양두석 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 싱그러움과 푸르름이 날로 더해가는 5월을 맞아 제83회 임시회를 개회하게 된 것을 뜻 깊게 생각하며 이렇게 건강한 모습으로 등원하신 의원님들을 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 우리 안성시가 보다 살기 좋은 도시, 더욱 풍요로운 도시로 거듭나기 위해 맡은 바 소임을 다하고 계시는 공직자 여러분들께도 그간의 노고에 따뜻한 위로와 격려의 말씀을 드립니다.

오늘은 특별히 우리 의원님들의 의정활동을 직접 견학하고 체험하고자 일죽초등학교 김순영 선생님과 학생 여러분들이 의회를 방문해 주셨습니다. 오늘 이 자리가 안성의 미래를 이끌어 갈 우리 학생 여러분들에게 풀뿌리 민주주의를 직접 경험하고 이해하는 중요한 계기가 되었으면 하는 바람입니다. 존경하는 동료의원 여러분!

그리고 공직자 여러분! 지난 4월 25일 재선거에서 홍영환 의원님이 당선되는 영예를 안으셨습니다. 먼저 주민을 대표하는 제4대 안성시의회 의원으로 함께 의정활동을 수행하게 되었음을 전체 의원님들을 대표해서 진심으로 축하를 드립니다.

흔히들 지방의원을 주민들의 선거에 의하여 선출되는 주민의 대표자라고 합니다. 그리고 지방의회는 주민을 대표하는 기관, 집행기관을 감시․감독하는 기관, 주민의 민원을 처리해 주는 기관 등 다양하게 표현하고 있습니다. 이렇듯 지방의회가 없는 지방자치란 상상할 수 없을 것입니다.

그러나 아직까지 지방의회의 활동에 대한 평가는 엇갈리고 있는 것도 사실입니다. 지방의회에 대한 부정적인 인식을 줄이고 주민들에게 희망과 긍정을 심어주는 대의기관이 되기 위해서는 무엇보다도 그 지역 주민들이 원하는 것이 무엇인가를 정확하게 알고, 또한 알려고 노력하여 지역 정책을 결정하는데 주민의 뜻을 적극 반영시키는 것이라 할 수 있습니다. 즉, 주민을 대표하는 기관으로서의 역할에 충실해야 할 것입니다.

이번에 당선되신 홍영환 의원님을 비롯한 제4대 안성시의회 의원은 주민 대표자로서의 역할이 우리들이 해야 할 기본적인 역할임을 다시 한 번 명심하고, 나아가 앞으로 점점 높아지는 지역 주민들의 기대에 부응하기 위해서는 서로 협력하고 존중하여 바른 의정활동을 수행하는데 보다 최선의 노력을 다해야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!

우리 안성 지역은 농․축산업에 종사하는 주민들이 대부분입니다. 그러나 이번 한․미 FTA 체결로 농․축산업을 기본으로 하는 지역 경제는 막대한 피해를 입게 될 것입니다. 또한 우리 시가 지역경제 활성화를 위하여 당초 미양면 일원에 계획한 100만평 산업단지 조성도 평택시 상수원에 따른 개발 제한으로 인하여 우선 30만평만 조성하는 것으로 계획을 수정하는 등 안성시 발전에 많은 제약을 주고 있습니다.

한편으로 인근 시에서는 양성면 인접 지역에 장사 시설 건립을 추진하고 있어 우리 지역 주민들의 재산권, 환경권 등에 많은 피해를 줄 것을 예상하고 있습니다. 이에 공직자 여러분들께서도 도출되는 문제점과 그에 대한 대응방안을 마련하기 위해 끊임없이 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 주민들이 피부로 느끼는 현실은 그러하지 않습니다.

무조건적인 한․미 FTA 반대, 상수원 보호구역 지정 해제, 장사 시설 건립 반대는 아닙니다. 한․미 FTA에 대한 정부의 일률적인 보상 대책을 보완하여 타 지역과 차별되는 품질 향상 및 생산 단가 절감 대책을 찾아보고 취수장 및 장사 시설 건립 위치를 변경하기 위한 해당 지역 기관과의 적극적인 협상, 그리고 그로 인해 우리 지역에 발생하는 것으로 예상되는 피해에 대한 정확한 진단과 자료를 바탕으로 해당 지역 기관의 적절한 보상을 유도하는 세밀한 전략 구상 등 보다 실질적인 관계자 여러분들의 노력이 있어야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분!

그리고 공직자 여러분! 이번 임시회는 금년도 제1회 추경 예산안 심사가 주 의제가 되겠습니다. 그동안 공직자 여러분들께서 지역 발전 및 복지 증진을 위하여 각종 사업을 계획하셨고 국․도비 확보를 위해 최선을 다하는 것으로 알고 있습니다.

시 재정 형편상 부족한 예산을 마련하기 위해 적극적으로 노력해 주신 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 그러나 한편으로는 지난번 주요 사업장에 대한 현장 방문에서도 의원님들께서 여러 가지 의견을 제시하셨듯이 시설을 실제 이용하게 될 지역 주민들의 입장에서 얼마나 실효성 있게 사업을 추진하고 있는가에 대한 점검도 꾸준히 이루어져야 할 것이며, 문제점이 제기되었을 경우에 과감히 개선하는 노력 또한 사업을 진행함에 있어 매우 중요할 것입니다. 관계자 여러분들께서는 행정사무감사나 조사시 의회에서 제시하는 의견뿐만 아니라 사업을 추진하는 과정에서 지역 주민 등 현장에서 제시하는 다양한 의견에도 충분한 검토와 적극적인 수용이 이루어져야 한다는 말씀을 드립니다.

아울러 의원님들께서는 예산안 심사에 있어서 자기 지역에 편성된 예산이라 하여 무조건적인 찬성보다는 꼭 필요한 곳에 예산이 적절히 편성될 수 있도록 세심한 관심을 가지고 심사에 임하여 주실 것을 거듭 당부드립니다. 아무쪼록 이번 회기동안 16만 시민들에게 발전하는 안성의 모습을 보여주는 의정활동을 펼쳐 주시길 기대하면서, 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.