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경기 안성시의회 발언

윤국한 의원 발언

제78회 제2차 자치행정위원회2006-09-19

윤국한 의원 프로필 보기 →

송형근위원장

성원이 되었으므로 제78회 제1차 정례회 제2차 자치행정위원회 회의 개의를 선포합니다. 공사간 바쁘신 중에도 연일 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 어제 심사 보류되었던 조례안을 먼저 심사한 후에 본 위원회 나머지 부서에 대한 결산안심사를 하도록 하겠습니다. 오늘 일정에도 위원님들의 많은 협조를 당부드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 안성시 통·리·반 설치 조례 일부개정 조례안(집행부제출)
그러면 의사일정 제1항 안성시 통·리·반 설치 조례 일부개정 조례안을 계속해서 상정합니다. 본 조례안은 어제 심사 중 명칭에 관련하여 소수 의견이 있었는데 이에 대하여 자치행정국장님은 어떻게 생각하십니까?
흥주

이흥주자치행정국장

본 사안에 대해서는 기 저희가 입법예고라는 주민 의견수렴 절차를 거친 후에 확정해서 의회에 상정한 내용이 되겠습니다. 진행과정에서 일부 소수의견이 있었던 걸로 알고 있습니다만, 입법예고 결과를 덮을 수 있을 만한 그러한 사안이 아닌 걸로 알고 있는데 일단은 원안대로 승인을 하여 주시고 원안대로 명칭을 활용을 하다가 다시 명칭 개정에 대한 다수의 주민의견이 있다면 그때 가서 다시 검토를 해 보는 게 어떨까 생각을 하고 본 건은 이번에 원안대로 승인을 해 주셨으면 합니다.

송형근위원장

위원님들 이에 대해 다른 의견 있으십니까? 없으시면 의사일정 제1항 안성시 통·리·반 설치 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인의 건(집행부제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인의 건을 상정합니다. 오늘은 자치행정국 민원봉사과부터 결산안 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 민원봉사과장님 나오셔서 결산안에 대해 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 다 들으신 후에 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
사은

홍사은민원봉사과장

민원봉사과장 홍사은입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 민원봉사과 소관 2005년도 일반회계 세출결산안에 대하여 설명드리겠습니다.

송형근위원장

위원님들 질의하세요.
종숙

이종숙위원

토지관리에서 일반운영비가 많이 불용이 되었거든요?
사은

홍사은민원봉사과장

그것은 저희가 일반운영비를 그렇게 썩 국비가 그 해에 8,800만원 정도가 추후에 내시가 되어서 국비를 우선 집행하고 시비를 남기는 과정에서 많이 남았습니다.
담당

리담당지가관

정영순 : 추가 개정 1,000만원이 다시 내려왔습니다. 그래서 그것하고 의견 지출하고 이의신청이 예상액보다 적게 지출이 되어서 거기에서.....
종숙

이종숙위원

네, 알았습니다. 예산 세운 거보다 많이 나와서요.....
사은

홍사은민원봉사과장

예산을 쓸 때 국비를 우선 지출하고 시비를 가급적이면 많이 절감해서 다음에 쓸 수 있도록 항상 운용하도록 하겠습니다.

송형근위원장

그러면 과장님 불용액에 대해서는 이번 추경에 세울 때 적재적소에 편성할 수가 있는 거네요?
사은

홍사은민원봉사과장

그렇지요. 익년도 예산으로 편성해서 쓰는 겁니다.

송형근위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 민원봉사과 소관 결산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 민원봉사과장님 이하 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 감사합니다. 다음은 정보통신과 소관 결산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 정보통신과장님 나오셔서 결산안에 대해 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 다 들으신 후에 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

익렬

안익렬정보통신과장

정보통신과장 안익렬입니다. 정보통신과 소관 2005년도 일반회계 세출결산안을 설명드리겠습니다.

송형근위원장

위원님들 질의하세요.
국한

윤국한위원

통신관리에서 예산집행 잔액이 2,500만원인데 그 잔액에 대한 내용을 말씀해 주세요.
익렬

안익렬정보통신과장

통신관리는 제가 지난번에 감사보고 때도 설명을 드렸었는데 공공요금 사용이 많습니다. 각종 공공요금이 휴대폰, 행정전화료, 전화로 휴대폰 사용하는 거, 전용회선요금, 인터넷요금, 일반전화요금, 초고속회선요금, 단일망요금, 인터넷실명확인요금 그렇게 해 가지고 요금이 10가지 이상이 됩니다. 그것에 대한 집행 잔액입니다.

송형근위원장

지하매설 정보시스템 구축하는데 이것이 지출액이 6억 2,000만원이라는 돈이 설계비하고 뭐 뭐 나간 거예요?
익렬

안익렬정보통신과장

설계비를 1차적으로 집행을 한 거고, 돈을 지급을 한 겁니다. 작년도까지 그렇게 지급을 했고 올해는 지급을 했는데 올해 분을 제하니까 워낙 내년도까지 예산을 확보해 가지고 집행을 하는 건데 작년도에는 11월 달에 발주해 가지고 초기에 일부만 집행한 거고, 다 이월시켜서 올해 많이 집행을 하게 됩니다.

송형근위원장

이것이 어느 정도 과정이 진행이 된 거예요?
익렬

안익렬정보통신과장

먼저 말씀을 드렸다시피 지금 예산 확보에 따라서 1차, 2차로 나누어서 집행을 하고 있는데 1차분은 70%, 2차분은 5% 정도 진행이 되고 있습니다. 2차분은 7월 달에 새로 발주해 가지고 5% 정도 공정을 보이고 있습니다.

송형근위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 정보통신과 소관 결산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 정보통신과장님 이하 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 주민자치과 소관 결산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 자치지원담당 나오셔서 결산안에 대해 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 다 들으신 후에 궁금하신 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

담당

담당자치지원

윤명기 : 안녕하십니까? 자치지원담당 윤명기입니다. 이준배 주민자치과장님께서 지병으로 오늘 병원 예약이 되어 있어 참석치 못 하고 대신 설명하게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 2005년도 주민자치과 소관 일반회계 세출결산안에 대하여 보고 드리겠습니다.

송형근위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 주민자치과 소관 결산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 자치지원담당 이하 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 보건소 소관 결산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 보건위생과장님 나오셔서 결산안에 대해 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 다 들으신 후에 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재희

원재희보건위생과장

보건위생과장 원재희입니다. 보건소 소관 2005년도 일반회계 세출결산안에 대한 설명을 드리겠습니다.

송형근위원장

질의하실 위원님 계십니까?
종숙

이종숙위원

불용액 내역 중에서 반환금은 뭐예요? 이것은.
재희

원재희보건위생과장

반환금은 그 해에 국·도비 같은 것을 쓰고 반납을 할 때 예산을 편성해서 반납하게 됩니다. 그런데 반환금을 조금 예산이 더 책정이 되어 갖고 남았던 돈입니다. 전년도에.
종숙

이종숙위원

보조사업이라고 해서 불용액이 참 많이 남았거든요? 지금 보면.
재희

원재희보건위생과장

보조사업이 합해서 1억 5,444만 5,310원의 불용액이 발생했습니다. 그런데 보조사업을 분류해 보면 보조사업 일반운영비에서 건강생활실천 사업에 관내 강사 등을 활용했기 때문에 강사료를 절감하고 또 저희가 건강달력을 제작하려고 했었는데 달력을 선거법 관련해서 제작을 못했기 때문에 거기에서 842만 7,000원이 불용액이 발생을 했고, 또 일반 암예방 관리사업을 하면서 중앙에서 저희가 홍보물로 책정을 해 놓았던 예산에서 중앙에서 홍보물이 배포가 되는 바람에 거기에서 895만 9,000원 정도가 불용액이 발생을 했고, 또 의료비 및 구료비에서 보면 암조기 검진 사업에서 1,874만원 정도가 발생을 했습니다. 그리고 선천성대사이상검사비라든지 수돗물 불소화 조정사업이라든지 암 치료비 지원사업 등에서 8,681만 9,000원이 총 발생했습니다.
국한

윤국한위원

여비에 불용액이 예산잔액이 있는데 어떤 여비를 말씀하시는지.....
재희

원재희보건위생과장

여비는 여러 가지가 있습니다. 관외출장비라든지 업무추진비라든지 여러 가지 출장비 내역이라든지.....
국한

윤국한위원

그런데 업무추진비는 업무추진비에 다시 들어가 있는데 여비하고 업무추진비하고는 분리되어 있어야 되는 거 아닙니까?
재희

원재희보건위생과장

그건 보수교육여비라든지 여러 가지가 있습니다.
국한

윤국한위원

그런데 그렇게 많이 들어가요? 지금 10월 달이면 2개월이 남았는데 예산이 너무 그런 쪽으로 많이 책정하는 거 아닙니까?
재희

원재희보건위생과장

2005년도 것을 쓰고 남은 겁니다. 여비를 보면 주로 기본업무추진에서 인원수별로 채워진 게 있었고요, 관외출장여비라든지 기타 업무추진비에서 있고 또 여러 가지 직원들이 출장을 갈 때 쓰는 거라든지 여러 가지로 공통된 것을 쓰고 조금 조금씩 남은 것을 다 모은 그런 겁니다. 여러 가지 항목에서.
국한

윤국한위원

자세하게 말씀해 주세요. 여러 가지라고 그렇게 말씀을 하시니까 큰 항목이라든가 제가 볼 때는 업무추진비도 업무추진비가 따로 되어 있는데 업무추진비에 여비를 넣고 또 여러 가지.....
재희

원재희보건위생과장

저희가 여비를 보면 1억 4,300만원 정도 책정되어 있습니다. 왜냐하면 직원 수가 112명 정도 되어서 많다 보니까 그 사람들에 대한 여비만 해도 1억 1,250만원이 기본적으로 월액여비라든가 이런 게 책정되어 있는 거기 때문에 이것은 많은 액수는 아니라고 생각이 됩니다. 관외출장비도 150만원 정도 되고, 공중보건의도 있기 때문에 공중보건의의 출장비도 2,100만원 정도 되고 보건진료원이 200만원 여러 가지를 보면 정신보건요원의 보수교육비라든지 보건소에 직원들이 많기 때문에 보수교육비도 있고 관외출장비도 있고 월액출장비도 있고 그런 것들을 합쳐서 여비예산이 1억 4,300만원에서 쓰고 절감된 겁니다. 남은 거.
국한

윤국한위원

절감된 게 아니라 예산을 너무 많이 세운 것 같은데요.
재희

원재희보건위생과장

그것은 경상비라서 직원수에 의해서 기본적으로 세워진 겁니다. 그런 것들은.

송형근위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 보건소 소관 결산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 보건위생과장님 이하 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 끝으로 시립도서관 소관 결산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 결산안에 대해 설명하여 주시고 위원님들께서는 설명을 다 들으신 후에 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병장

유병장시립도서관장

시립도서관장 유병장입니다. 지금부터 시립도서관 소관 2005년도 일반회계 세출결산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

송형근위원장

질의하실 위원님 질의하세요.
국한

윤국한위원

도서관 직원이 얼마나 돼요?
병장

유병장시립도서관장

작년에는 일반직이 9명이고, 청원경찰 2명 포함해서 11명입니다.
국한

윤국한위원

11명이 국내여비를...... 국내여비라는 것은 출장비 명목이지요?
병장

유병장시립도서관장

네.
국한

윤국한위원

그러면 너무 많이 예산을 쓴 거 아닙니까? 제가 볼 때는 6명이면.....
병장

유병장시립도서관장

11명입니다.
국한

윤국한위원

11명인데 청원경찰은 빼야 되지 않습니까?
병장

유병장시립도서관장

청원경찰도 출장가면 출장비를 다 지급합니다.
국한

윤국한위원

청원경찰이 뭐 그렇게.....
병장

유병장시립도서관장

청원경찰은 매일 움직이는 도서관을 운영하는데 매일 한 사람씩 따라 나가고 있고, 그 외에 직원들 출장비인데 실제 출장 부분들도 세미나라든지 관내출장 외에도 관외출장이 상당히 많이 있습니다. 그런데 업무적으로 바쁘고 하니까 가야 될 부분도 안 가는 그런 부분들이 많이 있는데 그렇게 많은 예산은 아닙니다.

송형근위원장

다른 질의 있으십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 시립도서관 소관 결산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 시립도서관장님 이하 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 시립도서관을 끝으로 본 위원회 소관 부서에 대한 일반 및 특별회계 결산안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 심사과정에서 결산안은 관련 법령에 의하여 집행된 것으로 특별한 문제점은 없었으나 일부 이월액 및 불용액이 과다 발생 등의 사례가 있었는 바, 향후 예산 편성 및 집행에 철저를 기하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘은 이만 마치고 내일 결산안에 대한 보충설명이 필요하다고 판단될 경우 보충설명을 충분히 듣고 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제78회 제1차 정례회 제2차 자치행정위원회 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시52분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록