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경기 안성시의회 발언

최용식 의원 발언

제19회 제3차 예산결산특별위원회2000-04-29

최용식 의원 프로필 보기 →

장용수위원장

안녕하십니까? 성원이 되었으므로 제19회 안성시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의 개의를 선포합니다. 연일 바쁘신 일정을 제쳐두고 원활한 의회 운영을 위하여 협조를 아끼지 않고 계시는 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 어제는 일반 및 기타특별회계 추가경정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마쳤습니다. 공기업특별회계예산안에 대한 심사를 마치고 축조심사 및 계수조정을 통하여 최종 의결토록 하겠습니다. 1. 2000년도일반및기타특별회계세입세출제1회추가경정예산안(집행부제출)
그러면 의사일정 제1항 2000년도일반및기타특별회계세입세출제1회추가경정예산안을 상정합니다. 어제 심사를 모두 마쳤으므로 계속해서 공기업특별회계에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 2. 2000년도공영개발사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안(집행부제출)
다음은 2000년도공영개발사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안을 상정합니다. 제안설명은 지난 24일 본회의에서 들었으므로 생략하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
덕기

김덕기전문위원

전문위원 김덕기입니다. 2000년도공영개발사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 1페이지는 유인물을 참고해 주시고 2페이지 검토의견을 봐 주시기 바랍니다. 예산규모에 대해서 말씀드리겠습니다.2000년도공영개발사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안의 총 규모는 46억 5,038만 4,000원으로서 기정예산인 32억 9,998만 8,000원보다 40.9%가 증가된 13억 5,039만 6,000원을 증액편성하였습니다. 세입예산에 대하여 말씀드리면 공영개발사업수익이 24억 9,862만 7,000원, 자본적수입이 3억 1,000원으로 기정예산액과 변동이 없으며 순세계잉여금은 기정예산 5억 136만원보다 40.9%가 증가된 18억 5,175만 6,000원으로 13억 5,039만 6,000원이 증액 편성되었습니다. 다음 세출예산에 대하여 말씀드리면 공영개발사업비용중 영업비용의 일반운영비로 먹는물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙 제4조 및 상수원관리규칙 제23조 제2항의 규정에 의거 산업단지 금산, 덕산, 장원 전용상수도에 대한 수질검사수수료로 29만 9,000원을 계상하여 기정예산인 1억 8,015만 4,000원보다 0.2%가 증가된 1억 8,045만 3,000원을 증액 편성하였고 자본적지출은 44억 6,993만 1,000원으로 기정예산인 31억 1,983만 4,000원보다 43.3%가 증액편성되었으며 내용별로는 안성 제3지방산업단지 대체농지조성비 29억 9,204만 9,000원, 안성제3지방산업단지 산림전용부담금으로 926만 1,000원, 안성제3지방산업단지 대체조림비로 1,017만 8,000원, 안성제2지방산업단지 완충녹지 편입토지 보상금으로 3,520만원을 증액 편성하였고 예비비로 10억 340만 9,000원을 증액 편성하였으며 기타 특별한 사항은 없다 할 것입니다. 안성 제3산업단지 조성은 당초 용지보상 등 상당한 어려움 속에서 추진하고 있는 바, 계획된 목표가 소기의 성과를 얻을 수 있도록 적극적인 추진의지를 갖고 기반공사 조성 등과 연계 다각적인 분양계획을 수립 홍보하는 등 속도감을 갖고 성공리에 추진하여 고용창출 등 지역경제 활성화에 일익 담당이 요망됩니다. 이상으로 2000년도공영개발사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장용수위원장

그러면 도시과장님 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
경선

이경선도시과장

도시과장 이경선입니다.

임우근위원

제3산업단지 용지보상은 다 끝났습니까?
경선

이경선도시과장

네.

임우근위원

언제부터 시작합니까?
경선

이경선도시과장

5월달에 착수할 계획입니다. 업체선정을 위한 입찰까지 되었고 업체는 지금 적격심사 결과에 따라서 바로 통보를 할 것입니다.

임우근위원

신청들어 온 업체는 몇 개나 됩니까?
경선

이경선도시과장

현장설명회에 참석은 24개 업체가 참여를 했었는데 입찰에 응찰한 업체는 5개 업체만 참여를 했습니다. 그 중에서 심사되는대로 시공업체를 선정, 통보를 하고 5월달에는 착공을 하도록 저희가 기 준비를 하고 있습니다.

임우근위원

한 업체가 몇 평 그런 게 있습니까?
경선

이경선도시과장

공업용지 분양은 면적기준이 없습니다. 필요한 면적만큼 대신 대기업이 아닌 중소기업을 위주로 유치를 하는 것입니다.

임우근위원

몇 개 업체 정도 입주할.....
경선

이경선도시과장

산업용지로는 9만평이 안되는데 통상 3,000평 정도 계산을 하게 되면 30개 업체, 더 규모가 적은 업체가 들어오게 되면 규모에 따라서 다른데 대략 50여개 업체로 그렇게 예상을 하고 있습니다.

임우근위원

비싼편은 아닙니까?
경선

이경선도시과장

아직 최종정산이 안되었기 때문에 분양가가 얼마다라고 확정을 할 수는 없고 평당 40만원 미만으로 예측을 하고 있습니다.

최용식위원

산업단지 조성하면서 안성시에서 건축 규제하는 것이 시에서 공단조성하는 것 때문에 건축총량제 검토해서 허가가 안되는 것이 이것과 연결되는 것 아닙니까?
경선

이경선도시과장

그 말씀은 저희하고 직접적인 연관이 되는 것은 아니고 공업용지 물량 총량제에 개별입주를 했을 경우에 총량을 다 사용하는 것으로 얘기를 들었습니다. 저희가 산업단지 조성을 하는 것도 산업단지용 공업용지 물량이 공급된 지역에만 개발이 가능한 상태이기 때문에 지금 3산업단지 때문에 공업용지 물량이 고갈이 되어서 건축통제가 된다고 하는 것은 저희와 관련이 없는 사항입니다.

최용식위원

그 부서가 어디입니까?
경선

이경선도시과장

공업용지 물량 관계는 지역경제과 공업행정계이고 건축은 주택과하고 연관이 되어 있습니다.

임우근위원

삼죽하고 죽산에 산업단지는 다 나갔습니까?
경선

이경선도시과장

네, 다 나갔는데 이번에 수정예산안에 하나 올린 게 있었습니다. 그것은 장원산업단지에 제너럴라이팅이라는 회사가 작년 8월에 분양신청을 해서 계약금 내고 중도금까지 냈는데 지난 24일 중도해지 요청이 들어왔기 때문에 그 부분은 저희가 해지를 해주어야 되고 해지를 함과 동시에 계약금은 저희시에 귀속을 시키고 나머지 중도금과 거기에 부수적으로 중도금 지연납부에 따른 위약금을 낸 것은 반환을 해주어야 됩니다. 그래서 이번에 1회추경 수정예산안으로 해서 1억 5,000만원 반환금을 반환을 해주기 위해서 1억 5,000만원을 수정예산안에 편성한 사항이 있습니다. 그리고 나머지는 100% 분양이 되었습니다. 아직 완납까지는 안 되었고 지금 계약금 낸 업체가 있고 중도금 진행되는 업체가 있고 그렇습니다. 그리고 인접되어 있는 평택시도 지방산업단지가 거의 90% 이상 분양이 되어가고 있습니다. 그래서 저희가 분양이 몇 필지 안 남았을 때 평택은 50% 정도 산업단지 분양이 되었었는데 요근래에 들어와서 거의 90% 이상 분양이 되었기 때문에 저희 3산업단지도 조성이 되면 분양에는 큰 어려움이 없을 것으로 예측을 하고 있습니다.

이현수위원

공도에 약 4만 9,000평인가, 택지개발이 된다는데 문제는 현재 소문만 요란하고 어디까지 진행이 된 것입니까?
경선

이경선도시과장

지금 공도택지개발은 경기도 시행으로 되어 있습니다. 시공자가 경기지방공사로 되어 있는데 기본계획만 되어 있고 실시설계가 안 되어 있습니다. 그래서 경기지방공사의 개발1팀장하고도 상의를 했었는데 도에서 얘기는 택지에 대한 분양전망이 밝지 않기 때문에 성급하게 손을 못대고 있는 그런 상태인 것 같습니다. 공도같은 경우에는 저희도 빨리 해달라고 종용을 하고 있지만 조금 시간은 걸릴 것 같습니다.

이현수위원

항간에는 내년도에 보상이 되느냐 마느냐 부동산쪽에서도 얘기가 떠들고 이상한 소리가 들려서 물론 도에서 하는 것이지만 어차피 재산권이 묶여 있고 계획이 선 것이니 가서 로비를 해서라도 빨리 추진이 될 수 있도록 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다.
경선

이경선도시과장

네, 알겠습니다.

장용수위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 공영개발사업특별회계에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 도시과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경선

이경선도시과장

감사합니다. 3. 2000년도수도사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안(집행부제출)

장용수위원장

이어서 의사일정 제3항 2000년도수도사업특별회계세입세출제1회추가경정예산안을 상정합니다. 제안설명은 지난 24일 본회의에서 설명을 들었으므로 생략하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원 나오셔서 검토보고를 해주시기 바랍니다.
덕기

김덕기전문위원

전문위원 김덕기입니다. 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정예산안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 1페이지는 유인물을 참조해 주시고 2페이지 하단 검토의견란을 봐 주시기 바랍니다. 예산규모에 대해서 말씀드리면 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정예산안 총 규모는 158억 3,080만 1,000원으로 기정예산 133억 8,683만 2,000원보다 18.25%인 24억 4,396만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 세입예산에 대해서 말씀드리면 2000년도 세입예산은 상수도사업수익이 43억 6,390만 1,000원으로 기정예산 43억 636만원보다 1.34%인 5,754만 1,000원이 증가되고 자본적수입은 변동이 없으며, 비예산과목인 이월금수입 22억 1,901만 4,000원과 미수금수입 1억 6,741만 4,000원을 증액 계상한 바, 이월금수입 현황은 이월사업비인 사고이월 6건에 5억 9,440만 3,000원과 명시이월 6건에 4억 5,611만 1,000원, 계속비 1건에 12억 6,270만 8,000원 및 순세계잉여금 45억 3,145만 2,000원입니다. 세입내역을 살펴보면 영업수익은 급수장치 파손부담금 175만원을 증액계상하였고, 영업외수익은 타특별회계 부담금 수입으로 불소화 사업에 따른 일반운영비 1,079만 1,000원을 일반회계로부터 전입받아 세입 계상하였으며 수도요금가산금 및 계량기 무단 교체에 따른 과태료 4,500만원을 증액 계상하였습니다. 세출예산에 대하여 말씀드리면 상수도사업비용은 기정예산보다 1.04%인 5,381만 1,000원을 증액편성하였으며, 주요 요인으로는 불소화사업 운영에 따른 일반회계 전입금 1,079만 1,000원과 당초 본예산에 누락된 청원경찰 업무추진비 1,350만원 및 상수도 수질검사수수료와 시청개방프로그램에 따른 정수장 견학학생에게 지급할 기념품구입비 등 1,120만원을 증액계상하였으며, 공기업 경영진단을 위한 평가수수료와 상수도 홍보를 위하여 내고향 물살리기 우수작품 인쇄비 및 서고모빌랙 제작비 등 일반운영비 1,832만원을 증액편성하였습니다. 자본적지출로는 기정예산보다 25.05%인 17억 803만 9,000원을 증액편성하였으며, 증액 요인으로는 시설공사비인 광역상수도 통합관로 연결공사에 따른 사업비 4억 7,326만 5,000원과 검침이 어려운 지역의 원격계량기 설치사업비 4,200만원이며 노후된 취·정수장개량사업을 위하여 3,800만 1,000원을 증액 계상하였으며, 수도사업특별회계의 건전재정 운영과 부채감소를 위하여 시기미도래인 재정자금 원금상환액인 고정부채상환금을 23.84%인 10억 9,639만 5,000원이 증액된 56억 9,523만 5,000원으로 증액 편성하였으며, 국도비 반환금 3,446만원과 예비비 2,391만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 또한 비 예산과목인 이월예산 자금은 6억 8,211만 9,000원이 증액된 23억 1,322만 4,000원으로 증액 계상되었습니다. 이상 보고드린바와 같이 2000년 제1회 추가경정예산안은 당초 예산 누락분 반영과 광역상수도사업 마무리에 따른 사업 및 노후된 취·정수장 개량사업비와 건전재정 운영을 위한 부채상환금을 증액하는 등 기타 특별한 문제점이 없다고 사료됩니다. 이상 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장용수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 상수도사업소장님 나오셔서 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
근성

송근성상수도사업소장

상수도사업소장 송근성입니다.

이현수위원

소장님은 공도면의 면장으로 계셔봐서 아시겠지만 지난번에 상수도관로매설을 하면서 합성촌에서부터 고속도로 인근 부락 신용정 거기까지 농로를 관로매설을 하면서 거기에 매끄럽지 못하게 그냥 공구리를 쳤는데 주민들이 거기에서 나온 자갈같은 것이 논으로 들어온다고 합니다. 그래서 거기를 재포장을 해달라고 얘기가 나오는데 어떻게 예산이 되면 한번 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
근성

송근성상수도사업소장

말씀드리겠습니다. 5단계 사업은 종료가 되었습니다. 이현수 위원님 말씀도 계셨지만 공도면장을 할 때 일부분에 대해서 전면 복구를 할 수 있도록 저희가 상수도사업소에 얘기를 해서 일부분은 전면 복구가 되었는데 아마 일부 당초 설계대로 시공한 부분이 부분복구를 하면서 그런 매끄럽지 못한 부분이 발생된 것 같습니다. 다시 한 번 저희가 조사를 해서 정말 주민들이 불편한 상태라면 다시 복구 상태를 확인해서 시공자로 하여금 하자보수 처리한다든가 이런 계획을 수립해서 시행을 하겠습니다.

임우근위원

광역상수도 통합관로 연결공사는 어떤 것을 얘기하는 것입니까?
근성

송근성상수도사업소장

먼저번 의회 때도 쟁점이 되었는데 크게 봐서는 저희들 광역을 두가지로 해서 운영을 하고 있습니다. 하나는 충주권 광역하고 그 다음에 4단계, 5단계, 6단계 해서 공도, 안성을 중심으로 한 이 지역, 이것을 저희는 상수도권역을 같이 통합으로 하기 위해서 충주권과 안성의 5단계, 6단계 이것을 연결하는 사업을 하게 됩니다. 이것이 어디부터냐 하면 마전초등학교까지가 충주권 말관부, 그 다음에 공설운동장 진입부분까지가 5단계 말관부입니다. 그래서 이것을 기존 관로를 250㎜, 2.3㎞ 연결하는 것으로 추경에 계획을 해서 같이 통합으로 관리를 하려고 하는 사업비입니다.

임영철위원

실제로 광역상수도를 넣지만 안성중심이란 말입니다. 불쾌한게 일죽같은 곳은 현재 용량이 부족하니까 임대아파트 허가도 제한되고 안해줍니다. 말만 광역상수도지 실제로 안성시내 위주로 광역상수도를 넣은 것 아니냐, 이렇게 얘기를 할 수 있는데 실제로 여기는 아파트 들어서려고 해도 물이 없다고 제한을 해서 허가를 안해주니 어떻게 되는 것입니까?
근성

송근성상수도사업소장

일죽뿐만이 아니고 매번 위원님들께 말씀드리고 양해를 구했던 사항이지만 저희 지역의 물 형편이 상당히 어렵습니다. 어렵기 때문에 일죽이나 죽산, 삼죽뿐만이 아니고 공도나 안성읍 주변지역도 공동주택, 크게 물량이 늘어나는 것은 통제를 하고 있는 것입니다.

임영철위원

광역상수도를 연결하면 차라리 일죽에 물이 모자라서 팔당댐이 들어가기 위해서 한다면 이해가 가지만 본래는 팔당댐에서 안성게 모자라니까 충주댐을 끌어다 써야 되겠다는 것 때문에 문제가 되는 것 아닙니까?
근성

송근성상수도사업소장

그것보다도 양쪽을 연결해 주면 충주댐권역 수계에 이상이 있는 경우에 5단계 광역으로 해서 물을 끌어 쓸 수도 있고, 5단계에서 문제가 있을 때는 광역에 충주댐 물을 끌어 쓸 수도 있는 편의점이 있기 때문에 당초 '97년부터 계획을 수립해서 추진한 사항입니다. 금방 저희들이 추경에 수립을 했다고 해서 이것이 되었던 것이 아니고......

임영철위원

소장님 말씀을 못 알아 듣는 것이 아닌데 이상이 생겼을 때 서로 끌어다 쓸 수 있다는 미명아래 사실상 안성쪽으로 물을 끌어가겠다는 얘기 아닙니까? 내용적으로는.
근성

송근성상수도사업소장

물론 주요인은 현재 안성에 동부지역 보개 이쪽 지역에 개발이 있습니다. 아시지만 공설운동장 주변을 보면 홍익아파트가 들어오고 있고 터미널사업에서 아파트, 주차장 이런 부분이 상당히 많이 발생이 되기 때문에 여기에 대한 발전요인이 있기 때문에 기 이것은 5단계때 실제로 반영이 안된 부분이거든요. 일죽 위원님이 지적하셨다시피 그 당시에는 요인이 그쪽에 사업이 있지 않느냐 해서 일부 조정을 했던 사항입니다. 물론 일죽이나 죽산쪽에는 그런 부분이 있습니다. 그래서 저희가 수도정비 기본계획도 수립이 되어 있지만 일죽, 죽산은 죽산상수도를 추가로 더 확장을 하는 것으로 계획되었기 때문에 그것은 2차 사업으로 추진을 하려고 하고 있습니다.

임영철위원

다 안성인데 균형발전을 하기 위해서 실제로 수혜받는다고 느끼게 해주어야지, 왜냐하면 거기 현재 아파트가 허가나 승인이 안되고 못하고 있으니까 눈에 보이게 다른 곳은 짓는데 일죽은 제한이 되어서 못하고 있으니까 문제가 생긴단 말입니다. 그러면 이것을 서로 연결해서 아까 설명할 때 광역상수도가 일죽도 가고, 취지야 좋지만 사실상 충주댐을 이쪽에 끌어오는 것 밖에 안됩니다.
근성

송근성상수도사업소장

그것이 위원님 말씀하신대로 죽산, 일죽, 삼죽만 그런식으로 하려는 것이 아니고 그것이 균형상 맞추다 보니까 아까도 말씀드렸지만 서부지역도.....

장용수위원장

소장님! 균형상 잘못된 것은 잘못됐다고 인정을 하세요.
근성

송근성상수도사업소장

서부지역도 아파트 짓는다고 해서 추가로 나가는 사항이 없습니다. 저희들이 먼저번에도 말씀을 드렸지만 개발 타당성 조사를 해서 나름대로 결론을 가지고 있지만 상당히 접근하기 어려운 부분이 도출되었기 때문에 위원님들께 보고를 못 드리는 사항입니다. 앞으로 그쪽 지역은 죽산상수도 확충계획이 있으니까 그때 3,000∼4,000톤 정도 증량이 되는 것으로 기본계획이 나와 있습니다. 그런데 충주권도 5월이면 준공이 됩니다. 준공되면 별도로 확충사업을 추진해서 어려운 부분은 회수토록 하겠습니다.

임영철위원

일죽은 여론화 되어 있습니다.

장용수위원장

그것은 계획만 있다고 해서 되는 것이 아니고 일죽 위원님 말씀대로 일죽이나 동부권에서 계속 상수도사업소장한테 귀가 따갑도록 매일 산업건설위원회에서 얘기했는데 그런 죽산상수도 계획이 있으면 빨리 추진을 해야 됩니다. 말로만 계획이 있으면 뭐합니까? 주민들의 원성이 높기 전에 빨리 추진을 해주어야 됩니다.
근성

송근성상수도사업소장

위원장님 말씀도 납득이 되는데 잘 아시지만 공기업이기 때문에 예산상 상당히 열악합니다. 앞으로 저희들이 해야 될 6단계 사업도 90억 정도 사업을 또 해야 됩니다. 금년 가을이나 내년 초에 착공을 하려고 하는데 이렇게 굵직굵직한 사업이 많기 때문에 그것이 2순위 차순위로 돌려져 있는 사항이지 안하겠다는 것은 아닙니다. 그것은 이해를 해주시기 바랍니다.

임영철위원

이해를 하지만 관심을 갖고 균형있게......
근성

송근성상수도사업소장

적극 추진을 하겠습니다.

임영철위원

안성발전이 상당히 활성화되고 있는데 상수도 때문에 상수도사업소장님이 일을 잘못하셨다는 것이 아니고 모든 법이 물 때문에 제한을 받고 있지 않습니까? 6단계도 90억 정도 필요하다고 하는데 그래도 아직 물이 상당히 부족하지요. 모든게 다 물 때문에 못하고 있습니다. 우리 주민들 대부분은 그것을 못 느끼는데 굵직굵직한 사업이 아파트라든가 그런걸 하려고 해도 물 때문에 못하고 있는데 그 계획은 어떻게 갖고 계십니까?
근성

송근성상수도사업소장

7단계 사업은 아직 중앙에서 계획이 없습니다. 동강댐 개발을 하면서 일부 끌어들이겠다는 것이 7단계 계획이었는데 여러 가지 환경문제 때문에 어려운 사항이고, 저희들 입장에서는 타당성 조사를 해서 저희 시장님께도 보고를 드렸지만 3가지 방법이 있습니다. 여기서 말씀드리면 공포할 단계는 아니나 일부 기존 고삼저수지 잉여물을 끌어다 쓰는 방법, 1만 5,000톤 정도 잉여물량으로 할당이 되어있고, 일부는 현곡리쪽에 저수댐과 한천과 안성천 합류지점인 대덕면 내리, 죽리지역에 지방상수도를 연결해서 쓰는 방법, 그 다음에 하나는 광역상수도를 추가로 확보하는 방법, 이 3가지 안으로 집약이 되어 있는데 이것이 3가지 다 문제가 있습니다. 고삼저수지는 잘 아시다시피 농업기반공사에서 하고 있지만 농업기반공사에서 어떤 농업용수 문제 때문에 쉽게 안풀리고 저희들이 공문도 보내고 최근에도 접근하고 있습니다. 잉여물량이 있으면 기반공사 수익 차원에서 우리한테 1만 5,000톤을 할애할 수 없겠느냐고 보내고 있는 상황입니다. 아까도 말씀드렸지만 현곡리쪽의 저수댐과 한천과 안성천 합류 지점에 사업을 하다 보니까 800억정도 소요가 됩니다. 800억원이라는 돈이 쉽게 저희가 보면 이것이 실제 저희 시 재정으로 감당할 수 없는 금액이기 때문에 추진하기 어렵습니다. 그래서 가장 쉬운 방법이 광역5단계에서 3만톤의 잉여물량이 남아있다고 합니다. 그래서 나름대로 저희가 계속 용역회사를 시켜서 나름대로 관로 끌어 온 것이 700㎜ 묻어서 끌고 와 있는데 최대한 끌어 쓸 수 있는 물량을 용역회사에 얘기를 해서 계속 검토를 하고 있고 수자원공사에다가는 여유량이 3만톤이 남아있기 때문에 이것을 추가로 안성시에서 받아서 쓸 수 있는 여건을 지금 저희들이 협의를 하고 있기 때문에 아직까지는 3가지 안에서 뚜렷하게 나온 방법은 없습니다. 그래서 이것이 나오면 별도로 먼저번에도 말씀드렸지만 시에다가 보고도 드리고 계획을 수립해서 나름대로 추진을 해 나갈 것입니다.

임우근위원

문제점이 하나 또 있는 것이 지금 현재 중리동이나 미양에 관로를 묻어둬도 그냥 물량만 잡혔지 주민들이 안쓰고 있는 것 아닙니까?
근성

송근성상수도사업소장

중리동은 현재 급수신청을 부락면이 70가구가 하셔서 설계를 해서 공사비를 통보를 해드렸고 마을간 급수관을 지금 깔고 저희들이 5월 10일 정도 준공을 할 것입니다.

임우근위원

한 집만 신청했다고 했는데 다했습니까?
근성

송근성상수도사업소장

아닙니다. 70가구 정도 됩니다.

임우근위원

미양도 있다고 하던데요?
근성

송근성상수도사업소장

미양도 우리한테 연락은 왔는데 아직까지 구체화된 것이 없습니다. 저희한테 얼른 급수신청을 해주시면 저희들이 바로 마을 안까지 급수관을 깔아 드리겠다고 말씀드린 사항입니다.

임우근위원

신청을 하지 않으면 그 손해는.....
근성

송근성상수도사업소장

아까도 제가 사업비 관계 때문에 말씀드렸는데 마을안까지 까는데 상당히 많은 돈이 필요로 합니다. 저희들 입장에서는 우선 순위로 신청을 한곳에서부터 마을안까지 깔아드리겠다.

임우근위원

아스콘도.....
근성

송근성상수도사업소장

아스콘도 저희들은 될 수 있는대로 주민들 불편을 극소화 하기 위해서 내무위원장님 말씀도 계셨지만 일부분 복구를 하다보니까 상당히 문제가 많이 발생이 됩니다. 최근에는 전면복구 쪽으로 많이 우회를 하고 있습니다. 쉽게 안성초등학교에서부터 구 사거리 쪽으로 하는 부분을 했는데 예전 같으면 부분복구를 했는데 지금 저희들이 그런식으로 하지 않고 전면복구를 다했습니다. 저희는 될 수 있는대로 주민 불편을 극소화하기 위해서 전면복구쪽으로 사업을 시행하고 있습니다.

최용식위원

내무위원장님이 얘기한 곳, 그곳은 상수도 사용을 하고 있습니까?
근성

송근성상수도사업소장

아직 활용은 안하고 있습니다. 아직은 간이상수도가 양질의 음용수로 쓰고 있기 때문에 아직 신청을 하지 않고 있습니다.

정운순위원

용두리인가, 관로깔아 놓고 수질이 안좋아서......
근성

송근성상수도사업소장

그곳은 건천리고요.

최용식위원

저도 그곳을 얘기한 것입니다.
근성

송근성상수도사업소장

건천리도 저희가 계속 유도를 하고 있는데 아직 부락면민들께서는 신청을 하지 않고 있습니다.

정운순위원

관로깐지 오래 되었지 않습니까?
근성

송근성상수도사업소장

2년 되었습니다. 계속사업비로 한거니까.

정운순위원

안 쓰면 몇 년도 가면 바꾸는 것 아닙니까?
근성

송근성상수도사업소장

주철관은 20년 이상으로 보기 때문에.

정운순위원

물이 흐른다고 했을 때 고여있을 것 아닙니까?
근성

송근성상수도사업소장

아직 통수는 안 시켰습니다. 아파트가 있는 곳까지 통수를 한 사항이기 때문에........

최용식위원

주민이 쓰겠대도 상관없이 무조건 각 동네마다 설치를 다한 것입니까?
근성

송근성상수도사업소장

5단계나 충주권은 저희들이 기존 급수구역 확장과 그 다음에 신규 취락지역이 형성된 부분은 설계를 해서 이쪽 지역에는 그 당시에 설계를 할 때는 수질같은 것도 전부 검토를 했습니다. 이쪽 지역은 수질이 나쁘기 때문에 급수를 해야 되겠다는 계획하에 설계를 해서 발주를 했던 사항입니다. 그렇기 때문에 물론 위원님이 얘기했다시피 의견이 있을 수 있겠지요. 우리 부락은 희망을 하지 않았는데 왜 물이 들어올 계획이 있었냐고 말씀이 있을 수 있겠는데 이것은 저희들이 당면한 것을 가지고 사업을 한 것이 아니고 향후 수질이 나빠졌을 때 급수를 해야 되겠다는 큰 차원에서 저희들이 설계를 했기 때문에 그런 부분은 이해를 하셔야 될 것 같습니다.

정운순위원

세출예산에 보면 시청개방프로그램에 따른 정수장 견학 학생 기념품비 1,120만원하고, 내고향 물살리기 우수작품인쇄비 및 서고모빌랙제작비라고 해서 1,832만원을 증액편성했는데 시청개방프로그램의 일환으로 정수장 견학가는데 무슨 기념품을 주는 것입니까?
근성

송근성상수도사업소장

그것은 저희들이 시청개방프로그램 일환으로 상수도사업소에서 정수장내지 시설을 개방을 해서 보도록 되어 있습니다. 대부분 오는 사람들이 초등학교 학생이기 때문에 초등학생들이 뭔가 좋은 감정을 갖고 돌아갈 수 있도록 조그마한 상품을 구입해서 주도록 그렇게 이번에 400만원을 계획을 했습니다.

정운순위원

1,120만원이라고 검토보고에도 나와 있는데?
근성

송근성상수도사업소장

목을 합해서 보고드렸던 사항인 것 같은데 저희는 400만원으로 잡혀있고요. 내고향 물살리기 우수작품 인쇄비도 400만원으로 계상이 되어 있습니다. 이것은 뭐냐하면 내고향 물살리기 운동추진 일환으로 웅변대회도 하고 작품 이런 것도 내서 선출을 해서 우리가 유인해서 홍보를 하려고 합니다.

정운순위원

그러니까 정수장을 견학하고 가는 학생들에게 기념품을 주는 것은 좋지만 실질적으로 내고향 물살리기 해서 조금이라도 캠페인을 한다든지 아니면 거기에 대한 홍보 자료로 책받침 이런 것을 주는 것은 몰라도 정수장에 다녀갔다고 기념품을 준다는 것은......
근성

송근성상수도사업소장

기념품에 대해서는 구체적으로 뭘 사야 되겠다는 안은 가지고 있지만 말씀하신대로 책받침을 준다든지 아니면 물컵을 줘서 거기에 물살리기 운동에 대한 구호를 써서 준다든지 이렇게 해서 나름대로 할 것입니다.

정운순위원

정수장을 기념하는 것으로 줘서는 안되는 것입니다. 물살리기에 대한 개념을 가질 수 있는 그런 것을 해야지, 좋은 인상을 주기 위해서 하는 기념품이 되어서는 안 됩니다.
근성

송근성상수도사업소장

네, 알겠습니다. 그리고 오는 초등학생들한테 팜플렛을 준비했습니다. 환경이나 수도에 대한 것을 일목요연하게 알기 쉽도록 했고요.

정운순위원

그런 것을 신경을 써서 학생들한테 어떤 이미지를 심어줄 수 있고 내고향 물살리기에 대한 개념을 가질 수 있는 그런 것을 생각해 보십시오.
근성

송근성상수도사업소장

네, 그렇게 하겠습니다.

장용수위원장

다른 위원님 안 계십니까? 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 이것으로 3건의 추경예산안에 대한 설명청취 및 질의답변을 모두 마쳤습니다. 다음은 3건의 예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분 회의중지

12시00분 계속개의

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 정회 중에 3건의 추경 예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 통하여 의견을 조정하였습니다. 간사이신 최용식 위원님 나오셔서 의견조정 내용을 보고해 주시기 바랍니다.

최용식위원

예산결산특별위원회 간사 최용식 위원입니다. 그러면 지금부터 본 위원회에 회부된 2000년도일반및기타특별회계제1회추경세입세출예산안, 2000년도공영개발사업특별회계제1회추경세입세출예산안, 2000년도수도사업특별회계제1회추경 세입세출예산안 등 3건의 추경예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과는 생략을 하고 유인물로 갈음하겠사오니 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 2000년도일반및기타특별회계제1회추가경정세입세출예산안은 1,661억 9,685만 6,000원으로 기정예산 1,483억 1,617만 2,000원보다 178억 8,068만 4,000원이 증액, 편성되었습니다. 금번 제1회 추가경정예산안의 편성배경은 열악한 시 재정형편을 2000년도 당초 예산 편성후 변경된 국·도비 보조금과 전년도 사용잔액인 잉여금 등의 재원으로 경상적경비 증액을 억제하고 지역경제활성화와 주민숙원 해소 등을 위한 투자사업 위주로 편성하게 되었습니다. 심사결과 경상경비를 최대한 절약하여 사업예산에 투자하였으나 일부 선심성적인 부분에 예산을 편성하여 아쉬움이 있었습니다. 다음은 심사과정에서 중점 논의되었던 쟁점사항인 삭감내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 기획관리항의 임의보조단체 지원경비로 7,000만원이 계상되었으나, 과다 편성된 것으로 심사되어 2,000만원을 삭감키로 하였으며, 같은항에 행정서비스헌장 관련 경비가 과다 계상되어 팜플렛 제작비 1,650만원중 660만원을 헌장백서 발간 600만원 중 200만원을, 마우스패드 제작비 300만원중 100만원을, 리후렛 제작비 2,200만원중 600만원을 삭감키로 하였으며, 아울러 행정서비스 헌장 고객만족도 조사 용역비로 1,000만원이 계상되었으나 불요불급한 것으로 심사되어 전액 삭감키로 하였습니다. 다음 내무행정항에 조직진단용역비로 3,000만원이 계상되었는 바, 시급성이 요구되는 사항이 아니므로 전액 삭감키로 하였습니다. 다음 문화예술항의 남사당 전수관 진입로 확포장 실시설계비로 3,000만원이 계상되었으나 불요불급한 사업으로 심사되어 전액 삭감하였으며, 같은항의 칠장사 유물전시 및 관광홍보관 건립비로 4억원이 계상되었으나, 지방자치단체의 건전 재정 운영을 위해서 지방재정법에 각종 사업 추진은 중기지방계획에 의하여 추진하도록 명시하였음에도 본 사업은 중기지방재정계획에도 없던 사업이며 또한 예산이 없어 각종 주민숙원 사업도 추진할 수 없는 우리시의 열악한 재정형편상 추경에 계상할 만큼 시급을 요하는 사업이 아니라고 심사되어 전액 삭감키로 하였습니다. 역시 같은항의 시민회관 음향벽 설치공사비로 1,000만원이 계상되었는 바, 상기예산으로는 음향벽 설치가 불가할 것으로 심사되어 전액 삭감키로 하였습니다. 다음은 체육진흥관리항의 대림동산 야외수영장 개보수 공사에 따른 실시설계비, 시설비, 시설부대비 등으로 5,000만원이 계상되었는 바, 전문기관의 진단결과 시설의 노후화로 안전성에 문제가 있어 철거하는 것이 타당하다는 결론이 난 상태에서 일회성으로 보수하는 것은 예산만을 낭비하는 것인 바, 근본적인 해결방안 강구를 촉구하면서 전액 삭감키로 하였습니다. 다음은 사회교육항의 바른독서 추진본부 운영보조비로 1,200만원이 계상되었는 바 정액보조단체로 지원하는 경우를 제외하고는 임의보조단체 지원금에서 지원하는 것이 타당하다고 심사되어 전액 삭감키로 하였습니다. 다음 농정관리항에서 2000년도 농기계 임대사업 예산으로 10억원의 예산이 민간자본이전 및 민간자본보조목으로 계상되어 있는 바, 상기예산은 농기계를 우리시에서 구입하여 농협으로 임대하는 것으로 자산취득에 해당되는 내용으로 예산액 변동없이 예산안의 목을 자산취득비 및 자산 및 물품취득비로 변경키로 하였습니다. 다음은 농촌진흥항에서 민간자본보조로 2,400만원이 계상되었는 바, 예산액의 변동없이 고품질 상황버섯 시범사업외 젖소운동장 비가림 시설을 추가하는 것으로 부기를 변경키로 하였습니다. 다음 지역경제개발항에서 안성시 취업정보센터 운영과 관련한 예산으로 취업정보센터 민간직업상담원 보수 854만원, 취업정보센터 홍보물 제작 등 수용비 1,000만원, 취업정보센터 전화요금 및 홍보물 발송 우편요금 155만원, 취업정보센터 건물임대료 1억원, 취업정보센터 물품구입비 책상외 10종으로 1,651만원, 취업정보센터 전화가입비 19만원 등 총 1억 3,679만원이 계상된 바, 상기예산은 산업건설위원회에 회부되었던 안성시 취업정보센터 운영조례 제정조례안이 많은 예산을 투자하여 사업을 추진해도 사업효과가 적을 것으로 예상되며, 해마다 계속적인 예산지원을 필요로 하는 등 예산 낭비적인 사업이 될 것으로 우려되어 우리시 입장에서는 적절치 않은 사업으로 판단되어 조례안이 부결되었는 바, 이에 따라 관련예산도 전액 삭감키로 하였습니다. 다음은 민방위관리항에 예비군 육성지원 경상보조비로 640만원을 계상하였는 바, 각 동·면의 방위협의회에서도 충분히 지원할 수 있는 사항으로 시에서 지원하는 것은 바람직하지 않다고 심사되어 전액 삭감키로 하였습니다. 따라서 총 7억 2,079만원을 삭감하여 예비비로 편성토록 의견을 조정하였습니다. 이상으로 2000년도일반및기타특별회계제1회추경세입세출예산안에 대한 의견조정 내용 보고를 마치겠습니다. 다음은 2000년도공영개발사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안에 대한 의견조정 내용을 보고 드리겠습니다. 2000년도 공영개발사업 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안은 총 46억 5,038만 4,000원으로 당초예산액 32억 9,998만 8,000원보다 13억 5,039만 6,000원이 증가되었습니다. 심사결과 제1회 추경예산안은 세입부분에서 자본적 수입중 순세계잉여금이 증액 편성되었습니다. 세출부분에서는 제3지방산업단지 조성에 따른 대체 농지조성비, 산림전용 부담금 및 대체조림비를 편성하였으며 안성 제2지방 산업단지 완충녹지 편입토지 보상금과 예비비를 증액 편성하였습니다. 심사결과 금년부터 본격적으로 추진되는 안성 제3지방 산업단지 조성사업과 관련하여 우리시의 어려운 재정난을 해소함은 물론 지역경제활성화에 적극 기여할 수 있도록 차질없이 추진해 나갈 것을 촉구하면서 원안대로 의결키로 의견을 조정하였습니다. 마지막으로 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안에 대한 의견조정 내용을 보고 드리겠습니다. 2000년도 수도사업 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안은 총 158억 3,080만 1,000원으로 당초예산액 133억 8,683만 2,000원보다 24억 4,396만 9,000원이 증액 편성되었습니다. 심사결과 제1회 추경예산안은 세입부문에서 비예산과목인 이월금 수입 및 미수금이 증액 편성되었으며, 영업외수익에서 타특별회계 부담금 수입으로 불소화사업에 따른 일반운영비, 수도요금 가산금 및 계량기 무단교체에 따른 과태료 등이 증액 편성되었습니다. 세출부분은 수도사업 특별회계의 건전재정 운영과 부채감소를 위하여 시기 미도래인 재정자금 원금상환액인 고정부채상환금을 증액 편성하였고, 당초예산 누락분 반영과 광역상수도사업 마무리에 따른 사업 및 노후된 취·정수장 개량사업비 등을 계상하는 등 효율적인 공기업운영을 위한 예산편성으로 특별한 문제점이 없어 원안대로 의결키로 의견을 조정하였습니다. 이상 3건의 제1회 추가경정예산안에 대한 의견조정을 마치겠습니다. 감사합니다.

장용수위원장

최용식 위원님 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2000년도일반및기타특별회계제1회추가경정세입세출예산안을 간사께서 보고하신 내용과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 없으시므로 의사일정 제1항 2000년도일반및기타특별회계제1회추가경정세입세출예산안은 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2000년도공영개발사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안을 간사께서 보고하신 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 없으시므로 의사일정 제2항 2000년도공영개발사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안을 간사께서 보고하신 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 없으시므로 의사일정 제3항 2000년도수도사업특별회계제1회추가경정세입세출예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 방금 의결된 3건의 예산안을 의장에게 보고하여 월요일 개회하는 제2차 본회의에 상정해서 처리토록 하겠습니다. 아울러 제19회 임시회 예산결산특별위원회 활동을 종료토록 하겠습니다. 여러 위원님들 수고 많으셨습니다. 그리고 효율적인 예산안 심사를 위하여 적극적으로 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제19회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시14분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록