경기 안성시의회 발언
김용완 의원 발언

김용완위원장
성원이 되었으므로 제103회 안성시의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. 위원님 안녕하십니까? 연일 계속되는 예산안 심사에 위원님들 노고가 많으십니다. 오늘은 안성시의회 회의규칙 제61조 제2항의 규정에 따라 각 상임위원회의 예비심사를 거친 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안 등 4건의 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘의 일정에도 위원님들의 적극적인 참여를 당부드립니다. 1. 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안(안성시장제출) 2. 2009년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안(안성시장제출) 3. 2009년도 수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안(안성시장제출) 4. 2009년도 하수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안(안성시장제출)
그러면 의사일정 제1항, 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안, 의사일정 제2항, 2009년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제3항, 2009년도 수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안, 의사일정 제4항, 2009년도 하수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안 이상 4건의 예산안을 일괄해서 상정합니다. 원활한 회의진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 생략하고 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다. (검토보고서는 끝에 실음) 그러면 먼저 일반회계 세입예산안에 대하여 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 홍사은 세무과장님 나오셔서 일반회계 세입예산안에 대하여 간략히 설명하여 주시기 바라며, 위원님들께서는 설명을 들으시면서 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
사은
홍사은세무과장
세무과장 홍사은입니다. 김용완 예결위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 지금부터 2009년도 제4회 추가경정 일반회계 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반회계 세입예산안은 기정예산대비 14억 2,018만 2,000원이 증액된 4,146억 8,773만 5,000원을 계상했습니다. 세외수입부분이 되겠습니다. 세외수입은 기정예산대비 3억 4,475만 7,000원이 증액된 601억 18만 9,000원을 계상했습니다. 그 중 경상적세외수입은 기정예산대비 4억 2,781만원이 감액된 125억 5,939만 8,000원을 계상했습니다. 과목별 내역을 말씀드리겠습니다. 재산수입은 국유재산 사용수입 부과에 따라 공유재산임대료 1,400만원을 증액 계상하였으며, 사용료수입은 도로사용료 징수액 감소가 예상되어 4,500만원을 감액 계상하고, 소하천사용료는 공시지가 상승 등으로 세입증가가 예상되어 1,420만원을 증액 계상하였습니다. 수수료 수입은 2,813만원을 증액 계상하였으며, 그 중 증지수입 2억 207만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 증지수입 내역은 쌍용자동차 출고장의 증지수요 감소 등 증지판매수입 감소로 4,300만원, 민원서류 간편화 및 전자민원 사용 증가로 인한 인증기 판매 수입 감소로 1억 6,127만원을 감액 계상하였으며, 무인민원발급기 이용 증가에 따른 무인민원발급기 수입 220만원을 증액 계상했습니다. 생활쓰레기의 철저한 분리수거와 재활용품 모으기 운동으로 인한 재활용품 수거판매 수입 1억 2,800만원을 증액 계상했습니다. 기타수수료는 재활용품 수입증가로 인한 대형생활폐기물 스티커 판매수입 감소로 1,500만원을 감액 계상하였으며, 전자정부 전자민원 사용 증가로 900만원, 산지전용허가 증가에 따른 대체 산림자원조성 및 취급수수료 6,000만원, 개발이익환수에 관한 법률에 따른 위임수수료 4,820만원을 각각 증액 계상하였습니다. 사업수입은 보건소에 내원하는 민원인 증가로 인한 보건소 진료수입 증가액 1억 2,592만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 3쪽, 징수교부금 수입입니다. 징수교부금 수입은 부동산 거래 감소로 인한 도세 징수금의 감소로 5억 7,990만원을 감액했으며, 광역교통시설부담금 부과에 따른 징수교부금 1,493만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 임시적 세외수입은 기정예산대비 7억 7,250만 7,000원이 증액된 470억 4,081만원을 계상했습니다. 세부내역으로 이월금은 2008회계연도 결산결과 국고보조금 사용잔액 1,920만 1,000원, 도비보조금 사용잔액 447만 2,000원을 계상했습니다. 부담금은 개발이익환수에 관한 법률에 의하여 부과되는 개발부담금으로 개발행위 증가로 인한 징수 가능액 10억 1,728만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 잡수입은 부동산 거래 위반 과징금 조사 및 징수독려 강화로 부동산실명법 위반과징금 8,987만원을 증액 계상하였으며, 자동차 등록에 관한 홍보강화로 과태료 발생건수 감소로 자동차등록 위반과태료 2,900만원을 감액 계상했습니다. 자동차 검사지연 과태료 3,310만원과 자동차 손해배상법 위반과태료 8,460만원을 증액 계상하였으며, 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률에 의거 산림사업체 타용도 전환에 따른 보조금 반환금 부과액 감소로 9억 3,782만원과 하수도법에 의하여 개인하수처리 시설 방류소 수질기준 초과 위반에 부과하는 오수분뇨 및 축산폐수 처리 위반과태료의 부과액 감소로 3,077만원을 감액 계상하였습니다. 폐기물관리법 위반 집중단속으로 인한 폐기물관리법 위반 과태료 1,800만원을 증액 계상하고, 석유 및 석유대체 연료사업법에 의한 유사석유제조 등 금지위반 과징금 부과액 감소로 2,500만원을 감액 계상하였습니다. 기타 잡수입은 바우덕이 안성 남사당놀이 활성화에 따른 체험료 징수금 증가 및 2008년도 보조금 반납 등 부서별 기타 잡수입 증가로 1억 7,600만원을 증액 계상했습니다. 지난 연도 수입은 과년도 체납액 징수 강화로 4억원을 증액 계상하였습니다. 다음은 지방교부세 부분입니다. 지방교부세는 기정예산대비 5억원이 증액된 810억 9,294만 6,000원을 계상했습니다. 5쪽이 되겠습니다. 지방교부세 내역은 대림동산 축구장 인조잔디구장 조성 3억원과 죽산 비봉산 등산로 정비 2억원입니다. 다음은 조정교부금 및 재정보전금 부분으로 조정교부금 및 재정보전금은 기정예산대비 16억 9,765만 8,000원이 증액된 275억 1,318만 9,000원을 계상하였습니다. 내역은 일반재정보전금 13억 9,765만 8,000원, 중앙로경관개선사업 3억원입니다. 다음은 보조금 부분이 되겠습니다. 보조금은 기정예산대비 11억 2,223만 3,000원이 감액된 1,280억 7,042만 1,000원을 계상하였습니다. 그 중 국고보조금은 여권민원실 인건비 등 운영비 총 36건으로 13억 6,222만 1,000원을 감액 계상했으며, 5쪽부터 8쪽까지가 되겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 국가균형특별회계보조금은 살기좋은 지역만들기 사업 2,400만원이 증액된 134억 2,920만원을 계상했으며, 기금은 축사시설 현대화사업 등 총 3건으로 1억 3,758만 3,000원이 증액된 43억 2,444만 7,000원을 계상하였습니다. 시도비보조금은 기정예산대비 7,840만 5,000원이 증액된 455억 3,852만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 수정예산안을 보고드리겠습니다. 제4회 추가경정 1차 수정예산 세입에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지방교부세로 기정예산대비 3,530만원이 증액된 811억 2,824만 6,000원을 계상했습니다. 내역으로는 농어촌 슬레이트 주택 지붕개선사업이 되겠습니다. 보조금은 기정예산대비 4억 9,965만 4,000원이 증액된 1,280억 7,006만 5,000원을 계상했습니다. 그 중 국고보조금은 저소득한부모가정지원 등 3건으로 2억 3,129만원을 증액 계상했으며, 시도비보조금은 2억 6,831만 4,000원을 증액 계상하였습니다. 내역은 저소득한부모가정 지원 등 5건이 되겠습니다. 이상으로 세입설명을 모두 마치겠습니다.

김용완위원장
질의하실 위원님 질의하십시오. 더 이상 질의가 없으시므로 일반회계 세입예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 홍사은 세무과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 4건의 추가경정 예산안 중 추가로 설명이 필요하다고 생각되는 부분이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 다음은 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 효율적인 심사를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 네, 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
10시16분 회의중지
10시21분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회중 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안 등 4건의 추가경정예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 통하여 위원님들의 의견을 조정․합의하였습니다. 끝으로 수정하실 사항이나 다른 의견 있으십니까? 네, 없으시면 의결에 앞서 심사과정에서 도출되었던 사항에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 지방재정법 제45조 단서조항에 따르면 국가 또는 시․도로부터 그 용도가 지정되고 소요 전액이 교부된 경비와 재해구호 및 복구와 관련하여 교부된 경비에 대해서는 추가경정예산안 성립이전에 사용할 수 있도록 되어 있으나, 안성맞춤마케팅담당관 소관 제4회 추가경정예산안 중 중앙로 통신선로지중화 사업은 제3회 추가경정예산안 심사 시 삭감된 예산임에도 불구하고 제4회 추가경정예산안에 성립전 예산으로 편성한 것은 지방재정법 제45조 단서조항에 부합하지 않고 또한 사전에 의회 설명절차 없이 성립전으로 예산에 편성한 것도 문제의 소지가 있으므로 차후에는 성립전 예산편성 시 법령을 준수하고 의회에 사전 설명절차를 이행할 것을 권고합니다. 그러면 바로 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항, 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 2009년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 네, 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 2009년도 수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 네, 이의 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항, 2009년도 하수도사업특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제4회 추가경정예산안 등 4건의 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 그동안 예산안 심사에 적극적으로 협조해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제103회 안성시의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시28분 산회