경기 안성시의회 발언
김지수 의원 발언
박재균위원장
성원이 되었으므로 제115회 안성시의회 임시회 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다. 신동례 위원님, 김지수 위원님 안녕하십니까? 연일 계속되는 예산안 심사에 노고가 많으십니다. 오늘은 운영위원회 소관 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들의 적극적인 참여를 당부드리면서 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안
의사일정 제1항 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 최황섭 의회사무과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
황섭
최황섭의회사무과장
의회사무과장 최황섭입니다. 연일 계속되는 예산안 심의 등 의정활동에 노고가 많으신 박재균 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 지금부터 의회사무과 소관 일반회계 제1회 추가경정 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 의회사무과 총 예산은 14억 3,582만 3,000원으로 기정예산액 14억 2,711만 8,000원보다 0.6%인 869만 5,000원을 증액 편성하였습니다. 과목별로 설명을 드리면 사무관리비에 지방자치 인터넷방송 연회비로 220만 원, 의정활동용 종이백 제작구입 150만 원, 의정활동 사진인화료 및 소모품 구입비로 240만 원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로서 의장님실 모니터용 TV 및 받침대 구입으로 200만 원을 계상했습니다. 이것은 100만 원씩 2대가 되겠습니다. 의장님실에는 1대만 있어 가지고 상임위원회 활동을 한쪽밖에 시청이 안 되거든요. 2대를 구입해서 산업건설·자치행정위원회 상임위원회 활동을 모두 보실 수 있도록 이번에 새로 구입하는 내용이 되겠습니다. 사무관리비로 한글인터넷 주소등록 29만 7,000원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 이것은 인터넷주소창에 한글로 ‘안성시의회’를 치면 바탕화면이 뜨는데 거기뿐만 아니라 다른 인터넷에도 다 되기 때문에 사용에 실효성이 없어서 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음은 정수기 렌털비로써 49만 2,000원을 계상했는데 이것은 의원님들 사무실에 비치한 정수기 렌털비가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로서 모사전송비 구입비 40만 원을 계상했는데 이것은 사무실에 너무 오래 되어서 신규로 교체하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 간단하게 설명을 마치겠습니다.
박재균위원장
최황섭 의회사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 김경재 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경재
김경재전문위원
전문위원 김경재입니다. 의회사무과 소관 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의회사무과 소관 제1회 추가경정예산안은 14억 3,581만 3,000원으로 기정예산액 14억 2,711만 8,000원보다 0.61%인 869만 5,000원 증액 편성되었습니다. 의회사무과 소관 제1회 추가경정예산안은 의정활동에 필요한 전문성 확보와 의회운영에 필요한 필수경비 확보로 내실 있는 의정활동을 도모하고자 편성하였던 2011년도 본예산 중 원활한 의정활동 추진을 위하여 일부 필요한 예산을 증액 편성하는 사항으로 주요 사항을 보고드리면 지방자치 인터넷방송 연회비, 의정활동용 종이백 제작구입비, 의정활동 사진인화료 및 소모품 구입을 위한 610만 원을 증액 편성하였고, 상임위원회 회의진행 모니터링을 위하여 의장실에 비치된 낡은 모니터 1대를 최신형 모니터 2대로 구입하여 효율적인 의회운영을 도모하고자 의장실 모니터용 TV 및 받침대 구입비로 200만 원을 신규로 편성하였습니다. 또한 효율적인 의회홈페이지 운영을 통한 시민중심의 의회사무 구현을 위해 편성하였던 한글인터넷 주소등록은 한글인터넷 주소를 통한 인터넷 접속자 감소로 29만 7,000원을 감액 편성하였고, 쾌적한 부서운영을 위한 정수기 렌털비 지급과 내구연수가 경과한 모사전송기 교체구입으로 89만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 의회사무과 소관 예산안에 대한 검토결과 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
박재균위원장
김경재 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김지수 위원님!
김지수위원
지방자치 인터넷방송 연회비이요, 연회비인데 본예산에 세워지지 않았던 거지요?
황섭
최황섭의회사무과장
본예산에 300만 원을 세웠는데 부족해서 220만 원을 더 세우는 겁니다.
김지수위원
연회비가 확정되어 있는 게 아닌가요? 더 증가가 됐나요? 그 전에 예상했던 것보다?
황섭
최황섭의회사무과장
네.
김지수위원
작년 대비 얼마나 증가된 건가요?
황섭
최황섭의회사무과장
작년에 비해서 250만 원 증액된 것으로 알고 있습니다.
김지수위원
이것은 어디다가 내는 거지요?
황섭
최황섭의회사무과장
경인일보사.
김지수위원
가격도 그쪽에서 책정하는 건가요?
황섭
최황섭의회사무과장
네.
김지수위원
그다음에 의정활동 사진인화료 우리가 월 평균 몇 장 정도나 인화를 하지요?
황섭
최황섭의회사무과장
글쎄, 의원님들이 다 다르기 때문에 몇 장 정도나 된다고 말씀드리기가 그런데요.
김지수위원
월 20만 원이면 인화료는 상당한 금액이거든요.
황섭
최황섭의회사무과장
사실 제일 많이 찍는 게 의장님 각종 행사 다 쫓아다니면서 찍고 의원님들 어디로 공식적으로 나가실 때는 한승수 주무관이 같이 나가서 찍고 하기 때문에 여기에서 사진비가 가장 많이 들어간다고 볼 수가 있겠습니다. 그런데 앨범을 제작해서 연수 간다든지 의정활동 앨범을 제작해서 의원님들께 1년에 두세 권씩 나누어 드리고······.
병훈
송병훈의정팀장
참고로 말씀을 드리면 사진필름 인화료뿐만 아니고 과장님께서 말씀하신 앨범 있지 않습니까? 의장님 같은 경우에는 양이 많아서 1년에 앨범을 몇 권 쓰더라고요. 그리고 카메라에 소요되는 건전지라든지 소모품 내역이 있기 때문에 인화료만 보았을 때 20만 원이 상당히 많은 데 실제적으로 저희들이 사용하다 보니까 그 금액은 필요할 것 같아서 계상했습니다.
박재균위원장
소모품 구입비도 상당하다, 이거 아니에요? 앨범 같은 거.
황섭
최황섭의회사무과장
앨범도 여기에서 사는 겁니다.
병훈
송병훈의정팀장
네, 건전지 같은 것도 있습니다.
김지수위원
그리고 의장실 모니터용 TV요, 상임위가 2개이다 보니까 내실 있는 의정활동을 추구하기 위해서 2대를 구입한다고 하셨는데 그것도 최신형으로, 제가 보았을 때는 지금 1대가 있는 상황에서 1대만 추가하는 것이 좋지 않겠느냐, 물론 이미지나 이런 것을 보았을 때는 최신형 2대가 통일성 있게 같이 있는 것이 좋기는 하겠지만 공인이다 보니까 검소가 미덕이 아닌가 이런 생각이 들거든요.
황섭
최황섭의회사무과장
그것은 그럼 2대를 사 가지고 1대는 의장님실에 비치하고 1대는 의원 민원대기실에, 꼭 그렇게 판단하신다면 그것은 구입해서 검토해 보겠습니다. 지금 운영위원장님께서 말씀하셨지만 의원사무실에 민원인 대기실에 TV 1대가 있었으면 좋겠다고 그렇게 말씀하셨으니까 그것은 차후에 의원님들하고 의논해서 그렇게 바꾸어 놓든지 새 것을 민원인 대기실에 놓고 의장님실은 새 거 1대 놓고 지금 쓰시는 것 1대 두고 그런 방향으로 검토를 하겠습니다.
김지수위원
알겠습니다. 이상입니다.
박재균위원장
다른 질의사항 없으십니까? 제가 하나 궁금한 거 물어보겠습니다. 지방자치 인터넷방송이요, 지금 기정예산 330만 원 어치만 보고 끊으면 안 됩니까?
황섭
최황섭의회사무과장
이게 연간계획이거든요. 먼저 운영위원님들께서 못 하시게 해 가지고 나중에 운영위원장님 결재를 받아서 시행하기는 했는데 연간계획이기 때문에 중간에 끊을 수 없고 내년도에는 예산을 편성하지 말든지 그렇게 하고 끝내야지, 지금 계약체결이 연말까지 다 되어 있거든요. 돈도 지급이 다 되었고 그렇기 때문에 이것은 세워 주셨으면 좋겠습니다.
박재균위원장
다른 질의사항 없으십니까? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 의회사무과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 최황섭 의회사무과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 축조심사 및 계수조정을 실시하도록 하겠습니다. 본 예산안에 대해서 계수조정이나 축조하실 사항이 있으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
김지수위원
민원실 TV가 필요한가요? 민원인들이 그렇게 오랜 시간 머물 일이 없는데 대부분 의원실로 들어가잖아요.
박재균위원장
저희들도 의원실이 있지만 의원실 방에 TV 모니터가 없는 상태이고 저희들도 속보라든가 뉴스나 아니면 다른 상임위원회 회의하는 것을 보았으면 할 때도 있는데 보려고 하면 의장 방으로 가든지 아니면 사무과장님 방으로 가야만 가서 볼 수 있고 해서 어차피 의장님은 상임위원회 자치행정위원회나 산업건설위원회 두 군데를 다 모니터링 해야 하는 입장이기 때문에 의장님 방에 TV를 언밸런스하게 놓는다고 하는 것은 대외적으로 이미지 같은 것도 있어서 제 생각에는 의장님 방에 TV 2대를 설치해서 양 상임위원회를 모니터링 할 수 있게 하고 지금 의장님 방에 있는 구TV를 민원실에다 설치하면 모두 다 재활용하게 되지 않을까, 지금 모니터용 TV 100만 원짜리가 좋은 것 같지 않는데 요새는 스마트 TV라고 해서 양방향 디지털 TV가 꽤 비싸 200 몇 십만 원 가는 것으로 알고 있는데 그러면 100만 원짜리면 한 세대 전 건데.
김지수위원
요새 TV는 채널 2개도 동시에 나오잖아요. 그런 것을 활용하면 안 될까요?
박재균위원장
그런 스마트 TV 사려고 하면 250만 원, 300만 원 가요.
김지수위원
그렇게 많이 비싸요?
박재균위원장
100만 원짜리 TV는 아날로그에서 디지털로 막 바뀐 세대 TV, LED도 아니고 평면 TV 얇은 것도 아니고 구세대 거예요. 요새 나오는 스마트 TV나 디지털 양방향 TV 같은 것은 조금 있으면 상용화된다고 하지만 그런 것들은 1대에 230만 원, 250만 원 이렇게 갈 거예요.
신동례위원
32인치 정도는 세일 많이 해요, 싸요.
박재균위원장
어떤 기능을 갖고 있느냐, 어떤 모니터냐, 싸게 하려고 하면······.
신동례위원
한꺼번에 TV 2대를 다 켜놓고 보는 것은 바람직하지 못한 데······.
김지수위원
실질적으로 효과도 없을 것 같은데······.
박재균위원장
어찌 되었든 간에 의장님 입장에서는 양 상임위원회 활동을 하는 것을 모니터링 하셔서 하는 입장이니까 볼륨을 약하게 켜놓았다가 이슈 되는 상황이 됐을 적에 그쪽 TV 볼륨을 높여 가지고 듣고 하셔야 되는 거지요. 양쪽에 상임위원회를 왔다 갔다 하면서 의장님이 모니터링을 할 수는 없으니까 의장님 방에는 무조건 2대가 있어야 되는 것은 맞다 생각합니다. 지금 우리 의회사무과도 그렇고 의회사무과장님 방에도 각각 TV 1대밖에 설치가 안 되어 있어서 한 군데에서 양 상임위원회를 동시에 모니터링할 수 있는 데가 없다, 그것도 하나 문제가 되고요. 그래서 최소한 의장님 방이라도 그게 설치가 되어 있으면 의회사무과에서 양 상임위원회가 동시에 열렸을 때에는 의회사무과 직원들이 의회 상임위원회 모니터링을 하면서 관리한다든지 그런 것도 할 수 있고 그래서 이상하게 TV를 다 1대씩만 설치하는 것은 약간 의원휴게실도 그렇고 행정대기실에도 그렇고 다 이상하게 TV를 1대씩밖에 안 놓았더라고요.
물론 기록장치 CCTV는 각 상임위원회실에 다 설치가 되어 있어서 회의 진행과정은 다 녹화되고 있기는 하지만 녹화된 것을 다시 되돌려서 보거나 하려고 하면 별도로 보완규정 같은 것도 지켜야 하고 그래서 절차상 복잡하고 기록열람이 좀 불편하기 때문에 결국 실시간중계를 보면서 모니터링을 해야 된다, 제가 의장이라고 하면 벌써 해 놓았을 거예요. 자치행정·산업건설위원회는 어떻게 회의하는지 모르면서 의장 역할을 수행한다고 하는 것은 있을 수도 없는 일이지요. 항상 회의할 적에 들랑날랑할 수도 없고 그러니까 의장실에는 모니터 2대는 무조건 있어야 되는 상황이다. 1대만 살 거냐, 2대만 살 거냐, 선택사항인데 지금 설치되어 있는 TV가 완전 구형이기 때문에 거기다가 신형 평면TV 하나를 벽에다 걸어놓는다고 하면 언밸런스 되고 해외 손님들이나 관내·관외 손님들 왔을 적에 의장실에다 그렇게 해 놓는다고 하는 것은 안성시 위상 자체를 약화시키는 거라 바람직하지 않다고 이렇게 생각합니다. 민원실이나 시청현관에는 몇 천만 원짜리 TV를 갖다놓고 시정 홍보한다는 판에 시의회 의장실에 100만 원짜리 모니터도 제대로 못 만들어 놔 가지고 그런다고 하는 것은 홍보하는 것이 아니라 이미지 실추하는 겁니다. 아끼는 것도 좋지만 그것은 아니라고 판단됩니다.
신동례위원
안 달 생각은 없는데 논란의 소지는 조금 있을 것 같아요.
박재균위원장
저는 차라리 지방자치 인터넷방송 연회비 같은 거 사실상 의원들이 방송도 보지도 않고 필요 없는 것이 아닌가 하는 그런 의문인데 제가 의원된 지 얼마 안 되어서 이게 어떤 역할을 하는지 자세히 파악을 못 해 가지고 쉽게 얘기를 못 하겠어요.
김지수위원
그것을 활용해 본 적도 없고 활용에 대해서 어떤 설명을 들은 적도 없어 가지고 지금 이게 뭔가······.
네, 회비까지 내고 있는데.
박재균위원장
또 다른 사항 없으십니까? 어떻게 했으면 좋겠어요? 제 생각에는 TV 그냥 사셨으면 좋겠는데······.
신동례위원
사 주세요. 의장님 것 깎았다간······.
김지수위원
디지털 양방향은 더 곱절 드나요?
박재균위원장
네.
김지수위원
보기에 2대를 놓고 있는 게 저는 안 좋아 보이거든요.
박재균위원장
벽에 붙이면 되니까 지금 구형 TV라 탁자 위에 올려놓았는데 이렇게 새로 구입한다고 하면 벽 부착형으로 벽에다 붙일 수가 있겠지요. 그러면 오히려 사무실 공간 활용도도 높아지고 품위도 살아나겠지요. 얼마 전에 우리 집 TV 다시 구입했는데 구형 거 돈 없어서 100만 원짜리 샀어요. 그걸 샀더니 왜 그걸로 샀느냐고 요새 좋은 TV 많이 나오는데 하면서 사람들이 말씀을 하시더라고요.
김지수위원
네, 알겠습니다. 그러면 원안대로 가야 되겠네요.
박재균위원장
그러면 원안에 대해서 이의 없으십니까? 그러면 원안에 대해서 이의 없으시므로 운영위원회 간사 보고는 생략하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? 그러면 바로 의결하도록 하겠습니다. 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 수정하실 사항이나 다른 의견 있으십니까? 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 운영위원회 소관 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 모두 마쳤습니다. 신동례 위원님, 김지수 위원님 수고 많으셨습니다. 이상으로 제115회 안성시의회 임시회 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「네, 없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
17시51분 산회