내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 14일 월요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 안성시의회 발언

유지성 의원 발언

136회 제1벤처산업단지유치특별위원회2014-01-13

유지성 의원 프로필 보기 →

걸필

이걸필의사팀장

의사팀장 이걸필입니다. 제136회 안성시의회 임시회 제1차 벤처산업단지 유치 특별위원회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 방금 전 제1차 본회의에서 이 자리에 참석하신 여덟 분의 의원님이 벤처산업단지 유치 특별위원회 위원으로 선임되셨습니다. 오늘은 위원장 및 간사를 선임하시고 벤처산업단지 유치 특별위원회 활동계획서를 작성, 제1차 본회의에 보고하여 최종 의결하게 되겠습니다. 그러면 벤처산업단지 유치 특별위원회 위원장님이 선임되시기 전까지 최다선이자 연장의원이신 유지성위원님께서 회의를 주재하시겠습니다. 유지성위원님께서는 나오셔서 위원장님이 선임되시기 전까지 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

11시32분 개의

지성

유지성위원장직무대행

우선 위원님들 새해 들어서 이렇게 뵙게 되니 반갑습니다. 하여간 전례에 없는 우리 안성시에 특별위원회가 구성된 것을 감사하게 생각하면서 성원이 되었으므로 제136회 안성시의회 임시회 제1차 벤처산업단지 유치 특별위원회 개의를 선포합니다. 본 의원이 최다선 의원이자 연장의원으로서 위원장이 선임되기 전까지 잠시 사회를 보도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다. 선임방법은 평소에 해 왔던 관례대로 구두로 호천해서 의결하는 방법으로 하고자 하는데 다른 의견이 있으십니까? 네, 그러면 위원장을 호천해 주시기 바랍니다. 호천해 주시기 전에 지난번에 간담회 때 같이 상의한 내용들을 다른 위원님들도 알고 계실 것입니다. 그런 쪽으로 참고해서 호천해 주시면 결정하도록 하겠습니다. 이옥남 위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

「거수」하는 위원 있음

이옥남위원

박재균 위원을 위원장님으로 호천합니다.
지성

유지성위원장직무대행

박재균 위원장님 추천이 들어왔습니다. 또 다른 분 추천해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

유혜옥위원

아, 동의합니다.
지성

유지성위원장직무대행

네, 그러면 박재균 위원님을 벤처산업단지 유치 특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 박재균 위원님께서 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이것으로 제 임무는 끝난 것 같습니다. 선임되신 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 사회를 봐주시기 바랍니다. 의사진행을 위하여 협조해 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 감사합니다. (유지성 위원장직무대행, 박재균 위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

박재균위원장

사회를 맡아 봐주신 유지성 부의장님께 감사드립니다. 그리고 미흡한 본 위원을 벤처산업단지 유치 특별위원회 위원장으로 위촉해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리고 아울러 이번에 구성된 벤처산업단지 유치 특별위원회가 내실 있는 위원회로서 위원회 운영을 통해 벤처산업단지가 반드시 우리 시로 유치될 수 있도록 도움이 될 수 있게 활동하고 운영할 수 있도록 위원님들의 적극적인 관심과 참여 부탁드리겠습니다. 아울러서 저희 안성시의회 5대 의회 임기 중에 특별위원회를 구성한 적이 없는데 특별위원회를 6개월여 임기를 남겨놓은 이 시점에서 구성하게 된 것 또 이 특별위원회가 어떠한 불미스러운 일을 파헤치기 위한 진상규명을 위한 위원회의 성격이 아닌 우리 안성시 발전을 위한 벤처산업단지 유치 특별위원회라는 것에 대해서 상당히 의미가 있다 생각합니다. 아무쪼록 이 특별위원회가 구성된 목적을 원만히 달성할 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 그러면 원활한 위원회활동을 위해서 간사를 선임하겠습니다. 간사도 위원장 선출한 방법과 같이 구두 호천에 의해서 선임하도록 하겠습니다. 위원님들께서 우리 특별위원회 활동에 가장 적합하다고 판단되는 위원님을 간사로 호천해 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

위원장님 제가 추천을 올리겠습니다. 지난번에 우리 위원장 이야기가 나왔을 때도 우리 위원장님으로 선임되신 분이 다음에 출마를 안 한다는 차원에서 의견이 다 모아졌고 박재균 위원이 위원장으로 추천이 됐는데 만장일치로 해 주셔서 감사하고 여기는 보면 여야가 다 있고 무소속도 있는데 그런 당파를 떠나서 우리 벤처산업단지가 초유에 없는 위원회를 구성하는 것인데 위원회가 원활하게 잘 되기 위해서는 보필을, 전문지식을 많이 발취를 해서 잘 보필을 해야 되는데 우리 위원 중에서는 그래도 제일 젊고 또 김지수 위원이 보필을 잘 할 것 같아요. 공부도 많이 하셔서 우리 위원장님 보필을 잘해서 원만하게 잘 되길 바라는 뜻에서 추천을 합니다.

박재균위원장

네, 유지성 부의장님께서 김지수 위원님을 호천해 주셨습니다. 또 다른 위원 호천하실 분 계십니까?

최현주위원

동의합니다.

박재균위원장

또 다른 위원님, 호천하실 분 계십니까?

유혜옥위원

동의합니다.

박재균위원장

네, 위원님들께서 다른 위원님의 추천이 없으시므로 김지수 위원님을 간사로 선임하고자 합니다. 다른 이의 없으십니까? 네, 이의가 없으시므로 김지수 위원님께서 간사로 선임되었음을 선포합니다. 이것으로 위원장과 간사 선임을 모두 마쳤습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 벤처산업단지 유치 특별위원회 활동계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 위원회 활동기간 동안 벤처산업단지 유치를 위한 본 특별위원회 활동계획을 작성하여 본회의에 의결을 받고자 하는 사항입니다. 기 배부해 드린 활동계획서 초안에 대해서 대략적인 설명을 드리도록 하겠습니다. 벤처산업단지 유치 특별위원회 활동계획서를 참고하여 봐 주시기 바랍니다. 본 벤처산업단지 유치 특별위원회에서는 활동기간인 2014년 1월 13일부터 6월 20일까지 위원회의 활동을 하면서 산업단지 입주에 필요한 애로사항 등 의견수렴, 산업단지 유치를 위한 각종규제 등 제도적 측면의 지원방안 모색, 벤처기업 지원을 위한 과제선정 모색, 집행기관과의 긴밀한 협력관계 구축을 통한 산업단지 유치방안 모색 등을 하게 됩니다. 주요 활동계획으로는 오늘 위원장 및 간사 선출 및 활동계획서를 작성하고 이어서 필요할 경우에 벤처기업협회 및 유관기관과의 간담회를 개최하여 의견을 수렴하고, 유치 업무추진 관련 집행기관과의 협의 및 업무보고를 실시하고 또한 의회차원에서의 자치법규 제·개정을 위한 특별위원회 회의개최 등을 하게 됩니다. 아울러서 범시민적인 참여를 모색하기 위한 시민과의 간담회 등 필요한 경우 활동계획서 주요 활동계획에 나와 있는 활동의 일정을 수립해서 실시하도록 하게 되겠습니다.
지성

유지성위원

위원장님, 건의가 하나 있습니다. 지금 위원회가 구성이 되어 있는데 지금 정확한 타당성 조사가 어떻게 나왔는지 위치가 정확히 어떤지 예를 들어서 공개 안 할 것 같으면 방송을 끄고라도 정확한 것을 우리 위원들은 알고 있어야 될 것 같으니까.

박재균위원장

1월 3일 간담회에 참석하신 위원님도 계시고 일정관계상 참석을 하지 못하신 위원님도 계시기 때문에 그날 있었던 사안에 대해서 간략하게 활동계획서 확정 전에 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 1월 3일 날 벤처기업협회로부터 간담회시 보고 받은 사항은 2011년부터 수요조사 사항을 1차 보고받았습니다. 그 사항에 따르면 현재 105개 기업이 유치신청을 벤처기업협회에 한 사항이고요. 그 사항을 보게 되면 매출 105개 기업의 매출규모가 1조 6,000억 정도, 고용인원은 약 6,000명~7,000명 정도, 가족까지 감안을 하면 인구유입 효과는 약 1만 2,000명∼1만 3,000명 정도 인구유입 효과가 있지 않겠느냐 하는 그러한 기대효과를 예측할 수 있었고요. 현재 부지는 자연보존권역은 되지를 않기 때문에 성장관리권역에서 부지조성 계획을 잡고 있고요. 우리 안성시 시내로 보게 되면 동쪽으로, 정확한 위치 타당성 조사를 제가 확인을 했습니다. 타당성 조사를 받아서 정확한 위치는 제가 확인을 했지만 아직 확정적인 이사회에 확정이 되지 않은 상태이고 공개가 될 경우에 약간의 부작용이 있을 수도 있기 때문에 위치를 정확히 공개하기는 그렇고 부지면적은 약 100만 평, 2개소를 검토하고 있습니다. 2개소에 100만 평. 전원형 벤처산업단지를 유치 계획하고 있기 때문에 실제 분양면적은 100만 평을 개발하더라도 분양면적은 40∼50만 평 정도를 예측을 하고 있고 분양가격은 약 80만 원대를 예상을 벤처기업협회에서 하고 있습니다. 기업에서 저희 안성시에서 지금 4산단을 109만 원 정도에 분양을 하고 있는데 기업이 이주하면서 들어오는데 있어서 가장 기업들이 애로사항을 겪고 있는 것이 분양가격이 과다할 경우에 기업의 운영에 막대한 영향을 주기 때문에 저렴한 분양가격을 원하고 있어서 벤처협회에서 소속 회원사들에게 저렴한 분양용지를 공급하기 위해서 수익을 남기지 않는 차원에서 분양을 해서 공급하는 그런 식의 공단산업단지 개발을 검토하고 있습니다. 상대적으로 저렴한 토지를 구입을 하고 산업단지 조성 원가를 낮춰서 낮은 가격에 분양을 하려고 그런 계획을 잡고 있고 타당성 조사 결과 가능하다고 판단이 된 사항이라고 나와 있습니다. 아쉬운 것은 타당성 조사를 저희 안성시 한 군데만 한 것이 아니라 진천에 있는 대상지까지 해서 두 군데를 타당성조사를 한 상태고 저희가 확인한 바로는 충청북도에 있는 진천 쪽에 산업단지는 충북도청에서도 적극적으로 지자체하고 나서서 인센티브 제공 등의 약속을 하면서 유치를 하려고 노력을 하고 있는 그런 사항입니다. 저희 안성시에서는 아직까지 구체적으로 어떠한 인센티브라든가 유치에 따른 협조라든가 이런 그러한 것을 아직 집행부하고의 원만한 대화가 이루어지지 않아서 할 수 없었던 상태고 벤처협회에서는 유리한 조건을 제시한 충북보다도 우리 안성시가 오히려 자연여건이라든가 교통여건, 수도권과의 거리 이런 것들을 봤을 때 다소 부지조성 원가가 좀 높다하더라도 오히려 안성이 낫지 않느냐 해서 안성에 들어오는 것을 더 벤처기업들은 원하는 그러한 사항으로 저희들은 보고를 받았습니다. 그래서 이러한 여건이라고 한다면 안성시에서 좀 더 관심을 갖고 적극 유치활동을 한다면 안성시에 들어올 수 있지 않겠느냐는 판단이 서서 이렇게 오늘 벤처산업단지 유치 특별위원회를 구성하고 저희들이 적극적인 의회차원에서의 활동을 계획하게 된 것입니다. 이러한 기본 바탕 하에 활동계획서 초안이 나온 것이니 참고하여 주시기 바랍니다. 더 구체적인 설명은 아직 확정된 사항이 아니고 이것이 1월말 내지는 2월경에 벤처산업협회에 최종 이사회에 의결이 되게 되면 타당성 조사를 했던 곳 중에서 한 군데로 구체적인 추진 계획에 의해서 추진이 되는 것으로 저희들은 인지를 하고 있습니다. 물론 벤처기업협회가 국가의 공공기관이 아닌 사단법인의 형태이기 때문에 개발형태는 민간투자의 개발투자형태가 되는 겁니다. 그래서 설사 이사회에서 확정됐다 하더라도 추진과정에서 문제점으로 우리 지자체에서도 추진하다 문제가 있으면 중단할 수 있는 것이기 때문에 계속해서 유치서부터 조성완료하고 기업들이 입주할 때까지 지속적인 관심과 협조가 필요한 그러한 사항이라고 생각합니다. 벤처기업협회에서는 1차 산업단지가 원만하게 조성이 되어서 분양이 될 경우에 소속회원사들이 추가로 더 들어올 수 있도록 2차, 3차 계속해서 확대할 것을 검토를 하고 있는 그러한 사항이라고 합니다. 우리 대한민국에 벤처기업협회 숫자가 엄청나게 많기 때문에 그리고 규모가 다양하기 때문에 계속해서 원하는 수요가 많이 나와서 우리 안성시에서 벤처도시를 만들고자 하는 것이 그분들의 희망사항으로 의사를 전달해 왔습니다. 이상입니다. 주요 활동계획에 대해서 수정하거나 첨가할 사항이 있으신 위원님 계십니까?
지성

유지성위원

지금 벤처산업단지가 국가에서 하는 것이 아니고 도시공사나 그런 데서는 하는 예가 많은데 개인이 한 것은 아마 우리나라에서 처음일 것이에요. 그러니까 국토부에서의 적극적인 지원이 아마 필요할 것 같은데 그런 부분도 많이 신경 써서 그쪽하고 지원을 받도록 많이 노력을 해야 될 것으로 생각이 되는데.

박재균위원장

마침 우리 안성시 국회의원께서 창조경제특별위원회 위원장을 겸직하고 있기 때문에 지금 박근혜 정부의 일자리 창출사업과 연계해서 중앙정부차원의 협조도 원만히 끌어낼 수 있지 않는가. 저희 의원님들께서 관심을 갖고 노력하신다면 원만하게 될 것이라고 기대를 하고 있습니다.

이옥남위원

지금 시간이 많이 오버 됐습니다.

유혜옥위원

시간이 많이 지났습니다.

박재균위원장

네. 활동계획서 초안에 대해서 별 수정사항이 없으시면 확정하고자 하는데 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

네, 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 벤처산업단지 유치 특별위원회 활동계획서 작성의 건을 위원님들과 협의 작성한 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

김지수위원

잠시만요.

박재균위원장

네, 김지수 간사님.

김지수위원

아까 간사부분에 대해서 특위이다 보니까 우리가 자치위원회, 산업위원회가 같이 구성이 됐잖아요. 그래서 위원장님께서 자치위 소속이다 보니까 화합차원에서 저는 산업건설위원회에서 간사를 하는 것이 더 맞지 않을까 이런 생각이 들거든요.
지성

유지성위원

방망이 두들겼어. 진작 이야기해야지.

웃음

박재균위원장

그런데 지금 특별위원회가 짧은 기간 동안 원만하게 운영이 되어야 되기 때문에 시간적 여유도 많으신 위원님이 되셔야 되고 활동성도 좀 있으셔야 돼서 김지수 위원님이 딱 맞습니다. 다른 위원님들은 생업에도 많이 지장을 받으시고.

웃음소리

김지수위원

알겠습니다.

박재균위원장

활동기간이 길지 않으니까 또 이사회가 열리기 전까지 집중적인 활동을 해야 되니까 부담 갖지 마시고 하십시오. 제가 많이 움직이겠습니다. 네, 다른 이의 사항이 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 여러 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제136회 안성시의회 임시회 제1차 벤처산업단지 유치 특별위원회 산회를 선포합니다.

11시52분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록