경남 사천시의회 발언
정동주 의원 발언
동주
정동주의장
의석이 정돈되고 성원이 되었으므로 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사계장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
영옥
조영옥의사계장
오늘의 집회사항을 보고 드리겠습니다. 1993년 4월 3일 이연식 의원외 4인으로부터 집회요구가 있어 지방자치는 제39조 제2항의 규정에 따라 1993년 4월 3일 집회공고하여 오늘 제 18회 사천군 의회 임시회가 소집되게 되었습니다. 오늘 부의된 안건으로서는 사천군지방공무원복무조례중개정조례안 군도 확포장 공사를 위한 채무부담행위승인요구의건이 제출되어 있으며 의장 및 부의장의 임기가 4월 14일로써 만료가 되어 4월 15일부터 임기가 시작되는 제2대 의장 및 부의장의 선거가 실시될 것입니다. 이상으로 오늘의 집회보고를 마치겠습니다. 1. 제18회사천군의회임시회회기결정의건
10시 15분
동주
정동주의장
다음은 의사일정 제1항 제18회사천군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 93년 4월 8일 1일간으로 결정코저하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (이의 없습니다. 하는 의원 있음)
동주
정동주의원
여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 사천군지방공무원복무조례중개정조례안
10시 16분
동주
정동주의장
다음은 의사일정 제2항 사천군지방공무원복무조례중개정조례안을 상정합니다. 본안건을 제출하신 군수님을 대신하여 내무과장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
만길
하만길내무과장
내무과장 하만길입니다. 사천군지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 지방공무원법 제66조의 규정에 의거 공무원의 정년퇴임과 지방공무원법 제66조의2의 규정에 의하여 명예퇴직을 할 경우에는 지방공무원법 복무조례 제23조에 의거 일반공무원만 퇴직전에 3개월간 특별휴가를 실시할 수 있도록 되어있는 것을 금번에 별정직공무원에게도 3개월의 특별휴가를 실시할 수 있도록 도로부터 개정준비이 시달되어 개정코저 하는 것입니다. 본 개정조례안에 대하여 여러 의원님들께서 검토하시어 가결될 수 있도록 하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
동주
정동주의장
내무과장 수고했습니다. 내무과장의 제안설명을 들으시고 질의 및 토론에 참가하실 의원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 예. 이연식 의원님 말씀해 주세요.
연식
이연식의원
의장님 설명은 잘 들었습니다. 별정직공무원 되시는 분도 이 조례가 개정되기를 원하고 있습니까?
만길
하만길내무과장
예. 일반직만 혜택을 주는 것보다 별정직에 있는 공무원에게도 같은 혜택이 주어지기를 바라고 있는 사항이라고 생각합니다.
연식
이연식의원
퇴직을 하시기 전까지 노는 것보다는 일을 하시는게 더 보람이 있는게 아닐까요?
만길
하만길내무과장
일반직공무원만 특별휴가를 주고 별정직은 안 준다는 것은 균형에 맞지않기 때문에 이것은 같이 해주는 것이 바람직하다고 생각합니다.
연식
이연식의원
예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
동주
정동주의장
더 이상 질의 및 토론에 참가하실 의원 안 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음)
내무과장 수고했습니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 사천군지방공무원복무조례중개정조례안에 찬성하시는 의원님께서는 거수 하여 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 있음) 예. 좋습니다. 표결 결과 찬성의원 8명으로써 만장일치로 가결 되었음을 선포합니다. 3. 채무부담행위승인요구의건
10시 20분
다음은 의사일정 제3항 채무부담행위승인요구의건을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 사천군수님을 대신하여 기획실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
병곤
조병곤기획실장
기획실장 조병곤입니다. 오늘 건설과장님이 본건 제안설명을 드려야 되겠습니다마는 10시에 도에 회의가 있기 때문에 상도해서 기획실장이 대신해서 설명을 올리겠습니다. 먼저 2페이지. 채무부담행위승인요신청 사유부터 말씀을 드리겠습니다. 군도 및 농어촌 도로 확포장사업은 정부에서 도로정비 종합계획을 수립하여 지방화시대에 대비한 지역생활권 기반조성을 위한 사업의 일환으로 계획되어 93년도 사업계획상 군도 7개노선의 13.9㎞와 농어촌도로 2개노선 2.6㎞의 사업을 원활히 추진하기 위한데 있습니다. 본사업비에 정부에서 지원하는 지방양여금 30억4천2백만원 여기에는 군비 부담의무액이 13억4백만원을 군재정 빈약으로 확보치 못했습니다. 부득이 94년도 군비로 예산에 책정해서 상환토록 하는 조건으로 상환부담 행위사업으로 추진하고자 합니다. 다음은 3페이지 사업개요를 말씀드리겠습니다. 총물량은 63.5㎞에 228억8천8백만원이 투자되도록 되어 있습니다. 그 중에 군도가 56㎞에 농어촌도로가 7.5㎞에 22억원이 되겠습니다. 그중에 이미 투자되 사항은 27㎞를 시행하는데 1백억4천4백만원이 투자 되었습니다. 아울러서 농어촌 도로는 7.5㎞ 계획에 22억이 투자되었고 기계획량에서 기투자된 것이 2㎞에 10억1천7백만원이 투자 되었습니다. 금해 93년도 본군의 계획물량은 총 16.5㎞ 43억4천6백만원이 투자 되어야 합니다. 그 중 군도가 13.9㎞ 37억4천4백만원 농어촌도로가 2.6㎞ 6억3백만원이 되겠습니다. 여기에 따른 지원대책으로서는 지방양여금이 30억4천2백만원이 군비부담의무액이 13억4백만원이 되어서 총 43억4천6백만원으로 추진해야 될 사업비중 미부담 된 금액 총군비 13억4백만원을 본회의에 채무부담승인을 얻고자 상정된 사항입니다. 이상 노선별 금액 물량에 따른 지구별 현황도와 기본사진은 별첨 후면에 첨부되어 있습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
동주
정동주의장
기획실장님 수고하셨습니다. 기획실장의 제안설명을 들으시고 질의 및 토론에 참가하실 의원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
영배
천영배의원
발언 신청 있습니다.
동주
정동주의장
예. 천영배 의원님 발언해 주세요.
영배
천영배의원
기획실장으로부터 설명을 잘 들었습니다. 그런데 3페이지 사업개요 군도에 가서 당초예산을 예를 들어 구체적으로 말하자면 길평-완사선에서 당초에 5억이 책정된 줄로 본 의원은 알고 있습니다. 그런데 여기에 와서는 금액이 6억이 되어 있는데 1억이라는 돈이 차이가 생깁니다. 1억 이것을 의회에 상정한 일이 없다고 보는데 여기에 대해서 기획실장께서는 어떻게 생각하십니까?
병곤
조병곤기획실장
길평-완사선 2.8㎞에 사업비 6억원 말씀이시지요?
영배
천영배의원
예.
병곤
조병곤기획실장
본건은 당초에 의회에 상정된 사실은 없습니다. 계획물량에 따른 사업비가 6억으로 책정되어 있기 때문에 총체적으로 군도 7개 노선에 대한 6.5㎞ 전체물량에 따른 사업비를 계상한 것 중의 한부분이기 때문에 이것을 노선별로 구분해서 상정한 사실은 없다는 것을 말씀 드립니다.
영배
천영배의원
제가 말씀드리는 핵심은 당초에 예산이 5억이 책정 되었거던요. 그래서 이번에 1억이 초과된 부분에 대해 오늘 회의에 상정되기 전에 의회에서 한번 걸러진 사실이 있는가를 묻는 것입니다.
동주
정동주의장
실무자이신 토목계장 나오셔서 상세한 설명을 해주시기 바랍니다.
기택
강기택토목계장
당초 길평-완사선은 올해 완전히 다마쳐야 하기때문에 당초부터 작년 연말의 업무보고서에서도 그렇게 6억을 책정해서 넘겼습니다. 그러니까 93년도 사업비 자체가 6억입니다. 올해 다 마무리 지어져야 하기 때문에 당초부터 6억을 계상했습니다.
동주
정동주의장
천영배 의원 납득이 가십니까?
영배
천영배의원
예. 이해가 갑니다.
동주
정동주의장
예. 수고하셨습니다. 이연식 의원님 발언해 주십시오.
연식
이연식의원
실장님 설명 잘 들었습니다. 이 채무부담액 13억4백만원이 승인만 되면 현재 추진하고 있는 군도나 농어촌도로를 확포장하는데 하등 차질은 없습니까?
병곤
조병곤기획실장
예. 총물량 16.5㎞에 대해서는 차질이 없습니다.
연식
이연식의원
만약 승인이 안될 경우에는 어떻게 됩니까?
병곤
조병곤기획실장
승인이 안 될 경우에는 부득이 부분적으로 사업비에 맞추어서 사업을 하는 도리밖에는 없습니다.
연식
이연식의원
그렇게 되면 손해는 누가 봅니까?
병곤
조병곤기획실장
어차피 지역의 개발이 그만큼 뒤쳐진다는 결론이 나옵니다.
연식
이연식의원
이상입니다.
동주
정동주의장
더이장 질의 하실 의원 안계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 더 이상 질의 및 토론에 참가하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론 종결을 선포하겠습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 찬성하시는 의원께서는 거수해 주시기 바랍니다. (거수하는 의원 있음)
동주
한동주의장
예. 좋습니다. 표결결과 재적의원 8명중 8명 찬성으로 가결 되었음을 선포 하겠습니다. 4. 의장.부의장 선거
10시 28분
동주
정동주의장
다음은 의사일정 제4항 의장.부의장선거의건을 상정합니다. 본 안건은 93년 4우러 15일부터 임기가 개시될 사천군의회 제2대 의장.부의장 선출하기 위한 것으로서 지방자치법 제42조의 규정에 의하여 각각 1인을 선출하게 되겠습니다. 사천군의회 회의규칙 제8조1항의 규정에 따라 무기명 투표로 실시하여 재적의원 과반수의 의석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 자가 의장으로부터 당선됩니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차투표를 실시하고 2차투표에서도 과반수의 득표자가 없으면 최고 득표자에 대하여 최고 득표자가 1인이 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수특표자를 당선자로 하며 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 그러면 사천군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 의원 여러분과 합의한 대로 김민조 의원과 이연식 의원 두 분을 감표위원으로 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표 위원석에 착석) 감표위원의 좌석이 정돈 되었으므로 먼저 의장선출 부터 시행하도록 하겠습니다. 투표절차는 의사계장으로부터 투표방법설명이 있은 다음 호명순서에 의거 투표하여 주시면 되겠습니다. 의사계장은 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.
동주
정동주의사계장
의사계장 정동주입니다. 투표방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 투표는 단상위에 설치된 기표소에서 한 분씩 기표하시도록 되어있습니다. 투표하시는 순서는 좌석 순서에 따라서 호명하여 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 발언대를 향하여 오른쪽의 의사계 직원석으로 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 뒷면 기명란에 의장으로 선출하고 싶은 의원님의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 나오셔서 발언대 옆에 있는 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에는 투표용지를 넣으신 다음 의석으로 들어가시면 되겠습니다. 먼저 이연식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. (이연식 의원 투표) 다음은 신맹균 의원님 나와주시기 바랍니다. (신맹균 의원 투표) 다음은 천영배 의원님 나와주시기 바랍니다. (천영배 의원 투표) 다음은 김종수 의원님 나와 주십시오. (김종수 의원 투표) 다음은 정동주 의장님 순서가 되겠습니다. (정동주 의장 투표) 다음은 감표위원이신 김민조 의원 순서가 되겠습니다. (김민조 의원 투표) 끝으로 이연식 의원님께서 투표하여 주시기 바랍니다. (이연식 의원 투표) 투표가 끝나고 개표가 완료되면 투표용지는 봉함하여 의사과에서 보관하도록 하겠습니다.
동주
정동주의장
투표가 끝났지요? (예. 하는 의원 있음) 투표가 끝났기 때문에 개표에 들어 가도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함)
이상
이상감표위원
없습니다.
동주
정동주의장
명패수를 세어본 결과 투표자 8명중 명패수 8매로서 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표수를 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함)
이상
이상감표위원
없습니다.
동주
정동주의장
투표수를 점검한 결과 총투표자수 8명 중 유효투표수 8매로서 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계)
투표결과를 발표하겠습니다. 신맹균 의원 1표, 이연식 의원 2표, 정동주 의원 5표로 정동주 의원이 과반수를 득표 하였으므로 의장으로 당선 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거에 들어가겠습니다. 부의장 선거에 들어가기전에 잠시 정회를 하고 싶은데 여러 의원님 어떻습니까? (바로 집행합시다. 하는 의원 있음)
계속해 나가자는 것입니까? (예. 그렇습니다. 하는 의원 있음)
이의 없습니까? (이의 없습니다. 하는 의원 있음)
다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 의장 선거에 있어 감표위원으로 수고하신 두 분께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석에 착석)
감표위원석이 정돈되었으므로 의장선거와 같은 방법으로 선거를 하겠습니다. 그러면 의사계장의 호명순서에 의거 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.
영옥
조영옥의사계장
선거방법과 호명순서는 의장선거와 같이 하도록 하겠습니다. 그러면 호명을 해 드리겠습니다. 먼저 이연식 의원님 투표 해주시기 바랍니다. (이연식 의원 투표) 다음은 송용규 의원님 나와주시기 바랍니다. (송용규 의원 투표) 다음은 신맹균 의원님 나와주시기 바랍니다. (신맹균 의원 투표) 다음은 천영배 의원님 나와주시기 바랍니다. (천영배 의원 투표) 다음은 김종수 부의장님 나와주시기 바랍니다. (김종수 부의장 투표) 다음은 정동주 의장님 순서입니다. (정동주 의장 투표) 다음은 감표위원이신 김민조 의원님 투표해 주시기 바랍니다. (김민조 의원 투표) 끝으로 이원식 의원님께서 투표하여 주시기 바랍니다. (이원식 의원 투표)
동주
정동주의장
투표가 다끝났기 때문에 먼저 명패함을 개함하여 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함)
이상
이상감표위원
없습니다.
동주
정동주의장
점검결과 투표자 8명과 명패수 8매로서 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표자를 점검하겠습니다. (투표함 개함)
이상
이상감표위원
없습니다.
동주
정동주의장
점검결과 투표자 8명과 투표수 8매로서 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표 하겠습니다. (투표수 집계)
투표 결과 천영배 의원 3표, 김종수 의원 5표로서 과반수를 득표한 김종수 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 김종수 의원께서는 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
종수
김종수부의장
의원여러분 대단히 감사합니다. 먼저 천영배 의원님께 송구스럽게 생각합니다. 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 정동주 의장님을 모시고 열심히 부의장으로서의 직무를 다하겠습니다.
동주
정동주의장
다음은 지난해 제16회 사천군의회 정기회시 실시한 행정사무감사 결과와 92년 사업장 및 인허가 현지확인 결과를 사천군수에게 통보하여 처리토록 요구한 사항에 대하여 조치 결과가 이송되어 왔습니다. 상세한 내용에 대해서는 이미 배부하여드린 유인물을 참고하시기 바라면서 관례에 따라 사천군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조4항의 규정에 의한 의회의 보고로 가름하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 조치 결과를 의정활동에 반영하시어 주민의 권익보호와 사천군 행정발전을 위하여 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 산회에 앞서 지방자치법 제64조 제2항 및, 사천군 의회 회의규칙 제46회 제1항 규정에 의거 회의록에 서명하실 의원님 두분을 지금까지 실시하여 온 순서대로 김종수 의원과 이연식 의원 두분을 선출하겠습니다. 선출되신 의원께서는 회의록 서명 의원으로서 수고하여 주시기 바랍니다. 제2대 의장 부의장 선거에 협조하여 주신 의원 여러분께 깊은 감사와 앞으로도 많은 부탁을 드리면서 오늘의 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 10시 50분