이희원 의원 발언

사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제38조의 규정에 의거 제106회 은평구의회 제2차정례회가 오늘 소집되었습니다. 안건부의사항으로 2002년도서울특별시은평구예산안에대한은평구청장의 시정연설이 있겠으며 최봉구의원 외 5인으로부터 예산결산특별위원회구성결의안, 김장주의원 외 5인으로부터 은평구청장및관계공무원출석요구결의안, 안건부의사항으로 은평구청장으로부터 2002년도재난관리기금운용계획안, 2002년도노인복지기금운용계획안, 2002년도은평장학기금운용계획안, 2002년도도시가스사업기금운용계획안, 2002년도중소기업육성기금운용계획안, 2002년도식품진흥기금운용계획안, 2002년도환경미화원자녀학자금대여기금운용계획안, 2002년도재활용판매대금관리기금운용계획안, 2002년도재해대책기금운용계획안, 2002년도도로굴착복구기금운용계획안, 2001년도구유재산관리계획변경계획안, 서울특별시은평구중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안, 서울특별시은평구동명칭및구역획정조례중개정조례안이 제출되어 해당상임위원회에 회부하였으며 2002년도서울특별시은평구예산안이 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 이희원 의장님과 구의원님 여러분, 그리고 사랑하는 47만 은평구민 여러분! 먼저 구청장 취임이후 지난 7개월여 동안 구정발전의 동반자로서 많은 질책과 협조를 아끼지 않으신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 은평구의회 제106회 정례회의 개회식을 맞아 2002년도 예산안 제출에 따른 심의와 의결을 요청하면서 살기좋은 은평건설을 위한 각오와 희망을 의원 여러분과 함께 다짐하고 새해의 구정운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 새해 2002년은 지구촌 최대의 스포츠 축제인 월드컵 축구대회가 인근 상암동에서 열리고 지방동시선거와 대통령선거가 예정되어 있는 국가적으로 중차대한 한 해입니다. 한편으로, 지난 9월 미국의 테러 참사에 이어 일어난 아프간전쟁은 우리를 포함한 세계 각국을 긴장시키고 있으며, 국제정세 또한 매우 긴박하게 전개되고 있습니다. 이런 가운데, 세계통상장벽을 없앤 뉴라운드 출범과 중국의 WTO 가입 그리고 계속되는 대내외 경기침체는 우리 경제의 앞날을 불확실하게 하고 있습니다. 이에 우리는 이러한 국제정세 변화에 따른 파급효과를 예의 주시하면서 만반의 준비를 착실히 마련해 나가야 하겠습니다. 존경하는 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 올해 우리구는 구민 여러분의 참여와 협조에 힘입어 주민의 삶의 질을 높이고 편익증진을 위한 여러가지 사업을 추진하였습니다. 먼저 지난 10월에 개관한 구립도서관은 웅장한 외관 못지않게 정보화시대의 메카로서 최첨단 정보시스템과 장서를 갖추고 많은 주민들로부터 사랑을 받고 있으며, 이어 연신내역 지상에 들어선 물빛공원은 상가주변에 어울리는 야간조명과 친수공간으로서 통일로의 명소가 되었습니다. 또한, 구민체육센터와 청소년수련관, 그리고 노인전문병원인 시립서대문병원의 신축공사도 순조롭게 진행되고 있으며 세브란스병원과 연계운영이 검토되고 있는 시립은평병원도 마무리 공사를 마치고 올 12월 개원을 앞두고 있습니다. 월드컵 경기장과 이어진 불광천은 환경친화적인 생태하천으로 조성 중에 있으며 옥외광고물, 도로표지판, 공중화장실도 외국인에게 불편함이 없도록 "Global Standard”수준으로 개선함으로써, 우리구는 2001 서울시 화장실분야 기관평가에서 우수구로 선정되었습니다. 그리고, 우리구의 숙원사업이었던 재래시장 현대화사업에서도 두드러진 성과가 있었습니다. 불광·대조시장이 지하8층, 지상 14층, 연면적 22,000여평 규모로 건축허가를 받아 2004년에 초현대식 유통구조를 갖춘 상가전용 건물로 들어서게 되면 불광역세권 지역의 발전과 지역경제에 활력을 불어넣을 것입니다. 한편, 서울시에서도 우리구 고지대 주민들의 급수난 해소를 위하여 9만톤 규모의 불광터널배수지 공사를 연내에 마무리하여 녹번·불광지역 등 9,900여 가구의 급수문제가 해결될 것이며 아울러 내년에 5만톤 규모의 진관배수지 건설공사도 착공하게 됩니다. 이와 같이 우리구가 많은 일들을 할 수 있었던 것개인을 이어주는 은평가족사랑나누기 결연사업을 200가구 목표로 추진하겠습니다. 선진국민 일수록 자원봉사활동에 적극적이라 합니다. 공원이나 경로당, 복지시설에 가족단위 참여 자원봉사프로그램을 개발하여 봉사실적을 적립하는 자원봉사 아우어리지(hourage)제 사업도 활성화하도록 하겠습니다. 어르신 인력은행을 제도화하여 사회의 경륜이 있는 유휴인력을 지역사회에 되돌려 모든 이로부터 공경받는 바람직한 어르신 위상을 정립하겠습니다. 또한 불광천 인근 경로당을 대상으로 둔치공원의 일정구역을 가꾸게 함으로써 소일거리제공과 건강도 돌보게하고 우수 경로당에 대하여는 인센티브도 부여할 예정입니다. 아울러 거동이 불편한 노인이나 장애환자를 위한 방문보건사업도 확대해 나가도록 하겠습니다. 이와 같이 우리 구에서는 그간 축적된 복지인프라를 토대로 국민기초생활보장사업을 지속적으로 추진, 생산적 복지사회구현에 차질이 없도록 할 계획입니다. 다음은 화합하며 신뢰받는 구정을 실현하기 위하여 모든 계층의 구민이 참여하는 화합행정을 구현하겠습니다. 내년부터 격년제로 실시되는 지역문화 축제인 통일로 파발제 행사는 구민이 주도하는 행사로 추진할 계획이며 구민체육대회와 구민의 날 기념행사도 경제적으로 알차게 실시하여 예산낭비가 없도록 하겠습니다. 아울러, 예산회계의 투명성을 확보하고 현장행정의 기능강화와 사회전반에 만연한 안전불감증을 추방하기 위한 안전문화운동도 전개하겠습니다. 마지막으로, 정보·통일거점 도시기반을 구축하겠습니다. 바야흐로 21세기는 지식정보화시대입니다. 우리 은평구가 정보·문화·환경의 도시로 성장할 수 있도록 미래은평 중장기발전계획을 수립하겠습니다. 정보화시대 주민의 행정참여와 생활정보를 제공하기 위하여 우리구 인터넷 홈페이지를 새로 단장하였으며 내년에는 민원온라인시스템과 전자결재 시스템을 연계·운용함으로써 구민이 민원처리과정을 실시간으로 확인할 수 있습니다. 아울러 정보소외계층인 복지시설 및 저소득 주민에게도 방문교육과 컴퓨터 무료점검서비스를 실시하고, 각종 신고, 인허가, 제증명 발급민원이 전국 어디서나 가능하도록 민원서비스가 획기적으로 개선될 것으로 기대됩니다. 또한 지역의 건전한 발전과 쾌적한 주거환경 조성을 위하여 일반주거지역 세분화 사업을 추진하고 개발계획이 미수립된 4개 역세권개발계획을 조속히 완료하겠으며, 도시 인프라시설도 계속 확충해 나가겠습니다. 다음 국립보건원부지 개발계획은 용도지역변경 및 지구단위계획구역지정을 시작으로 서울시의 예산지원을 받아 북한산국립공원의 녹지축을 보존하는 방향으로 추진하겠으며, 이곳에는 가칭 통일테마공원을 조성하고 특수대학 또는 특급호텔이나 비즈니스센터를 유치하는 구상도 갖고 있습니다. 따라서 우리구에서는 이러한 사업들을 내실있게 추진하기 위하여 2002년도의 예산안을 총 1,319억원으로 편성하였습니다. 이중 일반회계가 1,200억원, 특별회계는 119억원으로 금년예산 대비 7%가 줄어들었습니다. 이는 특별회계로 관리·운영하던 의료보호기금 145억원이 국민건강보험공단으로 이관되었기 때문입니다. 이렇게 편성된 예산안의 주요특징은 세입을 안정적으로 추계하여 재정의 건전화를 추구하였고, 세출부문에서는 경상적경비를 최대한 긴축 편성하여 노인, 장애인, 수급자 등 저소득·소외계층의 복지예산을 적극 확보하고 주차난 해소를 위한 공동주차장 건설사업 등 구민의 생활 편익시설 확충에 우선 배분하였습니다. 또한 각종 재해·재난 예방사업과 환경정비 등 월드컵에 필요한 재원을 투입하고 특히, 내년부터 시행되는 미집행 도시계획시설 매수청구에 대비하여 순세계잉여금의 일정부분을 적립, 가칭 "지역개발기금"을 조성해 나가겠습니다. 우리구는 이와 같이 편성된 예산으로 구민의 수요에 따라 재원을 합리적으로 배분하고 재정시스템을 계속 개혁함으로써 구민의 삶의 질 향상과 도시경쟁력 강화라는 구정의 두가지 큰 틀을 차질없이 실천해 나가도록 하겠습니다. 의원님 여러분! 무엇보다 내년은 양대 선거가 있는 해로써 선거업무에 차질이 없도록 만반의 준비를 하겠습니다. 선거기간을 틈타 이해집단의 무리한 민원요구와 무질서에 대하여는 강력히 대응하고 주민생활에 불편함이 없도록 세심한 주의를 기울이겠습니다. 더욱이 내년은 민선3기가 출범하는 첫 해로써 구정운영의 두 수레바퀴인 구와 구의회가 상호 신뢰의 바탕위에 힘과 지혜를 함께 모아 은평을 보다 살기좋은 고장으로 만들어 나가야 합니다. 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 얼마 남지않은 올한해 항상 건강하시고 뜻하시는 모든 일들이 다 이루어지기를 기원 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

평소 존경하는 이희원 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 안녕하십니까? 박정운의원입니다. 2002년도은평구예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본결의안은 지방자치법 제118조 규정에 의거 은평구에서 제출된 2002년도 예산안을 의결하기 위하여 제106회 은평구의회 제2차 정례회 기간동안 의장을 제외한 19인의 의원으로 예산결산특별위원회를 구성 구에서 편성하여 제출된 예산안을 면밀히 검토하여 빈틈없는 예산안을 편성 의결하고자 본결의안을 제출하였습니다. 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 본 의원이 제안설명한 예산결산특별위원회구성결의안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

이양기 의원입니다. 은평구청장및관계공무원출석요구결의안은 본 의원 외 5인이 발의하여 오늘 제안설명을 드리게 되었습니다. 본결의안은 지방자치법 제37조와 은평구의회 회의규칙 제65조의 규정에 의거 구정질문에 관한 답변을 듣기 위하여 2001년 12월 14일부터 17일까지 4일간 은평구청장및은평구의회에출석하여답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 제2조의 각 호에 규정된 관계공무원의 출석을 요구하기 위하여 본결의안을 제안하게 된 것입니다. 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분께서는 본결의안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.