

영화는 저희들이 그동안에 영화 관련 관계자들하고 간담회도 갖고 추진을 해왔습니다. 작년부터요. 그런데 상당히 서로 생각하는 부분이나 어떤 관계에 있어서 진척이 없어서 거의 포기상태에 있고요. 영화보다는 효과가 많은 드라마 쪽으로 준비 중에 있습니다. 그래서 내년에는 동학 125주년 또 3.1절 100주년을 맞이해서 SBS에서 특별기획 드라마를 준비 중에 있는데요. 거기에 맞춰서 준비를 하고 있습니다.

이남희위원

보면 가능하다고 했었고요. 또 실현 가능성이 희박하다고도 했어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이남희위원

처음에 그러면 간담회라든가 협의했을 때 몇 분이나 하셨어요?

수천

이수천문화체육과장

작년 2017년 2월 24일 날 전주 영상위원회로부터 제작 자문을 받아가지고 제작사나 투자사업자를 모색하는 투트랙 전략 방식으로 추진을 해왔습니다. 그래서 3월 9일 날은 영화 관계자하고 면담을 서울에서 가진 바 있고, 그다음에 4월 25일 날은 영화 제작사 초청 간담회를 전문가와 함께 가져서 영화 제작사 또는 감독을 섭외하는 쪽으로 가닥을 잡았습니다. 그래서 김한민 감독을 만나서 4차례에 걸쳐서 영화 구상을 현장 자문을 받았는데요. 그게 제작자들이 창작 공간 지원이라든지 다방면의 지원 요구와 우리하고 맞지가 않아서 결국은 현실적으로 어려움이 있다고 판단이 되어서 중지를 했습니다.

이남희위원

처음부터 간담회를 통해서 소재 발굴이 이루어지면 정부예산 투입 없이 민간자본으로라도 제작이 가능하다고 의견수렴을 했었어요.

수천

이수천문화체육과장

예, 맞습니다.

이남희위원

했었으면 당연히 뭔가 찾아야 되는데 다시 또 나중에 실현 가능성이 희박하다, 희박한 이유가 정확하게 다시 한번 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

제작을 하다 보면 많은 비용이 들어가는 것이 사실 아니겠어요. 영화라는 것이요. 그러다 보니까 거기에 우리 행정에 요구하는 사항이 저희가 판단하는 것하고 크게 다르지 않느냐. 그래서 현실적으로 어려움이 있다 판단해서 더 이상 진척이 없는 것으로 저희는 알고 있습니다.

이남희위원

동학혁명 기념제가 언제부터 시작이 되었죠?

수천

이수천문화체육과장

1968년부터 시작했습니다.

이남희위원

기념제?

수천

이수천문화체육과장

기념제가 1968년부터 그래서 올해가 51주년 기념제를 했습니다.

이남희위원

1894년 3월 21일 날 장소가 어디에서 개최된 줄 아세요.

수천

이수천문화체육과장

기념제 가요?

이남희위원

예.

그만큼 우리 동학농민혁명이 기념이 문화재가 굉장히 소중하고 귀한 것인데요.

수천

이수천문화체육과장

기념제가 아니고 저희 동학이 1893년 11월에 사발통문이 작성이 되어서부터 시작이 된 것으로 저희들은 알고 있고 또 사발통문이 현재 유네스코에 동학농민혁명에 자료로 올라가 있는 상태에 있습니다. 그래서 그 이후에 고부군수 학정에 못 이겨서 전봉준 장군을 비롯해서 농민들이 고부관하를 쳐들어간 것이 처음 우리 고부봉기에 시초고 동학에 시초라고 그렇게 알고 있고 또 지금 저희들이 특별법도 그렇게 되어야 한다고 추진을 하고 있습니다.

이남희위원

우리 정읍시에서는 동학농민혁명 농민운동이 굉장히 귀중하죠?

수천

이수천문화체육과장

아주 귀중합니다.

이남희위원

이 소재가 굉장히 특별한가요. 별로인가요.

수천

이수천문화체육과장

특별하고도 또 귀중하다고도 봅니다.

이남희위원

귀중하다고 보면 돈이 예산이 얼마큼 투입될지는 몰라도 뭔가 노력하고 간구하고 처음에 이렇게 의견이 수렴되고 소재가 너무 좋다. 했을 때 꾸준히 밀고 나가야 될 텐데, 하다 보면 돈이 많이 든다. 여러 가지 이유로써 실현 가능성이 없어서 희박해서 회피한다는 것은 행정상에 문제가 있지 않나 싶습니다.

수천

이수천문화체육과장

그전에 추진하는 과정에서 전임자들도 심사숙고해서 노력을 했겠습니다만, 저와 또 우리 현 시장님께서는 여기에 대한 의지가 강하기 때문에 내년에 드라마를 통해서 동학을 전국에 알리고 또 발전시키는 데 노력을 할 각오입니다.

이남희위원

드라마뿐만 아니라 영화는 다시 재조명할 수 없는 상황인가요.

수천

이수천문화체육과장

영화도 기회가 되면 하면 좋겠지만 현실적으로는 저희들이 드라마보다 더 어렵다는 판단이 듭니다. 그렇지만 그런 좋은 기회가 된다면 그것도 고려해보도록 하겠습니다.

이남희위원

정읍을 제일로 알릴 수 있는 드라마도 중요하지만 영화가 떠야 한번 한편에 흥행이 되면 어떻게 되죠? 정읍시가 어떻게 될 것 같아요.

수천

이수천문화체육과장

아주 1,000만 명 돌파할 정도에 아주 유명한 영화가 만들어진다면 정읍은 그 이상 바랄 게 없겠죠?

이남희위원

동학혁명에 배경이 어떻게 됩니까? 시대적 상황에서 왜 일어났을까?

수천

이수천문화체육과장

아까도 말씀드린 바와 같이 고부군수 조명갑이의 학정에 못 이겨서 학정이라고 하면 1차적으로 만석보를 만들어서 수세를 농민들에게 많이 부과하다 보니까 거기에 못 이겨서 고부군수 조명갑이를 탄압하자는 그런 기채 아래 전봉준 장군을 비롯해서 농민들이 고부관하를 쳐들어간 그런 시발점이 됩니다.

이남희위원

봉건주의와 근대 민주주의 분수령을 이끌었던 중요한 사건이잖아요.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

이남희위원

신분타파, 탐관오리, 보국안민, 나라를 지키고 배성을 어떻게 해요. 편안하게 한다. 그 뜻인데요. 정말 소재가 굉장히 중요하거든요. 그래서 영화를 처음에 추진하려고 하셨으니까 좋은 결과였다가 나중에 실현 가능이 희박해서 안 된다. 이것은 아니고요. 뭔가 행정에서 뚜렷하게 다시 한번 재조명하셔서 우리 동학혁명기념일이 제정이 되지 않았습니까?

수천

이수천문화체육과장

예.

이남희위원

황토현 전승일 며칠이죠?

수천

이수천문화체육과장

5월 11일입니다.

이남희위원

귀한 날입니다. 이번에 되었지요. 정읍으로써는 한없는 기쁨 그런 소식인데요. 동학혁명에 대한 선양사업이 역사 가치를 널리 알려서 본격적인 재조명 작업을 통해서 영화가 되었으면 좋을 것 같습니다.

수천

이수천문화체육과장

그쪽에도 염두에 두고 저희들이 노력을 해보겠습니다.

이남희위원

일관성 있게 행정에서 다시 한번 노력하시고 간구하시고 하시면 좋을 것 같습니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 감사합니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

과장님 많이 애쓰셨습니다. 이번에 동학농민혁명 기념일을 황토현 전승 기념일로 하게 된 것에 대해서 노력해 주신 것. 그리고 드라마 제작에 있어서 제목을 바뀔 수 있게 노력했고, 정읍시가 많이 드라마에 반영할 수 있게 나올 수 있게 하신 것을 알고 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

감사합니다.

기시재위원

많이 애쓰신 것 정읍시민으로서 정읍을 대여하는 사람으로서 기쁨입니다. 동학이 조금 전에 이남희 위원님께서 말씀하셨지만 삼정물란, 매관매직, 그보다 중요한 게 신분차별 철폐에 대한 내용입니다. 차별이 있었다는 이야기죠. 그 부분에 대해서 정읍시에 직장운동부가 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

직장운동부는 어떨 때 직장운동부를 만들죠.

수천

이수천문화체육과장

어떨 때 만들기보다는 의미나 뜻을 가지고 만드는 데요. 정읍시를 보다 더 널리 알리고자 직장운동부를 만듭니다.

기시재위원

직장인이 1,000명 이상이면 국민체육진흥법에 직장운동부를 두게 되어 있습니다. 그래서 우리 시가 2016년 직장운동부를 만들었죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

그렇게 되면 직장운동부를 만들게 되면 지도자와 선수를 모집하게 되어 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그러면 선수 모집에 대한 논란이 작년 11월 달에 올해 1월 달 아주 시끄러웠어요. 그리고 우리 시에 몸담고 충실하게 근무하시는 분들이 조사도 받고 그랬습니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

조사 결과는 어떻게 잘 나왔습니까?

수천

이수천문화체육과장

협의 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

기시재위원

아주 큰 심적 고통을 겪으셨을 텐데, 잘 나와서 좋고요. 그런데 작년 11월, 올해 1월 달에 내용을 보니 주 내용이 지도자 경력이 무자격자다. 이 논란에 기사 그다음에 국민고충위원회, 국민청원 이런 식으로 많이 올라와 있더라고요. 제가 이 자료를 요구하고 찾아보니 상당히 많아요. 그 내용에 대해서 아십니까? 무슨 내용이었죠?

수천

이수천문화체육과장

전반적으로는 제가 잘 모르겠습니다만, 큰 틀에서 보면 뭔가 이해가 가지 않는다거나 의심이 가는 부분에 대해서 올린 것으로 알고 있는데요. 이미 다 조사과정을 통해서 전부 해명이 되고 거기에 대해서 협의 없이 잘 해결된 것으로 저는 지금 알고 있습니다.

기시재위원

제가 자료요구를 해서 받았고 자료를 다시 드렸잖아요. 보시라고요. 거기에 구체적으로 무슨 내용이 논란이 되었습니까?

수천

이수천문화체육과장

그 지도자에 경력이 산정되어야 되냐, 안 되어야 되냐. 하는 내용이 주였습니다.

기시재위원

지도자에 그 경력에 대한 자격에 대한 것이 우리 시 조례에 있죠? 질의하겠다고까지 말씀을 드렸는데. 우리 조례에 단원의 자격 7조 선수는 감행 경기단체에 경기출전 자격을 갖춘 사람이어야 한다. 지도자는 체육분야, 정교사 자격증 또는 국민체육진흥법 시행령에 따른 씨름관련 스포츠 지도사 2급 이상에 자격증을 소지하고 고등학교, 대학교 실업 팀에서 3년 이상 씨름 지도자 경력이 있는 사람이어야 한다. 라고 되어 있어요. 그런데 이 부분에 대해서 자격 논란이 되었던 것은 왜 되었는지 파악하셨습니까?

수천

이수천문화체육과장

그때 2015년도에 선발을 할 때 충분히 심도 있게 전문가 의견, 병사 의견을 듣고 그것을 판단해서.

기시재위원

내용이 뭐냐고 물어본 거예요. 과정은 제가 받아 봤는데 그 과정에 대해서 하나, 하나. 자격이 한 분은 완벽하게 갖춘 7년이고, 또 정읍출신이고 또 한 분은 외지 분인데 20개월밖에 안 됩니다. 그렇죠. 20개월 밖에 안 되는 것에 대해서 20개월이 안 되는데 어떤 나머지 3년이면 36개월이잖아요. 16개월을 만들어 내야 됩니다. 16개월에 자격을 무엇으로 할 것이냐. 그런데 16개월에 자격이 과연 지도자의 자격이냐. 그것에 대해서 자문도 구했고 시기가 늦어졌던 것입니다. 아세요.

수천

이수천문화체육과장

예, 그 이야기 들었습니다.

기시재위원

그것을 이야기한 것이고 시기가 저한테 주신 자료에 보면 2015년 7월 20일 공문을 보냈어요. 수신자는 전라북도 씨름협회장, 정읍시 씨름연합회장, 내용이 정읍시에서는 국민체육진흥법 제10조 따른 직장운동경기부 창단을 추진하고 있습니다. 그러니 8월 14일까지 적임자를 추천하여 주시기 바랍니다. 라고 7월 20일 날 보냈어요. 자료 드렸죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

이게 1페이지입니다. 그래서 전라북도 씨름협회에서 당장 A라는 분에 지도자 경력을 명시해서 줬어요. 전라북도 체육회 우수지도자 4개월. 4개월입니다. 기억하십시오. 전라북도 씨름협회 총감독 13개월. 전라북도 신흥고등학교 20개월, 전라북도 전주 풍남중학교 36개월, 여기에 해당하는 전주 풍남중학교 36개월은 해당이 안 되죠. 우리 조례에 따르면 맞나요?

수천

이수천문화체육과장

제가 여기에서 판단하기는.

기시재위원

판단이 아니라 조례를 제가 고, 대, 실업 팀에서 3년 이상에 자격자. 지도자 경력을 하신 분이라고 합니다. 넘기면서 같이 보시게요. 주신 자료이니까.

수천

이수천문화체육과장

자료 내용을 가지고 제가 뭐라고 말씀을 드리기가 그렇다는 말씀입니다.

기시재위원

그러면 지금 여기에서 37개월로 되어 있네요. 맞죠? 4개월, 13개월, 20개월. 그러면 자격이 된다고 제출하신 것입니다. 그리고 뒤에 그 서류에 관계없는 여러 가지 한문 자격증, 수료증, 단증이 있습니다. 8페이지라고 제가 표시한 데 있죠. 확인서. 전라북도 체육회장께서 이게 지금 경력에 대한 기간을 보여준 것이거든요. 그런데 확인서를 보냈어요. 지도자 경력을 뗄 떼는 통상 뭘 떼죠?

수천

이수천문화체육과장

경력증명서를 떼야죠.

기시재위원

그러면 지도자 경력증명서가 아니고 확인서예요. 그냥. 문서번호가 2015-48호 그런데 기간은 2015년 5월 1일부터 현재까지면 제출한 날이 8월 5일입니다. 그러면 몇 개월이죠?

수천

이수천문화체육과장

약 3개월 정도 되어 있어요.

기시재위원

3개월이죠. 다음 장입니다. 문서번호 2015-49호 여기에 기간은 2014년 4월 1일부터 2015년 4월 31일 1년 1개월간 그러면 몇 개월이죠.

수천

이수천문화체육과장

13개월입니다.

기시재위원

이것도 확인서인데 이 사람은 전라북도 씨름협회 총감독, 괄호 열호 고/대/1로 활동하였음을 확인함. 전라북도 체육회장 그랬어요. 이게 확인서입니다. 그리고 신흥고등학교 경력증명서 20개월, 그러면 36개월이네요. 제출한 서류로 보면.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

다음에 또 B라는 분에 추천서, 이력서, 지도경력증명서, 경력에 보니 쭉 있는데 해당되는 조례에 해당되는 그 기간은 타 지자체 씨름단 감독으로 7년 했네요.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

우리 지역 고등학교를 나오시고 여기는 세 장이 있습니다. 앞에 부분은 여러 장 있는 것 같고. 아래를 번호표를 준 거에 아래쪽을 보면 인쇄되기 전에 표시가 12라는 페이지 번호가 있고 6이라는 페이지 번호가 있죠.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

이 페이지는 본인이 작성한 것 같은데, 페이지가 여기도 3장인데 페이지가 가장 큰 것이 12에요. 나중에 이야기하도록 하고.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

그래서 8월 5일에 확인서를 제출해서 우리 시에서 확인서로는 안 된다. 이야기를 했기 때문에 8월 14일까지 제출하라고 했는데 8월 14일까지 제출을 못 받는 것 같아요. 이 자료를 보니. 17페이지 한번 보시고 전라북도 씨름협회에서 9월 3일 날 회의를 했어요. 지금 제목 밑에 3번 한번 보세요. 내용 쭉 보시고 전문이사 겸 총감독으로 선임되었으며, 현재까지 본 협회의 총감독으로 활동하고 있음을 첨부된 문서와 같이 확인하고 안내하오니 업무에 참조하시기 바랍니다. 보셨죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

총감독으로서 활동하고 있음을 첨부와 같이 확인하고 안내하오니 업무 협조하여 주시기 바랍니다. 기획이사 부회장, 회장. 이렇게 해서 이 자료에 첨부 내용이 경력증명서라고 2015-37호 전라북도 씨름협회장 직인을 찍어서 9월 3일에 경력증명서 13개월을 제출했습니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

문제가 없죠? 여기까지 봐서는. 서류 제출 봐서는.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

여기에 또 고문변호사 자문 의뢰서를 제출해서 같이 했어요. 왜 그랬죠?

수천

이수천문화체육과장

유사경력이라는 게 있어요. 공무원들 임용에도 있다시피 여기에 조항에 일일이 산정할 수 없는 것은 유사경력이라는 것이 있어서 유사경력을 인정해주어야 하냐. 말아야 하냐. 하는 판단을 고문변호사를 통해서 자문을 받은 것으로 지금 되어 있습니다.

기시재위원

시가 할 수 있는 것은 노력하겠다. 어찌 보면 이 기간 안에 많은 언론에서나 여러 가지 항의가 있었을 것이고 운동인으로써 이것은 아니다 싶은 내용들을 많이 시에 전달한 것으로 알고 있습니다. 그 당시에. 그리고 다시 작년 11월, 올해 1월에 시끄러웠던 것은 그런 분이고 어찌 보면 도민체전 우리 도민체전에 내용 잘 몰라서 우리 선수단이 참가 못했던 기사도 나왔고 최근에 또 어찌 보면 결과야 판결 나는 것에 따라서 틀리겠지만, 비위혐의로 기사도 있었잖아요.

수천

이수천문화체육과장

기사는......

기시재위원

이 내용에 대해서 제가 쭉 보다 보니 어제저녁에 찾아보니 대한체육회에 질의를 했던 답변이 있어요. 읽어 드릴게요. 대한체육회 산하 감행 경기단체 대회는 예를 들어서 ... 씨름협회 전문이사가 2017년 전북체전에 당연직 총감독으로 참가했다면 씨름지도자 경력으로 인정할 수 있는지요. 라고 질의를 했어요. 답변 대한씨름협회 지도자 경력은 팀 별 등록시스템을 거쳐 등록된 지도자에게만 지도자 경력으로 인정하여 지도자 경력증명서를 발급하고 있습니다. 이에 따라 전국체육대회 총감독으로 참가한 자는 전국체육대회 한정하여 대회참가 하였음으로 경력으로 인정하고 있지 않다고 합니다. 라고 했어요. 그 뒤에 중요한 건 팀 별 등록시스템을 거쳐 등록된 지도자. 이 내용에 대한 문구들이 쭉 있습니다. 그러면 대한체육회나 대한씨름협회나 질의해 보셨나요? 간단한 것을 변호사 자문까지 갈 것 없이. 이 규정에 대해서 산하, 단체, 아니면 대한체육회에 질의했으면 바로 나올 걸. 왜 이 긴 시간 동안 14일까지 답변 주라고 했는데 9월 3일까지 기다렸다가. 임명은 언제 했죠? 12월 달에 했나요? 그런 과정을 거쳤는지. 라는 것입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 시간을 추가로 충분히 드릴 테니까 일단 전체적으로 한번 돌아가는. 질의를 한 다음에 하시게요. 이수천 과장님은 방금 기시재 위원님에 질의에 대한 답은 아직 안 했어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

짧게라도 그 부분에 대해서 우선 답변하고 넘어가실 게 있으면 짧게 좀 하시고 발언 신청 들어오신 분 질의하고 다음번에 시간 드릴 때 충분히 답변하십시오. 혹시 하실 이야기 있으십니까?

수천

이수천문화체육과장

그 당시에 심사 위원이라고 할까요. 거기에서 심도 있게 이게 상당히 중요한 것 아닙니까? 사람 하나 뽑는데 있어서 절차와 어떤 경력 인정 여부 전반적인 것이 다 중요하기 때문에 아마 심사숙고하게 판단해서 그때 당시 결정을 했다고 봅니다. 그리고 그 이후에 그와 관련해서 경찰수사까지도 받고 그래서 협의 없는 것으로 되었기 때문에 지금 와서 거기에 대해서 제가 이렇다, 저렇다 드릴 말씀은 없고, 그때 당신에 그분들이 결정한 것을 존중해야 한다고 생각됩니다.

이도형위원장

예, 알겠습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 의원입니다. 6쪽과 44쪽. 다음에 7쪽과 관련해서 질의입니다. 동학이 우리 담당과에서 중요할 수밖에 없고 그렇기 때문에 그쪽에 대한 질의입니다. 우리 동학관련 단체에 여러 형태로 해서 지원이 되고 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

대표적으로 지원이 많이 되는 단체가.

수천

이수천문화체육과장

계승사업회 동학혁명.

정상섭위원

계승사업회를 비롯해서. 유적보존회, 역사와교육학회 크게 이렇게 세 개 단체에서 예상금액을 보면 2억 7~8천만 원 정도 연간 이렇게 지원이 되고 있습니다. 맞죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

동학농민혁명 지원 사업 조례에 보면. 목적을 보면 이 조례는 정읍시에서 동학농민혁명에 위대한 정신을 계승발전시켜나가기 위한 동학농민혁명 기념사업 추대에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 이렇게 규정이 되어 있습니다. 3조에 보면 기념사업으로 해서 동학농민혁명 유적지 발굴 및 보존사업 이렇게 되어 있습니다. 3조 1항에 보면 맞죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 맞습니다.

정상섭위원

선양산업을 하고 있는데 선양사업을 하는 취지가 뭐죠?

수천

이수천문화체육과장

간단하게 말씀드리면 동학농민혁명에 대해서 널리는 일이 선양사업이라고 봅니다. 그래서 다양하게 사업을 추진한다고.

정상섭위원

널리 알리는 게 선양사업 개념이고 그 취지는 동학이라고 하는 것이 동학농민혁명이라고 하는 것이 역사적으로 비교해보면 유럽에서 일어났던 1789년 프랑스대혁명과 같은 아주 위대한 사건입니다. 아까도 언급이 되었지만, 근대사회와 전 근대사회 즉 봉건사회와 근대사회를 진입하는 변곡점에 있었던 일대 사건인데. 여기에서 추가하고자 했던 것들이 뭐냐면 인가의 존엄과 가치를 보장하는 거예요. 오늘날 우리 사회가 양극화로 인해서 상위 10퍼센트가 90퍼센트 부를 다 가져가고 하위 90퍼센트가 상위 10퍼센트 재산을 가지고 아웅다웅 이런 사회에서 비슷한 경우인데요. 이런 것에서 벗어나자. 그래서 좀 더 진화하면 민족의 자주성도 회복하자. 이런 것이 하나에 동학의 가치가 아닌가. 이렇게 생각이 됩니다. 물론 주관적인 것이기 때문에 이것은 다를 수 있어요. 그런데 우리가 선양사업을 하는데 보면 아까 조상중 위원님께서도 이야기했지만 시설에 대한 관리가 어떻게 잘 이루어지고 있다고 생각하시는가요?

수천

이수천문화체육과장

30여 개가 넘다 보니까 관리를 한다고는 합니다만 미흡한 점도 있습니다.

정상섭위원

보통 시설물에 대한 관리를 주기적으로 합니까?

수천

이수천문화체육과장

관리 단원이 있습니다. 주기적으로 정기순찰과 함께.

정상섭위원

그러면 그 주기라는 것이 대략 어느 정도 주기인가요. 1년에 한 번 아니면 반기에 한번.

수천

이수천문화체육과장

아닙니다. 매주 2회 이상입니다.

정상섭위원

매주 2회 이상 돕니까?

수천

이수천문화체육과장

거기에 담당상주 인력이 있어요. 문화재까지 포함해서 전반적으로 그렇게 하고 있습니다.

정상섭위원

상교동에 가면 과교마을이라고 있어요. 과교마을이 손화중 장군 생가터라고 해서 있죠?

수천

이수천문화체육과장

있습니다. 알고 있습니다.

정상섭위원

생가 터를 보면 복원은 안 되어 있지만 어쨌든 생가 터라고 해서 이런 안내 표지판이 있습니다. 이게 생가 터 안내 표지판입니다. 여기 보면 2주에 한번 정도씩 이렇게 답사를 해서 시찰을 하신다고 이야기를 하셨는데 이게 2주에 한번 정도 문제점이 없습니까? 여기 보면 제목이 다 사라져 버렸어요. 제목 자체도 안 보여요. 벗겨져서 제가 알기로 3~4년 넘었어요.

수천

이수천문화체육과장

저희가 거기까지 계산하면 50개가 넘을지 모르겠는데요. 저희가 사적지로 지정된 것을 중점적으로 관리를 하고 있습니다.

정상섭위원

손화중 장군 어떤 분입니까?

수천

이수천문화체육과장

3대 지도자 분에 한 분입니다.

정상섭위원

동학에 대해서는 빼놓을 수 없는 협격한 공로를 세우신 분이에요. 그렇죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

이 분이 전 재산과 어떻게 보면 사람의 목숨이라고 하는 것은 전 지구보다도 무서운 것이고 또 어떤 황금으로 살 수 없게 사람의 생명이거든요. 자기 목숨을 바쳐서 당시 같이 혁명에 지도자로서 가담을 했던 분입니다. 그런데 생가터인데 복원은 고사하고 안내표지판 조차도 이래요. 관리실태가 이렇습니다. 잘못했죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

행정이 말로만 하는 거예요. 그렇잖아요.

수천

이수천문화체육과장

저희들이 사적지로 된 부분에 대해서만 많이.......

정상섭위원

사적지로 지정이 되었든 어쨌든 동학에 관련된 분들이 동학에 대해서 심도 있는 연구를 하는 분들이 3대 장군에 대한 생가터라든지 이런 데 관심이 없겠습니까? 답사하실 수 있겠죠? 충분히 답사하실 수 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

저희들도 복원사업까지도 추진하고 있습니다만.

정상섭위원

관리를 잘해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 간판정비 잘하겠습니다.

정상섭위원

그리고 또 하나는 뭐냐면 아까 김승범 위원님께서 김개남 장군에 생가터 복원과 관련해서 이미 질의를 하셨는데 다른 기타 분들. 예를 들어 방금 언급했던 손화중 장군님이라든지 최경선, 김덕영 장군님 같은 분들 이런 분들에 대한 분들도 충분하게 사료 검토가 이루어져서 가능한 복원이 이루어져야 된다. 저는 이렇게 봅니다. 예를 들자면 다음 장에 보면 우리가 제가 어떤 특정 가문에 이것을 폄하하고자 하는 발언이 절대 아닙니다. 우리가 그만큼 신경을 방향 설정을 어디에 두느냐에 따라서 그런 것을 제가 지적드리고자 하는 말씀입니다. 나영균 전 국회 부의장님에 대한 생가 복원사업은 작년도에 주차장 정비 등을 비롯해서 6억이 넘는 돈이 집행이 되었어요. 그렇죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

그런 반면에 우리 목숨을 바쳐서 조국을 위해서 싸웠던 사람들은 이렇게 대접을 받고 있는 거예요. 충분한 역사적 검토와 객관적인 기관에서 평가가 이루어지지 않은 분들에 대한 것은 너무 성급하게 어찌 보면 선 집행이 되고 있는데 충분한 역사 평가가 다 이루어지지 않았습니까? 이런 분들은. 이런 분들에게 신경을 많이 쓰셔야 합니다. 말로만 황토현 전승일 기념일 제정했으면 그것이 뭐 크게 우리 정읍에 지대한 발전을 하는 것입니까? 그것 아니잖아요. 우리가 예를 들자면 몇 년 전에 우리 상교동에 국책연구소 안전성평가 연구소 생명공학연구소 3대 국책기관이 있잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

그다음에 내장산국립공원 지정되었죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 지정되었습니다.

정상섭위원

내장산국립공원이 우리 시민들이 정읍발전에 걸림돌이라고 생각을 한답니다. 그렇죠? 그다음에 동학농민전승 기념일도 마찬가지. 국책연구소도 우리가 수백억 투자했지만 정읍에 떨어지는 게 뭐가 있냐고 상당히 회의적인 시각을 갖는 분이 많아요. 제가 왜 이런 질의를 하냐면 동학농민전승 기념일로 해서 우리 국가기념일 지정된다 하더라도 우리가 방향 설정을 분명히 해주고 우리가 주도적인 역할을 해주지 않으면 크게 의미가 없다는 이야기입니다.

수천

이수천문화체육과장

이번에 어려운 경쟁 끝에 황토현 전승일로.

정상섭위원

그것은 잘하신 거예요.

수천

이수천문화체육과장

앞으로 그런 사업 추진하는데 탄력을 받을 것으로 생각이 듭니다.

정상섭위원

그렇죠. 우리 정읍시에서 내장산도 마찬가지라고 저는 생각을 해요. 국립공원관리공단이 정읍시에서 어떻게 할 수가 없다. 역으로 우리가 좋은 제안을 해서 그분들에게 받아 들릴 수 있는 것을 채택을 해준다면 왜 개발을 못하겠습니까? 그렇잖아요.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

정상섭위원

핑계에 지나지 않는 거예요. 적극적으로 행정을 안 했기 때문에 그런 현상이 벌어지는 것이거든요. 황토현 전승 기념일도 마찬가지입니다. 문체부 소속이지만, 앞으로 향후에 이 분에 특히 이 동학농민혁명 계승사업회에 1회성 행사 집행비용으로 기념제 하는데 1억 8천5백만 원 썼습니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

며칠 행사하는데 1억 8천5백만 원 썼습니다. 그렇습니다. 제가 쓴 것을 지적하는 게 아니고 정말 우리가 어디에 중점을 두고 어떻게 어떤 방향을 설정해 나갈 것인가, 본질이 어디에 있는가, 그것을 제대로 알고 가야 됩니다. 그래야 5년 후, 10년 후 지나갔을 때 이것이 제대로 자리가 서는 것이지 저는 그렇게 생각을 합니다. 그것을 지적해서 드리고 싶고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

이런 사소한 것까지도 사소하다는 표현도 사실은 아니죠. 이것은 중요한 시설입니다. 시설물만 없을 뿐이지 이정표 굉장히 중요하잖아요. 장군이 태어났던 곳입니다. 그것이 복원이 되었든, 재현이 되었든. 재현과 복원 문제 이것도 현실적으로 복원이 어렵다면 우리 정읍시에 어떤 문화시설들이 많이 분산되어 있거든요. 관광시설도 마찬가지고. 그래서 이것도 황토현 기념관에 기념관을 잘 지어서 별개로 모실 것인지. 기념터만 간단하게 생가터에 해놓고 왜 그러냐면 외지인들이 왔을 때 한 곳에 모여서 한 번에 볼 수가 있으면 가는데 특별한 목적을 갖지 않은 사람은 안 간다는 말입니다. 현장까지. 관리 형태도 어렵고. 그래서 그런 문제들을 심도 있게 검토해서 문화관광부에 꼭 제안을 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

이상입니다.

이도형위원장

처음 드리는 10분은 사용하셨는데요. 추가로 질의할 시간 갖도록 하겠습니다. 추가 질의 하신 위원 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

시간이 모자라서 질의를 못한 게 있어요. 시민체육대회 작년 감사 때 시민체육대회가 전 시민들이 참여할 수 있는 기회. 청소년과 같이 할 수 있는 체육대회를 한번 만들어보자. 그래서 답변을 받았어요. 지난 과장님께서 추진해보겠다. 그랬는데 올해 체육대회가 어떻게 진행이 되었죠?

수천

이수천문화체육과장

그렇지 않아도 청소년들까지 같이 참여하는 체육대회가 되면 좋겠다는 방향을 가지고 각 읍면동에 체육회장님들과 그 문제에 대해서 협의를 했습니다만, 읍면동에 특히나 면단위에는 학교 학생들이 적고 참여하는데 시내권에 학교보다는 좀 뭔가 비율적인 면에서 현실적으로 맞지 않다고 그런 문제점을 제기해서 이번에도 참여를 못 시켰습니다. 그래서 저희들 거기에 대해서 안타깝게 생각을 합니다.

상중

조상중위원

읍면동에는 학교가 물론 없죠. 시내 중심이기 때문에. 이 부분은 읍면동에 체육회 단체 하고도 상의를 해야 되겠지만 교육청하고 협의를 해서 참여할 수 있는 방법 그런 것을 모색했어야 되는데 시도를 잘못했지 않나 생각이 들어요.

수천

이수천문화체육과장

시민체육대회가 읍면동 대항이다 보니까 그런 방향으로 저희가 접근을 했는데.

상중

조상중위원

꼭 읍면동이라고 생각하시면 안 됩니다. 청소년도 정읍시민입니다. 어르신도 시민이고, 12만 전체 우리 정읍시민의 한 사람이니까. 모두에 축제가 되자는 뜻에서 제가 지난번에 말씀을 드렸잖습니까?

수천

이수천문화체육과장

읍면동 대항 형으로 모든 체육대회 종목이 운영되다 보니까 여기 체육회에서도 읍면동으로 하면 청소년들이 적은 지역은 참석률이나 그런 게 어렵지 않나 그렇게 판단을 했는데 그것은 방향성을 달리해서 일부 특기나 어떤 팀이 있으면 이벤트성으로라도 참여시킬 수 있는 방향도.

상중

조상중위원

그러니까 그분들이 직접 와서 뛰는 것보다도 시범할 수 있는 부분들이 많이 있잖아요. 태권시범이라든가. 그것으로 인해서 시민들이 찾아온다는 말입니다. 모두에 축제 분위기를 만들자는 그런 뜻이지 그분들이 축구를 하고 배수를 하고 그런 뜻은 아닙니다. 그분들이 참여할 수 있는 기회를 만들어주면 되는 것이지요.

수천

이수천문화체육과장

작년도 지적사항에 대해서 방향성을 잘못 잡고 저희가 대응을 한 것 같습니다.

상중

조상중위원

올해 축제를 보니까 어떻게 보면 성대할 축제가 읍면동에 일반 체육대회하는 축제보다 못하다. 이런 말씀들 대다수 많이 하셨어요. 어떻게 생각하십니까?

수천

이수천문화체육과장

항상 대회나 축제를 하고 나면 서운한 점이 많이 있는데요. 저희들이 부족한 점은 잘 모니터링해서 다음 대회는 더 잘될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

상중

조상중위원

그야말로 12만 축제인데 1년에 한 번 최고의 날인 것 같아요. 축제의 날, 참여할 수 있는 날이 그날뿐이 없어요. 또 운동장도 크고 모든 여건이 좋잖아요. 그 여건을 만들어놓았을 때 운동장 좌석이 몇 개 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

좌석은 정확히 잘 모르겠습니다. 10,000여 명 이상 들어가는 것으로.

상중

조상중위원

15,000명 정도 되는 것으로 알고 있어요. 그분들이 꽉 들어차서 행사를 하면 얼마나 획기적인 변화가 되고 좋겠어요. 이렇게 정읍시민이 화합이 되고 좋은 모습을 보여주는 거죠. 그런 것도 하나, 하나 꼼꼼하니 챙기셔서 내년에는 좋은 시민체육대회가 될 수 있도록 한층 더 노력해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.

상중

조상중위원

이상입니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기바랍니다.

김승범위원

내장산 차문화 건립 준공 했어요?

수천

이수천문화체육과장

예, 했습니다.

김승범위원

며칠에 하셨어요?

수천

이수천문화체육과장

11월초인가, 10월 말인가?

김승범위원

최근에 하셨네요.

수천

이수천문화체육과장

최근에 했습니다.

김승범위원

여기는 운영을 어떻게 하세요.

수천

이수천문화체육과장

여기는 내장사에서 직영을 하고 있습니다. 민자본으로 주었기 때문에.

김승범위원

도비만 5억이네요. 시비 5억, 자부담 2억.

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇게 되었습니다.

김승범위원

민자본이 이게 사업 자체가 가능해요.

수천

이수천문화체육과장

민자본은 가능하다고 봅니다.

김승범위원

운영은 내장사에서 하고.

수천

이수천문화체육과장

예, 시설이 내장사 것이니까요.

김승범위원

지금 운영하고 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 저희가 단풍철에 잘 운영되는 것으로 파악을 했습니다.

김승범위원

내장사에서 운영을 한다.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

준공도 했고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

정산도 했고요.

수천

이수천문화체육과장

정산까지 다 완료가 되었습니다.

김승범위원

내장사단청공사는 이것도 민자본으로 갔나요?

수천

이수천문화체육과장

문화체육관광부 사업비입니다.

김승범위원

도비라는데요.

수천

이수천문화체육과장

문화체육관광부 사업비가 주가 됩니다.

김승범위원

내장사가 문화재입니까?

수천

이수천문화체육과장

거기에 들어있는 영은사지라든지, 내장사 자체는......

김승범위원

내장사 대웅전 단청공사를 했다는 이야기예요. 아니면 내장사에 있는 다른 건물 단청공사를 했다는 이야기예요.

수천

이수천문화체육과장

내장사를 비롯해서 우리 관내에 10개의 전통사찰이 있습니다.

김승범위원

내장사가 전통사찰이냐 아니냐 그 말씀입니다.

수천

이수천문화체육과장

전통사찰입니다.

김승범위원

문화재입니까?

수천

이수천문화체육과장

전통사찰로 지정이 되었습니다.

김승범위원

언제요. 내장사가 전통사찰로 지정되었다는 것은 언제 전통사찰로 지정되었죠? 저는 문화재는 아닌 것으로 알고 있는데.

수천

이수천문화체육과장

문화재는 아니고요. 전통사찰로 우리 정읍시 관내 10개 사찰이 있는데요.

김승범위원

내장사 대웅전이 전통사찰이다.

수천

이수천문화체육과장

내장사 전체가 전통사찰입니다. 내장사 자체가.

김승범위원

내장사에 있는 대웅전 있잖아요.

수천

이수천문화체육과장

대웅전을 비롯해서 거기에 있는 각종......

김승범위원

대웅전이 전통사찰이냐, 아니냐?

수천

이수천문화체육과장

맞습니다.

김승범위원

언제 지정이 되었어요.

수천

이수천문화체육과장

1988년 7월 28일 자로 지정이 되었습니다.

김승범위원

그래서 5억 도비 집행했다는 이야기죠.

수천

이수천문화체육과장

문화체육관광부 국비입니다.

김승범위원

도비가 아니고 국비다.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

지금 이것은 다 마무리했습니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 마무리되었습니다.

김승범위원

결정해서 정산 다 했고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

알겠습니다. 그리고 도지정문화재 17년도에 신청한 것 있죠? 도지정문화재 신청?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

몇 건이나 하셨어요?

수천

이수천문화체육과장

2017년도에 신청한 것은 6건.

김승범위원

5건이라고 되어 있는데요. 우리 자료에는. 현재 제출되어 있는 자료에는 없습니다. 2017년도 신청 문화재가 자수정, 무량사, 목조열해좌상 등등해서 다섯 개를 했는데 지정이 몇 군데가 되었어요.

수천

이수천문화체육과장

3개 되었습니다.

김승범위원

무엇, 무엇입니까?

수천

이수천문화체육과장

무량사, 목조열해좌상.

김승범위원

이게 도 지정문화재가 되었다는 거죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

신청을 했는데.

수천

이수천문화체육과장

예, 그리고 성남역사, 순교약력과 종리원사 부동학사 합쳐서 3건 되었습니다.

김승범위원

나머지 두건 안 된 이유가 있어요?

수천

이수천문화체육과장

지정 안 된 이유는 여러 가지가 있습니다만, 연수가 적다든지. 아니면.

김승범위원

늦게 조성되었다?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

그래서 안 되었다.

수천

이수천문화체육과장

예, 한 50년 이상 통상되어야 하는데 시기가 덜 되었다든지.

김승범위원

약수암이나 관음보살 이쪽은 1928년도에 조성된 것으로 알고 있는데요. 자료에는 그렇게 나와 있는데요. 그런데 왜 50년이 넘었는데. 2018년도 지금 몇 년입니까?

수천

이수천문화체육과장

일반적인 문화재는 최소한 50년이 되어야 되는데 이런 도지정문화재가 되면 100여 년 이상 조선시대 때 자료로 인증을 받아야만 받는 것으로 알고 있습니다.

김승범위원

조선시대 이전에 했던 문화재가 되어야 도지정문화재가 가능하다 그 말씀입니까?

수천

이수천문화체육과장

조선시대 때 것이나 되어야. 100년이 채 안 된 것이기 때문에. 역사성을 많이 강조합니다.

김승범위원

차후에 도지정문화재 지정요구는 하시겠네요.

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다. 내년에 또 비지정 문화재에 대해서 전수조사를 해서 순위를 정해서 줄기차게 도지정문화재나 또 중앙문화재에 요구를 할 계획입니다.

김승범위원

가능하면 지정받도록 그렇게 해주시 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

짧게 하나만 더 하겠습니다. 건축이야기나 새야새야 파랑새야 전봉준 사업하시고 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

2017년도 사업도 하고 2018년도 사업도 하고 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

예산이 국·도·시비 매칭까지 있나요?

수천

이수천문화체육과장

공모사업으로 선정된 사업인데요.

김승범위원

생생문화재 활력사업 공모사업입니다. 건축이야기는 지금 사업장이 어디입니까? 어디서 이 사업을 하고 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

김명관 고택 내부에서 하고 있습니다.

김승범위원

참여 인원이 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

전문 학생들이 많이 와 있고, 일반인들도 일부 관계되는 분이 있고.

김승범위원

1년에 몇 번이나 해요. 김명관 고택 찾아서는.

수천

이수천문화체육과장

저도 현장에 가봤습니다만, 시기가 한번 단일성으로 하는 게 아니고 기간을 정해놓고.

김승범위원

2017년도에는 몇 번하고 올해 몇 번 했어요.

수천

이수천문화체육과장

총 5회에 걸쳐서 진행되었습니다.

김승범위원

참여인원은 1회당.

수천

이수천문화체육과장

15명 내외로. 왜냐면 여기 전문성이 있는 분들이 김명관 고택에 어떤 자주적인 학술적인 게 상당히 전문 학생들한테는 도움이 된다고 해서 매회 평균 15명.

김승범위원

2018년 예산이 얼마입니까?

수천

이수천문화체육과장

금년에 국도비 시비 합쳐서 7천만 원입니다.

김승범위원

시비가 얼마예요.

수천

이수천문화체육과장

2천9백4십만 원입니다.

김승범위원

그런데 한 15명 정도 모이고 1년에 5회.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

5회 하는데 15명씩 모여서 7천7백만 원씩 예산집행하는 이 사업 계속해야 된다고 생각하십니까?

수천

이수천문화체육과장

1박 2일 형식으로도 하고 건축학교에서는 상당히 의미 있는 건물로 인정을 받기 때문에 김명관 고택을 전문성 있게 와서 배우려고.

김승범위원

우리 시민들한테는 이게 과연 얼마나 성과가 있겠습니까? 우리 시민들 입장에서 봤을 때 학생들 입장에서 봤을 때는 학생들이 공부하는 차원이 될 수도 있고, 우리 시민의 입장에서 봤을 때에는 이 사업을. 계속 해야 한다고 생각해요.

수천

이수천문화체육과장

거기를 활용해서 인근무성서원이라든지 고택문화체험도 겸해서 할 수 있도록 안내하는 게 연계 행사로 보고 있습니다.

김승범위원

새야새야 파랑새야 전봉준 이 사업은 어디에서 해요. 주체가.

수천

이수천문화체육과장

주체는 동학혁명 기념재단에서.

김승범위원

여기는 몇 회했어요. 2017년도에는.

수천

이수천문화체육과장

5개 프로그램으로 회당 그 프로그램 당 4회씩. 총 4회씩 운영이 되었고요. 그다음에 1개 사업은 단위성으로 그렇게.

김승범위원

참여 인원은 몇 명 정도나 이 사업에 참여를 해요.

수천

이수천문화체육과장

회당 40명씩 평균 참석하는 것으로 확인되었고요. 마지막 하나 사업은 280명 참석한 것으로 되어 있습니다.

김승범위원

여기는 기념재단에서 하신다고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

황토현 기념재단에서.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

만족도나 성과가 자료로 이게 나와 있습니까? 여기에 참여하는 사람들에 만족도나 성과가.

수천

이수천문화체육과장

거기에 대해서는 아직 뭐라고 말씀드리기가 그렇습니다.

김승범위원

예산확보만 해서 예사만 집행하면 된다. 그 말씀이죠.

수천

이수천문화체육과장

저희가 금년 사업 끝나는 대로 거기에 대해서 평가를 하겠습니다.

김승범위원

평가도 하고 그래서 자료도 제공도 해주셔야 이 사업에 생생사업, 문화재활용사업, 2019년도 지금 예산서 안 봤지만 여기도 요구가 될 수도 있습니다. 그러잖아요. 그런데 사업 자체가 지지부진하거나 참여가 없거나 성과나 분석이 전혀 안 나온 상태에서 아무리 시비 매칭 하라고 하지만 국도비가 요구한다고 하지만 시비 매칭 해야 할 것 아니겠습니까? 우리 시비 매칭 하는 과정에서 그런 것들이 우리가 알 수 있게 해주셔야지 그래야 다음연도 사업을 할 수 있는지 없는지 우리가 평가를 우리 결정을 해야 할 것 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 사업평가 결과를 제출하도록 하겠습니다.

김승범위원

사업비는 감사는 어떻게 해요. 국가에서 감사합니까? 우리 시에서 감사합니까?

수천

이수천문화체육과장

우리 시에서 자체감사합니다.

김승범위원

이 두 개 사업에 대한 감사 해서 지적사항 나왔어요?

수천

이수천문화체육과장

제가 거기까지는 확인을 안 했는데요.

김승범위원

내년도 사업도 이게 있습니까? 이 사업 똑같은 사업이. 두 개 사업 그대로 있냐고요. 내년도 사업도. 19년도.

수천

이수천문화체육과장

중앙에서 예산이 줄었습니다만, 반영이 된 것으로.

김승범위원

예산이 줄고 안 줄고가 중요한 게 아니고 이게 생생사업 한번 공모사업에 신청하셔가지고 하시는 분들이 계속 이어서 하는데 예산을 집행하기 위한 사업으로 전략할 수 있는 사업들이 많아요. 국·도비 예산요구했고, 국·도비 사업요구하면서 시비 매칭해라. 아까 2천7백만 원 시비 매칭 했다면서요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

관심도 없고, 참여도 없고. 성과도 없는 사업에 무조건 시비 매칭 해라.

수천

이수천문화체육과장

성과 부분은 문화재청에서 모니터링을 1회씩 하도록 되어 있어요. 그리고 저희들도 자체로.

김승범위원

문제는 공모사업에 국비, 도비 확보만 하면 당연히 우리 정읍시는 시비 매칭을 해야 한다, 라는 생각을 가지고 사업을 하기 때문에 문제가 있다. 그 말씀입니다. 자, 국비, 도비 예산요구를 했는데 시비 매칭 안 해주면 어떻게 생각할 거예요. 우리는 국비, 도비 공모사업을 열심히 공모해서 사업을 하겠다고 해놓고 시비 매칭 안 해주면 시비 매칭 안 해준다고 원망할 것이고. 또 시비 매칭 해주면 사업은 사업을 위한 사업. 예산을 집행하기 위한 사업으로 전략할 수 있는 사업들이 많다. 그래서 공모사업만 꼭 예산요구했다고 우리 시비를 매칭 해야 된다는 생각은 아니다, 라고 생각을 하는 거예요.

수천

이수천문화체육과장

저도 거기에 대해서 공감합니다.

김승범위원

점검도 하시고 성과 분석도 하고 참여도도 보고, 매일 나가서 사진도 찍고, 그래서 결과가 있어야지 그냥 예산요구 했으니까 예산 집행하고 그분들 하는 대로 그냥 놓아두어버리면 어떻게 도대체 하자는 이야기입니까?

수천

이수천문화체육과장

실무진에서는 항상 관심을 갖고 있습니다.

김승범위원

관심 갖고 예산을 우리가 집행했는데 우리 공무원들이 현장 나가서 보시기도 하고 그러겠죠. 그렇지만 아까 지금 봐요. 김명관 고택 찾아서 15명 정도 참여하는 그런 예산을 7천7백만 원씩 예산집행한다는 게.

수천

이수천문화체육과장

저희들이 더 심사숙고하니 잘해서.

김승범위원

기 예산이 배정되어서 하는 사업 같으면 2019년도 사업도 또 요구가 있다고 하면 그런 것들을 천천히 잘 따져가지고 과연 이 사업을 해야 할 것인지, 말 것인지. 시 예산을 매칭 해야 할 것인지, 말 것인지. 검토 분석을 잘하셔서 요구를 하셔야지 무조건 국·도비 배정했으니까 우리 시비 매칭 해야겠다. 그것은 아니죠.

수천

이수천문화체육과장

맞습니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

답변 잘 들었습니다. 법리적이 해석 변호사 자문 다른 것 다 기억하고 있습니다. 단체 경력 확인 이 부분에 대해서 대한체육회 다시 또 내용에 지도경력으로 인정이 가능하다면 대한체육회 산하 감행 경기 단체에서 활동하고 있는 임원 및 사무국장은 해당 종목에서 지도자 경력 증명 발급이 가능한지요. 질의하니 회원 종목 단체 지도자 등록에 전무이사 및 사무국장은 제외된다는 규정은 없으며, 단체의 경력 확인에 따라 지도자 경력증명서를 발급받을 수 있습니다. 이렇게 했어요. 전무이사 사무국장이라는 규정은 안 해 없으니까. 이런 답변을 한 것입니다. 중요한 것은 단체 경력 확인 절차가 필요합니다. 조금만 신경 쓰셨으면 아셨을 텐데, 각 단체 연맹 협회 지도자 선수 등록 규정이라는 게 있어요. 대한체육회에.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

대한체육회에 그 규정이 있습니다. 인터넷에서 지도자 치다 보면 걸리고 지도자 등록하면 걸립니다. 선수나 지도자나 무조건 전산시스템에 등록을 해야 됩니다. 등록을 해야 되는데 아까 말씀드렸지만 9월 3일 날 확인서 두 장이 왔었죠? 전북체육회에서.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

한 개는 3개월짜리, 한 개는 13개월짜리였는데 확인서로 밖에 할 수 없었던 이유는 총감독이라는 이름도 사실은 드문 이름이지만, 우리가 올림픽 났을 때 단장님이 각 종목에 선수 지도자 경력으로 칩니까? 그리고 정읍시 체육회사무국장이 각 종목에 지도자가 됩니까? 총 감독이라는 명칭을 쓸 때는 전국체전에 나가기 위한 일시적인 일주일을 위해 나가기 위한 서명 란에 총 감독이라고 쓰여 있기 때문에 이름만 쓰는 것입니다. 그것이 13개월로 인정받을 수 있는 것인지. 일단 생각하시고. 법리적인 해석은 왜 그렇게 되었는지 그것도 한 번 제가 볼 수밖에 없었던 이 서류입니다. 그 서류는 전북씨름협회에서 9월 13일 날 임시회의를 했어요. 전북씨름협회 전무이사가 우리 감독으로 신청했기 때문에 그 서류를 만들어서 전북씨름협회에서 경력증명서라고 총감독 인정한 경력증명을 낸 것입니다. 이 부분은 나중에 이것은 제가 이야기할 게 아닙니다. 법리적으로 해석할 것이고 판단할 것인데 그 자료가 있었기 때문에 변호사는 그렇게 판단할 수 있지 않았을까. 조금만 관심 가졌고 모든 애초에 여기 처음부터 의문을 품고 애기가 되고 했을 때 대한체육회 선수 등록 지도자 선수 등록규정, 등록절차, 이것을 봤다고 한다면 당연히 그랬을 것이다. 그런데 체육회협회 연맹 관계되는 실무자는 등록과정에 참여를 하게 됩니다. 보통은 원래 선수가 등록을 하면 전산시스템에. 그것은 어느 정도 성장한 사람이 하겠죠. 그런데 보통 이 중학교 아니면 고등학교, 대학교 정읍시에도 선수가 직접 등록할 수가 있지만, 보통은 감독이 코치가 등록 대행을 해줍니다. 등록을 해야 선수로 뛸 수 있기 때문에. 등록을 해야 지도자가 될 수 있기 때문에. 보통 한 해 시작에 2월이나 3월이나 이렇게 시작합니다. 그런데 선수가 등록을 하고 지도자가 등록을 한 것을 도 협회에서 도체육회에서 경유란에 경유라고 해줘야 됩니다. 그래야 인정이 됩니다. 이게 대한체육회 각 연맹에 가서 확인하고 그 연맹에서 확인한 것을 통보하게 되어 있습니다. 15일 만에. 그런 시스템입니다. 그러면 체육회 각 단체에 체육회에 실무를 보는 사람이 그 일을 하고 있는데 경력 인정에 대해서 몰랐겠습니까? 모르지 않았겠죠? 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 어쨌든 정당한 절차 서류 낸 것 인정합니다. 지도자 선수등록 규정에 지도자 선수 체육 관리 시스템에 등록되지 않은 지도자 선수 등록 지도자는 인정하지 아니한다. 지도자 활동에 자격 제19조입니다. 대한체육회 지도자 선수 등록 규정을 제가 읽어 보겠습니다. 제9조 지도자 활동에 자격. 회원 종목 단체의 지도자 등록 절차에 따라 지도자 자격을 갖춘 사람만이 해당 종목에 지도자로서 지도자 활동을 할 수 있다. 2항 지도자 활동 여부는 등록절차에 따라 매년 지도자 등록을 마친 사람으로 한다. 라고 되어 있어요. 이 규정만 갖고 관심을 가졌다고 한다면 이것은 자문할 것도 없습니다. 24조 제한 조치 징계에 대한 내용이 있는데 징계 내용까지도 있습니다. 이것을 알기 때문에 선수로 뛰고 싶고 지도자를 하고 싶으면 등록절차를 거쳐야 됩니다. 그래서 대한체육회에서도 답변을 이렇게 해준 것이고. 이것에 대해서 철저히 정읍시는 그렇게 많은 언론에서 많은 민원이 애기하고 했는데도 무시했던 거죠. 거기에 대해서는 깊이 다시 한번 생각해야 되고, 이것에 의해서 피해를 본 분에 대한 것도 한번 많은 고려도 해야 되고, 임기가 언제죠? 지도자가.

수천

이수천문화체육과장

내년 말까지 되어 있습니다.

기시재위원

내년 말까지요?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

이 규정에 의하면 엄밀하게 사실은 임명이 된 상태에서도 이 규정에 의해서 지도자가 아니에요. 우리 조례에 따르면. 여기까지만 하겠습니다. 더 할 수 있는데 여기에 대해서 깊이 생각해 주시고. 정읍시에 문화재가 몇 개나 있죠?

수천

이수천문화체육과장

국가 또 도지정문화재까지 포함해서 전통사찰까지 116개소가 있습니다.

기시재위원

116개소요.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

정읍시 문화재 관리단이 없습니까?

수천

이수천문화체육과장

있습니다.

기시재위원

문화재 관리단이 있었다고 한다면 지금 전에 의원님들이 질의했던 이런 내용들. 문화재 안에 사지, 절터 다 들어가 있죠? 문화재 관리법에 들어가 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

그리고 문화재 관리단이 정읍시에 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

정읍시 향토문화 보호조례 안에 보면 정읍시 향토문화유산 심의위원회가 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예, 있습니다.

기시재위원

이렇게 철저하게 준비가 되어 있는데 아까 인력이 부족하다 뭐하다 이런 표현. 예산은 우리가 집행이 안 됩니까? 위원회 아니면 문화재 관리단. 예산이.

수천

이수천문화체육과장

지원이 됩니다.

기시재위원

그런 부분에 있어서 손화중 장군 묘역에 이정표나 이런 부분들이 전혀 정읍시에 전달이 안 되었습니까?

수천

이수천문화체육과장

제가 말씀드렸던 것은 저희가 문화재에 사적지로 등록이 되었던 중심으로 많이 관리하다 보니까 그렇게 비지정 문화재까지는 저희가 좀.

기시재위원

사적지는 정읍시에서도 하겠고 소방 관계된 것으로도 관리를 하겠고 많은 분들이 왕래하시잖아요. 전체적으로 그렇게 많지도 않잖아요. 문화재 관리단을 잘 활용하셔서 해주면 좋을 것 같고 정읍시에 문화재에 보니까 건축물대장이 많이 없어요. 아시죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

건축물대장이 없었을 때 문화재로써 관리하는데 어떤 문제점이 생길 수 있죠?

수천

이수천문화체육과장

문화재 중에는 아주 오래된 건물이 있어요. 그런 때는 이미 건축물 관리대장이라는 제도가 시행되기 전에 만들어졌던 건축물이라 건축물 관리대장이 생성되지 않았고 또 현재 건축법에 건축물로 보지 않는 예외 규정에 이 문화재가 또 들어 있습니다. 그래서 차후에라도 일반적인 일반 주택은 양성화라도 시키는 그런 제도가 있는데 그러지 않기 때문에.

기시재위원

건축물대장이 없음으로써 보호관리 하는데 힘든 부분이 있을 수도 있고 문화재라고 해서 다 시 소유, 국가 소유가 아니잖아요. 고용주가 있잖아요. 그러면 그런 분들에게 적극적으로 애기를 해야 될 것 같고. 그분들 경제활동하는데 당연히 있는 줄 알았는데 없어서 경제활동 하는데 경제활동이라는 것은 홈스테이든지 민박이든지 여러 가지 할 수 있는데 못한다는 말입니다. 양성화 적극적으로 신경 써 주시기를 바라고 기대하겠습니다.

수천

이수천문화체육과장

알겠습니다.

기시재위원

고맙습니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 의원입니다. 8쪽 2017년도 이월사업과 28쪽과에 연관된 질의를 하겠습니다. 명시이월이 되어 있는데 사유를 보면 타당성이 있어요. 타당성이 있는데 문제는 이런 어떤 이월 사유가 충분히 예견되어 있음에도 불구하고 예산이 먼저 수립된 것. 그런 경향이 많이 있는 것 같아요. 제가 분석하기에는. 그다음에 28쪽에 보면 각 단체별로 사업 지원 단체별로 보면 사업 포기가 장명동 농악단 기능보강 사업을 비롯해서 단풍미인배 전북 전대항 궁도대회 포기 5건이 있죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 5건 있습니다.

정상섭위원

왜 이런 일이 발생을 하는 건가요.

수천

이수천문화체육과장

장명동 농악단 같은 경우는 자부담이 당초에 한다고 했었는데 자부담 능력 때문에 사업 포기를 했던 것으로 파악이 되었고요. 다른 체육단체는 내부 사정이 있어서 포기서를 냈습니다.

정상섭위원

나름대로 내부 사정이 있어서.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

처음에는 사업을 할 수가 있었었는데 나중에 진행을 하다 보니까 진행할 수 없는 나름대로 어떤 사유 때문에 포기했다고 이야기를 하시는데 그러니까 무슨 말씀을 드리고 싶냐면. 이런 분들이 예산이 수립되어서 포기를 해버리면 물론 나름대로 다 이유는 있죠? 포기를 해버리면 정작 예산이 쓰여야 할 곳에 못 쓰여지잖아요. 그렇죠?

수천

이수천문화체육과장

그런 샘이 되는 거죠.

정상섭위원

지금 돈이 없어서 하나 예를 들어 볼까요. 금년도에 날씨가 40도 이상 나가는 사상초유에 무더위였잖아요. 그렇죠.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

그게 무려 한 달 이상 가뭄과 지속이 되었었는데 제가 인사차 모 경로당에 가보면 노후화되어서 에어컨이 고장이 나서 수선비 몇 십만 원이 없어서 어르신들이 민소매만 입고 선풍기 틀어놓고 문 활짝 열어놓고 뜨거운 바람. 계속해서 뜨거운 바람이 나옵니다. 그래서 왜 이런 현상 있는지 관련 동사무소에 물어보면 수선비가 없다고 합니다. 물로 나중에 긴급히 예산이 집행이 되어서 거의 무더위가 끝나갈 무렵에 고쳐졌기는 했는데 이런 폐단이 생깁니다. 앞서서 이월사업도 역시 마찬가지고요. 그래서 충분하게 사업을 집행할 수 있는 그 당해 연도에 집행할 수 있는 분위기가 무릇 익었을 때 이 예산 수립이 되어야지 무작정 예산 먼저 세워놓고 나중에 뭔 사유가 있으면 이월시키면 된다. 이런 안이한 사고로 예산이 수립이 되는 거예요. 포기 사업도 마찬가지고요. 그래서 어떤 지원을 해달라고 한다고 해서 무조건 지원을 해줄 게 아니고 지원을 해서 양성을 하는 것 좋죠. 그런데 객관적으로 서류 검토라든지 내부 상황을 보면 아, 이분들이 정말 지원을 해줬을 때 1년간 충분히 이 사업을 집행할 수 있다. 판단이 되잖아요. 이러이러한 여건들 조사해보니까 이것 어렵겠다. 그러면 그 선에서 컷을 해야죠. 그렇죠.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

그래서 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 해야 된다. 이렇게 문제를 지적합니다. 인정하시죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 인정합니다.

정상섭위원

꼭 시정을 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이남희위원

이남희 의원입니다. 23쪽 민간행사사업보조 보조금 5백만 원 이상 되어 있습니다. 보면 정산검사일에서 미제출이 있고요. 정산중 미제출이 있습니다. 지금 사업별로 봤을 때 어떤, 어떤 사업 축제가 있었죠?

수천

이수천문화체육과장

태산선비문화재나 피향정 문화축제, 정읍예술제 이렇게 있는데요. 사실은 한 달 이내에 정산을 해야 하는데 안 했어요. 그래서 저희가 독촉을 했고 피향정 문화재 같은 경우는 보완요청 중에 있습니다. 그래서 이렇게 정산을 제대로 안 하는 단체는 전년도에 추진해서 페널티를 과감 없이 하고 있는데요. 페널티 대상이 된다고 보시면 되겠습니다.

이남희위원

피향정이나 태산선비 보세요. 18년도 4월, 5월입니다. 태산선비가요. 지금 몇 개월 지났죠?

수천

이수천문화체육과장

벌써 5개월 넘었습니다.

이남희위원

그런데 지금까지 이렇게 정산서가 미 제출되었다는 것은 어떻게 생각하세요.

수천

이수천문화체육과장

뭔가 내부 사정이 있다고는 저희들이 생각이 됩니다만, 보조금 절차상 잘못된 것은 분명합니다.

이남희위원

지금 심각한 생각이 듭니다. 사업비 예산과 또 집행도 중요하지만 정산이 굉장히 중요합니다. 지금까지 태산선비 같은 문화재 같은 경우는 18회입니다. 그러면 17회, 16회 이때는 정산서 어떻게 했습니까?

수천

이수천문화체육과장

거기까지는 제가 파악을 못했습니다만, 이렇게 정산서가 늦으면 자기들도 정산이 늦으면 다음연도에 적용을 받는다는 것을 알고 있습니다. 그래서 잘 정산을 하는데 소홀함이 있네요.

이남희위원

행정력에서 얼마큼 대처를 하느냐 따라서 보조사업자 중에서 얼마큼 마음들이 느슨해졌으면 지금까지 정산이 안 되었다는 것은 이것은 말도 안 됩니다. 보세요. 피향정도 벌써 21회입니다. 또 정읍사 예술제 22회입니다. 7월 8월, 3월, 4월. 지금 얼마큼 지났어요. 한 달 이내에 정산 제출이 되어야 되는데. 담당부서 담당자는 뭐하고 계십니까?

수천

이수천문화체육과장

저희들이 공문으로 독촉도 하고 그랬습니다만, 저희가 해줄 수 있는 사항이 안 되기 때문에 한계가 있습니다. 독촉을 해서 이달 말 안으로 제출하도록 하겠습니다. 그렇지 않아도 저희들이 최근에도 독촉을 했는데요.

이남희위원

의회에서 바라봤을 때 정산이 정산도 안 하고 행정감사를 한다고 하는 것 아실 것인데. 아는 데도 이렇게 미 정산으로 해서 제출로 해서 미제출로 해서 한다는 것은 어떻게 봐야 되겠어요. 저희 의회에서요.

수천

이수천문화체육과장

의원님께서 무엇을 지적하시는지 잘 알겠습니다. 저희가 거기에 대해서 철저하니 잘 대응하도록 하겠습니다.

이남희위원

정산하는 대로 다 잘해 주시고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이남희위원

정읍사 예술제 보조사업자가 어디예요.

수천

이수천문화체육과장

예총입니다.

이남희위원

예총이면 축제 내용 사업내용에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 어떤 내용으로 22회 예술제가 진행이 되었는지?

수천

이수천문화체육과장

여기 보면 3월에 한 것이고 예총 산하에 7개 분과에서 추진했던 사업인 것으로만 제가 파악을 하고 있습니다.

이남희위원

그러면 예들 들어서 말씀해 보세요.

수천

이수천문화체육과장

산하에 음악단체, 미술 전시회, 공연, 무용 등 7개 분야가 있는데요. 그 분야별로 사업추진을 해요. 예술제 기간 동안에. 그래서 천변에서도 문화예술제 행사도 하고 해서 많이 공연한 것으로 기억을 합니다만, 구체적인 것은 세세하게 제가 업무를 본지 얼마 안 되어서 말씀드리는데 부족하다면 나중에 서면으로라도 제출해 드리겠습니다.

이남희위원

제출해 주시고요. 꼭 우리 예술제를 통해서 시민들에 관심도라든가 만족도, 얼마큼 우리 시민들이 참여를 했는지 알 수 있을까요.

수천

이수천문화체육과장

그 부분에 대해서 자세히 알아가지고 서면 답변 드리도록 하겠습니다.

이남희위원

태산선비 문화재라든가 피향정문화재 황토현 동학농민기념제에는 다 알 수 있잖아요. 그런데 정읍 예술제 하면 막연한 느낌이 듭니다. 그래서 22회째입니다. 참여인원이 어느 행사든 우리 시민들께서 참여도가 많아야 되는데 예술제에 얼마큼 우리 시민들이 참여를 하는지 그게 굉장히 의문스럽고요. 우리 행정력을 많이 동원해서 철저하게 준비해서 정읍예술제도 다른 예술제에 비해서 잘할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 추가질의 있으십니까? 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

정읍시 고택문화체험관 용역보고서가 오늘 나오기로 했었죠? 오늘 나왔어야 하죠.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

나왔으면 보고 질의를 하면서 보려고 했는데 저한테 제출이 안 되었다.

수천

이수천문화체육과장

금주 내로 나오는 것으로 되어 있는데 나오는 대로 의회에 제출하도록 하겠습니다.

기시재위원

우리 정읍시가 관심을 많이 갖고 있잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

용역보고서에 의해서 뭔가 내용을 결정이 될 텐데, 참조가 될 텐데요. 제가 고택문화체험관 관리운영 위탁자 모집 공고 2017년도 3월 달에 한 것을 뽑아 봤는데 우리 시에서 의회에서 이야기했던 지역제한이 있잖아요. 지역제한을 그때는 정읍지역으로 한정했더라고요. 정읍시 관내 사무소를 둔 법인단체 또는 기관이나 개인 이렇게 했어요. 처음부터 아애 이렇게 공고를 했는데 원래 지방자치단체를 당사자로 하는 계약 법률에 보면 용역으로 봐야 되겠죠? 용역에 부분 5억 이하는 관내로 하게 되어 있더라고요. 정확히 표현은 본점 소재지인데 본점 소재지가 우리로 보면 광역이에요. 법에 따르면. 여기는 법을 따르라. 이 말씀이죠. 제한을 두고 싶으시면. 그런데 여기에 정읍시 관내 사무소를 둔 법인 단체 또는 기관이나 개인으로 되어 있다. 어떻게 해야 되겠죠?

수천

이수천문화체육과장

이번에 정부조달 시스템을 통해서 공개적으로.

기시재위원

지역에 대한 부분이나 이런 부분은.

수천

이수천문화체육과장

지역에 대한 부분도 법적인 부분에서 정확히 판단해서 거기에 적용을 해서.

기시재위원

제한했을 때가 관내고 제한 안 하면 전국이에요.

수천

이수천문화체육과장

금액에 따라서 말씀드린 바와 같이 지역 제한이 있습니다. 그래서 원가산정 결과가 나오면 거기에 맞춰서 지역 제한에 맞춰서 저희들이 그렇게......

기시재위원

한 가지 더 질의를 하겠습니다. 모집 공고란에 내용 중에 체험관 소재 마을 주민 1인 이상이 사무직으로 포함되어야 하며, 이를 시행하여야 한다. 하고 있나요?

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

감사결과 보고를 보면 직원이나 단원이 자주 바뀌는 것이 감사결과 보고에 있더라고요.

수천

이수천문화체육과장

단원이 바뀐 것을 저희한테 통보를 하도록 되어 있습니다. 통보가 안 되었다는 것을 지적했습니다.

기시재위원

정읍시에 소중한 재산 고택문화체험관이 잘 관리 되게 잘 모집 공고해주시기를 기대하겠습니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

기시재위원

이상입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

설계변경 한 사유가 있어요? 문화재복원 보수내력에. 이 사업에 설계변경 한 사유가 있나고요.

수천

이수천문화체육과장

몇 건 있습니다. 문화재는 사실 뜯어놓고 보면 생각도 못했던 부분이 나와요. 그러면 설계변경을 할 수밖에 없습니다. 그래서 변경이 진행되고 있습니다.

김승범위원

설계변경을 할 때는 어떤 절차를 거쳐서 설계변경을 하시죠? 사업주가 이 사업을 시행하는 사업주가 설계변경 요구를 하면 설계변경을 무조건 우리 시는 해주는 것입니까?

수천

이수천문화체육과장

저희 시에서 결정을 합니다.

김승범위원

시에서 누가?

수천

이수천문화체육과장

우리 감독 공무원이 합니다.

김승범위원

설계변경 요구가 들어오면 이 사업을 하다 보니까 설계변경을 해야 되겠다고 했을 때는 우리 감독공무원이 현장에 가서 또 감독 공무원 혼자 아, 설계변경 가능한 사업이니까 설계변경해줘야겠다고 이렇게 판단하고 설계변경을 해주시냐고요.

수천

이수천문화체육과장

결재를 받아서요.

김승범위원

물론 시스템은 그렇게 돌아가겠죠?

수천

이수천문화체육과장

당연히 그렇게 해서 합니다.

김승범위원

설계변경은 그런 사업들이 몇 군데 있다? 주로 대표적인 설계변경 한 사업이 어디에 있습니까? 한 군데만 말씀해 보세요. 대표적으로.

수천

이수천문화체육과장

김명관 고택입니다.

김승범위원

행랑채 보수하는데.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

해체 보수하는 데 문화가 있었다.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

사업비가 2억 5천? 2억 5천내에서 설계변경이 가능했을 것 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

그렇습니다.

김승범위원

더 추가 예산은 확보 안 된 것이죠.

수천

이수천문화체육과장

예, 그 범위 내에서.

김승범위원

2억 5천내에서 설계변경이 가능하다.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

그런데 이런 경우가 있어요. 예산 남으니까 설계 변경해서 추가로 사업하는 경우도 있습니다. 사실은 왕왕.

수천

이수천문화체육과장

거기는 문화재라 전문가의 자문을 꼭 거치도록 되어 있습니다.

김승범위원

알겠습니다. 그렇게 이해를 할게요.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

자, 계약방법은 어떻게 수의계약합니까? 경쟁입찰합니까? 이 사업. 문화재 보수.

수천

이수천문화체육과장

경쟁입찰이 원칙입니다.

김승범위원

수의계약 한 예가 있어요?

수천

이수천문화체육과장

2천만 원 미만 그 외는 없습니다.

김승범위원

2천만 원이 넘었는데 수의계약을 한 것은.

수천

이수천문화체육과장

그것은 없습니다.

김승범위원

없어요?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

전부 입찰.

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

도급업체 보면 우리 관내가 있습니까? 이 사업에.

수천

이수천문화체육과장

문화재보수 지정업체가 4개업체가 있습니다.

김승범위원

그런데 전라북도 외에 이게 전국적으로 이 사업을 발주합니까?

수천

이수천문화체육과장

금액에 맞춰서.

김승범위원

그러면 이 사업 중에 올해 2018년도 전국적으로 사업 입찰한 게 있어요?

수천

이수천문화체육과장

전국에 걸쳐서 한 것은 없고 도내만 있습니다.

김승범위원

그러면 우리 시는 몇 개 업체가 있어요. 문화재 할 수 있는 지정업체가.

수천

이수천문화체육과장

4군데 있습니다.

김승범위원

우리 시에서 이번에 사업을 한 데가 있어요. 자, 29건만 이야기를 할게요. 18년도 29건에 우리 관내 업체가 수주를 할 사업이 있냐고요. 여기에. 상락문화재 수리가 우리 관내 업체입니까?

수천

이수천문화체육과장

예, 예원하고.

김승범위원

예원?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

이 분들 이 업체는 일반 토목이나 건설도 참여하십니까? 꼭 문화재만 사업을 하시는 업체입니까?

수천

이수천문화체육과장

문화재 전문업체으로서 등록이 되어야 합니다.

김승범위원

4군데가 등록되어 있는데 이번에 29건 중에서는 상락이라는 문화재 수리업체하고 예원이 참여해서 우리 사업을 했다는 말씀이죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

알겠습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 우리 시립국악단 운영하시죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

김승범위원

국악단원 몇 명이죠?

수천

이수천문화체육과장

국악단은 문화예술사업소 다음 감사대상인데요.

김승범위원

죄송합니다. 이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 지금 시간이 11시 53분인데요. 혹시 위원님들께서 문화체육과 소관으로 더 질의가 있다면 점시 이후에도 할 수도 있고요. 또 예정된 질문이 많지 않으면 점심시간 조금 늦게 하고 이것 질문 다 끝나고 식사하러 가려고 하는데 어떻습니까? 마무리를 하고 가는 게 좋겠죠? 질의 신청하신 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

11쪽과 관련된 질의입니다. 2017년도 동학농민혁명이후 근대민족운동 학술조사가 있습니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

보조사업가 충전문화연구소로 되어 있어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

대체적으로 보면 전북 관내가 많은데 특별히 충전문화연구소에서 한 이유가 있습니까?

수천

이수천문화체육과장

통상 보면 학술용역은 그쪽에 관련 전문가가 충청도에 백제문화권이라든지 아니면 동학관련해서도 우리하고 방향성이 맞는 그런 단체가 있어요. 거기에 맞춰서 많이 의뢰를 한 경향입니다.

정상섭위원

연구전문하시는 사학자라든지 향토사학자가 많아서 그쪽에 의회를 했다는 말씀이시잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇게 되었습니다.

정상섭위원

문제가 있어요. 우리가 제가 앞에서 말씀을 드렸지만, 우리가 황토현 전승기념일이 동학농민 기념일로 제정이 된다고 해서 과연 그게 우리 정읍에 얼마나 영향을 끼칠 것인가 제가 처음 질의할 때 말씀을 드렸잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

우리가 이것을 하나만 봐도 우리가 주도적인 입장에서 이분들을 예를 들어 우리 정읍문화원 같은 데에 초빙을 한다든지 정읍문화원이 중심이 되어서 이런 역사의 연구가 이루어져야 된다고 저는 생각을 해요.

수천

이수천문화체육과장

그렇게 되면 더 바랄 게......

성섭

정성섭위원

그런 방향으로 가서 우리가 자주적인 입장에서 주체적인 입장에서 이것이 가야지 그렇지 않으면 결국은 문체부에 모든 논리에 의해서 우리 정읍은 어찌 보면 들러리만 설 수도 있어요. 3대 국책연구소를 비롯해서 내장산 다 국가기관에서 운영을 하는 거잖아요. 국가에서 운영하는 거잖아요. 그것과 관련해서 제가 질의를 했잖아요. 이게 학술연구단체 6천만 원이면 적은 돈이 아닙니다. 어떤 성과물이 있는지 제가 용역서를 한번 보면 좋겠는데 거기까지 자료 입수를 못해서 보지는 못했습니다만, 이런 것들이 바로 우리 정읍시가 중심이 되고 있지 않다는 이야기입니다. 자, 우리가 동학에 기념일을 우리 것으로 우리 날짜로 황토현 전승 기념일로 끌어들여서 엄청난 노력을 하셨잖아요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

그런데 여기는 벌써 우리보다 학문적으로 선해 나가고 있다는 이야기입니다. 그래서 이런 것들도 우리가 중심이 되어야 된다. 이런 세세한 부분까지도 그렇지 않으면 이게 우리 정읍에 크게 도움이 안 된다고 저는 생각을 해요. 꼭 이런 것들도 추후에는 우리 정읍문화원이 아니면 전라북도가 중심이 되는 이론적으로 시정을 해주셨으면 좋겠습니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

한 가지만 간단하게 질의를 하겠습니다. 정읍향연구회에서 정읍사상과 21세기 관광자원 활성화 방안을 이렇게 연구를 했어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

정상섭위원

활성화 방안으로 연구해서 내놓은 게 한두 가지 대표적인 것만 말씀해 주신다면.

수천

이수천문화체육과장

전년도 사업이라 제가 지금 미처 파악을 못했습니다. 자료를 보고 파악해서 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

정상섭위원

저한테 이 자료 구할 수 있으면 제가 아까 지적했던 두 군데 상춘곡까지 책자 세 개 각 의원님들 실로 배치를 해주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정상섭위원

다음에 기회가 있으면 다시 한번 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 저도 준비한 내용이 있어서 조금만 질의를 하겠는데요. 가능하면 맞는지, 틀리는지 물어볼 테니까요. 짧게 답변해 주시기 바랍니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

연구용역사비 몇 개 있는데 수제천 보존회 및 전승 및 육성방안에 대한 연구용역이 늦어졌어요?

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

다른 연구용역비에서 굉장히 많이 늦어졌는데 이것 잘하신 것입니까?

수천

이수천문화체육과장

당초에는 금액이 적어서 중간보고회를 거치지 않고 바로 납부를 하도록 할 계획이었는데 중간보고회 시간을......

이도형위원장

그 말이 아니고 용역발주가 늦어졌잖아요. 용역예산은 올해 본예산에 세워졌죠? 쭉 놓아두었다가 7월 달인가 발주를 했어요. 이렇게 늦어져서 그 이야기를 하는 거예요. 자료 30쪽에 7월 6일 날 용역 들어간 것이죠. 정읍농악발전계획은 3월 달에 들어갔고. 늦었어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

물론 올해 본예산이니까 12월 31일 날 발주해도 돼요. 법적으로는 문제가 안 될지 모르는데. 이렇게 일하시니까 늦어지는 것 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.

이도형위원장

그나마 준공예정일은 11월 2일인데 그 용역 완료되었습니까?

수천

이수천문화체육과장

중간보고회를 거치느라 중지를 시켜놓은 상태입니다. 그래서 이 달 11월 중에 완료할 계획입니다.

이도형위원장

아무튼 늦었다는 것 지적을 하고요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

용역과제 관련해서 사발통문과 또 태인 전투지 관련해서는 1월 29일 날 완료되었어요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

혹시 용역보고서를 의회에 제출하셨나요?

수천

이수천문화체육과장

확인해서 책자는 나와 있는데 배부했을 것으로 판단이 됩니다.

이도형위원장

그러면 프리즘이라고 하는 정책 시스템이 있죠? 거기에는 탑재하셨나요? 지적하는 것입니다.

수천

이수천문화체육과장

확인 못해봤습니다.

이도형위원장

확인 못하는 게 아니라 용역을 실시하면 우리 또 거기에다 담당관이 과장님이 되시는 거예요.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

향후에 이 용역사업을 어떻게, 어떻게 활용하겠다. 그게 나와 줘야 합니다. 다 용역 관련한 조례 위반하고 있어요. 지켜주시기 바랍니다. 시정하시고 개선해야 됩니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

그다음에 JBG 동학농민혁명 역사탐방 길이 있죠? 관련해서 타당성 조사용역을 시설비로 하셨는데 왜 시설비로 하셨어요? 이게 기본적으로 타당성 조사 아닙니까?

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

일반용역 심의위원회 거쳐서 용역비로 세워서 해야 되는데 시설비로 이것을 했다는 말입니다. 이거죠?

수천

이수천문화체육과장

예, 맞습니다.

이도형위원장

시설비로 했다는 것은 기술용역으로 보고 해야 되는데 지금 타당성입니다, 타당성.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

용역 막 이렇게 해도 되는 거예요. 예산과목 막 변경해서 예산 목적에 맞지 않게 써도 되는 것입니까?

수천

이수천문화체육과장

잘못된 것으로 판단이 됩니다.

이도형위원장

잘못되었죠? 더 더욱이 이것은 어떤 고민을 해보셔야 되냐면 2014년도에 이미 이렇게 제목도 거의 같아요. 동학농민혁명군 진격로 활용 문화관광 탐방벨트 구상 용역을 이미 했어요. 2014년도에. 활용하지 않고 방치했다가 이제는 내용이 좀 달라졌어요. JGB라고 했어요. JGB가 뭡니까?

수천

이수천문화체육과장

전부 구 약자를 따져....

이도형위원장

정읍, 고창, 부안입니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

지난번에는 JBG로 했어요. 정읍, 부안, 고창으로 해서 용역을 한번 하고 이번에는 순서 좀 바꿔서 했는데 준공 영역. 그리고 과거에 용역 사장시켜버리고 내버려 두었다가 뭔가 공사하려고 했더니 부족하니까 타당성으로 했다. 그 말입니다. 용역 제대로 하시기 바랍니다. 지적합니다.

수천

이수천문화체육과장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

그다음에 전년도 이월 세외수입 징수현황 자료를 저희한테 제출을 했는데 빼먹었죠? 기타수입으로 해서 전국단풍 무용경연대회 집행 잔액을 256,000원 징수했다고 되어 있는데 그렇죠? 36쪽입니다.

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

제가 파악해보니까 청소년보호법 위반 과징금 5명, 5백5십8만 원. 그 외 수입은 이것이고. 지금 누락되었어요. 감사 자료를 이렇게 내주면 어떻게 합니까? 교육체육과와 나눠져서 그런 거죠?

수천

이수천문화체육과장

그런 부분도 있는데요. 저희가 더 꼼꼼히 챙겼어야 하는데 그러지 못한 것 같습니다.

이도형위원장

감사 자료 자체를 이렇게 빼주면 우리가 이 세외수입 징수를 잘하고 있는지 없는지 짚어보려고 이것을 자료를 내주라고 했더니 감사 자료 자체 누락시켜버려요. 자, 감사 자료 누락된 게 또 있죠? 이익규 위원님께서 질의하실 때 이야기하셨는데 정읍을 빛낸 인물 선정위원회가 있어요. 위원회 운영 딱 빼버려요. 그러면 바쁜 의원님들이 감사 자료만 쑥쑥 넘겨보다가 챙겨봐야 될 것들을 못 챙겨보는 상황이 발생하고 있죠? 더 더욱이 위원회 운영현황에서 보면 향토문화유산 심의위원회 운영 횟수가 아애 없어요. 그러고 아까 2017년도에 문화재. 쉽게 말하면 지정해 주라고 상급에 요청하는 것. 물론 그것은 행정력으로도 할 수 있지만, 향토문화유산 심의위원회가 해야 될 일이 매우 중요한데, 아까 우리 기시재 위원님도 지적하셨죠? 우리 정읍에 소중한 문화유산이 사장되지 않고 그것이 문화교육뿐만 아니라 관광자원으로 활용하고자 하는 의지로 그 위원회를 만들었을 텐데, 안 하고 있는 게 많아요. 자, 문화재관련해서 하나만 확인 좀 하면요. 40쪽에 하오리 구 일본인 농장가옥이 구체적으로 어떤 것입니까? 최근에 무너졌다는 그곳입니까?

수천

이수천문화체육과장

아닙니다. 그 자리가 아니고요. 그 뒤에 지금도 현재 잘 보존되어 있는 등록문화재가 있습니다.

이도형위원장

마지막으로 짧게 다시 36쪽에 모 단체가 운영하고 있는 정읍시 생활문화센터가 우리 시에 임대료 1억 1천3백만 원을 내고 쓰는 것입니까? 뭡니까?

수천

이수천문화체육과장

위탁비용을 지금 주는데요. 내는 것이 아니라 저희가 주고 있습니다.

이도형위원장

그래서 임대료가 어떻게 되었다는 거예요.

수천

이수천문화체육과장

임대료는 별도로.

이도형위원장

제가 말하는 뜻을 못 알아들으시네요.

수천

이수천문화체육과장

위탁금인데 임대료로 계산이 기재가 잘못......

이도형위원장

그러니까 잘했는지, 잘못했는지 그 말씀을 해주세요.

수천

이수천문화체육과장

잘못했습니다.

이도형위원장

잘못했죠?

수천

이수천문화체육과장

예.

이도형위원장

아무튼 바쁜 와중에 작성하다 보면 실수가 있을 수 있습니다. 그렇지만 이것은 감사 자료로 채택이 되어서 남아요. 지금이라도 수정을 해야 되고 발언 속에서 정정을 해야 되는 기회를 드린 것으로 이해를 하시고요. 저도 이야기를 했고, 여러 위원님들이 지적한 내용이 많습니다. 문화체육과에 특성이 아무래도 많은 사업을 하고 또 과거에 문화유산과 지금 현재의 문화 활동과 미래 소중한 자원 때문에 그러리라고 생각하고 많은 질책에 대해서 기분 나쁘게 생각 마시고 받아들이고 수정하시고 감사 기간에 정정할 것 빨리 고쳐 놓으세요.

수천

이수천문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이도형위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화체육과장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이수천 문화체육과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 다음 감사는 오후 14시에 감사를 계속하겠습니다. 감사를 중지합니다.

12시 08분 감사중지

14시 00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. (의사봉 3타)

이 시간에는 문화예술사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

문화예술사업소장님 안녕하십니까? 문화예술사업소가 박물관하고 미술관하고 이번에 부서로 들어가 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 연지아트홀도 있고요.

상중

조상중위원

사업이 들어났습니다. 문화예술사업소 조례가 몇 건이 있어요?

명수

유명수문화예술사업소장

15개 정도 있습니다.

상중

조상중위원

맞습니다. 15개가 맞습니다. 운영은 잘 되고 있는 것 같은데 연지아트홀은 새로 생겨가지고 늦게까지 우리 공무원 여러 분들이 일하시는 모습을 가끔 봤어요.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

상중

조상중위원

휴일도 반납하고 일을 많이 하시는데 어떻게 조정을 잘하고 계세요. 계속 근무하시는 분이 하는 것입니까? 교대로 하는 것입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

교대로 하고 있습니다.

상중

조상중위원

입장 수입료는 어땠어요? 사용료, 수입료 받죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 받고 있습니다.

상중

조상중위원

올해 얼마 받았어요?

명수

유명수문화예술사업소장

10월 말 기준 2천7백 정도입니다.

상중

조상중위원

예술회관은요?

명수

유명수문화예술사업소장

4천여만 원 정도 됩니다.

상중

조상중위원

연수입이죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

상중

조상중위원

연지아트홀 같은 경우는 연 며칠을 하는 거예요.

명수

유명수문화예술사업소장

연 141일 정도 됩니다.

상중

조상중위원

예술회관은?

명수

유명수문화예술사업소장

거기도 비슷합니다.

상중

조상중위원

규모가 크니까 수입료가 많이 나온다는 이야기죠?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다. 3배 정도 큽니다.

상중

조상중위원

수입료를 무료로 하는 데도 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

무료로 직영에 하는 대관에 대해서는 기준이 있습니다.

상중

조상중위원

공직자 교육을 받죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

예술회관에서 받았는데 그 사용료는 어떻게 합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그런 경우는 무료입니다. 저희 시에서 운영하는 것에 대해서는 무료입니다.

상중

조상중위원

그것을 일반인한테 받는데 일반인들한테는 사용료를 받는데 우리 공직자가 쓰는 것도 예산을 넣어야 된다는 그런 말이 나옵니다. 왜 공짜냐? 예산을 세워서 해야지. 어떻게 생각하십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

정기적으로 연례적으로 하는 행사이기 때문에 그런 것 같습니다.

상중

조상중위원

그런 부분도 그냥 넘어갈 일이 아닙니다. 시민들한테 우리가 어필할 수 있는 자료를 만들어서 이해를 시켜야 됩니다. 그래야 되지 않겠습니까? 또 그렇게 생각할 수가 있어요. 시민들이 생각할 때는. 앞으로 뭔가 심사숙고해서 대처할 수 있는 방안을 자료로 만들어줘야 된다는 이야기입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

검토해 보겠습니다.

상중

조상중위원

그리고 2018년도 주요사업 추진상황을 보니까 정읍사예술회관 주차장 정비 2억 원 집행하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

현재 일부 집행했고요. 현재 마무리 단계에 있습니다. 11월까지 마무리할 계획입니다.

상중

조상중위원

주차장정비하면 어떻게 하는 것입니까? 사업내용이.

명수

유명수문화예술사업소장

정읍사웨딩홀 옆에 있는 공영주차장인데요. 거기가 기존에 인도가 주차장이었습니다. 그 인도를 옹벽 쪽으로 3미터를 늘려서 개선하는 사업이고요. 현재 보도블록 깔려 있는 주차장을 아스콘으로 다시 개선하는 사업이 되겠습니다.

상중

조상중위원

예술회관 옹벽 벽화사업이 1억입니다. 벽화사업이 이렇게 돈이 많이 들어가는 것입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그전에는 일반 도색으로 벽화를 그린 벽화였는데요. 그게 몇 년 지나면 퇴색이 되고 반복되고. 그래서 이번에는 반영구적으로 부조화로 예술품을 붙어서 반영구적으로 하기 위해서 이렇게 예산을 계상했습니다. 그래서 현재 공사 중에 있습니다.

상중

조상중위원

그러면 벽화 내용이 뭐예요.

명수

유명수문화예술사업소장

정읍사 공원을 주제로 한 테마를 갖고 정읍사 이야기를 거기에 그림을 그려놓고 있습니다.

상중

조상중위원

정읍사 공원하고 어울리는 거기에 테마를 맞춰서 벽화사업을 한다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

일상생활에서 보면 벽화사업 1억이라고 하면 놀래요. 저도 단순한 벽화로만 생각했는데 조형물 식으로 말하자면 조각품이네요. 조각으로 해서 붙었다는 것 아닙니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

시립미술관 상설전시용 전시실 보강, 미술관이 리모델링 한지 얼마 안 되는데 이렇게 돈이 자꾸 들어가네요. 그 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.

명수

유명수문화예술사업소장

당초 미술관이 2015년도에 리모델링을 해서 개관한지는 불과 3년여 되지만, 처음부터 오래된 도서관 옛날 도서관을 리모델링해서 했는데 옥상 부분이 크랙이 생기고 그래서 보강했던 사업인데요. 현재 일부 보강을 마친 상태입니다.

상중

조상중위원

칸막이, 방화문, 이런 것은 그때 했을 것 아닙니까?

명수

유명수문화예술사업소장

부족한 부분에 대해서 보강하고 있습니다.

상중

조상중위원

한 번에 할 때 예산이 좀 들어가더라도 딱딱 마무리 잘해보시게요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

자꾸 돈 들어가고 매년 1~2억씩 들어가는 게 문제가 있지 않나요? 시립합창단도 관리하고 있으시죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 하고 있습니다.

상중

조상중위원

이것은 민원인 서류입니다. 제가 민원인 서류를 받았는데 합창단이 우리 정읍시 거주하는 인원이 몇 명입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

38명입니다. 절반 정도가 거주하는 것으로 되어 있습니다.

상중

조상중위원

38명인데, 정읍시 거주 50%, 시외 거주자 42%. 기타 등등 이렇게 나와 있어요. 시립합창단은 가능하면 우리 정읍시에 거주하시는 분들이 이렇게 합창을 함으로써 뭔가 결속력도 있지 않을까 생각이 드는데요. 어떻게 생각하십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

전공하신 분들이 정읍시에 많이 없습니다. 그래서 합창단이 운영이 되려면 아무래도 정읍시 외에 있는 사람들도 필요한 것 같습니다. 그래서 될 수 있으면 정읍시에 있는 단원으로 구성이 되어야 되나, 현재 합창단이 인원수가 많기 때문에 그렇게 안 된 것 같습니다.

상중

조상중위원

정년이 현재 58세죠?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

상중

조상중위원

60세로 연장을 검토하고 있나요?

명수

유명수문화예술사업소장

다른 예술단원들도 58세로 되어 있거든요. 그래서 형평성에 맞춰서 58세로 유지하려고 합니다.

상중

조상중위원

평균 수명이 늘어나기도 하고 어쩌면 합창단에 재원이 없다고 그런 말을 들었어요. 우리 정읍시에. 그러면 나이를 먹게 되면 예를 들어서 아무래도 그만두어야 되잖아요. 그런 부분이 있기 때문에 연장선까지도 생각을 하는 것 같아요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요.

명수

유명수문화예술사업소장

기타 예술단원들이 있기 때문에 전반적으로 종합해서 검토를 해야 되겠습니다.

상중

조상중위원

비상임하고 합창단하고 어떻게 구분이 됩니까?

명수

유명수문화예술사업소장

비상임이라고 하는 것은 보수를 주지 않고 수당을 주는 것이 비상임이거든요. 합창단원은 전원이 비상임입니다.

상중

조상중위원

모집을 할 때 어떻게 모집을 하고 있어요?

명수

유명수문화예술사업소장

공개모집을 하고 있습니다.

상중

조상중위원

올해 몇 명 모집할 계획이 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

현재는 계획이 없고요. 그전에 연초에 몇 명 모집한 것 같습니다.

상중

조상중위원

모집하면 정읍시민이 우선권으로 되는 것입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

가점이 좀 있습니다.

상중

조상중위원

적극 그것은 검토를 해주셔야 될 것 같아요. 수당은 어떻게 지급됩니까?

명수

유명수문화예술사업소장

수당은 단원들은 현재 35만 원 정도 주고 있습니다. 지도부 하고는 조금 다른데요. 현재 합창단은 전공단원이 35만 원이고, 비전공 단원은 30만 원을 주고 있는데요. 내년에 개선하려고 일괄적으로 비전공이나 전공을 같이 하려고.

상중

조상중위원

수당이 조금 적은 편에 들어가죠?

명수

유명수문화예술사업소장

비상임이기 때문에 조금 그렇습니다. 적기는 적습니다.

상중

조상중위원

그분들이 참여도가 많지 않으니까? 그런 부분은 저희도 이해하는데. 시민의 날 행사 때나 주요행사 때 와서 합창단들이 좋은 정읍시 노래를 부르고 있잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

상중

조상중위원

단순 그분들이 단장하고 오셨는데 1 절만 부르고 간다는 게 아쉬움은 있어요. 식전 행사라도 다른 것을 이용해서 그분들을 활용했으면 하는 바람이 있어요. 우리 시민들도 그런 말씀하시니까.

명수

유명수문화예술사업소장

적극 활용하도록 하겠습니다.

상중

조상중위원

5분, 6분 하려고 단장하고 오셔서 상당히 좀 애로가 있겠다. 정읍시내 사시는 분들도 아니고 전주에서 오시는 분들도 있는데 앞으로 그 점을 이해하셔서 좋은 행사에 활용을 했으면 합니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

태인피향정 야외공연장 지금 어디까지 가 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

건축설계를 맞춰서 발주 준비 중에 있습니다.

김승범위원

부지확보는 했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 부지 확보해서 3필지 매입했습니다.

몇 년도에 예산확보 된지 아세요?

2016년입니다.

김승범위원

특별교부세 유성엽 국회의원님이 주신 것입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

그런데 지금까지 안 하고 이제 실시설계했다고요.

명수

유명수문화예술사업소장

부지선정 관계 때문에 그렇습니다.

김승범위원

설계 납품되었어요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

그래서 앞으로 어떻게 하실 계획입니까? 차후에.

명수

유명수문화예술사업소장

11월 달에 설계검토 해서요. 이달 말까지요.

김승범위원

설계 납품은 되었다면서요.

명수

유명수문화예술사업소장

저희가 검토를 해서 일상감사 같은 것도 요구해야 되고 그러거든요. 절차를 밟아서 다음 달에는 발주할 계획입니다.

김승범위원

발주할 예정이라고요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

빨리, 빨리 마무리를 해주시고요. 지역민들에 요구가 상당히 있습니다. 불만도 상당히 있으시고요. 아까 말씀하신 대로 2016년도 특별교부세 7억 확보된 것을 지금까지 안 하고 미루고 이제 2018년도에 설계하고 2019년에나 마무리가 되겠네요.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다. 상반기쯤 해서.

김승범위원

빨리, 빨리 서둘러 주시고요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

정읍시립미술관 구조 보강 공사하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

다 마무리했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 다 마무리되었습니다.

김승범위원

그런데 여기를 보면 예산액이 6천4십5만 원인데, 이것을 수의계약을 하셨다고 되어 있는데 이게 수의계약했습니까? 6천4십5만 원짜리 사업을. 수의계약을 했으면 수의계약 한 사유가 있을 텐데, 왜 우리가 수의계약을 했는지. 원래는 입찰을 해야 맞을 텐데, 수의계약을 했을 때에는 나름대로 사유가 있을 거예요. 그 사업을 잘 모르시겠다. 알겠습니다. 그리고 2018년도 사업 지금 하고 있는 것들이 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

미술관에 대해서 말씀을 드리는 것입니다. 지금 무슨 사업이 있죠? 2018년도 예산확보된 게. 2018년도 것만 이야기를 하시게요. 2017년도는 지나갔으니까. 마무리된 것. 지금 하고 있는 사업까지. 미술관 이야기하는 것입니다. 미술관 사업이 아니고요.

명수

유명수문화예술사업소장

미술관이 현재 3주년.

김승범위원

아니, 미술관 프로그램을 제가 말씀드리는 게 아니고 미술관 건물 자체에 대한 사업진행 사업을 물어보는 거예요. 미술관 건물. 옥상 방수나 레지던시 창고 개보수 이런 것들 어떻게 되어 가고 있냐. 그 말씀을 드리는 것입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 이것은 다 완료되었습니다.

김승범위원

전시실 보강도 완료되었고, 미술관 옥상 방수도 완료되었고, 레지던시 창고 개보수 완료가 다 되었다는 이야기죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 다 완료 되었습니다.

김승범위원

그럼 시립미술관 아트로드 조성사업은 왜 시작을 안 하고 있는 거예요. 기 예산 2억이 확보되어 있을 텐데요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 되어 있습니다.

김승범위원

그런데?

명수

유명수문화예술사업소장

토목공사가 있어요. 그래서 아트로드길 조성하다 보면 토목공사도 병행을 해야 되는데 토목공사하고 같이 하려다 보니까 사업비가 부족합니다. 그래서 내년도에 토목 사업비를 추가로 확보해서 한꺼번에 하는 것이 효율적이라고 생각해서 현재.

김승범위원

그러면 이월시키겠다. 그 이야기입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 디자인 기본설계만 해놓고 사고이월시켜서 내년도에 한꺼번에.

김승범위원

그러면 지금 시작했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

디자인 설계는 현재 협상 중입니다.

김승범위원

디자인 설계는 지금 추진 중이에요. 아니면 사업시행을 했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

추진 중 협상 중에 있습니다.

김승범위원

그러면 사고이월도 안 되고 아직 시킨 것은 아니네요.

명수

유명수문화예술사업소장

곧 내일모레......

김승범위원

현재까지 오늘 현재를 놓고 이야기를 하셔야죠. 오늘 현재까지는 사고이월도 안 되어 있는 상태 그대로 2억 가지고 있다, 그 이야기 아닙니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

김승범위원

우리 과장님 지난 임시회 때 저한테 이 아트로드 사업 2억 올 안에 마무리하시자고 했는데 우리 과장님 저한테 그랬어요. 연말 안에 마무리한다고.

명수

유명수문화예술사업소장

그때는 토목사업을 먼저 선행을 하고 하려고 했는데 금년도 사업이.

김승범위원

그러면 저한테 올해까지 마무리하겠다고 했을 때에는 그만한 충분한 사전 검토 하에 답변을 해주셔야지 올해까지 마무리해주겠다고 이제 와서 설계 운운하고 그래서 되겠어요. 내년도 사고이월시켜서 내년 예산 더 확보해가지고 사업을 해야겠다. 지금 이야기가 되세요. 말씀이라고 하시는 거예요. 분명히 그랬어요. 지난 임시회 때 이 사업은 연말까지 마무리해주라고 분명히 말씀드렸어요. 기 예산확보되어 있는 것. 해달라고 하니까 과장님, 연말까지 마무리한다고 약속을 했어요. 자료에 있는 것 보면서 말씀을 드리는 거예요. 그리고 인도정비나 이런 것들이 토목사업이 늦어져서 사업은 못하고 내년도까지 이월시켜서 추가 확보해서 사업을 하겠다는 자체는 하시지 말아야겠다, 안 하고 싶다. 그 이야기입니다. 제가 보기에는 아트로드 사업 안 하고 싶어? 복잡해? 그러니까 안 하고 싶고, 참여업체 찾기도 힘들고. 그리고 이 미술관 어디가 문제냐. 주차장이 없어요. 지금 어느 미술관이고 주차장이 확보 안 된 미술관 있습니까? 그런데 여기는 미술관을 가지 위한 접근 할 수 있는 주차장이 전혀 없다는 거예요. 옆에 카페 쪽 예술회관 쪽에 세워놓고 거기에서 걸어가면 미술관 앞에 카페테리아를 거쳐서 들어가야 됩니다. 얼마나 복잡해요. 이게. 그리고 앞쪽은 막아버려서 차가 전혀 못 들어가고 차가 들어간다고 해도 4대 또는 5대를 세울 공간뿐이 없는데 미술관 운영하는데 용이하겠냐고요. 어려움이 많지. 지금까지 우리 미술관에 들어간 예산 얼마인지 아세요? 지금까지 들어간. 통틀어서. 지금 미술관이 총리모델링 사업부터 최근에 옥상방수까지 총 얼마 들어갔어요?

명수

유명수문화예술사업소장

정확히는 파악이 안 되었지만요. 이십삼사억 들어간 것으로.

김승범위원

더 들어갔죠? 처음 예산이 얼마였는데요.

명수

유명수문화예술사업소장

19억.

김승범위원

19억에다가 그동안 들어간 게 매년 사업비 요구가 되어서 계속 사업을 했는데.

명수

유명수문화예술사업소장

17, 18년도 해서 4억.

김승범위원

장기적으로 미술관 내년에 들어가야 할 예산 내진설계, 보강공사, 또 있죠? 약 얼마정도 2019년도에 필요하다고 생각합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

7~8억 정도.

김승범위원

과장님 이렇게 하시게요. 장기적으로 앞으로 정읍 시립미술관 투입하지 말고 기존에 있는 미술관 그대로 운영하시고 또 전시회 하시고, 사업하시고, 향후 3년 내지 4년 정도 해서 우리 시립미술관 신축 쪽으로 방향 잡게요. 왜 그러냐면 매년 3억, 4억, 5억씩 추가 비용이 부담이 되면 결국은 아까 D 등급 나와서 다시 보강공사한다고 또 예산요구할 거예요. 그러면 예산이 미술관 예산에 계속 집행하다 보면 앞으로 신축하는 게 장기적으로 더 좋다. 미술관은. 그러면 위치는 여러 가지 이야기가 나올 수 있는데 그것은 저희가 여기에서 위치는 어디까지 해라. 그 말씀은 안 드리겠어요. 그리고 그 미술관은 앞으로 그렇게 예산이 투입 매년 7~8억씩 예산이 들어갈 것 같으면 철거하시고 기다렸다가 우리 동료 의원님께서 정읍사 여인상 대형으로 하나 세우고 싶다고 그랬는데 정읍사 공원에 그 자리에 여인상을 세우시던지. 철거해버리고. 그래서 신축으로 방향을 잡아갔으면 좋겠다. 그래서 2019년도 사업은 요구하실 때 저희도 논의를 해보겠지만, 추경부터는 신축사업으로 방향을 잡아서 요구를 하시는 것이 훨씬 장기적으로 미술애호가나 시민들한테 좋은 작품 보여줄 수 있는 그런 인프라가 구축이 되는 것이지 그 미술관 놓고는 계속 어려움이 있을 것이다. 자, 접근상 안 좋지. 주차장 어렵지. 건물 오래되어서 계속 몇 억씩 투입되지. 제가 보기에는 그런 우려가 있으니까. 참고로 말씀을 드린 것입니다. 이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이익규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

익규

이익규위원

정읍시립예술단 운영위원회에서 그분들이 다루는 게 무엇, 무엇입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

국악, 농악, 합창.

익규

이익규위원

합창까지 합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

익규

이익규위원

주로 이분들이 하는 것 뭐예요. 운영 관계만 합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

운영이라든지 방향 결정할 때.

익규

이익규위원

운영방향? 방향이라면 무슨 방향, 어떤 방향.

명수

유명수문화예술사업소장

행사, 기획할 때.

익규

이익규위원

제가 왜 그것을 물어보냐면 여기 자료에 나와 있네요. 자료를 보니까 저희 정읍예술단 공연실적을 보니까 국악단이나 농악단은 실적이 좋아요. 그런데 합창단은 금년 같은 경우는 5회라고 되어 있는데 그렇다고 해서 관외적으로 활동을 한 것도 아니고 그러죠.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

익규

이익규위원

이분들한테 수당으로 지급한다고 그랬는데 횟수별로 지급을 합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

월별로 지급합니다.

익규

이익규위원

월수당이 비상임은 30만 원이고, 전공은 35만 원이라고요.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

익규

이익규위원

그런데 내가 생각해도 이분들 그러면 몇 군데를 뛰어야만 어느 정도 보수가 맞지. 저희 정읍시만 가지고는 안 되겠네요?

명수

유명수문화예술사업소장

돈을 떠나서. 그렇습니다.

익규

이익규위원

그러면 명분상 합창단이 있는 것이지 우리 정읍시에서 생각할 때에는. 명분상으로만 있는 거네요. 합창단이 없으면 안 되니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그것은 아니고요. 다른 시·군에도 합창 단원으로 할 수가 있습니다.

익규

이익규위원

할 수가 있는데 제가 이야기하는 것은 뭔가 합창단에 관해서는 관심이 부족하지 않냐. 이런 생각이 들어서 하는 이야기입니다. 좀 나쁘게 말하면 있으나, 마나 한 합창단이 아니냐. 그러니까 행사 때도 1절만 부르라고 하고 그러지요. 그런 형식으로 하다 보니까 합창단이 지금 여기 보니까 2016년도에 8명이 교체되었고, 2017년도에 7명이 교체되었고, 2018년도 금년에 들어서 8명이 교체되고, 계속 가는 거예요. 가면 새로운 분모시고 오고. 그만큼 그분들도 의미가 없다는 거예요. 여기 정읍시에 관한 주인의식도 없고, 그냥 시민의 노래 부르라고 하니까 시민의 노래 부를 뿐이지 시민의식에 관한 뜻도 부족하고.

명수

유명수문화예술사업소장

아무래도 수당이 적고 수당 같은 것이 적다 보니까.

익규

이익규위원

그래서 하는 이야기입니다. 뭔가 다시 한번 생각을 해봐야 되지 않겠느냐. 그리고 운영위원들도 방향에 관해서 혹시 운영위원들이 지적을 해줘야죠. 1절만 부르고 내려오면 되겠습니까? 누가 봐도 보기도 싫은 것이고. 문화예술사업소에서 국악단이나 농악단은 좀 그래도 안심이 됩니다. 합창단은 이런 상태로 가면 차라리 없는 게 낫지. 이렇게 할 바에는 행사 때 1회용으로 써먹으려고 하지 말고 뭔가 현실감 있는 그런 합창단으로 육성을 해보시던지.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

익규

이익규위원

그런 노력이 필요할 것 같습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 알겠습니다.

익규

이익규위원

그리고 덧붙어서 정읍시 자꾸 인구늘리자고 해서 올해 전부터 저희가 주장을 한 것이 이분들이 되도록 우리 정읍 사람들이면 좋겠다. 그런 취지였거든요. 그런데 아직도 광주에 계시고, 아니면 아주 먼데 서울에 계시는 분들도 있어요. 경기도 평택에도 있고. 여기는 지금 합창단을 이야기하는 것이 아닙니다. 농악단 이야기를 하는 것입니다. 농악단에 우리 지역에 인물들이 부족해서 그분들을 여기까지 초청을 한 거예요.

명수

유명수문화예술사업소장

그것은 아닙니다.

익규

이익규위원

아니면, 언제까지나 이분들이 최초 임용된 위촉 일자가 17년도에 오신 분도 있고 17년도에 4명, 18년도에 2명 전부 객지 분들입니다. 서울에서 오시고, 강원도에서 오시고. 어떤 방법을 찾으면 좋겠어요?

명수

유명수문화예술사업소장

공개모집을 하고 있는데요. 저희가 조례로 정읍에 거주하는 자에 한해서는 인센티브를 줄 수가 있다는 제도가 있습니다. 그래서 현재 심사 규정에 인센티브를 주고 있는데 조금 낮은 것 같습니다.

익규

이익규위원

그러면 높여줘야죠.

명수

유명수문화예술사업소장

높일 수 있는 방향으로 해서 우리 관내에 있는 사람을 더 모집하는데......

익규

이익규위원

그래야 될 것 같아요. 2012년도에 오신 분도 있는데 18년도 6년 되었는데도 전라남도에 그대로 있어요. 이분들이 우리 정읍시가 참 살기 좋고 아, 내가 이쪽으로 이주를 해야 되겠다는 그런 마음을 가질 수 있도록 우리도 그분들이 여기까지 온 것만큼 대접을 해주고 또 우리 지역 사람으로 만들고 그렇게 만드는 게 중요하지 않겠느냐. 그런 생각입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

맞습니다.

익규

이익규위원

이상입니다.

이도형위원장

이익규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 의원입니다. 4쪽에 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 31쪽에 보시면 전시관 이용실적 및 운영프로그램하고 관련한 질의를 드리겠습니다. 여기 보면 지적사항에 홍보책자나 SNS 활용해서 홍보대책을 마련하라, 이렇게 했는데 결과를 보면. 트위터나 블로그 또는 시청홈페이지를 통해서 홍보를 하고 있다고 되어 있습니다. 어떻게 홍보가 되고 있는지 간단하게 결과를 말씀해 주시겠습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

읍면동에 이·통장 회보에 게재할 수 있도록 기본적으로 하고요. 나머지는 저희 시 홈페이지라든지 온라인을 통해서 홍보를 하고 있습니다. 트위터나 블로그. 다음에 우리가 홍보실에서 만드는 정읍소식 21 이런 데도 하고 있고 다방면으로 홍보를 하고 있습니다.

정상섭위원

어쨌든 우리가 농어촌지역이라고 하는 것이 문화적 기반이 대도시에 비해서 중소 대도시에 비해서 기반이 약하지 않습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

정상섭위원

그래서 이런 미술관이라든지, 박물관이라든지 이런 문화기반시설을 조성해서 우리 시민들에게 이것을 제공함으로써 문화수준을 향상시키고 결과적으로 시민의 삶의 질을 높이는데 목적이 있다고 저는 봅니다. 제가 왜 홍보에 관련해서 말씀을 드리냐면. 저는 우리 정읍시가 굉장히 홍보가 부족하다 저는 이렇게 생각을 합니다. 자, 우리가 이런 시설물들을 만들어서 전시회를 하는데 홍보를, 뭐냐면. 시민들 이야기는 나름대로 행정청에서 하지만, 미술전회라든지 이것 하는지 모르는 사람들이 많다는 거예요. 그래서 몇 억씩 들여서 작품에 따라서 전시를 하는데 보지를 못한다면 정말 우리가 문화기반이 약한 분들에게 시민들에게 서비스를 제공하기 위해서 하는 것인데, 이런 부분에 대해서 신경을 많이 써주시고요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

이것은 제가 보기에는 요즘은 이런 어떤 책자라기보다는 지역에 여론을 소위 말해서 언론 오피니언 리더 분들을 활용하셔서 SNS 같은 예를 들자면 요즘 많이 하는 페이스북이라든지, 카카오스토리라든지 아니면 밴드라든지 이런 데에 몇 분들을 섭외를 하시면 금방 홍보가 되거든요. 그런 것도 저렴한 비용으로 홍보할 수가 있으니까. 이런 우수한 전시회가 있으니 와서 봐 달라. 그런 부분을 신경을 좀 써주시고요. 그리고 고창을 가다 보면 고창 읍내 로터리에 보면 동학혁명에 성지 고창이라고 쓰여 있는 것 보셨죠? 선운사 가시면서 못 보셨나요? 우리 정읍에 보면 주천 삼거리에 첨단산업의 도시 그렇게 되어 있습니다. 홍보가 굉장히 중요한 것 같아요. 홍보에 대해서 많이 신경을 써주시기 바랍니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

31쪽에 보면 전시회는 대체적으로 숫자가 크게 변화가 없이 꾸준히 늘어가는 추세인 것 같은데 운영 프로그램에 있어서는 처음에 비해서 연도가 거듭될수록 인원이 줄어드는 추세이더라고요. 프로그램 참여하는데 비용이 있나요?

명수

유명수문화예술사업소장

비용도 있지만 보강하느라 금년도에 잠시 쉬었습니다. 그런 경우가 있어서 그런 것 같습니다.

정상섭위원

알겠습니다. 그다음에 10쪽을 보면 공사 중 설계변경 내역입니다. 10쪽과 13쪽에 관련되어서 질의를 드리겠습니다. 시립미술관 옥상방수 및 레지던시 창고 보수공사했는데 여기를 레지던시 창고라는 개념을 정확하게 설명을 해주시기 바랍니다. 이것 용어정리가 필요할 것 같고요.

최종사업비가 6천3백27만3천 원이에요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

당초에 사업비는 5천8백27만 3천 원이거든요. 설계변경에 대해서 5백만 원이 지금 증액이 되었다는 이야기인데. 여기 보면 4백9십9만 9천 원으로 되어 있어요. 그렇죠. 계산을 해보시기 바라고요. 그다음에 그 질의와 관련된 연관된 질의입니다. 13쪽에 보면 시립미술관 옥상방수 그다음에 레지던시 창고 개보수해서 총 집행액을 보면 6천6백5십9만 7천 원으로 되어 있어요. 몰론 잔액이 3백4십만 3천 원으로 되어 있고 그래도 빼면 안 맞아요. 뭔가 수치상에 안 맞거든요. 대략 얼마 정도 차이가 나냐면 약 3백32만 4천 원 정도 차액이 생겨요. 같은 사업인데. 3백3십여만 원 차액이 생기거든요. 계산해보면. 그렇죠. 이게 같은 사업이잖아요. 추가되었거나 그런 게 있나요?

명수

유명수문화예술사업소장

자세한 것은 별도로 보고를 드리겠습니다. 좀 차이가 납니다.

정상섭위원

1~2만 원이 아니고 3백여만 원이 차이가 나요. 같은 내용에 사업인데. 앞장과 뒷장이 차이가 납니다. 꼭 시정해 주시기 바랍니다. 잘못되었습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

아트로드와 관련해서 보충질의를 하겠습니다. 아트로드 추진사업에 가로수식재 계획 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

정상섭위원

현재는 회화나무, 소나무 이렇게 좌우로 이렇게 있고 그러는데 향후에 어떤 나무를 식재할 계획입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

조경은 전문가 자문을 받아서 우리 정읍사공원하고 맞는 조경수를 심을 계획입니다.

정상섭위원

좋은 말씀이시고요. 어쨌든 금액에 맞춰서 나무라는 게 그렇지 않습니까? 향후 10년 내지 20년 후에 나무가 자랐을 때 그 주위 환경과 얼마나 잘 조화를 이루고 또 토양이라든가 이런 것도 종합적으로 검토를 해야 되기 때문에 금액에 맞춰서 임시방편 쪽으로 하는 것보다는 전문가에 자문을 구해서 하는 것이 결과적으로 향후 미래를 위해서 바람직하다. 이렇게 말씀을 드리고 싶고요. 이것으로 마치고 다음에 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

18쪽에 보면 박물관 자문위원회가 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 있습니다.

이남희위원

박물관 자문위원회 운영 횟수 2015년도부터 되어 있네요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 2015년도부터 처음에 개관해서 한번 했고요. 16년에 2번, 17년에 3번, 금년도 4번 이렇게 운영을 했습니다.

이남희위원

자문위원회 하시면서 2018년도에는 4번 정도 굉장히 관심을 가지고 하셨는데 결과가가 어떻게 되었나요? 어떤 심도 있는 그런 회의를 하셨나요?

명수

유명수문화예술사업소장

결과는 내년도 운영계획이라든지 금년도에 추진한 사항에 대해서 보고를 드렸고요. 내년도에 사업계획에 대해서 자문을 받았습니다.

이남희위원

혹시 과장님 태인 반각본에 대해서 들어보신 적 있나요?

명수

유명수문화예술사업소장

들어는 봤습니다.

이남희위원

들어보셨으면 한번 말씀해 보실래요?

명수

유명수문화예술사업소장

구체적인 내용에 대해서는 제가 잘 모르겠고요. 반각본에 대해서는 박물관에 있다는 이야기만 들어봤습니다.

이남희위원

제가 말씀드리고 하는 것은 민간인 연구회에서 태인 반각본 고서를 전시관을 만든 걸로 있는데 혹시 알고 계시나요?

명수

유명수문화예술사업소장

우리 공무원 퇴직하신 유훈씨라고 그 말씀인가요?

이남희위원

예, 제가 통화를 하면서 유훈 회장님하고 통화를 하면서 지금 최초로 우리 지역에서 인쇄물 활자를 만들어 냈잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

그래서 반각본이 고서가 무성서원 옆에 있는 곳도 아시죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

무성서원이 유네스코에 등재 신청 중에 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

언제 이게 혹시 발표가 난지 아세요?

명수

유명수문화예술사업소장

자세히는 모르겠는데요. 내년.......

이남희위원

내년 6월 말 정도 제43차 유네스코 세계문화유산 등재 심사에서 수정 쪽으로 결정이 되는 것으로 알고 있고요. 민간 태인 반각본 전시관을 하기 위해서 이분이 유네스코 등재를 위해서 뭔가 전시관을 만들어야겠다는 그런 각오로 오랜 시간 동안 고서를 다 준비를 하신 거예요. 연구해서 자체에서 했을 때 이분이 봤을 때 전시관을 개인 사비로 해서 다 이렇게 만들었습니다. 보니까 반각본 해서. 이분이 또 직장이 있잖아요. 그런데 계속 문을 열수가 없잖아요. 그래서 문이 잠겨있는 상태입니다. 평일에는. 그런데 토요일, 일요일 오후에 가셔서 문을 열어서 무성서원에 오시는 관람객 분들에게 연결해서 오셔서 설명을 하셨다 하시더라고요. 그래서 이분에 방법은 우리 정읍박물관에 많은 고서를 기증을 하셨어요. 지금 거기 평수가 13평 정도 된데요. 많은 도서를 전부다 전시할 수가 없었던 거예요. 내용을 봤을 때 태인 반각본 연구회 전시관을 쭉 이렇게 되어 있는 상태입니다. 여러 고서가 쭉 이렇게 나와 있어요. 박물관처럼. 박물관에 기증도 하셨고요. 개인 또 전시관 한옥식으로 해서 본인이 직접 투자를 해서 무성서원 연계 유림들이 그곳에서 공부하고 조선시대 역사 문화를 수집하는 그런 정읍에 우수한 선조들에게 업적을 남기기 위해서 고서를 개인사비로 사서 했는데 이분이 너무 안타까운 것은 본인은 무상으로 전시관을 임대 시에서 운영했으면 하는 그런 바람이더라고요. 그래서 왜? 매일 열 수가 없으니까요. 그래서 토요일하고 주말만 오후에 가셔서 우리 관광객들에게 무성서원을 찾는 분들에게 설명을 하신다고 하시는데 그래서 관광해설사가 무성서원에 몇 분이나 계시는지요?

명수

유명수문화예술사업소장

정확하게 몇 분이 있는지는 모르겠지만 한 분 이상은 있는 것 같습니다.

이남희위원

세 분정도 하고 계시는데 한 분 더 추가되신다고 하면 시간제라도 오셔서 했으면 이 귀중한 자료가 민간연구회를 통해서 전시가 되는데 우리 시에서도 각별하게 해야 되지 않을까, 이렇게 4번 정도. 4번이나 이번 2018년도에 자문위원회가 열렸는데 이런 것에 대해서 혹시 생각 그런 말씀 하나도 안 나오셨나요? 우리 민간 이런 전시관이 있는데 우리 시에서 뭔가 적극적으로 활용해야 되지 않나. 같이 함께 해야 되지 않나. 그런 생각 안 해보셨습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

이후에 그런 것을 상정해서 자문회의 때 말씀을 나눠보도록 하겠습니다.

이남희위원

타 시·도에서는 민간 전시관이 많이 되어 있다고 하더라고요. 그래서 23평정도 되어야 만이 등록을 할 수가 있는데 13평이라서 할 수가 없지만 유네스코 등재를 앞두고 무성서원이 있는데 뭔가 유네스코 쪽에서도 분명히 오셔서 실사를 보셨잖아요. 실사 하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

2018년 5월부터 2019년 3월까지 심사기구에서 나오셔서 하신다고 하시더라고요. 그랬을 때 뭔가 우리 같이 연계해서 무성서원에서 우리 반각본하고 연계해서 뭔가 등재에 결정에 업적을 남기지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 막연히 무성서원만 왔다 가는 것보다는. 그렇죠. 거기에서 우리 유림들이 정말 공부하고 또 많은 토론도 하시고 하셨을 것 아닙니까? 그래서 인쇄 활자. 거기에서 공부했었던 인쇄, 활자가 나와서 최초로 보니까 최초로 우리 태인에서 인쇄본 활자가 나왔다고 했습니다. 태인 반각본에. 그래서 우리 시에서 각별하게 더 생각하셔서 이 전시관을 활용하시고 또 요구사항도 해설사를 배치하여 체계적으로 홍보했으면 그런 마음입니다. 다른 것 없습니다. 열쇠를 주신다고 합니다. 우리 시에서 해야 할 것을 우리 민간 연구회에서 이렇게 사비를 털어서 정말로 귀중한 고서를 다 했는데 어떤 생각이십니까? 소장님 생각은?

명수

유명수문화예술사업소장

문화 해설사는 관리부서가 토탈관광과로 알고 있습니다. 한번 연계도 해보고 운영관계 대해서는 혹시 저희가 이후에 자문회의가 개최가 되면 안건을 상정해서 신중히 검토해보도록 하겠습니다.

이남희위원

반각본하고는 그쪽하고는 관계가 없어요. 시립박물관에 유훈 이분 민간인 회장님께서 많이 기증을 하셨는데 그래서 기왕이면 연계해서 같이 하면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 집에도 지금 있고요. 여러 곳에 비치가 되어 있다고 하더라고요. 한 곳에 모아놓고 체계적으로 같이 연계하면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

12쪽 시민예술단원 주소 이전해서 나와 있는데요. 시립예술단 신규 선발 시 정읍 거주자 가점을 부여한다고 했네요. 이익규 위원님께서도 예술단에 대해서 계속 설명을 하셨는데요. 합창단 신규단원에는 4명이 선발되었고요. 농악단 신규단원이 1명이 선발되었습니다. 합창단하고 농악이랑은 아까 말씀드렸고. 저는 국악단에 대해서 이야기를 하고 싶습니다. 국악단 단장님이 새로 오셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 9월 1일부로 오셨습니다.

이남희위원

단장님이 보유 어떤 이수자죠? 무형문화재.

명수

유명수문화예술사업소장

판소리 여러 가지 등.

이남희위원

심청가요. 그때 그 단원들에 주소지를 봤을 때 우리가 15만 인구회복을 위해서 써져 있죠. 단원들이요. 그런데 국악단도 마찬가지로 총 인원 31명입니다. 그중에서 관외에 주소지에 있는 분이 몇 분인지 아세요?

명수

유명수문화예술사업소장

총 31명 중에 관내가 15명 정도 되고요.

이남희위원

관외가 50%가 넘지요. 이런 것을 생각했을 때 과장님 생각은 어떠신가요? 15만 인구회복을 위해서 주민등록상 주소지라도 정읍에 있어야 되지 않나 그런 생각이 안 드시나요?

명수

유명수문화예술사업소장

강제적으로는 안 되지만, 이왕이면 우리 상임 단원에 대해서는 상임이기 때문에 국악단원들은 정읍으로 주소를 이사를 와야 됩니다. 여러 가지 형평상 가족, 학교문제도 있고 여러 가지 문제가 있어서 못 오고 있는데 정읍으로 이사 오게끔 장기적으로 설득해 나가겠습니다.

이남희위원

단장님도 전주시고요. 제가 위촉일자를 보니까 2017년도 이후에는 한 분 해금 전공하고 우리 단장님이신데 전부다 93년도, 97년도, 2001년도 굉장히 오래되었습니다. 우리 정읍에서 전국적으로 국악경연대회 개최하지 않았습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

새로운 단장님이 야심차게 계획도 하고 있더라고요. 그래서 추진하려고 계획을 하고 있는 것 같습니다.

이남희위원

우리 관내에 많은 분들이 국악에 뜻이 있는 분들이 많이 출전을 했을 텐데요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

성과가 어땠어요. 여기에 하나도 많은 분들이 관외에서 많이 오셨는데 우리 관내에 그런 분들이 안 계십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

관내도 많이 있습니다.

이남희위원

비율로 봤을 때 95년도, 97년도, 2003년, 2004년 다 그래요.

명수

유명수문화예술사업소장

2006년까지 모집하다가 최근에 2017년도 금년도 한 분씩 모집을 했는데요. 오래되었습니다.

이남희위원

예술에 대해서 국악, 합창, 농악 뭔가 심도 있게 과장님 생각해야 되지 않을까 싶습니다. 위원님들 다들 이것 때문에 지적을 많이 하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

정읍을 대표하는 국악이죠? 또 합창이고. 농악입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이남희위원

우리 정읍 분들이 많이 전수를 할 수 있도록 하셔야 되지 않을까 그런 생각이 드는데요.

명수

유명수문화예술사업소장

책임감을 갖고 노력을 하겠습니다.

이남희위원

노력이 좀 필요하고요. 이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

애쓰십니다. 13쪽 아트로드 사업을 김승범 위원님께서 말씀을 하셨는데요. 아트로드 사업을 못했어요. 못한 이유. 미집행 사유가 인도정비 및 기반공사 선행 필요성과 지역작가 참여 어려움이라고 했습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

그게 이유입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

현재 아트로드가 3미터 이상 인도 폭이 있는데요. 그 폭이 안 좋습니다. 인도가 평탄하지 않고 개선을 해야 될 인도인데 우선 예산은 토목공사 예산은 없고 아트로드길 조성하는 예산이 먼저 섰습니다. 그래서 인도를 손 안 대고 아트로드를 조성하려다 보니까 토목공사를 선행이 되어야 되든지 같이 해야 되든지 그런 필요성이 느껴서 그러면 이것을 올해는 디자인 설계만 하고 내년에 토목사업비를 확보를 해서 같이 한꺼번에 하는 것이 효과성이 있을 것 같다. 그래서 아트로드 길 조성을 못했습니다.

기시재위원

예초에는 인도 부분이나 이런 것을 손대지 않으려고 했는데 그래요? 2019년도 예산과 지금 집행하지 못한 잔액이 예산이 같아요. 그리고 내용도 같아요. 내용은 아스콘 포장, 가로수 수종식재, 인도정비 및 신설 이 내용인데요. 과장님이 정확히 현재 이 사업에 대한 파악을 잘못하신 것 같고 답변이 저한테는 옳지 않은 것 같아요.

명수

유명수문화예술사업소장

현재 사업비는 이월시키고요. 내년도 사업비를 확보 2억을 해서.

기시재위원

그런데 그렇게 말씀하시면 인도정비나 이런 데에 빠져 있는 돈과 인도정비를 한다는 가로식재 한다는 게 지금 예산이 같으면 어떻게 설명하시겠습니까? 답변 중에 인도정비나 아스콘 포장이 빠져 있다. 정확히 여기 아트로드가 YMCA 수영장 옆에 예술회관 올라가는 길이잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

제가 질의하고자 하는 것은 이것은 아닌데 답변을 그렇게 말씀하셔서 그런 것이고. 거기에 가로수가 19본이 있어요. 이것을 다시 식재하겠다는 예산이잖아요. 모르십니까? 전혀 파악 안 하신 것 같아요.

명수

유명수문화예술사업소장

금년도 예산 갖고는 이월시켜서 내년에 수종도 갱신하고 토목공사도.

기시재위원

액수가 같아요.

명수

유명수문화예술사업소장

내년도 토목사업비 2억을 요청했고, 금년도 예산도 2억 원입니다.

기시재위원

같은데 아까 뭐가 빠져 있어서 라고 표현을 하셔서 그런 것이고.

명수

유명수문화예술사업소장

금년도 예산이 토목사업비까지 있으면 같이 한꺼번에 하는데 아트로드 길 조성사업비 2억 원만 예산이 세워 있어서.

기시재위원

그러면 4억 원이 되어야죠.

명수

유명수문화예술사업소장

그러니까 내년 사업비를 2억 원 추가로 확보해서.

기시재위원

그러면 아트로드 사업에 4억 원이 들어가는 거예요.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

기시재위원

4억 원입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

알겠습니다. 그것은 예산할 때 하겠습니다. 이 아트로드를 보고 그 나무 19본을 식재하겠다고 했는데 정상섭 위원님께서 말씀하시려다가 말았던 부분인데. 거기에 기존에 나무 큰 나무가 몇 그루 있어요. 작은 소나무가 몇 그루 있는 것 같아요. 4~5그루. 소나무가 굉장히 작아요. 종류가 틀리니까 이런 것들에 대한 보완책인 것 같은데 여기에서 다시 말씀드리고 싶은 것은 어떤 조경수를 갖다 놓아도 거기에 있는 나무가 꽤 큰 나무가 있는데 그 나무 조경수만큼 큰 나무가 오지 않을 것이고 그 나무만큼 그늘을 만들어내지 못할 거예요. 제 이야기는 그런다고 했을 때에는 그 나무 수종에 관계된 큰 나무를 예산 안에 사는 것도 하나에 방법이겠다. 그 나무 뽑아서 어떻게 하실 거예요.

명수

유명수문화예술사업소장

나무가 필요한 데를 알아봐서 그쪽으로 이식을 할 계획입니다.

기시재위원

그래요? 나무 문제 이야기가 나왔으니까 그러는데 지금 원래 필야정이 이전해요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

기시재위원

그리고 우리 체육관 옆쪽으로 산을 매입해서 거기에 체육시설을 지려고 하잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 계획 중인 것으로 알고 있습니다.

기시재위원

거기에도 나무가 많죠? 아주 큰 나무들이 많죠? 적절하니 정읍시 차원에서 전체적으로 파악을 해서 시기가 맞는다고 하면 그런 나무를 옮기는 것도 하나에 방법이겠다. 그렇게 생각합니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

또 다른 질의는 우리 시립예술단에 대해서 말씀이 많으셨고 또 관심이 많으셨는데 특히 시립합창단 가점이 있다고 했어요. 가점이. 정읍시립예술단 운영조례 시행규칙 가점을 못 찾겠어요.

명수

유명수문화예술사업소장

가점이 아니고요. 가점을 줄 수 있다고는 되어 있는데 심사규정을 만들 때 그 내용을 더 면밀히 해서 비율을 정하는 것입니다.

기시재위원

그러면 내부적으로 한다 이 말이죠.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다. 조례에는 10명 열려 있으니까.

기시재위원

24쪽에 시립합창단 위촉현황 38명이 있고요. 제가 11월 1일 기준으로 시립합창단 명단을 받았거든요. 그런데 명단 안에 틀리신 분이 2명 정도 계세요. 위촉 저희한테 제출했던 명단이 언제 명단이죠?

명수

유명수문화예술사업소장

10월 말 기준입니다.

기시재위원

그러면 제가 가지고 있는 명단에 10월 이후에 명단이 있어야 되는데 없어요. 그 부분은 정확하지 않다는 것으로 제가 인식을 할게요. 시립합창단에게 직접 받은 것이니까. 38명이고 구성비율이 현재 여기에서만 봐도 13명입니다. 외지 분이. 그러면 한 34% 되잖아요. 그리고 실제적으로 여기에서 시립합창단이라고 하는데 단장님은 누구십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

지휘자라고 합니다.

기시재위원

지휘자 분은 주소는 여기로 되어 있는데 실제 거주는 어디에서 합니까?

명수

유명수문화예술사업소장

거주하는 곳은 잘 모르겠습니다.

기시재위원

이게 우리 정읍시에 현실입니다. 개인적인 부분이기도 하지만, 정읍시에 관계된 녹을 먹는 분 전체가 이런 방법들을 많이 쓰고 계시다. 그게 과연 옳은가. 정읍시에 녹을 받는 분들이. 시립합창단이 아까 질의 답변 중에 들어보니 전공자, 비전공자에 액수가 틀린데, 다른 지자체는 비전공자, 전공자가 없습니다. 거의 대다수의 지자체는. 그리고 이 시립예술단 중에서 농악, 시립국악단 이것 없습니다. 전공, 비전공이라는 표현을 안 쓴다는 말씀입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

내년부터 개선하려고 현재 추진 중에 있습니다.

기시재위원

동일시해야 맞을 것 같고요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

봉급이라고 하던가요? 돈 수당.

명수

유명수문화예술사업소장

수당?

기시재위원

수당을 보니까 수당이 공무원 인상분에 따라서 하게 되어 있어요.

명수

유명수문화예술사업소장

거의 그렇죠.

기시재위원

그런데 이 부분이 전공, 비전공, 상임, 비상임 상임에 관계된 것으로 되어 있기는 합니다. 그런데 합창을 같이 하는데 합창 자체는 비상임이잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

비상임이라고 해서 상당히 적은데 수년간 이 액수가 같다고 그럽니다.

명수

유명수문화예술사업소장

인상하려고.

기시재위원

공무원 보수 수준에 맞춰서는 인상이 되어야 할 것 같다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇게 추진하고 있습니다.

기시재위원

예산이기는 하지만 그분들이 공연할 때는 항상 거의 우리가 저녁에 밥을 먹거나 가족과 있어야 할 황금시간 때에 그 공연을 하잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

기시재위원

예술단들이 그러기는 하는데 시립국악단은 자주 하면서도 오전에도 하고 일정치 않는데 거의 합창단은 그랬던 것 같아요. 거의 그 시간 때에 정읍시에 모든 행사에 참여했던 것 같습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

기시재위원

그런 것을 고려해서 이분들에 정읍시민들에 요구를 잘 반영해 주시기를 바라겠습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

그렇게 하겠습니다.

기시재위원

애쓰셨습니다. 이상입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의를 해주시기 바랍니다. 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

예술단에 대해서 질의를 하겠습니다. 예술단 3개 단체를 운영하는데 1년 예산이 32억 5천3백만 원입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그 정도입니다.

김승범위원

시립국악단 운영이 24억 4천7백만 원입니다. 1년 예산이.

명수

유명수문화예술사업소장

거기는 상임이기 때문에.

김승범위원

시립국악단만 이야기하게요. 농악단이나 합창단은 다른 의원님들이 많이 하셔서. 앞에서 어떤 분이 말씀하셨는데 시립단 단장이었던 왕기석 단장이 특별히 사임한 이유가 있어요. 새로 단장 선임하셨다고 하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

전에 있던 왕기석 단장이 계셨는데 이분이 사임한 특별한 사유가 있었는가요. 본인이 하기 싫어서 나 정읍시립국악단 떠나야겠다고 그랬는가요? 혹시 그런 내용 알고 계세요.

명수

유명수문화예술사업소장

제가 알기로는 승진해서 남원국립국악원으로.

김승범위원

승진이 있어요. 계약직일 텐데요.

명수

유명수문화예술사업소장

정부로 갔으니까. 더 좋은 데로 가셨잖아요.

김승범위원

거기는 국가에서 관리하는 국립예술단이니까요. 남원은?

명수

유명수문화예술사업소장

거기는 4급 정도 대우를 해준다고 하더라고요.

김승범위원

우리가 그런 유능한 자원은 못하게 잡았어야죠?

명수

유명수문화예술사업소장

저희도 잡았죠?

김승범위원

잡아야 할 때는 그냥 거기 계십시오. 우리가 더 대우도 해주시고 해서 그런 유능한 국악단 단장님이 계실 때 우리 정읍시 국악발전도 있고 그러니까 그렇게 해서 못가시게 해서 우리 정읍 분이고 그러니까. 잡았어야죠. 그냥 가시게 놓아두어 버린 것 아닌가? 거기에 따른 세부적인 것은 제가 뭐라고 말씀을 못 드리겠습니다만, 그런 것도 탄력적으로 운영해서 그런 유능한 자원을 우리 정읍시가 정읍시에 계실 수 있도록 그렇게 해주셨으면 더 좋을 텐데, 아쉽습니다. 새로 오신 단장님은 제가 잘 모르겠어요. 누구신지. 그분도 출중한 능력을 가지고 계시겠지만, 그래도 저희도 아쉽다는 생각이 들고요. 2017년도 시립국악단에서 공연을 몇 번 정도 했습니까? 2017년도 것만 말씀드리게요. 단원은 아까 30명이라고 하셨던가요?

명수

유명수문화예술사업소장

31명입니다.

김승범위원

2018년도에는 지금 31명입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

2017년도에 몇 번 공연을 하셨어요?

명수

유명수문화예술사업소장

64번 했습니다.

김승범위원

공연을 64번이나 했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 찾아가는 공연까지 해서 60번. 관외 4번 해서 64번 했습니다. 보통 한 50회 이상 합니다.

김승범위원

관내는 체육대회, 문화행사할 때 가서 공연을 해주신 것까지 합쳐서 하셨다는 이야기입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다.

김승범위원

그러면 관내 말고 관외에서는 공연을 몇 번 하셨어요

명수

유명수문화예술사업소장

4번 했습니다.

김승범위원

단원들 다면평가하십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 하고 있습니다.

김승범위원

다면평가 어떻게 하고 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

직원들 간에.

김승범위원

국악단원들 간에 교체평가.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 지도부하고 단원들하고요.

김승범위원

다면평가해서 문제가 있다, 라고 하는 단원이 나온 경우가 있습니까? 저 분은 단원인데 이 국악단에 단원으로서 부족하고 기능도 부족하고 했을 때의 페널티 적용이 가능하냐고요.

명수

유명수문화예술사업소장

다면평가해서는 없었던 것으로 알고 있습니다.

김승범위원

그러면 다면평가를 왜 해요? 다면평가 한 이유는 뭡니까? 다면평가를 할 때는 나름대로 이유가 있을 것 아니겠습니까? 왜 우리가 국악단 간에 다면평가를 하는가?

명수

유명수문화예술사업소장

실시평가하고 다면평가를 두 가지를 하고 있는데요. 실기평가를 해서 아까처럼 부적격자가 나오면 해촉을 할 수가 있고.

김승범위원

그런 예가 있었냐고요. 국악단에.

명수

유명수문화예술사업소장

한번 있었던 것으로 알고 있습니다.

김승범위원

그래서 다면평가해서 성과가 나온 것으로 해서.

명수

유명수문화예술사업소장

수석, 부수석을......

김승범위원

결정을 하고. 그리고 또 다면평가에 나온 내용을 가지고 단원들한테 인센티브나 페널티 적용이.

명수

유명수문화예술사업소장

인센티브는 수석, 부수석을 해주고요.

김승범위원

수석, 부수석을 다면평가해서 결정을 한다.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

다면평가해서 페널티 적용할 분들은 단원 해촉 시킵니까?

명수

유명수문화예술사업소장

해촉은 지금 못하고 있습니다.

김승범위원

왜요? 아직 결과가 나오지 않고 다면평가에서 해촉 대상자가 없다?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

2018년도에는 몇 번 하셨어요? 아니 관내 행사에 가셔서 공연하시는 것은 우리 시민들을 위해서 한 공연이고 관외 공연. 혹시 공연료를 받고 공연을 했던 공연 있습니까? 2017년도에. 외지에 가서 우리 시립국악단이 공연을 하는데 공연료를 받고 공연을 한 “예”가 있었냐고요.

명수

유명수문화예술사업소장

있습니다.

김승범위원

몇 번이나 있었습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

7~8번 되는데요.

김승범위원

아니 나가서 한 숫자가 그렇게 안 되는데 어떻게 7~8번. 관외를 이야기하는 것입니다. 밖에 나가서 공연을 했는데 우리 시 국악단이 공연료 받고 공연을 해준 경우가 있었냐 이 말입니다. 2017년도.

명수

유명수문화예술사업소장

쪽빛황혼 있었습니다.

김승범위원

공연료 받았어요. 얼마씩.

명수

유명수문화예술사업소장

한 번씩 하면 3천1백만 원씩.

김승범위원

그래서 세외수입으로 계상했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

김승범위원

쪽빛황혼 한번 했어요?

명수

유명수문화예술사업소장

이렇게 많은 받은 것은 쪽빛황혼 한 번했고요. 금년도 10월 달에 진도 가서 그다음에 찾아가는 공연이 있는데.

김승범위원

찾아가는 공연은 우리 시민을 위해서 관내에 찾아가서 하시는 것은 제가 말씀 안 드릴게요. 관외 가서 우리 시립국악단이 1년 예산 24억 4천7백만 원씩 투입해서 운영하는 시립국악단이 대외적으로 우리 정읍시를 얼마나 알리고.

명수

유명수문화예술사업소장

돈 받은 것은 작년도에 천명이라고 전주에서 했고요. 금년도에는 쪽빛황혼.

김승범위원

쪽빛황혼은 올해 했다?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 올해 진도에 가서.

김승범위원

천명 공연을 했는데 돈을 받고 공연을 해주었다는 이야기 압니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

김승범위원

여기는 수입이 얼마 정도 들어왔어요?

명수

유명수문화예술사업소장

아직 금액까지는 파악을 못했습니다.

김승범위원

작품평가는 누가 하세요? 자체적으로 작품평가는? 우리가 시립국악단이 공연을 했는데 작품평가 야, 이것 우수작품이다, 조금 덜한 작품이다. 조금 부족한 작품이라고 평가는 누가 하냐고요.

명수

유명수문화예술사업소장

시민들이 하고 있습니다. 작품발표회를 하거든요.

김승범위원

그러면 시민들이 모니터링을 한다는 이야기입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

설문조사를 의해서 합니다.

김승범위원

몇 명 정도 모니터링해서 작품평가를 하십니까? 우리 시민들이 모니터링을 해서 작품평가를 하시는데 시민 몇 명 정도가 참여해서 모니터링을 하시냐고요.

명수

유명수문화예술사업소장

200~300명 참여합니다.

김승범위원

그렇게 이야기하지 마시고요. 정확한 자료 근거에 의해서 200명이면 200명, 100명이면 100명 그렇게 말씀을 하셔야죠. 200~300명 그렇게 말씀을 하시면 안 되지요. 이 자리가 지금 어떤 자리인데. 몇 명 정도.

명수

유명수문화예술사업소장

200명 정도.

김승범위원

200명에서 17년도 평가 나온 공연 명이 있어요? 2017년도 모니터링해서 200명이 참석해서 공연을 했는데 평가가 나왔으면 어떤 작품이 제일 우수했고, 그다음에 어떤 것이 다음 우수했고, 이런 결과가 나와 있을 것 아니겠습니까? 모니터링을 해가지고 작품 평가를 했다는데 자료로 나와 있어야죠. 이게. 그러잖아요. 가요가 되던, 무용이 되던, 음악이 되던. 단막극이 되던, 뭔가 평가가 나온 게 있어야 되지 않겠어요.

명수

유명수문화예술사업소장

현재 정읍아리랑하고요.

김승범위원

2017년도 말씀하시는 것이지요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 17년도에 해서 18년도에.

김승범위원

정읍아리랑이요?

명수

유명수문화예술사업소장

정읍아리랑 있습니다. 18년도 상설공연 때 한번 공연을 했는데요. 검무추.

김승범위원

국악가요 우리가 원하는 우리나라 너형, 나형이라는 공연했어요? 우리가 원하는 우리나라 너형, 나형이라는 공연 했냐고요. 2017년도에. 그리고 무용극 향연이라는 공연 하셨어요? 그리고 실내악연주 흐름 했냐고 안 했냐고요. 이 공연들.

명수

유명수문화예술사업소장

다 한 것으로 알고 있습니다.

김승범위원

그런데 아까 다른 것 말씀하셨잖아요. 물어보는 내용이 우리 지금 평가를 했을 텐데 시립국악단에서 자체 사업에 대한 모니터링을 200명씩 참여해서 했다는데 무슨 내용을 가지고 모니터링을 했냐 이 말입니다. 어떤 공연을 가지고 모니터링을 했냐. 그 말씀입니다.

명수

유명수문화예술사업소장

아까 말씀드린 정읍아리랑.

김승범위원

정읍아리랑은 이 공연 작품명에 들어가 있지도 않아요. 모니터링해서 참여했던 시립국악단 자체적으로 운영했던 작품 중에서 자체평가 평가를 했던 작품 중에 아까 쪽빛황혼이나 천명은 들어가도 안 해?

명수

유명수문화예술사업소장

그 내용에 대해서는 다시 파악해서 보고해 드리도록 하겠습니다.

김승범위원

알겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 제가 옆에서 듣고 있자니 우리 김승범 위원님께서는 국악단이 우리 시립예술단으로써 어쨌든 관내든 관외든지 가서 공연을 했을 것이고. 특별히 관내 공연의 경우는 그 공연에 대해서 만족도가 또는 작품성 이런 것들에 대한 평가를 어떻게 하고 있느냐에 대한 질의를 했는데 우리 소장님께서는 답변이 질의자가 알아듣기 쉬울 정도에 답변이 아닌 것 같습니다. 인정하시죠.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이도형위원장

그 답변이 충분하다고 생각하십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

좀 부족했다고 생각합니다.

이도형위원장

그래서 일단 그 부분에 대해서는 그동안 해오셨다고 하니까 안 하고 지금 했다고 거짓말하는 것은 아니죠?

명수

유명수문화예술사업소장

매년 하고 있습니다.

이도형위원장

하고 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이도형위원장

그게 사실입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

금년도 11월 22일 날 잡혀 있고요. 해마다 하게끔 되어 있습니다.

이도형위원장

매건마다 작품 공연을 하게 되면 그것에 대한 평가를 어떻게 하고 있느냐. 라는 질의였고, 하고 있다고 했는데 하고 있으면 10명이 참가했던, 100명이 참가 했던, 설문조사 결과가 있을 것 아닙니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 있습니다.

이도형위원장

그 자료를 별도 보고를 해드리겠습니다. 이렇게 말씀을 하시면 되는 건데 중요한 것은 하고 있는 거예요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이도형위원장

안 하고 있다가 지금 돌아가서 만들어서 낸다거나 이러면 큰일 납니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 하고 있습니다.

이도형위원장

제가 말씀드린 대로 이 자리는 감사이기 때문에 그런 것입니다. 정확하게 답변해주시고요. 만약에 누락되었다거나 하면 그동안에 소홀했다고 인정하시면 될 일인데, 일단 했다고 하니까요. 질의하신 위원님께서 정확한 보고를 해주시기 바랍니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

단순 궁금함은 다른 시간 때에 하고 감사로써 지적해야 될 사항 중심으로 혹시 꼭 하실 분 있으시면 하시기 바랍니다. 추가질의 하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 존경하는 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

먼저 29쪽과 관련한 질의입니다. 시립박물관 이용실적 및 운영 프로그램 현황이 나옵니다. 그런데 운영 프로그램에서 대체적으로 참여자 수가 이렇게 좋은데, 유독 토요 박물관 학교만 운영 횟수 한 번만 했지만, 참여자 수도 굉장히 적어요. 굉장히 실적이 부진하죠?

명수

유명수문화예술사업소장

수치상으로 그렇습니다.

정상섭위원

특별한 이유가 있었는가요?

명수

유명수문화예술사업소장

참여자가 부족해서 그렇습니다.

정상섭위원

충분한 검토 없이 이런 프로그램이 운영이 되다 보니까 참여자 수가 대폭적으로 적고 그래서 실적이 안 좋으니까 운영도 한 번만 하고 만 경우죠?

명수

유명수문화예술사업소장

그런 것 같습니다.

정상섭위원

그런 경우가 바로 예산 낭비의 경우입니다. 잘못되었습니다. 꼭 시정을 해주시고요. 그다음에 5쪽과 관련된 질의입니다. 연지아트홀 사고이월사업에 연지아트홀 주차관제기 이렇게 해서 차량통제 시스템 설치 이렇게 되어 있습니다. 처음 예산액은 2천7백만 원 정도 2천7백3만 8천 원이 예산이 이렇게 수립되어 있다가. 준공기한 미도래로 해서 이월이 대체적으로 다 되고 대략 월 추 계산했을 때 3백만 원 정도가 집행이 되었어요. 그런데 공정률은 100%로 되어 있습니다.

명수

유명수문화예술사업소장

그때 당시는 사고이월을 했는데 현재로는 사업이 다 끝난 것이죠. 집행이 다 된 것이거든요.

정상섭위원

그래서 준공으로 표기를 한다는 말씀인가요?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

17쪽과 관련해서 간단하게 질의를 드리겠습니다. 2017년도 예산집행 내역이 쭉 나오는데 위에서 단위사업 세 번째 보면 예술단원 운동본부 등 보상금. 집행 잔액이 1천1백여만 원정도. 1천2백만 원 정도 남아 있고요. 마지막에 보면 시립박물관 운영 및 관리에서 역시 집행 잔액이 다른 사업에 비해서 유독 많이 남아 있어요. 왜 이렇게 많이 남이 있는 것인지 이월액이 많이 된 것인지. 잔액이 많이 남이 있는 것인지.

명수

유명수문화예술사업소장

맨 밑에 박물관은 특별기획전이 아직 시기가 안 되어서 이월시킨 것입니다.

정상섭위원

시기 미도래로 그랬다는 것입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

명시이월시켜서 좀 남은 것이고.

정상섭위원

내년에 하는 것인가요. 계속 이어서 계속사업으로 진행이 되는 건가요?

명수

유명수문화예술사업소장

다음 연초까지 되기 때문에 이월시킨 예산입니다.

정상섭위원

내년 연초까지?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그리고 그다음에 세 번째 보상금은 농악단원 인건비가 조금 남았습니다.

정상섭위원

많이 남아 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

1천1백여만 정도.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

농악단원이라고 말씀하시니까. 인건비 같은 경우에는 대략 예상할 수가 있죠? 예산 수립할 때 얼마 정도 비용이 소요될 것이라고 하는 것들이.

명수

유명수문화예술사업소장

수시로 그 사람들이 그만두고 들어오고 그러거든요.

정상섭위원

사고가 가끔씩 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

그래서 금액을 높게 해서 수립을 하신다는 말씀인가요?

명수

유명수문화예술사업소장

그렇습니다. 예를 들면 정원대로 예산을 세웠다가 연말에 안 되면 삭감을 하고 이렇게 운영하고 있습니다.

정상섭위원

빠져나가버리니까 부득이 이월이 될 수밖에 없다?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

정상섭위원

알겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 조상중 위원님 추가질의 하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

농악전수회관 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

잘 운영되고 있어요?

명수

유명수문화예술사업소장

현재 농악인들에 내부적인 갈등으로 인해서 농악 교육이 연말까지 우선 잠정적으로 운영하고 갈등이 해소될 때까지 그러면 다시 재운영하는 것을 되어 있습니다.

상중

조상중위원

그쪽에 민원도 많이 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 있습니다.

상중

조상중위원

원룸단지고 연습할 때 시끄럽게 한다고 민원도 많이 들어가고 있는 것 같은데요.

명수

유명수문화예술사업소장

주택 밀집지역이기 때문에.

상중

조상중위원

지금 시정하고 있어요.

명수

유명수문화예술사업소장

시간을 단축하는 게 있고 밤에는 안 하고 장래적으로 봐서는 다른 데로 이전을 해야 될 것 같고. 그런 상황입니다.

상중

조상중위원

방학 중에 한번 갔었는데 서울에서 많은 젊은이들이 와서 정읍농악을 배우려고 왔더라고요. 그분들이 오면 먹고 자고 한 15일씩 있다가. 그렇게 민원이 들어오고 하면 어떻게 아이들이 학생들이 올까 싶어요. 대책을 마련해야 될 것 같아요.

명수

유명수문화예술사업소장

겨울에는 괜찮습니다. 문을 닫고 하니까요. 그런데 여름에 더울 때에는 열어야 하기 때문에 그런 애로사항이 있어서 장래적으로 봐서는 다른 데로 이전하는 것이 바람하다고 생각합니다.

상중

조상중위원

그분들 식사문제는 어떻게 해결 하나요?

명수

유명수문화예술사업소장

취사시설이 되어 있기 때문에 본인들이 와서 해 드십니다.

상중

조상중위원

자체해결.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

앞으로 전수관이 옮겨야 시기인데 어떻게 단계는 어느 정도 진행되고 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

이전에 관한 타당서 연구용역을 현재 중에 있습니다.

상중

조상중위원

부지 같은 것.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그런 것을 하기 위해서 어디로 가면 좋을지 전수회관이 필요한 것인지 이전해서.

상중

조상중위원

결과물은 언제 나와요?

명수

유명수문화예술사업소장

내년 한 3월 경에 나옵니다.

상중

조상중위원

그 결과물은 2019년도 예산입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

18년도 예산에.

상중

조상중위원

얼마였죠?

명수

유명수문화예술사업소장

2천만 원입니다.

상중

조상중위원

빨리 나와서 문제도 해결될 수 있도록 노력도 해주시고요.

명수

유명수문화예술사업소장

예.

상중

조상중위원

정읍시립박물관 운영에 대해서 거기 보니까 6천8백20만 원이 예산이 있는데 많이 사용을 안 한 것 같아요. 집행률이 너무 저조한 것 같은데 그 이후는 뭡니까?

명수

유명수문화예술사업소장

박물관은 특별기획전을 하고 있습니다. 그런데 시기적으로 내년까지 2월 달까지 이월되는 사업도 있고 그래서 집행률이 저조한 것 같은데요. 기획전 사업비 때문에 그렇습니다.

상중

조상중위원

웬만하면 연중 해결될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 제가 두 가지만 지적을 할게요. 위원회 운영을 잘하고 있다고 생각하십니까?

명수

유명수문화예술사업소장

잘 있다고 못 봅니다.

이도형위원장

제출된 자료에 보면 18쪽에 이남희 위원님 이야기하셨는데 감사자료 작성기간은 언제부터 언제까지입니까?

명수

유명수문화예술사업소장

2017년 10월부터 18년 10월까지입니다.

이도형위원장

그렇죠. 2015년, 16년도에는 그동안에 그렇게 했으니까 알아 달라. 그 말인가요? 굳이 안 써도 되는 건데, 제 생각은 이거예요. 2015, 16년도에는 자문위원회로만 했고 17년, 18년도에는 자문위원회와 유물평가위원회를 한꺼번에 했다. 저는 이렇게 해석이 되는데 맞습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

따로, 따로.......

이도형위원장

따로, 따로 했는데. 따로, 따로 했으면 위원회가 다르잖아요.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

이도형위원장

자문위원회가 있고, 유물평가위원회 하고는 완전히 달라요. 묶어서 했기 때문에 평가위원회가 구성되었는지 안 되었는지도 사실은 확인이 안 되는데 유물평가위원회 구성하고 있습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

현재 2017년 2월 7일부터 위촉을 해서 19년 2월 6일까지 임기가 되네요.

이도형위원장

그래서 그분들이 모여서 유물을 구입할 때는 평가위원들이 모여서 회의를 해서 유물 가격도 결정하고 또 전문가 감정받은 것에 대한 확인도 하고 그렇게 되어 있죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예.

이도형위원장

그렇게 해서 유물 구입하고 있느냐. 그 말입니다. 맞습니까?

명수

유명수문화예술사업소장

금년도에도 그렇게 해서 구입한 것으로 알고 있습니다.

이도형위원장

그러면 제가 볼 때는 이것은 좀 분리해서 나눠주시는 게 맞다. 감사 자료를 합쳐놓으니까 오해가 발생을 해요. 아시겠죠? 분리해서 유물평가위원회 역할과 자문위원회 역할이 엄연하게 다르기 때문에 두 개 위원회로 나눠서 하셔야 됩니다.

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이도형위원장

두 번째로는 전년도 이월 세외수입 징수현황을 보면 자료집 20쪽인데, 10만 원 이상 전년도 이월 세외수입 징수현황이 해당 없다고 제출하셨죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 해당 없는 것으로.

이도형위원장

맞습니까? 제출된 자료가 틀림이 없느냐. 이 말입니다. 예술회관 팀 있죠? (뒤에)... 자료 작성 기준일은 아까도 말씀하신 대로 2017년 11월부터 18년 10월 말까지죠?

명수

유명수문화예술사업소장

예, 그렇습니다.

이도형위원장

그런데 대관 사용료라는 게 있어요. 그렇게 해서 넘겨받은 전년도 세외수입 5건에 대해서 약 2백89만 원 징수를 해놓고도 해당 없다고 제출하시면 어떻게 해요.

명수

유명수문화예술사업소장

전년도 이월.

이도형위원장

이월이 없어요. 대관료 어떤 분이 2017년 4월 12일 날 사용을 했는데 납부는 2018년 4월 4일 날 했어요. 61만 7천 원짜리. 자료를 가지고 이야기하는데 왜 자꾸 그렇게. 자료를 갖고 다 이야기하는 것이니까요. 제가 말씀드리려고 하는 것은 이런 것입니다. 국장님, 몇 개부서 쭉 보고 계셨죠? 위원회가 있는데도 기록을 안 하고 징수실적이 있는데도 기록을 안 하고 이런 부실한 감사 자료를 제출한 행태가 저는 문제라고 생각됩니다. 개선해야 되지 않겠습니까? 이단 자료부터 정확하게 해 놓고 그게 맞냐, 틀리냐는 논쟁의 여지가 있습니다만, 부실 자료를 내놓고 우리한테 감사를 하라고 하니 신뢰도도 떨어지고 자꾸 이렇게 아까 소장님께서 다른 위원님들 질문할 때 쉽게 말하면 답변도 제대로 못하는 거예요. 벌서 몇 개부서가 위원회 있는데 위원회가 없다고 또는 세외수입 징수를 했는데도 해당 없다고 자료 이렇게 부실하게 내주는 것이 저는 이번 행정사무감사 때 꼭 지적하고 개선해야 된다. 이렇게 생각을 합니다. 특별히 지금 감사 기간이기 때문에 오늘이라도 이 방송을 보고 있는 부서들은 자기네 제출 자료에 부실이 있다. 빨리 와서 정정해서 제출해 주려는 노력도 안 하고 감사할 때까지 기다려요. 되겠습니까? 내일부터 하는 감사에서는 자료 부실에 대한 이야기가 다시 나오지 않도록 단단히 전하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술사업소 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화예술사업소장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 유명수 문화예술사업소장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 10분간 쉬겠습니다. 10분 후에 감사를 계속하겠습니다. 감사를 중지합니다. (의사봉 3타)

15시 34분 감사중지

15시 50분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. (의사봉 3타)

다음은, 시설관리사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 조상중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

시설관리사업소 과장님 수고가 많으십니다. 직원님들. 시설관리사업은 주요사업이 내용이 뭡니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

필야정 이전 건하고 대형스포츠타운 조성. 태인 축구장건립, 종합경기장 정밀안전진단하고 해서 그 결과를 기다리고 있습니다.

상중

조상중위원

정읍시 시설물에 대한 굉장히 중대한 책임이 있어요. 막중한 책임을 느끼면서 이 공사 중 설계변경이 많이 있어요. 칠보물테마 유원지 수영장 바닥 보수 방수 공사. 장애인 론볼장 시설 개선사업. 종합경기장 우레탄 교체 및 신태인 풋 살장 인도 잔디 교체공사. 감곡 문화체육센터 건립 소방공사. 전부 증액이 되었어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

증액된 이유가 뭡니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

설계하고 실제 시공하다 보면 물량이라든가 이런 것이 약간 변동이 있더라고요. 현장 여건에 따라서 감액도 되는 부분이 있고 추가로 빠진 것 증액되는 부분이 있어서 그렇습니다.

상중

조상중위원

사업명이 한두 건도 아니고 4건씩이나 걸려 있는데 이것은 우리 행정에서 면밀히 검토를 안 했다는 증거 아닙니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

설계 검토 시 면밀하게 했어야 하는데 누락된 부분이 좀 있습니다.

상중

조상중위원

공사를 하다가도 물론 설계변경 또 있을 텐데, 이 부분은 상당히 우려가 됩니다. 감곡 문화체육센터 같은 경우는 시작되었습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

공정률 예비역 공사가 다 된 상태에서 45% 정도 진행되고 있습니다.

상중

조상중위원

그런데 이렇게 설계변경이 중간에도 나오면 스프링클러 같은 것은 그냥 일상적으로 꼭 해야 되는가요? 처음부터.

창욱

손창욱시설관리사업소장

당초에 습식으로 되어 있다가 습식이 동파 문제점이 있다고 해서 건식으로 이렇게 변경하는 것입니다.

상중

조상중위원

건축을 할지 모르는 사람도 어느 정도 알 수 있는 부분인데 사소한 것부터 이렇게 설계변경이 들어간다면 상당히 행정이 좀 문제가 있지 않나 생각이 들어요. 심사숙고해서 잘 관리해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

그리고 정읍역 광장 유지관리비를 하고 있어요. 정읍역 어떻게 관리되고 있어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

정읍역 분수를 말씀하시죠?

상중

조상중위원

예.

창욱

손창욱시설관리사업소장

폐쇄해서 저희가 관리하지 않고 있습니다.

상중

조상중위원

폐쇄되었으면 몇 연차 방치되어 있죠? 우리 신역사 세우고 난 뒤부터 계속 그대로 있는 거예요. 지금. 그때부터 가동 않고 한 3년 차 그대로 있어요. 무방비 상태입니다. 여기 보니까 제가 사진을 찍어왔어요. 1,000만 명 관광지를 내다보는 시 정책을 쓴다고 하는데 정읍역 앞에 우리 서울에서 오는 사람, 부산에서 온 사람. 엊그제 보니까 단풍관광 철이라고 해서 관광차가 수십 대가 앞에 세워져 있어요. 이런 흉측한 모습을 우리가 보여드리고 있어요. 관광정책에 잘 맞는 것이라고 생각을 하십니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

시설은 저희가 우리 부서에서 안 하고.

상중

조상중위원

관리를 하고 있어요. 여기가 분수대 있는 곳입니다. 시설관리사업소에서 하는 거예요. 지금.

창욱

손창욱시설관리사업소장

분수만 저희가 관리를 했었어요.

상중

조상중위원

분수만 했어도 여기가 분수대잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희가 파악해서 정비하겠습니다.

상중

조상중위원

여기 말하면 4군데, 5군데 과를 말씀하시는데 협업을 하셔야죠. 서로 미루고 있으면 시설관리사업소에 잠깐 이야기했는데 정읍사 여인, 전봉군 장군 탑 옛날 구역사 이쪽에 있어요. 구역사 앞에 사람이 많이 다닐 때는 이분들 동상들을 보고 정읍을 자랑했던 길입니다. 이것을 반대편으로 옮기라고 했거든요. 엘리베이터에서 내리면 정읍역 정면을 옮겨야 해요. 이 부분도. 그리고 그쪽 반대편은 우리가 다 함께 정리해서 우리 관광객들 와서 쉬어가는 쉼터 조성을 하든지 좋게 만들어 줘야지 쓰겠어요. 내년 예산 있어요. 분수대 있는 쪽에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

아직 세우지를 못했는데요. 1회 추경에라도 세워서.

상중

조상중위원

담당 부서하고 타협해서 그쪽에 조성을 해야 될 것 같아요. 조성해서 눈살을 안 찌푸리게 만드셔야죠. 시내 관내 운동기구가 많이 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

아직도 설치 안 된 곳이 있어서 자꾸 들어오는 건가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

마을에서 많이 들어오고 있습니다.

상중

조상중위원

마을에서. 운동기구가 현재 정읍시에 몇 개 있어요

창욱

손창욱시설관리사업소장

동네 체육시설하고 마을단위로 있는데 총 422개소에 1,374점이 있습니다.

상중

조상중위원

오래된 것도 있죠? 오래된 것은 폐쇄하고 새롭게 해 주라고 하는 곳도 있을 것 같은데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희가 읍면동을 통해서 요구가 들어오면 수리를 하거나 오래된 것은 교체를 하거나 그러고 있습니다.

상중

조상중위원

운동기구가 무한정으로 많이 깔려 있는데 지도점검을 하셔서 오래된 것은 보기가 흉측하니까 바꿔지는 시기가 온 것 같아요. 새로 해야 될 것도 있지만, 바꿔주는 시기가 있기 때문에 그런 부분을 전수조사를 꼭 해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

읍면동 마을단위 운동기구 보면 개수만 되어 있지 그때 당시에 얼마 금액에 이 사업을 한 내용이 없어요. 다음 행정 감사 자료에서는 가격까지 명시해서 내놓으시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

몇 년도에 얼마를 썼는지? 지금은 얼마인가. 그것을 알 수가 있어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한 세트로 3개 종목 해서 5백만 원 정도 들어가고 있습니다.

상중

조상중위원

5백만 원짜리 있고, 4백5십만 원짜리도 있고, 6백만 원짜리도 있고. 어느 정도 기준도 있어야지. 어떤 곳은 5백만 원 예산 세워서 3개 해놓고, 어떤 데는 5백만 원 4개 세운 것도 있고.

창욱

손창욱시설관리사업소장

운동기구마다 약간 차이는 있습니다.

상중

조상중위원

차이는 있죠. 그래도 이렇게 감사 때라도 저희가 볼 수 있는 금액 대라도 있으면 저희도 나중에 예산 세우기도 편하고. 알아보기도 좋고. 지금까지 많은 일 하시고 계시는데 더 열심히 하시고요. 시간 되면 다시 한번 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정상섭위원

정상섭 의원입니다. 4쪽과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 우리 정읍시에서 현재 여러 단체들이 국민체육진흥센터를 통해서 시설들을 사용하고 있는데 혹여 사용료 총액이 얼마 정도나 나와 있는 게 산출적으로 나와 있는 게 있습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

1년 사용료를 받으면 1억 2천정도 됩니다. 현재까지 금년도는 1억 1천5백이고요.

정상섭위원

연간 했을 때 1억 2천정도가 사용료 징수가 된다는 말씀이시죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

그다음에 체육시설 개선방안 강구에 보면 장애인 테니스장 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

비가림시설이 문제가 되어서 내년에 사업을 보완하시는 거죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

설계 중에 있습니다.

정상섭위원

설계 중에 있고 시설은 내년 봄에 이렇게 하는 것이죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

그러면 그게 실질적으로는 장애인 분들이 운동을 한다기보다는 일반테니스 동호회 분들이 많이 이용을 하죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

거기에 혹시 명칭을 정확하게 장애인체육시설로써 신축이 되는 거죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

장애인 테니스장.

정상섭위원

그러면 거기에 혹시 장애인 편의시설 차원에서 운동을 하다가 화장실이 설치가 되어 있나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

안 되어 있습니다.

정상섭위원

그러면 원래 규정이 화장실이 없어도 준공 승인이 나는 건가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

족구장이나 테니스장 다른 축구장 이런 데도 화장실이 별로 없습니다. 근처에 야외화장실이 있습니다.

정상섭위원

물론 근처에 제가 답사를 해보니까. 100여 미터 떨어진 곳에 화장실이 두어 개 마련이 되어 있더라고요. 그것을 주로 이용을 하는데 어차피 이게 장애인 분들을 위한 시설이라고 하면 제대로 시설을 갖추어서 사용하는데 불편함이 없도록 화장실을 증축할 계획을 가지고 계시나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

검토를 해서 불편하신 분들. 근처에 검토를 한번 해보겠습니다.

정상섭위원

공간을 잘 활용하셔서 검토를 해주셔서 여기에 장애인 분들이 운동을 하시는데 지장이 없도록 그 규격에 맞는 시설을 갖춰 주실 것을 부탁을 드립니다. 그다음에 18쪽과 관련해서 체육시설에 국민체육센터 정읍체육관, 신태인체육관 이렇게 보면 체육종목들이 사용하는 동호인 분들이 배드민턴, 족구, 배구 이렇게 세 종목으로 집중이 되어 있더라고요. 다른 종목에 신청자들은 없습니까? 실내체육관을 보면 배드민턴, 족구, 배구로 편중이 되어 있어요. 다른 종목에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

다른 종목은 별로 없고요. 행사성.

정상섭위원

행사로 주로 많이 사용이 되고 기타 목종들 예컨대 다른 배드민턴, 배구, 족구를 제외한 기타 다른 종목들이 많지 않다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

제가 여름에 우리 시민체육대회와 관련해서 읍면동에서 줄넘기를 연습해야 하는데 마땅히 국민체육진흥센터를 이용하고자 했는데 족구나 배구, 배드민턴 이 프로그램으로 꽉 차여 있어서 틈을 이용할 수가 없다고 합니다. 시간적 공백이 안 생겨서 이용할 수가 없다고 하는 민원을 한번 받은 적이 있어요. 그래서 그러면 어디에서 연습을 하느냐. 했더니 학교 체육 강당을 이용하거나 아니면 실외에서 할 수밖에 없다. 학교 강당도 실은 배드민턴이라든지 이런 동호인들로 인해서 이용을 못한다고 이야기를 하더라고요. 그런 민원 혹시 받으신 적 있으신지요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

제가 직접 민원 받은 것은 없습니다.

정상섭위원

제가 직접 받았습니다. 그래서 왜 이런 질문을 드리냐면. 물론 공간을 마련했기 때문에 여러 단체들이 한 목적적으로 잘 활용을 하셔야죠. 그런데 어느 특정단체 즉 다시 말해서 동호인 단체에서 이러한 시설물들 거의 독과점을 해버리면 기타 동호인이 많지 않고 또 어찌 보면 동호인이 많지 않다는 이야기는 상대적으로 힘이 약하다고 해석될 수도 있거든요. 그런 단체는 이용을 못하는 불합리한 면이 있습니다. 그러한 면들을 잘 조정해서 그분들이 소외되지 않도록 잘 조치를 취해 주시기 바라겠습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

그다음에 46쪽과 47쪽과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 내장산워터파크하고 칠보 물테마 유원지 이렇게 이용실태를 보니까 이게 지금 칠보 물테마 유원지를 한번 보시게요. 사용료 수입액이 단위가 천 원이기 때문에 2017년도에 134,000원.

창욱

손창욱시설관리사업소장

1억 3천4백만 원입니다.

정상섭위원

1억 3천4백만 원입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

단위가 틀렸어요. 제가 이해 안 가서.

창욱

손창욱시설관리사업소장

오타가 나왔습니다. 죄송합니다.

정상섭위원

1백만 원인데 오타가 나온 거죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

그런 것도 앞서 행정감사에서도 오타들이 많아서 저희들이 쓸데없는 고생을 하고 있습니다. 그래서 이런 세심한 부분들에 대해서 단위라든지 이런 금액들을 정확하게 기재를 해주셨으면 좋겠습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

알겠습니다.

정상섭위원

또 한 가지 더 보충질의를 드리겠습니다. 우리 국민체육진흥센터에 현재 음향시설이 설치가 안 되어 있습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

되어 있습니다.

정상섭위원

그런데 우리가 체육행사를 할 때마다 보면 아니면 기타 체육행사뿐만 아니라 여러 단체에서 행사를 할 때 보면 음향기기가 별도로 추가로 설치가 되던데 그 이후가 왜 그러는 가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

이벤트 회사에 계약을 하면 음향, 의자, 조명만 제외하고 일괄적으로 들어오게 되어 있습니다. 그래서 진행까지 사회자까지.

정상섭위원

그래서 추가적으로 설치가 된다는 말씀인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

정상섭위원

어쨌든 단체에 운영비 형태로 해서 여러 가지 보조금 지급이 되지 않습니까? 보조금이. 그러면 기존에 있는 시설물에 추가로 음향기기를 임차하기 위해서 추가로 사실은 비용을 이중으로 낭비하는 소요는 없나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희 체육센터 내에 있는 음향시설은 기본적으로 되어 있고 거기에 진행 프로그램이라든가 음악프로그램 이런 것은 다 이벤트 업체에서 맞춰서 오기 때문에 아마 이벤트 업체에서 사용하기 어려울 것 같아서.

정상섭위원

그러니까 공연을 위해서 특별히 부수적으로 하는 것에 대해서는 충분히 이해가 가요. 가는데 기본적인 시설물들. 예를 들어서 앰프라든지 이런 것들은 구태여 그것을 우리가 시설이 되어 있는데 이미 기존에 갖추어져 있는데 거기에 우리가 보조금이 지원되는 단체에서 그 음향기기를 임차하기 위해서 또 추가로 비용을 지불하는 그런 생각을 많이 해봤거든요. 절차적으로도 복잡하고 뜯었다, 옮겼다 계속하는 그런 시설. 그런 것도 한 번 예를 들어서 음향기기가 성능이 미미하다든지 아니면 기능이 안 좋아서 외부에서 임차를 부득이할 수밖에 없다면 우리가 추후에 이번 기회에 조금 더 보강을 해서 제대로 갖춰주고 이중으로 삼으로 보조가 되는 이런 지원 형태. 이런 것을 고치면 우리 예산절감에 큰 효과가 있지 않을까. 이런 생각이 듭니다. 한번 고려를 해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 검토해보겠습니다.

정상섭위원

이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이익규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

익규

이익규위원

저희가 1월 달에 업무보고받을 시간이 있으니까 주무는 그때 하도록 하겠습니다. 현재 문제점에 관해서 말씀을 드릴게요. 지난 2017년도에 신태인 실내체육관 내에 헬스시설이 현재 그쪽에 없어요. 모든 운동기구 전에 있었던 것마저도 다 가져가 버렸어요. 지금 어디에 쳐 박아 놓았는지도 모르는데 그래서 몇 번 요구를 했는데도 여기 답변에 보면 공간 부족으로 설치가 불가함. 이렇게 되어 있어요. 이렇게 답변하기보다는 저하고 상의를 할 수 있는 시간적인 여유도 있었을 텐데 이렇게 답변한 의도를 모르겠고. 할 만한 장소가 없다는 것은 말이 안 되잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

제가 알기로는 실내체육관 내에는 신태인 장소가 적정한 장소가 없다. 그렇게......

익규

이익규위원

그것은 그래서 의지가 부족하다. 저는 그렇게 생각이 들어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한번 적정한 공간을 상의해서 찾아보겠습니다.

익규

이익규위원

시설을 해주려는 마음을 갖는 게 아니고 의지가 부족하니까 이렇게 적당하게 답변으로 때우려는 것밖에 안 된다. 그 이야기이에요. 2층 계단을 타고 올라가면 2층도 넓은 공간이 남아 있고 1층도 실질적으로 귀빈실이 있는데 귀빈실 활용도가 없어요. 그 활용도 없는 귀빈실을 무엇으로 쓰겠습니까? 그 귀빈실과 옆에 직원 숙소 저쪽 안쪽 사무실 쪽으로 만들어주면 될 것을 그곳에 꼭 그대로 놓아두고. 하려고 하면 얼마든지 그런 장소로 만들어 낼 수도 있는데도 이렇게 지적사항 처리결과를 공간 부족으로 답변 온 것이 좀 아쉽네요. 그리고 스포츠선수촌. 선수촌을 2층과 3층으로만 숙소로 쓰고 1층은 숙소로 쓰면 안 되잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

그 관계는 제가 정확히 파악하지 못했습니다.

익규

이익규위원

확인을 해보세요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

익규

이익규위원

1층까지도 숙소로 쓰고 있어. 하나에 모든 건물이 숙소로 다 변한 거예요. 식당만 빼고. 그것은 지도감독이 부족하다. 그리고 지난 소도읍 육성사업이 끝나고 지역 관내 체육단체한테 시에서 모든 시설을 위탁을 한번 주려고 했던 적이 있었어요. 위탁을 주려고 했는데 몇몇 의원님들이 반대를 했던 가 봐요. 조례를 만들고 위탁과정에서. 그런데 필요하다면 위탁도 줄 때가 되었지 않았느냐. 싶어요. 그런 점도 한번 생각을 해보고. 그것뿐만 아니라 되도록 우리 정읍시에 그곳에서 근무하는 분이 두 분이 있는데 한번 계산도 해봐야죠. 인건비 관계나 우리 시에서 나가는 하고 위탁을 주어서 그분들이 수탁받아서 운영하면 어느 것이 나을지. 이제는 그럴 때가 되지 않았냐 싶어서 이야기를 합니다. 다음에 제가 주문 1월 달에 주문을 하도록 하고. 혹시 관중석 관계는 반영되었습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

19년도 예산에 올려놓았습니다.

익규

이익규위원

알겠습니다. 이상입니다.

이도형위원장

이익규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이남희위원

이남희 의원입니다. 11쪽에 보면 연구용역비 집행 및 추진상항에 대해서 말씀하겠습니다. 종합경기장 리모델링 사업 타당성 조사 및 기본계획 구상 용역 또 대형스포츠타운 조성 사업 타당성 용역에 대해서 나왔습니다. 수행업체 보니까 한 업체에서 했네요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

똑같습니다.

이남희위원

관내인가요? 관외인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

관외입니다.

이남희위원

관내에서 할 수 없는 사업입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

스포츠타운이라 여러 군데를 찾다 보니까 적정한 곳 업체를 한다고 한 것 같습니다.

이남희위원

혹시 노력은 했습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

스포츠타운 용역은 관내 업체는 없습니다. 도내에서 찾았습니다.

이남희위원

이렇게 봤을 때 용역일이 10월 8일 납품일이 12월 6일이죠.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

용역 추진 중인데 몇 % 정도 진행되었습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

90% 정도 되었습니다.

이남희위원

90%요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 종합경기장은 그렇고. 대형스포츠타운은 필야정 위치가 변경이 되었기 때문에 공사 중지한 상태입니다.

이남희위원

남품일이 9월 29일이잖아요. 그런데 15일 남겨놓고 9월 14일에 준비를 했습니다. 큰 이유를 다시 한번 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

당초 대형스포츠타운 내에 필야정이 들어가게 되어 있습니다. 그런데 필야정 위치가 금년도 8월 달에 칠정 공동묘지 쪽으로 변경이 됨에 따라서 일단 용역 중지를 시켜놓은 상태입니다.

이남희위원

그러면 필야정 그 관계하고 해서 모르고 처음에 추진을 하셨습니까? 타당성 용역을.

창욱

손창욱시설관리사업소장

모른 게 아니라 당초 대형스포츠타운 내에 들어가게 되어 있었어요. 그런데 위치가 8월 달에 변경이 되었기 때문에.

이남희위원

8월 달에 변경이 되었어요? 8월 변경 이유는 어떤 이유로?

창욱

손창욱시설관리사업소장

여러 가지 사정이 있겠습니다만, 칠정 공동묘지 쪽 부지가 단속적으로 들어가게 될 위치가 되어 있고 그래서 그쪽으로 병행이 되는 것으로 알고 있습니다.

이남희위원

남품일이 있는데 돌연 중간에 얼마 남기지 않고 중지해서 무슨 이유인지 정확히 알고 싶었고요. 사후에라도 어떤 일이 사업을 보상했을 때 타당성 있게 정말 정확하게 했으면 중간에 이렇게 변경된다든가 그럴 때는 많은 이유가 있겠지만, 더 철저하게 준비를 해서 하시는 게 좋을 것 같습니다

창욱

손창욱시설관리사업소장

알겠습니다.

이남희위원

5쪽 2017년도 이월사업현황. 명시이월 사업이 4개네요. 봤을 때 2017년도 이월사업이 명시사월까지 안 넘어야 하는데요. 3개는 완료가 되었지만, 이월 사유에서 보니까 3회 추경, 2회 추경. 큰 사업 같은 경우는 본예산으로 해야 되는데 왜 추경으로만 이렇게 했습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

국비확보가 늦게 됩니다. 그래서 그것 매칭해서 사업예산을 추경에 확보하다 보니까 이렇게 이월이 된 것 같습니다.

이남희위원

국비가 몇 %가 되는데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

스포츠는 신규 사업은 30% 국비가. 그다음에 노후화시설 개선사업은 50%, 장애인시설사업은 70% 그렇게 되고 있습니다.

이남희위원

그러면 감곡문화체육센터 건립 45%가 공정률이 되어 있다는 거죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

그러면 이게 몇 년도에 완공되는 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

내년입니다. 내년 3~4월경에 완공할 계획입니다.

남의

이남의위원

6쪽에 감골 생활체육대회 여기도 감곡인데 오타가 나온 것입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

아닙니다. 감골 체육공원이라고 면사무소 뒤에 있습니다.

이남희위원

이것도 사고이월 사업이네요. 완료는 되었고요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

추진 중에 있는 신태인 축구장 이것 측량 용역은 어떻게 되었습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

지적 확정 측량은 지적공사에서 해가지고 거의 마무리 단계입니다. 확정 측량해서 완료가 되면 바로 집행이 가능합니다. 이 달 말이나 다음 달 초에 집행을 하겠습니다.

이남희위원

국비 확보해서 늦은 경우가 있어서 이런 결과가 나왔다는 말이죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

큰 예산은 꼭 필요한 것은 본예산에서 신청을 해서 할 수 있으면 좋겠다 그런 생각이었고요. 그래서 우리가 모든 사업은 준비과정에서 철저하게 하셔서 하시면 좋을 것 같다는 생각이 들었습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음 분 질의하시기 전에 소장님! 답변을 조금 신중하게 해야 될 내용들이 몇 가지가 들려요. 필야정 같은 경우는 이번 회기에 공유재산 변경 심의를 하지 않습니까? 8월 달에 부지 변경이 이야기가 되었다 이거죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

어디로 변경하겠다는 거예요. 8월 달에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

당초 국민체육센터 사무실 옆에 대형스포츠타운 부지 내에 있다가 지금 칠정 공동묘지 이전을 완료하지 않았습니까? 아크로웨딩타운 그 뒤에 그쪽으로.

이도형위원장

그 결정을 8월 달에 했다는 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

누가 했어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

결재 과정에서.

이도형위원장

그것을 누가 결정하는 것입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

국장님, 부시장님, 시장님 이렇게.

이도형위원장

그게 쉽게 말하면 정읍시에 어디 실세가 따로 있습니까? 기존에 의회하고 다 협의해서 상당히 많은 돈이 들어가고 지금 이 자료에도 있는데 아직도 7억 얼마를 미집행 금액으로 제출을 했는데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

그때 8월 달에 1회 추경에 원래 계획했던 곳, 처음 계획했던 곳. 우리 소장님 말씀에 따르면 종합스포츠타운 그 골짜기에 지금 하려고 했잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

그것 추진하는 데 돈이 얼마 부족하다고 했죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

그러면 왜 그때 제출합니까? 이미 8월 달에 장소변경 계획을 갖고 있으면서.

창욱

손창욱시설관리사업소장

거기에 한 필지 매입한 것이 있어요.

이도형위원장

그러니까요. 그때 당시에 저희들한테 필야정을 이전해야 되는 것 때문에 왔다 갔다 하다가 거기다 해야 되겠다고 해서 돈이 부족하다고 해서 추경에 예산반영해달라고 했잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

그런데 예산반영 해달라고 할 때가 8월 27일이고 우리 상임위원회에서 9월 7일 날 상당히 격론 끝에 집행부 안을 수용을 해줬는데 지금 말씀에 따르면 칠정 공동묘지 자리로 옮겨가겠다고 하는 계획을 8월 달에 잡았다고 하니 정읍시를 움직이는 사람이 따로 있어요? 이것 굉장히 심각한 문제예요. 우리 모르는 누군가가 밑에서 막 작업 하는 것 같아요. 지금. 의회에 승인을 딱 거친 사업. 그것도 굉장히 논란 끝에 해야 하니, 말아야 하니, 기상청하고 협의를 해라, 마라. 굉장히 많은 논란이 있었는데 누구도 모르는 어떤 작업하는 것 같은 느낌을 싹 받아요. 누가 결정하는 건지 모르겠어요. 그 결정 자료 좀 주세요? 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

칠보 물테마 유원지 사계절 활성화 방안을 내놓으라고 했는데 어떻게 구상해보셨어요? 지난 연도 행정사무감사 하면서 여름철 한철만 이용하기는 시설 자체가 아깝다. 그동안 투자한 예산에 비해서. 그래서 사계절 활성화 방안을 강구해서 대책을 내놓으라고 분명히 말씀을 드린 것 같은데 생각 안 해보셨죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

어류 전시관에 대해서 상당히 많은 고민을 많이 했습니다. 충분히 검토해서.

김승범위원

동진강 어류 전시관 해보실 의양 있으시다는 이야기이십니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그리고 제가 몇 년 전부터 계속 주장했던 게 봄이나 가을에 그 유원지를 활성화시킬 수 있는 방안으로 가을에 국화를 심어서 여름에만 활용하기에는 시설 자체가 아까우니까. 인근 면 고창이나 이쪽은 국화축제를 해요. 그러니까 그 건물을 중심으로 해서 국화를 식재해서 국화축제라도 해서 학생들이 방학 때나 아니면 소풍이나 올 수 있도록 분위기 조성도 해주시고 거기에 물테마 유원지 기존에 있는 건물 자체도 물에 대한 그런 자료들이나 시설들이 되어 있어요. 물에 소중함도 우리 학생들이나 또 거기에 오시는 분들한테 설명도 해주시고 할 수 있는 방안을 좀 대책을 강구하라고 했는데 그대로 있는 것 같아. 그런 것도 조금 생각을 하셔서 사계절은 아니더라도 이계절만이라도 물테마를 활용할 수 있는 방안을 강구를 해보시고 대책도 세우시고 동진강 민물고기 생태관은 충청도, 경기도 이쪽으로는 민물고기 생태관은 없어요. 지금 학생들이 민물고기 모래못치나 빡아나 메기나 장어, 붕어정도는 알 수 있어도 다른 어종들은 잘 몰라요. 책에서나 보지. 현장에 가서 접할 수 있는 기회가 없으니까 특히 동진강을 중심으로 해서 저위에 산외에서부터 신태인까지 어류들이 여러 가지 종류들도 있고, 또 거기에 없는 어류는 다른 데에서 구입해서 어류 전시관을 꼭 좀 만들어달라고 했으니까 그것도 계속 추진을 해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 적극 검토하겠습니다.

김승범위원

지금 추경 포함해서 시설관리사업소 예산이 얼마죠? 추경예산이 상당히 많이 반영이 되었죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 130억으로 알고 있습니다.

김승범위원

130억인데 지금 오늘까지 집행 몇 %나 했어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

45% 정도 했습니다.

김승범위원

그러면 55%가 남아 있어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그러면 회계연도 말이 언제죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

12월 말입니다.

김승범위원

12월 말까지 55억 어떻게 집행하실 것입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

제일 큰 것이 종합경기장.

김승범위원

그게 얼마죠? 종합경기장?

창욱

손창욱시설관리사업소장

40억입니다.

김승범위원

지금 용역 주었죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

아니요. 국유지 종합경기장 내에 있는 국유지.

김승범위원

그러면 매입이 왜 안 되는 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한국자산관리 공사하고 협의 중에 있습니다.

김승범위원

그 예산이 얼마라고요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

40억입니다. 추경에 세워진 것입니다.

김승범위원

그러면 40억 집행하고 나면 큰 예산은 아니네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

연말까지 집행할 수 있는 예산이네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

이왕 추경예산을 어렵게 세웠으니까 기 배정된 예산 집행 가능하면 할 수 있도록 그렇게 해주세요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

주천 생활체육공원 어디까지 사업이 갔어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

국방부 전라시설단에서 감정하고 있습니다.

김승범위원

이 사업 자체가 2014년도부터 시작했죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

예산은 총 80억이고 지금까지 예산이 한 38억 정도 집행을 했네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

지금도 2020년도면 앞으로 2년뿐이 안 남았는데 지금도 국방부하고 협의하고 있으면, 언제 이 사업을 하겠어요. 이 사업 못할 것 같은데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

거기에는 종중묘지 큰 것이 세건 있고요. 개인 나방균씨라고 묘지 한 건 있는데 그 건이 문제가 되어 있습니다. 원래 국방부에서 본래 목적대로 토지를 사용 안 하면 원 소유자한테 다시 환매하게 되어 있습니다.

김승범위원

그래서 나방균 씨한테 이 토지가.

창욱

손창욱시설관리사업소장

거기는 매수신청을 했어요. 자기가 다시 사가겠다고.

김승범위원

그러면 나방균씨한테 토지 매입을 또 해야 된다는 이야기네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그게 절차가 늦어져서 이 사업을 못한다는.......

창욱

손창욱시설관리사업소장

아니요. 전체적으로 이제야 감정평가가 들어갔습니다. 본인들한테 환매신청 매수를 할 것이냐, 안 할 것이냐. 했는데 다른 세 건은 신청 안 했습니다. 그래서 저희가 그것은 감정평가 나오면 저희가 다시 사드릴 수가 있고요. 한 건 아까 말씀드린 나방균씨 그 건은.

김승범위원

어렵다?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 그분이 다시 사면 저희가 다음에.

김승범위원

그분이 국방부에서 원 소유주가 그분이기 때문에 그분이 매입을 했을 때 우리 시한테 이분이 매각을 안 하면 이 사업은 어렵다는 이야기 아닙니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

사업 성격에 따라서 협의는 힘들 것 같고. 아마 토지수용 다시 그렇게 해야 할 것 같습니다.

김승범위원

수용으로.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

국가사업도 아닌데 수용 가능하겠어요. 순수하니 시비가 80억이... 국가기관에서 국가사업을 하기 위해서는 아까 말씀하신 대로 80%이상 매입하면 나머지 15%나 10% 토지매수할 수 있지만, 이것 개인 땅 순수한 시비사업을 그냥 그분이 매각 안 한다고 해서 수용 내리기는 그리 쉽지 않을 것입니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

무슨 시설이 들어가냐에 따라서 좀 틀리겠습니다만.

김승범위원

그동안 예산 투입한 것이 얼마인데. 38억 투입해놓고 이러고 있으면 어떻게 합니까? 이것.

창욱

손창욱시설관리사업소장

도시계획시설은 이미 되어 있기 때문에 체육부지로 되어 있기 때문에.

김승범위원

18년도에 사업비가 6천6백만 원.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그러면 2018년도 이후에는 또 추가 사업 요구해야 할 것 아닙니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

그렇습니다.

김승범위원

2019년도 예산 예상액이 얼마입니까? 사업 요구 예산액이. 이 사업을 하기 위한 예상액. 이게 2020년도 완공입니다. 조금 늦어질 수는 있다고 보지만 2019년도 토지매입이나 이런 것들 예상액이 있을 것 아니겠습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

향후 7억 정도.

김승범위원

2019년도 예산액이 약 7억 정도 확보를 해야 이 사업 추진이 가능하다 그 말씀입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

이렇게 힘들어서 기 예산확보된 것 또 그동안 예산 사업비 집행한 예산도 있고, 추진할 것 같으면 좀 빨리, 빨리 추진해서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 처음 계획했던 주천생활 공원조성이 빨리 추진될 수 있도록 그렇게 적극적으로 해주세요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김승범위원

어려움은 있으리라 예상은 하지만, 지금 2014년도 한 사업을 지금까지도 마무리를 3분의 1 정도밖에 못 가고 있다는 것은 예산낭비, 시간낭비, 그러잖아요. 지금 예산 낭비하고 있는 거예요. 기 투자된 것 얼마나 아깝습니까? 이 예산. 가능하면 빨리, 빨리 추진해서 소위 성과를 거둘 수 있도록 그렇게 좀 노력해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기시재위원

애쓰십니다. 이번에 가솔 물놀이장을 이번에 처음으로 해서 여름에 했었죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

그때 한 달 정도 했나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

30일 했습니다.

기시재위원

몇 분 정도 오셨어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

11,911명입니다.

기시재위원

우리가 2억 투자 했죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

2만 원정도 그분들한테 드린 것 같은 거네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

거기 참여했던. 그러면 우리 지역 분하고 외지 분하고 비율은? 어차피 인터넷 신청했기 때문에 확인가능......

창욱

손창욱시설관리사업소장

관내가 61.2%, 관외 38.8%입니다.

기시재위원

어차피 관외도 관계되는 가족일 것이라 생각을 합니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

만족도는 어떤 것 같아요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

만족도는 좋게 나온 것으로 알고 있습니다.

기시재위원

거기에서 조사하고 이런 것은 없었어요? 보조하신 분들 꽤 많이 있었는데.

창욱

손창욱시설관리사업소장

보조원들은 업체 거의 종사자들입니다.

기시재위원

우리 시에서도 관계자들이 꽤 나가 있었던 것으로 알고 있는데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

우리 직원이나 우리 시 인력이 거기 투입 된바는 없습니다.

기시재위원

잘하고 있는지 확인 전혀 안 했다는 말씀인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

그것은 담당자나 계장이나 과장이 수시로 나가서 봅니다.

기시재위원

그런 분들이 느끼신 바가 있을 것인데 그때 미비했던 점이 뭐라고 혹시 기록에 남기신 게 있는지?

창욱

손창욱시설관리사업소장

그때 좀 미비한 것은 그늘막 설치가 미비해서 거기에서 대기하는 부모나 그런 분들이 불편을 좀 겪었습니다.

기시재위원

많이 힘들었죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

많이 힘들었고 아이들도 재미는 있었지만 집에 가서 완전히 지쳤어요. 그런 부분이 있었다는 것 기억하시고 이 사업이 과연 좋은 건지. 이런 것도 깊이 생각해서 사실은 이 물놀이장 같은 기능이 상시 있을 수 있는 고정된 것이라면 더 좋겠죠? 우리 시에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

지금 칠보 물테마가 그 역할을 하고 있습니다.

기시재위원

칠보 물테마는 칠보에 있고, 어차피 시내 항상 모든 것은 접근성에 가까운 곳에 있어야 효율이 높아지는 것은 분명한 사실이고요. 그 부분 한번 깊이 생각해 주시고요. 지금 조상중 위원님께서 아까 말씀하셨는데 야외운동기구. 전체적으로 숫자만 알고 계시는 거예요. 한 번씩 전수 조사해서 돌아다니시는 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

상설 점검반이 있어요.

기시재위원

점검반이 있으세요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 마을까지는 못가도 근처 공원이라든가, 천변 이런 곳은 매일 돌고 있습니다.

기시재위원

시내 인근은 자주 가서 본다고 하지만, 마을단위는 못 본다는 것은 아애 1년 내내 못 본다는 이야기인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

읍면동에서 수리나 노후화된 것 그런 것은 교체요구 들어오면 저희가 가서.

기시재위원

방치했다가.

창욱

손창욱시설관리사업소장

방치는 아닙니다. 거의 경로당 앞에 있어서 노인 분들이 많이 사용하고 있습니다.

기시재위원

이용하고 계세요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

그런 부분들이 정확히 전수조사가 필요한 것 같고, 전수조사라고 하는 것 다른 것 아닙니다. 거기에 가서 제대로 여기에 기록되어 있는 것과 공부상에 내용과 정확한가. 문제점은 없는가. 이용자 만족도도 한 번씩 들어보고 그 기록을 남긴 전수조사를 우리 의회에 꼭 좀 주셔야 되겠어요. 언제까지 하실 수 있어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희가 읍면동에 있는 것은 읍면동에 공문을 보내서 조사하고 나머지 천변이라든가, 공원에 있는 이런 것은 저희가 해서 최대한 빨리해서 제출하도록 하겠습니다. 그리고 감사과에서 2년 전에 시에서도 전수조사를 한 번 했었습니다.

기시재위원

2년 전이 아니고, 해마다 해야죠. 해마다 하고, 해마다 보고하고 감사를 받아야 맞는다고 생각하고 그것을 늘 관심 있게 보셔야 되는 부서에 계신 분이시고요. 그리고 전수조사를 언제까지 해서 해줄 수 있는지 이야기 해주시기 바랍니다. 날짜를 이야기해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한번.......

기시재위원

날짜를 이야기 해주세요. 올해 안에 해 주실 거예요. 아니면 넉넉히 1월까지 해주실 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

1월까지 하겠습니다.

기시재위원

1월까지 전체 그것에 대한 부분을 해주시고요. 운동기구 중에 특별히 선호하는 운동기구가 있었어요? 우리 시민들이 요구하는 운동기구 중에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

일단 설치.......

기시재위원

전체 정읍시를 봤을 때. 운동기구 선호도가 있을 것 같아요. 특별히. 정읍시에서 하고 있는 것 중에서도.

창욱

손창욱시설관리사업소장

하늘 긋기, 어깨양팔달리기.

기시재위원

그 요구에 대해서는 한 번도 데이터를 뽑아 보신 적이 없으신가 보네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

1개 세트가 마을에 3종목이 들어가는데.

기시재위원

세트로 들어가면 안 된다는 것을 제가 이야기하고 싶은 거예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

그것을 일방적으로 세트로 들어가는 게 아니고 마을에서 몇 개를 놓고 선정을 합니다. 그중에서 선호도가 있는 3개를 골라서 이렇게 들어가고 있습니다.

기시재위원

마을에서 선호하는 부분으로요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

보편적으로 제가 시민들에 말씀을 들으니 팔당기기나 거꾸리기를 많이 좋아하시는 것 같아요. 그런데 허리돌리기는 사실은 권장할 것이 아닙니다. 허리는 돌리는 게 아닙니다. 원래 허리는 운동 각이 뼈 자체가 적습니다. 돌리지 말라는 이야기입니다. 흉추 가슴뼈를 돌리는 거고, 가슴뼈는 움직여도 됩니다. 허리는 고정하고 가슴을 돌리는 거거든요. 그것 자체부터 어찌 보면 그런 내용까지도 설명이 되어 있어야 건강한 사람은 괜찮겠지만, 허리가 아픈 분들은 허리 돌리면 아픕니다. 그런 것들은 사실은 생각해야 할 부분이다. 어찌 보면 설명이 되어 있으면 좋겠다. 그것을 또 요구하고요. 운동기구 전수조사를 1월까지 꼭 해주시기를 요구하겠습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

기시재위원

이상입니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 올해 예산에 별도 차량 구입하지 않았어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

금년도에 했습니다.

이도형위원장

순회하고 고치고 하는데 답변을 왜 그렇게.

창욱

손창욱시설관리사업소장

점검반 1일 2명이.

이도형위원장

매일같이 차량으로 순회하면서 고장 난 것 고치고 신속대응을 하고 있는데 그렇게 답변 안 하시고 애매하니까 전수조사를 하라고 하죠? 늘 관리하고 있는 실태를 보고하시면 될 것 같고요. 다음은 존경하는 조상중 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

상중

조상중위원

체육관 시설로 이용료를 받고 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

우리 정읍시가 받는 이용료가 영리 목적은 아니에요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

공익적 목적이 크다고 생각이 듭니다. 그런데 이 이용료 가지고 부담이 되는 단체도 없지 않아 있는 것 같은데, 어때요? 다른 시·도하고 비교했을 때 이용료가.

창욱

손창욱시설관리사업소장

다른 시·군하고 비교해서 이용료는 저희가 결코 높지는 않습니다. 그런데 동호인들 상시 일주일이면 5~6일씩 운동하는 동호인들이 계속 이용하다 보니까 이용료 부담이 된다. 해서 지난번 조례 개정 이후에 재계약해서 한 80% 면제해주는 것으로 재계약했습니다.

상중

조상중위원

사용료 면제를 해 줄 수 있는 방법까지는 최대한 동원해서 우리 시민들한테 어떻게 보면 복지서비스를 해야 된다는 생각이 들어요. 지금 이용료를 보니까 1억 1천5백만 원 징수했네요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 10월 말 기준입니다.

상중

조상중위원

앞으로 더 들어온다는 이야기인데. 이 돈은 어디에 사용합니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

세외수입으로 넣고 다시 예산편성해서 다시 사용합니다.

상중

조상중위원

체력단련실은 어디 체력단련실입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희 사무실 옆에 있습니다.

상중

조상중위원

거기도 역시 국민체육센터 내에 있잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

그러면 국민체육센터라고 명시를 해주면 쉽게 알 수 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

이렇게 해놓으면 정읍시 어디인지 알 수가 없어요. 감곡에 있는지, 신태인에 있는지 모르니까.

창욱

손창욱시설관리사업소장

앞으로 면밀히 작성하겠습니다.

상중

조상중위원

정읍체육관에서 족구하시는 어르신들이 있어요. 그분들이 30대부터 운동을 시작해서 지금 아마 70대, 80대 되는 분들인 것 같아요. 알고 계시죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

어르신들 상당히 사용료 갖고 부담이 되는 것으로 시장님한테 면담 신청하고 저희 사무실도 몇 번 온 기억이 있는데 어떻게 그분들 해결 잘 되었습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 제가 알기로는 해결되었습니다.

상중

조상중위원

원만하게 해결되었어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

상중

조상중위원

앞으로 그런 민원이 생기지 않도록 적정선에서 우리 시에서 꼭 다른 시·군에 기준에 맞추지 마시고 좀 내리면 어때요? 그것도 한번 고려해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

살기 좋은 정읍시를 만들기 위해서 우리가 조금 양보하고 그러면 좋은 시설을 정읍시민이 다 같이 이용할 것 같아요. 그리고 체육시설을 지난번부터 2000년도부터 체육시설을 했어요. 천변다리, 인도교 쪽도 하고 농구장, 족구장, 씨름장 이렇게 군데, 군데 하셨네요. 연지동도 했었고, 시기동도 했었고, 정우면도 했었고, 칠보, 수성동, 내장상동 골고루 했는데 이 내용을 보니까 족구장, 농구장 겸용해서 2억씩 들어가네요. 수성동 1차 아파트 보니까 2억을 넣어서 농구, 족구장 겸용을 했어요. 그런데 태산선비문화관은 족구, 농구장 겸용 풋살장까지 하는데 2억. 이런 차이가 나는 이유는 뭡니까? 똑같은 시설하고 풋살장이 더 들어갔는데도 2억. 풋살장이 안 들어간 데도 2억. 분명히 무슨 이유가 있을 텐데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

원래 농구장을 풋살장으로 겸용해서 사용하는 것. 그것 때문에 그렇습니다.

상중

조상중위원

그러니까 겸용으로 만드는데 이렇게 풋살장 겸용으로까지 만들었으면 예산이 더 늘어가야 맞고. 족구, 농구장만 했을 때에는 적게 들어가야 맞는데. 똑같은 2억이 들어갔으니까 하는 말이죠.

창욱

손창욱시설관리사업소장

네트만 설치하고 하는 것이기 때문에. 라인은 기존 표시해놓고 네트만 넣었다, 뺐다 하니까.

상중

조상중위원

산외면사무소 뒤에는 농구, 족구, 배구장 겸용해서 1천5백만 원 예산이 적게 들어갔어요. 이런 예산은 왜 이렇게 적게 들어가는 거예요. 아니 1억 5천.

창욱

손창욱시설관리사업소장

기존에 되어 있는 데에서 약간 보강을 한다거나 신규로 한다거나.

상중

조상중위원

자료에도 섬세하니 기재를 했으면 알 텐데. 아쉬움이 있습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

상중

조상중위원

이해하셔서 잘 집행해주시고요. 그동안 많은 애를 쓰셨는데 2018년도 사업 잘 마무리할 수 있도록 우리 과장님들 공무원 여러분들 수고 좀 많이 해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

알겠습니다.

상중

조상중위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이도형위원장

조상중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승범위원

민서 7기 공약사업이라고 하셨던가? 대형스포츠타운 조성. 타당성 용역.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

지금 하고 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그런데 왜 중지라고 되어 있죠? 9월 14일 중지. 7월 30일 날 발주를 했는데.

창욱

손창욱시설관리사업소장

아까 말씀드린 바와 같이 부지 변경으로 인해서 공기 내에 용역이 다 안 나오기 때문에.

김승범위원

부지가 변경되면서.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

용역과업지시했죠? 어떤 사업이 필요하다는 것은 과업지시를 했을 것 아니겠습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

했습니다. 용역결과 나오면 충분히.

김승범위원

과업지시 내용은 종합스포츠타운에 어떤 사업들이 들어가야겠다, 라는 것은 과업을 줄 때 미리 지시를 하냐고요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

지시한 내용이 뭐냐고요. 어떤 사업들이 들어가냐고요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

다목적체육관을 크게 하나 짓는 것하고.

김승범위원

다목적체육관 크게 대형 하나 짓은 것하고.

창욱

손창욱시설관리사업소장

그다음에 축구장 더 추가하는 것하고.

김승범위원

기존에 몇 면 있죠? 거기에.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한 면 있습니다.

김승범위원

더 추가해야겠다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 그다음에 파크골프장, 그라운드 골프장.

김승범위원

나비골프가 있고 파크골프가 있는데.

창욱

손창욱시설관리사업소장

그라운드 골프가 있고 파크골프가 있습니다.

김승범위원

나비골프라고 하는 것이 파크골프장입니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

언덕도 있고 홀도 고정시켜놓고 하는 것이. 그리고 그라운드 골프는 인조잔디에서 하는 것.

김승범위원

그러면 그라운드 골프장도 들어가요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

또 있어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

테니스장도 추가 계획.

김승범위원

기존에 테니스장 있잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

상동 정수장에 있던 그것도 옮겨주라고 그러니까 아무튼 추가.......

김승범위원

대형스포츠단지 내에 테스장이 추가로 들어가겠다, 그 말 아닙니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

테니스장이 기존에 공설운동장 옆에 잘 지어놓은 테니스장 있지 않습니까? 그 외에 하나 더 짓자 그 말씀 아닙니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

또요. 테니스장?

창욱

손창욱시설관리사업소장

그다음에 수영장.

김승범위원

또 있어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

배드민턴장.

김승범위원

배드민턴은 실내 쪽으로, 수영장도 실내 아니겠습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희가 과업 이렇게 해서 용역결과 나오면.

김승범위원

용역결과가 아직은 미도래 되었으니까 사업규모는 어느 정도 생각하세요. 이 사업 지금 과장님이 말씀하시는 이 여러 가지 사업을.

창욱

손창욱시설관리사업소장

800억으로 계산하고 있습니다.

김승범위원

800억?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

자, 민선 7기 4년 동안 이 800억 예산 투입해서 이 사업할 수 있다, 라고 생각하세요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

민선 7기는 넘어갈 것 같습니다.

김승범위원

이렇게 집중이 되어버리면 물론 장점도 있어요. 종합 쪽으로 스포츠타운이 조성되면서 체육인들한테는 다양한 체육 또 시설 경기를 이용도 하고 할 수 있는 그런 장점도 있지만, 이렇게 되어버리면 읍면에 있는 체육시설은 소외되어 버리고 낙화되어 버린다. 왜 그러는지 아세요. 물론 이 스포츠타운을 조성하면 시내권에 있는 분들은 참여율이 높을 것으로 봐요. 가까운데 있고 규모도 좋고 시설도 잘해놓으면. 그런데 읍면에 있는 분들은 이 시설 전혀 안 합니다. 그러면 결국은 읍면에 있는 스포츠 동호인들이나 스포츠를 즐기고 싶은 일반 시민들은 소외된다는 이야기입니다. 저는 무슨 말씀을 드리고 싶으냐면. 스포츠타운 조성하는 것 인정이 됩니다. 그렇지만 읍면에 있는 소규모 체육시설도 필요에 의한다면 요구가 있다면 사업을 해줘야 한다. 시설을 해줘야 한다. 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 어떻게 생각하세요. 지금 제가 분위기를 보니까 대형 스포츠타운을 조성한다고 하면서 읍면동 소규모 스포츠 시설은 소외시킬 가능성이 많다는 이야기입니다. 왜냐? 대형스포츠타운을 조성한다고 하면서 명분은 그렇게 가면서 소형 스포츠에 필요한 시설들은 이 사업을 하기 위해서 예산 또 여러 가지 사업 또 여러 가지 이유를 대서 소외시키기 쉬운 그런 가능성이 많다, 라고 저는 개인적으로 판단하니까. 이 사업은 이 사업대로 추진을 하시든 용역과제 주었으니까. 이 결과가 나오면 알겠지만, 이 사업은 이 사업대로 추진하시고 읍면동에서 필요한 소규모 사업. 소규모 체육시설 사업도 예산편성을 해서 요구하는 대로 사업할 수 있도록 도와줘라 그 말씀입니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김승범위원

그럴 용의 있으시죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

시내 계시는 분들만 정읍시민이 아니고 읍면에 계시는 분들도 다 정읍시민입니다. 같이 즐길 수 있고 그렇지 않습니까? 그러죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

김승범위원

그런 식으로 읍면에 있는 소규모 체육시설도 필요에 의하면 요구가 있으면 잘 검토해서 사업시설을 해줄 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

이도형위원장

김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 기시재 위원님 추가질의 하여 주시기 바랍니다.

기시재위원

김승범 위원님께서 질의하는데 시설관리사업소장님께서 그러면 국가에서 생활밀착형 체육시설에 대한 예산이 2천500억이 증액이 되어 있고 그것을 2019년도에 운영하기로 했는데 그 예산은 우리는 하나도 안 가져와요? 아니면 그걸 빼고 800억이 된다는 이야기인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

거기에는 신규로 체육시설을 할 경우에는 30%를 저희가 가져올 수 있어요.

기시재위원

국비를 30% 가져올 수 있다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

800억 예산하면 30%.

창욱

손창욱시설관리사업소장

240억 정도.

기시재위원

240억 정도 가져올 수 있으면 우리 시는 560억인가요. 800억 빼면. 그 비용이 필요하다는 이야기잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

그러면 무조건 그 비용에 대해서 30% 밖에 못 가져와요. 4년 동안.

창욱

손창욱시설관리사업소장

한 시설 당 저희가 할 경우에 아까 제가 말씀드렸다시피 신규 체육시설 조성하는 데는 30% 노후화 시설 개선하는 데는 50% 장애인시설을 하는 데는 70% 갖고 있는데요. 되도록 저희도 장애인시설 추가해서 많이 국비를 확보할 수 방안을 강구하고 있습니다.

기시재위원

그 부분을 조금 미비하게 설명을 하신 것 같고, 국가에서 생활밀착형 체육시설이라고 해서 하고 싶은 데 갈 수 있는 곳에 지원을 하고 있는 거잖아요. 그리고 집행부 수장께서는 어디 계시죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

국회에 가셨었습니다.

기시재위원

그런 부분에 설명이 미비했다 이런 생각이 되고, 아까 보니 체육시설 야외운동기구 조상중 위원님께서 설명하실 때 19쪽 9번 왕솔밭이라는 곳이 있어요. 운동시설이라는 게 보이게끔 마을회관 옆에 그래서 보편적으로 잘 보이는데 왕솔밭 운동하는 이 장소는 현대 아파트 분만 쓰는 줄 알아요. 일반 시민들은. 현대 아파트 뒤쪽에 있기 때문에. 보이지는 않아요. 어디인지 아십니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알고 있습니다.

기시재위원

가시면서 보이세요? 운동하는 데가. 사랑병원 쪽에서 혹시 거기가 보이나요? 거기가 농구장도 있고 운동시설이 잘 되어 있는데 모르잖아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

기시재위원

그래서 사실 동에는 이야기는 했지만, 그쪽에 운동기구 시설이 있다는 것에 대한 안내가 필요할 것 같습니다. 다른 곳은 다 노출되어 있고 운동하는 곳인지 알고 있어요. 그런데 여기는 잘 몰라요. 그거에 대한 안내를 꼭 해주시기를 부탁드립니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

기시재위원

또 여기에 가보면 제가 전수조사를 하라는 이유는 시민들이 말씀을 하세요. 특히 거꾸로 매달리기라고 쓰여 있네요. 거꾸리죠? 그게 잘 되는 데가 있고, 아애 안 되는 곳이 있어요. 그러면 거꾸리라는 것은 일어나야 하잖아요. 일어나야죠. 그런데 일어나는 데 있어서 너무나 힘들게 만들어진 원래 본 제품이 있어요. 여러 회사에서 가져왔을 텐데, 어차피 이것을 구입하는데 어떻게 조달로 하나요? 어떻게 구입하나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

저희가 읍면동 배정하면 읍면동에서 구입 설치하고 있습니다.

기시재위원

운동기구 특히 거꾸리가 우리 정읍 것이 안 좋데요. 그리고 작동이 잘 안 되는 것도 많고. 어차피 복원력이 좋은 이런 거꾸리들이 있어요. 가격차이가 있다 이것을 모르겠어요. 일단 써야 될 것 아닙니까? 구입을 하실 때 이번에 전수조사를 통해서든지 아니면 늘 했다고 하면 시내 쪽에 있는 것 파악하고 계셔야 됩니다. 거꾸리 복원력이 아애 없는 게 있어요. 아애 복원력이 없다는 것은 이용하기 힘들다는 거죠. 그런 회사에 제품이나 이유가 뭔지 다른 더 나은 제품을 꼭 구입하셔서 그런 제품으로 시민들한테 공급할 수 있도록 해주십시오.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

기시재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

이남희위원

기시재 위원님 보충 질의입니다. 21쪽에 보면 문서에서 기록에서 빈란이 굉장히 많이 있거든요. 26쪽, 36쪽, 37쪽 쭉 보면. 설치년도도 없고요. 설치 업체가 없는 데가 있습니다. 행정사무감사 기간인데 서류에서 미비가 되어 있는 상황인데, 어떻게 설명 한번 해보세요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

제가 알기로는 우리 시에서만 우리 예산으로 마을단위 운동기구를 설치하는 것이 아니고 예를 들어서 소규모 지역개발사업으로 해서 거기에서 설치하는 방법, 또 건설과에서 설치하는 방법. 여러 군데가 있습니다. 그래서 저희 과에서 나간 예산은 정확히 파악이 되는데. 다른 데 설치해서 저희보고 관리건만 넘어 오기 때문에 이렇게 정확히 파악이 안 되는 경우가 있습니다.

이남희위원

그러면 행정상에 어디 과에서 할지라도 다 체크가 되지 않습니까? 다 기록이 되지 않아요? 지금 비고란에 뭔가 기록이 되어야 되는데 봤을 때 혹시 무슨 특혜가 있지 않나 그런 생각이 의문이 들고요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

그런 것은 아닙니다.

이남희위원

아니에요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

그러면 정확하게 다 빈란은 다 채워서 기록해서 제출해 주시고요. 혹시 이 업체가 몇 군데입니까? 굉장히 많은 데요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

우리 관내도 굉장히 많습니다.

이남희위원

다 관내예요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

관내 몇 군데 정도가 우리 정읍시에서 기업체에서 야외운동기구를 납품하고 있나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

기업이 아니고 스포츠사 거기에서 설치를 하거든요. 전부 2천만 원 이하는 수의계약하기 때문에 관내 스포츠사.

이남희위원

스포츠사를 보면 호진기계, 호진기계도 스포츠센터인가요? 업체인가요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

여기에도 사업자등록에는 이런 업체도 스포츠용품 판매 다 이런 데도 되어 있기 때문에 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

이남희위원

정읍에 이렇게 많다는 것을 제가 지금 알고. 이게 지금 정확한지. 21쪽에 보면 세인조경이라고 되어 있거든요. 이것도 스포츠에 해당이 되는 것인지. 용품에. 소장님! 쭉 파악 한번 안 해보셨어요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

정확히는 파악 안 했습니다.

이남희위원

정확히 파악하셔서 해주시면 좋을 것 같아요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

빈란이 있다는 것은 너무나 성의가 없지 않나 그런 생각이 듭니다. 한눈에 볼 수 있게 이것을 일일이 할 수가 없거든요. 시간 낭비고요. 한눈에 볼 수 있도록 업체에 대해서 의원님들에게 해주시고요. 그러면 유지관리에서는 아까 기시재 위원님께서 사전 전수 그것을 질의하셨는데 다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

읍면동에 설치된 마을운동기구는 읍면동장이 조사라든가, 훼손된 부분 고장 난 것은 저희한테 요구를 하면 저희가 고쳐주고 있고요. 시내에 있는 천변에 있는 운동기구라든가, 아까 말씀 왕솔밭 이런 데 그다음에 수성동 공원에 설치되어 있는 운동기구는 저희가 매일 거의 점검반이 두 명 있습니다. 돌아다니면서.

이남희위원

매일요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 매일 돌고 있습니다.

이남희위원

유지관리비가 그러면 2017년도 어느 정도 들어갔나요? 유지관리한다 생각하면 무엇, 무엇 있어요. 유지관리에서.

창욱

손창욱시설관리사업소장

도색이나 고장 난 것 수리하거나 그다음에 못쓰게 되면 교체하거나 그러고 있습니다.

이남희위원

그러면 1년 예산이나 또 집행했던 금액이 어느 정도 되나요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

금년도에 운동기구 설치로 추경까지 포함해서 1억 5천이고요. 수리비로 1천만 원 서 있습니다.

이남희위원

수리비로 1천만 원요?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이남희위원

우리 정읍시민들이 아무래도 건강에 대해서 관심도가 많습니다. 운동기구에서도 정말로 우리 시민들이 필요로 하는 운동기구가 있을 거예요. 다시 한번 점검하시면 읍면동으로 해서 어떤 운동기구가 우리에게 맞는지. 경로당 부분은 아무래도 어르신들 그래서 편안하게 할 수 있는 운동기구일 거예요. 그렇지만 공원에서 보면 연령대가 아무래도 다양하잖아요. 그래서 선호할 수 있는 뭔가 조사도 필요할 것 같습니다. 아까도 거꾸리 부분에 대해서 말씀하셨는데 저희 아파트에서도 해봤는데 잘 안 되더라고요. 그래서 왜 그런가? 이게 사용설명이 잘못되었나? 내가 잘못되었나? 이게 안 되는 경우가 많거든요. 그래서 전수조사하시면서 뭐가 그냥 조사하시는 분들이 임의대로 보시지 마시고 읍면동에서 사용하시는 분들한테. 책임 담당하신 분들한테 정확히 알아서 파악을 하셔서 놀이기구도 선정도 하시고, 또 보수도 하시고, 보강도 하시고, 도색도 깔끔하게 어떤 부분은 페인트가 벗겨지고 철 부분이 나오는 경우도 있어요. 그래서 정확히 파악하셔서 하시면 좋을 것 같습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

자세하게 조사해서 수리하도록 하겠습니다.

이남희위원

업체하고 비고란에 대해서 철저하게 해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

거꾸리 부분은 저희가 한번 세밀하게 한번 보겠습니다.

이남희위원

이상입니다.

이도형위원장

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정상섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상섭위원

아무래도 시설사업소다 보니까 운동기구에 대한 관련 질의가 많이 있는 것 같습니다. 앞서 두 의원님들이 질의를 하셨는데 보충질의 형태가 되겠습니다. 그런데 질의라기보다는 주문을 많이 드리겠습니다. 운동기구들 살펴보면 대체적으로 외관상 이것은 아, 이것은 어떠어떠한 운동을 하는 거다. 어디에 효과에 좋다. 대충 알 수가 있습니다. 그런데 자세히 들여다보면 사용설명서 작게 표시가 되어 있더라고요. 그런 것들이 조금 더 크게 해서 운동기구에 부착을 했으면 어떤 효과가 있고 어떠어떠한 방법에 의해서 어차피 그 시설을 이용하면서 제대로 할 수 있도록 그런 것들이 필요하다는 것을 제가 느꼈습니다. 실질적으로 그런 민원도 또 있었고요. 운동기구들이 대체적으로 보면 수요자들 운동시설을 이용하시는 분들 어떤 변화 추세에 맞춰서 운동시설물들도 거기에 맞춰서 더 많이 요구하는 것들 중심으로 세워져야겠다는 그래서 아까 소장님 말씀하시기에 3세트가 있는데 거기에서 필요한 것들 중심으로 해서 설치가 된다. 이렇게 좋은 말씀 해주셨는데 그런 것들이 꼭 필요할 것 같습니다. 예를 들자면 정읍천변 39쪽과 관련된 내용입니다. 정읍천변 야외운동기구 현황을 보면 물이 정동교에서 연지교 쪽으로 흘러가는 방향에서 기준을 이렇게 설명을 해주셨는데 천변에 좌측에 하, 우측에 상으로 되어 있는데 거꾸로 매달리기가 예를 들어 초산교에서 아양잠수교까지는 상 쪽에는 있는데 하 쪽에는 없어요. 그리고 양팔 줄당기기는 상 쪽에는 설치가 되어 있고, 하 쪽에는 또 없고 그러다 보니까 실질적으로 이게 실“예”입니다. 이쪽 초산동 쪽으로 다니시는 분은 초산동 쪽으로 많이 살고요. 천 이쪽 우측으로는 상 쪽으로는 시기동 분들이 많이 계세요. 어르신들이 뭐라고 말씀을 하시냐면 왜 그쪽에는 그것이 있는데 우리 쪽에는 왜 없냐. 물론 공간이라든가, 예산이라든가 이런 것에서 다 100퍼센트 충족할 수는 없어요. 그런데 어르신들이 많이 찾고 하는 종목들은 수요조사를 하셔서 선호도 조사를 하셔서 그런 것들이 추가적으로 추후에 설치 될 때는 보완되는 방향 쪽으로 갔으면 좋겠다는 것을 주문 드리겠습니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

정상섭위원

이상입니다.

이도형위원장

정상섭 위원님 수고하셨습니다. 방금 몇 분에 위원님들이 계속 운동기구에 대한 지적을 하는데요. 종합적으로 이렇게 주문드릴게요. 운동기구 관리가 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 그렇게 인정을 하시고요. 왜 그러냐면 자료를 한번 보세요. 아까 이남희 위원님 질의할 때 저도 사실은 질의를 하려고 했는데 소장님이나 국장님 읽어보세요. 우리가 주문한 독자가 이것을 읽을 때 어떻게 해석할 것인가. 빈칸도 있거니와 설치 업체가 배경권 정비사업이래요, 그리고 종류 수량 쓰라고 했는데 거기에 배경권 정비사업이래요. 전체적으로 운동기구를 숫자로만 관리하고 있다는 이런 생각이 들어요. 이게 내구연한도 있기 때문에 이런 것을 보면 야외운동기구에 대한 관리가 충분하게 되고 있지 않다. 이렇게 해서 종합적으로 지적을 하니까 아까 위원님들 많이 말씀하셨죠? 개선 방안까지 감사처분 사항으로 요구를 하도록 하겠습니다. 그다음에 세외수입 징수현황 자료 잘 내셨어요? 소장님, 16쪽에 전년도 이월 세외수입 징수현황이 해당 없음으로 제출하셨죠? 파악하셨습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

작년 이월해서 한 것이 있었는데 잘못 뺐습니다.

이도형위원장

잘못 뺐죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

두 가지 과목에서 누락이 있어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

5건.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

한 5백만 원 잘 받았는데 빼먹으면. 제가 이 자료를 요구한 것은 사실은 징수를 얼마나 더 열심히 노력하느냐. 이것을 보고 싶어서 요구한 거예요. 징수해놓고도 올리지 않으니까 아애 세외수입이 없으면 모를까. 있는데 노력하지 않는 것처럼 보여 지니까 정정해 놓으시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

이도형위원장

기본적으로 감사자료 작성 소홀입니다. 그다음에 행정재산관리도 역시 소홀한 것 같다는 생각이 듭니다. 바로 세외수입 징수현황 바로 밑에 행정재산관리 현화 있죠. 거기 빼놓으신 것 많죠? 우리 소장님이 관리하고 직영하거나 또는 위탁 임대하는 그런 시설물이 많이 있습니다. 여기서 하도 종류가 많아서 우리가 사용료를 수납하는 그 시설에 대해서는 개별사항에서 기록을 했기 때문에 빼는 것까지는 제가 이해를 하겠습니다만, 아까 이익규 위원님 말씀하신 신태인 선수촌 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

임대료 받고 계시죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예, 그렇습니다.

이도형위원장

그런데 왜 기록이 안 되어 있습니까? 국민체육센터 부근에 족구장 있죠? 테니스장 있죠?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

어떻게 하고 있습니까? 족구장? 연간 사용료 받고 있지 않습니까?

창욱

손창욱시설관리사업소장

예.

이도형위원장

그것을 왜 빼놓았습니까? 그런 것 보자는 거예요. 행정재산을 가지고 직영을 하고 있으면 우리가 관리하니까 이해해요. 그런데 임대를 하고 있는 경우는 임대료를 제대로 받고 있느냐. 안 받고 있느냐. 그것 보려고 하는 것입니다. 감사 때. 그런데 누락시켰어요.

창욱

손창욱시설관리사업소장

앞으로 잘 빼겠습니다.

이도형위원장

자료작성에 신중도 기해주시고 이번에 지적을 하니까 향후에는 행정재산 관리에도 만전을 기해 주시기 바랍니다.

창욱

손창욱시설관리사업소장

알겠습니다.

이도형위원장

장시간 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 시설관리사업소장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 손창욱 시설관리사업소장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 10시부터 종합민원과, 정보통신과, 주민지원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 자치행정위원회 소관 3일차 2018년 행정사무감사 종료를 선언합니다. [의사봉 3타]

17시 11분 감사종료