김형수 의원 발언

김형수위원님 수고하셨습니다. 김형수위원 질의에 양웅석 문화공보실장 답변해 주시기 바랍니다.

문화공보실장 양웅석입니다. 김형수위원님이 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 지난 10월 31일 제1회 통일로 파발제를 조선시대의 통신수단이었던 파발제를 처음으로 재현해 보았습니다. 역사 문화를 재현한다는 것은 저희가 해 보니가 상당히 어려운 일이었습니다. 그래서 처음 한 것이기 때문에 위원님들 보시기에 여러 가지 미비점이 있었으리라고 사료됩니다. 이 파발제를 우리가 꾸준하게 다음어가면 우리 은평의 전통적인 문화축제로 발전시킬 수 있을 것이라고 사료됩니다. 사실 파발제를 하고 난 다음에 거기에 대한 잘못된 지적도 많이 받았습니다. 또한편으로는 상당히 잘했다는 일부의 칭찬도 들은 바는 있습니다. 다만 아까 말씀드린 것처럼 저희들이 처음으로 그것을 재현하는 과정에서 잘된 점 보다는 미비점 잘못된 점이 더 많았으리라고 사료됩니다. 김형수위원님께서 지적해주신 우리 구민의 문화축제이니까 우리 주민이 많이 참여를 해야 되는데 사실상 주민이 참여 못하는 행사가 아니었느냐 하는 질문에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이 이 행사를 추진하면서 역사고증은 전에 이벤트사와 협의를 해서 하니까 그래도 좀 쉬웠습니다마는 홍보가 가장 어려운 부분이었습니다. 저희들이 홍보는 말로는 하기 쉽지만 과연 구민들의 구석구석에 이 행사를 전달하기는 그리 쉬운 일은 아니었습니다. 그래서 각종 언론이나 지역신문이나 또 프랑카드, 현수막이나 아니면 행사에 임박해서 대드벌룬도 띄우고 또 행사가 통신수단의 발달사이기 때문에 우리 한국통신공사와 우체국에 협조를 얻어서 홍보탑도 세워서 저희들 나름대로 홍보하는데 최선을 다했습니다. 그 행사가 진행되는 노선에서는 많은 구민들이 나와서 보시고 즐기셨으리라고 생각됩니다. 다만 위원님이 말씀하신 것은 좀더 많은 구민이 참여할 수 있게 하라는 질책의 말씀으로 알고 앞으로는 이런 행사를 할 때 정말로 주민이신 우리 구민이 많이 참여를 해서 같이 동참하는 행사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그 다음에 두 번째로 행사코스가 당초 계획과 다르게 변경된 사유는 무엇이냐는 질의가 계셨습니다. 그것은 그 행사를 주관하는 실장으로서 저도 굉장히 서운한 점이 많이 있었습니다. 그 이름도 제1회 통일로 파발제이니까 우리구의 가장 중심도로가 통일로이니까 저도 통일로에서 그 행사를 하기를 정말로 기대하고 애타게 기다렸었습니다. 교통통제가 상당히 장시간임에 따라서 통제가 되어야 되고 행렬이 상당히 길었기 때문에 교통통제 하는 것이 상당히 어려웠습니다. 그래서 경찰당국과 수차례 협의를 했습니다마는 요사이 교통통제를 해서 교통이 막히는데 대한 시민여론도 강하고 해서 도저히 그 장시간동안 통일로를 막을 수 없다는 결론이 나서 그차선책으로 우리가 다음으로 그 통일로 전 구간을 주민피부로 느낄 수 있는 그 코스를 정한 것이 지난번에 행사한 우리 구청뒤에서 돌아서 보건원앞으로 해서 불광국민학교로 해서 기자촌으로 해서 다시 통일로로 나가서 짧은 거니라마 통일로를 꼭 거쳐야 된다고 해서 기자촌 입구에서 역세권 주차장까지 행사구간으로 잡았습니다. 내년이나 다음에 할 때에는 위원님들도 좀 응원해 주셔서 그 행사가 통일로에서 멋있게 치루어 지도록 도와 주셨으면 감사하겠습니다. 다음 세 번째 예산은 집행액이 제로일 정도로 정확하게 떨어졌는데 참가인원이 어떻게 15,477명이냐 77명까지 공보실장이 세어본 것이냐 하는 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 이 인원은 사실 잘못된 겁니다. 우리가 참가인원을 파악할 때 각동에서 참관나오신 이런 분들은 우리가 추산을 했습니다. 추산을 하고 우리가 확실히 알 수 있는 인원이 있었습니다. 우리 공무원 120여명이 차출되어서 그 임무를 수행했고 또 우리 진행요원이 명을 받아서 근무를 했고 했기 때문에 대부분의 참가인원을 우리 구민들이 노선에서 참여하고 현장에도 참여하고난 추정치에다가 우리 공무원들이 참여한 숫자는 끄트머리가 77명이니까 아마 우린 직원이 그것을 더하다 보니까 그랬는데 15,477명이라고 표현을 할 것이라 제가 진작 알았다면 15,000여명이라고 표현한 것이 맞지 않았느냐 이렇게 생각합니다. 죄송하게 생각됩니다. 다만 왜 예산액이 제로로 됐느냐 하는데 설명을 드리겠습니다. 제가 이 행사를 마치고 났는데 제가 뜬소문인지는 몰라도 얘기를 들었습니다. 소문인지 몰라도 “아니 은평구에서 1억을 들여서 파발제를 했데” 그런 얘기를 제가 들었습니다. 그래서 저는 속으로 “ 그 소문 참 잘났네”이렇게 생각을 했습니다. 왜냐하면 우리가 파발제 행사에 따른 예산은 우리가 당초에 우리구 예산으로 2,800만원밖에 없었습니다. 서울시에서 문화진흥기금으로 1억을 가지고 25개 구청에 나누어주는 케이스가 있었습니다. 그래서 각 구에서 문화행사할 것을 자료를 전부다 제출하라고 해서 저희가 파발제를 제출했습니다. 거기서 통일로 파발제가 최우수 구로 선정되어서 저희구는 1억 중에서 2,000만원을 받아왔습니다. 1억을 25개 구로 똑같이 나누어준다면 400만원씩 밖에 못받아갈 형편입니다. 2등한 구가 1,500만원 나머지 구는 200만원내지 300만원 받아갔습니다. 저희는 서울시에서도 통일로 파발제는 재현해 불만한 가치가 있는 문화행사라고 해서 2,000만원을 받아서 우리 구 예산 2,800만원과 시 보조금 2,000만원이었습니다. 도합 4,800만원으로 전부 시행을 했습니다. 그 과정에서 저희는 당초에 그 행사를 하면서 홍보나 이런 부분에 대해서는 좀 민간 기업의 협찬을 얻어서 하면 될 것 아니냐 하는 생각을 했는데 나중에 경기도 좋지 않고 해서 협찬이 잘 이루어지지 않았습니다. 사실은 행사를 주관한 이벤트사가 별로 재미를 못봤으리라 생각됩니다. 그 적은 예산가지고 하다 보니까 돈을 남길것이 없고 4,800만원 예산에서 4,800만원을 다 이벤트사에 주는 결과가 되어서 잔액이 제로가 되었음을 보고드립니다. 이상 간단하게 답변드렸습니다.

양웅석 문화공보실장 파발제에 대한 상세한 답변이었습니다. 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원 김형수위원 보충질의해 주시기 바랍니다.

김형수위원 수고하셨습니다. 김형수위원의 보충질의는 차후에 실시되는 행사에는 착오가 없도록 하라는 주문으로 보충발언에 대신 대답을 대신 하는 것으로 하겠습니다.