이세찬 의원 발언

저희들이 운용을 하면서 그렇게 하겠습니다.

이것은 해 가면서 위원님들의 의견을 충분히 감안하고, 예산을 세우면서도 조례에 정한 쪽으로, 다른 데는 그런 사항이 있더라도 그런 쪽으로 추진하겠습니다.

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

SOS팀장 김종각 제가 말씀을 드리겠습니다. 기금 주는 것은 내년 2011년도부터 한 4,600만원 정도가 당초 목표액보다는 작년보다 증가되는 사항이 되겠습니다. 왜냐하면 저희가 중소기업이 2008년, 2009년도에 어려움을 좀 겪어서 그때 당시에 융자를 많이 하다 보니까 어려워서 기금이 이자보전으로 좀 오버되고, 지금까지 누적돼서 잠식이 되었습니다. 앞으로 내년부터는 4,000만원 목표액이 자꾸 올라가기 때문에 기금 범위, 이자 나오는 금액 대비해서 조정을 해서 진행하겠습니다.

SOS팀장 김종각 아니죠. 줄이는 게 아니고요, 이자에 이자가 발생하고, 기금조성액을 따져서 그 범위 내에서 융자 2차 보전금을 결성하겠습니다.

SOS팀장 김종각 원금 깎는 것은 없습니다.

SOS팀장 김종각 전년 대비 4,600만원이 증가된 거죠.

논리상으로는 그게 맞습니다.

맞는데, 운용을 하는 과정에서는.

사용할 것은 4,600만원이 증가된 사항인데.

그렇죠. 금년까지만 운용하면 그다음부터는 저희들이 5억원 정도의 예산이라면 이세찬 위원님이 말씀하신 사항은 개선하고, 줄여나가는 쪽으로 하겠습니다.

또 다른 질의 및 찬반 토론하실 위원님 계십니까?

출연을 안 하고 싶어서 안 하는 게 아니라 재원이 없어서 그러는 거니까 이해를 해 주세요.

이게 안성시 전체 예산을 가지고 짜다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.

위원님들 말씀대로 기금이 이것뿐만이 아니고 여러 가지가 있는데 그것마다 다 그렇게 하신다면 좀 그렇죠.

그건 어쩔 수가 없습니다.

지금 부의장님께서 보류하자고, 검토를 다시 받고 난 후에 하자고 말씀하셨는데 이 부분에 대해서 납득이 갈 수 있게끔 다시 한 번 말씀을 해 주시면 어떨까 싶네요.

이세찬 부의장님이 말씀하신 사항이 맞습니다. 맞는데, 저희들이 예산을 운용하는 것은 탄력성이 있는 사항이고, 저희들이 5억원을 세워서 됐을 때는 일부 말하는 기금잠식이라는 얘기는 없을 사항인데 금년에만 이렇게 한 사항으로 한 번 정도만 하고, 내년부터는 위원님들이 말씀하신 쪽으로 조례로 정한 5억원을 반영시키는 것으로 하겠습니다.

그러면 부의장님께서 요구를 하셨듯이 다른 위원님들의 의견은 어떠신지 이 자리를 빌려서 말씀해 주시기 바랍니다.

그럼 그렇게 하시죠, 일반회계 예산을 다룰 때 보류를 시켜 놓고 일반회계 때 유보를 하시면 집행부 동의를 받아서 할 수도 있는 거니까.

유지성 위원님은 어떻게 생각하십니까, 심사보류를 할까요?

체육진흥기금 같은 것은 조성한 지가 오래 되었기 때문에 목표달성이 된 거고, 이건 아직 안 됐으니까 못한 거죠.

그러면 지금 유지성 위원님께서는 심사보류를 하자는 말씀이신가요?

그러면 지금 우리 유지성 위원님께서는 원안대로 가자는 말씀이시 고, 김지수 위원님께서는?

그러면 의결한 후에 다시 심의를······.

그러면 본 기금운용 계획안은 위원님들과 심도 있는 논의를 위하여 심사 보류하도록 하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 2. 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안(안성시장제출)

지역경제과장 이영기입니다. 2011년도 지역경제과 일반회계 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 총 예산규모는 39억 7,847만 9,000원으로 전년 예산 18억 8,630만 4,000원보다 20억 9,217만 5,000원이 증가되었습니다. 주요내용은 대기업유치에 10억 4,300만원, 전통시장 현대화 사업에 4억원, 도 기능대회 경기장 환경개선사업에 도비 보조 2억 1,500만원이 되겠습니다. 먼저 근로자 복지증진비로 8,410만원을 계상하였습니다. 노사화합 안정을 위한 업무추진비로 1,800만원을 반영하였습니다. 또 안성지역 노동자체육대회 등 사회단체 보조금으로 1,610만원을 담았습니다. 매년 연례 반복하는 행사가 되겠습니다. 다음은 중소·벤처기업 금융지원사업인 경기신용보증기금과 경기도 중소기업육성기금 출연금으로 3억원을 계상하였습니다. 2쪽입니다. 경기신용보증기금 출연금은 98년부터 경기도 신용보증재단이 설립되어서 매년 출연금을 하고 있습니다. 저희들이 하는 출연금에서 4배수까지를 안성지역에 있는 중소기업 또는 일반 소상공인이 지원을 받는 사항입니다. 그래서 금년에 2억원을 중소기업신용보증금 출연금으로 이것은 생활이 어렵고, 정말 기술은 좋은데 여러 가지 신용이 저하되고 꼭 운전자금이 필요한데 받지 못할 때 도와주는 사항이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 우리 시가 지금까지 19억 8,000만원을 출연했습니다. 지금까지 저희 시가 혜택을 본 것은 107개 업체에 133억원의 혜택을 보고 있는 사항이 되겠습니다. 출연기금이 되겠습니다. 다음 경기도 중소기업육성기금 출연도 역시 마찬가지입니다. 이것은 83년부터 기금이 조성된 사항이 되겠습니다. 그래서 현재의 규모는 1조 5,000만원 정도가 있는 사항이 되겠습니다. 2010년도에는 중소기업육성기금을 관내 99개 업체가 274억원의 혜택을 받은 사항입니다. 그래서 중소기업육성기금 1억원, 신용보증기금 2억원에 대한 출연금으로 한 사항이 되겠습니다. 다음은 수출기반조성을 위한 사항으로 1,200만원을 계상하였습니다. 저희 관내의 기업이 해외 박람회에 참석했을 때 기본부스에 드는 비용 일부를 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 업체마다 한 300만원 정도로 해서 4개 업체 정도가 해외 박람회에 참석하는데 지원해 주고 있습니다. 다음은 서민경제를 위하여 8억 21만 9,000원을 계상하였습니다. 3쪽이 되겠습니다. 이것은 전통시장이 안성시장하고, 중앙시장하고 두 군데가 있는데 여기에 대한 청소 인부임 인건비와 그다음에 사무관리 운영비로 전통시장 공중화장실 두 군데가 있습니다. 중앙시장, 안성시장에 화장지라든지 비누, 소모품으로 해서 480만원을 계상하였습니다. 그다음에 전통시장 활성화를 위한 강사수당으로 상인교육을 해마다 하고 있는 사항입니다. 그게 160만원 정도 되고, 그다음에 시장 내에 방범을 위한 CCTV 24대를 설치하고 있습니다. 그 24대에 대한 설치를 중앙시장하고, 안성시장 화장실 2층에 CCTV를 해서 관리용역으로 1,000만원을 세운 사항입니다. 나머지 죽산 상가에 소방안전 관리용역이라든지 오수처리시설은 법적사항이기 때문에 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 저희 시책업무추진비로 1,200만원을 계상하였고, 그다음에 시장상인들에 대한 전통시장이라든지 또 나머지 잘 운영되는 선진지를 견학하기 위해서 1,000만원을 확보했는데 이것도 매년 연례적인 행사비가 되겠습니다. 그다음에 시장 내에 토요일 정도쯤 해서 토요상설공연을 할 수 있게 해서 관내에 젊은 동아방송대학교 학생들이라든지 아니면 예술 쪽과 관련한 분들하고 해서 옛날 우체국 후문에 보면 넓은 광장이 있습니다. 거기서 같이 공연도 하고 그렇게 함으로써 사람들이 찾아와서 시장도 볼 수 있는 그런 쪽으로 진행하고 있는 사항입니다. 다음은 시설비로 전통시장 활성화사업에 1억 5,000만원을 계상하였습니다. 안성하고, 중앙시장이 되겠습니다. 구 터미널 쪽에 터미널 들어가는 택시부 있는 쪽에 주차장 신설을 한 5,400만원 정도하고, 일부는 주차시설이 돼 있습니다. 택시부에서 농협 들어가는 쪽으로 일방통행을 지정하고, 나머지 주차선이 안 그려져 있는 쪽에는 주차선을 해서 유리한 쪽, 그다음에 시장을 와서 볼 수 있는 편리한 쪽으로 해서 주차장시설을 하는데 5,400만원, 그다음에 안성 중앙시장 주변에 도로정비 및 노상 상설 쪽으로 하는데 여기가 어디냐 하면 안성농협 있는 쪽에서 쭉 빠지다 보면 시장 나오는 쪽이 있습니다. 그 시장 쪽, 안성농협 후면 쪽의 거리가 생선도 팔고 그런 데인데 거기가 사람들이 다니기도 힘들고, 여러 가지 컨테이너라든지 이런 것을 갖다 놔서 아주 환경이 열악한 상황이라 정비하는 사항이 되겠고, 시장에 들어가다 보면 중앙시장하고, 안성시장 중앙에 비가오지 않게끔 천막인가 뭐라고 하지? (팀장을 보며)

비가림시설.

비가림시설 말고.

캐노피.

캐노피.

캐노피를 하는 쪽인데 중앙에 센터에다가 크게 공간을 만들어 놓은 데가 두 군데가 있습니다. 그 공간에 대해서도 새로운 디자인이라든지 그런 것을 선명하게 넣어서 두 군데가 있는데 거기에 일부 사업비 5,600만원을 투자하였습니다. 그다음에 그 밑에 있는 1억 1,000만원은 안성시장하고, 중앙시장하고의 중간 부분이 미양 나가는 도로가 있습니다. 그 도로 상인들의 의견이 서로 조금 떨어져 있기 때문에 안성시장하고 중앙시장하고, 바로 이어 주면 상당히 좋을 것 같다는 시장 상인들의 의견을 받아서 한 사항인데 그것을 캐노피로 해서 연결해 주는 사항이 되겠습니다. 다음은 전통시장 시설의 현대화사업으로 4억원을 계상하였습니다. 5쪽이 되겠습니다. 이것은 국·도비 반영사업으로 해서 62% 정도는 도에서 나오는 쪽이고, 나머지 38%를 부담하였습니다. 그래서 4억원인데 어떤 내용이냐 하면 안성시장은 몇 년 전에 화장실을 신축해서 잘 만들어 줬는데 중앙시장에는 조그맣게 계단 옆에 그냥 화장실이 있어서 불편한 사항인데 중앙시장의 화장실을 설치하는 사항입니다. 기존에 3층 건물이 있는데 3층 건물을 매입해서 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 그게 3억 1,750만원 정도가 됩니다. 국비가 60%, 도비 12%를 받아서 하는데 위치가 어디 정도냐 하면 중앙시장 안에 현재 방앗간이 있어요. 시내 쭉 들어가면 거기가 3층 건물인데 거기를 사서 밑에는 화장실을 하고, 2층은 시장인들 번영회라든지 그런 사무실을 마련해 주는 사항이 되겠습니다. 국·도비로 해서 72%가 포함된 사항입니다. 그다음 전통시장에 가스시설을 개선 보수하는데 전통시장이 안성시장, 중앙시장, 죽산시장, 일죽시장이 있는데 지금 쓰고 있는 가스들이 고무배관으로 돼 있습니다. 그래서 그것을 갖다가 안전할 수 있는 강관으로 해서 화재라든지 이런 것을 방지하는 사항이 되겠습니다. 다음은 물가안정 및 소비자보호를 위하여 2,213만원을 계상하였습니다. 일반운영비로 1,013만원을 계상하고, 사회단체 보조금으로 소비자보호센터운영비로 1,200만원을 담았습니다. 소비자정책심의위원회 참석수당은 17명이 있는데 우리가 금년에는 회의를 하지 못했습니다. 공공요금을 인상했을 때에 인상하는 요인이라든지, 공공요금 인상이 필요했을 때에 자문을 하는 사항이 되겠습니다. 그다음에 물가모니터요원이 두 명 있는데 재래시장이라든지 나머지 이마트 같은 데 가서 품목조사를 하는 사람에 대해서 월 7만원씩 해서 세운 예산이 되겠습니다. 그다음에 공공운영비로는 소비자보호센터에 공공요금으로 해서 240만원을 하였습니다. 그다음에 사회단체보조 지원으로 소비자보호센터 운영지원비로 1,200만원을 하였습니다. 이것도 매년하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 먼저 기술·마케팅 홍보지원에 대한 기업마케팅 지원비로 1억 5,700만원을 담았습니다. 창업보육센터가 4개의 대학에서 운영하고 있습니다. 그래서 기업이 세무라든지, 행정, 디자인, 상품개발, 마케팅과 관련해서 폴리텍여자대학교 등에서 창업보육센터를 지원하고 있는 사항입니다. 중앙정부 쪽에서도 같이 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 한경대학교하고, 한국폴리텍여자대학은 2,450만원씩 등급을 매년 8월에 중소기업진흥청하고, 지식경제부, 도가 평가를 해서 A등급부터 B등급, C등급을 가지고 하는 사항이 되겠습니다. 다음 창업아이템 경진대회에 1,000만원이 되는데 여기 창업보육센터를 운영하는 대학교 4개에서 학생들이 아이템을 제출해서 경진대회를 매년하고, 거기에서 시상금이라든지 행사보조금으로 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

과장님, 말씀도중에 죄송한데요, 시간관계상 좀 간략하게 설명을 해 주세요.

알겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 도비 사업으로 도 대회 경기장 환경개선 지원사업을 위해서 20억 1,500만원을 계상하였습니다. 이것은 매년 기능인 대회를 하는 사항인데 올해는 안성 두원공대 4경기장, 한국폴리텍여자대학교 5경기장에 대한 경기장 작업실, 화장실, 선수대기실 등 경기장 주변 환경 개선사업을 위해서 하는 사항이 되겠습니다. 도비가 6,500만원이 되는 사항이 되겠습니다. 다음은 지역특화지원사업으로 공예품제작구입, 공예품개발 전시비로 7,500만원을 계상하였습니다. 매년 전국 공예품전시대회에 참석하기 위해서 지원해 주는 그런 사항이 되겠습니다. 그다음에 여기에서 나오는 공예품이라든지 이런 좋은 것은 저희들이 제작해서 안성시를 방문한다든지 안성시 공무원이나 나머지 분들이 다른 타 시·군이나 어떤 단체를 방문했을 때 선물용으로 활용하는 그런 계획에 있습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 기업환경개선을 위한 사업비로 6억 9,000만원을 계상하였습니다. 일반운영비로 벤처타운이 금광면에 있는데 6개 업체가 입주한 벤처타운과 4개 업체가 가동 중이고, 운영하는 농공단지의 쾌적한 환경유지를 위해서 600만원을 계상하였습니다. 다음은 민간위탁으로 산업단지 환경개선사업에 5,000만원을 하였습니다. 저희들이 14개 산업단지를 가지고 있는데 여기에 대한 제초작업이라든지 배수로의 경관이라든지 이런 것을 하기 위해서 위탁금으로 5,000만원을 하는 게 되겠습니다. 다음은 기업환경개선사업으로 5억원을 계상하였습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 기업환경 개선사업은 저희들이 관내에 기업체가 있는데 기업을 할 수 있는 주변 여건이라든지, 아니면 도로가 파손됐다든지, 배수구에 물이 안 나온다든지, 측구가 잘못되었다든지 이런데 대해서 1억원 미만의 금액 중에서 지원해 주고, 이것은 꼭 기업에만 하는 것도 있지만 주변에 살고 있는 주민의 소규모시설과도 연계돼서 추진하고 있습니다. 금년에는 12건을 추진하였습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 소규모 기업환경개선사업을 위해서 1억원을 계상하였습니다. 원곡 성주리 공장진입로 정비공사인데 이 주변에는 공장이 한 10개 정도가 있는 쪽이고, 주변에 올라가는 도로라든지 파손돼서 배수시설이 잘 안 되고 있는 곳을 정비해 주는 사항이 되겠습니다. 도비가 40%, 아까 앞에 있는 것은 시비 1억원 미만인데 이것은 도비를 신청해서 도에 건의해서 가져온 사업이 되겠습니다. 다음은 공예단지 조성사업비로 3,000만원을 담았습니다. 공예문화센터 내에 귀금속가공처리실에 대해서 안성 폴리텍여자대학교에 공고를 하고 기술을 연마하는 학생들이 센터에서 제조도 하면서 기법을 가르쳐 주고, 판매라든지 그런 것을 하기 위한 사항이 되겠습니다. 기업과 대학의 인력을 확보해서 하는 네트워크사업으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 다음은 대기업투자유치 사업비로 10억 4,264만원을 편성하였습니다. 일반운영비로 3,724만원을 담았습니다. 10쪽이 되겠습니다. 민간자본이전에 유치기업 지원금으로 10억원을 계상한 사항이 되겠습니다. 대기업을 유치했을 때에는 투자에 대한 보조금, 고용이라든지, 교육에 대한 교육비, 기반시설 사업에 대한 일부 지원 등과 관련해서 하는 사항이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 락앤락이 1차 연도에 투자를 하고, 투자금액이 600억원, 1일 상시인원을 800명으로 해서 어제 8시 20분에 지사님실에서 시장님하고, 여기 락앤락 회장님하고, 지사님이 같이 MOU를 체계한 사항을 말씀드리겠습니다. 다음은 에너지관리를 위한 필요 예산 560만원을 계상하였습니다. 사무관리비하고, 주유소라든지 이런 쪽에 정확한 주유, 불량주유를 수거해서 전달해서 가서 검사받는 출장여비 등이 포함돼 있는 사항이 되겠습니다. 다음 기업경쟁력강화를 위해서 4,561만원을 담았습니다. 사무관리비로 2,091만원인데 공장현지를 확인할 때 필요한 장비, 이것도 매년 하고 있는 사항입니다. 중소기업 발전대상자에 대한 상패제작이라든지 그다음에 중소기업발전대상 심의위원회, 벤처기업육성 심의위원회를 매번하는 연례행사가 되겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 소상공인 창업교육비 지원으로 600만원입니다. 이것도 매년 하는 사항이 되겠습니다. 이게 중소기업청에서 와서 교육을 하고, 소상공인 창업교육을 받은 사람에 한해서 창업을 했을 때에 일부 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 다음은 재무활동으로 중소기업육성과 근로자 복지증진기금으로 아까 앞에서 말씀드렸던 중소기업지원 출연금 4억원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 기타로 지역경제과 행정운영비로 9,531만원을 계상하였습니다. 이것은 무기계약직원의 인건비, 지역경제과가 써야 할 프린트 토너라든지 일반사무용품이 되겠습니다. 그다음에 차량유지관리 운영비 일선업무가 되겠습니다. 그다음에 관내·관외출장여비 등이 되겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2011년도 세출예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들의 고견을 받들어 열심히 일할 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이영기 지역경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 김경재 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

지역경제과 소관 2011년도 일반회계 세출예산은 총 39억 7,847만 9,000원으로 2010년도 당초 예산액 18억 8,630만 4,000원보다 110.91%인 20억 9,217만 5,000원이 증액되었습니다. 주요 예산으로는 전통시장시설 현대화사업 4억원, 기능경기대회 경기장 환경개선사업 2억 1,500만원, 경기신용보증기금 출연금 2억원, 우수공예품 개발 및 전시회 지원 4,500만원, 안성유기 활성화 지원 1,000만원, 기업환경개선사업 5억원, 대기업투자유치 10억원, 중소기업육성과 근로자 생활안정기금 4억원이 주요 예산으로 편성되었습니다. 지역경제과 소관 예산안에 대한 검토결과 대형 유통센터의 입점 등으로 어려움을 겪고 있는 전통재래시장 활성화사업, 대기업유치를 통한 안정적인 일자리창출을 위한 유치기업지원 등 자금난을 겪고 있는 중소기업 및 소상공인 육성을 위한 출연금, 중소기업의 열악한 기반시설 개선을 위한 기업환경개선사업 등에 중점을 두고 예산이 편성되었습니다. 검토결과 특별한 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김경재 전문위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 위하여 11시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

해외연수비도 필요하지요.

가서 같이 얘기를 하고 서로 공유할 수 있고 그렇게 하면서 노·사 간의 화합이라든지 지역을 사랑할 수 있는 그런 사항으로.

취지는 그렇게 함으로 인해 가지고 노사가 정말 결합될 수 있고, 같이 생산을 할 수 있는 쪽으로.

SOS팀장 김종각 그것은 그전에 비용을 저희가 지원 안 하고 거기서 임대료 나와서 그걸로 2,400만원을 썼습니다. 임대료가 연 2,400만원이 세외수입으로 들어가면서······.

SOS팀장 김종각 2009년도 도 감사에 지적이 되어 가지고 작년도부터 그것을 세외수입으로 잡고 저희 시에서 지원하는 것으로 바꾸었습니다. 그래서 감사지적 사항으로 바꾼 사항이 되겠습니다.

해외연수도 꼭 필요해요. 한 번 정도 기회도 주고······.

그것은······.

우리가 영동거리 상가에다가 토요일에 젊은층들이 많이 오고 그런 상황이기 때문에 거기에서 재즈······.

하여튼 사람들이 와야 되겠다······.

제가 설명을 드리겠습니다. 작년에는 1,000만원 예산으로 해서 한 달에 한 번 토요일마다 공연을 했거든요. 그런데 올해는 명동상가 번영회에서 상인들이 자주 공연을 했으면 좋겠다고 해서 한 달 2번 정도 작년에는 한 달에 1회를 했는데 내년도에는 2회 공연을 했으면 좋겠다고 해서 2,000만원 예산을 세운 사항입니다. 우체국 뒤 사거리에 모신 분도 계시겠지만 무대를 꾸며놓고 젊은이들이 와서 락 공연도 하고 동아방송대학 아이들도 공연을 하는데 그게 사람들이 모이는 데는 최고랍니다. 젊은 아이들.

작년에는 1,000만원 해서 올해는 1,000만원 정도 더 보태서.

네, 그겁니다.

그런데 우리가 그렇게 해서 사람들이 모이고 그걸로 인해서 시장 물건을 사는 사람도 있고, 안 사는 사람도 있지만, 시장상인들한테 조금이라도 위안을 줄 수 있는 쪽이 필요합니다. 예를 들어서 축산이라든가 일반농가, 일반 개인들한테 못자리 상토도 지원해 주고 다 그렇지 않습니까? 농사짓는 사람들한테는 적은 돈이지만 이런 걸로 인해서 지역의 화합이 될 수 있는 그런 사항이고 그 다음에 사람들이 모이고 하면 그래도 낫지 않나 해서 세워놓은 사항입니다.

이 부분에 상설 공연하는 과정에서 혹시 주변의 상인들하고 불협화음이 없었나요. 작년에 엄청나게 싸움까지 하고 그 주변 상인들이 서로 화합이 안 되어 가지고 그걸로 인해서 장사도 되네, 안 되네, 하는데 일부 잘되는 데는 술집이고 옷가게는 잘 안 된다, 막 이래 가지고 싸움이 나서 대단했다는 얘기가 있던데.

명동상가 번영회를 보면 묘하게 회장은 술집을 하고 총무는 옷 가게를 합니다. 그 주변 분들이 시끄럽다고 저기는 있는데 저도 몇 번 나가보았는데 대체적으로 받아들이는 분위기고요. 모이는 인원들이 저희 같은 중년층이 아니라 고등학생부터 대학생 정도인데 오히려 옷 가게도 걔네들이 모이면 잘될 수는 있습니다. 소소한 분쟁은 있어요. 시끄럽다 너무 오래한다, 이런 문제는 있는데 크게 공연을 망칠 정도 분란은 없던 것으로 기억하고 있습니다.

제가 듣기로는 무기까지 들고 난리가 났다는 얘기까지 있거든요. 물론 젊은층한테 포커스를 맞추어서 락이라든가 요즘 현 시대에 맞는 음악들, 끼도 발설하고 그 곳에서 하는 것은 이해가 가지만 그게 좋지 않은 얘기가 있어서 혹시 안전에 문제가 되면······.

그게 정답입니다. 그래도 시에서는.

제가 얘기한 것은 젊은이들이 오고 연인도 오고 애인도 오고하면 맥주도 한 잔 할 수 있는 그런 사항이고, 우리도 똑같은 안성시민이기 때문에······.

4억원은 기반시설, 화장실.

네, 중앙시장 화장실하고 가스 배관이 중앙시장, 안성시장, 죽산시장이 현재는 LPG를 쓰는데 고무호수로 되어 있거든요. 그래서 전기안전 점검에 지적을 받았습니다.

네, 그렇습니다.

안 되니까 도에서 돈을 내려 보냈습니다.

이세찬 부의장님 말씀하신 사항이 맞아요. 정답이고, 우리 자구책을 해야 되고 그게 당연한 그런 쪽이고, 재래시장 활성화를 하고 여기에서 얘기하고 뭐 하더라도 정말 우리 집사람이나 우리 여직원한테 재래시장을 가느냐 하면 별로 안 가지요. 신선도가 높고 가면 다양한 것을 볼 수 있어서 엘지나 이마트를 가는 상황인데 그래서 저희들이 교육도 시키고 여러 가지 하는 사항인데, 원래 사람들은 안 오는 상황이기 때문에 그래도 이 사람들이 할 수 있게끔 일부는 지원해 주면서 점차적으로 이세찬 부의장님 말씀하시는 쪽으로 가야 돼요. 저희 의식도 그런 쪽으로 가야 되는데.

명동상가 2,000만원 갖고 말씀을 하시는 걸로 받아들이겠습니다.

네, 그렇습니다.

일방통행로를 만들 겁니다.

알겠습니다.

큰 것도 중요하고, 선진지 견학이나 교육을 시키거나 상설공연이 필요하다는 것은 사실 의원님들이 제안해서 만든 거예요.

참고로 말씀을 드리면 어제 서귀포시의 시장통로에서 행사한 것을 보았나요?

못 보았습니다.

서귀포시가 13만 인구라고 하거든요. 그렇다면 선진지 견학을, 거기에 시장상인들부터 마인드가 괜찮더라고요. 이 기회에 한번 방문하시면 얻어지는 것이 있지 않을까? 발서

텔레비전을 보았는데 둘레길을 시장통로로 연결시킨 거예요. 둘레길을 잘 해 놓았더라고요.

가운데는 아예 상인들이 저걸 못하게 분수대를 했어요. 길게 해서 도랑물처럼 흐르게 여러 가지 빛도 발광할 수 있도록 해 놓았는데 한번 그런 곳에 가셔서 아이템을 얻어 가지고 오는 것도 괜찮을 것 같습니다. 어차피 캐노피 공사도 하는 과정이니까 앞으로 변모해 나가는 모습이 필요치 않을까 싶습니다.

6개 업체요.

처음에 한 것은 5, 6년 더 되었지요.

SOS팀장 김종각 실지로 벤처기업이기 때문에 그 사람들이 임대료 갖고는 운영비도 사실상 안 나오는 겁니다.

SOS팀장 김종각 벤처지요.

SOS팀장 김종각 벤처기업체가 6개 업체가 들어와서 계속 3년마다 다시 바꾸고 하는데 지금 시설 지은 지가 되어서 가끔 노후화가 많이 되어 있습니다.

SOS팀장 김종각 대부분 계약이 3년이고, 1년에······.

SOS팀장 김종각 재계약은 힘듭니다.

SOS팀장 김종각 3년에서 1년 연장해 주는 기업체는 있습니다.

중앙시장.

사업을 어디서 하는 것도 중요하지만 지금 이세찬 부의장님 말씀하시는 것은 사업채널이 주머니가 돈이 어디냐 할 것 같으면 기업을 육성하는 과에서 내려오는 주머니 때문에······.

그렇지요. 건설과에서 사업을 하는 것은 우리가 건설과로 주고, 사업으로 인해서 아무것도 생기는 게 없는 그런 사항인데 행정의 흐름이 예를 들어서 기업을 운영하는 경기도에 과에서 안성시를 주고 기업애로 그런 사항이기 때문에, 주머니가 거기이기 때문에 하는 사항입니다.

우리가 공장 이렇게 방문하고 그랬을 때 민원이라든지 아니면 현장에 들어갔을 때 일반신발 가지고 어려움이 있기 때문에. 안전화.

알겠습니다. 그건 그렇게 하겠습니다.

네.

저희들이 쓰고 있는 그런 사항입니다.

국장님이 있는 쪽, 과장이 있는 쪽, 시장님이 있는 쪽, 그 돈이 예를 들어서 국장님이 가지고 있는 것도 저희들이 필요하면 우리가 쓰는 입장이지요.

예산을 기능별도 편성하다 보니까 그런 거지요.

업무추진비 관련해서는 전체적인 실링에 의해서 하는 거기 때문에 나중에 정책기획······.

그것을 각 과별로 할 수 없는 거기 때문에.

전체 실링을 갖고 있는 그 부서하고 전체적으로 협의를 하시자고요.

그렇습니다.

부의장님 말씀이 없지 않아 있는데요.

예산이 조금 적다고 판단해서 기금 이자수입으로 열악한 단체나 체육부에 조금 지원하는 겁니다.

이자수입 가지고······.

농협기탁금으로 해서 들어와 있는데요.

문화예술발전기금은 3개 단체에 700만원씩 해서 지원해 주었는데요. 농협기탁금 1억원에 대해서는 금요일마다 상설공연한 거 있잖아요. 농협기탁금의 문화예술발전기금은 그것을 지원했고, 체육진흥기금에 대해서는 학교 운동부의 운동용품 구입비로 지원된 건데요, 농협기탁금 1억원에 대해서는 학교 체육운영비로 지원을 했어요, 17개 학교 운동경비로.

그렇죠. 심의를 받고, 내년도에 공모를 해서 지원을 해야죠.

농협기탁금은.

그런데 이 기금은 부의장님이 말씀하신 대로 나가고, 농협기탁금 체육기금으로 들어오는 것은 내년도 전국체전을 하는데 연습경기장 보수비로 사용하려고 합니다.

문화예술발전기금요.

그 행사하고는 다른 행사가 들어오는 거예요.

알겠습니다.

알겠는 게 아니라 지금 와서 안 한다고 그러면 우리가 기금을 만들 필요가 없는 거죠, 여태까지 매년 해 왔던 건데.

작년이 아니죠.

2009년부터 들어온 거예요.

그러니까 지원해 주는 성격은 비슷하더라도 사업은 다른 사업이거든요.

금요일 상설공연하는 데 기탁금은 쓰이는 거고요.

부의장님, 문화예술팀장인데 한말씀 드려도 되겠습니까? 문화발전기금 운용은 아시다시피 저희가 공모를 해서 심사위원 분들이 여덟 분이 계세요. 아까 김효기 예총 회장님도 계시지만 거기에 다른 분들이 계셔서 김효기 회장님이 계시더라도 맨 위에 맨 밑에 점수를 많이 주신 분들은 제외해 놓고 나머지 평균점수로 공모해서 와서 브리핑해서, 예총에 있는 단체도 있고, 개인도 오시고 많이 옵니다. 본예산에 사업 예산이 안 잡혀 있고, 시민들을 위해서 하는 이런 좋은 행사가 있는데 제안해서 공모를 하는 거고, 농협에 기탁금은 올해 2010년도부터는 공모에 의해서 매주 금요일 날 상설공연을 하고 있습니다. 그래서 농협 시지부장님을 찾아가서 기탁금을 주셔서 고맙다고 이렇게 사용하겠다고 설명까지 드리고 와서 저희들이 집행하고 있습니다. 농협기탁금은 여기 전체적인 것하고는 맥이 다르고요.

그건 저희가 공모해서.

문화예술 활성화를 위한 사업비지원이라고 이해를 해 주시면 되겠어요.

문화단체는 많은데 소화가 안 되니까 조금씩이라도 지원을 해 줘서 그 협회가 살아나가는 방향으로 모색을 해야죠.

좀 이해해 주시고, 승인해 주시기 바랍니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

이거 증액된 것은 올해 농협기탁금으로 준 1억원이 금요일 상설공연을 하는데 6.2 지방선거 때문에 그전에는 못했어요. 그래서 그 이후에 7월 1일부터 하다 보니까 1억원으로 예산을 책정해서 했는데 그게 모자라서 3월부터 하게 되면 5,000만원의 예산이 더 들어가서 그거에 대한 예산이 좀 늘어난 거지 다른 거 늘어난 것은 없습니다.

말이 좀 그런데요, 문화혜택을 받지 못하는 읍·면·동까지 찾아가서 활동을 해 주는 거예요.

올해부터 그렇게 하잖아요. 죽산에도 하고, 미양은 안 하나.

김지수 위원님 질의 다 끝나셨습니까? 유지성 위원님!

이의 있으십니까?

그러면 이 공모사업을 중단해서 예산을 보다 다른 사업 차원으로 보시는데 그러면 김지수 위원님은 개인적으로 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까, 이의가 있으십니까?

그렇습니다.

포도박물관이 샤토안입니다.

건물지어 놓으면 유지관리비는 들어가게 돼 있으니까.

넘어왔습니다.

그렇습니다.

과거 조선시대부터 쭉 현대까지 안성을 빛낸 인물을 발굴해서 사진이 있는 사람.

대략 몇 명은 있는데요. 박두진, 조병화 선생님은 내혜홀광장에 흉상이 서 있습니다. 거기다가 하려고 그러는 건데요, 독립운동가 이인영, 최문식 선생님, 꽁베르 신부, 의학박사 유일준, 교육자 김태영 정도로 생각을 하고 있습니다. 그런데 더 찾아 봐야죠.

심의를 거쳐서 시에서 일방적으로 선정하는 게 아니고.

저희가 1,800만원 정도를 생각하는데요.

예시로 말씀드린 거고요, 이분들의 사진이 있어야 흉상이 제작 되니까 자손이라도 찾아 가고 이래야죠. 그래서 선정이 되면 후손을 찾아가서 사진이라도 받아야 흉상이 되니까.

열 분을 생각한 겁니다.

두 분은 돼 있으니까.

아니죠, 여덟 분만 하면 되는 거죠. 그래서 1억 5,000만원을 세운 건데 내혜홀광장을 찾는 사람들이 박두진 선생님이나 조병화 선생님의 흉상을 보고 상당히 감명 깊어하고 있습니다.

그런 것도 있는데 객관적인 사고를 가지고 봐야죠.

객관적 검증을 잘해서 설치하겠습니다.

이번에 했는데요, 인원이 한 1,500여 명 정도 참석을 했어요.

상당히 성황리에 이뤄지는데요.

칠장사 주지가.

김학용 국회의원님이 거기 공동추진위원장인데요.

칠장사 주지가 행사를 하면서 후원금을 받으니까 그런 게 도의적으로 맞지 않는 것 같다고 해서 시에서 조금 예산을 지원해 주면 후원금을 안 받고 행사를 치를 수 있겠다고 해서 예산지원을 해 주는 방향으로 잡은 겁니다. 별 뜻은 없습니다.

제가 드린 말씀은 그런 뜻이라고 생각하시면 되겠습니다.

작년까지는 지원해 주었는데 올해부터는 도에서 지원이 끊겨서 시비로 전액 부담하게 되었습니다. 우리 시에서 보존할 가치가 있고, 사람도 많이 찾아오고, 남사당상설공연과 연계해서······.

그게 포도축제 2,000만원하고, 꽃뫼축제 1,000만원, 죽주산성축제 7,000만원 해서 따로따로 돼 있던 것을 합친 거예요.

포도축제나 죽주산성축제는 호응이 좋고, 꽃뫼축제는 좀 그렇습니다. 올해 가 보니까 조금은 그런데.

바우덕이축제는 농산물판매고요.

글쎄, 이건 안성 남사당바우덕이축제에 판매나 홍보개념이고, 서운면에서 하는 것은 서운면이 포도의 본고장이라고 자기들이 얘기를 하니까 지역 생산자들을 중심으로 하는 자생적인 축제죠.

그것도 10월에 개최할 거고.

아직 요청이 안 들어와서 그것까지는 확인을 안 해 봤는데요.

지금 상황에서 중단한다는 것은 어려움이 있는 것이 국제행사 승인을 다 받은 거고, 전 89개 회원국들한테 다 통보가 돼서 나름대로 준비를 하고 있는 상황에서 여기서 개최를 안 하겠다고 하면 국제적인 망신이죠.

그러면 여태까지 개최했던 도시는 뭐냐 이거예요.

중국에서도 그때 저것 때문에 못한 거지, 자기들이 하기 싫어서 안 한 게 아니고.

이 상황에서는 위원님들이나 공무원들이 이 대회를 어떻게 하면 성공적으로 마칠 수 있느냐 거기에 대한 고민을 해야지, 지금 와서 하지말자, 안 했으면 어떻겠냐, 이것은 바람직하지 않다고 생각합니다.

보장은 안 돼 있는데요.

그건 저희들이 노력해서 따야죠. 최하 20억원 내지 30억원은, 시장님은 한 50억원을 받아보겠다고 노력하고 계신데 그렇게 되면 다행이지만 적어도 한 20～30억원 정도, 도비도 한 30억원 정도는 저희들이 받아야 될 것 같습니다.

글쎄, 한 105억원 정도 실무적으로 계상하고 있었던 거고요, 국도비를 더 많이 받을 수 있다면 그만큼 사업비를 늘릴 수 있는 거죠.

그쪽에서 시작이 됐죠.

대륙별로 돌아가면서 하는 거예요. 그리고 참고로 2016년도에는 미국에서 신청해 놓고 있습니다.

저희들은 최대한······.

370억원.

그건 프로들 에이전트사를 통해서 공연을 팔아먹는 상업적인 사람들이고, 이건 그게 아니고.

축제 같은 경우는 가능합니다. 저희들은 씨오프 조직을 통해서 받는 것이기 때문에 그렇게 걱정은 안 하셔도 되고요.

여기 민속축전에 오면 수입이 없으니까 그 사람들은 수입이 있어야 가는 사람이거든요. 여기는 와야 자기네들이 티켓비용 대고, 여기는 숙식만 제공해 주고 하루에 5유로씩 주는 건데 그거 가지고 여기를 오지 않죠.

수고하셨습니다.

어디까지나 부지는 사야 됩니다.

25억원의 예산을 세운 것은 예산상 부지매입비를 한꺼번에 세우기가 어려우니까 본예산에 25억원을 세워 놓고, 부지매입비를 지급할 시기인 10월 추경 때 나머지 금액을 세우는 게 좋지 않느냐 그래서 25억원만 일단 본예산에 담아놓은 것입니다, 다른 뜻은 없고요.

타당성조사용역이 4월 말이면 끝나니까 6월 말이면 장소선정이 결정되는데 그래서 장소 선정이 되면 부지매입비를 얼른 줘야지 그 주변에 부동산투기도 일어나고······.

그때는 한꺼번에 예산을 세워야 되니까요.

장소가 선정이 되면 100억원이 될지, 200억원이 될지 모르잖아요.

절차가 잘못됐다고 생각은 안 드는데요.

부의장님, 시민회관 선정에 관련해서는 최대한 절차를 밟아서 추진하고 있는 겁니다.

글쎄, 여러 가지 접근성을 고려한다고 보면 시민들의 의견이 반영이 돼야 되고, 그러면 시끄럽지도 않을 거고 그런데 부의장님께서도 말씀하셨지만 항상 그런 절차가 무시되다 보니까 잘못되어진 시행착오들이 보이잖아요. 염려 차 말씀을 드리는데 예를 들어 안성시민은 전체를 놓고 봐야지, 내 지역에 와야 된다, 가야 된다, 그것도 중요하다고는 생각합니다. 그런 부분의 의견을 들어서 수렴해 간다면 우리 시가 매끄럽게 잘 갈 수 있는데 더군다나 제가 볼 때 그냥 작은 규모로 하는 것보다는 우선적으로 50년, 100년을 내다본다면 최소한 1만평은 가져야 되지 않을까 생각이 들거든요. 고양시 같은 데는 엄청 잘해 놓았더라고요. 이 부분에 대해서 많은 고민을 해야 되지 않을까 싶거든요.

막연한 게 아니잖아요.

부의장님, 지금 용역비를 세워 주신 거잖아요. 용역을 세워 주신 게 공무원들이 어떤 일방적인 생각을 가지고 정하는 게 아니고, 전문기관에서 객관성 있게 분석을 해서 지정을 할 건데 그건 반드시 시민들의 의견도 듣고, 의원님들의 의견도 듣습니다. 그래서 결정이 되는 거지 시 마음대로 특정지역을 염두에 두고 용역을 집행하는 것은 아니라는 것을 이해해 주시고, 부의장님 말씀은 맞죠. 절차를 이행하고 나서 설비하고 그건 맞는데 우리 입장에서는 예산이 없다 보니까 1만평은 좋죠, 그렇지만 우리 예산으로서는 도저히 감당할 수 없기 때문에 실정에 맞게 가다 보니까 졸작이 나오는 거고, 늘 의원님들한테 지적을 받는 건데 시민회관 문제도 의원님들이 걱정하지 않을 정도로 정말 세심하게 잘 잡을게요. 그리고 예산이 370억원 정도 들어가는 건데 이 예산을 한 번에 확보하기가 굉장히 어렵습니다.

70억원 잡는 거예요.

아니, 그거 말고요.

네.

장소 선정하는 것에 대해서는 의원님들하고 아주 긴밀하게 협의해서 선택이 되도록 하겠습니다.

또 한 가지 궁금한 게 문화예술 기반시설 관리하는 거 있잖아요. 이게 언제부터 된 건지 자료를 받고 싶어요.

어떤 거요.

죽산 용설공연장 방수공사하는 거하고, 전기시설 교체공사하는 거하고, 죽산 용설공연장 보수공사 설계비하고, 이게 언제 시점에 이뤄진 건지 이 자리에서 들을 수 있나요?

건축 연도가 언제냐?

공연장 건립 연도요.

이게 2001년도에 건축된 건물이거든요.

다요?

공연장요. 그런데 그게 너무 오래돼서.

노후돼서 누수현상이 있어서 이런 사업을 하는 것도 좋지만 이게 자꾸 줄탁동시를 얘기하지만 서로 간의 신뢰가 지금까지 대두돼 온 것을 보면 주민들 이야기는 그래요, “멀쩡한 것을 왜 뜯어?”라고 말씀을 하시니까 그런 부분에 대해서도 좀 투명성 있게 해 주셨으면 좋겠습니다. 궁금해서 자료요청을 한 건데 2001년도 11월에 하신 거면 10년 되는 거네요. 알겠습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김지수 위원님!

물론 그렇습니다.

이것은 특정인한테 혜택을 주는 것이 아니고 안성농업 발전을 위한 기금이기 때문에, 재투자되어야 되기 때문에 보조사업은 바람직하지 않다고 생각하고 기타 다른 사업을 보조사업을 발굴해서 일반예산에 편성하는 것이 맞다고 생각합니다.

그런 것은 아닙니다.

물론 그렇습니다. 트랙터·이앙기·콤바인하고 부속기까기 구입하고 내년도에는 밭작물 농기계까지 확대할 계획으로 있기 때문에.

저희가 양파라든가 대파 이런 것을 대체작목으로 활성화하고 있기 때문에 이식기라든가 수확기 같은 거 이런 것도 저희가 검토할 사항입니다.

습에도 약하지만 또 습을 좋아하는 작물 중에 하나입니다.

일죽에서 그런 문제가 발생이 됐었습니다. 배수관계는······.

밭작물에 대해서 심도 있게 검토하겠습니다.

참고해서 하겠습니다.

이자부분이 상당히 높아지면 좋은데 이자부분이 약해지기 때문에.

또 다른 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

한마디로 우선순위에 밀린 거지요.

적은 거지만 효율적으로 잘 사용하도록 하겠습니다.

또 다른 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 2011년도 안성시 농업발전기금 운용 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항, 2011년도 안성시 농기계임대사업기금 운용 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 박두희 농정과장님 계속해서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

광고비는 저희가 다 직접 집행할 겁니다.

민자로 되어 있는 것은 시지부하고 해서.

아니에요. 사업연합하고 그쪽으로 안 줍니다.

안성시지부.

집행대행만 하는 것이지, 거기에서 어떤 저기를······.

집행과정에 그런 것도 있습니다.

절대 안 그렇습니다.

올해도 지난해도 다 그렇게 했잖아요.

농협시지부도 안성농협에 대해서는 일부분을 담당하고 있습니다.

지금 새농민들 선출되는 농업인들도 다 시지부에서 관리하고 있습니다.

그 사람들도 선도농이기 때문에 안성농협에 그 사람들도 밑거름이 되는 것은 사실입니다.

거기에서 어떤 자부담을 해서 한다는 것보다도 시지부의 역할도 분명히 필요합니다. 물론 마춤농협 역할도 필요하고.

어쨌든 홍보내용이 어떤 홍보내용으로 하는 것이냐가 중요한 것이지, 그 돈을 어떻게 집행하느냐 그것보다는 홍보효과 이런 것이 더 중요하다고 생각하고 있어요.

그렇게까지 저기한다면······.

알겠습니다.

알겠습니다.

그런 식으로 막 저기한다고 하면 서로의 신의에 의해서 일을 하는 건데······.

부의장님 말씀은 직접 시에서 하라 이 말씀이 아닙니까?

알겠습니다.

지역농협이 통합이 되어서 그렇게 된다면 아주 금상첨화인데.

대표적인 게 쌀에 대한 문제인데 그래서 지난번에 저희들도 그쪽하고 토론할 때 수매제도를 개선하자, 현행은 안 된다, 해서 수매제도 개선에 대해서 강력하게 저희도 권고하고 그랬는데 일부 조합장들은 그것에 동의하는 조합장도 있어요. 면적이 큰 데 양성이나 저쪽 일죽 이런 데는 자기 지역에서 생산된 것을 자기가 몽땅 안고 가야 되는 그런 어려움이 있기 때문에 현 체제처럼 몽땅 다 마춤농협에서 매입하고 마춤농협에서 판매하는 것을 원하는 건데 수매제도를 개선하지 않고는 지금 쌀 적자 문제는 계속 어려움을 갖고 갈 수밖에 없다 하는 그런 제도적인 문제가 있는데 하여튼 지역조합장들의 확고한 사고방식이 있지 않는 한 쌀 문제는 어려움이 계속 따를 것으로 판단하고 있습니다. 그것이 계속 지역농협에 압박이 되었던 것은 사실인데 지금 과거 10년 전으로 돌아가면 되는데 지금 모든 시스템이 그렇게 되어 있지 않기 때문에 하여튼 지금의 어려운 난관을 지역농협에서는 직원들의 봉급을 50%만 받는다든가 상여금을 안 받는 이런 식으로 자구책을 강구하려고 하는 노력을 보이고 있습니다.

제가 말씀을 드리고 싶은 것은 쌀의 적자가 과거에도 지역농협에서 일부분 있었던 것은 사실이에요. 그러한 적자 부분을 정산하는 것을 과거에는 그 지역 농협 내에서 했기 때문에 쌀에 대한 적자부분을 신용사업이라든가 기타사업에서 남긴 그것 가지고 상쇄하면 제로가 되는데 모든 것을 다 안성마춤에다 쌀을 다 넘기면 지역농협에서는 쌀 부분에 대해서는 적자가 없어요. 신용사업에서 과거에 메웠던 그런 것이 없어졌단 말이지요.

그것도 부정할 수 없는 사실입니다.

당연하지요.

자급률이 정확히 기억은 안 나는데 25% 이내일 것으로 알고 있습니다.

저희는 하여튼 농협에서 100% 다 수매하지 않습니까? 그런데 인근 평택시 같은 경우에는 대표적인 게 안중농협 같은 경우에는 4,000톤밖에 수매를 안 해요.

그러다 보니까 조생종 벼를 자구책으로 평택농민들이 많이 심는 거예요. 그것을 추석 전에 햅쌀시장에다 많이 풀고······.

4개소입니다.

거기도 수매제도는 그런 식으로 100% 수매를 안 한다는 말씀을 드리는 거예요.

처음에 벼를 수매할 때에는 1만 8,000톤 정도 되었어요. 그런데 그게 해를 거듭할수록 다 지역농협에서 안고 가니까 또 지역조합장 출발하는 분들의 공약이 100% 수매 이렇게 하다 보니까 그래서 작년도에는 2만 8,000톤 정도 그렇게 되었던 거고, 금년도에는 2만 2,000톤 정도 되는 상황인데 하여튼 쌀에 대한 문제를 논하다 보면 밤새도록 논해도 정확한 답은 안 나옵니다. 서로 지역농협에서도 고민해야 되고 마춤농협에서도 고민해야 될 사항이고, 부의장님이 지적하신 대로 일정부분을 시 예산에서 하면 당장은 넘어갈지 모르겠지만 근본적인 치유책은 아니라고 보는 거지요.

그래서 지역농협에서도 할당제로 팔고 있기 때문에······.

그것도 물론 있지만 개미군단처럼 이렇게 상회라든가 식당 같은 데도 열심히 노력하고 있는 것이 보이고 있습니다.

조합원들한테 할당량 하는 것은 듣고 있어요.

저희 입장에서 보면 이렇게 보면······.

100% 수매하라고 하는 것이 큰 아킬레스건 중에 하나인 것으로 생각하고 있습니다.

물론 그렇습니다.

홍보문제는 다시 한번 검토해 봐야 될 거고요······.

계속 안성마춤농협에다 예산을 주는 것처럼 말씀하시는데 그렇게 다 주는 것이 아니라니까요.

아니에요.

대덕에 있는 거 아니에요.

모산리.

다 거기 있어요.

그럼은요.

RPC 건물 되어서 다 그쪽으로 간 거지요? 벌써 1년 전 얘기지요.

아니에요.

그 소리는 왜냐하면 농협중앙회에서도 매년 지역농협에서 사업을 할 때에 농협중앙회에서도 계속 돈을 지원하고 있습니다. 전혀 어떤 예금만, 금고 역할만 하는 것이 아니에요.

그렇게 말씀을 하시면 지역농협도 다 금고는 다 있는 데요.

알겠습니다. 시에서 직접 하는 것으로 강구하도록 하겠습니다.

당초에 저희가 5억원을 요청했는데······.

이것은 1차에 3억원을 세우고 추경을 통해서 2억원을 더 확보할 계획으로 되어 있어요.

추경예산안에 확보할 계획으로 있습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

그것은 저희가 도비 내시된 것이 턱없이 부족합니다. 포대 당 490원씩 보조해 주어야 될 사항이거든요. 그래도 금년도 수준인 포대 당 1,500원씩 그렇게 지원해야 되겠다, 해서 시비 1억원을 더 세운 사항이 되겠습니다.

예산부서에서 내시된 사항이기 때문에 분리하자 해서 한 것이지, 여기에다가 예산을 숨겨서 이렇게 하려는 사항은 아닙니다.

예산을 어떻게 보면 양심껏 세운 거지요. 국·도비 보조사업하고 자체 사업을 구분한 거지.

이해하여 주십시오.

질의 다 끝나셨습니까? 김지수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

5,000만원이요, 그렇습니다.

연구용역비는 시장님이 한경대와 연계한 축산발전 시책개발 지시에 따라서 한경대 축산과하고 연구하려고 하는 겁니다.

기술적인 면은 학자들이 낫겠죠.

알겠습니다.

위원님, 한경대 용역비는 좀 세워 주시죠.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

한 가지 여쭤보겠는데요 미양면 신기리에서 퇴비공장 설립반대에 대해서 민원처리된 거.

공문에는 미양면 신기기로 돼 있어요, 공문을 보니까.

10여 년 전에 낙농단지를 하다가 저기한 단지인데 보니까 거기다가 축분을 쌓아놨어요. 한쪽 라인은 교반 일을 하려고 준비를 해서 축분을 담아서 옮기고 있는데 축분을 담아서 옮기는 게 중요한 게 아니고 밖에 보니까 담장을 치더라고요. 그 분이 아마 여러 농장을 다니면서 무허가로 축분을 팔고 그러던 분인 것 같아요. 그래서 며칠 전에 가서 들어오시라고 그러니까 지금 4일 되었는데도 안 들어오시는데 제가 보기에 이전을 안 하면 먼저 환경조치를 하려고 그랬더니 퍼내고 있어요. 그래서 안 오시니까 찾아가서 만나서 어차피 축분을 치우는 것은 좋은 일이잖아요, 자원화해서 쓰는 거니까. 사업자도 원활하게 할 수 있도록 도와주고, 민원도 안 나게 적법하게 되도록 조치를 할 건데 이분이 원래 그런 쪽으로 많이 다녀서 과장이 가서 뵙자고 명함을 드리고 왔으면 오실 텐데도 안 오는 걸 보니까 좀 어려울 것 같은데 제가 적절하게 큰 민원이 안 되도록 조치하겠습니다. 그래서 안 되면 물론 법으로 강하게 다스리지는 못하겠지만 그래도 그분이 안성에서 한 10여 년간 농장에서 축분을 치우신 분이니까 농가 주민이나 사업자가 잘 되도록 조치하겠습니다.

글쎄, 주변에 주민들이 이렇게 회신을 보내 오셨는데 이런 부분에 대해서 마을주민들과 협의를 잘해서 그런 악취로 인해서, 더군다나 안성시는 특히 도농복합지역이기 때문에 물론 서로가 조금 이해를 해야 되는 부분도 있다고 봅니다. 그런데 너무 심하니까 주변에서 많이들 이런 의견을 나눈 것 같은데 집행부에서 잘 체크해 주시기 바랍니다.