경기 안성시의회 발언
박상순 의원 발언

박상순위원장
성원이 되었으므로 제9차 내무위원회 개의를 선포합니다. 안녕하십니까? 내무위원장 박상순 입니다. 먼저 바쁘신 중에도 의회운영을 참관하시기 위해 방청을 오신 원곡면 지역 주민여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 일기도 불순하고 음산한 날씨인데 대단히 고맙게 생각을 합니다. 오늘 상정된 안건을 말씀드리면 '94안성공설운동장건립공유재산관리계획승인안, 안성군체육진흥기금운용계획승인안, 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안, 쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안, 봉남어린이집편입토지매입에따른공유재산관리계획승인안이 되겠으며 나머지 안건은 시간관계상 다음에 심사하도록 하겠습니다. 오늘은 일반안건을 심사하고 '95년도 예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 회의를 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 '94안성공설운동장건립공유재산관리계획승인안, 제2항 안성군체육진흥기금운용계획승인안이 모두 사회진흥과 소관이므로 일괄해서 상정합니다. 사회진흥과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재석
안재석사회진흥과장
사회진흥과장 안재석 입니다. 먼저 안성공설운동장건립공유재산관리계획승인안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 제안이유는 89년 1월 31일 공설운동장이 없어 각종 문화체육행사를 학교 수업에 지방을 주며 체력향상과 건전한 여가선용의 터전을 마련 하기 위해서입니다. 주요내용은 보개면 양복리 산 53번지 일원에 11만 5,066㎡ 부지에 설립을 하게되는데 이번에 구입하고자하는 재산으로써는 토지와 건축물이 되겠습니다. (공설운동장건립공유재산관리계획승인안은 별지에 실음) 계속해서 안성군체육진흥기금운용계획승인안에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 제안사유는 지방자치법 제35조 제1항 제5호 및 지방재정법 제110조 제4항 규정에 의거 95년도 안성군 체육진흥기금 운용계획 승인 안에 대한 승인을 득 하고자 함입니다. ('95안성군체육진흥기금운용계획승인안은 별지에 실음) 이상 간단히 설명을 마치겠습니다.

박상순위원장
네, 사회진흥과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고를 들어야하나 사전에 충분한 설명과 검토가 있었기 때문에 검토보고는 생략하고 기 배부해드린 유인물로 가름하도록 하겠습니다. 아울러 계속해서 상정되는 안건도 마찬가지로 검토보고서를 회의록에 게재토록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 방금 제안설명을 한 2건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
종두
이종두위원
제가 알기로는 연례적으로 체육진흥사업에 대해서 기금은 기금대로 적립을 하고 일부운영비는 부담을 하기로 했는데...
재석
안재석사회진흥과장
이번에 쓰려고 하는 것은 총 이자 중에서 예비비를 제하고 사용하게 되는 건데 95년도 1억 예금이자는 적립을 하고 1,950만원을 쓰겠다는 것입니다.
종두
이종두위원
과장님도 아실텐데 당초 취지는 기금 10억이 도달될 때까지는 적립기간중 이자가 나오는 건 쓰지 않기로 되어 있는데 그러면 당초에 잘못됐는지, 허점을 이용해서 그렇게 한다면 조례수정안을 내서라도 본래 취지대로 사용해야지 한편에서는 적립하면서 세출예산을 보면 체육회 사무실 복사기까지 사줘야 되요? 이것은 조례에 명문화가 안 되어 있더라도 조례규정 정신에 어긋난다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
재석
안재석사회진흥과장
제가 알기로는 5년 기간 중에 10억을 적립하겠다는 목표를 둔 것이지 10억이 확보될 때까지 이자발생 하는 것을 쓰지 않겠다는 것은 아니라고 생각합니다. 또 체육회 사무용복사기 구입은 간접적인 체육회 지원이 되는데 사무국장이 생활체육사무국장까지 겸직을 하고 있는 실정이다 보니까 상당히 많은 양을 복사하게 됩니다. 그래서 이것은 지원해줘야겠다고 생각이 되는데 일반회계에서 체육회에다 복사기를 구입해 줄 수 있는 그런 것도 없었고 그렇기 때문에 여기서 지원해 주는 것이 전혀 불가능하다고는 생각지 않았습니다.
종두
이종두위원
그 당시 저희는 구두회의 하기를 적립기간 중에는 발생이자를 못쓴다 이렇게 되어 있는데 제 의견과 다르다는 말씀을 드렸을 뿐입니다.
재석
안재석사회진흥과장
조례에 있다 없다 규정이 없고 다만 의회의 승인을 받아서 사용한다고 되어 있기 때문에 안을 제출한 것입니다. 그러니까 의회에서 승인을 해 주시면 집행을 할 것이고 장기적인 안목에서 10억을 적립할 때까지 써서는 안 되겠다고 승인을 안 해 주시면 사용을 않겠습니다.
석동
이석동위원
제 생각에도 지금 이자수입이 조금 됐다고 해도 이것만은 쓰지 않았으면 하는 것이 본인의 생각입니다.
재석
안재석사회진흥과장
위원 님들께서 결정해 주시는 대로 거기에 따르겠습니다.
순명
박순명위원
공설운동장시설물취득이 나와 있는데 공설운동장 건립장소만 매입하는 거지 진입로에 대해서는 확장계획이 없는 것 아닙니까? 이렇게 좋은 시설을 13만 안성군민이 사용하는데 진입로 확장문제를 심각히 생각하셔야 될 것 같습니다.
재석
안재석사회진흥과장
진입로 확장문제까지는 아직 생각할 여지가 없고 도로는 현재 2차선으로 되어 있습니다. 그러니까 그 안에 주차시설이 되어 있어요. 그래서 거기에다가 크게 생각을 안 해 봤는데 앞으로 4차선 확장할 때 지장이 없도록 그 정도는 확보를 해놓고 있는 겁니다.

박상순위원장
다른 질의 안 계세요? (없음) 안 계시면 먼저 의사일정 제1항 '94안성공설운동장건립공유재산관리계획승인안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 네, 이의 없으시므로 의사일정 제1항 '94안성공설운동장건립공유재산관리계획승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안성군체육진흥기금에 문제가 좀 있는 것 같습니다. 부의장님과 박순명 위원 님께서 질의를 해 주셨는데 위원 님들의 의견조정을 하기 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시 정각에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시35분 회의중지
15시15분 계속개의
잠시 쉬셨습니까? 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 정회 시간 중에 의견 조정된 바를 말씀드리겠습니다. 안성군 체육진흥기금 운용은 부의 키로 되었습니다. 본래 취지가 조성기금이 마련될 때까지 아까 위원님들이 말씀하신 대로 기금에 대한 이자에 대해서 사용하는 것이 본 취지에 어긋나지 않느냐는 말씀도 계셨고 그게 꼭 필요한 예산이라면 다음 추경에 예산을 편성해 드리더라도 그걸 본래의 취지대로 운영하자는 여러 위원님들의 말씀이었습니다. 따라서 의사일정 제2항 안성군 체육진흥기금 운용계획 승인안은 지방자치법 제61조의 규정에 의거 본회의에 부의 하지 않기로 의결코자하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으므로 의사일정 제2항 안성군 체육진흥기금 운용계획 승인안은 본회의에 부의 하지 않기로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제3항 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안을 상정합니다. 재무과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
효근
오효근재무과장
재무과장 오효근 입니다. 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유는 지방재정법 제77조의 규정에 의해서 보존 부적합한 재산과 금광면 현 청사를 매각하여 민원해결과 청사 신. 증축 재원에 충당코자 합니다. 기구확장 등에 따른 부족한 사무실확보를 위해 부속동 180평을 증축하고 협소한 차고를 신축 이전하여 차량관리에 철저를 기하고 직원복리후생을 위한 체력단련장 및 휴게실 30평을 신축하여 직원들의 복리증진에 기여코자 하며 청사 신. 증축사업 10개년 계획에 따라 '95년도 계획된 금광면 청사를 300평 신축코자 하며 보개면 청사 내 창고 50평을 신축 근무환경개선사업에 대한 승인을 득 하고자 하는 것입니다. 주요골자는 우선 취득에 대해서 본청 부속동, 차고신축, 휴게실 및 체력단련장 설치가 되겠습니다. 위치는 현 본청이 소재한 동편쪽이 되겠습니다. 1,355㎡ 약 410평의 내용은 부속동 2층 증축, 하고 체력단련장이고 소요예산액은 6억 3천만원이 되겠습니다. 다름 페이지를 봐 주시기 바랍니다. 금광면사무소 신축 및 보개면 창고신축, 위치는 금광면 신양복리 산 26-4외 7필지 1,156㎡ 약 350평 금광면사무소 지하 1층, 지상 2층, 보개면 창고신축, 소요예산액 9억 5,500만원이 되겠습니다. 처분내용은 안성읍 봉산리 저희 청사가 위치한 아래편이 되겠습니다. 30-1외 6필지 건물 4동이 되겠습니다. 소요예산액은 14억 9,400만원이 되겠습니다. 처분수량은 4,264.15㎡로 토지가 3,949.1㎡, 건물이 319.05㎡가 되겠습니다. 소요예산액은 14억 9,400만원이 되겠습니다. 다음 3페이지를 봐주시기 바랍니다, '95년도 공유재산관리계획 총괄표는 생략을 하고 4페이지 내역별로 설명을 드리겠습니다. ('95년도 취득(매입)대상 재산목록 표는 별지에 실음) 이상 설명을 마치겠습니다.

박상순위원장
재무과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
석동
이석동위원
차고는 어느 위치에 지으려고 합니까?
효근
오효근재무과장
테니스장 옆으로 지으려고 합니다.
석동
이석동위원
몇 평입니까?
효근
오효근재무과장
2백평입니다.
석동
이석동위원
휴게실은?
효근
오효근재무과장
차고 2층에다가...
석동
이석동위원
의사당을 지을 위치는?
효근
오효근재무과장
건너편 산으로...
석동
이석동위원
차고를 그 뒤에다 지으면 의사당 할 때 헐 입장이 안 될까요?
효근
오효근재무과장
헐 입장이 안 되기 때문에 그쪽으로 피해서 짓는 것입니다.
창식
송창식위원
이왕 직원들이 쓸 거라면 3층의 공터를 활용하는 방안이 어떻습니까?
효근
오효근재무과장
그걸 활용하려고 기술자를 불러다 봤는데 지붕을 씌울수가 없어서 못한답니다.
석동
이석동위원
이전에도 제가 과장님께 말씀을 드렸는데 의회에서 3층을 다 점령하고 있기 때문에 의사당을 지을 마련이라도 해야 되니까 긴 안목으로 의사당을 어디다 어떻게 지을 것인지 우선 그 건물을 먼저 살려야 될 것 아니에요? 몇 억씩 들여서 해놓고 나중에 방해가 되어 헐어버리는 일이 안 생기리라고 보장을 못하는 겁니다.
효근
오효근재무과장
차고 짓는 위치는 충분히 고려를 한 겁니다. 저쪽에 의사당을 지을 경우 진입로를 전부 고려해 가지고 테니스장 옆에다 지으려고 하는 겁니다.

박상순위원장
조정이 필요하신 것 같습니다. 위원님들의 진지한 질의가 계셨고 전체 위원 님들의 의사를 타진해 봐야될 것 같습니다. 재무과장님께서는 2시에 속개될 때 다시 이 문제를 거론하기로 하겠습니다.
다음은 환경보호과 소관인 쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안을 상정합니다. 환경보호과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
용희
이용희환경보호과장
환경보호과장 이용희 입니다. 쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 다종, 다량의 일반폐기물을 강력한 유압력에 의해 3분의 1의 부피로 압축, 결속하여 매립장소로 운반, 경제적이며 위생적으로 매립케 하는 쓰레기압축 결속기설치 및 파쇄기, 계량 대등 쓰레기 처리장비 설치부지와 주차장부지 및 쓰레기분리수거 부지로 활용코자 군유재산의 취득에 대하여 관리계획승인을 득 하고자 함에 있습니다. (쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안은 별지에 실음)

박상순위원장
환경보호과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순명
박순명위원
이 사업은 확실히 잘 되는 겁니까?
용희
이용희환경보호과장
지금 현재 토지매입비가 나왔습니다. 그래서 금년에 빨리 서둘러서 매입을 해야지 왜냐하면 토지매입에 약간 힘이 들 것 같습니다. 당초 감정가격은 좀 싼데 시설을 해놓고 그 밑을 사려면 가격이 좀 비싸니 이것은 승인을 해 주시면 적극적으로 하도록 하겠습니다.

박상순위원장
다른 위원님 질의 없으시면 제가 한 말씀드리겠어요. 매립장비는 어떤 기종을 말씀하시는 거죠?
용희
이용희환경보호과장
덤프차하고 포크레인, 도쟈 같은걸 주차하기 위해서입니다. 다른 질의 없으시면 의사일정 제4항 쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안을 원안대로 의결코자하는데 이의 없으십니까? (이의 없음) 이의 없으므로 의사일정 제4항 쓰레기압축결속기및매립장비주차장설치에따른공유재산관리계획승인안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 점심시간이 얼마 안 남았는데 가정복지과에서 상정된 안건이 있기 때문에 마저 마치도록 하죠.

박상순위원장
다음은 가정복지과 소관인 의사일정 제5항 봉남어린이집편입토지매입에따른공유재산관리계획승인안을 상정합니다. 가정복지과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
춘심
최춘심가정복지과장
가정복지과장 최춘심 입니다. 봉남어린이집편입토지매입에따른공유재산관리계획승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지방재정법 제77조 규정에 의거 1995년도 안성군공유재산 취득에 관하여 관리계획승인을 득 하고자 합니다. 두 번째 주요골자를 말씀드리면 명륜중학교 학교부지 매입이 되겠습니다. 위치는 안성군 안성읍 낙원리 399-4번지, 85.2㎡로 약 25평이 되겠으며 취득예정시기는 1995년도 상반기에 취득코자합니다. 소요예산은 3천 750만원이 소요되겠습니다. 다음 장을 넘겨주시기 바랍니다. 95년도 공유재산관리계획 총괄 표는 유인물로 가름하겠습니다. 다음 장을 봐주시기 바랍니다. 95년도 취득대상재산목록을 말씀드리면 명륜중학교 학교부지가 되겠으며 총 119㎡중 82.5㎡가 되겠습니다. 추정가격은 3천 750만원이 되겠으며 취득시기는 95년도 상반기가 되겠고 놀이터부지 확충이 되겠으며 취득전 소유자는 학교법인 명륜중학교 입니다. 다음 장을 봐 주시기 바랍니다. 봉남어린이집 편입토지매입에 따른 제안경위 및 공유재산 취득의 필요성을 말씀드리겠습니다. 학교법인 명륜중학교에서 학교부지 중에 일부를 매각하여 신축공사비를 충당하고자 경계측량을 실시한 결과 현재 군립봉남어린이집에서 사용하고 있는 놀이터 마당 2평이 학교부지로 확인이 되었습니다. 그래서 명륜중학 측에서는 어린이집에서 사용하고 있는 학교부지를 안성군에서 매입하기를 요망하고 있습니다. 어린이집에서 점유하고 있는 학교부지를 경계대로 학교측에 반환하는 방법도 있으나 이 경우 놀이터 마당 축소로 놀이기구를 활용치 못하게 되며 정문까지 없어지게 되는 어려움이 있습니다. 점유하고 있는 학교부지 25평을 군에서 매입, 보육아동들의 놀이공간 확충 및 보육사업에 원활을 기하고자 합니다. 다음 장을 봐 주시기 바랍니다. 예산확보대책을 말씀드리면 군립어린이집 편입부지 매입예산으로 95년도 본 예산에 3천 750만원을 계상하였습니다. 다음 장 관계법령 설명은 유인물을 참조하시기 바라며 설명을 이상 마치겠습니다.

박상순위원장
네, 가정복지과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종두
이종두위원
봉남어린이집 앞으로 큰길이 나 있죠? 그럼 명륜중학교가 봉남어린이집까지 뾰족하게 들어가 있을텐데 그렇다면 그 안길로 빠진 건?
춘심
최춘심가정복지과장
도로부지는 빼고 25평입니다. 웬만하면 그냥 해보려고 했는데 도저히 아이들이 노는 기구를 둘 데가 없어요.
순명
박순명위원
일반인들이 통로로 사용하는 땅에 대해서는 토지주인도 권리행사를 못하게끔 법으로 만들어진 걸로 알고 있습니다. 사용된 지가 오래됐지 않습니까?
춘심
최춘심가정복지과장
이번에 명륜중학교에서 경계측량하면서 나온 겁니다. 그래서 저희가 지금 감정가격을 기준으로 해서 그 정도면 살 것 같아서 계상을 해 본 겁니다.

박상순위원장
시간이 많이 흘렸습니다. 질의하실 위원님 계세요? (질의 없음) 안 계시면 토론하실 위원님 계십니까? 네, 없으시므로 의사일정 제5항 봉남어린이집편입토지매입에따른공유재산관리계획승인안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으시므로 의사일정 제5항 봉남어린이집편입토지매입에따른공유재산관리계획승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 점심시간도 되었고 해서 정회를 하여 2시에 속개토록 하겠습니다. 불편하신 의자에서 장시간 방청해 주신 원곡면 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리고... 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시07분 회의중지
14시00분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그러면 의사일정 제3항 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안을 계속 상정합니다. 본 안건은 오전에 심의가 보류되어 정회 중 간담회를 통하여 의견조정을 하였습니다. 의견조정 결과 문제점은 있으나 필요성이 인정되어 향후 종합적인 중장기계획과 아울러 집행부의 적극 노력하겠다는 의지표명이 있어 원안대로 의결키로 의견조정을 하였습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까?
창식
송창식위원
보개면사무소 창고 50평은 뭘 는 겁니까?
효근
오효근재무과장
금년에 보개면 청사만 짓고 창고를 못 지었습니다. 창고를 지어야 내년에 사용할 수가 있기 때문에...

박상순위원장
그럼 간담회 석상에서 과장님과 말씀한대로 위치를 변경 설치하는 걸로 하고 원안대로 의결코자하는데 이의 없으시죠? 네, 그럼 의사일정 제3항 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안을 원안대로 의결코자하는데 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 공공시설물취득및처분에따른공유재산관리계획승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 그러면 심사의결한 안건은 의장에게 보고하여 내일 즉 12월 13일 개회되는 제6차 본회의에 상정하여 처리토록 하겠습니다. 이상으로 일반안건심사를 모두 마치고 예산안심의를 계속하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제6항, '95 일반 및 특별회계세입세출예산안을 계속 상정합니다. 그러면 오늘은 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 효율적인 심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? 네, 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시05분 회의중지
16시30분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 네, 정회 중에 축조심사 및 계수조정을 마쳤습니다. 오늘은 이만 산회를 하도록 하겠습니다. 내일 개회되는 제6차 본회의 시에 95년도 제1차 수정예산안이 상정되어 위원회에 회부될 것으로 예상됩니다. 따라서 모레 즉 12월 14일 위원회를 개의하여 제1차 수정예산안 심사를 한 후 여러 위원 님들 의견을 수렴 종합 정리하여 심사결과보고서를 작성, 채택하도록 하겠습니다. 여러 위원 님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제9차 내무위원회 회의 산회를 선포합니다.
16시33분 산회