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경남 양산시의회 발언

정세영 의원 발언

34회 제4본회의2000-12-09

정세영 의원 프로필 보기 →

일배

박일배의장직무대리

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 오늘 정세영 의장님께서는 신병치료차 병원에 계시는 관계로 부의장인 본의원이 회의를 진행하게 되었습니다. 다소 미흡한 점이 있더라도 동료 의원님들이 양해를 해 주시고 원만한 회의진행이 되도록 동료 의원들의 많은 협조를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제34회 양산시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의합니다. 동료 의원님께 알려드릴 말씀이 있습니다. 제3회 장애인 행사를 우리 실내체육관에서 하고 있습니다. 거기에 시장님도 참석이 되어야 되고 우리 동료 의원님들도 참석이 되어야 될 것으로 판단이 되어 부의장이 동료 의원님들과 의논 끝에 11시 30분에 속개하기로 하고 정회를 하고자 하는데 동료 의원님들 어떻게 생각하십니까?

하영철의원

의장!
일배

박일배의장직무대리

예, 하영철 의원님.

하영철의원

의장님, 회의진행을 말이죠. 오늘 안건 집행부 보충질문에 대한 답변을 상정시켜 놓고 의원들의 의사진행 의견을 들어가지고 정회를 하는 것이 안 맞습니까?
일배

박일배의장직무대리

예, 제가 처음 이 자리에 앉다 보니까 앞서 말씀도 드렸지만 미흡한 점이 많습니다. 하의원님, 정말 고맙습니다.

김종대의원

과장님, 주사님 잘 보필을 해 주십시오.

하영철의원

오늘 일정은 이 시간에 답변을 듣는 것이기 때문에 정식안을 상정시켜 놓고 정회를 하는 것이 안 맞습니까?
일배

박일배의장직무대리

예, 하영철 의원님 알겠습니다. 바로 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 시정질문의건(계속)

10시05분

의사일정 제1항, 시정 질문의건을 상정합니다. 어제 답변은 서면답변으로 갈음하였으며, 오늘은 보충질문에 대한 답변을 듣는 일정으로 보충질문에 대한 답변순서는 효율성을 기하기 위해 시장님이 먼저 하시고 직제 순에 따라 기획감사실장, 문화공보실장, 총무국장, 경제사회국장, 건설도시국 건설과장·도시과장, 농업기술센터소장, 환경위생사업소장 순으로 보충답변을 듣고자 하는데 여기에 대하여 이의가 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음)

이강원의원

의장님, 의사진행발언 있습니다.
일배

박일배의장직무대리

예, 이강원 의원님.

이강원의원

서두에 의장님께서 말씀한 바와 같이 장애인체육대회가 체육관에서 이루어진다는 것을 우리 의회에서도 의원들간에 서로 논의가 되었습니다. 지금 시간이 다 되었기 때문에 11시 30분까지 정회를 할 것을 제의합니다.
일배

박일배의장직무대리

예, 이강원 의원님께서 제3회 장애인행사에 참가하기 위해서 11시 30분까지 정회를 요청했습니다. 동의하십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 재청 있습니까? (“있습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 11시 30분까지 정회를 선포합니다.

10시08분 회의중지

11시30분 계속개의

정세영의장

의원님, 제가 건강이 좀 안 좋아서 병원에 가는 관계로 회의를 부의장이 진행하게 되었습니다. 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 회의를 속개합니다. 다소 회의가 지연된 점 양해해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 시장님으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 시장님, 단상으로 나오시기 바랍니다.

하영철의원

의장님, 의사진행발언 있습니다.

정세영의장

하영철 의원님.

하영철의원

어제 집행부의 답변을 서면답변으로 갈음을 했습니다. 그리고 의원님들이 보충질문이 있을 시는 오늘 이 시간에 보충질문과 답변을 듣기로 했습니다만 오늘 토요일이고 또 여러 가지, 지금 시작해도 끝을 내기 어려우니까 보충질문이 있는 의원은 서면으로 하든지 또 의사일정을 조정해서 다음에 하기로 하고 오늘 보충질문과 답변을,

정세영의장

예, 알겠습니다. 그러면 하영철 의원께서 말씀하신,

하영철의원

의견이 있는 의원만 듣기로 하고,

정세영의장

예, 보충질문을 하실 의원이 계시면 서면질문을 하시자는 그런 발언이지요?

하영철의원

의사일정을 변경을 해서 의견이 있는 의원은 서면으로 지적을,

정세영의장

서면으로 질문을 하시면 의사일정을 변경할 필요가 없습니다.

하영철의원

의원님들한테 한번 물어보십시오.

정세영의장

예, 그 내용이죠, 그러니까. 동료 하영철 의원님께서 보충질문을 하실 의원님께서는 서면으로 보충질문을 하자는 그런 의사진행발언이 있었습니다. 여기에 대해서 동의하시는 의원 계십니까?

장성진의원

다시 의사진행발언을 하겠습니다. 지금 하영철 의원님께서 말씀하신 근본 뜻을 이해를 못하시는 것 같은데 본의원이 생각할 때, 어제도 하영철 의원께서, 잠깐 시장님 자리에 앉으시고 하는 것이 안 좋겠습니까?

정세영의장

예. 시장님, 자리하시기 바랍니다.

장성진의원

어제 하영철 의원님께서 답변서가 좀 늦게 도착을 해서 검토할 시간이 없기 때문에 내일, 그러니까 오늘 회의에서 다시 보충질문을 할 수 있도록 해 주었으면 좋겠다. 그래서 여기에서 그 안이 좋다고 해서 찬성을 했는데 오늘도 마찬가지로, 아마 하의원께서 그 말을 하려다가 서면질문하고 답변하자는 말씀을 하신 모양인데, 본의원이 생각할 때는 서면 답변을 하자는 것이 아니고 의사일정을 변경해서 다음에 보충질문을 할 수 있도록 했으면 어떻겠느냐 하는 그러한 제안인 것으로 알고 생각하고 있습니다.

정세영의장

예, 알겠습니다. 다시 한번 하영철 의원님께 묻겠습니다.

하영철의원

의장!

정세영의장

예.

하영철의원

어제 집행부의 답변은 서면답변으로 갈음을 했습니다. 단, 보충질문이 있는 의원은 오늘 하기로 했습니다. 오늘도 보충질문이 있는 의원에 한해서 서면답변을 듣도록 저는 그렇게 요구를 했습니다.

정세영의장

예, 그렇게 되면 답변은 서면으로,

하영철의원

의장님, 동의를 받아 보십시오.

정세영의장

예, 알겠습니다.

하영철의원

다른 의원 동의를 받아보십시오.

정세영의장

지금 하나하나 의원님들의 의사진행발언을 매듭을 지어가면서 회의를 진행하겠습니다. 하영철 의원님께서는 오늘 의사일정이 보충질문입니다만 시간이 관계로 서면으로 보충질문을 하고 또 서면으로 답변을 듣도록 하자는 그런 말씀을 하셨습니다. 거기에 대해서 동의하시는 의원님 계십니까?
문관

조문관의원

의장님, 의사진행발언이 있습니다.

정세영의장

예.
문관

조문관의원

회의진행 순서상 동일한 사안에 대해서, 동의발언을 두 동료 의원이 하셨습니다. 그러면 뒤에 질의한 의원의 의사부터 묻는 게 회의진행의 순서인 것 같습니다. 그래서 제 이야기는 장성진 의원이 말씀하신 부분에 대한 동의를 먼저 물어달라고 부탁드립니다. 이상입니다.

정세영의장

예, 알겠습니다.

이강원의원

예, 의장님!

정세영의장

예, 이강원 의원님.

이강원의원

하영철 의원과 우리 장성진 의원이 말씀을 하셨습니다만 거기에 대한 보충 말씀을 드리겠습니다. 그냥 넘어가기보다는 12월 11일 오전 10시 30분에 특위활동을 하게끔 되어 있습니다. 우리가 의사일정을 변경하자는 것은 12월 12일 10시 30분에 하자는 이야기를 제의합니다.

정세영의장

예.

이강원의원

정정합니다. 12월 11일입니다.

정세영의장

예, 알겠습니다. 그런데 이강원 의원님께서 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다. 공무원출석요구서에는 오늘까지로 되어 있습니다. 그래서 12월 11일은 출석요구가 불가능한 것 같습니다. 양해해 주시고요, 장성진 의원님의 의사진행발언에 대해서 먼저 다루도록 하겠습니다. 거기에 대해서 이의가 없지요? (“예.” 하는 의원 있음) 장성진 의원님께서 오늘 보충질문을 하자는 그런 내용이었지요?

하영철의원

아니지요.

장성진의원

오늘 보충질문은 의사일정을 변경해서 월요일 날 했으면 좋겠다, 이 말씀을 드렸습니다. 제안했습니다.

정세영의장

예.

김종대의원

의장님, 김종대 의원입니다. 의사진행발언 하겠습니다. 지금 여기저기서 의사진행발언을 하시니까 헷갈리시는 모양인데, 하영철 의원 같은 경우는 오늘 토요일이고 또 질문하신 의원들 중 몇 분이나 보충질문을 하실 분이 계실는지 모르지만 시간도 없고 하니까 보충질문하실 분은 서면으로 제출해서 서면으로 답변을 받자는 그런 이야기고, 우리 장성진 의원님께서는 오늘 토요일이고 하니까 의사일정 변경을 해서 하루를 잡아서 보충답변을 듣자는 그런 내용입니다.

정세영의장

예, 잘 알겠습니다.

하영철의원

의장님!

정세영의장

…….

하영철의원

의장님!

정세영의장

예, 하영철 의원님. 의사진행발언 하십시오.

하영철의원

의사진행발언에 대한 보충제안을 하겠습니다. 본의원이 제안한 주요이유는 지금 전자결재시대입니다. 이 토요일 많은 공직자들을 여기에 모셔놓고 하는 것보다는, 어제는 우리 의원님들이 시간이 없어서 못 봤습니다만 지금은 충분히 시간 답변서를 보고 검토를 한 줄 알고 있습니다. 이 전자결재시대에 효율성과 시간의 능률성을 위해서 저는 의원님들 중 보충질문 건이 있는 분은 서면으로 대체를 하자. 이런 안을 내었습니다. 장성진 의원님께서는 월요일 날 일정을 다시 잡자고 하시는데 월요일은 월요일 일정이 또 있습니다. 예산심의 일정이 잡혀있기 때문에 안건이 있는 의원님만 보충질문을 서면으로 대신하는 것이 어떻겠느냐. 저는 그런 취지에서 안을 내었습니다.

정세영의장

예, 지금 동료 의원님께 알려드리겠습니다. 지금 의사일정을 변경하기에는 불가능한 점이 있습니다. 12월 11일 날 보충질문을 했을 때 공무원 출석요구 문제나 의사일정 문제 등의 복잡한 문제가 있습니다. 그래서 하영철 의원님 의견에 동의를 하시는 분이 있으면 그것을 먼저 다루고 난 이후에 회의를 진행하도록 하겠습니다. 하영철 의원께서 오늘 의사일정은 보충질문입니다만 시간이 지연되었으므로 보충질문하실 의원님 계시면 서면으로 보충질문을 하시고 또 서면으로 보충답변을 듣자고 했습니다. 여기에 대해서 동의하시는 분 있습니까? (“동의합니다.” 하는 의원 있음) 재청하시는 분 있습니까? ...... 그러면 의제가 성립되었습니다. 오늘 의사일정은 보충질문으로 되어 있습니다만 시간이 지연된 관계로 보충 질문하실 의원님은 서면으로 질문하시고 서면으로 답변을 듣는 것으로 하겠습니다. 여기에 대하여 다른 의견이 있으십니까?
문관

조문관의원

아니, 의장님 제안자가 있었고 또 동의자가 있었습니다. 그리고 재청 발언에 대답을 한 분도 하지를 않았습니다. 동의가 성립하려고 하면 한 사람 이상의, 그것이 성립이 지금 안 된 것 같습니다.

정세영의장

회의규칙에 무언이나 이랬을 때는 의제가 성립된다는 것으로 알고 있습니다. 양해 해 주시기 바랍니다. 여기에 대하여 다른 의견이 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 산회를,

정재환의원

의장님!

정세영의장

예, 정재환 의원님 의사진행발언,

정재환의원

산회를 선포하기 전에 제가 의장님한테 의사진행발언을 하나 하겠습니다. 어제 의장님의 의사진행 중 하영철 의원의 의사진행발언 내용을 매끄럽게 처리하지 못해 회의장을 조금 어수선하게 한 것으로 생각되고, 또 장성진 의원께서 의장단불신임건에 대한 의사진행발언을 무시하고 독단적으로 의사진행을 하였다는 생각이 들었습니다. 그리고 또 이강원 의원의 언행에 다소 잘못되었지만 전 간부공무원이 참석한 가운데 경고를 세 번이나 하고 퇴장을 명하는 등 동료의 체면을 생각하지 못하고 의장으로서 자숙하지 못한 점에 대해 오늘 이 자리를 빌어 의장님께서 사과의 말씀을 해 주시기를 의사진행발언 합니다.

정세영의장

예, 알겠습니다. 의사일정과는 좀 맞지 않습니다만 제가 말씀드리겠습니다. 어제 회의진행과정에서 다소 매끄럽게 하지 못한 점에 대하여 동료 의원 여러분께 사과의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.

장성진의원

의장!

정세영의장

산회를 선포합니다.

11시46분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록