서울 은평구의회 5분자유발언
전우대 의원 5분자유발언
용의
김용의의사계장
지금부터 제54회 은평구의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. ( 국기에 대한 경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다. ( 애국가 제창) 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

전우대의장
존경하는 의원 여러분! 그리고 구정업무에 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하신 이배영 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 건강하신 모습으로 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 51 만 구민의 대변자로서 그리고 지역의 참봉사자로서 기쁨과 고통을 구민과 함께 하겠다는 신념으로 의정활동을 해온 우리 의회가 '96년의 의정활동을 마무리 하는 정기회를 맞이하게 되었습니다. 의원 여러분! 지방자치의 참다운 의미는 구민이 구정에 참여하여 대화와 타헙으로 지역발전을 추구해 나가는 것이라 하겠습니다. 이러한 지방자치를 실천하는 주역은 구민의 대표인 우리 의회이며 이를 정착시켜야 할 우리 의원의 역할은 매우 중차대하다 아니할 수 없습니다. 따라서 정기회의에 대한 구민들의 관심은 해가 거듭할수록 매우 높아지고 있습니다. 그러므로 우리는 이번 정기회를 통하여 지방의회 의원으로서 맡은 바 의정활동에 충실하였는가를 차분히 되돌아 보고 지난 1년간의 의정활동을 결산하는 평가의 장이 될 수 있도록 효율과 능률을 극대화 하여야 하겠습니다. 이번 정기회는 주민의 생활과 직결된 조례안을 비롯하여 자치단체의 행정집행에 대한 폭넓은 행정감사화 심도있는 구정질문을 비롯하여 지난해 집행된 예산의 결산심의 및 내년도 우리구살림살이 예산을 심의 하는 등 의원 여러분들의 활발한 의정활동이 적극 요구되고 있습니다. 행정사무감사는 행정집행에 대한 철저하고 명확한 감사를 실시함으로써 우리 구 행정이 가시적인 행정에서 탈피하여 얼마만큼 지역발전을 위해 주민의 곁으로 다가갔는가, 불필요한 예산의 집행은 없었는지 계획대로 사업들을 집행 하였는가 하는 행정전반에 대하여 거시적인 안목으로 종합 검토함으로써 결과에 대한 처방위주의 행정에서 탈피하여 원인을 근본적으로 치유해 나갈 수 있는 예방위주의 발전적인 감사가 이루어져야 하겠습니다. 구정질문 또한 행정사무감사를 통하여 습득한 자치업무에 대해 지식을 십분 발휘하여 시행착오와 잘못된 업무에는 질책보다는 원인을 규명하여 대안을 제시할 수 있는 현장체험을 바탕으로 한 구정질문이 되어야 하겠습니다. 아울러 구정질문에 답변하는 자치단체에서도 충실한 답변이 될 수 있도록 업무에 대한 충분한 사전 숙지가 있어야 될 것입니다. 예산심의는 지방자치단체의 세입세출 규모를 결정학로 집행부를 견제한다는 점에서 지방의회의 핵심이라 아니할 수 없습니다. 사업계획의 우선순위는 주민의 욕구를 수용하여 예산편성이 되어야 하겠으며 자치단체의 예산편성에 주민 의견이 충분히 반영될 수 있도록 의원 여러분들은 통합 조정하는 역할에 충실 하여야 하겠습니다. 우리는 과거 역사를 통하여 수많은 쓰라린 체험들을 하였습니다. 지금도 고도 성장의 후유증으로 인한 환경문제를 비롯하여 인간성 상실로 인한 도덕 불감증이 증가되는 등 사회 전반에 대한 심각한 우려의 목소리가 도처에서 들려오고 있습니다. 시기와 불신으로 주위를 돌아볼 겨를도 없이 앞만 보고 달려가는 우리들에게 일상생활에 직면하는 모든 분야에서 정신적인 어려움이 많이 가중되고 있습니다. 이러한 현실에 비추어 볼 때 정치정야라는 옛성현의 말씀은 우리의 가슴속 깊이 와 닿고 있습니다. 정치로 오로지 바른길을 택해서 바르게 가야한다라는 이 말씀은 비록 정치분야만이 아닌 모든 분야에서 우리에게 뜻하는 바가 실로 크다아니할 수 없습니다. 이러한 뜻에서 우리 은평구도 국가를 이루는 중요한 일부분으로써 51만 모든 구민의 확고한 책임 의식이 절실히 요구되고 있습니다. 자치단체는 자치단체대로 의회는 의회대로 각자가 주어진 일에 최선을 다하므로써 우리 후손들에게 귀감이 되고 자랑스러운 선배가 될 수 있을 것이며 각자의 인생에 있어서도 은평구 의회사에 보람 있는 족적을 남길 수 있을 것입니다. 이러한 의미에서 지방자치와 의회 민주주의 발전을 위해 주경야독하는 어려운 여건하에서도 빈틈 없는 의정활동을 통하여 구정의 변화를 끊임없이 추구해 오고 계시는 의원 여러분들과 관계공무원 여러분에게 아낌없는 찬사를 드리는 바입니다. 존경하는 의원 여러분! 1996 년의 의정활동을 마무리 하는 이번 정기회가 의원 여러분의 지혜를 한데 모아 다양한 이해와 갈등을 원만하게 조정하므로써 구민의 뜻을 올바르게 실현해 나가는 의회가 될 수 있도록 많은 협조와 당부를 드리는 바입니다. 끝으로 올 한해 깊은 관심으로 의회를 지켜보시고 뜨거운 성원을 보내주신 우리 구 주민 모두에게 감사를 드리며 또한 의회 운영에 적극협조하여 주신 구청장 이하 관계공무원 여러분의 노고에도 심심한 감사의 인사를 드리는 바입니다. 의원 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
용의
김용의의사계장
이상으로 개회사를 모두 마치겠습니다.
10시48분 폐식