송형근 의원 발언

지금 정확히······.

468평인가 그렇습니다.

전체 부지는 지금 있는 게 한 5,000여 평 됩니다.

커다란 금액을 안 들이고 할 수 있는 부분이 작년에도 소장님하고 같이 돌아다녀 봤습니다마는 시유지로다가 갖고 있는 임야를 건드려야 되는 부분입니다마는 그것은 저희 마음대로 할 수 없는 부분이라······.

이번에 청사가 있는 데가 산5-1번지입니다. 그 부분을 대지로 바꾸는 복안을 갖고 있습니다. 그래서 그것을 대지로 하면 아무래도 가격이 상승이 되니까 그것을 매각해서 한 번 더 큰 데로 잡으려고 저희도 생각하고 있습니다.

이옥남 위원님?

이옥남 위원님?

평당 인건비 빼고 뭐 하면 뭐가 들어가요. 평당 인건비가 들어가고 하면 암만 초과를 해도 계속 관리를 해야 되고, 거기를 내가 보기에는 안성맞춤랜드 토질을 개량해 주다 보면 재료비······.

그렇습니다. 퇴비나 비료가 안 들어가고서는 절대 안 되는 토질이거든요. 그래서 그런 쪽에 구입을 한다고 하면 사실 궁핍한 입장입니다.

이왕 개장시키려면 올해 이렇게 투자를 했다가 내년에 많은 예산으로 해서 개장시킬 때 사람의 첫 이미지가 “안성맞춤랜드가 기가 막히더라.”, 이 정도가 돼야 다른 사람의 입소문을 통하고 광고를 통해서 자꾸 오는 건데 “가 보니까 형편없어.”, 왜 이런 저기를 하냐면 고양 꽃박람회, 워낙 대단위로 하다 보니까 그런 데 갖다온 사람들은 여기 와보면 여러 가지 시설은 있지만 우리가 에버랜드 갔다가 이런 조그만 기구 있는 데를 가면 타고 싶은 생각도 안 들잖아요. 대한민국은 너무 큰 것만 하다 보니까 소규모 예산을 가지고 하는 데는 다 죽더라고요. 그래서 첫해는 재료비로 토양만 개선하는 것만 해도 이 돈 가지고 부족할 것 같아요. 토양만 해 놓고 내년에 식재를 한다고 해도 이거 가지고는, 인건비가 보통······.

제대로 한다고 하면 참 많이 부족하죠. 그런데 입장이 그러니까, 그런 입장에서 저희들이 최선을 다하겠습니다.

어쨌든 사명감을 갖고 하셔야죠. 송형근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

야생화단지라고 했거든요. 야생화로 조성을 한다고 하면 이 돈의 10배는 있어야 야생화단지로 조성이 되는데 금년에는 예산이 없기 때문에 야생화는 약 500여 평, 화종은 보통 지금 계획하고 있는 것은 50여 종으로 계획하고 있고요. 나머지 군락지로 형성하는 것은 코스모스나 값이 적은 것으로 계획을 하고 있습니다.

이옥남 위원님?

네.

이게 조금 전에 말씀드렸듯이 10억원을 가지고 관리동하고 이동식화장실하고 매표소, 담장, 야생화들꽃체험장을 저희 과에서 하는 거로 업무분장을 했습니다. 그래서 이 10억원이 들어와서, 아까도 농업기술센터에서 2억원의 설명을 드린 걸로 아는데 야생화들꽃체험장 부지 조성은 저희가 모양을 만들어주고 파종은 거기가 기술이 있기 때문에 거기서 하는 거로다 업무분장을 해서 예산 배정을 그렇게 나눠서 예산 편성을 하는 거로다 되어 있습니다.

이옥남 위원님?

그게 일본처럼 가지치기를 전선을 내버려두고 쭉 올라가야 되는데 그냥 쉽게 쉽게 자르다 보니까 형태가, 아예 자를 때 그 형태를 모양이 있게 전지를 해 주면 되는데 그냥 모양새 없이 하니까 아주 보기가 안 좋아요. 사실은 그 전선을 피해서 나무를 해 주면 상관이 없는데 이 사람들이 그냥 자르더라고요. 잘라도 동그랗게 잘라서 그 앞으로 자꾸 그렇게 잘라주면 수형이 그렇게 나와서 보기가 좋은데 그냥 높낮이가 없이 툭툭 잘라버리니까.

시내만 현재 그런 사항인데요, 외곽의 전선하고 영향이 있는 그런 부분에 대한 것은 저희들이 모양을 제대로 만들 겁니다. 저도 위원장님이 지적을 해 주셨지만 일본 가셨을 때 가로수 전정하는 사진을 찍어서 실무자들한테 보여주고 그런 식으로 주문도 하고 했는데 앞으로 모양에 관계된 것은 많이 신경을 쓸 겁니다. 그렇게 하겠습니다.

과장님, 그 담장이 10만평 아니에요?

네.

10만평인데 그 담장 높이를 몇 m 치려고 하죠?

담장 높이는 사람만 넘어가지 못할 정도로 하는 거지, 너무 담장을 높게 해 놓는다든가 답답하게 만들면 미관을 해치기 때문에.

담장을 뭐로 하려고 해요?

지역 지역 다 똑같은 재료로 안 할 겁니다. 목재가 필요한 부분은 목재담장으로 할 것이고 철재가 필요하면 철재로 하고 이렇게 해서 할 겁니다.

대개 보면 매표소에서 입장료를 받는데 우리가 나무를 식재해도 가는 것을, 아이들이 내가 꺾을 정도로 만만하게 보이는 나무를 심으면 다 꺾습니다. 그런데 내 힘으로 못 꺾겠다 하면 절대 건들지 않아요. 그런데 매표소를 해서 입장료를 받는데 담장이 내가 넘어갈 정도가 된다, 가볍게 보인다고 하면 그냥 넘어가도 상관이 없어요, 들어오고 나가고. 그런데 이 펜스를 완전히 버려요, 담장을. 밟고 올라가다 보면 나중에 펜스가 다, 그래서 제가 여쭈어보는 거예요. 사람의 판단에 넘어가는데 시간이 조금 걸리고, 혹시 누가 보면 창피하고, 이 담장 높이가 상당히 중요해요. 아주 낮으면 그냥 밟고 올라가서 펜스 같은 게 전부 망가져요. 저녁 같은 데 가면 저기하고 그러는데 화장실은 몇 개 정도?

화장실은 관리동을 하나 포함해서 3군데를 계획하고 있습니다. 주차장이 넓은데 주차장 동편 쪽에 1군데하고 종합운동장에서 길을 랜드 쪽으로 조성했는데 그쪽으로 문이 2개가 생기거든요. 그래서 종합운동장에서 오자마자 첫 번째 들어오는 그 부분에 그쪽 정도에 하나 있고, 그렇게 하고 관리동은 또 부지가 들어오는 입구에 관리동을 할 수 있는 공간을 마련한 지역이 있습니다. 거기다 해서 3군데를 할 거고 담장은 아까 몇 m를 할 거냐고 물어보셨는데 한 1,900m 정도를 합니다. 경계 부분을 다 하는 게 아니고 돈 받는 데, 지금 돈 받을 가치가 있는 데가 실내공연장하고 장터하고 야생화들꽃체험장이라고 하는 그 부분, 그 다음에 공예촌, 이 부분을 싸고도는 그것만 할 겁니다.

그래서 이게 재정이 어렵다 보니까 하는데 화장실도 이동식은 사람들이 안 들어가요. 바우덕이 축제에는 어쩔 수 없이 하는데, 짧은 기간인데, 저번에 송형근 위원님이 말씀하셨나? 비봉산 등산로 같은 데 간이화장실이 좁고 해서 여름 같으면 질식해 버려요. 남자고 여자고 잘 안 들어가려고 해요, 뜨거우니까. 그러다 보니까 차라리 없으면 아예 외진 곳에 가서 저기를 하는데 그 옆에다 하다 보면 엄청나게 악취도 나고 지저분해지거든요.

안성맞춤랜드 하면 위원님들이 거기에 대해서 많이 알레르기 반응도 있으시고 그랬는데 저희가 사실상 제대로 만들어 놓으려면 화장실도 10억원 가지고 모자랍니다.

제가 그래서 물어보는 게 담장을 10만평이면 대단할 거고, 주차장 내에도 할 거고, 하다 보면 펜스 치는 것만으로도 엄청나게 들어간다고요. 펜스도 그냥 철조망으로 경계를 안 할 거고, 하다 보면 이게 또 예산이 올라오겠구나 해서 여쭈어 보는 거예요, 세세하게.

이게 단년이나 5년 내에 하는 게 아니라 연차적으로 조금씩 자꾸 해야 되고 중국 심천 같은 데 위원장님이 제가 일죽면장 할 때 같이 가보셨지만 심천의 민속촌 같은 데가 딱 우리 안성맞춤랜드하고 똑같은 겁니다. 그렇다고 하면 볼거리도 많이 만들어놔야 되고 그렇게 해야 되는 상황입니다.

이게 저희한테 전출을 해 주는 거예요.

설명한 게······.

마케팅담당관실에서 이걸 다 총괄하지 않습니까. 그래서 아까도 말씀드렸지만 들꽃체험장에 기술센터 2억원, 우리가 10억원으로 해서 한 겁니다.

네. 그리고 나머지 12필지에 관계된 것은 그냥 공유재산 부서에서 시유지로 관리하는 거로다가.

그러니까 우리 자체에서 문제가 있다고 해서 설명을 해 줘야 돼요. 그래서 자세하게 알아야 되니까. 대덕면 내리에서 남는 수익이니까, 어쨌든 22억원을 거기다 투자해 줘야 한다, 다 지역구 관계가 되니까 하는데 지금 송형근 위원님이 얘기하셨나? 안성에도 여러 가지 있다, 몇 군데가. 보니까 상당히, 내리만이 아니라 안성초교 앞에 봉남동, 석정동 이쪽으로 여러 군데를 했네요.

내리라고만 볼 수가 없죠.

그런데 우리가 또 보다시피 그때 내리 할 때도 도비 10억원, 시비 10억원을 들여서 약 20억원 정도를 전출해 온 거니까 또 일반회계로 할 수 있다는 걸로 폐지할 때 대충 그렇게 알았는데 알겠습니다. 이것에 대해서는 왜냐하면 예결위에 들어가면 이 얘기가 또 나올 것이고 우리도 또 설명······.

검토한 자료는 드리겠습니다. 한번 보시고 다시 검토······.

그러니까 지금 다들 알고 계시지만 우리가 경기도 수도권에 있다고 해서 지금 특별하게 정부로부터 혜택받는 게 없습니다. 지금 안성만 넘어서면 법인세니 뭐니 해서 그런데다가 세종시에서는 또 더 큰 혜택을 주는 사항이거든요.

거기에 대한 업무협조는 하고 있습니다. 간부회의에 일주일이면 2번 국장님실에 들어가는데 그때 그런 걸 정보공유도 하고 부탁도 하고 그렇게 하고 있어서 지금 그렇게 하고 있는 겁니다.

네, 그렇게 하고 있습니다.

아니에요. 지역경제과에도 공장 문의 오는 분들한테도 그렇게 하더라고요.

네, 그렇게 하고 있습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 신도시개발과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 강선환 신도시개발과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 11시 25분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

상수사업소장 유환식입니다. 예산 설명에 앞서서 지난 18일 귀한 시간을 내 주셔서 물의 날을 기념하기 위한 물 여행에 함께 참여해 주신 위원장님, 송형근 위원님, 이옥남 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 사전에 충분한 준비를 해서 여유 있는 또 유익한 시간을 만들어 드렸으면 했는데 부족한 것 같아서 죄송스럽습니다. 앞으로 이러한 행사를 할 때에는 조금 더 준비해서 위원님들이 물에 대해서 정말 이해가 되시고, 사업소에 대한 애정을 가져주실 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다시 한번 고맙습니다. 2010년도 상수사업소 소관 일반회계 제1회 추가경정 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 세출내역서 1쪽에 있는 마을상수도 수질관리 세출예산안에 대한 설명으로 2010년도 지방자치단체 예산 효율화 추진계획과 관련하여 4,896만원인 소규모 수도시설 수질검사 수수료에서 252만원을 감하였습니다. 다음은 마을상수도 시설관리에 대한 설명으로 사업진행이 완료된 소규모 수도시설 사후관리용역의 집행잔액인 92만 8,000원을 감액하고자 합니다. 또한 일죽면 율동마을 주민숙원사업을 해소하고자 계상했던 상수도인입공사비 5,000만원에 대하여 공기업 자본전출금으로 부기를 변경 집행하고자 하는 사항입니다. 다음은 지하수이용부담금 관리에 대한 설명입니다. 지하수이용부담금 관리에 편성된 예산 중 지난 안성시의회 제103회 제2차 정례회와 자체감사에서 지적된 지하수검침원 피복비 75만원 전액을 감액 편성하는 사항이 되겠습니다. 끝으로 일반회계에서 자본전출된 일죽면 율동마을 상수도인입공사비 5,000만원을 공기업특별회계 자본전출금에 편성해서 주민숙원사업을 해소하겠습니다. 이상으로 상수사업소 소관 2010년도 제1회 추가경정 세출예산사업에 대한 설명을 마치겠습니다.

위원님들 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시므로 계속해서 수도사업특별회계 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

계속해서 상수사업소 2010년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 상수사업소 총 예산규모는 371억 6,859만 3,000원으로써 기정예산 295억 1,256만원보다 76억 5,603만 3,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 19쪽을 봐주시기 바랍니다. 상수도사업수익은 총 173억 6,710만 1,000원으로 기정예산 172억 4,945만 3,000원보다 1억 1,764만 8,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 내용을 말씀드리면 급수공사 원인자부담금 협약체결에 따라서 신설공사수익 6,631만 5,000원과 설계수수료 외 2건에 대한 수수료수입 133만 3,000원을 증액하여 계상하였으며, 일죽면 금산리 율동지역 내 도드람LPC 상수도인입공사비 지원과 관련하여 일반회계 전입금 5,000만원을 증액하여 편성하였습니다. 이어서 23쪽을 봐주시기 바랍니다. 상수도사업비용 155억 199만 3,000원으로써 기정예산 132억 6,694만 7,000원보다 22억 3,504만 6,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 정수시설 운영관리사 배치의 의무화로 운영관리사 자격증 소지자에 대하여 인센티브를 지급하고자 수당에 42만원을 신규로 계상하였습니다. 또한 사무관리비로써 수돗물 수질검사 항목 확대로 수질검사 수수료 부족금액 388만원을 증액하여 계상하였고, 급양비를 공무원에 한해 지급이 가능한 항목으로써 수돗물평가위원회에 지급하기로 한 급양비 168만원 전액을 삭감하여 세출예산안에 편성하였습니다. 다음은 24쪽을 봐주시기 바랍니다. 인력운영비로써 2010년 1월 지하수관리부서 신설에 따른 인사이동으로 직원 2명이 증원됨에 따라 인건비 중 기본급액 5,868만 1,000원과 가족수당, 장려수당 등 6개 수당항목에 1,195만 2,000원과 정액급식비 312만원, 교통보조비에 311만원, 명절휴가비 등에 541만 7,000원, 가계지원비 등에 904만 6,000원, 연가보상비에 165만 6,000원을 증액하여 계상하였고, 또한 직무수행경비로써 직급보조비 522만원과 특정업무수행활동비 192만원을 각각 증액하여 예산을 편성하였습니다. 다음은 26쪽을 봐주시기 바랍니다. 피복비는 공무원에 한하여 지급이 가능하여 검침원에 대한 피복비 390만원 전액을 삭감하였습니다. 또한 2010년도 6월 상수요금 신용카드 결제 시행과 관련하여 카드결제 수수료 60만원을 신규로 계상하였고, 노후 및 파손된 제수변 보수 및 누수용 제거를 위하여 시설자산유지보수비에 5,000만원을 증액 편성하였습니다. 상수요금 신용카드 결제 시행과 관련하여 결제시스템 설치비로 540만원을 예산에 편성하였습니다. 또한 계약관리시스템 유지비는 본예산에 과다 편성되어서 156만원을 감액 계상하였습니다. 고속도로 통행카드는 하이패스 시행에 따른 통행카드발매 중지로 인해서 80만원 전액을 삭감하였습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 누수신고포상금 2009년도에 구입한 상품잔량이 남아 있어서 250만원을 감액하였습니다. 신설급수공사비는 경동아파트 및 (주)스테이트월셔 동평골프장 상수도인입공사에 따라서 6,631만 5,000원을 증액하여 편성하였고, 구축물 기계, 공기구 등 각종 시설물에 대한 감가상각비로 20억 273만 9,000원을 계상하였습니다. 상수도요금 과오납금 환불에 대비하여 100만원과 상수도인입공사 설계변경으로 인한 사업비 감액에 대비해서 반환금 1,500만원을 신규로 세출예산안에 편성하였습니다. 이어서 35쪽을 봐주시기 바랍니다. 자본적수입은 93억 1,747만 7,000원으로써 기정예산 46억 9,240만 3,000원보다 46억 2,507만 4,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 공사부담금으로써 공도 KCC 및 벽산블루밍 아파트 상수도인입공사가 설계변경으로 원인자부담금 8,017만 8,000원을 증액해서 계상하였고, 경동아파트 및 스테이트월셔에 상수도인입공사 협약 체결로 원인자부담금 2억 317만원과 43억 4,172만 6,000원을 각각 세입예산에 편성하였습니다. 다음은 39쪽을 봐주시기 바랍니다. 자본적지출로 195억 5,022만 1,000원으로써 기정예산 133억 1,762만 1,000원보다 62억 3,260만원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 제1산업단지 내 상수도 수량부족에 따라서 신소현동 공단배수지를 정비 운영하여 사용하고자 6억원을 계상하였습니다. 취수장시설 개량사업은 예산을 효율적으로 운영하고자 5,000만원을 삭감하였습니다. 급수취약지역 수도시설 확장 사업에 대하여는 시민의 편의를 위한 수도시설 확장 공사의 증가로 12억 2,000만원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 또한 도로개설 및 확장공사구간 이설교체공사비는 사업량 증가 및 개인사유지 내 상수관로 이설에 따라 4억 5,000만원을 증액하여 계상하였습니다. 원인자부담금 협약계약변경 및 추가협약에 따라서 공도 KCC 및 벽산블루밍 아파트 상수도인입공사에 대한 사업비 증가로 9,930만원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 또한 원인자부담금 협약에 따라서 (주)스테이트월셔 상수도인입공사비로 38억 9,430만원을 신규 계상하였습니다. 끝으로 40쪽이 되겠습니다. 정수장시설 환경정비는 2009년도 상수도 관리업무 확인평가결과 저희가 장려로 시상금 1,000만원을 받았습니다. 이 사업 가지고 안성정수장 건물이노후되고 낡아서 외벽에 도색 등 환경정비를 실시하고자 1,400만원을 계상하였습니다. 자산취득비는 2010년 1월 지하수관리부서 신설에 따른 인원증원으로 사무용 책상, 의자 등 기자재구입으로 500만원을 계상하였습니다. 이상으로 2010년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추경예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이옥남 위원님!