우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 안성시의회 발언

김지수 의원 발언

제129회 제4차 자치행정위원회2012-11-27

김지수 의원 프로필 보기 →

박재균위원장

성원이 되었으므로 제129회 안성시의회 2차 정례회 제4차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 위원님들 안녕하십니까? 오늘도 어제에 이어 직제순에 의거 부서별 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 참여를 당부드리면서 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 일반 및 기타특별회계 세입세출을 예산안(안성시장제출)(계속)
의사일정 제1항 2013년도 일반 및 기타특별회계 세입세출을 예산안을 상정합니다. 먼저 회계과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 박영석 회계과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 회의 들어가기에 앞서 말씀하실 때는 마이크를 바짝 대고서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 방송하는데 목소리가 들리지 않으니까요.
영석

박영석회계과장

회계과장 박영석입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박재균 자치행정위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 2013년도 회계과 소관 일반 및 기타특별회계 세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 1쪽이 되겠습니다. 효율적 재정집행 및 결산업무추진에 따른 일반운영비로 결산검사위원수당 600만 원, 재무보고서 회계사 자문료 1,360만 원, 예산회계 결산서 유인비 560만 원과 재무보고서 유인비 240만 원으로 총 2,760만 원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비로 지방재정연감 합동작업 48만 원, 회계 및 결산업무 담당자워크숍 참석 57만 6,000원, 복식부기 업무추진 80만 원을 계상하였습니다. 다음은 시책추진업무추진비로 회계 및 재산관리 업무추진에 따른 제경비 332만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 회계관계 공무원 재정보증에 따른 보험료 339만 7,000원을 계상하였으며, 재정보증은 지방자치법 제95조 규정에 의거 회계 관련 공무원의 업무과실에 따른 책임을 변상하기 위해서 직위포괄방식으로 가입하고 있습니다. 다음은 계약 및 입찰관리로 기간제근로자 계약관리 전산보조원의 인건비로서 기본급, 주유수당, 유급수당, 4대보험료, 퇴직금 등 1,496만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 사무관리비로 계약심의위원회 참석수당 168만 원을 계상하였습니다. 또한 공공운영비로 조달 사무에 관한 법률 제6조 규정에 의거 나라장터 전자입찰 이용수수료 336만 원과 적격심사 및 계약대장 등 자료관리를 위한 프로그램 유지보수를 위해 88만 원을 계상하였습니다. 다음은 국공유재산관리의 관용차량 관리입니다. 사무관리비로 자동차검사수수료 64만 원, 고속도로통행료 512만 원을 계상하였으며, 공공운영비로 차량선박비 5,440만 원, 차량보험료 4,800만 원, 자동차세 320만 원, 경유자동차 환경개선부담금 80만 원을 계상하였습니다. 본 사항은 회계과에서 집중 관리하는 대형버스 등 차량 16대에 대한 예산이며, 차량보험료는 상수도, 공용, 교통 등 특별회계 관리차량 11대를 제외한 136대에 대한 보험료입니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 우리 시 소요건물 및 시설물에 대한 재해발생 시 복구비와 영조물 손해배상을 위한 재해복구 공제회비로 1억 8,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 물품 관리를 위해 대형폐기물 스티커구입비, 전자태그 소모품 구입비 등 576만 원을 계상하였습니다. 다음은 국공유재산 실태조사 및 관리로서 전액 도비예산이며, 국유재산 감정평가 수수료, 등기 촉탁수수료, 측량수수료, 일반수용비 실태조사에 따른 특근자급식비 등 사무관리비로 1,044만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 공공운영비로 차량유지관리비와 우편송달료, 온비드 이용수수료 550만 원을 계상하였으며, 국공유재산 실태조사 및 소송수행을 위한 국내여비로 2,160만 원을 계상하였습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 국공유재산 실태조사 연구용역비로 2,000만 원을 계상하였고, 포상금으로 국가를 당사자로 하는 소송의 수행자에 대한 포상금 지급규정에 의거 국가소송 승소포상금 80만 원을 계상하였습니다. 다음은 도유재산 실태조사 및 관리로서 사무관리비로 도유재산 측량수수료와 일반수용비 640만 원을 계상하였습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 청사신축 기본 및 실시설계비로 일죽, 대덕, 양성이 되겠습니다. 일죽면 청사 신축공사, 양성면 청사 증축, 대덕면 청사 증축공사의 기본 및 실시설계비로 2억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 시청사 유지관리비입니다. 청사 내외 조경관리를 위한 인건비로 2,794만 원과 청사환경미화용품 구입을 위한 사무관리비로 3,750만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 공공기관 에너지 관련 위탁교육비로 48만 원을 계상하였고, 청사 전기자재 구입비로 1,728만 원, 공공기관 에너지이용 합리화추진 지침에 의거 고효율 LED 조명등 교체 구입비로 3,200만 원, 청사관리요원 피복비로 60만 원, 오수처리시설 및 엘리베이터 위탁관리, 발전기 유지관리비, 제2별관 시스템 에어컨 관리비, 전기 및 소방시설 관리비 등 시설장비유지비로 5,792만 원을 계상하였습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 청사관리 차량유지관리비로 400만 원, 관사관리비, 청사환경개선부담금, 승강기 정기검사 수수료, 상하수도요금, 전기요금 등 공공요금 및 제세비 2억 2,190만 2,000원을 계상하였고, 시청사 도시가스요금 3,200만 원, 냉난방기 세관 1,600만 원, 오수처리시설 청소 252만 원, 물탱크청소비 800만 원, 청사 시설장비유지비로 1억 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 청사시설 관리전문요원 계약직 퇴직금으로 530만 원과 시청사 수시정비비로 2억 원을 계상하였으며, 청사 및 관사비품 구입비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 보전지출로 차입금 이자상환이 되겠습니다. 먼저 공도읍 청사신축에 따른 경기도 지역개발기금 60억 원에 대한 이자로서 연 3.5% 3년 거치 5년 균분상환에 따라 4회분 2억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 안성1동 청사신축 외 1건에 차입금 이자상환으로서 안성1동 청사신축 이자상환 180만 원, 시청 제2별관 신축 이자상환 600만 원이 되겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 지역개발기금 차입금 원금상환으로 공도읍 청사신축 원금 상환액 12억 원과 안성1동 청사신축 원금상환 3,000만 원, 시청 제2별관 신축공사 원금상환 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 청사시설 관리요원 인건비로 승강기 등 기계설비관리에 필요한 기타직 보수 예산으로 3,306만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 무기계약근로자인 공유재산관리 전산보조원 3명에 대한 인건비로 기본급, 상여금, 시간외 근무수당, 주유수당 등 7,558만 원을 계상하였습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 시청사의 깨끗한 이미지 조성을 위한 무기계약근로자인 환경미화원이 내년 1월 1일부터 시설관리공단에서 시청으로 이관됨에 따라 9명의 인건비 2억 3,926만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 일반운영비 사무관리비로 복사용지구입, 토너구입, 복사기 및 프린터 수선, 사무용품구입 등 1,845만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 각종 우편송달료 등 공공운영비로 60만 원을 계상하였으며, 국내여비는 기본업무추진여비 4,149만 6,000원, 관외출장여비 513만 원을 계상하였습니다. 또한 부서운영 업무추진비로 420만 원을 계상하였습니다. 계속해서 공유재산관리특별회계 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 1쪽이 세입예산이 되겠습니다. 세입예산은 총 11억 5,500만 원을 계상하였습니다. 먼저 재산임대 수입으로 국유재산 임대료 5,000만 원, 공유재산임대료 1억 원을 계상하였으며, 이자수입으로 500만 원을 계상하였습니다. 재산매각수입으로 국유재산 매각귀속 수입금 2억 원과 공유재산매각수입 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 순세계잉여금으로 적립금 5억 원을 세입예산에 계상하였습니다. 끝으로 세출예산입니다. 공유재산 집단화 적립금으로 11억 5,500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 회계과 소관 2013년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박재균위원장

박영석 회계과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 발언권을 얻는 다음 질의하여 주시고, 배석하신 분들께서 발언하실 경우에는 직·성명을 말씀하신 후 발언하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

최현주위원

제가 간단하게 질의를 드릴게요. 예산설명서 362쪽이고 과장님 자료 3쪽인데요, 경상비를 절감한다지만 관용차량 관리에 있어서 고속도로 통행료까지 줄여도 가능해요? 고속도로 통행료가 288만 원을 절감했는데 다 가능하신 거죠?
영석

박영석회계과장

절약해서 쓰도록 하겠습니다.

최현주위원

고속도로 통행료를 국도로 다니시나 어떻게 절약하시는데요?
영석

박영석회계과장

최대한 대로 써보고 조금 부족하면 추경에라도 반영하도록 하겠습니다.

최현주위원

다들 추경 말씀하시는데 추경에 얼마를 담으시려고 다들 추경으로 넘기시는지, 하여튼 가능하시니까 돌렸으리라고 생각하는데 의구심이 나서요, 궁금해서. 그리고 372쪽이고 과장님 자료는 6쪽에요, 간단한 거 청사신축 기본계획이 설계용역 세 군데 올라왔는데 그 이후에 또 예상되는 지역이 있나요?
영석

박영석회계과장

삼죽에도 좀 리모델링 얘기가 있었고요.

최현주위원

이번에 몇 군데나 올라왔어요?
영석

박영석회계과장

3군데요.

최현주위원

여러 군데로 얘기를 들었는데 예상되는 데는 삼죽?
영석

박영석회계과장

네.

최현주위원

많지는 않네요. 시장님이 지난번에 말씀드렸더니 막 죽는 소리하시더니, 여러 군데라고 하시더니.
영석

박영석회계과장

금액이 크다고.

박재균위원장

원곡도 복지회관을 다시 리모델링해 달라는 거예요, 지어달라는 거예요?
주경

김주경전문위원

예산이 섰어요, 리모델링하는 거.

박재균위원장

원곡 복지회관, 건설과에서?
영석

박영석회계과장

복지회관은 건설과에서 관리하고 있습니다.

유혜옥위원

얼마죠?
주경

김주경전문위원

리모델링비로 1억 4,000만 원인가 선 것 같은데.

최현주위원

원곡 리모델링은 힘들 것 같은데, 벽에 금이 다 갔던데.

유혜옥위원

리모델링할 수가 없는 덴데.

김지수위원

일죽은 토지보상금이 하나도 안 잡혀 있네요?
영석

박영석회계과장

일죽이요. 우선 기본하고 실시설계하려고.

김지수위원

이게 언제 준공할 예정인거죠?
영석

박영석회계과장

2016년이요.

김지수위원

그러면 토지보상은 언제 잡아서 착공은 언제 예상인거예요?
영석

박영석회계과장

토지보상비가 한 20억.

김지수위원

언제 내년에 잡히나요?
영석

박영석회계과장

예산규모가 커서 저희가 추경에 노력해 보려고 합니다.

김지수위원

추경에 들어올 수 있을까요?
황섭

최황섭행정복지국장

가용재원이 있으면 하는 거고 없으면 못하는 거죠.

최현주위원

추경 재원이 제가 보기에는 본예산보다 더 많아지는 것은 아닌지 궁금해요. 온통 추경만 말씀하시는데 많이들 돈을 만들어야 할 것 같은데 추경에 어떻게 쓰시려고, 살림 잘하셔야겠네.

유혜옥위원

과장님, 여기 청사 환경미화원들 그대로 쓰시는 거예요, 아니면 싹 바뀌시는 거예요?
영석

박영석회계과장

있던 분들 쓰는 거예요.

유혜옥위원

그 아주머니들 그대로 계시는 거죠?
영석

박영석회계과장

고용 소속만 다르게 해서.

유혜옥위원

소속은 다르고?
영석

박영석회계과장

네.

최현주위원

시설관리공단에서 인건비를 많이 절감했다고 하는 게 결국은 시로 이관해서 인건비 절감시킨 거네. 서로 다른 예산이에요?
영석

박영석회계과장

정책담당관실에서 인건비까지 포괄해서 그쪽으로 위탁 줬다가 했던 건데.

최현주위원

관리공단 이사장님이 엄청 자랑을 하시더라고요, 소모성 경비나 인건비 많이 절감했다고 그러는데 결국은 시설관리공단 소속을 시로 이관했기 때문에 시설관리공단 자체에서만 인건비 주는 거지 시는 오히려 인건비 상승하는 거고.

박재균위원장

시설관리공단 임직원들도 월급 동결해서 많이 하긴 했어요.

최현주위원

그거하고 인원을 줄여 썼다는 게 결국 시를 위한 일을 한 거예요.

김지수위원

시가 더 상승할 것은 없는 것이 어차피 위탁을 보냈을 때도 정책기획담당관실을 통해서 나왔던 비용이라서.
황섭

최황섭행정복지국장

원인은 시설관리공단에서 평가를 받잖아요. 경영수익사업해서 수익이 있어야 되는데 이게 전부 시에서 출연금을 가지고 사업을 하다 보니까 출연금이 많으면 비율이 떨어지잖아요. 그래서 문제가 되는 것 같더라고요.

박재균위원장

지금 환경미화원 9명이 본청 근무자로 넘어오면 본청뿐만 아니라 여성회관, 이런 산하기관들 청소용역을 다 외부위탁을 주고 있잖아요. 그런데 이 인력이 아침, 저녁 청사 청소하고 낮 시간대에 과도하지 않은 범위 내에서 외부기관에 청소를 직접 하게 해서 대행을 안 시켜도 되지 않나 인력운영계획을 검토해 볼 필요가 있지 않나 생각합니다.
영석

박영석회계과장

문제점이 있나 검토하겠습니다.

박재균위원장

가능하다면 여성회관 아니면 농업기술센터 외부에 있는 산하기관 시민회관 이런 데들을 본청에 청소미화원들이 한다고 그러면 외부용역을 안 줘도 되잖아요, 위탁 줘서 하는 청소용역.
영석

박영석회계과장

현재 9명인데 본청하기도 쉽지는 않더라고요, 인원이. 거기까지 분산해서 했을 때 여러 군데가 되다 보니까.

박재균위원장

어차피 낮 시간대에는 안 하니까 대신 이분들이 아침 새벽근무를 하니까.
황섭

최황섭행정복지국장

다섯 시면 나오는 것 같아요.

박재균위원장

그것 좀 검토해 보세요.

최현주위원

실제로 노동의 시간은 똑같을 거예요, 일찍 나오시니까. 검토를 해 보시겠지만······.

박재균위원장

이게 시설관리공단에 있었어도 아홉 분이 다 청소용역에 매달리셨던 분들이에요?
영석

박영석회계과장

네, 했는데 본청으로 이관되면서 다달이 25만 원 정도 인건비가 줄더라고요, 수당이나 이런 것이 공기업 형태이기 때문에 저희보다 더 받아서.

박재균위원장

무기계약직이 되니까 수당 지급기준이 바뀌니까.

유혜옥위원

그나마 줄어요?
영석

박영석회계과장

줄어요. ,
주경

김주경전문위원

대화를 해 보니까 차이가 꽤 난다고 하더라고요.

박재균위원장

그래도 기본급은 높게 책정해 준 건데. 아니구나, 이건 전문요원이구나. 시설관리 전문요원은 계속 고용하고 있던 거예요?
영석

박영석회계과장

네.

박재균위원장

그런데 퇴직금이 530만 원씩 잡혀요?
영석

박영석회계과장

매년 계상하도록.

박재균위원장

몇%나 주는 건데요.
영석

박영석회계과장

행정과에서······.

박재균위원장

퇴직금 8.4% 아니에요. 2년 치 잡아놓은 거 아니에요.
흥열

최흥열청사관리팀장

제가 말씀드릴까요?

박재균위원장

네, 팀장님이.
흥열

최흥열청사관리팀장

어떻게 된 거냐 하면요, 퇴직전 평균 3개월 봉급하고 월 금액이 얼마냐 하면 249만 원이에요. 그럼 여기서 26개월 치 해서 530만 원을 계상하는 거예요.

박재균위원장

26개월치요?
흥열

최흥열청사관리팀장

지금까지 근무한 월수.

박재균위원장

2년이 넘는 거네.
흥열

최흥열청사관리팀장

그렇죠.

박재균위원장

그럼 산출식을 제대로 해 줘야죠. 530만 원 곱하기 1명 하면 이게 1년 치인지 1개월 치인지 아니면 수령액 곱하기 0.84 곱하기 몇 개월 이렇게 해 주든지, 퇴직금 8.4% 주는 거죠? 530만 원 시간제계약직 연봉이 3,300만 원 들어간다고 했는데 530만 원이니까 8.4%라고 그러면 2년 치 얼추 그렇게 되니까 매년 세운 게 작년에 그럼 예산을 안 세웠다는 얘기예요?
흥열

최흥열청사관리팀장

작년에 세웠습니다.

박재균위원장

그러면 작년에도 세우고 1년에 26개월 치씩 퇴직금을 세워요?
황섭

최황섭행정복지국장

금년에 세운 것은 집행을 안 하고 잡아놓기만 하는 거예요.
흥열

최흥열청사관리팀장

작년에는 금액이 적죠, 근무한 월수.

박재균위원장

불용을 시킨다고요? 퇴직금 적립을 안 해요?
흥열

최흥열청사관리팀장

그렇죠.
영석

박영석회계과장

지금 바뀌어서 적립을 안 하더라고요.
부식

김부식경리팀장

그게 바뀌어서 지금은 퇴직할 때 당해년도에 세우는 것으로 돼 있습니다. 옛날에는 매년 적립을 시켰는데 지금은 좀 바뀌었습니다.

박재균위원장

그럼 관·과·소에서 퇴직도 안 할 것을 퇴직금을 다 예산 잡아놓고 불용 처리해 가면서 있다면 이게 한두 명도 아니고 전체 다 합치면 무진장 큰 돈이 사장된다는 얘기 아니에요.
영석

박영석회계과장

그럴 개연성도 있고 기간제이기 때문에 2년이면 2년 동안 계약하거든요.

박재균위원장

그럼 첫해 연도에는 퇴직금을 잡지 않고 있다가 2년차에 가서 퇴직금을 잡아야지 매년 혹시 몰라서 잡아놓으면······.
영석

박영석회계과장

퇴직할 수도 있고.

박재균위원장

퇴직금 같은 것을 차라리 행정과에서 예상치 못할 때 쓸 수 있도록 풀예산으로 잡아놓고.
영석

박영석회계과장

그게 더 나을 것 같아요.

박재균위원장

나중 추경에 추가확보해서 준다든가 이런 식으로, 그리고 퇴직이 해당되는 해에만 예산을 잡아야지 쓰지도 않을 예산을 2년 치씩 계속 잡아놓는다는 것이 말이 돼요?

김지수위원

그런데 이분이 언제 퇴직의사를 밝힐지는 모르는 거잖아요, 본인이 퇴직을 할 수도 있는 것이기 때문에.

박재균위원장

그렇기 때문에 인건비 풀예산이 있으니까 그거 가지고 주고서 추경에 확보하면 되죠.
황섭

최황섭행정복지국장

그 인건비하고 다르죠, 공무원 인건비하고는.

박재균위원장

퇴직금을 아까 행정과에서 풀예산으로 잡아놓든, 이분 계약은 언제까지 돼 있는 거예요, 시설관리전문요원 계약직?
영석

박영석회계과장

내년까지입니다.
흥열

최흥열청사관리팀장

2014년 10월 17일까지요.

박재균위원장

그러면 2013년에는 퇴직예정자도 아니네. 예정자도 아닌데 퇴직금은 잡아놓고 기다리겠다? 결국은 내년 연말에 가서 불용 처리될 수 있는 돈 아니에요. 퇴직하고 나서 몇 개월 이내에 퇴직금 지급하면 되는 거예요, 근로기준법상? 퇴직하고 나면 퇴직하는 날 퇴직금 줘야 되는 거냐, 퇴직한 날로부터 며칠 이내에 퇴직금을 주는 거냐.
영석

박영석회계과장

그건 구체적으로······.
주경

김주경전문위원

공무원 같은 경우는 한 달 이내에 주는 거고 일반근로자들은 근로기준법으로.
영석

박영석회계과장

퇴직하면 바로 줘야 되겠죠.
황섭

최황섭행정복지국장

내가 알기로는 1개월 이내는 아니고 근로기준법에 의해서······.

박재균위원장

하여간 2014년 10월경에 퇴직예정자를 2013년 예산에 퇴직금을 530만 원 잡아놓았다고 하는 것은 잘 앞뒤가 안 맞고 각 관·과·소가 이런 상황이라면 행정과에서 기간제요원 해서 한꺼번에 그쪽에서 예산을 풀예산으로 잡아놓고 있다가 관·과·소에서 요청하면 일부 빼주는 게 맞는 것 같은데 그러면 3분의 1 정도만 예산을 확보해 놓고 있어도 연간 운영하는 데는 아무 문제가 없다는 거 아니에요, 추경 같은 때 반영해서 확보해도 되고.
영석

박영석회계과장

행정과하고 그것을 협의해서 검토를 해 보겠습니다.

김지수위원

행안부에서 이번에 예산편성과 관련해서 지침개정이 되면서 청사 신축에 대해서 제보하도록 나가게 돼 있잖아요. 그래서 신축보다는 리모델링을 우선 검토할 것을 개정한 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 일죽 청사 신축에 관련해서는 행안부 검토하고 따로 받아오지 않아도 되나요?
영석

박영석회계과장

지금 일죽 청사가 40년이 되었습니다. 그리고 도에서 안전진단을 받았는데 틈새도 발생하고 지속적인 관리를 하라고 해서 40년 전에 행정수요가 지금은 많이 여건이 바뀌어서 다시 신축해야 되는 여건에 있고요. 지금 경기도 조례나 이런 데 보면 건축물은 한 20년이 내구연수로 되면서 기간이 너무 많이 되었기 때문에 신축으로 검토를 했습니다. 그리고 투융자심사나 이런 것도 다 거쳤고요, 경기도에.

박재균위원장

다른 질의 없으세요? 그럼 제가 마무리 좀 해 봐요. 9쪽에 시설장비 유지비는 뭐에 쓰는 돈이에요. 9쪽 하단에 맨 밑에 1억 6,000만 원이요. 시설장비유지라고 그랬는데······.
영석

박영석회계과장

시설장비유지비가 청사를 관리하다 보면 출입계단 경사로 수리를 한다든가 그다음에 냉난방기 사무실 제어시스템 보안 집행해서 금년도에 보면 한 61건을 했습니다. 수시로 발생하는 게 1억 4,000만 원 정도 현재 했고요.

박재균위원장

금년도에 많이 고쳐 놨으니까 내년도에 고칠 거 없는 거 아니에요. 절반 정도만 확보되더라도 상반기에 대처하고 나서 추가로 소진이 되고 나면 후반기에 추가로 잡아도 되는 예산이죠?
영석

박영석회계과장

작년보다 저기했고요, 또 읍·면·동에서······.

박재균위원장

여태 1억 4,000만 원밖에 안 들어갔다면서요.
영석

박영석회계과장

읍·면·동에서 예를 들어 보수해 달라는 게 많은데 짜임새 있게 균형 있게 집행하려고 미뤄놓고.

박재균위원장

읍·면·동 것까지 풀예산으로 잡힌 거예요?
영석

박영석회계과장

네, 그래서 금년에도 미양면이라든지 여러 군데 저희들이 고쳐 주고 그렇게 하고 있습니다.

최현주위원

미양면에 어떤 거 고치셨는데요?
영석

박영석회계과장

민원실요. 그리고 담장 고쳤습니다. 축대 있는 데 담장이 넘어가려고 그러더라고요. 미양면장님이 건의해서 제가 현장을 갔다 왔습니다.

박재균위원장

이것을 시설장비유지비로 해요? 그것은 시청사 정비비로 하는 거 아니에요. 10쪽에 시청사 정비비 2억 원 서 있잖아요. 이게 그런 돈 가지고 하는 거 아니에요?
영석

박영석회계과장

거기는 시청사의 전기보수라든가 화장실 시설개선, 장애인시설 했고요, 서운면 민원실도 내부수리 수선했습니다.

박재균위원장

이게 이렇게 풀예산으로 잡아놓고 있으면 그냥 꼭 진짜 고쳐야 될 정도로 판단이 서지 않아도 그냥 돈도 있는데 웬만하면 다시하지 하고서 집행하게 되지 않아요?
영석

박영석회계과장

그렇지는 않고요, 꼭 필요한 것만 그때그때 저희들이 하고 있습니다.

박재균위원장

이거 10쪽에 0.8% 적용 안 했어요, 다른 것은 다 0.8% 적용했는데. 나는 이상해서 다 0.8을 곱했는데 이것만······.
영석

박영석회계과장

더 절감하면 애로점이 많아서요.

박재균위원장

1억 2,700만 원 감액된 것은 작년에 장애인시설 개보수 사업비 추가되었던 거 빠져 나가서 준 거 아니에요, 특별히 들어왔던 거. 그게 장애인 시설 고치는 것도 1억 2,000만 원도 더 됐던 것으로 아는데, 금액이 꽤 컸었던 것으로 알고 있는데.
영석

박영석회계과장

장애인 편의시설이 2,100만 원 했고요.

박재균위원장

통상적으로 시청사 정비비 수시분 한 1억 정도 예산 세워서 쓰던 거 아니에요. 이렇게 2억씩 세웠었어요?
흥열

최흥열청사관리팀장

연 쓰는 게 2억 원 이상 더 들어갑니다.

박재균위원장

그런데 특별하게 주요시설 교체한다든가 돈이 크게 들어가면 추경 같은 때에 목까지 지정해서 예산 세워서 써야 되는 거 아니에요. 이렇게 2억 원씩을 목도 없이 잡아놓으면 막 쓸 수 있죠. 자금 관리하는 사람들 입장에서는 2억이라는 돈이 있는데 웬만하면 뜯어고치고 계속 써도 될 것도······.
영석

박영석회계과장

성격상 사업비가 구체적이고 확정적인 것은 별도 분개를 하는데.

박재균위원장

구체적이고 확정적인 거 돈이 많이 들어가는 것들, 막말로 2억 원이면 한 달에 2,000만 원씩 10번을 고칠 수 있는 돈이에요. 시 청사에 2,000만 원씩 10번 고칠 게 뭐가 있어요.
영석

박영석회계과장

제가 설명을 드리면 기구개편하고 그럴 때 각 과에 칸막이를 다시 설치한다든가 냉난방기 시스템 같은 것을 보완하고 그런 용도가 많습니다, 보수하는 것은.

박재균위원장

칸막이 말 나왔으니까 그런데요. 파티션 같은 것은 재활용해서 다시 사용하고······.
영석

박영석회계과장

쓸 수 있는 것은 재활용하죠.

박재균위원장

책상 같은 것도 웬만하면 재활용하게 되잖아요. 그렇다면 사무실 벽 째 뜯어서 다시 설치한다고 그래도 판넬도 재사용이고 철거, 해체, 재조립 비용만 들어가는 건데.
영석

박영석회계과장

규격이 맞는 것은 하고요, 또 색깔도 달라서 전체 해야 될 사항도 있고.

박재균위원장

아니, 그렇게 청사를 기구개편이 자주 있는 것도 아니고 칸막이까지 뜯어고칠 일이······, 하여간 아직 직제개편 예정돼 있는 것도 없잖아요. 다른 분들 더 이상 없으십니까? 끝내도 되겠어요? 네, 더 이상 질의하실 사항이 없으시므로 회계과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 박영석 회계과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 10분간 정회를 했다가 교육협력과 소관 예산을 다루도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시40분 회의중지

10시56분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교육협력과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 윤대근 교육협력과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
대근

윤대근교육협력과장

안녕하십니까? 교육협력과장 윤대근입니다. 시의 재정과 예산 확정을 위하여 불철주야 노력하시는 박재균 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 금년도 교육사업의 타당성과 효과성을 검토·분석하여 2013년도 예산을 면밀히 편성하고자 노력하였습니다. 부서의 총 예산편성액은 150억 4,718만 1,000원으로 조례개정 등을 통해서 전년대비 약 15% 증액되었으며, 신규사업 시행 및 기존 추진사업에 양적 확대 등에 의한 것이 되겠습니다. 교육에 대한 위원님들의 관심에 다시 한번 감사를 드리며 지금부터 2013년도 교육협력과 세출예산안 및 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 교육협력과의 총 예산액은 150억 4,718만 1,000원이며, 전년도 예산액은 131억 348만 원이며, 19억 4,370만 1,000원이 증액 계상되었습니다. 학교교육지원육성에 따른 일반운영비에 사무관리비로 분기별 교육 이외의 관계자에 다양한 교육수료를 수렴하고자 교육시책간담회 추진 300만 원, 교육경비보조금 심의위원회 참석수당 33만 6,000원, 공모사업에 따른 심사수당 168만 원, 사무관리비 501만 6,000원을 계상하였습니다. 행사운영비로써 맞춤형특강개최 800만 원, 주말프로그램 강화 5,000만 원, 진로학습 프로그램운영 3,000원, 경기과학축전 행사운영비 1,000만 원, 대학입시설명회 개최하는데 1,000만 원으로 행사운영비 1억 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 시책추진업무추진비로 교육 관련 학교, 단체 기관관계자와의 원활한 학습업무 공조가 필요함에 따라서 교육협력업무 332만 5,000원, 교육협력 종합업무추진 950만 원을 계상하였습니다. 사회보장적수혜금으로 저소득층 학부모의 경제적인 부담을 줄이고자 저소득층 자녀교복구입비 8,000만 원을 계상하였습니다. 교육기획 학교지원사업 역량강화추진에 따른 시간제계약직 마급 채용에 따른 연금지급금 교육기획지원요원 시간제·계약직 퇴직금으로 240만 원을 계상하였습니다. 다음 교육기관에 대한 보조금입니다. 안성맞춤 우수교육시책지원 14억 원, 영어체험교실 운영비 2억 8,000만 원, 면 지역 초등학교 통학버스지원 5억 8,500만 원, 저소득층 자녀를 위한 영어화상강의지원 3,600만 원, 농어촌지역 소규모학교 특성화 살리기 5,100만 원, 원어민교사지원 7억 6,000만 원, 인터넷 수능방송 연회비 2,400만 원, 영어말하기대회 1,500만 원, 좋은학교 만들기사업 2억 5,000만 원, 영어캠프운영으로 2억 원, 인성프로그램운영 1억 원, 학교 내 주민 운동기구설치 및 보수로 3,800만 원을 계상하였습니다. 교육기관에 대한 보조금으로 41억 9,350만 원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 교육협력과의 정수 배정 승인에 따라서 교육업무추진 업무용 관용차량 구입에 따라서 1,500만 원을 계상하였습니다. 자매결연도시 홈스테이 추진에 따라서 사무관리비 일반수용비로써 240만 원, 행사운영비로 자매결연도시 홈스테이 추진 안성시 방문에 1,500만 원을 계상하였습니다. 국제화여비로써 인솔자 여비 1,600만 원을 계상하였습니다. 자매결연도시 홈스테이 추진 외국도시방문에 4,000만 원을 계상하였습니다. 4쪽이 되겠습니다. 민간행사보조로 공사립유치원 교원연수 800만 원을 계상하였습니다. 교육기관에 대한 보조금으로 사립유치원 교재교구비지원 2,040만 원, 사립유치원 난방비지원으로 3,060만 원을 계상하였습니다. 대응지원사업과 관련해서 교육기관에 대한 보조금으로 초등돌봄교실지원 5억 3,250만 원, 학교교육시설 개선사업 40억 원, 특수교육보조원지원으로 4,200만 원, 초등학교 병설유치원 종일반 지원 5,120만 원으로 대응지원사업에 따른 교육기관에 대한 보조금으로 46억 2,575만 원을 계상하였습니다. 다음은 교육기관에 대한 보조금 지원으로써 무상급식지원으로 26억 1,393만 원을 계상하였습니다. 도비로써 5억 8,881만 1,000원, 시비로써 20억 2,511만 9,000원이 되겠습니다. 교육기관에 대한 보조금으로써 학교밖 꿈나무안심학교운영으로 1억 9,600만 원을 계상하였습니다. 경기과학 축전 유치에 따라 사전준비 활동비 및 행사추진비로 도비 1억 원, 시비 1억 원, 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 민간행사보조로써 안성시 학원장 및 강사워크숍 개최에 따른 600여 명에 대한 연수지원비, 안성시 학원연합회 연수비 지원으로 500만 원을 계상하였습니다. 안성시 사도대상위원회 시상에 따른 초청장, 홍보물, 상패 등 행사물품과 벤치마킹 연수지원사업비, 안성시 사도대상 시상식 및 연수비 해서 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 출연금으로써 시민장학회 출연금 3억 1,867만 7,000원을 계상하였습니다. 사무관리비로써 새마을단체 활성화 운동지원으로 871만 2,000원이 새마을 국민교육위탁교육비로써 871만 2,000원이 계상되었습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 자율방범대 운영비로 전년도와 동일하게 편성되었습니다. 자율방범대 운영비 지원으로 써 자율방범대 연간 야식비, 연료비, 기타경비지원으로써 8,000만 원, 안성시 자율방범연합회 차량보험가입비 1,600만 원, 어머니 자율방범대 연간 야식비, 피복비, 기타경비지원으로써 1,000만 원, 1억 600만 원이 계상되었습니다. 행사실비보상금으로 새마을단체 활성화 운동지원 405만 원, 새마을 국민교육참석자 급식비 및 교통비로써 405만 원이 계상된 것으로 전년도와 동일하게 편성되었습니다. 민간경상보조로써 법무부 교정위원 평택·안성시협의회 운영 지원으로 500만 원, 평안범죄피해자 지원센터 연간 운영비 지원으로 2,000만 원, 안성어머니 폴리스 운영비 지원으로 500만 원은 전년도와 동일하게 편성되었습니다. 8쪽이 되겠습니다. 사회단체보조금으로 바르게살기운동 안성시협의회 활성화 지원 4,200만 원, 한국 자유총연맹 자유민주주의 수호운영 1,240만 원, 경기도 자율방범 기동순찰연합회 야간순찰 및 범죄예방지원으로 250만 원, 안성시 해병대 전우회 야간방범순찰 및 인명구조훈련 경비 지원으로 760만 원, 안성시 새마을회 활성화 지원으로 7,500만 원, 지방행정동우회 환경보전 및 질서확립 운동 지원으로 300만 원, 민주평화통일자문회의 안성시협의회 운영비 지원으로 500만 원으로 전년도와 같이 동일 편성되었습니다. 민간행사보조로써 새마을 단체 활성화 운동 지원으로 안성시 새마을지도자대회 600만 원, 대통령기 국민독서경진대회 300만 원, 새마을의 날 기념식 500만 원, 새마을 지도자 체육대회 수련비로써 2,000만 원 계상되었고, 그린안성만들기 대청소 4,000만 원으로 전년도와 동일하게 계상되었습니다. 바르게살기운동 안성시협의회 지원으로써 바른사회 실천운동지원 1,500만 원, 한국자유총연맹 안성시지회지원 685만 원, 자유수호 위령제 300만 원, 초·중·고교생 자유민주 통일교육 185만 원, 어머니 포순이 봉사대 지원으로써 200만 원으로 전년도와 동일하게 계상되었습니다. 민족통일 안성시 협의회 행사지원 300만 원도 동일하며, 민주평화통일자문회의 안성시협의회 지원으로써 남북청소년 통일축제 300만 원, 민주평화통일 자문회의 역량강화 직무교육 160만 원, 찾아가는 청소년 통일교육 300만 원 해서 직무교육에 따라 인원이 증가하는 바람에 10만 원이 증액 계상되었습니다. 안성시 재향경우회 국토청결 및 자연보호운동지원으로써 300만 원으로 전년도와 동일하게 편성되었습니다. 다음은 10쪽 사무관리비로 대학 관련 지원 중앙대학교 안성캠퍼스 교육장 배치에 대한 상생협의 언론홍보지원으로 대학 관련 언론지원 및 홍보물 제작 등 실무팀 급식지원 4,528만 원, 위원회 참석수당으로 1,344만 원을 계상하였습니다. 특정업무경비로써 대학관련 언론동향 담당공무원여비 120만 원이 계상되었습니다. 평생교육 내실화로써 예산액으로 4억 840만 원이며, 전년도 예산액은 4억 800만 원입니다. 40만 원이 증액 편성되었습니다. 사무관리비에서 자치사랑방 운영 2억 3,600만 원이 계상되었습니다. 공도에 2,800만 원, 보개·금광·서운·미양·원곡·고삼면에 6,000만 원, 대덕 1,000만 원, 양성 1,000만 원, 일죽 2,000만 원, 11쪽, 죽산 2,800만 원, 삼죽 2,000만 원, 안성1동 2,000만 원, 안성2동 2,000만 원, 안성3동 2,000만 원, 홍보물 제작으로 160만 원이 계상되었습니다. 사치사랑방위원회 간담회로써 160만 원이 계상되었으며, 행사운영비로써 자치사랑방 우수팀 경진대회로 1,000만 원이 계상되었습니다. 행사실비보상금으로 박람회 및 주민자치 경진대회 참석에 따른 보상금으로 각종 주민자치경진대회 참석으로 300만 원이 계상되었습니다. 자산 및 물품취득비로 음향장비구입(미양) 500만 원, 음향장비구입(보개) 500만 원, 물품구입비 및 장소조성(원곡) 500만 원이 계상되었습니다. 12쪽 평생학습담당자 워크숍 및 전문교육으로 400만 원이 계상되었습니다. 행사운영비로써 맞춤형 창의프로그램 운영개발 1,200만 원, 찾아가는 평생학급 강좌 운영으로 1,000만 원, 국내여비로써 평생학습 컨설팅 여비 384만 원을 계상하였습니다. 민간경상보조로 안성시 평생학습 공모사업 2,000만 원, 평생학습지원사업으로 1,000만 원, 관내대학 평생교육 활성화사업으로 2,000만 원이 각각 계상되었습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 행사운영비로써 시민자치대학 위탁교육비로 1,920만 원, 찾아가는 자치대학운영으로 960만 원, 홍보 및 추진경비로 720만 원이 계상되었습니다. 자치단체 간 부담금으로 평생교육 일원인 도·시군 통합으로 1,500만 원을 계상하였습니다. 행사운영비로써 장애인 평생교육 프로그램 운영지원비로써 도비 30%, 시비 70% 해서 1,000만 원이 계상되었습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 행사운영비로써 체육행사 등 지원으로 자원봉사센터 행사운영지원비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 사회복지보조 자원봉사센터 운영 사업비 일반운영경비로써 3억 5,061만 8,000원을 계상하였습니다. 민간자본보조로써 차량구입비 내구연한이 7년 이상 경과한 차량으로 잦은 수리비 발생으로 인해서 3,100만 원을 계상하였습니다. 사회복지보조로 자원봉사자 보험료 지원 1,034만 8,000원으로써 국비 50%, 도비 15%, 시비 35% 계상되었습니다. 사회복지보조로써 자원봉사 코디네이터 지원비로써 3,828만 8,000원이 계상되었습니다. 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%가 해당이 되겠습니다. 다음은 15쪽 청소년복지증진에 따라서 내년도 예산액은 5억 8,620만 원이며, 전년도 예산액은 5억 3,102만 7,000원으로써 5,499만 3,000원이 증액 계상되었습니다. 청소년상담센터 내에 학교폭력 근절운동지원에 대응지원사업 등이 본예산 대비 편성된 5,499만 3,000원이 증액된 상태가 되겠습니다. 사무관리비로써 청소년증 발급에 112만 2,000원, 청소년 유해환경단속급양비 145만 6,000원, 안성시 청소년위원회 참석수당 72만 8,000원, 청소년종합예술제 운영비 280만 원이 계상되었습니다. 기타보상금으로써 청소년지도위원회 활동수당 150만 원, 청소년 유해환경 신고 포상금 50만 원으로 200만 원이 계상되었습니다. 다음은 민간이전인 사회단체보조금으로 1,620만 원이 계상되었습니다. 16쪽이 되겠습니다. 청소년 비행방지선도 및 유해업소 단속지원으로써 600만 원, 청소년 선도위원회 안성시 지부 운영비 및 사업비로써 1,020만 원이 계상되었습니다. 사회복지보조로써 청소년 유해업소단속 및 보호활동지원으로 225만 원, 자녀 안심하고 학교보내기 운동으로 2,000만 원, 제16회 한마음청소년 예술경연대회로 350만 원, 안성시 장애청소년 체험캠프로써 1,200만 원, 제13회 청소년 하나되기축제 1,500만 원, 성년의 날 전통성년례로 600만 원, 청소년 안성맞춤식 비전사업으로 4,698만 원, 학교폭력 예방을 위한 청소년 활동지원으로 2,000만 원이 각각 계상되었습니다. 사회복지보조로써 청소년종합예술제 1,750만 원을 계상하였습니다. 도비 30%, 시비 70%가 각각 계상되었습니다. 17쪽이 되겠습니다. 사회복지보조로써 청소년 공부방 운영지원으로 4,300만 원이 계상되었습니다. 도비 14%, 시비 86%가 해당이 되겠습니다. 민간위탁금으로 청소년지원센터 운영 상담 1억 4,500만 원이 계상되었습니다. 도비 500만 원, 시비 1억 4,000만 원이 각각 계상되었습니다. 민간위탁금으로 차세대위원회 운영지원으로 350만 원을 계상하였습니다. 청소년 육성기금으로써 175만 원, 시비가 175만 원 계상되었습니다. 18쪽이 되겠습니다. 민간위탁금으로 공공청소년 수련시설 청소년운영위원회 운영으로 250만 원을 계상하였습니다. 사회복지보조로써 청소년 문화존 운영지원으로 4,000만 원이 계상되었습니다. 기금으로 국비 1,600만 원, 도비 1,200만 원, 시비 1,200만 원씩 각각 계상되었습니다. 사회복지보조로써 청소년동아리활동 지원으로 1,100만 원이 계상되었습니다. 기금 440만 원, 도비 330만 원, 시비 330만 원이 각각 계상되었습니다. 사회복지보조에 따라서 공공청소년 수련시설 프로그램 운영지원비로써 600만 원이 계상되었습니다. 기금 300만 원, 시비 30만 원이 되겠습니다. 민간위탁금으로써 청소년 지도사 배치지원으로 1,944만 원이 계상되었습니다. 청소년 1명 인건비 기준에 따라서 50%, 기금 50%, 시비 50% 부담하는 사항이 되겠습니다. 장학금 및 학자금으로 청소년도정유공자 장학금으로 1,804만 4,000원이 계상되었습니다. 도비 902만 2,000원, 시비 902만 2,000원 각각 50% 부담이 되겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 민간위탁금으로써 위기지원 CYS-NET 사업비에 8,000만 원이 계상되었습니다. 국비 50%, 시비 50%가 계상되었습니다. 학교폭력근절 원스탑 지원 5,000만 원이 계상되었습니다. 국비 50%, 시비 50%가 대상이 되겠습니다. 다문화가족복지센터로 올해 예산액은 5억 58만 6,000원이며, 전년도 예산액은 4억 8,245만 2,000원으로써 1,814만 4,000원이 증액 계상되었습니다. 사무관리비로 외국인 및 결혼이민자 교재구입으로 160만 원, 다문화가족지원협의회지원 참석수당으로 78만 4,000원이 계상되었습니다. 사회복지보조로써 1,780만 원이 계상되었습니다. 21쪽이 되겠습니다. 결혼이민자와 함께하는 어린이 외국어 회화교실 500만 원, 새내기 결혼이민자 멘토링 지원사업 300만 원, 다문화사회를 위한 의식개선사업 480만 원, 다문화가족 교육지원사업으로 500만 원이 각각 계상되었습니다. 사회복지보조로써 다문화가족지원센터 운영지원에 따라서 3억 4,487만 원이 계상되었습니다. 기금으로 2억 4,140만 9,000원, 도비 5,173만 1,000원, 시비 5,173만 원이 각각 계상되었습니다. 다문화가족 방문교육 서비스제공으로써 3,219만 원이 계상되었습니다. 도비 50%, 시비 50% 각각 계상되었습니다. 22쪽이 되겠습니다. 결혼이민자 맞춤형취업지원으로 500만 원이 계상되었습니다. 도비 30%, 시비 70%가 계상되었습니다. 사회복지보조로써 결혼이민자 한국어교육으로 1,700만 원이 계상되었습니다. 도비 30%, 시비 70% 각각 계상되었습니다. 다문화가족자녀 언어발달로 2,946만 5,000원이 계상되었습니다. 국비 70%, 도비 15%, 시비 15% 각각 계상되었습니다. 23쪽이 되겠습니다. 결혼이민자 통번역 서비스로 1,312만 7,000원이 계상되었습니다. 국비 70%, 도비 15%, 시비 15%로 각각 계상되었습니다. 다문화가정자녀 방문학습지 지원으로써 3,750만 원으로 도비 30%, 시비 70% 계상되었습니다. 행사운영비로써 결혼이민자 행복앨범 고향보내주기 500만 원이 계상이 되겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 세계인 어울림한마당 개최로써 1,000만 원이 계상되었습니다. 사회복지보조 중도입국자녀 한국사회 적응에 따라서 1,000만 원이 계상되었습니다. 도비 300만 원, 시비 700만 원으로 각각 계상되었습니다. 사무관리비로 다문화가족 신문구독지원비로 1,000만 원이 계상되었습니다. 도비, 시비 각각 50%씩 해당이 되겠습니다. 행정운영경비로 기타직보수로써 교육지원사업이 총량 확대되고, 평생학생학교지원분야 규모 확대로 인해서 시간제계약직 교육기회지원요원 마급 채용계획으로 기본급 등 3,219만 원을 계상하였습니다. 25쪽이 되겠습니다. 기본급에 7개 사항은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 평생학습관 전문요원으로 무기계약직 근로자보수로 전환코자 하는 사항이 되겠습니다. 상시 지속적 업무담당자는 원칙적으로 무기계약직으로 전환 채용하는 내용에 공공부문비정규직 고용개선대책에 따라서 평생학습관에 기간제근로자를 무기계약직으로 전환하여 상시 지속적으로 업무를 추진코자 하며 평생학습관 전문요원 기본급 등 3,259만 6,000원을 계상하였습니다. 26쪽이 되겠습니다. 기본급에 10개 사항은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 기본경비로 교육협력과에 업무추진에 필요한 조직운영기본경비 3,836만 5,000원을 계상하였습니다. 사무관리비로 903만 7,000원, 공공운영비로써 352만 8,000원, 국내여비로써 2,280만 원, 부서운영업무추진비 300만 원이 계상되었습니다. 다음은 새마을소득사업 운영관리특별회계 교육협력과에 세입예산 내역서를 말씀드리겠습니다. 순세계잉여금 이자 공공예금이자 50만 원과 융자금 이자수입으로 50만 원, 순세계잉여금 5,500만 원, 새마을저소득 융자금 회수 2억 5,000만 원을 세입에 계상하였습니다. 다음은 새마을소득사업 운영관리 특별회계 세입세출예산 내역서를 말씀드리겠습니다. 융자금은 민간융자금으로써 새마을 저소득 융자금 대부 2억 5,000만 원, 적립금으로 융자금 적립 5,600만 원이 되겠습니다. 이상으로 교육협력과 2013년도 세출예산안 및 세입예산안 설명을 마치겠습니다.

박재균위원장

윤대근 교육협력과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시고 배석하신 분들께서는 발언하실 경우에는 직·성명을 말씀하신 후 발언하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

최현주위원

제가 먼저 질의를 드릴게요. 설명서 2쪽이고, 2012년도에 없던 행사들이 많이 늘었어요. 우선 맞춤형 특강개최 설명을 해 주세요. 무슨 사업들인지, 주말 프로그램 강화사업, 진로학습 프로그램 운영을 하신다고 그랬고.

박재균위원장

설명자료 별도로 안 해 오셨어요? 세부사업 내역.

최현주위원

이것을 다 어떻게 들어?
대근

윤대근교육협력과장

맞춤형 특강개최는 학생들이 인생의 목표와 비전설계를 위해서 방향설정 및······.

최현주위원

잠깐만요, 지금 작년에 없던 사업들을 다 얘기를 들어야 하는 사항이거든요. 작년에 없던 사업들이 7, 8가지되잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

신규프로그램이요?

최현주위원

네. 다 어떻게 설명을 들어.

박재균위원장

신규프로그램이고 뭐고, 예산서도 그렇고, 설명서도 그렇고, 세부내역이 없어요. 그냥 1식 해서 끝내버려서 꿈나무 안심학교운영 1억 9,600만 원은 도대체 뭘 하겠다는 거예요? 과학 문화 저변확대 1억 원 이것은 뭐요?

최현주위원

이것을 지금 다 들어야 되나요, 어떻게 해야 되나요?

박재균위원장

아니, 사업이 구체적으로 산출근거를 보세요. 산출근거를 보고서 우리보고 어떻게 이해를 하라고 하는 거예요.
대근

윤대근교육협력과장

작년 신규사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 설명을 드리고, 맞춤형 특강개최는 서울대나 연대, 고대, 명문대 등 스타강사를 초청해서 초·중·고등학교에 특강을 개최하는, 공부의 신이라고 해서 TV에도 나오고 하는데 그분들을 초청해서 특강을 듣는 프로그램으로써 강의료하고 교재료, 행사운영비로써 계상이 된 상태입니다. 주말 프로그램으로써 주5일제가 전면 도입이 되어서 초·중학생 640명 월 80명 해서 월 2회, 4개월 동안 하는 행사프로그램인데, 안성맞춤 예술탐험대하고 안성맞춤 농촌마을 체험, 안성맞춤 진로탐사 여행단 미리 가보는 미래, 안성맞춤 리더십 프로젝트 해서 위탁업체 용역도 할 사항이고, 차량대여도 들어가야 되고, 행사운영비로써 담는 내용이 되겠습니다. 사업비로써 안성맞춤 예술탐험대 800만 원하고 안성맞춤 농촌체험 800만 원, 안성맞춤 진로탐사 여행단 미리 가보는 미래에 대해서 1,440만 원, 안성맞춤 리더십 프로젝트로 1,560만 원으로 연중 계상이 된 상태가 되겠습니다. 경기과학 축전에 따라서 시로서 11번째 하고 있었는데 경기과학 축전을 유치한 것은 9번째가 되는 시가 되겠습니다. 경기도에서 1억 원 대고, 저희도 1억 원을 보태서 경기과학 축전을 내년 5월 중에 실시하려고 생각하고 있습니다. 안성맞춤 교육시책 지원사업으로는 작년에 했습니다마는 작년에 중학교하고 고등학교는 중학교 12개, 고등학교 8개 학교를 했거든요. 올해는 소규모 학교를 17개 학교에는 3,000만 원 대주고 있었습니다. 나머지 학교에서 무슨 문제점이 지적되었느냐 하면 100인 조금 넘는 데하고 103인, 110명 그러한 것이 있어서 학생들의 취학문제라든지 그런 게 있어서 학교도 초등학교 전체를 지원하는데 1군, 2군으로 나누었습니다. 1군은 400인 이상, 2군은 100인에서 400인까지 8개 학교, 1군은 9개 학교해서 1군·2군으로 나누어서 최우수 1군에는 4,000만 원, 2군 4,000만 원, 우수 3,000만 원, 장려 8,000만 원이 계상되었습니다. 지난번에도 교육경비심의회를 11월 16일에 했었는데 이것에 대해서 여러 가지 의견이 나왔습니다. 학생수별로 프로그램을 제안해서 하자는 의견도 의원님께서도 주시고, 사업에 따른 정산이 목적사업에 위배된다든지 학교 배제 이런 문제, 심도 있게 검토해서 효율적으로 공모사업에 극대화할 수 있는 방향으로 해서 시행하는데 그러한 것을 염두에 두고 검토해서 위원님들과 같이 상의해서 집행할까 합니다.

김지수위원

계획 같은 것은 세부적으로 나와 있는 것은 없는 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

작년 같은 경우에는 교육향상 방안으로 우수인재 육성, 방과 후 프로그램, 지역교육특색사업으로 했었습니다. 저소득층 맞벌이가정자녀, 장애인 아동 등 취약계층에 교육복지방안 실현, 새로운 교육협력 모델방안을 구축했었는데 여러 가지 문제점이 지적되었습니다. 이러한 것을 보완해서 내년에 할 때에는 여러 가지 사업 정산해 놓은 상태가 돈을 주었으면 목적사업에 위배되는 학교는 배제라든지 어떠한 학력향상 프로그램에 따라서 2, 3개 프로그램을 정해서 한다든지 어떤 게 효율적으로 그 방안에서 극대화할 수 있는 방안인지를 생각해서 심도 있게 검토해서 집행하려고 계획하고 있습니다.

김지수위원

이게 14억 원 예산 잡혀 있는 거잖아요. 적은 금액도 아니고 전년 대비해서 86%나 증가했는데 일단 올해 실적하고 내년도 계획하고 해서 문서로 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다. 드리겠습니다.

박재균위원장

과장님! 여기 교육기관에 대한 보조금사업 안성맞춤 우수교육시책 지원 14억 원, 영어체험교실 운영비 2억 8,000만 원, 면지역 초등학교 통학버스지원 5억 8,500만 원, 저소득층 자녀를 위한 영어화상강의지원 3,600만 원, 농어촌지역 소규모학교 특성화 살리기 5,100만 원, 원어민교사지원 7억 6,000만 원, 좋은학교 만들기사업 2억 5,000만 원, 영어캠프운영 2억 원, 이러한 것들이 다 금액 명칭만 있고 세부내역 자료가 없어 가지고.
대근

윤대근교육협력과장

교육사업에 대해서 세부내역을 별도로 드리겠습니다.

박재균위원장

지금 예산서에 설명자료도 그렇고, 금액하고 명칭만 나와 있고 세부적으로 어떻게 할 거냐라는, 어느 학교에 지원할 거라는 모든 내역을 파악할 수가 없어요. 과장님한테 설명 듣고 이해하기도 곤란하고, 점심시간 때 풀예산으로 세워 있는 것하고 공모로 추진하는 것 이런 것들은 설명해 주시면 되겠지만, 이미 세부지원 계획이 확정되어 있는 것들을 정리된 자료를 제출하여 주시고, 설명해 주셔야 우리가 이해납득이 될 것 같으니까 점심시간 끝나고 나서 회의를 계속 하자고요. 지금 이 상태로 회의가 진행이 안 돼요. 우리가 내용을 모르는데 뭘 물어봐. 이 돈이 적절한 건지, 과다한 건지 과소한 건지, 판단할 수가 없는데요.
대근

윤대근교육협력과장

대부분 작년보다 늘어난 것이 7개 사업밖에 없거든요. 신규 프로그램이 7개 프로그램이거든요. 작년 것하고 대동소이하기 때문에 신규로 교육프로그램 이것만 해서 점심 전까지 드리겠습니다.

박재균위원장

우리가 2시 반하면 되겠습니까, 1시 반.

최현주위원

1시 반.

박재균위원장

1시 반에 회의를 다시 속개할 테니까 그때 회의 속개 전에 자료를 제시하여 주시고 1시 반부터 다시 하자고요.

최현주위원

위원장님 잠깐만요. 2시해야 그 사이에 자료를 보지요. 좀 30분 정도 시간이 있어야 우리가 자료를 보고 얘기를 할 거 아니에요.

박재균위원장

1시 반까지 저희들한테 자료를 주시고 회의는 2시부터 다시 하자고요. 위원들이 이 예산서를 보고는 질의도 할 수도 없고 판단을 내릴 수가 없는 상황이에요. 다른 관·과·소들은 풀예산으로 잡힌 게 한두 개밖에 없는데 여기는 다 상당히 큰 금액들이 포괄적으로 묶여있어 가지고 세부내역을 어떻게 집행하겠다는 건지 판단할 수가 없는 상황이니까, 더군다나 여기에 계신 위원님들은 다 산업건설위원회에서 넘어오신 분들이라 작년에 다루어보지도 않고 그래서 이해가 안 돼요. 지금 이것을 다 하나씩 “이것은 뭐예요, 이것은 뭐예요.” 일일이 물어가면서 오늘 밤 12시까지 해도 안 끝납니다. 그러니까 최대한 확보되어 있는 세부내역을 제시해 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다.

박재균위원장

김지수 위원님! 최현주 위원님! 정회하고 2시부터 다시 하지요. 괜찮겠습니까? 정회를 했다가 자료를 받아서 검토하고 2시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

11시33분 회의중지

14시04분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원님들 교육시책사업에 대한 경비지원계획 자료들은 다 받으셨습니까? 그러면 오전에 이어서 계속해서 경비지원계획에 준해서 설명하는 것보다는 궁금한 사항을 한 분씩 돌아가면서 질의하시고 질의하시는 사이에 자료들을 숙지를 하면서 같이 하도록 하죠. 궁금하신 사항 질의해 주시기 바랍니다.

최현주위원

그냥 바로 질의로 들어가요?

박재균위원장

마이크 좀 바짝 당겨주시고요.

최현주위원

설명서 11쪽에 좋은 학교 만들기 사업이 있는데요, 한 학교에 2억 5,000만 원 받은 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

그건 아니고요.

최현주위원

1식 5,000이잖아요
대근

윤대근교육협력과장

총괄로 담았습니다. 55개교 물어보니까 초등학교와 중학교 고등학교를 총 망라해서 55개교에 대해서 예측하지 못한 필수불가결한 그런 사업에 대해서 풀로 담았습니다.

박재균위원장

자료준 거 11쪽.

최현주위원

1식이면 한 학교로 이해가 되잖아요. 왜 이렇게 많나.

박재균위원장

세부내역이 또 없네요.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 전체적으로 풀예산으로 보시면 되겠습니다. 지금 말씀드렸듯이 초·중·고의 55개 학교에 대해서 예측하지 못한 사업이라든지 필수불가결한 사업에 대해서.

박재균위원장

예측하지 못한 사업이 아니라 학교 프로그램 운영비, 학교 환경개선사업비 등 아니에요. 그러면 프로그램이 어떤 프로그램이고 환경개선사업이 어떤 개선사업인지 내역이 나와야죠. 무슨 프로그램을 예측을 못하고 환경개선사업을 예측을 못해요?
대근

윤대근교육협력과장

그런 사업을 미리 풍족하게 담아놨습니다.

최현주위원

그리고 6쪽에 안성 맞춤형 특강 개최인데요, 특강 개최를 공교육에 스타강사면 사교육이잖아요. 사교육 강사를 공교육 강사로 초청을 해요? 어떻게 보면 사교육을 부추기는 거 아니에요.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 학교에 별도로 협의를 받습니다. 교육청하고 협의를 받아서 저희들이 어떤 유능한, 특히 개성 있는 연예인이라든지 또 스타강사 그런 분을 초빙해서 중·고등학교에 순회를 하든지 필요한 부분에 대해서 특강을 하는 것으로 그렇게.

최현주위원

특강 이런 것은 공교육에서 사교육으로 강사를 초청해서 강의하는 거잖아요. 그러니까 어찌 보면 사교육을 공교육이 조장하는 거라고 볼 수 있지 않아요? 그러니까 공교육 스스로 스타강사를 초청하는 것은 우리 교육 가지고 모자라니까 공교육이 아니라 사교육 강사를 불러다 초청하는 거니까 자기 스스로 우리 교육이 모자란다고 인정한다는 것밖에 안 되지 않아요? 저는 그런 생각이 드는데.
대근

윤대근교육협력과장

유능한 사람이니까 학생들이 잘 될 수 있도록 도움을 줄 수 있는 프로그램이라고 생각합니다.

최현주위원

저는 이게 동의가 안 돼요. 그리고 사교육을 하시는 분을 공교육을 초청해서 결국 우리 스스로 선생님들 스스로 교육청에서 공교육의 질이 떨어진다고 인정하는 것밖에 안 된다는 말씀이에요.
대근

윤대근교육협력과장

그러니까 학교교과 이외에.

박재균위원장

가만있어요. 이게 수업을 하는 게 아니라 강사초청을 해서 인성교육, 자기가 겪어온 인생과정에 참고할 만한 사항을 전달하는 인성교육프로그램 아니에요.
대근

윤대근교육협력과장

수업하는 것은 아니고요.

최현주위원

그렇게 얘기하시면 이해가 빠르잖아요. 여기 인생목표 비전설계라고 있는데 저는 특강이라고 해서 단시간 내에 성적을 높이기 위한 거라고 인식돼서 질문을 드렸는데 아무튼······.

박재균위원장

제가 먼저 두 개만 질문을 할 테니까 그동안 위원님들도 자료 질의하실 것을 좀 찾아보세요. 이 원어민교사 지원 있잖아요, 작년에 경기도교육청에서 예산이 없다고 그래서 경기도교육청에서 일몰제를 적용해서 프로그램이 죽는 바람에 작년부터 우리 시에서 원어민강사를 지원해 줘서 작년에 하고 올해도 계속 하네요, 17개교 7억 6,000만 원. 그런데 지금 원어민교사 확보도 문제점이 많이 있다고 그러고, 또 원어민교사를 확보하려고 그러면 숙식을 제공해주다 보니까 높은 비용이 들어가고, 또 원어민교사가 초등학교하고 중학교에 투입되는데 초중학교에 영어교육 수준은 아주 높지도 않단 말이에요. 다만 초등학교의 발음, 기본회화, 중학교 과정에서도 간단한 생활영어 정도인데 그렇다면 굳이 원어민교사를 쓸 필요가 있는가. 우리 국내의 유수한 대학에 졸업해서 영어영문학과 졸업하고 해외연수도 갖다 오고 유능한 청년 실업자들도 많이 있다고 그러는데 그러한 영어전문 교육을 받은 강사를 초빙해서 교육을 시키면 숙식을 제공하지 않으면서 출퇴근이 가능하니까 지역 내 인재를 활용할 수도 있고 경비도 상당 부분 줄일 수 있어서 더 효과적일 것 같은데, 그리고 만약에 대규모 학교에 원어민교사가 한 두세 명 들어가는 학교가 있다면 한 명은 원어민 국내 우리나라 사람 이렇게 해서 좀 원어민의 숫자를 좀 줄이면 안 되는가. 그러면 예산이 3분의 1로 줄어들 것 같은데.
대근

윤대근교육협력과장

대도시 같은 데서는 사실 원어민보다도 학교 주위에 우수 대학생들이라든지 또 원어민교사로 손색 없는 분들이 상당히 많거든요. 그래서 저희도 그런 특성에 비추어 봤을 때 안성시에서는 원어민으로 손색이 없는 사람 구하기가 쉽지 않지 않는가 생각도 들고 그랬는데요. 만약에 학교 측에서 유능한 원어민하고 정말 손색이 없이 잘 할 수 있는 교사분들을 채용한다면 그런 분들도 같이 할 수 있도록 그렇게 하는 방향으로 해보려고 생각하고 있습니다.

박재균위원장

관내에만도 한경대학교와 중앙대학교 영어학과 출신들이 요새는 선생님들도 많이 뽑지 않으니까 취업도 못하고 인문계이다 보니까 어학계열 같은 데 나온 분들은 취업난에 상당히 더 애를 먹고 있다고요. 그런 사람들한테 취업의 기회도 확대해 주고 우리 시는 예산도 절감하고 우리 초등학생과 중학생 아이들은 원어민과의 소통문제도 상당히 애로점이 있다고 그러더라고요. 그렇다고 원어민교사한테 통역사를 붙여줄 수 있는 것도 아니고, 그래서 하여간 1년에 7억 6,000만 원씩 지원이 나간다고 그러면 원어민교사는 제가 알고 있기로는 한 사람 채용하는데 한 4,000만 원, 국내에 강사를 초빙한다고 그러면 한 2,500만 원 선 이하에서 가능하지 않을까. 1인당 1,500만 원씩 절감한다는 거예요. 그러면 절감된 돈만큼, 절감이 얼마예요. 17개 1,500만 원이면 2억 원도 넘겠네. 그러면 2억 5,000만 원 되겠네. 그러면 10개 학교에 10명을 더 강사를 초빙해서 17개교가 아니라 똑같은 거 가지고 27개교를 지원할 수 있잖아요. 하여튼 적극적으로 검토해 보시고 지금 우리 안성 시내에도 영어영문학과 나온 분들 놀고 있는 사람들 많아요. 그 사람들이 보통 학교에서 보조교사로 일을 하는데 계속해서 고용을 못하니까 1년 단기 근무하고 그만두고 막 여기저기 취업하러 다니는 사람들이 상당히 많다고요. 그래서 하여간 적극적으로 검토 좀 해 주셨으면 하고요.
대근

윤대근교육협력과장

알겠습니다.

박재균위원장

그리고 또 하나가 이게 안성맞춤 우수시책 사업입니까, 공모해서 하는 거?
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

작년에도 공모사업으로 교육경비심의위원회 때도 얘기했었지만 최우수, 우수, 장려해서 4,000만 원, 3,000만 원, 2,000만 원, 교육경비자료 9쪽에 보면 1군은 4,000만 원, 3,000만 원, 2,000만 원, 2군은 4,000만 원, 3,000만 원, 2,000만 원 똑같네요, 지원금액이. 그런데 이게 학력향상프로그램, 인성프로그램, 특기적성프로그램, 이런 프로그램을 운영하려고 그러면 학교의 규모라든지 참여학생수 이런 것을 감안해서 한 개의 프로그램을 수행하는데 전교생 대상이냐 학년별 대상이냐에 따라서 수행경비가 나온다고요. 프로그램을 수행하려면 3,000만 원이 드는지 2,000만 원이 드는지 그 수행경비가 나오는데 그러한 수행경비라든지 참여인원을 고려치 않고 무조건 프로그램을 심사해서 최우수, 우수, 장려로 갈라버리면 그 학교에서는 프로그램 수행을 전교생 대상으로 하는 프로그램이라 경비가 한 4,000만 원이 드는 프로그램을 냈는데 프로그램이 장려상이 돼버렸어요. 그러면 4,000만 원짜리 수행을 하려고 사업계획서는 냈는데 돈 받아가는 것은 2,000만 원밖에 못 받아가요, 장려가 되는 바람에. 그러면 2,000만 원 받아다가 제시했던 프로그램 수행은 못하고 그러면 2,000만 원짜리 프로그램 다시 짜서 해야 될 거 아니에요. 그러면 그 2,000만 원짜리 프로그램 우리한테 검증받은 것도 아니고 사업을 하라고 돈을 주는 건지 하지 말라고 돈을 주는 건지 이게 알 수가 없는 거예요. 그래서 최우수, 우수, 장려 이런 식의 사업 진행은 우리가 목적대로 사업진행이 불가능하다. 그래서 학교별로 1개 프로그램을 제출하라고 그러던지 2개 프로그램을 제출하라고 그러든지 뭐 다수의 프로그램도 상관없다고 하든지 하여간 프로그램을 제시하면 그 프로그램을 채택이냐 미채택이냐, 그렇게만 갈라서 채택되었으면 채택된 것은 제시한 사업비를 다 줘야 된다, 그래서 채택된 사업 프로그램이 그대로 진행될 수 있게, 미채택된 것은 교육효과가 없어서 이것은 수행하더라도 효과가 없다고 판단되는 것은 아예 지원금액이 제로가 돼야죠. 교육효과가 낮은 프로그램도 제출했는데 장려가 됐다, 2,000만 원 내려간다, 그러면 2,000만 원 버리는 거죠. 효과가 없는 것을 돈은 받았으니까 할 거 아니에요. 그래서 프로그램은 채택과 미채택, 그리고 사업비는 그 프로그램 제시할 적에 제시한 금액을 다시 한번 실행경비를 검증한 다음에 거기에 맞는 돈을 주는 그런 식으로 이 공모사업을 해야 된다. 작년에 한 거 물론 아직까지 정산이 안 들어와서 정확한 교육효과를 어떻게 봤는지 모르겠지만 제가 들은 얘기로는 왕창 8,000만 원 받아간 학교는, 올해는 8,000만 원짜리는 없네. 아, 밑에 있구나. 중·고등학교짜리가 8,000짜리가 있네. 1억 원짜리도 있네. 1억 원짜리 받아간 학교는 돈이 남아서 어떻게 써야 될지 모르고, 4,000만 원 돈 적게 받아간 학교는 돈이 적어서 어떻게 할지 모르고, 이게 아이러니한 거예요. 프로그램 수행할 적정경비만 받으면 되는데 남아도 문제되고 모자라도 문제되는 거거든요. 남으면 허투로 쓸 거 아니에요. 예산 불법전용해서 쓰는 식이 되고 모자라면 프로그램을 아예 수행을 못하고 그래서 맞춤시책 공모사업은 지금 제시된 것을 좀 수정해서 다시 한번 검토를 해서 공모사업을 해야 되지 않느냐. 작년에도 공모사업이기 때문에 포괄로 예산을 세워줬지만 하여간 효과가 돈만 많이 받아가려고 했지 받아간 돈을 적재적소에 썼는지가 문제가 될 것 같더라.
대근

윤대근교육협력과장

위원님 말씀 고맙습니다. 저희들이 사실 프로그램별로 위원님이 말씀하신 대로 학생수별로 프로그램을 제한하는 문제, 또 아까 말씀드렸다시피 사업비 정산 문제, 사실 저희들 입장에서는 어느 학교를 제외시켜놓기보다 보편적인 교육으로 해서 같이 잘 되는 학교를 해서 같이 끌어가는 입장을, 보편적으로 그런 복지도 같이 학교 향상을 하면서 잘 되는 학교에 좇아갈 수 있는 그런 것을 끌고 가는 목적도 담고 있어서 위원님이 말씀하신 것을 위원님의 의견도 반영을 하고, 학교의 정산문제, 목적사업에 위배된 사업, 그런 학교를 배제하는 문제, 하여튼 효율적이고 극대화시킬 수 있는 공모사업이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

박재균위원장

지금 초등학교, 중·고등학교까지 다 합치면 총 몇 개교에 주는 거예요? 초등학교 17개교에 중·고등학교도 이게 몇 개 교야. 총 47개교면 안성 관내에 있는 모든 교육경비 맞춤시책경비가 나가는 거예요. 그럼 어느 학교는 2,000만 원 나가고 어느 학교는 4,000만 원, 어느 학교는 8,000만 원, 1억 원, 이렇게 차등돼서 나간다는 거예요. 그런데 이게 학교환경개선사업비라고 그러면 차등해서 나갈 수 있겠죠, 돈대로 환경개선사업을 하면 되니까. 그런데 이것은 교육프로그램 운영경비란 말이에요. 교육프로그램은 돈대로 사업을 할 수 있는 게 아니에요. 14억 원이에요. 14억 원을 전체 학교에 차라리 학생 1인당 얼마씩 줄 테니까 교장이 재량껏 하세요, 그런다면 이해를 하겠어요. 그게 아니잖아요. 한 학교에 얼마씩 주는 거 아니에요. 그렇다면 막말로 최우수 받아서 4,000만 원을 가져가는 학교에 학생수가 60명밖에 안 된다, 60명을 대상으로 해서 프로그램을 짜니까 무진장 좋은 프로그램을 짤 수 있겠죠. 1인당 교육경비 투입액이 무진장 많은데 그러면 아주 고급 교육자재를 써서 양질의 프로그램을 만들어 낼 수 있겠지. 전교생이 500명이 되는 학교가 4,000만 원 가지고 프로그램을 짠다고 해 봐요. 1인당 교육경비 투입액수가 적어지니까 평이한 프로그램이 나올 수밖에 없어요. 과연 이렇게 높은 교육경비를 투입해서 아주 소수한테 높은 프로그램을 시행할 거냐, 아니면 일정규모의 프로그램을 여러 학생들이 공유하는 프로그램을 할 거냐, 이것도 고민해야 하는 거예요. 막말로 안성초등학교에 4,000만 원 가는 거랑 고삼초등학교에 4,000만 원 가는 거랑 엄청난 차이예요. 안성초등학교는 4,000만 원 와 봤자 할 게 별로 없지만 고삼초등학교에 4,000만 원 간다면 별것을 다해요. 그래서 이렇게 1·2·3등 순위를 가르는 것은 안 맞는 거다, 교육이니까 프로그램별로 금액지원을 해 줘야 된다, 그 프로그램이 교육경비를 너무 많이 안 쓰면서도 효과적이고 긍정적인 효과를 거둘 거라고 한다면 거기에 맞는 그 프로그램을 실행할 수 있는 모든 예산을 지원해 줘야죠. 적게도 주지 말고 많게도 주지 말고 적정한 돈을, 딱 줘서 그 프로그램이 1년간 시행이 되고 1년 뒤에 진짜 교육효과를 봤는지 점검한 다음에 효과가 있었다면 계속해서 다른 학교에도 전파해서 똑같은 프로그램을, 이 공모사업 해서 좋은 프로그램이 선별되면 좋은 프로그램은 그 유사한 학교에 시행하도록 아예 프로그램까지 지정해서 예산을 배정해 주고 매년 이렇게 공모사업으로 해서 새로운 프로그램을 개발해서 접목시킬 수 있는 프로그램들이 생겨나면 공모사업도 숫자를 줄이고 채택된 공모사업으로 지정 프로그램 이행을 하도록 예산배정을 해 주면서 그러한 프로그램을 할 학교를 신청을 받아서 ‘이러한 프로그램을 하겠다는 학교는 이만큼 돈을 주겠습니다.’라고 했을 때 하겠다는 학교들은 그렇게 돈을 주고 그 학교들은 공모사업을 배제한다든지, 지원사업이나 다른 것을 줄인다든지 그러면서 개발된 프로그램도 접목시켜야죠. 이거 예산심의하러 왔는데 사업토론을 하고 있으니.
대근

윤대근교육협력과장

잘 검토해서 그렇게 하겠습니다.

박재균위원장

하여간 저는 일단 2개 사업 추진하면서 좀 적극적으로 개선방향을 검토 좀 해 주셨으면 좋겠네요.
대근

윤대근교육협력과장

알겠습니다.

박재균위원장

위원님들, 김지수 위원님!

김지수위원

방과 후 프로그램 같은 경우에 소규모 학교들은 전년도에 어떻게 됐었죠? 11개교 지원해 준 학교가 어느 학교였었나요?
대근

윤대근교육협력과장

방과 후 프로그램 말씀하시는 건가요?

김지수위원

네. 전년도에는 예산이 있었는데 2013년도에는······.
대근

윤대근교육협력과장

지난 연도에는 500만 원씩 해서 11개 학교를 5,500만 원 지원했었습니다. 그런데 왜 올해 폐지된 거냐 하면 공모사업도 있고 해서 중복되는 면도 있으니 이것은 폐지하고 공모사업으로 대체하는 쪽으로 해서 폐지시켰습니다.

김지수위원

지금 방과 후 프로그램 운영했던 11개교가 소규모 학교는 아니었던 거고요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 그렇지 않습니다.

김지수위원

왜냐하면 안성맞춤 우수교육 시책지원에서 소규모 학교 100인 미만의 학교는 아예 대상조차 되지 않고 있는 거잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

공모사업은 아니고요. 소규모학교 그러니까 100인 이하 17개 교가 있습니다. 17개교에 대해서는 특성화 프로그램으로 해서 3,000만 원을 주고 있습니다.

김지수위원

여기 대상에서 제외를 했다는 말씀이고요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

김지수위원

위원장님이 길게 지적을 하셨지만 저도 그 부분에 굉장히 공감을 해요. 초등학교는 학교별로 차등이 돼도 1,000만 원씩 차등이지만 고등학교 같은 경우는 3,000만 원씩 차등이 되거든요, 중학교는 2,000만 원씩 차등이 되고. 그래서 이게 정말 사업을 계획했던 것보다 실제로 지원받는 금액과의 괴리도 있을 것 같고 보편적으로 모든 아이들한테 우수한 프로그램이 돌아갈 수 있게 한다면 이런 것에 대한 차등금액이 너무 차이가 많게 되면 실질적으로 혜택들이 너무 다르게 지원되지 않을까 하는 이런 현실적인 부분도 고려해 보셔야 될 것 같아요.
대근

윤대근교육협력과장

그래서 돈에 대해서 최우수, 우수, 장려로 말씀하신 대로 8,000만 원, 5,000만 원, 3,000만 원으로 이렇게 나가거든요. 그런데 이것을 평균적인 예산으로 해서 거기에 상응하는 예산을 맞추어서 할 수 있도록 생각하고 있습니다.

김지수위원

그 다음에 저소득층 자녀 교복구입비 지원이요. 이게 266명 대상인 거죠?
대근

윤대근교육협력과장

네.

김지수위원

그런데 사회복지과에서도 도비로 교복 지원해 주는 사업이 있거든요. 그거하고 수혜대상 부분이나 이런 것은 사회복지과하고 논의를 하신 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

그것은 별도로 거기 사회복지과 거하고 같이 의논해서 하는데요, 저희들은 중·고등학교 신입생 저소득층에 대해서 교복이거든요. 그래서 작년 같은 경우 197명을 했었습니다. 올해는 250명 정도가 넘는데 이것은 사회복지과에서 하는 분들은 제외를 합니다, 제외하고 나머지.

김지수위원

그런데 전년도 197명일 때 1억 원을 잡아 놓으신 건데 오히려 내년도에 266명으로 느는데도 지금 금액이 더 줄어드는 건 뭐죠?
대근

윤대근교육협력과장

당초에는 사실 1억 원이었습니다. 1억 원에서 동복과 하복 30만 원씩 해서 1억 원을 잡았었는데 사회복지과하고 해 보다 보니까 제외되는 부분도 있고 그러니까 전부다 해보니까 197명이 됐었습니다. 올해 같은 경우에는 예산이 많이 안 올라간 거지만 더 충족히, 작년에 200명은 넘겠다, 200명도 넘을 수 있고 얼마가 될 수 있는지 정확히 모르지만······.

김지수위원

그게 아니라 전년도에 197명으로 1억 원을 잡으셨는데 그러면 집행잔액이 많이 남으셨던 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

금액이 1억 원을 잡아서 197명이 아니고요, 30만 원씩 계산해서 작년에.
숙희

박숙희교육정책팀장

과장님, 감액했습니다.
대근

윤대근교육협력과장

아니, 이건 1억 원이었는데 감액을 시킨 부분이었거든요. 작년 당초에 잡았을 때 200여 명인가 잡았을 겁니다. 예산이 그렇게 됐었는데······.

김지수위원

그러면 266명하고 사회복지과에서 100 몇 명으로 알고 있는데 그거하고 겹치는 부분이 없다는 말씀이죠?
대근

윤대근교육협력과장

네, 겹치는 부분 없습니다. 대신 부족분은 지원을 합니다.

김지수위원

부족분요, 뭐에 부족분이요?
숙희

박숙희교육정책팀장

사회복지과 지원대상은 한부모가정을 대상으로 하는 거고 저희는 저소득층을 대상으로 하고 있습니다. 대상 자체가 다릅니다. 그래서 사회복지과에서 예산 수반된 것이 예를 들어 모자랄 경우 저희 과에서 지원하고 있다는 말씀입니다.

김지수위원

알겠습니다. 그 다음에 자매결연도시 홈스테이 추진이요, 300쪽이요. 인솔자 여비가 1,000만 원씩으로 잡아 있는데 왜 이렇게 과다하게 잡혔나요?
대근

윤대근교육협력과장

인솔자 여비를 작년과 올해도 갔다왔습니다마는 사전에 한번 답사할 필요성이 있더라고요. 그래서 한번 사전에 갔다 와서 진행사항도 보고 어떻게 할 건지 미리 갔다 와서 거기에······.

김지수위원

답사하고 직접 방문했을 때 체류비하고 총 합한 게 1인당 1,000만 원이라는 말씀이세요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 그렇게 잡았습니다. 미리 안 갔다 오면 프로그램 자체도 그런 것도 있고 해서 미리 한번 사전답사를 생각했습니다.

박재균위원장

해외교류는 또 미국을 생각하고 있는 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

글쎄, 자매결연도시니까요 특별하게 어디라고 말씀드리기는 뭐한데 미국 쪽으로 생각을······.

박재균위원장

자매결연도시는 미국밖에 없는 건가요?

김지수위원

영어권은 미국밖에 없죠. 그런데 지금 물론 자매결연 관련돼서는 행정과에서 맺고 있지만 실질적으로 우리 아이들이 브레아시에 갔었을 때 자매결연도시라는 것 외에 어떤 금전적이나 뭔가 혜택을 받거나 이런 부분은 없잖아요. 그런데 우리 시 같은 경우는 안성시를 방문하는 홈스테이비를 위해서 1,500만 원을 이렇게 세운단 말이에요. 여기에 대해서는 브레아시와 논의된 것은 전혀 없나요?
대근

윤대근교육협력과장

그런데 브레아시 같은 경우는 작년에 저희들이 비행기표를 대고 현지 프로그램 비용은 학부모님들한테 자부담을 시켰었습니다. 사실은 그게 주요 들어간 프로그램이 홈스테이비하고 프로그램 사용비였었거든요. 그 나머지는 문화체험이라든지 일반 휴일날 교육하고 이런 것은 다 브레아시에서 자부담을 해 준 거거든요. 그래서 저희들도 거기에 이것을 저희들 사업비로 좀 담았습니다.

김지수위원

사업비로 담았다는 것은 무슨 말씀이시죠?
숙희

박숙희교육정책팀장

제가 덧붙여서 설명을 드리겠습니다. 저희 아이들이 미국에 갔을 때는 문화체험도 하지만 어학연수라는 그런 과정을 4주 동안 거쳤습니다. 4주 동안 거쳤는데 월요일부터 금요일 3시 반까지는 어학원에서 어학연수를 받고 그 이후에는 가정에 돌아가서 개별적으로 가정생활도 하고 어디 밖에 나가서 체험활동하고 그랬는데 토요일과 일요일은 주로 한인협회 쪽에서 아이들을 한 군데 모아놓고 프로그램 체험을 한다든지 의회를 방문한다든지 만찬을 한다든지, 이런 프로그램 자료를 봤더니 상당히 많이 했습니다.

김지수위원

그럼 주말 프로그램은 그쪽 한인협회 쪽에서 그러면······.
숙희

박숙희교육정책팀장

그쪽 한인협회 쪽에서 거의 자부담을 했습니다. 그런데 미국 아이들이 10명 내지 15명 올 때 항공료는 본인 부담이지만 한국에서 체류할 때 물론 홈스테이를 할 겁니다. 거기에 소요되는 경비 1,500만 원을 계상한 겁니다. 그 아이들은 한국에서 어학연수 같은 것은 없고 주로 문화체험활동 같은 것을 하는데 거기에 필요한 경비라고 생각하시면 됩니다. 저희 아이들이 미국에 갔을 때 항공료와 어학연수비를 부담했는데 주말에 프로그램 활동한 것은 거의······.

김지수위원

무슨 말씀인지 알았습니다. 이 아이들 며칠 정도 머물 예정인가요?
대근

윤대근교육협력과장

20명 정도.

김지수위원

며칠이요?
숙희

박숙희교육정책팀장

열흘 정도로 예상하고 있습니다.
대근

윤대근교육협력과장

10일 정도를 예상하고 있습니다.

김지수위원

그 다음에 경기과학축전이요. 주최는 경기도하고 안성시가 되는 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

어차피 경기과학축전은 저희들이 아마 주관해야 될 것 같습니다. 도비로 1억 원 지원을 받는 상태고요.

김지수위원

그런데 왜 민간경상보조인가요, 우리가 주관인데?
대근

윤대근교육협력과장

다른 데 위탁도 생각하고 있거든요. 위탁해서 우리 시에서 전체 할 수는 없고 시에서 어떤 프로그램을 같이 위탁업체하고 끌어가려고 생각하고 있습니다.

김지수위원

그럼 위탁업체 선정은 어떻게 입찰경쟁을 하시는 건가요, 아니면 이건 어떻게 하실 계획이세요?
대근

윤대근교육협력과장

위탁업체를 어떤 전문업체로 한번 찾아봐야 될 것 같습니다. 그래서 한번 공모를 한다든지 기타 방법으로 해서 찾도록 하겠습니다.

김지수위원

이 날짜는 5월로 예정하고 있는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

5월 어린이날 좀 지나서 중순쯤 되지 않을까 생각하고 있습니다.

김지수위원

이것은 안성시에서 정하는 건가요, 아니면 어디?
대근

윤대근교육협력과장

저희들이 정하는데 맞춤랜드를 생각하고 있습니다.

김지수위원

날짜요, 날짜 정하는 것은.
대근

윤대근교육협력과장

날짜 정하는 것은 저희들이 할 수 있습니다.

김지수위원

그러면 축제하고 같이 해도 괜찮지 않을까요?
대근

윤대근교육협력과장

아이들 행사프로그램이기 때문에 5월에 하는 게 모양이 좋지 않을까.

김지수위원

올해는 6월에 했던데, 6월 2일 날 안양시에서?
대근

윤대근교육협력과장

어린이 프로그램이기 때문에 그때 저희들이 축제를 한다고 그러면 또 10월이 되기 때문에 너무 좀 그래서 5월로 어린이날.

김지수위원

2011년도에는 10월에 했던데요, 올해는 6월에 하고.
숙희

박숙희교육정책팀장

위원님, 경기과학축전이요?

김지수위원

네.
숙희

박숙희교육정책팀장

2011년도에는 포천시에서 했는데 4월에 했고요, 2012년도는 안양에서 했는데 6월에 했습니다. 그런데 저희가 어린이날 행사랑 같이 하려고 했는데 어린이날은 하루 행사이고 저희는 2박3일을 했기 때문에 부스를 설치하는 날짜도 다르고, 또 저희가 60개 이상을 설치하기 때문에 공간이 협소하다고 생각해서 저희는 5월 둘째 주로 예상하고 있습니다.

김지수위원

그러면 그때 우리 천문과학관에 입체영상관하고 대형 주망원경이 다 준공이 될 예정인가요?
숙희

박숙희교육정책팀장

지속적으로 협의를 하고 있습니다, 일정이 어떻게 완공이 되는지.

김지수위원

왜냐하면 대형망원경 같은 경우에 늦어질 수도 있다고 들어서요. 그거하고 잘 맞추어야 되지 않을까.
대근

윤대근교육협력과장

글쎄요, 재난관리과장님은 6월로 생각하고 계신 것 같은데 서두르도록 한번······.

박재균위원장

2박3일간 하면 숙박은 어떻게 해요?
숙희

박숙희교육정책팀장

숙박은 예산수반사항 때문에 상주를 방문했었는데 어떻게 했냐 하면 예를 들어 60개 부스를 운영하게 되면 부스가 여러 종류가 있습니다. 그런데 60개 부스는 각 학교에서 동아리활동이라든지 과학체험 같은 반이 있어요. 그러면 한 개 학교에 의무적으로 교육청을 통해서 한 개 부스 내지 두 개 부스를 출연시켜서 선생님과 도우미 학생들이 그 부스를 운영하게 돼 있습니다. 그러면 한 개 부스당 150만 원씩 지원해 주면 급식비 해결도 하고 재료비도 사고 그러면서 그 부스를 운영하는 형태로 돼 있습니다.

박재균위원장

숙박이요.
숙희

박숙희교육정책팀장

숙박은 대부분이 경기 남부권에서 하기 때문에 인근에 있는 시·군이 오기 때문에 저희가 숙박은 지원해 주는 것은 없습니다.

박재균위원장

왔다갔다하든지 여관 같은 데서 자든지 그 참가학교에서 알아서 해야 될 사항이다?
숙희

박숙희교육정책팀장

네.

박재균위원장

보니까 청소년수련원에 관한 예산들이 있던데 그건 뭐예요? 우리 안성에 청소년수련원 없잖아요.
숙희

박숙희교육정책팀장

예산 어디요?

박재균위원장

19쪽에 보면 공공청소년수련시설 프로그램 운영지원, 또 위쪽 18쪽에 보면 공공청소년수련시설 청소년운영위원회 운영 이런 것을 기금하고 시비로 예산이 수립되고 있는데 공공청소년수련시설이 없는데 무슨 운영위원회를 운영하고 프로그램 운영을 지원해요?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 청소년 문화의 집을 얘기합니다. 청소년 문화의 집 내에 청소년운영위원회 구성에 따른 운영비거든요.

박재균위원장

문화의 집을 갖다가 공공청소년수련시설이라고 하는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

헷갈리지, 괄호 치고 ‘문화의 집’ 이렇게라도 좀 해 주죠.

최현주위원

저도 질의드릴게요. 지금 아까 추가로 주신 자료에서 13쪽이요, 면지역 초등학교 통학버스 지원 있잖아요. 이게 지금 차 규모가 35인승, 45인승 다르죠?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 어떤 자기 학교 균형에 맞게 25인승을 하든 34인승을 하든 하는 건데요, 저희들이 지금 전액 지원하는 곳이 12개교거든요. 일부 지원하는 것은 교육청에서 부담을 하는 거고요. 하고 있는데, 학교에서 자체적으로 두 대를 운영하는 경우도 있다고 그러는데 이것을 면 지역에서 1km 이내 도보할 수 학교는 제외가 되었습니다.

최현주위원

그런 지역은 제외시켜야 되겠는데 학생수가 증가해서 35인승으로는 부족한 학교가 있어서 좀 다시 큰 버스로 지원해 줘야 될 것 같다고 말씀을 드리고 실제 조사를 좀 다시 해야 될 것 같아요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 그것은 더 줄 수는 없고요, 일반적으로 똑같이 가는 거니까. 계약 자체를 입찰을 붙일 때 학교에서 45인승으로 하면 됩니다.

최현주위원

그런데 예산이 달라지잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

그렇지는 않습니다. 학교에서 지원 오면 정확하게 똑같이 나가는데.

최현주위원

아니, 그게 아니라 35인승하고 45인승하고 예산이 달라진다고요.
숙희

박숙희교육정책팀장

과장님, 제가 덧붙여서 설명을 드릴게요. 이 통학버스에는 100% 다 지원을 해 드릴 수는 없고요. 최소한의 경비를 지원해 드리는 건데 약간 모자라는 부분이 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하시는 그 학교는 애초에 입찰할 때 학생수가 계속 늘어남에도 불구하고 35인승으로 입찰을 했습니다. 그래서 나중에 자부담으로 45인승으로 바꾼 것으로 알고 있습니다.

최현주위원

지금 바꾸었어요? 못 바꿨잖아요.
숙희

박숙희교육정책팀장

바꾸지는 않았는데 원래 입찰과정에서 45인승이 필요한데 학교가 35인승을 했기 때문에.

최현주위원

그러면 지금 변경이 불가한 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

저희가 하는 것이 아니라 이것은 교육청에서 입찰을 통해서 지원하고 있습니다.

최현주위원

지금 어느 학교라고 말씀은 안 드리겠지만 그 학교는 버스가 작아서 아침에 아이들 등·하교 길에는 학생이 많아서 두 번이나 세 번을 한대요. 그래서 버스를 큰 버스로 교체를 해 달라고 요구가 들어와서 말씀을 드리고, 이게 교육청 소관인 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

입찰할 때 45인승을 요구를 하면 되는데 그 학교에서 35인승이 필요하다고 했으니까.

최현주위원

그러니까 지금은 어떻게 해야 되냐고요.
숙희

박숙희교육정책팀장

내년도 2월에 입찰할 때 45인승으로 바꾸면 됩니다.

최현주위원

그렇게 하면 되는 거예요? 그러면 간단한 문제네요. 크게 예산이 많이 바뀌지는 않잖아요.
숙희

박숙희교육정책팀장

2012년 같은 경우에는 3,800만 원을 지원해 주었는데 내년도에는 4,050만 원을 지원해 주기 때문에 크게 문제는 안 됩니다.

최현주위원

그리고 5쪽에 사립유치원 교재교구비와 난방비 지원을 하고 있는데 사립유치원까지 굳이 난방비 지원을 해 줘야 되나요?
대근

윤대근교육협력과장

사립유치원은······.

최현주위원

사립유치원들 괜찮지 않아요? 뭐라고 해야 되나, 수입이 그나마 나은 것으로 아는데 지원해 줘야 되는지.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 저희들이 옛날 그전부터 지원해 오던 17개교인데요. 작년 같은 경우에는 교재교구비를 300만 원 줬었습니다. 교재교구비를 몇 년 동안 계속 주다 보니까 소요되는 교재교구비가 없어서, 구할 수 있는. 그래서 난방비로 좀 대신했습니다.

박재균위원장

교재교구 살 돈이 없으면 예산을 줄여서 지원을 끊어야지 거기 사 줄 거 없다고 다른 것을 지원해 준다는 게 그럼 교육을 도와주려고 돈을 주는 게 아니라 돈을 나누어주기 위해서 돈을 준다는 얘기밖에 더 돼요?

김지수위원

일단 과장님, 이 부분에 대해서는 사실 소관 부처가 교과부 소관인 거잖아요, 시 소관이 아니라. 유치원은 교과부를 통해서 교육청을 통해 지원이 나가는 것이 맞는 거죠, 어린이집은 시 소관이지만.
대근

윤대근교육협력과장

유치원이요.

김지수위원

그래서 그 부분에 대해서 명확히 교과부를 통해서 지원이 그쪽에 어떻게 나가고 있는지를 먼저 파악하시고 이것은 소관 부처 자체가 아예 역할이 다른 건데 왜 이것을 시가 떠맡는지 모르겠어요.

박재균위원장

아니, 우리 시 보육시설들도 난방비 지원을 못 해 주고 있는데 유치원들만 해 준다고 그러면, 교재교구비는 양쪽을 다 주니까 그냥 넘어간다고 하더라도 유치원은 난방비 지원해 주고 보육시설은 난방비 지원 안 해줄 거예요? 사회복지과에서 해 줘요?
숙희

박숙희교육정책팀장

네, 난방비 해 주고 있어요, 1인당 5,000원씩 4개월.

박재균위원장

여기는 그러면 1인당 얼마씩 주는 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

1인당 계산하지는 않았습니다.

최현주위원

개소 당 18만 원에서 1인당이라고 나와요, 안 나오잖아요.

박재균위원장

17개소면 10만 원씩 열 달, 그러면 5개월 따지면 한 달에 20 몇 만 원 지원해 주는 거네요.

최현주위원

나중에 저희가 예결위에 올리도록 하겠습니다, 알았고요. 그리고 15쪽에 인터넷 수능방송 연회비 지원이요. 개인한테 주는, 사업대상이 중3, 고교 재학생이네요.
대근

윤대근교육협력과장

네.

최현주위원

그럼 이 학생들은 어떤 학생들 대상으로, 뭐 저소득층 아이들인가요?
대근

윤대근교육협력과장

인터넷 수능방송 연회비는 사실 강남구청하고, 강남구청에서 우리하고 저희가 인터넷 수능방송 컨텐츠 공동협약을 맺었습니다. 그런데 이것이 원래 개인당 3만 원인데 2만 4,000원 보조를 해 주고 자부담을 6,000원으로 계상을 해서 내고 있습니다. 이게 지자체도 한 141개 지자체인가 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박재균위원장

작년에 학생들 몇 명 신청했어요?
대근

윤대근교육협력과장

작년에 신청한 것으로······.
숙희

박숙희교육정책팀장

과장님, 제가 말씀드릴까요?

박재균위원장

팀장님, 얘기하세요.
숙희

박숙희교육정책팀장

접속률은 보지 않았는데 등록한 학생수는 11명으로 파악되었습니다.

박재균위원장

11명이요?
숙희

박숙희교육정책팀장

네, 등록한 학생수가 11명으로 확인되었습니다.

박재균위원장

지금 예산이 어디에 있는 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

3쪽에 있습니다.

박재균위원장

2,400만 원 들여서 11명이, 1,000명을 예상했는데 11명밖에 신청을 안 했다고요? 그럼 아예 그만둬야 되는 사업 아니에요?

최현주위원

그만 해야 되는 사업 아니에요.

박재균위원장

이게 정액으로 협약돼 있기 때문에 매년 의무부담해야 되는 사업입니까?
숙희

박숙희교육정책팀장

의무적으로 부담해야 되는 것은 아니고요, 연초에 예를 들어 1,000명에 대한 수강권을 미리 계약체결을 해 놓습니다.

박재균위원장

그럼 돈이 들어간다는 거 아니에요. 수강권은 사놓고 수강은 안 했다는 얘기 아니에요, 결국은.
대근

윤대근교육협력과장

저희들이 할 것을 자원 신청을 받습니다. 1,000명을 대상으로 신청을 받는데 지금 전국 지자체는 140개 업체가 강남구청하고 계약을 맺었고요. 지금 신청한 것을 보면 신청한 것이······.

최현주위원

11명이라면서요.
대근

윤대근교육협력과장

아니, 그 신청이 아니고요, 각 학교들이 저희한테 하겠다고 하는 신청.
숙희

박숙희교육정책팀장

과장님, 처음에 제가 신청한 것은 못 봤고요, 인터넷에 관리자 아이디로 접속해서 접속해 봤더니 11명 정도가 등록돼 있는 거고 그 11명은 꾸준히 거의 매일매일 접속하고 있습니다.

김지수위원

그럼 많아봤자 50명이면 되겠네요. 홍보가 안 된 거예요, 어떻게 된 거예요?

최현주위원

그럼 1,000명 예상했는데 11명이면 실효성 없는 사업이잖아요.

박재균위원장

학교측하고 업무협조 관계가 안 돼서 학생들이 활용을 못하고 있단 얘기 아니에요, 결국은 홍보가 안 돼서.

김지수위원

홍보가 없거나, 필요가 없거나.

최현주위원

둘 중에 하나죠, 홍보를 안 했다거나 아이들이 필요 없다거나 둘 중에 하나죠.

박재균위원장

우리 애는 그냥 사비로 하는 것 같던데, 홍보가 안 된 거죠. 과장님, 이거해야 되는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

한 번 더 검토해 봐야죠. 왜냐하면 이게 저희들이 올해 처음 하는 사업이었거든요. 다른 지자체에서 상당히 반응이 좋았다고 그래요. 올해 했었는데 저희들이 다 하는 게 아니고 할 사람들 신청을 받는 거니까 하려면 해라, 그런데 학교에서 신청된 게 11명이라고 그러는데 정확한 숫자인지 모르겠지만 학교에서 저희들한테 신청을 하니까 6,000원을 자기들이 부담을 하거든요.

김지수위원

그럼 학교에서 당초에 신청했던 자료를 찾아서 몇 명이었는지 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

아니, 연말 지나가서 수강권 사 놓은 거 내년이 되면 못 써먹는 것일 거 아니에요. 1,000명 거 사 놨다는 얘기 아니에요. 연말이 되기 전에 학교측에 다 줘서 수강신청을 하게 해야죠.
대근

윤대근교육협력과장

어차피 자기들 신청자를 받아서 한 건데 저희들한테······.

박재균위원장

아니, 1,000명분 시에서 사놓은 거 아니에요. 사서 가지고 있단 얘기 아니에요. 11명 것만 쓰고 990명 거 수강권이 남아있다는 얘기 아니에요.
대근

윤대근교육협력과장

거기서 우리가 천 명 다 준 것은 아니고 신청한 학교만.

박재균위원장

아니, 11명밖에 안 했다면서요.
대근

윤대근교육협력과장

아니, 그건 아니고요, 듣는 사람이. 학교에서 예를 들어 100명이 신청했다고 그러면 100명 중에서 11명이라는 그런 얘기 같습니다. 그러니까 인터넷 접속해서 하는 것이.

김지수위원

신청한 자료하고 실제로 수강한 사람 자료를 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

알겠습니다.

최현주위원

자료를 제출해 주시고요. 20쪽에 저소득층 자녀 교복구입비 아까 과장님이 설명을 해 주셨는데 작년 자료를 안 봤는데 지난해 수혜대상이 몇 명이었어요, 올해 266명이고 지난해가?
대근

윤대근교육협력과장

지난해 197명이었습니다.

최현주위원

그럼 올해가 학생이 늘었네요. 그런데 예산은 줄었어요.
대근

윤대근교육협력과장

저소득층 자녀 교복구입비 올해 나간 것은 197명 지급했고요, 이것은 예산이 올해 늘어날 가능성이 있고 추가적으로 어떻게 될지 몰라서 8,000만 원으로 계상을 잡았습니다.

최현주위원

작년보다 줄은 거잖아요.

박재균위원장

작년에 5,800만 원 잡았잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

작년에는 1억 원이 당초 예산에 섰었는데 50만 원으로 계산이 되다가 이것을 확정적으로 짓는 경우가 발생해서 30만 원으로 했었습니다. 그래서 30만 원으로 하는 게 맞다 이렇게 돼서 30만 원을 지적하다 보니까 197명이 된 거고요. 올해 같은 경우에 8,000만 원 예산 세운 것은 학생수가 더 늘 수도 있고 어떻게 될 수도 있는 그런 경우가 돼서 부족하지 않는 쪽으로 해야 되는 게 맞지 않나 해서 8,000만 원 계상을 했습니다.

박재균위원장

화상강의 추진실적은 어떤 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

화상강의는 지난번에 말씀드렸다시피 명륜중학교하고 안청중학교를 했습니다. 그런데 명륜중학교······.

박재균위원장

각각 그 학교에 현재 몇 명씩 하고 있는 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

과장님, 제가 설명을 드릴까요? 과장님, 예산서 6쪽이요.
대근

윤대근교육협력과장

명륜중학교에서는 네 팀으로 나누어서 합니다.

박재균위원장

네 팀 몇 명이요. 명수만 좀 얘기해 주세요. 안청중학교 몇 명, 명륜 여중 몇 명이 현재 수강하고 있는지.

최현주위원

팀장님, 자료 있으면 말씀하세요.
숙희

박숙희교육정책팀장

명륜여중은 1, 2학년이 2시간씩 하고 있는데 22명이 하고 있고요, 안청중학교는 자부담 부분에 문제가 있어서 겨울방학 동안에 할 예정입니다.
대근

윤대근교육협력과장

여기 명륜중학교 나와 있네요. 명륜중학교는 호주 화상 영어수업이 134시간 수업을 실시했는데요, 64명이 했습니다. 그러니까 비룡중학교 6명을 포함해서 64명이 화상영어수업을 했습니다.

최현주위원

안청중학교는 방학 뒤에 실시하나요?
대근

윤대근교육협력과장

안청중학교는 도서관에서 하려고 했었어요. 도서관에서 하려고 그랬는데 도서관사업이 대응지원사업이었는데 교육청에 물어보니까 지원이 좀 어렵다고 해서 도서관 수리를 못했습니다. 그래서 거기에서 하려고 하다가 화상강의에 따른 기반, 그러니까 어떤 책상, 의자, 컴퓨터라든지 그런 것의 구입을 1,000만 원을 했습니다. 그래서 겨울방학 때 하려고 하고 있습니다.

박재균위원장

안청중학교 도서관 못 지었다고요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 도서관 거기가 대응지원사업을 했었는데 사업비 지원이 좀······.

박재균위원장

이런 거 업무보고 때 얘기를 안 해줘요?
숙희

박숙희교육정책팀장

위원님, 그 부분이 원래는 대응사업으로 지원할 계획이었는데 최근에 감사원 감사에 보조금 문제가 불거져서 도교육청에서 한 일주일 전쯤에······.

박재균위원장

패널티 먹어서 보조금지원사업 못하게 됐단 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

그렇게 됐습니다. 저희도 전화상으로 확인한 사항이고 문서는 올렸습니다. 그런데 공식적으로 받지는 않았습니다. 그렇기 때문에 말씀을 안 드렸고요.

박재균위원장

아니, 작년 본예산에 통과된 게 1년이 다 된 지금에 와서 학교 측에서도 추진여건이 안 돼서 추진을 못하면 예산배정은 다 됐을 거 아니에요. 다 끝난 거 아니에요.
숙희

박숙희교육정책팀장

예산은 저희가 가지고 있습니다.

박재균위원장

그쪽에 추진이 나가지 않기 때문에 예산배정도 안 해 주고 있었던 거예요, 교육청도 그렇고? 학교 내부문제도 있다?
숙희

박숙희교육정책팀장

네. 내부문제 때문에 감점요인이 생겨서 배제되었습니다.

박재균위원장

지금 화상강의 이거 계속해야 되는 사업이에요?

최현주위원

그 전에 팀장님은 22명이고 과장님은 64명이면 서로 자료가 달라요?
숙희

박숙희교육정책팀장

아, 저 같은 경우는 인원으로 하고 과장님께서는 누계로, 일주일에 두 번 하기 때문에 두 텀이 있기 때문에 그게 다를 수 있습니다.

최현주위원

그럼 22명에.

박재균위원장

64명에 3,600만 원 썼다는 거 아니에요, 결국. 134시간 수강신청에.

최현주위원

1,800만 원, 세다.

박재균위원장

내가 알고 있기로 화상신청 하는 거 1인당 얼마 정도 들어가는 거예요? 1인당 한 달 수강료가 얼마예요, 한 2만 원 정도 하나?
숙희

박숙희교육정책팀장

이것은 1시간 수업하는데 수강료가 10만 원 정도 소요됩니다.

박재균위원장

예산지원잔액 많이 남아있어요?
숙희

박숙희교육정책팀장

지원잔액은 없습니다.

박재균위원장

어떻게 지원해 주는 거예요? 1인당 얼마씩 지원해 주는 거예요, 아니면 학교에.
숙희

박숙희교육정책팀장

한 학교에.

박재균위원장

하지도 않은 학교에 1,800만 원 줬어요? 안청중학교는 하지도 않았다면서요.
대근

윤대근교육협력과장

안청중학교 줘서요, 거기에 기반시설을 했습니다. 컴퓨터도 사고 책상도 하고 그런 것 같습니다.

박재균위원장

아니, 이건 강의비 지원이고 시설지원은 다른 것으로 했겠죠. 시설지원비로 나가야지 이것은 화상강의 수업료 지원 나간 거 아니에요.
숙희

박숙희교육정책팀장

거기 시설에 필요한 55인치 TV라든지 빔프로젝트 같은 경우는 자부담으로 설치하도록 돼 있습니다. 저희는 강의료만 지원해 주는 거고요.

박재균위원장

그럼 3,600만 원 다 안 썼을 거 아니에요, 64명밖에 안 했는데.
숙희

박숙희교육정책팀장

인원 수에 비례하는 게 아니라 교사가 1시간 수업을 하게 되면 10만 원이 소요되기 때문에 학생수와 무관하다고 할 수 있습니다.

박재균위원장

내가 아는 거랑 다르네. 화상강의 인터넷 접속하면 되는 거고 접속하는 거 강사하고 정해진 시간에.
숙희

박숙희교육정책팀장

아, 이것은 호주 원어민하고 화상으로 수업을 하는 건데 이게 1시간당 10만 원이 소요됩니다. 인터넷강의는 아무 때나 해도 되는 거지만.

최현주위원

그건 멘토하고 직접 통화하는 거 아니에요?
숙희

박숙희교육정책팀장

네. 영어화상은 시간을 정해놓고 그 시간에만 접속을 해서 하는 겁니다. 교육경비 지원하면 프로그램 수행하는 거라든지 그런 실태점검, 추진부서가 사업부서 만들어야 된다는 얘기가, 만들어야 되네. 수시로 보육료를 적정하게 사용하는지 수시점검하고 개선사항 체크하고 사업비에, 지금 계획부서만 가지고 있는 거죠?
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

추진부서는 별도로 없는 거죠?
대근

윤대근교육협력과장

없습니다. 추진부서가 없는 게 아니라 교육정책에서 모든 교육을 하고 있습니다.

박재균위원장

교육정책팀에 몇 명 근무해요?
대근

윤대근교육협력과장

팀장님까지 4명 있습니다.

박재균위원장

4명이 계획 짜고 자금배정하고 추진실적 점검하고 개선방향 도출해내고 그런 거예요? 4명이 교육예산 150억 원을 집행하고 있는 거예요?
숙희

박숙희교육정책팀장

실제적으로는 거의 혼자 하죠.

박재균위원장

이게 어떤 식으로 어떻게 추진되는지, 이게 교육효과가 높다면 계속해서 추진하지만 효과가 떨어지고 차이도가 낮다면 일몰제 적용해서 다음 연도 예산에서는 배제돼서 올라와야죠. 전년도에 했으니까 금년에도 똑같이 한다고 이렇게 올라오면 돈 갖다 버리는 거죠.
대근

윤대근교육협력과장

정산을 못 받아봐서.

박재균위원장

정산하기 전이니까 학교하고는 회계 월수가 다르니까 정산받기 전에 실태조사를 해서 그 실태조사를 반영해서 다음 연도 예산을 수립해야죠. 아까 지적한 인터넷강의 같은 것은 참여 자체도 안 하고 있는 것을 또 예산 올라온 거 아니에요. 그렇다면 왜 참여 안 하는지 원인분석이라도 해 놓고 있어서 내년부터 잘할 수 있다면 혹시 모르겠는데 지금 원인분석 실태조사도 제대로 안 돼서 답변도 제대로 못 나오고 있잖아요. 그러면 일몰제 적용대상 아니에요? 최현주 위원님, 계속 지적 좀 해 보세요. 환장하겠네. 나는 교복 밑에 화상강의가 있기에 물어봤더니······. 사업비 정산이 몇 월에 들어와요?
숙희

박숙희교육정책팀장

대부분의 사업이 2월에 종료되기 때문에 3월부터 받고 있는데 사업건수가 워낙 많다 보니까 3월부터 지금까지 받고 있습니다.

박재균위원장

금년 3월부터 여태까지 받고 있는 게 2011년도 거?
숙희

박숙희교육정책팀장

네.

박재균위원장

그러면 금년도 2012년도 예산은 내년 연말이나 가서 정산서가 들어온다는 거네요. 그럼 정산서 보고 검토하고 효과 보는 거 검증하는데까지 2년이나 3년은 검증도 못하면서 사업을 추진해야 되는 그런 상황이 된 거예요? 교육경비 확대 투입하는 게 아니라······.

김지수위원

효과에 대한 어떤 타당성이나 분석 같은 게 돼 있지 않은 상태에서 비슷한 사업들이 나가는 게 교육경비 지원사업 중에서 좋은 학교 만들기 사업은 뭔가요?
대근

윤대근교육협력과장

아까 말씀드렸다시피 환경개선사업이라든지 프로그램이라든지 학교에 불가피하게 예측 못한 그런 사업에 대해서······.

김지수위원

그런데 환경개선은 40억 원 잡아놓은 것 있고, 인성프로그램 이런 프로그램 운영은 아까 안성맞춤 우수교육시책지원으로 모든 학교들이 다 지원을 받을 수 있게 되어 있는데 이것에 대해 저는 이해가 안 되거든요.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 인성교육 프로그램 같은 경우에는 음악을 통해서······.

김지수위원

아니에요. 좋은학교 만들기사업이요, 2억 5,000만 원.
대근

윤대근교육협력과장

아까 말씀을 드렸다시피 교육에 대해서 각 학교 55개 중에서 어떠한 불가피하게 예측하지 못하게 나타난 사업에 대해서 지원해 주려고 풀예산으로 해 놓았습니다.

김지수위원

환경개선 40억 원 담아놓고 안성맞춤 교육시책지원도 있는데 그중에서 혹시나 예상치 못한 게 있을까봐 따로 풀여비로 담아놓으신 거다!
대근

윤대근교육협력과장

이것은 긴급하게요.

김지수위원

지금 풀로 잡아놓으신 거다라는 말씀이세요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

김지수위원

이것은 풀로 잡아놓을 게 아니라 발생했을 때 추경에서 충분히 할 수 있는 것 아닌가. 왜냐하면 40억 원 사업도 도에서 다 대응이 될지, 안 될지도 모르는 상황인 거잖아요. 그것도 올해 추진이 안 될 수 있는 여지가 더 큰 데, 2억 5,000만 원을 또 다시 포괄로 잡아놓는다는 게 어떤 뚜렷한 사업이 예측되는 것도 아닌데 잡아놓는 것은 글쎄요.

박재균위원장

좋은학교 만들기사업 학교에서 신청 안 받았어요?
대근

윤대근교육협력과장

제가 말씀을 드리고 싶은 것은 작년 1년에 소요된 것을 보니까 한 1억 5,000만 원 되거든요. 우리가 예산계에서 1억 5,000만 원 됩니다. 그래서 이렇게 하지 말고, 학교에서 내년에 어떠한 사업이 될지 그런 것에 대해서 모르니까 그런 것을 감안해서······.

김지수위원

그런 것은 추경에 담으셔도 되지요. 예측이 충분히 가능한 것은 다 0.8씩 해 놓고서 예측도 안 되는 것을 미리 잡아놓는 것은 글쎄요······.

박재균위원장

좋은학교 만들기사업은 1회 추경에 담아서 여름방학 때 사업해서 가을부터 이용하면 되는 거 아니에요?

김지수위원

굳이 예측도 안 되는 것을 이렇게까지 포괄로 잡아놓아서······.

박재균위원장

추경 전까지 학교에서 사업대상을 다 신청 받아서 그중에서 선별해서 좋은 것들 잡은 다음에 추경에 담아서 반영하면 여름방학 전까지 설계해서 여름방학에 사업하고 아니면 프로그램 계획 준비해서 여름방학 지난 가을학기부터 들어가면 되는 거 아니에요? 지금 예산을 잡아 주어봤자 사업할 것 정해져 있지도 않고 연초부터 예산이 있어 봤자 써먹지도 못하고.
대근

윤대근교육협력과장

일반학교가 많다 보니까 예측하지 못한 게 많이 나타납니다. 도서구입비도 될 수도 있고, 또 운동기구가 될 수가 있고, 화장실도 고장 날 때가 있고, 여러 가지가 있습니다.

박재균위원장

이렇게 잡아놓으면 막말로 포괄사업비지 뭐예요! 시장이 주고 싶은 곳만 골라서 줄 거 아니에요? 주고 싶은 학교만.
대근

윤대근교육협력과장

그런 것은 아니고요, 학교에서 불가피한 그러한 사업만······.

박재균위원장

불가피는 무슨 불가피해요. 학교프로그램 운영비하고 환경개선사업비라며! 좋은학교 만들기 2억 5,000만 원이 프로그램 운영비와 환경개선사업······.
대근

윤대근교육협력과장

2개만 되는 게 아니고 학교에서 꼭 필요한 부분이 있거든요. 하다가 필요하면 별안간에 돈 없으면 또 그래서 예측하지 못한 것을 채워놓았습니다.

김지수위원

알겠고, 인성교육프로그램이요, 이것 같은 경우에는 내용이 뭐지요?
대근

윤대근교육협력과장

이게 어디서 나온 거냐 하면 좋은학교 만들기 간담회를 했었습니다. 간담회를 했는데 학부모들이 대부분 인성교육을 올바르게 가져야 된다는, 학교폭력 여러 가지 문제에 따라서 그런 건의가 나왔습니다. 그러한 것을 어떤 음악이란 것을 통해서 같이 동화될 수 있도록 하는 프로그램입니다.

김지수위원

1억 원으로 요새 메세나 운동해서 기업들이 악기구입해 주고 그렇게 하고 있잖아요. 서운초등학교도 하고 있고 관내 몇 몇 학교들이 하고 있던 것 같은데 그것하고 비슷한 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

그것은 소규모학교로 나갔기 때문에 3,000만 원 중에서 그렇게 하는 거고, 이것은 소규모학교가 아니고 공도 지역이라든지 안성 중심지역에 대해서 학생들하고 같이 음악을 끌어갈 수 있는 그러한 프로그램을 담으려고 계획하고 있습니다.

김지수위원

그러면 학교에다 지원해 주는 것이 아니라 초등학생들을 모아서 이것은 음악 강의를 한다는 말씀이신 건가요?

박재균위원장

아니지, 학교에다 지원해 주겠지. 학교 밴드부 같은 거 하나 만들겠지······.

김지수위원

이 정도면 안성맞춤 우수교육시책지원으로 할 수 있는 거 아닌가요?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 그것보다 별도로 학생들도 양성시켜 볼까하고요.

김지수위원

그러면 몇 학교를 지원해 주실 거지요?
대근

윤대근교육협력과장

2학교 정도 하려고 생각하고 있습니다.

박재균위원장

그러니까 시범사업이네요?
대근

윤대근교육협력과장

그렇지요. 시범사업이라고 볼 수 있습니다. 참고로 아까 인터넷 신청자가 765명이 신청을 했습니다. 화상강의, 관내학교에서. 저희들한테 신청한 학교 학생수가 765명이네요.

최현주위원

접속자수는?
대근

윤대근교육협력과장

접속자 수는 확인을 못해 보았는데······.

최현주위원

IP추적하면 되는 거 아니에요. 접속자수는 안 나와요?

김지수위원

그러면 수강신청자는 몇 명인 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

인터넷을 제가 아까 말씀을 드렸듯이······.

김지수위원

학교에서 신청한 만큼 아이들이 다 수강신청을 했나요?
대근

윤대근교육협력과장

그것은 확인을 못해 보았습니다.

김지수위원

그것을 확인을 한번해 주시겠어요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 그것은 확인해 보겠습니다.

김지수위원

그리고 아이들이 실제로 이용하는 이용도는 어떤 지까지 확인해 주셔야지 실질적으로 필요한지 아닌지를 알 수 있을 것 같아요. 형식적으로 아이들한테 강제로 수강신청을 해라가 아니라 정말로 필요한지.

최현주위원

수강신청자수가 중요한 것이 아니라 계속 화상강의를 얼마나 하느냐가 중요한 거지요. 효율성이 있느냐, 없느냐.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다. 지금 접속자수는 11명이라고 그러네요.

최현주위원

그것 봐요. 11명이면 이 사업은······.
대근

윤대근교육협력과장

이게 학부모님들이 관심을 가지고 자기 돈을 대니까 학부모님들이 학생들을 하라고 해서 독려해야 되는데······.

박재균위원장

학생들이 인터넷에 접속하고 싶어도 접속할 시간이 없는 거예요. 고등학생들 보충수업 끝나면 10시예요. 집에 오면 11시, 12시인데 자야지, 인터넷 접속해서 인터넷강의 듣겠습니까? 혹시 고등학교 기숙사에 있는 아이들은 가능할는지도 모르겠네, 막말로 고등학교 기숙사에 있는 아이들 전용으로 더 공부할 여건을 만들어준다고 그런 다면 접속자 늘릴 수 있겠지만 통학하면서 다니는 고등학생들은 컴퓨터 켤 시간도 없어요. 보충수업을 받아야지, 과외 받아야지, 인터넷 켤 시간이 없는데 어떻게 인터넷 수능방송을 봐요.

최현주위원

어쨌든 저렴한 비용으로 원어민교사 화상을 통해서 하려고 하는 의도는 충분히 이해가 가는데 실효성에서는 정말 떨어지네요. 1,000명 신청해서 11명이면 1%인가요?

김지수위원

이것 화상 말고 인터넷 강의.

최현주위원

아, 하여튼 실효성은 떨어지는 것 같아요.

김지수위원

그리고 인성프로그램 제가 보았을 때 베네수엘라에서 했던 엘 시스테마하고 비슷하게 하시려고 하는 거지요? 엘 시스테마라고 음악으로 아이들을 교화시키는 프로그램, 그렇지요? 그걸로 아마 오산에서 혁신교육도시로 선정된 이유 중에 그 교육프로그램을 차용해 가지고 선정된 것으로 저도 알고 있는데 여기에 대해서 세부계획서 좀 올려주시겠어요. 어떻게 운영하실 건지.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다.

박재균위원장

사도대상 조례에 부상기준은 없지요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 부상은 없습니다.

박재균위원장

조례개정해서 인센티브 주는 것에 대해서 대상자들한테 연수기회도 주고, 부상도 주고, 그러는 것으로 알고 있는데 조례에다 지원기준을 담으세요. 안 담으면 이렇게 지원해 줄 수도 없고, 선거법 위반으로 되어 있으니까 지금 어떻게 하고 있는지 모르겠는데 사도대상자들한테 연수시켜준다고 그런다면 비용을 제공해 주는 거잖아요. 법적근거를 가져야지요. 그러니까 조례에다 담아놓아야 되지요. 이렇게 이렇게 해서 대상자로 선정된 자에 대해서는 이러이러한 것을 지원해 줄 수 있다라든지 그래야 금전이 나갈 수 있는 거지, 명확하게 안 해 놓고 나가면 나중에 논란의 대상이 될 수 있어요. 그러니까 기회가 되면 사도대상 지원 조례도 만든 게 언제 만든 건지 상당히 오래된 것으로 알고 있는데 제정 당시하고 지금하고 여건이 많이 바뀌었을 테니까 그러한 바뀐 사항도 반영해서 조례개정을 추진하세요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다.

유혜옥위원

제가 한 가지 여쭈어 볼까요? 과장님, 시민장학회 출연금 궁금한데 작년에 운영비를 우리가 해 드렸는데 올해는 없네요.
대근

윤대근교육협력과장

사실 올해 못 담았어요.

유혜옥위원

321명을 올해 주었지요. 그러면 내년 운영비가 없으면 어떻게 하실 생각이세요.
대근

윤대근교육협력과장

62억 원이라는 돈이 있긴 있거든요. 제 생각은 100억 원이라는 돈이 의회에서 출연해 주시면 100억 원이라는 돈을 가지고 민간경상보조로 앞으로 줄 필요가 없거든요. 그 이자돈 가지고 이렇게 꾸려 가지고 나갈 수 있기를 저는 기대하고 있거든요. 여기에서 민간경상보조로 일반운영비 대 주시니까 참 고맙습니다. 그런데 올해 같은 경우는 13억 원이라는 돈을 담았는데 예산소요가 사실 어려웠습니다. 그래서 감사원 지적사항으로 3억 1,000만 원이 되어서 이것을 담게 되었습니다. 내년 같은 경우에는 예상이자수익이 2억 5,300만 원 정도 되거든요. 비용을 위원님들께서 해 주시면 더욱 고마운데······.

유혜옥위원

그러니까 2억 5,500만 원 갖고 어떻게 해!

박재균위원장

출연금에서 꺾어 쓰세요. 예산에 담아 오지도 않은 걸 우리가 담아줄 수 있어요. 출연금에서 꺾어 쓰시면 되지. 그리고 내년에 모금활동 더욱 열심히 하면 되지. 시민장학회 직원 사무국장님 혼자 있으니까 모금활동 하러 돌아다니지도 못하잖아요. 대민활동을 못하잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

그래서 시민장학회에 그런 문제점이 있습니다.

박재균위원장

직원 확충을 하고 사무국장이 나돌아 다니면서 모금활동을 해야지, 그래야 최소한 월급에 10배는 모금해와야지, 자기 월급에 10배는.

유혜옥위원

월급을 얼마나 받길래 10배씩이나······, 그분이 그렇게 능력이 있으신 분이에요.

박재균위원장

거기에서 운영비를 1년에 1억 원 쓴다고 하면 최소한 10억 원은 모금 활동해야 되는 거예요. 인력이 안 맞아서 움직이지 못하고 모금활동을 못 한다고 그런다면 사무직원을 하나 채용해 주어서 사무국장이 움직이면서 이사장 모시고 돌아다니면서 모금활동을 해야지. 합법적으로 기부금 받을 수 있게 멍석을 펴주었는데 1년에 2억 원 정도밖에 기금을 못 모은다면 문제가 있는 거예요. 이게 시스템 상 관리체계상 문제된다면 빨리 보강할 수 있도록 시민장학회에 조언을 해서 이사회에 승인을 받아서 출연금의 일부를 사용하는 한이 있더라도 좀 더 효율적인 장학금 운영이 되도록 보강해 주어야지. 구경만 하고 있으면 어떻게 해요. 벌써 2년을 구경한 거 아니에요.

최현주위원

내년에 인원 확충할 계획이 있다는 건가요? 인원 확충을 통한 홍보라고 나와 있는데.
대근

윤대근교육협력과장

그래서 일반운영비에서 의회에서 대 주시면 그 인원도 구하고 해서 업무추진비도 세울 수 있도록 그렇게 하려고 했습니다만.

박재균위원장

계란이 먼저냐, 닭이 먼저냐인데 잘 운영하면 지원해 줄 수 있지만 지금같이 실적이 저조하면 운영비 못해 주어요. 그러니까 잘 운영하세요. 그래 놓고 출연금 내 달라고 하세요. 그러면 얼마든지 해 주지. 1년에 모금액 최하 5억 원을 넘기고 오세요. 그러면 그때 가서 시민장학회가 진짜 잘 될 것 같다고 그래야 안성시민들도 그쪽에 출연하는 것을 수긍해 주지, 그쪽에 돈만 쌓아놓고 비효율적으로 운영된다고 그러면 차라리 2012년도 마냥 운영비 일부를 보조해 주는 것은 할 수 있어도 출연금 갖다놓으면 뭘 할 거예요. 이자 2.8% 나오는데, 2.8% 이자 얻어먹으려고 거기다가 목돈을 묶어놓을 거냐고요. 시민들은 돈이 없다고 난리인데. 40억 원에 2.8%면 얼마예요? 9,000만 원이에요. 1억 원도 안 되네. 1년에 1억 원씩 차라리 운영비를 보조해 주는 게 우리가 이자를 주면 되지, 어차피 은행에 갖다놓고 이자 받을 거 아니에요.

유혜옥위원

어떻게 운영하시려고 해요, 과장님!

박재균위원장

내년에는 출연금 3억 1,800만 원이 넘어가니까 이자하고 출연금의 일부를 다 적립하지 말고 이거 일부를 꺾어서 운영비로 쓰라고 그래요. 별도로 운영비를 예산에 안 담아갖고 왔으니까······.

김지수위원

출연금을 운영비로 사용할 수가 있는 거예요?

박재균위원장

가능한 거예요. 거기에 가 있는 62억 원을 다······.

김지수위원

그것은 고유의 사업으로만, 장학사업으로만 써야지.

박재균위원장

이사회에서 출연 받은 것을 갖고 이사회에서 이것을 적립액으로 넣을 거냐, 그냥 사용할 거냐, 이사회에서 결정하면 끝이에요. 우리가 적립을 해라, 사용해라 해서 주는 게 아니고 장학회에 출연하면 그 사용여부는 이사회에서 결정하는 거니까, 막말로 62억 원 적립되어 있는 것도 이사진에서 이 돈 꺼내서 “수익사업하겠습니다.” 건물 하나 지읍시다. 건물 하나 삽시다, 하고 결정내리고 사면 그것으로 끝이요. 안성시에서 아무 소리를 못해요, 법적으로.

김지수위원

조례를 한번······.

박재균위원장

장학회 정관에도 그렇고 법에도 그렇고 터치를 못 하게 정관승인이 되었잖아요. 우리 조례에는 이렇게 되어 있는데······.

김지수위원

아니, 운영경비는 우리 조례상에 보면 이자수익금 및 그밖에 수익금으로 충당한다고 되어 있지, 출연금을 사용할 수 있다라고는 안 되어 있어요.
대근

윤대근교육협력과장

네, 출연하면 기본재산으로 갑니다.

유혜옥위원

100억 원을 조성하기 위해서 애를 쓰고 있어야 된다고 그러시는데 출연금에서 꺾어서 써라, 그것은······.

박재균위원장

그밖에 수익금으로 쓰면 되지.

김지수위원

그밖에 수익금이 출연금은 아니지요.

박재균위원장

기부금 받은 거, 시민기부금이 그밖에 수익금 아니요. 그것을 쓰고 이것은 적립하면 되지, 그럼.

유혜옥위원

과장님 이게 혹시 홍보가 덜 되어서 그런 거 아닙니까?
대근

윤대근교육협력과장

홍보도 문제가 있을 수가 있습니다. 그런데 적극성을 가지고 움직여 주는 분이 있어야 되는데 그게 좀······.

박재균위원장

좀 쉬었다가 하지요. 큰일 났네, 오늘도 또 7시까지 가겠네. 시간이 많이 경과되었습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

15시24분 회의중지

15시40분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 교육협력과 소관 예산안에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 위원님들 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

유혜옥위원

시민장학회는 어쨌든 운영해야 되는 거 아닙니까? 그것은 한번 좀 강구를 하십시오.
대근

윤대근교육협력과장

네, 알겠습니다. 저희들이 아까 위원장님께서 5억 원 이상 하라고 했는데 저희들도 나름대로 계획을 가지고 있거든요. 선택적으로 집중적으로 해서 안성에 상위 10% 상류층 이상에서 7,000가구 정도 집중적으로 5억 5,000만 원을 계상하고 있고 인원확충을 해서 아까 위원님 말씀하신 대로 홍보를 강화해서 범시민 모금확대로 시민 걷기대회라든지 장학생 연수 세미나라든지 이런 것도 인원을 증원시켜서 범시민 모금확대로 1억 6,000만 원을 계상하고 있습니다. 기부자가 명예 자긍심을 제고하기 위해서 자기들이 기업에서 내고 1억 정도 생각하고 있는데 잘 실현될지는 모르겠습니다만, 내년 정도 인원만 보충되어서 하면 8억 1,000만 원 모금을 예상하고 있습니다. 내년에 한 사람이라도 채워주셔서 어려우시지만 의회에서 출연금을 내년에 새로운 방법으로 강구토록 하겠습니다.

박재균위원장

출연금이에요, 운영비예요?
대근

윤대근교육협력과장

일반운영비입니다.

박재균위원장

얼마 정도가 필요한 건데요.
대근

윤대근교육협력과장

올해 1억 원 정도만 해서, 제 생각에는 이사장 업무추진비도 생각해야 되지 않을까, 이런 생각도 하고 있고, 한 사람을 구해서 하고 여러 가지 행사하다 보면 비용도 들어가기 때문에 1억 원 정도.

박재균위원장

작년에 운영비 8,000만 원 준 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 작년에 8,000만 원 주었습니다.

박재균위원장

작년이 아니지요, 올해지.
대근

윤대근교육협력과장

감안해서 해 주시면 더 열심히 하도록 하겠습니다.

박재균위원장

장학회는 그렇고, 위원님들 대충하신 것 같은데 저도 몇 가지 따져봐야겠습니다. 국장님이 얘기했다시피 저하고 타협이 안 되니까, 1쪽 교육시책 간담회 추진 이렇게 해서 300만 원 예산이 별도로 올라와 있는데 1년에 간담회를 몇 번 정도 합니까?
대근

윤대근교육협력과장

간담회를 원래 1년에 몇 번 하라는 규정은 없지만 올해 같은 경우에 4번을 했습니다.

박재균위원장

간담회하면 그분들하고 대화하고 차 마시고 끝나는 거 아니에요? 밥도 사주고 선물도 주어요?
대근

윤대근교육협력과장

교육경비 조례로 하기 때문에 교육경비보조금 심의위원회 참석수당이거든요. 그런데 또 공모사업도 하거든요.

박재균위원장

교육시책간담회 300만 원······.
대근

윤대근교육협력과장

현수막하고 다과하고 음료수하고 제반 그런 사항입니다.

박재균위원장

시책업무추진비 이런 걸로 가능한 거 아니에요? 그 돈은 어디다 쓰길래 간담회하는 데까지 예산을 세워요?
대근

윤대근교육협력과장

내년에는 간담회를 효율적으로 하기 위해서 분과위원회를 구상하고 있습니다. 간담회 추진이 많을 것 같습니다. 예상을 해서 더 담았습니다.

박재균위원장

시책추진비는 얼마나 잡혀있어요?
황섭

최황섭행정복지국장

950만 원 잡았습니다.

박재균위원장

950만 원씩 잡아놓았는데 간담회 비용을 별도 예산을 잡아야 돼요?
대근

윤대근교육협력과장

올해 처음 생긴 건데 저희들이 없었습니다.

박재균위원장

올해 생기면 내년에 계속 생길 거 아니에요?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 종합업무추진비입니다. 저희만 하는 게 아니고 시장님, 부시장님, 국장님 또 관계자분들로 해서.

박재균위원장

간담회는 시장님이 하는 거 아니에요?
대근

윤대근교육협력과장

제가 아까 말씀을 드린 대로 내년에는 분과위원회······.

박재균위원장

교육위원회 인원이 몇 명이에요? 간담회한다고······.
황섭

최황섭행정복지국장

간담회는 인원이 정해져 있는 것이 아니고, 학부모라든지 교사라든지 관련되는 사람들을 초청하는 거니까 인원이 딱 정해진 것은 아니고.

박재균위원장

하여간 플래카드비하고 음료수, 다과비 정도만 들어가는데 한 번 할 적마다 50만 원, 6번 해서 300만 원. 이런 것은 꼭 예산을 세워서 해야 되나······, 그러면 업무추진비는 뭐 하러 만들어 놓았느냐고요. 이렇게 목을 만들어 가지고 하려면. 지금 행사보조비 사회단체보조비 나가는데 다른 것은 0.8 곱했으면서 이 행사보조비들은 안 곱해요. 세계인 어울림 한마당 개최, 새마을 행사개최, 행사 2,000만 원, 3,000만 원씩 나가는 것들도 있는데 그것은 예산절감 안 해요, 자원봉사센터 행사운영지원 이것은 뭐예요? 14쪽.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 자원봉사센터 행사운영을 하는데 1,000여 명에 대해서 내년에 체육행사를 하려고 합니다.

박재균위원장

신규사업이에요?
대근

윤대근교육협력과장

네, 이것은 내년에 신규사업입니다.

박재균위원장

1,000명이서 체육행사를 하는데 3,000만 원을 줘요?
대근

윤대근교육협력과장

홍보비하고 식사비하고 운영비거든요. 이게 1,000여 명되기 때문에 체육행사를 할 때······.

박재균위원장

읍·면·동에 체육행사할 때 올해 1,500만 원 나갔나? 읍·면·동에 만 명 가까이 체육행사를 해도 1,500만 원밖에 지원을 안 해 주는데 무슨 3,000만 원씩 지원을 해 주어요. 여기 그런 식으로 따진다면 새마을지도자 체육대회도 2,000만 원밖에 안 되구먼. 새마을지도자도 남여 합하면 1,000명이 넘는 거 아니에요? 여기에도 2,000만 원인데.
병준

이병준평생학습팀장

시책추진비입니다. 위원장님이 말씀하신 경비는 자원봉사센터는 전년도 예산으로 동결을 했습니다. 그래서 실링제 때문에 더 이상 확대를 못 하고 그다음에······.

박재균위원장

자원봉사센터 행사운영지원비는 작년에 예산이 없던 게 신규편성······.
병준

이병준평생학습팀장

네, 없었기 때문에 민간이전이 아니고 운영비로 시에서 직접 하는 행사비로 잡은 거예요. 그것은 자원봉사자들 읍·면이나 전반적으로 저번에도 세계민속축전이라든지 여러 가지가 있었는데 과학축전이라든지 모든 자원봉사자들이 토털 망라해서 그것을 하나로 모으는 체육행사를 자원봉사자의 사기진작 격려 차 시에서 주관하는 행사로다.

박재균위원장

하여간 시에서 주관을 하든 어떻게 되었든 간에 그렇게 3,000만 원씩 들여서 체육행사를 해야 되냐고요. 체육행사하는 데 무슨 돈이 그렇게 많이 들어가느냐고요. 자원봉사자들이 1,000명 참석 예상이에요?
병준

이병준평생학습팀장

네, 그 정도 예상하고 있습니다.

박재균위원장

그런데 뭐하는데 3,000만 원이 들어가는 거냐고요. 1,000명 밥값 1만 원씩 잡고 5,000원씩 잡으면 밥값 500만 원······.
대근

윤대근교육협력과장

홍보비를 한 500만 원 잡았습니다. 식사비하고 운영비에서 2,500만 원 잡은 건데······.

박재균위원장

봉사원들끼리 체육대회하는데 무슨 홍보비를 500만 원씩 써가면서 홍보할 게 뭐가 있어요? 플래카드 2개, 3개 달면 되는 거지. 잠깐만요, 따져볼게요. 밥값 1인당 7,000원씩 700만 원, 플래카드 기타 홍보물값 100만 원 해서 800만 원, 초청이벤트 1,000만 원, 기타 300만 원, 2,000만 원 O 그 정도면 충분하지요?
황섭

최황섭행정복지국장

과학축전 하는데도 자원봉사 참가할 거 아닌가.
병준

이병준평생학습팀장

네, 그렇습니다.

박재균위원장

자원봉사자들이 자원봉사하는 시간하고 이거 체육대회행사 경비로 3,000만 원 잡아놓은 거 아니에요? 운영비는 별도로 있고, 차량구입비 별도로 있고, 인건비 별도로 있고, 이게 신규편성된 것은 체육행사로 지원한다고 나와 있네.
황섭

최황섭행정복지국장

체육행사 들어오는 데 있으니까 체육행사 참가비가 아니고 교육을 간다든지 아니면 간담회를 한다든지 여러 가지······.

박재균위원장

세부사용 내역서 제출하세요.
병준

이병준평생학습팀장

알겠습니다.

박재균위원장

3,000만 원이 왜 들어가는 건지. 16쪽에 사회복지보조에 자녀안심하고 학교보내기 운동이라고 있는데 이것은 뭐예요? 설명해 주세요. 이것은 어디서 누가 어떻게 하는 거냐고요.
대근

윤대근교육협력과장

법무부 범죄예방 평택지원협의회에서 하는 건데 선도활동이고 야간순찰하고 축구교실하는 내용입니다.

김지수위원

그러지 마시고, 여기에 세부 다른 사업들도 궁금하니까 관련된 사회복지보조사업 세부내역을 정리해서 주시겠어요? 다.
대근

윤대근교육협력과장

네, 제가 말씀을 드려야 되는데 이것은 법무부 범죄예방위원회에서 하는 건데 연중 연례 반복적으로 하는 사업이거든요.

박재균위원장

활동 정산내역서 갖고 오세요

김지수위원

정산과 내년도 계획과 같이.
옥선

김옥선청소년팀장

신청사업을 간단하게 말씀을 드려도 될까요?

박재균위원장

네, 얘기해 보세요.
옥선

김옥선청소년팀장

지금 법무부 범죄예방 평택지역협의회라고 있어요. 거기에 해마다 자녀 안심하고 학교보내기 운동으로 2,000만 원을 지원하는데 주요 단체에서 하는 일은 청소년선도 유해대상자라든지 아니면 보호관찰 대상자를 지도하거나 아니면 야간순찰활동, 상담활동, 청소년교실, 청소년예술경연대회, 청소년백일장 개최, 법질서 바로 세우기 등 여러 가지 활동을 하고 있는데, 구체적인 사업으로 선도활동 야간순찰을 하고 기관방문 및 지원, 보호관찰 전문화 교육, 법질서 바로 세우기, 시민 네트워크 활동지원도 하고 있고, 며칠 전에 한 청소년예술경연대회라든지 청소년 축구교실을 운영하고 있는 데다가 2,000만 원을 지원하는 내역입니다. 상세한 것은 제출하겠습니다.
황섭

최황섭행정복지국장

보충설명을 드리면 이게 안성만 하는 것이 아니고 안성평택을 묶어서 안성서도 내고 평택에서도 내고 해서 운영되는 겁니다.
옥선

김옥선청소년팀장

저희가 2,000만 원 내고, 평택시에서 3,000만 원 내서 하고 있어요.
대근

윤대근교육협력과장

자부담으로 1,450만 원이 들어가네요.

박재균위원장

운영비 이런 것들은 별도로 내면서 사업비까지 지출해야 되는 거예요? 더군다나 하는 일이 관내에 있는 사회단체와 거의 중첩되는 활동을 하고 있는데 이것을 계속 우리가······.
옥선

김옥선청소년팀장

제가 알기로는 이미 이 사업은 10년 이상 유지해 오고 있는 사업이거든요.
황섭

최황섭행정복지국장

주관을 법원에서 하고 있는 거거든요.
옥선

김옥선청소년팀장

그 안에 범죄예방협의회가 평택·안성지부가 있어요. 그래서 하는 거라 검찰지청 안에 법무부 범죄예방위원 평택지역협의회하면 안성도 들어가요.

박재균위원장

실질적으로 지역협의회가 안성시에 와서 하는 행사가 뭐가 있는지 자료를 제출해 주세요.
옥선

김옥선청소년팀장

작년 같은 경우에는 중앙대학교에서 했습니다. 그런데 장소를 옮겨가면서 하는 거라 올해는 안중에서 했었어요. 11월 21일.

박재균위원장

뭐를 해요? 한 번하고, 예술제요?
옥선

김옥선청소년팀장

네.

박재균위원장

예술제는 문화단체에서도 하고 청소년문화존이다, 학교에다 위탁해서 하는 거다, 잔뜩 하고 있는데 거기다가 왜 예술제하라고 돈을 줘요! 여기 자녀안심하고 학교보내기 운동이라고 한다면 순찰활동을 했다든지 안성에서 안성에 있는 회원들이 정기적으로 순찰활동을 하고 있다든지 아니면 안성 학생들을 모아놓고 법에 대한 이해를 넓히기 위한 특강을 했다든지 뭔가 안성에 와서 진짜 법질서 지키기를 위한 활동을 했다고 그런다면 안성시민들이 낸 세금으로 지원해야지, 그렇지만 그러한 실질적인 법 질서 지키기 확산운동을 하지 않고 무슨 예술제하는데 돈을 주느냐고요. 명칭은 자녀안심하고 학교보내기 운동해 놓고 예술제를 해요!
옥선

김옥선청소년팀장

간접적인 것을 얘기를 하는 거고, 보호관찰대상자도 저희가 90명이 돼요, 안성지역 학생이. 그러면 그 대상으로 해서 지청에서 하고 있는 거지요. 축구교실이라든지 교육 같은 것은 와서 하는 게 아니라 가서 하는 경우입니다.

박재균위원장

그러한 것들은 우리가 부담금, 분담금 해서 별도로 주는 항목이 있잖아요.
옥선

김옥선청소년팀장

아니에요. 따로 없어요. 범방에다 주는 것하고 2,000만 원하고 예술경연대회 350만 원하고 해서 2,350만 원이 나가는 겁니다.

박재균위원장

평안범죄피해자 지원센터 연간 운영비 2,000만 원, 법무부 교정위원 평택안성시협의회 운영지원 500만 원, 그쪽 활동하는 사람들한테 가는 거 아니에요?
옥선

김옥선청소년팀장

그런데 다 다르더라고요. 지청을 중심으로 해서 협의회가 달라서 청소년 쪽으로 나가는 것은 유일하게 이거 한 건이에요.

박재균위원장

평안범죄피해자 지원센터는 뭐예요?
옥선

김옥선청소년팀장

그것은 행정과에서 옛날에 지원해 주는 거고······.

박재균위원장

예산은 교육협력과 예산이에요!
옥선

김옥선청소년팀장

예산은 교육협력과인데요, 협의회가 달라요.
황섭

최황섭행정복지국장

이게 법원 쪽에도 있고, 검찰 쪽에도 있고 그렇습니다.
옥선

김옥선청소년팀장

다 다르더라고요.

박재균위원장

법원 쪽에 있는 단체는 그냥 뭐에 쓰는지도 모르고 무조건 돈 주는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

평안범죄 그것은 범죄피해자 지원금인데요.

박재균위원장

이게 보호관찰하고 그러는 사람들······.
옥선

김옥선청소년팀장

저희가 나가는 것은 청소년 관련이고 저쪽에서 나가는 것은 아마 일반인을 대상으로 하는 것 같습니다.
황섭

최황섭행정복지국장

이게 성격이 아마 각종 단체지원해 주는 것과 비슷할 거예요.

박재균위원장

16쪽 청소년 안성맞춤식 비전사업은 뭐예요?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 비전성취 포상 인증제로 해서 6회를 하거든요. 중학교 권역별로 6개소하고, 꿈을 찾는 프로그램.

박재균위원장

이게 중앙대학교에 위탁해서······.
옥선

김옥선청소년팀장

아니, 그것은 청소년 문화존이고, 이것은 2012년도에 특별히 마련했던 사업입니다. 3가지인데, 비전영역, 활동영역, 문화영역 이렇게 3단계로 나누어서 비전영역은 멘토를 모시고 열린 토론회라고 해서 각 학교를 다니면서 꿈 찾기를 한 거고, 활동영역은 비전성취 포상 인증제로 이것도 3가지 프로그램으로 나누어서 각 중학교를 한 거고, 문화영역은 먼저 한 번 했던 청소년스타킹해서 2012년도에 8,000만 원 예산으로 한 건데 내년도 예산이 많이 깎였습니다.

박재균위원장

위탁해서 하는 건가요?
옥선

김옥선청소년팀장

그때 공모했던 거예요. 위원장님 그때 심사위원으로 기억나실 것 같기도 한데.

박재균위원장

네, 영역별로 해서 심사해서 이것도 중앙대학교가 선정되지 않았어요?
옥선

김옥선청소년팀장

그것은 청소년 문화의 존이라고 이것은 시비이고, 문화존 4,000만 원은 보조사업이에요. 그것은 중앙대학교에서 했던 거고.

박재균위원장

이게 다 중앙대학교에서 선정된 거 아니에요?
옥선

김옥선청소년팀장

아니에요. 중앙대학교는 문화존만.

박재균위원장

이것은 예총에서 선정되었어요?
옥선

김옥선청소년팀장

예총은 전통문화축제 쪽으로 되었어요.

박재균위원장

이것은 어디가 선정되었어요?
옥선

김옥선청소년팀장

여기는 수원에 있는 청소년단체입니다.

박재균위원장

작년에 성과가 괜찮았다고 본 거예요?
옥선

김옥선청소년팀장

네, 올해 굉장히 성과가 좋았고, 학교를 찾아가면서 해서 성과가 되게 좋았는데도 불구하고 예산이 많이 깎여서 실무자로서 안타까운 생각이 듭니다.

박재균위원장

멘토 강연에 시장님도 가서 한 게 이거예요?
옥선

김옥선청소년팀장

시장님은 인사말씀만 하시고, 전문멘토 강사들이 와서 강의도 하고······.

박재균위원장

신문에 보니까 시장님 꿈에 대해서 강의했다는 게 이 멘토링한 거······.
옥선

김옥선청소년팀장

네.

박재균위원장

세계인 어울림 한마당 개최는 뭡니까? 다문화가정 쪽인가 본데 설명 좀 해 주세요. 24쪽, 어떤 축제를 한다는 거예요? 한마당 개최가.
대근

윤대근교육협력과장

올해도 한 번 했거든요. 다문화팀이 모여서 한경대학교가 민속축전할 때 같이 1,000만 원을 들여서 체육대회를 했습니다. 다문화가족을 초청해서 1,000명 참석해서 종합운동장에서 한번 하려고 생각하고 있습니다.

박재균위원장

다문화가정 어울림 행사를 매년 정기적으로 해 보겠다는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

이분들이 해마다 인원도 다르지만 다문화가정끼리 어울리는 기회를 많이 마련하는 거지요.

김지수위원

올해는 몇 명이나 참석을 하는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

올해는 민속축전 때문에 그렇게 많이 참석은 못했습니다만, 그래도 행사는 지속적으로 프로그램에 따라서 다 했습니다.

박재균위원장

그런데 이게 사회복지관에 있는 다문화가족센터에서 매년 예술제 형태로 내혜홀광장에서 하고 있잖아요.
대근

윤대근교육협력과장

이것은 그게 아니고 다문화가정을 전체 모아서······.

박재균위원장

지금 예술제 형태로 해서 다문화가정센터에서 사회복지관에 위탁 주어서 사회복지과에서 하고 있잖아요. 거기에서 보면 매년 내혜홀광장에서 음식축제니 뭐니 해서 여러 가지 프로그램을 함께해서 하루 온종일 내혜홀광장에서 축제하고 있잖아요. 유사한 성격의 행사를 또 한다는 얘기 아니에요. 사회복지과에서 이 사업을 다문화가정센터에다 위탁을 주어서 그쪽에서 사업을 하고 있는데 우리가 직영으로 행사를 또 하겠다고 하는 거 아니에요? 그러면 사회복지과에서 위탁을 주지 말고 우리가 하든지, 위탁이라고 다문화센터에서 주고서 이런 행사 프로그램을 진행하게 했으면 그 프로그램을 보강해서 하든지 그쪽에서 일관성 갖고 추진하게 해야지, 여기서도 하고 이쪽에서도 하고 이원화시켜서 하면 만날 행사하는데 사람 동원시키느라고 골탕이나 먹지요.
대근

윤대근교육협력과장

다문화이다 보니까 어울림 기회를 많이 갖는 거지요.

박재균위원장

다문화가정센터 위탁사업으로 하고 있지 않아요? 사회복지관에서.
유화

원유화외국인다문화팀장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 위원장님께서 말씀하신 사항은 사회복지법인 성결원에게 가족사랑의 날 행사를 매년 하고 있는 건 맞습니다. 저희가 계상한 1,000만 원은 세계인 어울림 한마당 개최는 외국인 다문화팀이 신설이 되면서 외국인들과 다문화가족이 함께 어울려서 하는 행사가 없어서 올해 처음 예산에 계상해서 일단 개최한 사항입니다.

김지수위원

주관하는 곳은 이것은 시고 그곳은 다문화센터라고 하지만 실질적인 내용으로 보았을 때에는 다문화가정들이 모일 수 있는 자리를 마련하는 거라서 어떻게 보면 성격상 동일하다고 볼 수가 있거든요.

박재균위원장

우리가 직접 하기 싫어서 성결원에 위탁을 준 거예요. 사업비를 다 넘겨주고 거기서 관리하고 직원채용해서 그 사업을 하고 있는 거라고. 솔직한 얘기로 다문화센터가 거기에 있기 때문에 이쪽에서는 사회복지과에서 관장만 하고 필요한 사업이 있다면 그쪽으로 사업비를 더 주어서 하는 게 맞는 거라고요.
유화

원유화외국인다문화팀장

위원장님, 저희 사업은 다문화뿐만 아니고 외국인들과 같이 어울려서 하는 행사이고, 여기에 착안한 사항은 올해 4월 1일 자로 스리랑카 축제를 이번에 처음으로 했었습니다. 그것을 보고 나라별로 개최하는 것보다 한꺼번에 통합국으로 모아서 결혼이민자뿐만 아니라 외국인들도 같이 협력하는 행사로서······.

박재균위원장

안성에 외국인이 다문화가정 외에 얼마 정도 상시 체류하고 있어요?
유화

원유화외국인다문화팀장

2011년도 12월 31일 기준으로 7,531명이어서 안성시 전체인구에 4%가 포함이 되었고요, 최근에 10월 31일 기준으로 7,461명입니다. 그래서 3.93%가 외국인으로 편성되어 있습니다.

박재균위원장

다문화가정을 뺀 숫자예요?
유화

원유화외국인다문화팀장

외국인 포함입니다.

박재균위원장

그중에 다문화가정이 몇 명이에요?
유화

원유화외국인다문화팀장

1,024명입니다.

박재균위원장

나머지 500〜600명 정도가 업무차나 기타 사유로 안성에 거주하고 있는 외국인이 그렇게 있다!
유화

원유화외국인다문화팀장

네.

박재균위원장

그래서 그러한 외국인을 참여시킬 수 있는 여건은 되는 거예요?
유화

원유화외국인다문화팀장

과장님께서 설명하셨듯이 올해 축제기간 동안 했었는데 올해 같은 경우에는 축제기간이기도 했고 참여율이 저조한 사항은 추석이 끼었습니다. 추석 다음에 바로 했기 때문에 외국인들이 주말에 쉬는 것 때문에, 그 즈음에 같이 연결해서 회사에 나가기 때문에, 올해는 조금 저조했지만 앞으로 계속적으로 안성시에서 외국인들을 위한 행사를 개최한다는 것이 홍보가 되면 훨씬 더 좋은 행사가 될 것 같습니다.

박재균위원장

그러한 행사를 하려고 하면 안성 종합운동장 가서 한다고 하면 다 안 올 것 같은데. 시가지 내에서 진짜 접근성이 좋고 시내 안에서 어떻게 계획을 잡아야 될 것 같은데요. 종합운동장에서 체육대회를 한다고 하면 그 사람들이 그룹으로 와서 머물러 있는 것도 아니고 업무차나 직장 관계 이런 것 때문에 개별적으로 들어와서 생활하고 있던 사람들인데 체육대회 행사가 돼요?
유화

원유화외국인다문화팀장

종합운동장에서 체육대회하는 것은 외국인들과 결혼이민자가 서로 일치가 안 되는 점이 있습니다. 그래서 내년도에도 위원장님께서 말씀하신 접근성이나 이런 것을 고려해서 내혜홀광장이라든지 한경대학교라든지 시내 쪽에서 개최하려고 계획을 하고 있기는 합니다.

박재균위원장

정말로 체육대회가 아니라 가요제한다고 하면 아무나 1명 내지 2명이 대표성을 갖고 참여할 수 있으니까 수행 가능하다고 보지만 체육대회한다고 그런다면 그분들이 팀을 이룰 수가 없기 때문에 여러 가지 프로그램을 잘 만드셔야 될 것 같네요.
유화

원유화외국인다문화팀장

네, 알겠습니다.

박재균위원장

25쪽에 보면 무기계약근로자가 한 명 있는데 여기에는 단가가 5만 1,490원이에요?
대근

윤대근교육협력과장

무기계약직으로 현재 평생학습관에 전문인력이 1명 있습니다. 이 사람이 올해 1월부터 12월까지······.

박재균위원장

아니, 아니, 부연설명은 필요 없고 단가를 5만 4,190원으로 적용한 사유! 적용한 근거.
대근

윤대근교육협력과장

네, 타 시·군 평생교육사 보수를 한번 보았습니다. 그랬더니 시간제 다급이 있고, 라급이 있는데 시간제 라급으로 계산했거든요. 시간제 라급 연봉액이 상한액이 3,720만 3,000원이고, 하한액이 2,650만 8,000원입니다. 그런데 여기에 자격요건이 평생교육사 2급 이상 소지자로서 학사이상이고······.

박재균위원장

잠깐만요, 말 끊어서 죄송한데 시간이 없으니까 우리는 시간제계약직으로 계약한 것이 아니라 무기계약직으로 한다면서요.
대근

윤대근교육협력과장

무기계약 전환한 거거든요.

박재균위원장

그러면 무기계약직에 대한 직종별 보수금액이 있을 거 아니에요.
대근

윤대근교육협력과장

그런데 우리 시에 기술사무 그러니까 자격증을 갖은 사람이 산림녹지과에도 공원녹지관리가 있거든요. 그런데 공원녹지가 기능사무인데 그 자격증이 있습니다. 기능사무 자격증이 있어서 5만 1,490원으로 산림녹지과에서도 계상이 돼 있습니다.

박재균위원장

그래서 그거에 준해서 5만 1,490원을 적용했다?
대근

윤대근교육협력과장

네, 그래서 거기하고 같이 형평성을 맞추어서, 자격증 기술사무니까 맞추어서 해야 되지 않느냐.

박재균위원장

자격증 기술사무라고요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

나중에 이거 월급 잘못 줬다가 회수하는 일 생길까봐 짚어보는 거예요. 기술사무면서 현장근로자일 때 5만 1,490원, 5만 1,320원, 4만 6,570원짜리도 있고. 기술사무면서도 도서관 같은 데 내근직들은 4만 6,570원을 적용하고 그랬는데.
대근

윤대근교육협력과장

여기서 배달강좌제라고 해서 현장도 가야 되거든요, 현장도 근무해야 되고.

박재균위원장

이 건에 대해서는 행정과하고 협의를 하셔서 지금 행정과에서 제시해 준 2012년도 무기계약자 보수단가 조정, 여기에 과장님이 말씀하시는 직의 단가가 나와 있는 게 없어요. 그러니까 유사직종을 갖다가 집어넣어야 되는 것 같은데 과장님이 말씀하신 것과 같이 기술사무의 현장근로자 단가를 적용하는 게 맞는 건지 기술사무의 내근자 단가를 적용해야 되는 게 맞는 건지 사무직 단가를 적용해야 되는 게 맞는 건지 행정과하고 협의를 하셔서······.
병준

이병준평생학습팀장

위원장님, 잠깐만 제가 말씀드리겠습니다. 예를 들어서 우리 시는 처음 걸음마 시작단계로 평생학습사가 처음 관리전환해서 한 명 있게 되는 건데요. 타 시군은 벌써 두 명씩이나 세 명씩 다 있습니다. 평생학습사들끼리도 같이 만나고 걔네들 보수가 얼마인지를 다 파악합니다. 현재 우리가 단가를 올린 것은 최소한의 비용으로 올려놓은 상태입니다.

박재균위원장

지금 교육기획지원요원 마급 시간제계약직, 이렇게 되면 우리가 평생학습관 앞으로 정규직원이 갈지 계속 제대로 운영될지 어떻게 될지 모르는 상황인데 무기계약직으로 전환을 시켜준다고 그러면 계속 고용이 확정되는 거 아니에요.
병준

이병준평생학습팀장

그렇습니다.

박재균위원장

그렇다면 시간제계약직하고 무기계약직은 정년보장 조건 때문에 단가가 차이가 나는 게 사실이고 시간제계약직은 일정기간 근무자이기 때문에 높은 수당을 주고 높은 급여를 주지만 무기계약직은 정년보장을 해 주면서 단가가 낮아지는 게 현실이잖아요. 그렇다면 다른 데 안성시 예산서 무기계약직 중에 일당 5만 원 넘는 무기계약직 이게 하나 유일하게 들어와 있어요.
병준

이병준평생학습팀장

조경사하고 같이 넣은 겁니다. 그래도 그게 낮습니다.

박재균위원장

그건 여기 행정과에서 공고를 했다고요. 기술사무 현장근로자 5만 1,320원, 산림예찰조사원 5만 1,320원, 공원녹지관리자 5만 1,490원, 안성맞춤랜드 관리인 4만 6,570원, 똑같은 기술사무의 현장근로자인데도 근무하는 위치에 따라서 단가가 다 달라요. 이렇게 행정과에서 세분화해서 임금을 고시해 주었는데 보니까 유독 교육협력과만 없어요, 이게 신규 티오인가봐요.
병준

이병준평생학습팀장

그게 신규 전환되는 상태라 작년에 그렇게 된 겁니다.

박재균위원장

그럼 이 단가가 적용되는 게 맞는 건지 행정과에 내부협조해서 자문을 구해서 산출을 해 주든지 근거를 만들어 놓고 적용해야 되는 게 맞는 것 같다고 해서 말씀드리는 거예요.
황섭

최황섭행정복지국장

인사부서하고 협의할게요.

박재균위원장

여기에 나와 있지 않은 단가를 적용을 했으니까.
병준

이병준평생학습팀장

네, 무슨 얘기인지 알겠습니다.

박재균위원장

지금 저희들도 무기계약직들 기본급이 원래 낮아서 여기 보니까 시장이 결정해 주게 돼 있어요. 시장이 무기계약직 본봉을 10만 원씩만 올려주면 제수당까지 해서 약 15만 원 정도 인상할 수 있는 요인이 되더라고요. 그럼 지금 무기계약직들 한 달에 120만 원이나 130만 원 받는 게 거의 150만 원대까지 올라갈 수 있는 여건이 되는데 본봉 10만 원을 시장이 못 올려주고 있는 게 현실이라고요. 똑같은 무기계약직인데 누구는 연봉이 3,000만 원이 넘고 누구는 2,200만 원, 2,300만 원이라고 그러면 같은 무기계약직이면서 여기 무기계약직으로 들어온 사람 중에 웬만한 사람들은 다 자격증 가지고 있고 대학 4년제 졸업하고 했어요. 요새 대학교 졸업 안 한 사람 그렇게 많지 않아요. 웬만하면 다 대학 졸업했어요, 웬만하면 다 자격증 한두 개씩은 가지고 있고. 똑같은 무기계약직으로 근무를 하는데 옛날에 급식실 식당 때문에 난리 한번 쳤잖아요. 식당 종사자들 시간제계약직으로 계약한 것 때문에 지금 무기계약직으로 전환했잖아요. 그분들 연봉 1,000만 원 이상 깎였어요. 그래도 납득하시고 무기계약직으로 전환해서 근무하시고 있는데 똑같은 무기계약직이면서 누구는 왜 이렇게 높아, 낮아, 그것에 대해서 직급별로 행정과에서 그 전에는 이렇게 세분도 안 했어요. 그냥 사무직이나 기술직 두 개해서 단가 두 개뿐이 안 했는데 금년부터는 세분화 해 놨더라고요.
병준

이병준평생학습팀장

그게 훈령지침에서 나와서 만들어진 사항이에요.

박재균위원장

그러니까 여기에 자문을 구하세요. 지금 보면 모르겠어요, 어떤 것은 3만 8,970원이고 어떤 것은 5만 1,000원이고.
병준

이병준평생학습팀장

그건 단순사무.

박재균위원장

지금 제가 말하는 게 여기에 나와 있는 단가 중에 가장 높은 단가를 적용해놨네.
병준

이병준평생학습팀장

그래도 평생학습사는 타 시군보다는 낮습니다.

박재균위원장

모르겠어요, 우리는 평생학습사를 접해보지 못한 직종이다 보니까 희귀성도 있고 그런 건데.
병준

이병준평생학습팀장

네, 우리 시·군이 처음이라 그렇습니다.

박재균위원장

시간제계약직으로 뒀으면 더 높은 급여를 줄 수 있었을 텐데 왜 무기계약직으로.
병준

이병준평생학습팀장

우리도 저번에 교육협력과에서 계약직을 1년짜리 2년짜리 쓰다 보니까 한 달도 안 돼서 나가고 또 그런 업무의 연속성이 그렇게 되고 지역사람도 쓸 수 없고 그런 단점이 있습니다. 어떻게 보면 무기계약으로 안정화를 가져서 일을 할 수 있는 게 훨씬 낫지 않나 저는 그렇게 생각합니다.

박재균위원장

협조전으로 확인을 해서 제시해 주세요. 그래야 나중에라도 별 문제점이 없을 테니까요. 최현주 위원님! 아까 하실 거 있다더니요.

최현주위원

그건 다른 거예요.

박재균위원장

김지수 위원님!

김지수위원

저는 거의 질의할 거 다 짚어주셔서 몇 가지 빠진 것만 얘기할게요. 평생교육 중에서 평생학습 저변확대요. 찾아가는 평생학습 강좌운영하고 시민자치대학에서 찾아가는 자치대학 운영하고 각각 설명 좀 해 주시겠어요? 12쪽이요.
대근

윤대근교육협력과장

맞춤형 창의프로그램 운영개발은요, 대상은 다문화가정이라든지 저소득층가정, 소외계층, 초·중·고 학생, 청소년층, 직장인이 대상이 됩니다. 주요계획으로는 관내 평생학습기관 프로그램을 다양화하고 정기과목 개설지원인데요. 우수대학생 활용으로 공휴일이나 방학 등에서 방학 중에 캠프를 운영한다든지 안성맞춤 평생학습 투어를 한다든지 역사나 문화예술 탐방하는 그런 프로그램이 되겠습니다.

김지수위원

잠시만요, 저는 사실 그 밑에 있는 두 가지, 찾아가는 자치대학하고 평생학습 부분을 여쭈어본 건데 일단 설명을 해 주셨으니까 지금 제가 듣기에 비슷한 게 주말 방과 후 프로그램하고도 겹쳐 보이고 평생교육 장애인프로그램 내용하고도 겹쳐 보이거든요. 그 차이는 뭔가요?
대근

윤대근교육협력과장

찾아가는 평생학습 강좌 운영부터 말씀을 드려야겠네요.

김지수위원

지금 맞춤형 창의프로그램을 설명해 주셨잖아요. 그 내용이 그 앞에 주말학교 방과 후 운영하는 프로그램하고 겹쳐 보이거든요, 박물관 다니고 그 프로그램.
대근

윤대근교육협력과장

그건 학생들 대상으로 하는 거고요.

김지수위원

여기도 학생이 들어간다고 그러셨어요.
대근

윤대근교육협력과장

이건 일반인들하고 같이 된 겁니다. 그러니까 저소득층이라든지 일반 청소년층, 직장은퇴자라든지 이런 분들을 같이 대상으로 하고 있는데 이 창의적 프로그램 하는 것은 일반인까지 다 해당이 됩니다.

김지수위원

청소년도 들어 있고 장애인도 들어 있고 같이 들어 있나요?
대근

윤대근교육협력과장

이건 주말 프로그램 앞에서 설명한 것은 학생······.

김지수위원

그건 학생들 대상인데 여기도 학생들 대상이라고 하지 않으셨어요?
대근

윤대근교육협력과장

프로그램 자체는 다릅니다. 프로그램 자체는 고교생 대상으로 해서 전경련 특강도 하고 그런 사항이거든요. 서울대나 연대 나온 사람들이 특강을 해 주는 그런 프로그램이고, 이것은 짜여진 박물관이라든지 주말에 할 수 있는 프로그램만 담은 거고요. 이것은 일반적인 것을 담았습니다. 맞춤투어에서도 이거하고 전통문화탐방이라든지 이런 것을 같이, 프로그램은 얼추 비슷한데요, 내용적으로 보면 이것은 일반인까지 다 포함돼서 같이 하는 평생학습팀에서 하는 프로그램이고, 그것은 교육정책팀에서 하는 프로그램이 돼서 약간의 차이는 있습니다.

김지수위원

그 다음에 평생학습 강좌 운영이랑 찾아가는 평생학습이랑 찾아가는 자치대학이랑 차이가 뭔가요?
대근

윤대근교육협력과장

찾아가는 평생학습 강좌는 이것이 배달강좌제거든요. 그러니까 무슨 얘기냐 하면 한 개 팀에서 동아리모임이라든지 10명 이상 모이면 교육강사를 40여 명 뽑아놨습니다. 이것을 신청하게 되면 강사가 나가서 하면 시간당 3만 원씩 주는 프로그램이 찾아가는 평생학습 강좌 운영이고요.

김지수위원

그러면 대략 몇 개 단체 또는 몇 개 강좌를 생각하고 계시는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

지금 지원규모로는 한 40개 강좌를 생각하고 있거든요. 그래서 취미, 여가, 인문, 교양, 언어로 성인대상 교육을 하는 프로그램이 되겠습니다.

김지수위원

지금 예산이 이게······.
대근

윤대근교육협력과장

찾아가는 평생학습 강좌운영이 1,000만 원입니다.

김지수위원

1,000만 원이요, 그럼 이거 계산식을 잘못 쓰신 거예요? 계산식대로라면 400만 원이어야 되거든요.
대근

윤대근교육협력과장

찾아가는 평생학습 강좌요?

김지수위원

여기 설명서에는 500만 원 곱하기 0.8이라고 해 놓으셨어요.
황섭

최황섭행정복지국장

그게 1식으로 돼 있어서 프로그램이 여러 가지가 됩니다.

김지수위원

계산 자체가 500만 원 곱하기 0.8로 해 놓으셨는데 금액은 또 1,000만 원이에요.
대근

윤대근교육협력과장

계산을 1식으로 해서 넣었기 때문에 지금 40개 강좌를 하고 있는데 동아리라든지 그런 모임을 가서 강사를 뽑아 놓아서 강사가 직접 특강을 한다든지 교육을 시키고, 취미, 오락, 이런 프로그램을 하는 프로그램이 되겠습니다.

김지수위원

그럼 찾아가는 대중은 좀더 대중을 대상으로 강연을 하는 거고요?

박재균위원장

공도나 죽산권역에 가서 한다는 거 아니에요.

김지수위원

이건 강연인 거죠?
황섭

최황섭행정복지국장

그것은 제가 알기로는 죽산, 공도 나누어서 전에는 안성시내에서만 했었거든요, 그것을 권역별로 나누어서.

김지수위원

그러니까요. 그 다음에 평생학습 저변확대와 관련해서 민간경상보조 세부내역을 좀 주세요. 이것도 2012년 결과하고 내년도 계획하고 내용을 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

알겠습니다.

김지수위원

그 다음에 13쪽 장애인 평생교육 프로그램 운영 지원이요. 이게 사회복지과 쪽에서도, 주민생활지원과 쪽인가요? 그쪽에서도 이런 것과 관련해서 일자리 지원을 해 주는 내용이 있는데 이것은 그거하고 무슨 차이가 있는 건가요?
대근

윤대근교육협력과장

이건 장애인 및 저소득층 대상에서 소외계층 지원 프로그램인데요. 그러한 도비 30%, 시비 70% 하는 건데 장애인을 작년에······.
병준

이병준평생학습팀장

제가 말씀드릴까요? 이것은 도비와 시비가 31개 시군이 공히 다 하는 프로그램입니다. 그 전에도 위원님들이 장애인이나 소외계층들한테 일반보다도 소외계층 쪽으로 프로그램을 잡아라, 그래서 도에서도 그런 사업을 전 시군이 하고 있거든요, 경기도 내에서는. 우리가 올해 처음 있었던 사업입니다. 그래서 여기 평화원이나 장애단체 시설에서 실질적으로 그 사람들한테 해당 추천을 받아서 올해 워낙 80명을 두 번에 걸쳐서 경주하고 양평마을 체험을 하고, 그들하고 같이 그 안에서 프로그램도 갖고 미꾸라지 잡기라든지 여러 가지를 1박2일 간 두 번에 걸쳐서 실시한 사항입니다. 그렇게 하고 내년도에도 이게 도비하고 그 다음에 시비가 나오기 때문에 그것은 계획을 실질적으로 장애단체한테 협의를 하고 의견을 받아서 내년도에 확정이 되면 사업계획 업무보고를 드려서 추진할 사항입니다.

김지수위원

제가 봤을 때는 설명을 들어서 이해는 했는데 장애인 관련해서는 사회복지과에서 저소득층 관련해서 주민생활지원과를 통해서 지역자활센터 통해서 하고 있잖아요.
병준

이병준평생학습팀장

위원님, 우리가 평생학습법에서는 20세 이상인 것을 얘기를 합니다. 그래서 대개 성인 장애인을 가지고 저희들이 한 거예요. 그리고 사회복지과에서는 실질적으로 대개 보면 아이들이나 그런 저소득층 청소년이라든지 그런 쪽으로 갑니다. 그래서 우리가 실제 하고 있는 것은 다 20세 이상 장애인을 대상으로 실시한 사항입니다.

김지수위원

알겠습니다. 그 다음에 청소년종합예술제요. 여기 15쪽에 운영비가 따로 있고 예산과 관련해서 16쪽에 또 따로 있는데 예선에 이렇게 쓰고 본선은 따로 비용을 안 잡으신 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

청소년종합예술제 말씀하시는 거죠? 앞에 사무관리비에 나와 있는 청소년종합예술제는 본선에 나가는 경기도 청소년종합예술제가 18개 종목이 있거든요. 18개 종목에서 예선을 거쳐서 도에 나가는 비용이 280만 원이고요. 뒤에 나와 있는 것은 시민회관에서 18개 종목에 대해서 예선을 거치는 거죠. 예선에 대해서 책정되는 사항입니다. 18개 종목을 여기서 경기대회 나가는 50팀 300여 명이 출전하거든요.

박재균위원장

16쪽 한마음 청소년예술경연대회 얘기하는 거예요?
옥선

김옥선청소년팀장

제가 설명을 드릴까요? 16쪽에 있는 한마음 청소년예술경연대회는 아까 말씀드렸잖아요. 2,350만 원 나간다는 예술경연대회에 별도로 350만 원 나가는 거예요, 평택지청에 있는.

김지수위원

이거 사회복지보조는 아까 말씀드린 대로 세부내역을 따로 주세요.
옥선

김옥선청소년팀장

네.

김지수위원

그 다음에 청소년지원센터 운영이요, 17쪽에 다시 인원이 충원된 건가요?
옥선

김옥선청소년팀장

올해 저희가 흥사단에서 끝나서 올해 다시 새로 공고를 내서 들어온 곳이 관내 대학이에요. 인원충원은 상담센터장을 내년에 학교에서 임명해서 저희가 위탁을 주는 거니까 거기에 대해서 교수님으로 지정하는 것으로 현재 결정돼 있습니다.

김지수위원

지금 그러면 내년도에 몇 명 근무를 하시는 거죠?
옥선

김옥선청소년팀장

지금 현재 상담센터 업무가 세 가지로 구분이 돼 있어요. 상담센터가 2명이고요, CYS-Net이라고 해서 위기관리하는 데 2명이고요, 학교폭력 2명 해서 현재 6명입니다. 충원이 되면 저희가 위탁을 주는 단체에서 상담센터장을 고용할 건데 내년에 1명이 더 센터장으로 임명돼서 충원이 되는 거죠.

김지수위원

그러면 이 청소년센터 운영과 관련해서는 몇 명 분에 대한 운영비죠?
옥선

김옥선청소년팀장

이게 저희 업무가 세 가지라고 말씀드렸잖아요. 총 합해서 2억 7,500만 원이에요. 여기 17쪽에 민간위탁금에서 지원센터가 2명에 대한 전반적인 상담 사업을 하는 거고요. 20쪽에 보시면 민간위탁금 해서 위기지원 CYS-Net 있죠, 거기 2명하고 그 밑에 학교폭력근절 원스톱 지원이 5,000만 원짜리하고 해서 2억 7,500만 원입니다.

김지수위원

청소년공부방 17쪽에 여기 운영실적 좀 주시겠어요, 이용하고 있는 현황이 어떻게 되고 있는지.
대근

윤대근교육협력과장

청소년공부방 운영은 구포동에 70석 있고 공도읍사무소에 90석이 있거든요. 그리고 냉·난방기하고 도서구입비하고 공과금, 자원봉사 인건비 1명씩 그렇게 4,300만 원이 계상된 겁니다.

김지수위원

월별, 일별 운영이 어떻게 되고 있는 건지 이용현황 좀 파악해서 주시겠어요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

최현주위원

저도 한 부 주세요.
대근

윤대근교육협력과장

그것은 연간으로 보면 누적차수가 공도에서는 한 9,400명, 구포동에는 한 4,500명 정도 이용자 수가 현재 그렇게 나와 있습니다. 구체적인 것은 별도로 드리겠습니다.

박재균위원장

새마을회관 공부방 얘기하는 거예요?
대근

윤대근교육협력과장

네.

박재균위원장

저녁 때 한번 가보세요, 진짜 이용자가 있나.

김지수위원

제가 봤을 때는 사람 많은 것을 저는 못 봐서.
옥선

김옥선청소년팀장

저희가 불시에 밤에 가는데요, 구포동은 좀 부진해요.

김지수위원

왜냐하면 도서관에 사람들이 가지 구포동을 가지 않더라고요.
옥선

김옥선청소년팀장

구포동은 좀 부진한데 공도는 굉장히 활성화가 돼서 거기는 간사님이랑 여자분이 좀 특별나시더라고요. 거기는 학생들이 많이 오고 거기에서 좋은 대학 들어간 학생들도 많고 그래서 자부심이 대단하더라고요.

유혜옥위원

그럼 공도 거기를 더 늘려야 되지 않을까요?
옥선

김옥선청소년팀장

현재도 굉장히 넓기는 하거든요.

유혜옥위원

시설은 열악하잖아요.
옥선

김옥선청소년팀장

시설이 크게 불편한 것은 없다고 생각이 들거든요. 공도는 굉장히 환하고 더 넓어요. 구포동하고는 분위기도 다르고요.

김지수위원

다문화 여쭈어볼게요. 20쪽에 건강가정정착 추진에서 다문화가족 교육지원사업 500만 원 이건 뭔가요?
대근

윤대근교육협력과장

20쪽이요? 학교폭력 말씀하시는 건가요?

김지수위원

아니요, 건강가정정착 추진에 다문화가족 교육지원이요. 20쪽, 21쪽이요.
대근

윤대근교육협력과장

이건 다문화가족 관계 향상 프로그램인데요, 미술치료하고 예능교육하고, 가족 사랑의 날 하는 그런 교육지원입니다. 이것을 전체로 보면 결혼이민자와 함께 하는······.

김지수위원

이거 그러면 다문화센터를 통해서 다 이뤄지는 건가요, 이 네 가지 사업들이?
대근

윤대근교육협력과장

이건 그렇습니다.
유화

원유화외국인다문화팀장

제가 부연설명 해 드려도 되겠습니까?

김지수위원

네.
유화

원유화외국인다문화팀장

위원님께서 말씀하신 500만 원 예산 세워진 것은 시비사업으로 예산이 세워졌는데 센터를 통해서 집행하는 것은 맞는데요. 저희가 다문화가족 지원센터 성결원에 있는 그쪽에는 300만 원 정도 해드렸고요, 또 다문화사랑이라고 등기소 옆에 있습니다. 그쪽에는 200만 원을 들여서 거기서 미술치료, 아동과 다문화가족, 어른과 같이 해서 올해 20명 정도 미술치료를 했는데 상당히 반응이 좋습니다. 그렇게 했고요, 다문화지원센터 사회복지 성결원 쪽에 하는 것은 다문화가정이 예능교육하고 가족 사랑의 날이라는 프로그램을 개최했는데 예능교육은 우크렐라하고 기타랑 비슷한 건데 현이 4현으로 돼 있는 거예요. 이것도 상당히 반응이 좋습니다. 음악치료도 같이 하면서 가족과 같이 하는 거라서 저희가 시비로 별도로 예산을 세워서 집행한 사항입니다.

김지수위원

성결원 말고 또 한 군데 이름이 뭐죠?
유화

원유화외국인다문화팀장

다문화사랑이요.

김지수위원

그런데 거기가 협소해서 미술치료 강의가 그곳에서 이뤄지는 건가요?
유화

원유화외국인다문화팀장

강사분을 서울에 계신 분을 모셔서 하는데 저희도 하는 데 나가봤습니다. 그런데 의외로 반응이 좋습니다.

김지수위원

전년도에는 세워 있지 않았었는데 그럼 전년도에는 뭐로 사업을 하셨나요?
유화

원유화외국인다문화팀장

올해 2012년도에도 500만 원 이상 추경에······.

김지수위원

추경에 세우셨나요?
유화

원유화외국인다문화팀장

네.

김지수위원

그 다음에 결혼이민자 통·번역서비스 어느 나라 출신 분이 지원사로 일을 하시는 거죠?
유화

원유화외국인다문화팀장

올해 2012년도에는 중국어고요, 2011년도에는 베트남어 담당하시는 분으로 채용되었습니다.

김지수위원

그러면 이것은 중국에서 오신 분한테만 해당되는 거잖아요, 수혜대상이. 그렇죠?
유화

원유화외국인다문화팀장

통·번역은 중국인으로 채용을 했지만 중국어 이외에 다른 나라 언어를 원하는 경우는 다른 센터 쪽에 협의하는 경우도 있고요.

김지수위원

다른 센터요?
유화

원유화외국인다문화팀장

안성 말고 다른 센터 이용하는 경우도 있고요. 그리고 안성시에 온 다문화가족, 결혼이민자 대상으로 언어가 많이 되시는 분들이 있어서 같이 협력해서 통·번역을 실시하고 있습니다.

김지수위원

사실 성격은 다르기는 하지만 이런 행사보다는 이분들한테 실질적으로 실생활에서 가장 가까이 통·번역이 되는 것부터 해소돼야 한다고 생각하거든요. 그렇다면 이런 부분에 대해서 같은 1,000만 원 예산이라면 통·번역 예산을 늘리는 게 그분들한테 실질적인 도움이 되지 않을까요, 그런 행사성으로 하루 치르고 마는 것보다? 여기에 대해서 참여도도 적은데.
유화

원유화외국인다문화팀장

네, 저희도 위원님 말씀대로 그렇게 생각하고 있기는 한데요, 이 예산은 국비사업으로 예산이 돼 있습니다. 그래서 국비사업으로 배정된 것은 하나이기 때문에 그렇게 돼 있고요.

김지수위원

그거야 시비로 더 충원하면 되잖아요.
유화

원유화외국인다문화팀장

시 자체사업으로 별도로 하는 거 말씀하시는 거죠?

김지수위원

네.
유화

원유화외국인다문화팀장

네, 물론 사업도 효과가 있기는 하지만 일단 통·번역 같은 경우는 현재로서도 아까 말씀드린 대로 타 지원센터하고 협력하기도 하고요, 또 안성에 오신 분들 대상으로도 일단 그건 가능하고 올해 예산이 한국어교육 같은 경우는 결혼녀 대상으로 기본적인 교육사항입니다. 그런데 2012년도에는 3,200만 원 예산이 서 있었는데 내년 2013년도에는 많이 절감돼서 1,700만 원밖에 사실은 예산이 안 돼 있습니다. 그래서 그분들한테 필요한 것은 통번역도 물론 상당히 필요한 것이기는 하지만 한국어교육이라든지 기본적인 교육비도 많이 절감돼서.

김지수위원

왜 삭감이 된 거죠?
유화

원유화외국인다문화팀장

도비사업과 시비사업인데요, 도 자체에서 부담 내시가 그렇게 돼 있습니다.

김지수위원

그러면 행사 쪽에 세우지 마시고 그런 쪽에 더 필요한 것을 시책사업으로 세우는 게 낫지 않나요?
유화

원유화외국인다문화팀장

그것도 필요하기는 하지만 저희가 외국인다문화팀이잖아요. 그래서 외국인들 대상으로는 지원해드리는 보조금이나 그런 것은 전혀 없습니다. 그래서 같이 말 그대로 어울림 자리를 만들려고 하기 때문에 그런 행사도 필요하다고 봅니다.

김지수위원

그건 관의 입장인 것 같아요. 실질적으로 수혜를 받으시는 분들한테는 실질적인 도움이 되는 게 더 급하고, 그런 게 행정적으로 먼저 풀려야 될 거라고 생각이 들고요. 마지막으로 다문화신문 구독지원은 어느 신문 지원인가요?
대근

윤대근교육협력과장

이것은 어느 신문이라는 것은 없고요. 올해 도비와 시비해서 1,000만 원 담았는데 다문화가정 1,024가정의 신문구독료인데 이게 2개월에 한 부 정도 할 수 있는 돈이더라고요. 어느 신문이라고 명칭이 돼 있는 것은 없습니다.

박재균위원장

지방지나 향토지 보내주는.

김지수위원

아니죠, 문화신문이라잖아요. 그렇죠? 다문화가정한테 신문을 지원하는 게 아니라 다문화가정한테 다문화신문을 지원해 주는 거죠?
유화

원유화외국인다문화팀장

네, 제가 설명을 드리겠습니다. 올해 같은 경우는 경기도에서 중간중간에 나라별로 중국어, 베트남, 일본, 나라별로 부수가 지정이 돼 있었어요. 그래서 명단을 도에 올리면 직접 경기도에서 가정으로 배부해 주는 사업을 했었는데 그렇게 하다 보니까 반송되는 경우가 상당히 돼 있었나 봐요. 그래서 내년도 신규사업으로 구독료가 이렇게 내려왔는데 자세한 세부적인 사항은 아직은 없습니다.

박재균위원장

현지신문을 보내준다는 거예요, 결국은? 현지신문으로 그 나라 신문을 보내준다는 거예요?
유화

원유화외국인다문화팀장

네.

박재균위원장

아니, 한국에 와서 한국어 익히느라 정신없는 사람한테 모국어 자꾸 잊어버리지 말라고 가르쳐주면 한국어를 어떻게 배워요. 모국 소식 듣고 싶으면 인터넷 들어가서 인터넷으로 보면 되는데 쓰잘머리 없는 짓들을 자꾸······.

김지수위원

저는 이상입니다.

박재균위원장

또 다른 위원님, 질의하실 분 있으십니까? 안 계십니까? 교육협력과 소관 예산안 검토를 상당히 장시간 동안 했는데요. 여러 위원님들께서 교육사업에 대해 관심이 많고, 또 교육예산이 계속해서 매년 증가되다 보니까 신규사업이 많아서 많은 의문점과 질의가 있었던 것 같습니다. 윤대근 교육협력과장님 이해해 주시고 더 많이 우리 안성의 교육발전을 위해서 노력을 아끼지 않았으면 좋겠습니다. 윤대근 교육협력과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

대근

윤대근교육협력과장

감사합니다. 고생하셨습니다.

박재균위원장

다음은 정보통신과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 이종란 정보통신과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종란

이종란정보통신과장

정보통신과장 이종란입니다. 연일 의정활동과 안성지역 발전에 노고가 많으신 박재균 자치행정위원회 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리며, 정보통신과 2013년도 본예산 세출예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 정보통신과 총 예산액은 18억 2,611만 8,000원으로 전년도 예산액 22억 4,593만 3,000원보다 4억 1,981만 5,000원 감액 계상하였습니다. 정책사업별로 보면 지방행정 역량강화는 16억 4,031만 원, 신뢰성 있는 통계생산 및 제공은 1억 554만 1,000원, 행정운영경비는 8,026만 7,000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 보고를 드리겠습니다. 웹사이트 운영사업은 안성시 홈페이지 운영을 위한 사업비로서 우리 시 홈페이지를 방문하는 컴퓨터를 보호하기 위한 인터넷 보안소프트웨어 구입비 400만 원, 또 웹 방화벽, 개인정보 유출차단 등 웹사이트 프로그램 운영 유지보수비 737만 8,000원, 홈페이지 인터넷 전용회선료 826만 원, 개인정보 실명확인 정보이용료 52만 8,000원, 홈페이지 기능개선비 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음 2쪽에 전산실 운영사업은 우리 시의 각종 전산화 업무수행을 위하여 필요한 사업비로 전자문서시스템 사용자계정 구입비로 752만 원, 전자문서시스템 등 행정업무용 서버운영프로그램 등 정보통신실 유지보수비 1억 2,833만 6,000원, 그리고 각종 정보화사업추진을 위한 출장여비 172만 8,000원, 원활한 정보통신 업무추진을 위한 시책업무추진비 332만 5,000원, 정보자산관리 전문요원 퇴직금 823만 8,000원, 공공기관 등에 대한 대행사업비로 행정종합정보시스템 등 행정안전부 산하기관인 한국지역정보개발원으로 위탁하여 유지보수하기 위한 사업비 7,568만 5,000원을 계상하였습니다. 다음 3쪽에 시·군구 행정정보화시스템 구축사업은 행정정보시스템, 재해복구시스템 임차비로서 행정정보시스템 노후장비 교체 임차료는 5,006만 3,000원이며, 이 중 국비가 1,598만 4,000원, 시비가 3,407만 9,000원입니다. 행정정보시스템 재해복구체계 구축 임차료는 1,779만 4,000원이며, 이 중 국비가 402만 5,000원, 시비가 1,376만 9,000원입니다. 재해복구체계 시도 백업시스템 구축비로 1,139만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 행정사무기기 관리사업은 직원들이 사용하는 컴퓨터와 프린터 등을 보급 관리하기 위한 사업비로 MS-Office, 한글 등 범용소프트웨어 구입비 4,072만 원, 컴퓨터바이러스백신 1년 사용구입비 1,206만 5,000원, 전산장비 소모품 구입비 288만 원, 이어서 4쪽에 본청 관·과·소 및 읍·면·동의 컴퓨터, 프린터 유지보수비 2,160만 원, PC통합관리 소프트웨어 및 보안USB 관리유지보수비 731만 4,000원, 자산관리소프트웨어 유지보수비 197만 원, 개인정보 보호시스템 유지보수비 202만 4,000원, 컴퓨터 180대 구입비 2억 4,300만 원, 프린터 50대 구입비 3,000만 원, 스캐너 15대 구입비 1,350만 원을 계상하였습니다. 정보화마을 운영사업은 우리 시에 미양면 과채류마을과 죽산면 구메농사마을 2개 마을이 있는데 마을운영 활성화를 위해 지원해주는 사업비로 정보화마을 홍보제작비 160만 원, 프로그램관리자 선발요원 외부전문가 참석수당 22만 4,000원, 다음 5쪽에 홈페이지 유지보수, 마을정보센터 전기요금 등 유지관리비 960만 원, 마을 위원들의 정보화지도자대회 및 중앙 주민교육 참석 등 행사참석 시 지급하는 출장여비 150만 원을 계상하였습니다. 정보화마을 프로그램관리자 육성사업은 프로그램관리자 인건비 보조사업으로 과채류마을과 구메농사마을의 프로그램 관리자 2명의 인건비 2,700만 원을 계상하였습니다. 정보교육사업은 공무원과 시민을 대상으로 하는 정보화교육을 위한 사업비로 정보교육 교재구입비 280만 원, 정보화교육 강사는 공공근로 참여자를 활용해서 실시하고 있는데 공공근로사업에 참여하지 못하는 기간 동안 실시하는 정보화교육 강사료 576만 원, 전산직무 위탁교육비 80만 원, 개인정보보호 강사수당 32만 원, 최신정보 기술교육 강사료 80만 원, 교육생 편의제공 및 교육장 사무용품 구입비 96만 원, 6쪽에 이어서 정보지식인대회 시상품 구입비 80만 원을 계상하였습니다. 지역정보화 추진사업은 정보화위원회 개최 시 위원 참석수당을 지급하기 위한 경비로 16만 8,000원을 계상하였습니다. 다음 지리정보시스템 운영사업은 우리 시에 구축돼 있는 지리정보시스템의 자료를 최신으로 유지관리하기 위한 사업비로 GIS 사업을 위한 전산소모품 구입비 448만 원, GIS 추진 도로기반시설물 협의회 위원 수당 89만 6,000원, 지리정보시스템 운영 프로그램 유지보수비 7,230만 4,000원, GIS 도로 및 지하시설물 DB구축 사업비 2억 원, 부대비용 126만 원을 계상하였습니다. 다음 7쪽 설명을 드리겠습니다. 전화통신 운영관리는 전화통신 시설을 유지하기 위한 사업비로 행정전화번호부 제작비 480만 원, 일반전화와 휴대폰 사용료, 전국 단일망 시외전화 사용료 등 전화사용료 1억 5,360만 원, 팩스기기 11대 구입비 440만 원, IP전화기 50대 구입비 2,161만 5,000원을 계상하였습니다. 행정통신망 운영관리사업은 행정전화 등 전용회선 사용료와 네트워크시스템 유지관리비로 전용회선사용료 1억 8,242만 원, 8쪽에 이어서 전화교환기 및 네트워크시스템 유지보수비 3,732만 원, 조직개편이나 사무실 재배치 등으로 인한 통신선로 재설치를 위한 구내 통신회선 유지보수비 2,000만 원, 핸드폰 문자메시지 전송시스템 유지보수비 356만 7,000원, 방화벽 암호화장비 등 보안관리시스템 유지보수비 5,041만 6,000원, 영상회의시스템 유지보수비 274만 2,000원, 문자메시지 전송시스템 서버대체구입비 742만 2,000원, 팩스동보시스템 서버대체구입비 2,950만 원을 계상하였습니다. 정보통신공사 구내 사용전 검사사업은 사용전 검사 유지관리비로 모바일프린터 소모품 구입비 15만 9,000원, TV 전송선로 점검장비 배터리 구입비 61만 6,000원, 이어서 9쪽입니다. 사용전검사 모바일시스템 유지보수비 17만 5,000원, 사용전 검사 현장민원 처리 시 사용하는 PDA 사용료 57만 6,000원, 사용전 차량보험료 및 제세비용 44만 8,000원, 유류구입 및 차량유지비 240만 원, 사용전 검사 출장여비 96만 원을 계상하였습니다. 다음 초고속인터넷 인프라구축 사업은 민간사업자의 자율적인 투자를 기대하기 어려운 50세대 미만의 취약지역에 대하여 보편적인 방송통신서비스를 제공하기 위한 사업비로 농어촌 광대역가입자망 구축비 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음 경제통계통합조사 사업은 사업체 통계조사와 광업·제조업 통계조사를 위한 사업비로 조사관리자 전산입력 및 내검요원 인건비 1,159만 원, 이어서 10쪽에 사업체조사 조사원 보수 3,001만 3,000원, 사무용품 구입비 80만 원, 사업체 조사보고서 발간비 316만 8,000원, 통계조사여비 38만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 안성시 사회조사 사업은 안성시민을 대상으로 주거지 중심의 평소 생활과 만족도를 조사하기 위한 사업비로 11쪽에 세부내역이 있겠습니다. 조사원 인건비는 2,806만 3,000원으로 도비 640만 9,000원, 시비 2,165만 4,000원, 조사원 여비는 38만 원으로 도비 18만 원, 시비 20만 원을 계상하였습니다. 통계조사 지원사업은 시정기본통계, 주민등록 인구통계 등 여덟까지 통계조사를 위한 인건비 428만 4,000원, 통계조사를 위한 사무용품 구입 및 홍보 등을 위한 경비 380만 6,000원, 다음 10쪽에 통계조사 홍보물 우편발송료 48만 원, 여비 276만 5,000원을 계상하였습니다. 통계간행물 발간 및 자료제공사업은 통계책자발간을 위한 사업비로 통계연보발간비 672만 원, 13쪽에 시정기본통계 발간비 3,068만 원, 통계자료 CD제작비 140만 8,000원, 행정지도 제작비 800만 원을 계상하였습니다. 다음 정보자산관리사업은 시간제계약직인 자산관리 전문요원 인건비로 3,870만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 기본경비는 부서운영을 위한 사업비로 프린터, 복사기, 토너 등 각종 사무용품 구입비 977만 6,000원을 계상하였고, 15쪽에 국내출장여비 2,758만 8,000원을 계상하였습니다. 그리고 마지막으로 부서운영업무추진비 420만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2013년도 본예산 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 저희 과는 이 외에도 장비와 부품의 내구연수 초과 등으로 인해서 계상할 항목이 있었지만 안성시 재정여건을 고려하여 불요불급한 사항만 계상하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박재균위원장

장비교체가 이게 최소 대수예요? 프린터, 컴퓨터, 스캐너?
종란

이종란정보통신과장

여기에 계상한 것은 불요불급한 사항이고요. 지금 현재 있는 전산실에 있는 서버나 장비들이 다 노후화돼 있는 상태라서 그것도 예산을 세워야 하는데 여러 가지 안성시 재정이나 이런 게 좀······.

박재균위원장

이종란 정보통신과장님 설명하시느라 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 궁금하신 사항에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 뭐 불요불급한 것만 담았다고 하는데 물어보지도 못하겠네. 나는 자산물품취득비에 대해서 고장나지도 않은 프린터기 바꾼 거 아닌가, 스캐너 쓸만한 건데 바꾸는 게 아닌가. 내구연수가 찼다고 해서 무조건 바꾸는 게 아니라 1년이나 2년이라도 더 쓰다 바꾸면 좋을 텐데.

웃음

최현주위원

면 단위 예산이나 각 관·과·소 예산에 프린터 보수나 프린터 교체 예산이 다 들어가 있는데, 또 들어가 있는데 이 45개소가 뭐예요?
종란

이종란정보통신과장

몇 쪽이요?

최현주위원

500쪽이고요, 3쪽이요.
종란

이종란정보통신과장

행정사무기기?

최현주위원

네, 각 관·과·소마다 예산이 있던데 또 올라 왔어요, 다른 건가요?
종란

이종란정보통신과장

관·과·소에서는 관련 부서나 단체일 것이고 저희는 직원들이 사용하는 컴퓨터나 이런 것은 저희 과에서 보급하고 있습니다.

김지수위원

각 과는 토너나 이런 사무관리비.
종란

이종란정보통신과장

소모품일 거고요, 컴퓨터나 프린터나 이런 것은 저희가 사서 구입하고.

최현주위원

과에서 사서 다른 데 보급하나 해서요. 그리고 정보화마을과 관련해서 지금 미양하고 죽산하고 2개잖아요. 정보화마을 더 이상 늘어나지 않아요, 신청마을이 없나요?
종란

이종란정보통신과장

행안부에서도 신규마을을 늘릴 계획이 없고요.

박재균위원장

일몰사업 그런 데 일몰된 건데 계속 유지하고 있는 거예요. 그렇지 않아요? 인건비가 다 시비로 쓰고 있네, 지금.

김지수위원

국비지원은 끊겼는데 시비로 지원을 하는 거죠.

유혜옥위원

과장님, 과연 구메농사마을이 문제가 여러 가지로 됐었는데.
종란

이종란정보통신과장

지금 이것에 대해서는 잠깐 설명을 드리겠습니다. 저희 정보화마을은 여태까지 그렇게 일몰할 정도로 부진한 마을은 아니었는데 작년도 추진실적이 조금 부진해서 국비보조가 끊긴 상태예요, 1년 동안만. 그런데 그것이 어떻게 된 거냐 하면 위원장님도 아시다시피 구메마을이 있잖아요. 마을이 그런 내분처럼 돼서 작년도에 추진위원장님이 바뀌었습니다. 마을회의를 통해서 바뀌면서 조금 마을운영에 차질이 있었어요.

박재균위원장

정상화되었어요?
종란

이종란정보통신과장

네, 정상화되었습니다.

유혜옥위원

많이들 와요?
종란

이종란정보통신과장

지금은 비수기죠. 올해 가을에도 한 주간에 400명씩 피크 때는 체험객이 왔었어요.

김지수위원

신기는 어떤가요, 과채류마을?
종란

이종란정보통신과장

신기도 활성화되고 있어요. 거기는 구메마을처럼 특화사업 구분이 딱 돼 있지는 않아도 거기는 나름대로 추진위원장님이 의지를 가지고 계속 추진하고 있기 때문에 점점 거기도 좋아지는 상태고요.

박재균위원장

그럼 이 프로그램관리자 인건비가 너무 낮아서 자주 이직하고 구하지 못한다고 그러던데.
종란

이종란정보통신과장

네, 그런 형편이라서 좀 애로사항은 있습니다. 그래서 작년에도 각 마을에 다 한번씩······.

박재균위원장

인건비는 자부담 해 줘요, 마을에서도 보조금 내요?
종란

이종란정보통신과장

마을에서도 10% 내고.

최현주위원

10%씩이나요, 마을에 웬 돈이 있어서.

박재균위원장

거기서 발생되는 수익금이 있으니까.

최현주위원

발생되는 수익금이 얼마나 된다고.

박재균위원장

프로그램을 대신 수행해 주니까. 그래도 너무 적잖아요, 최소한 100만 원밖에 안 되는데.
종란

이종란정보통신과장

그래도 양 마을이 평균 100만 원 정도인데요, 그래도 각 마을에서 적임자 관리자를 찾았어요. 그래서 구메마을도 지금 관리자가 여자분인데 의지를 가지고 아주 잘하고 있습니다.

박재균위원장

어차피 시비로 인건비 지원한다면 조금 더 책정해 주지 뭐 이렇게 짜게.
종란

이종란정보통신과장

그런데 그렇게 말씀드릴 수 없는 어려운 입장이 있습니다.

박재균위원장

관리자가 경제적으로 좀 만족감이 있어야 계속 근무도 하고 의욕적으로 근무하는 거지 한 달에 100만 원 받고 근무하라고 그러면 그게 제대로 근무가 되겠냐고요, 하려면 제대로 하고 말려면 말아야지.
종란

이종란정보통신과장

예결위 때 한 20% 정도 증액해 주시면······.

웃음

최현주위원

말씀을 함부로 하세요.

박재균위원장

검토해보자고요.

최현주위원

지난번에도 한번 질문을 드렸던 내용인데 정보화마을에서 다시 잘 운영이 활성화된다고 그랬는데 매출통계 있어요? 지난번에도 어영부영 넘어가셨는데 매출이 얼마나 되는지 자료 달라고 했었는데.
종란

이종란정보통신과장

저희가 실적평가를 할 때는 인원수나 건수 뭐 이런 것으로 하고 금액으로 안 했었고, 그것은 따로 거기서 보고를 받아서 자료로 보고를 드리겠습니다.

유혜옥위원

참여도.

최현주위원

지금 인건비가 2,700만 원에서 양 마을로 가면 1,350만 원씩인데요, 제가 볼 때는 인건비만큼도 매출액이 안 나올 것 같은데.
종란

이종란정보통신과장

그 인건비를 운영수입에 포함하면 그렇죠.

최현주위원

그러니까 매출대비, 총 매출하고 인건비하고 견주어보면 인건비가 더 비쌀 것 같아요, 매출보다.
종란

이종란정보통신과장

구메마을 같은 경우는 인건비는 저희가 제공을 하니까 수지에 넣지를 않는데 어차피 이것은 마을 자립을 위한 보조금으로 나가는 거고 마을에서 그 대신에 정보화마을을 운영해서 많은 인원의 체험객을 받으니까 거기에 와서 일 하시는 분들이 인건비를 많이 챙겨 가시거든요. 그런 것을 보면 마을 전체적으로 자립을 많이 도와주는 거죠.

최현주위원

지금 수익성 분석을 해 보면 투자비 대비 수익은 매출은 많지 않을 것 같다는 말씀을 드리는 거예요.
종란

이종란정보통신과장

정보화마을 자체가 그렇게 따지면 투자 대비 수익으로 따지면 어느 사업도 쉽지가 않을 것 같아요.

박재균위원장

과채류마을은 주로 뭐를 하는 거예요?
종란

이종란정보통신과장

과채류마을은 로컬푸드 사업이라고요.

박재균위원장

오이사업 하나?
종란

이종란정보통신과장

네, 그것도 하고 계절별로 토마토 날 때나 포도 날 때 학생들 받아서 체험, 토마토 따기, 포도 따기 해 주고 체험객들한테 숙식하고 식사제공 해 주고 그것을 마을사람들이 만들어서 제공하고 있습니다.

김지수위원

그런데 명색이 정보화마을인데 사이트에 들어가서 친환경 배추 김치담그기 하면 준비 중이거나 예약종료거나 이렇지 지금 예약할 수 있는 데가 사이트에서는 아무것도 없거든요, 상품이 없어요.
종란

이종란정보통신과장

지금 김장담그기 같은 경우는 과채류마을에서 상품으로 올라와 있었던 적이 있었고요. 지금 그것은 다 끝났을 것 같은데.
지수

지수위원

그런데 예약종료가 아니라 준비 중으로 나와 있는데.
종란

이종란정보통신과장

끝나면 다 중비 중이라고 하더라고요. 내년도 준비를 한다는 의미에서 그렇게 종료를 안 하고 띄우고 있어요. 지금 또 구메마을 같은 데 보면 복조리체험이라든지 이런 것은 될 거예요.

김지수위원

밀짚공예 체험도 있는데 이것도 예약종료예요. 예약이 안 돼요. 여기에서 아무것도 체험을 하거나 마을을 갈 수 있는 방법 같은 것들이 사이트에는 안 나와 있네요.
종란

이종란정보통신과장

정보화마을 평가기준이 몇 개 사업, 몇 개 단체, 몇 명 이런 것을 하기 때문에 밀짚 같은 것은 실상 하고 있지 않은 체험인데 그래도 여러 개를 하면 평가에서 좋은 점수를 받을 수도 있고 해서 여러 개를 많이 올려놓고 실상 하고 있는 것은 로컬푸드나 이런 것을 위주로 하고 있어요, 과채류마을 같은 경우는 방울토마토 따기 이런 거 위주로.

최현주위원

저는 잘 아는데 매출이 많지 않아서 말씀드렸어요.

김지수위원

왜냐하면 특산물조차도 구매할 수 있는 게 아무것도 여기서 없거든요. 콩이나 들깨를 판매하신다고 써놓고 실상 이 사이트에서 구매할 수 있는 게 없거든요. 정보화마을인데 왜 이런 것도 잘 관리가 안 되고 있는 건지.
종란

이종란정보통신과장

마을추진위원회 위주로 하고 있는데 구메마을 같은 경우는 복조리 체험이 주력사업이고요. 과채류마을 같은 경우는 로컬푸드사업이 주력사업으로 돼 있어서 그거 위주로 많이 하고 있습니다. 다른 것들은 잘 안 되고, 콩 같은 것들도 상품은 올려놨지만 마을에서 콩 농사를 지어서 콩을 팔 사람이 나와야 되는데 그냥 온라인 말고 오프라인으로 거의 다 팔아버리고 온라인으로 올려놓을 게 안 되니까 거기는 준비 중으로 해 놓을 수밖에 없어요.

김지수위원

정보화마을로 지정해 놓고서 온라인으로는 아무런 행위도 안 하고 계시면······.
종란

이종란정보통신과장

그렇지는 않은데 구메마을 같은 경우는 온라인을 통해서 예약이 들어오고 또 손님도 받고.

김지수위원

아니, 과채류마을이요.
종란

이종란정보통신과장

과채류 마을은······.

김지수위원

이런 것은 점검 좀 나가주세요.

최현주위원

팀장님, 뭐하세요.
규룡

이규룡정보기획팀장

점검 나가겠습니다.

최현주위원

지난번에도 행정사무감사 때 지적한 사항인데 이제 또 말씀하세요?

박재균위원장

이번에 신규사업으로 올라온 9쪽에 농어촌 광대역가입자망 구축사업은 뭐예요?
종란

이종란정보통신과장

9쪽이요? 이것은 인터넷 인프라가 마을이 세대수가 적고 광대역 설치비는 많이 들고 그러니까 SK나 LG, KT에서 선을 설치 안 하는 거예요. 거기에 설치해도 사용료 수익이 나와야 되는데 사용료 수익이 나오지 않으니까 그런데 이것을 국비를 보조해서 하는 사업이 있어요. 그래서 저희가 그것을 신청해서 올렸더니 이번에 고삼면 같은 데는 이게 두 개 마을인가?
규룡

이규룡정보기획팀장

아니요, 총 15개.
종란

이종란정보통신과장

그렇게 선정이 되었습니다. 그래서 그게 시비 25%, 국비 25 %, 사업자 50% 해서 설치하는 사업입니다.

김지수위원

국비는 사업자나 아니면 일반인한테 직접 지원이 가는 건가요?
종란

이종란정보통신과장

아니죠, 거기에서 인프라를 구축해 놓으면 거기에 사는······.

김지수위원

그러니까 사업자한테 국비는 가는 거죠? 국비는 안 잡아 놓으셔서요.

박재균위원장

결국 총 1억 원짜리 사업이네요.
종란

이종란정보통신과장

네, 1억 원짜리 사업입니다.

박재균위원장

그래서 14개 마을이 인터넷망이 없었는데 생겼다?
종란

이종란정보통신과장

네, 이제 생기게 되는 사업입니다.

박재균위원장

괜찮은 사업이네, 그러면 IP TV라도 보겠네.
종란

이종란정보통신과장

그렇죠, IP TV도 가능하죠.

박재균위원장

먼저 고삼면 동네 경로당에서 TV도 못 본다고 유선케이블사들이 케이블 다시 안 깔아줘서 TV도 못 본다고 그런 민원이 있었는데 그런 부락 이제 없나요?
종란

이종란정보통신과장

다 100% 해소되는 것은 아니고요.

김지수위원

그럼 얼마나 해소되는 건가요?
황섭

최황섭행정복지국장

지금 15개 마을.

김지수위원

15개가 될 경우 그럼 얼마나 되는 거예요?
종란

이종란정보통신과장

이제 남은 마을이······.
규룡

이규룡정보기획팀장

지금 50세대 미만 가구를 조사한 게 54군데 정도 되거든요. 거기서 15군데를 골라서 설치를 하게끔 되는 겁니다.

박재균위원장

그럼 아직도 35개 부락 정도가 더······.
규룡

이규룡정보기획팀장

50세대 미만 설치가 안 된 마을로 따졌을 경우에, 그리고 2012년도에도 한 23개를 설치했는데요. 아, 2011년도에. 올해는 없었고요, 내년도에 국비신청해서 내려오는 게 15군데 국비, 저희는 올리기는 다 올렸습니다. 올렸는데 떨어진 게 15군데만 떨어진 겁니다.

김지수위원

정책기획담당관에서요, 아니면 어디에서?
규룡

이규룡정보기획팀장

정보통신과에서 경기도청에서 신청을 해서 보고를 해서 저희가 54개소를 올렸는데 지금 15군데만 국비가 내려와서 시 예산에 그렇게 담은 겁니다.

박재균위원장

나머지 동네 마을들도 조속히 될 수 있도록 추경 같은 데라도 추가사업 같은 거 있으면 추진할 수 있도록 신경 좀 써주세요.
종란

이종란정보통신과장

네, 알겠습니다.

최현주위원

아직도 그러고 있는 동네가 다 있네.

박재균위원장

또 다른 질의하실 거 있으십니까? 뭐 불요불급한 것만 담으셨다고 그래서.

김지수위원

여기는 긴급한 것 외에도 1년 치는 해야 되는 것들까지 추경에 담아 오시려고······.

박재균위원장

유지관리비 같은 거 0.8로 해 놓은 것은 어떻게 계약 들어갑니까? 입찰을 잘 시켜 야겠네.
종란

이종란정보통신과장

많이 고민스럽습니다.

박재균위원장

다 연초에 재계약 들어갈 거 아니에요. 확실하게 20% 예산절감한 부서가 나왔어.

웃음

김지수위원

이렇게 계약하시는 거예요?
종란

이종란정보통신과장

이 범위 내에서 계약을 해야 되는 건데 지금 좀······.

박재균위원장

이 안에서 무조건을 해야 되는 건데 추경에 서려면 아직도 멀었고 추경에 할 수도 없고 연초에 계약 들어가는 것들은 무조건 이 금액 내에서······.

김지수위원

어떻게 하시려고 해요, 하실 수 있어요?
종란

이종란정보통신과장

지금 아직 결정은 못 내린 상태고요.

김지수위원

예를 들어 개인정보 실명확인 정보이용료라든가, 전자문서시스템 유지보수하는 것도 그렇고, 사용자계정 구입도 있고.

박재균위원장

요령 피워 놓은 거 아니에요? 어떤 부서 보니까 요령 피워 놨던데, 0.8 곱하라고 하니까 앞에 올려놨다가 0.8% 하니까 똑같아요.

김지수위원

예년하고 비교하면 정말 다 예년보다 삭감되었는데.

박재균위원장

유지보수비는 내가 매년 시비를 걸어서 낮추어 놨는데 또 낮아졌으니.

김지수위원

이것을 다른 쪽 잘라서 세우든가 해야지 어떻게 계속 계약을 해요. 맞다, 여기 정보화마을 운영내용 중에 보니까 웹 접근성 개선도 한다고 그러는데 경상적 유지관리비 외에 더 돈이 필요한 거 아니에요, 이 돈으로 다 가능한 거예요?
종란

이종란정보통신과장

몇 페이지?

김지수위원

4쪽이요, 설명서에는 웹 접근성까지 개선한다고 그렇게 사업내용을 적어놓으셨거든요.
종란

이종란정보통신과장

이것도 웹 접근성 개선도 올해는 꼭해야 되는 사업이라서.

김지수위원

그게 1,200만 원 안에 유지관리비 1년 치하고 웹 접근성 2곳 다 할 수 있는 비용인 거예요? 960만 원이지요. 작년도에 1,200만 원인 것을 보니까 웹 접근성은 아니고 그야말로 월 경상 유지관리잖아요.
규룡

이규룡정보기획팀장

월 유지보수비적 성격입니다.

김지수위원

그러면 웹 접근성은 사업할 수 있는 사업비가 없잖아요.
규룡

이규룡정보기획팀장

네, 없습니다.

박재균위원장

홈페이지가 간단한 홈페이지라 자체 프로그램 관리자가 제작하고 개편하고 할 수 있는 그런 정도의 프로그램을 만들어 놓은 거 아니에요?
규룡

이규룡정보기획팀장

네, 맞습니다.

박재균위원장

전문적인 기술자가 투입할 수 있을지, 여기 근무하는 프로그램 관리자가 만들 수 있는······.

김지수위원

웹 접급성을 할 수 있다는 말씀을 하신 거예요?
규룡

이규룡정보기획팀장

그것은 아직까지 없습니다.

김지수위원

웹 접근성이 안 된다니까. 이 1,200만 원은 유지관리하는 비용이고······.
종란

이종란정보통신과장

네, 전기요금하고 장비하고.

김지수위원

그런데 그것조차 지금 20% 절감에다가 이것을 안 해 놓으면 지적받는 거잖아요, 정부로부터.
규룡

이규룡정보기획팀장

네, 맞습니다.

박재균위원장

축조심사할 때까지 고민해 보시고요. 또 다른 질의 없으시면 끝내고자 하는데요. 더 이상 질의가 없으시므로 정보통신과 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이종란 정보통신과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 일정을 모두 마치고 나머지 부서에 대한 기금 운용 계획안과 예산안 심사는 내일 계속하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제129회 안성시의회 제2차 정례회 제4차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시17분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록