최충진 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제49회 청주시의회(임시회) 제2차 복지교육위원회 개의를 선포합니다. 복지교육위원장 김은숙입니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 존경하는 위원님들과 시민들을 위해 늘 애써 주시는 관계공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 올 겨울은 기상 관측 이래 가장 따뜻했던 겨울이라고 합니다. 우리 위원회와 집행기관 공무원들께서 최선을 다해 시민들을 위해 노력하고 계시지만 어려운 시민들 마음속 차가운 기운을 거두어 내기에는 부족한 것들이 아직 많이 있을 것입니다. 최근 국내외에서 신종 코로나바이러스로 힘든 시기인데 우리 복지교육위원회와 함께 집행기관 공무원들은 항상 그랬던 것처럼 시민들을 위해 열정을 갖고 매사에 임해 주시기 바라며, 늦은 감이 있지만 경자년 새해 복 많이 받으시고 한 해를 시작하며 다짐했던 노력과 열정이 온전한 열매가 되어 모든 분들에게 행복이 되기를 바랍니다. 그럼 오늘 시정계획 보고에 대해 간략히 말씀드리면 오전에는 복지국 소관 부서 및 복지재단, 오후에는 4개 보건소의 2020년도 주요 현안 사업에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘 진행은 지난 1월 인사이동 된 팀장급 이상 간부공무원에 대한 소개 후 주요 현안 사업에 대하여 직제순으로 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2020년도 시정계획 보고의 건 가. 복지국 소관

복지국장 최명숙입니다. 지난 1월 인사이동으로 부임한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 풍경섭 복지정책과장입니다. 다음은 김현숙 위생정책과장입니다. 다음은 여성청소년과 이현복 건강가족팀장입니다. 아동보육과 황명숙 드림스타트팀장입니다. 다음은 위생정책과 신정식 위생정책팀장입니다. 그다음 이재원 위생지도팀장입니다. (관계공무원 인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다. 다음은 시정계획 보고드리겠습니다. 복지국 업무에 언제나 성원을 보내 주시는 김은숙 위원장님과 복지교육위원회 위원님들께 감사의 말씀 드립니다. 복지국 소관 2020년 시정계획을 보고드리겠습니다. 5쪽 기본현황입니다. 복지국은 5개 과에 20개 팀으로 91명이 근무하고 있습니다. 9쪽, 비전 및 전략목표로 ‘청주형 포용적 복지체계 구축’의 비전 아래 ‘누구나 누리는 시민공감 맞춤복지’ 등 4개 전략목표와 8개의 주요 추진과제를 성실히 수행하겠습니다. 복지국 주요 현안 사업은 직제순으로 해당 과장이 보고드리겠습니다. 고맙습니다. 1) 복지정책과

국장님 수고하셨습니다. 다음은 주요 현안 사업에 대한 부서별 설명을 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님과 복지재단 이사장님께서는 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 그럼 풍경섭 복지정책과장님부터 설명해 주시기 바랍니다.

복지정책과장 풍경섭입니다. 2020년도 복지정책과 소관 시정계획을 설명드리겠습니다. 먼저 13쪽, 비전 및 전략목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽, 사직동 추모공원 조성입니다. 1955년 조성된 사직동 추모공원은 2017년 새롭게 리모델링하여 현충일 행사와 여러 기관 및 보훈단체의 참배행사에 활용되고 있습니다. 평소 이용객이 적은 추모공원 광장을 정비 후 청주시립미술관과 중앙도서관을 연계한 공원으로 조성하여 시민들에게 교육, 문화, 예술 있는 휴식공간으로 제공하고, 광장 지하에 안보교육장을 건립하여 학생 및 시민의 안보교육장으로 활용하고자 합니다. 총사업비 한 120억 원 중 올해는 시굴조사비 8,000만 원을 편성하였으며, 시굴조사 후 문화재 발굴이 없을 경우 세부계획을 수립하여 추진하겠습니다. 다음은 16쪽, 오창읍 충혼탑 철거입니다. 2008년 설치된 오창 충혼탑은 2014년 청원군과 청주시가 통합되면서 두 곳에서 호국영령을 모시는 것은 맞지 않다 해서 2017년 오창읍 충혼탑 위패를 사직동 충혼탑으로 모셔와 통합하였습니다. 현재 기능이 상실된 오창읍 충혼탑에서는 추모행사가 개최되지 않으므로 중복관리하고 있는 현충시설을 정비해서 지역주민들에게 휴식공간으로 제공하고자 합니다. 총사업비는 5,000만 원이며, 보훈 유가족, 지역주민, 관련 단체 등의 의견을 충분히 수렴하여 공감대를 조성한 후 철거 절차를 추진하겠습니다. 다음은 17쪽, 장년층 1인 가구 고독사 예방을 위한 전수조사입니다. 사회적 문제로 대두되고 있는 고독사 예방을 위하여 장년층 1인 가구를 대상으로 안부 확인과 생활실태 등 파악을 위한 전수조사를 실시하고, 조사 결과를 바탕으로 연구 용역을 통한 고독사 예방 사업 기본계획을 수립하여 고독사 위험 가구를 적극 발굴하고 지원 및 관리를 통해 고독사가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽, 위기가구 선제적 발굴을 위한 촘촘한 복지상담서비스 추진입니다. 선제적으로 위기가구를 발굴하기 위해 취약계층 복지상담 시 사용하는 체크리스트는 청주시에서만 시행하고 있는 특수시책으로 언론에 보도되었던 서울 봉천동 탈북모자사건과 같이 혜택을 줄 수 있음에도 불구하고 알지 못해 못 받는 일이 없도록 위기가구를 적극 발굴하고 복지서비스 지원을 적기에 받을 수 있도록 끊임없이 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, 기초생활보장 급여 보장성 강화입니다. 저소득층에 대한 지속적인 관리를 통하여 맞춤형 급여를 제공하고, 선정기준 완화에 따른 비수급 취약계층을 추가 발굴하는 등 복지 사각지대에 놓인 위기가구가 없도록 노력하겠습니다. 다음은 22쪽, 저소득층 주거안정망 구축 강화입니다. 저소득층 주거안정 지원을 위해 주거급여수급자 1만 5,000여 가구에 임차급여 등을 지원하는 사업으로 2020년 주거급여 선정 기준이 중위소득 44프로에서 45프로로 확대됨에 따라 많은 시민이 주거급여의 혜택을 받을 수 있도록 유관기관과 연계하여 설명회를 개최하는 등 적극적인 홍보를 진행할 계획입니다. 다음은 23쪽, 청주시 주거복지센터 운영 활성화입니다. 취약계층 주거문제에 능동적으로 대응하고, 시민의 주거욕구 충족을 위해 작년 5월 주거복지 전담기관인 주거복지센터를 설치하고 주거 취약계층 발굴과 주거지원서비스 강화를 위해 주거상담 및 사례관리, 간편 집수리, 청주형 디딤하우스를 운영하고 있으며, 민관 협력 체계 구축을 통한 주거복지 네트워크를 더욱 활성화하도록 하겠습니다. 올해는 찾아가는 이동상담소 및 아카데미를 운영하여 현장에서 시민들이 필요로 하는 주거복지 정책에 대한 의견을 청취하는 자리를 마련하겠습니다. 다음은 24쪽, 미리 찾아가는 맞춤형 복지시스템 확대입니다. 새로운 복지수요에 능동적으로 대응하여 지역 복지문제를 해결하고자 추진하는 사업으로 복지전담팀 인프라 확대를 통한 행정기반을 구축하고, 다양한 민관 협력 사업을 추진하여 복지 사각지대 발굴 및 서비스 연계로 시민들의 복지체감도 향상에 노력하겠습니다. 마지막으로 25쪽, 지역사회서비스 투자 사업 체험수기ㆍ우수사례 공모입니다. 지역사회서비스 투자 사업 이용자와 서비스 제공기간 종사자를 대상자로 체험수기 공모를 거쳐 선정된 우수작을 시상하고, 책자를 제작ㆍ배포함으로써 이용자들의 참여의식을 고취시키고 시민들에게 사업을 적극 홍보해 나가겠습니다. 이상으로 복지정책과 소관 2020년도 시정계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2) 노인장애인과

노인장애인과장 이재숙입니다. 금년 저희 시정계획을 설명드리겠습니다. 31쪽 어르신 일자리 사업 확대 추진입니다. 금년도 노인일자리 사업은 전년 대비 약 8% 증가한 8,647명으로 42개 읍ㆍ면ㆍ동 환경개선 사업에 950명, 시니어클럽 등 노인일자리 위탁기관 12개소에 7,697명을 배치하였습니다. 총사업비는 317억 원이 되겠습니다. ’19년도 노인인력개발원으로부터 우수 지자체 선정, 충청북도 시군 평가에서 최우수로 선정되어 1억 원의 상사업비를 받았으며, 이는 시니어클럽에 기능보강 사업으로 지원하겠습니다. 32쪽 노인 맞춤 돌봄서비스 사업 추진입니다. 돌봄서비스가 필요한 독거, 조손, 고령부부 가구 등 65세 이상 노인에게 맞춤형 돌봄통합서비스를 체계적으로 제공하기 위해서 청주시 전체적으로 6개 권역으로 나누어 권역별 수행기관을 선정하였습니다. 이용 어르신 4,494명, 6개소의 수행기관에 전담 사회복지사 19명, 생활지원사 256명을 확보하고 1월부터 돌봄서비스를 제공하고 있습니다. 사업비는 51억 원이 되겠습니다. 33쪽 농촌지역 찾아가는 이동노인복지관 사업입니다. 관내 5개소의 노인복지관이 구 청주시에 위치하고 있어 구 청원군의 읍ㆍ면 지역에 복지 인프라가 부족한 실정입니다. 농촌지역 어르신들에게 균형적으로 복지서비스가 제공될 수 있도록 찾아가는 이동서비스를 제공하겠습니다. 13개 읍ㆍ면을 5개소의 노인복지관이 관리구역을 정하고 연간 500만 원의 사업비로 노인대학, 건강교실 등 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 5개 복지관의 총사업비는 2,500만 원이 되겠습니다. 34쪽 청주목련원 화장시설 현대화 사업입니다. 청주목련원은 2007년 10월 개원하여 현재까지 화장로 9기를 운영, 연간 9,000여 건의 화장을 처리하는 원스톱(one-stop) 장사시설입니다. 국비를 확보하여 노후 화장로 1기를 교체하고, 1기를 신설하는 사업으로 7억 1,400만 원이 소요되겠습니다. 금년 내에 절차를 이행, 공사 완료토록 하겠습니다. 다음은 발달장애아동 위치추적기 지원입니다. 지난해 우리 지역에서 발생한 조○○

여성청소년과장 이미호입니다. 다양성을 존중하는 성 평등한 사회 구현을 부서 비전으로 정하고 8개 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 47페이지 여성친화도시 조성입니다. 지역정책과 발전 과정에 남녀가 동등하게 참여하고 그 혜택이 모든 주민에게 골고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되는 도시를 실현하고자 합니다. 2020년까지 2단계 조성 사업으로 여성 대표성 증진 등 10개 사업에 양성평등문화 확산, 여성친화적 도시환경 등 6개 사업에 안전하고 편리한 도시 조성, 여성의 생애주기별 건강증진 등 4개 사업에 참여 문화의 건강한 도시 조성 등 세 개의 핵심과제에 20개 사업을 추진하도록 하겠습니다. 추진계획으로 여성친화기업 인증 확대 지원과 여성친화 우수 사업 발굴ㆍ시상, 여성친화 시민파트너단 활동 강화, 여성친화도시 추진단을 활성화하도록 하겠으며, 각 부서의 긴밀한 협조를 통하여 우리 청주시가 전국 지자체 최초로 3단계 여성친화도시로 지정될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 48페이지, 세계한민족여성네트워크 교류협력행사입니다. 지난해 8월 말 개최한 제19회 세계한민족여성네트워크대회와 연계하여 국내외 여성 리더 간의 지속적인 교류협력 체계를 구축하겠습니다. 기간은 8월 말 1박 2일 예정으로 사업비는 2,000만 원입니다. 여가부의 긴밀한 협조를 통하여 지역담당관 등 해외 한인 여성 20여 명, 우리 시 여성리더 80여 명 등 100여 명이 참석하여 워크숍, 여성 기업 현장방문, 지역문화체험 등을 통하여 우리 시를 홍보하고 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 49페이지, 가족친화 UCC(University-Cheongju city-Company) 네트워크 운영입니다. 4,900만 원의 사업비로 관내 대학, 기업ㆍ단체 등 ’20년도 신규 협약기관 20개소를 포함하여 86개 기관에 저출생 극복의 방안으로 가족친화 인식 개선을 최우선으로 삼고 지역사회의 공감과 동참을 이끌어 내는 협력체계를 구축하도록 하겠습니다. 인센티브로는 UCC 네트워크 협력기관 출산직원 축하용품 지원과 현판 제공, 가족 친화 프로그램 월 1회 강사 파견, 양성평등 교육 강사를 지원하고, 해당 기업을 홍보하도록 하겠습니다. 추진계획으로 6월에 네트워크 협력기관 실무자 워크숍을 개최하고, 10월에는 신규 참여기관 협약식과 소식지를 발행하도록 하겠습니다. 50페이지 저출생 극복 인식 개선 프로그램 다양화입니다. 만혼, 비혼과 저출생 극복을 위해 가정 내의 양성평등 실천, 일ㆍ가정 양립과 관련한 저출생 인식 개선 등 찾아가는 인구교육을 통하여 시민 참여 프로그램을 강화하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 5월에 부부 공감 소통콘서트를 개최하겠습니다. 6월에는 미혼 남녀 청춘캠프를 개최하게 되겠는데요. 이 사업은 작년도 10월 18일 우리 청주시와 세종시 간의 상생협력 사업 협약식을 한 바 있습니다. 4개 분야 10개 핵심 사업에 대해서 협력 사업을 했는데요. 저희들 이 사업이 여섯 번째로 미혼 남녀 인연 만들기 사업으로 세종시하고 같이 추진을 하게 되었습니다. 그래서 6월에는 중앙부처 공무원, 공공기관, 기업ㆍ단체 등이 참여해서 세종시에서 주관해서 하도록 하겠습니다. 7월에는 인구의날 기념행사를 개최하고, 8월에는 방학을 이용하여 청주아빠 슈퍼영웅, 다자녀 가족캠프를 개최하겠습니다. 11월에는 세종시와 같이 연계하여 우리 청주시에서 주관을 하도록 하겠습니다. 연중 찾아가는 인구교육, 작년에는 15회에 2,552명을 대상으로 교육을 했습니다. 올해는 적극적으로 홍보를 통하여 더 많은 교육을 실시하여 인식 개선에 앞장서도록 하겠습니다. 51페이지, 청주시가족센터 건립입니다. 다양한 가족의 안정적 양육 지원 및 통합적 가족 서비스 제공을 위한 가족센터를 건립하여 이용자의 편의 제공과 복지체감도를 향상시키겠습니다. 사업기간은 ’21년 12월 말까지이며, 모충동 94-9번지에 120억 원의 예산으로 연면적 4,000제곱미터, 지상 4층 건물이 되겠습니다. 추진계획으로 3월에 실시설계 용역 중간보고회를 개최하고, 7월에는 실시설계 용역을 완료하고, 공사 발주를 해서 ’21년도에 준공이 되도록 노력하겠습니다. 52페이지, 공동육아나눔터 운영입니다. 핵가족으로 약화된 가족 돌봄 기능을 보완하여 부모의 육아부담을 경감시키도록 하겠습니다. 올해에는 상당구 1개소를 추가 발굴하여 1개소를 확대 설치하도록 하겠습니다. 대상은 18세 미만 자녀와 부모가 되겠고, 현재 사업비는 1억 3,000만 원이 되겠습니다. 수행기관은 청주시건강가정ㆍ다문화가족지원센터입니다. 현재 서원구에 산남동, 흥덕구에 복대1동, 청원구에 주성동에서 운영이 되고 있습니다. 추진계획으로는 4월까지 공동육아나눔터에 대상지를 발굴하고, 5월에 해당 리모델링과 인건비 5,000만 원을 편성하도록 하겠습니다, 1회 추경에. 6월에 리모델링을 하고, 7월에 개소를 하도록 하겠습니다. 53페이지 가칭 서원청소년문화의집 건립입니다. 지역 간 균형 있는 청소년 활동공간을 조성하여 문화활동 지원 등 만남과 소통의 기회 제공과 청소년들에게 건전 육성기반 조성을 하도록 하겠습니다. 사업기간은 2023년까지입니다. 성화동 627번지에 사업비 59억 4,900만 원으로 연면적 1,410제곱미터, 지상 3층 규모가 되겠습니다. 주요 시설로는 놀이공간체험, 문화정보 공간, 만남의 공간, 기타 공간 등 수요조사에 의해 배치될 예정입니다. 이 예산 중 부지 매입비가 22억 2,700만 원이며, 건축비가 37억 원여가 되겠습니다. 지난 1월 15일 도로부터 도비 9억 확보가 되어서 이번 1회 추경에 반영하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 5월 이내에 부지 매입을 완료하고, 5월 중에는 1월 15일 기이 확정 내시된 예산 도비 9억과 우리 시비 2억 2,500을 합하여 11억 2,500만 원을 추경에 반영하도록 하겠습니다. ’21년도에는 상반기에는 건립심의위원회를 구성하고, 수요자 요구 조사와 건립세부계획을 수립한 다음 기본 및 실시 설계를 하도록 하겠습니다. 2023년까지 준공이 되도록 노력을 하겠습니다. 55페이지입니다. 청소년이 웃는 세상 희망플랜(plan)입니다. 학교 밖 청소년의 꿈과 희망을 키울 수 있는 개인적 특성과 수요를 고려한 맞춤형 교육 지원 및 청소년 사업 활성화 및 효율성 제고에 기여를 하도록 하겠습니다. 시군 종합평가 지표에 학교 밖 청소년 성과목표 달성은 40% 이상을 목표 달성하였습니다. 청주시ㆍ서청주 학교 밖 지원센터에 등록된 574명을 대상으로 본 시정계획에는 학교 밖 청소년센터 운영이라고 되어 있습니다만 16개의 중점 추진 사업을 추진하도록 하겠습니다. 16개 사업은 학교 밖 청소년 심리ㆍ정서 지원 프로그램, 봉사동아리 프로그램 운영, 기업체 후원 신규 사업 발굴, 학교 밖 청소년 자치활동 지원, 학교 밖 청소년 문화활동, 예술ㆍ교육 운영, 학교 밖 청소년 자격증 취득 지원 사업 운영, 다문화 중도입국 학교 밖 청소년 교육활동ㆍ문화활동 지원, 공동작업장 운영 1개소, 청소년 문화의 날 운영과 인턴제, 수학여행, 멘토(mentor) 운영 등을 하겠습니다. 청소년자립기금 검정고시 지원과 건강검진, 아웃리치(outreach), 청소년증 발급 등 16개 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 또한, 학교 밖 청소년 활동공간 활용 및 청소년 사업 공연 등 각 기관과 협력하여 공유하도록 하겠습니다. 이 내용에 서청주 학교 밖 지원센터 내에 학교 밖 전용 공간을 조성한다고 여기 기재되어 있는데요. 아직 여가부의 확정은 되지 않았습니다. 그러나 거의 되는 것으로 이야기가 돼서 여기에는 기재를 했습니다. 이게 되면 이 내용 있는 대로 성실히 리모델링해서 청소년들을 위해서 활용하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 4) 아동보육과

아동보육과장 김종오입니다. 아동보육과 소관 주요 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 61쪽, 유니세프 아동친화도시 조성입니다. 2020년 상반기 인증 신청을 목표로 아동친화도시 기반조성 사업을 추진하고 있습니다. 지난해 4월 유니세프 한국위원회와 업무 협약을 체결하고, 5월 아동친화도시추진위원회와 아동참여위원회를 구성하였으며, 10월에는 초ㆍ중ㆍ고생 그리고 아동 관계자 등 100여 명을 대상으로 시민과 함께하는 원탁토론회를 통해 정책 아이디어를 발굴하고 정책 수립에 참여하도록 지원하였습니다. 금년 2월 중 조성전략 연구 용역을 통해 아동친화도시 조성목표와 중점 사업을 수립하고, 기존 추진 사업과 더불어 아동권리에 대한 교육과 홍보를 확대하여 아동의 기본권리가 존중받는 아이가 행복한 청주를 조성하겠습니다. 다음은 63쪽, 다함께돌봄센터 설치입니다. 지난해 가경다함께돌봄센터를 개소를 시작으로 2022년까지 총 19개소 설치를 목표로 추진하고 있습니다. 금년 7월 개소를 목표로 성화 휴먼시아 5단지와 가마 힐데스하임 단지 내에 다함께돌봄센터를 설치 중이며, 나머지 3개소에 대해서는 추경 예산에 반영하여 설치함으로써 다함께돌봄센터가 초등생을 중심으로 한 방과 후 돌봄의 거점 기능을 수행하도록 추진하겠습니다. 다음은 64쪽, 지역아동센터 운영 활성화입니다. 방과 후 돌봄이 필요한 저소득층 아동을 대상으로 74개소의 지역아동센터를 운영하여 아동 특성별 맞춤형 서비스를 제공하고, 아동의 건전한 육성을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 65쪽, 시설보호 아동의 사회성 증진 및 종사자 역량 강화입니다. 아동양육시설의 집단ㆍ폐쇄적 생활방식으로 인해 시설보호 아동의 사회성 부족 등 문제 발생이 우려됨에 따라 상담서비스가 필요한 시설을 선정하고 외부전문가와 함께 집단 상담을 실시하여 아동의 사회성 발달 도모와 행동, 정서적 문제 발생을 사전에 예방하겠습니다. 또한, 양육시설의 종사자를 대상으로 아동 학대 예방과 아동 지도방법 등을 교육하여 종사자의 전문성을 향상하여 양육서비스의 질을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 66쪽, 국공립어린이집 확충입니다. 2022년까지 총 60개소의 국공립어린이집 확충을 목표로 시행하고 있습니다. 지난해 14개소의 국공립어린이집을 설치하였으며, 올해 3월 24시간 국공립어린이집을 개원할 예정입니다. 2020년 국공립어린이집 의무 설치는 공동주택 8개소, 장기임차 3개소 등 총 11개소를 확충ㆍ설치하여 믿고 맡길 수 있는 공보육서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 67쪽, 보육교직원 아동인권 존중 교육 강화 및 처우 개선 확대입니다. 보육교직원을 대상으로 아동인권 존중 교육과 힐링(healing)교육을 실시하여 보육교사의 역량 강화 및 아동 학대를 사전에 예방하고, 대체교사, 대체조리원 파견 지원과 보육교직원 처우 개선비 등을 지원하여 보육교직원의 근무환경을 개선하고, 이를 통해 보육서비스의 질적 향상을 도모하겠습니다. 다음은 68쪽, 취약계층 아동 맞춤형 통합서비스 제공입니다. 0에서부터 만 12세까지 아동과 가족의 건강한 성장과 발달을 도모하고 공평한 출발 기회를 보장하기 위하여 590명의 취약계층 아동을 대상으로 맞춤형 통합사례 관리와 보건, 복지, 보육 분야 37개의 맞춤형 프로그램을 운영하고 있습니다. 아동복지서비스 기관과의 지속적인 협력 등 지역자원 발굴 및 서비스 연계를 통해 사회ㆍ경제적 도움이 필요한 아이들이 건강하게 성장할 수 있도록 드림스타트 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 69쪽, 액티브 칠드런(active children) 청주 프로젝트 운영입니다. 일반 아동을 대상으로 아동복지관만의 차별화된 복지서비스 제공을 위하여 신혼 예비부모 교육, 사회성 증진, 부모 멘토링(mentoring), 역사문화체험, RC카(car) 만들기 등 액티브 칠드런 청주 프로그램을 운영하고 있습니다. 아동복지관 활성화를 위해 아동의 욕구를 파악하여 다양한 프로그램을 발굴ㆍ육성하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예. 잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 위생정책과장 김현숙입니다. 위생정책과 소관 주요 현안업무를 보고드리겠습니다. 73쪽입니다. 추진체계입니다. 위생정책과는 안전하고 믿을 수 있는 수준 높은 위생문화 정착의 비전 아래 3개 전략목표와 9대 주요 추진과제를 성실히 수행하겠습니다. 75쪽 효 실천 미용업소 지정 및 운영입니다. 2020년 신규로 시작하는 사업으로 어르신 우대업소를 지정하여 어르신에게 경제 부담을 줄 수 있도록 하겠습니다. 대상업소는 63개소이며, 사업비는 700만 원입니다. 관내에 만 70세 이상 어르신 이용 시 요금의 20% 할인과 업소에게는 지원물품을 제공하겠습니다. 사회적ㆍ경제적 소외되기 쉬운 어르신을 공경하는 분위기를 조성하고자 합니다. 다음은 76쪽, 친절공중위생업소 지정 및 운영입니다. 친절공중위생업소를 지정하여 청주시 공중위생 분야에 친절ㆍ청결 향상을 위해 노력하겠습니다. 대상은 3,840개소이며, 사업비는 1,700만 원 정도입니다. 내용으로는 표지판 및 지원물품을 제공하여 공중위생영업소의 자긍심 고취 및 친절ㆍ청결 분위기를 조성하겠습니다. 77쪽 모범업소 지정 및 관리입니다. 위생 수준이 우수한 업소를 지정ㆍ관리하여 청주시 위생 수준 향상과 음식문화 개선으로 소비자 만족도를 높이도록 노력하겠습니다. 대상은 관내 식품접객업소이며, 현재 144개소를 지정ㆍ관리하고 있습니다. 사업비는 8,300만 원이며, 모범업소 홈페이지 홍보 및 위생용품을 제공함으로 건강하고 안전한 외식문화 구축으로 음식점 위생 수준을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 78쪽, 사회복지시설 급식관리지원센터 운영 및 관리입니다. 올해 처음 시작하는 사업으로 소규모 노인복지시설을 대상으로 어르신 건강 증진을 위해 노력하겠습니다. 대상은 상시 급식 인원 50인 미만의 노인복지시설이며, 현재 39개소의 신청을 받아 지정ㆍ관리하고 있습니다. 사업비는 1억 원이며, 대상시설에 대한 위생 및 영양 관리, 대상별 교육 등을 하겠습니다. 현재 소규모 전담 어린이급식센터와 통합 운영하고 있습니다. 다음은 79쪽, 어린이급식관리지원센터 운영 및 관리입니다. 어린이급식관리지원센터를 통해 어린이 급식 전반의 관리를 철저히 하여 어린이 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 수탁된 지원센터는 3개소이며, 등록된 어린이 급식시설은 842개소입니다. 사업비는 19억 6,600만 원으로 어린이 급식소에 대한 위생 및 영양 관리, 교육 등입니다. 어린이 급식의 영양 수준 질적 향상 및 안심하는 보육환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 80쪽, 반찬등속 전시체험관 운영입니다. 청주 고유의 전통음식문화의 자료인 반찬등속 책자를 활용한 음식문화 콘텐츠를 육성ㆍ발전하기 위해 전시체험관을 운영하겠습니다. 반찬등속 체험프로그램 위치는 내수읍 초정문화공원 내에 있으며, 사업비는 3,000만 원입니다. 추진내용은 전통음식 만들기, 시식체험 등이며, 초정약수축제와 연계하여 체험관을 운영하겠습니다. 다음 81쪽 식품위생업소 지도ㆍ점검 및 관리입니다. 부정ㆍ불량식품에 대한 제조ㆍ유통ㆍ판매를 근절하기 위해 식품위생업소 점검을 하도록 하겠습니다. 대상은 식품위생업소 1,316개소이며, 명절, 김장철, 하절기 대비하여 정기 및 수시 점검과 식품 수거 검사를 통해 식품위생업소 위생 수준 향상 및 식중독 발생을 예방토록 하겠습니다. 82쪽 어린이 식품안전보호구역 관리입니다. 학교 주변 어린이 식품안전보호구역 내 식품 조리ㆍ판매 업소에 대한 지도ㆍ점검 및 식품안전보호구역을 지정하여 관리하겠습니다. 지정된 128개가 점검구역이며, 점검 개소는 628개소입니다. 사업비는 3,600만 원이고, 전담관리원 20명을 지정하여 운영하고 있습니다. 어린이 기호식품의 안전하고 위생적인 판매 환경조성을 통한 어린이 건강보호를 위해 노력하겠습니다. 83쪽, 배달전문 음식점 및 가정 간편식 등 안전관리 강화입니다. 소비가 급증되는 배달전문 음식점과 가정 간편식 제조ㆍ판매업소에 대한 지도ㆍ점검을 하겠습니다. 대상은 250개소이며, 점검과 병행하여 나트륨ㆍ당류 저감, 친환경 용기 사용 홍보를 하도록 하겠습니다. 소비가 급증하고 있는 간편 식품 및 배달전문 음식점에 대한 집중점검 및 수거 검사로 안전한 식품환경을 조성토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 나. 청주복지재단 소관

안녕하십니까? 청주복지재단 상임이사 남미옥입니다. 청주복지재단 2020년 현안 사업을 설명드리겠습니다. 복지재단 미션(mission), 비전, 추진전략은 89쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 복지재단 핵심 추진전략인 현장 중심 복지정책 연구ㆍ개발에 따른 현안 사업으로 먼저 청주시 장애인 활동지원사 노동환경 실태조사에 대해 말씀드리겠습니다. 자료집 91쪽입니다. 이 연구는 청주시 장애인 활동지원사의 노동환경 실태를 파악하고 처우 개선 방안을 모색하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 연구대상은 청주시 장애인 활동지원서비스 제공기관 10개소와 이곳 기관에서 활동하는 활동지원사 1,567명입니다. 연구기간은 당초 계획은 2월부터 6월까지였으나 담당부서인 노인장애인과 장애인복지팀과 업무 협의 중 하반기에 실시하는 것이 더 적절할 것으로 논의되어 연구 수행기간이 7월부터 12월로 조정되었습니다. 다음으로 자료집 92쪽 이주 및 다문화가정 아동 지원방안 연구입니다. 이 연구는 청주시 이주 및 다문화가정 아동의 건강권, 보육권, 교육권 실태를 파악하고 타 지자체 사례 분석을 통하여 현실적인 개선 방안을 모색함을 목적으로 하고 있습니다. 추진시기는 2020년 2월부터 6월까지이며, 기대효과는 청주시 이주 및 다문화가정 아동의 권리 증진과 사회통합에 기여할 것으로 생각됩니다. 다음으로 자료집 93쪽입니다. 사회복지 담당공무원의 안전한 근무환경 조성 방안 연구입니다. 이 연구는 재단이 2019년 시행한 사회복지 종사자 인권 실태조사에서 사회복지 업무담당공무원의 정신건강, 우울감, 자살충동 및 민원인 폭력경험 조사 결과 임상적으로 유의미한 우울증상을 보이는 비율이 50퍼센트를 상회하였고, 자살충동은 응답자의 10.5프로가, 민원인 폭력은 응답자의 87.6퍼센트가 경험한 것으로 나타났습니다. 이에 따른 후속 연구로 청주시청, 4개 구청 및 43개 읍ㆍ면ㆍ동에 근무하는 사회복지 업무 담당공무원의 근무환경 현장조사와 당사자 인터뷰, 타 지역 사례 비교ㆍ분석, 전문가 자문을 통해 안전대책을 마련하고자 합니다. 연구 추진일정은 2020년 2월부터 7월까지입니다. 다음으로 복지재단 2020년 핵심 추진전략 중 복지현장 역량 강화를 위한 네트워크 지원에 따른 사업으로 먼저 복지 이슈 대응 역량강화 사업입니다. 자료집 94쪽입니다. 이 사업은 2019년에 이어 2020년에 연속되는 사업입니다. 스터디(study)와 토론회, 선진지 견학을 통해서 복지현장 전문가들이 이슈가 되는 복지정책을 파악하고, 다각적이고 심층적인 적용 방안을 논의하는 장을 만드는 사업입니다. 스터디 8회, 세미나 2회, 우수 사례지 견학 2회를 실시할 계획입니다. 기대효과는 중앙정부의 복지정책에 따라 청주 맞춤형 복지정책을 만들어 가는 것입니다. 마지막으로 사회복지시설 비전설계 지원 사업입니다. 자료집 95쪽입니다. 사업내용은 전문교육과 실습을 통하여 사회복지시설의 효율적 경영에 필요한 기관의 미션과 비전을 설계하는 전문가를 양성하고, 하반기에 3개 소규모 기관을 선정하여 비전, 미션, 컨설팅 작업을 진행하는 것입니다. 추진일정은 3월부터 5월까지 전문교육 5회 기, 실습 및 코칭(coaching) 3회 기를 진행하여 전문가를 양성하고, 6월ㆍ7월 중 소규모 시설 3개소 컨설팅 지원, 11월 중에 성과보고회를 실시할 예정입니다. 이상으로 복지재단 주요 현안 사업에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 모두 수고하셨습니다. 그러면 방금 부서별로 설명하신 내용에 대해 더 알고 싶으신 사항이나 하실 말씀이 있는 위원님들께서는 간단하게 말씀하여, 시정계획에 대한 업무 보고를 하는 자리인 만큼 간단하게 질의해 주시면 감사하겠습니다. (안성현 위원 거수) 안성현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안성현 위원입니다. 여성청소년과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 51페이지, 이게 1월 15일에 우리 의회 보고회까지 가지셨는데 가족센터가 모충동 꽃다리 옆에 있는 거기 말씀하시는 거죠? 재활용센터 자리에.

네, 그렇습니다.

거기 위치가 굉장히 낮아서 지난번 2017년에 폭우 내렸을 때 비 피해를 많이 본 데가 그쪽 모충동 지역이거든요. 지금 배수펌프하고 우수시설은 거의 작업이 들어가고 있는데……. 거기가 건축 설계 공사 다 끝났죠?

여성청소년과장 이미호입니다. 지금 설계 기초단계 중에 있습니다.

그래요? 그게 염려스러워서…….

네, 우수시설과 관련해서 여러 방면에서 걱정들을 많이 해주셔서, 그 부분에 대해서는 지난번에 유광욱 위원님께서도 지하주차장이라든가 여러 가지 걱정을 하시면서 말씀을 하시긴 하셨는데요. 어쩔 수 없이 지하주차장으로 할 수 없는 그런 상황이 돼서 지금 1층 필로티 건물로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

제가 그때 그렇게 하시나 기억이 없어서 그걸 지금 질의드리는 거예요. 그렇게 하신다고?

네.

잘하셨어요. 그래서 저는 거기가 도로변보다 낮아 밑에는 주차장으로만 해서 필로티 구조로 가야지 맞다. 이걸…….

네, 그렇습니다.

예, 잘 알았습니다. 수고하셨고. 반찬등속은 유 위원님이 관심이 많으니까 하시고. 제가 배달전문, 위생정책과장님! 여기 위생 취약 배달전문 음식점 집중점검 이렇게 하시는데 뭐를 집중점검 하신다는 건지 궁금합니다.

위생정책과장 김현숙입니다. 요새 배달 음식점이 많이 만연돼 있고 그쪽으로 취약한 것 같아서 저희가 배달 음식점을 강화하려고 해서 매월이나 조금 집중적으로 해보려고 합니다. 그리고 즉석식품도 문제가 되는 게 있어서 가정 간편식이나 즉석식품 같은 경우도 좀 더 집중해서 올해는 이쪽을 목표로 삼아서 4개 구청과 청주시가 한번 해보자. 또 배달 음식점에서 지금 나오는 게 뭐냐 하면 쓰레기 문제가 또 많이 나오잖아요. 그래서 친환경 쪽으로 할 수 있는 방법 그걸 한번 고민해 보자 그래서 올 시정계획에 넣게 됐습니다.

그건 잘하셨는데 제가 질의드리는 요점이 뭐냐 하면 뭐를 집중적으로 할 거냐, 배달 음식점에. 제가 볼 때 배달 음식점은 소비자가 내점을 해서 조리시설을 확인할 수 없지 않습니까? 거기를 중점으로 하셔야 된다는 말씀을 드립니다.

예, 맞습니다. 저희가 조리시설부터 점검이 되는 거죠.

배달하는 데 가 보면 소규모거든요. 아주 엉망이에요. 누가 볼 수가 없잖아요. 일반 모범음식점 이런 데는 요새 주방이 개방돼서 아주 깨끗한데. 특히, 취약지구가 배달 음식점에 조리시설 위생상태 이걸 집중적으로 해주시면 좋겠다.

저희가 올해는 그걸 집중적으로 할 계획입니다.

알겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다. (김영근 위원 거수)

예, 김영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이렇게 돌죠, 뭐.

그건 제가 알아서 하니까 김영근 위원님은 궁금하신 내용에 대해서 질의만 하세요.

잘 알겠습니다, 위원장님. 남미옥 복지재단 상임이사님, 많이 웃으시고요. 그죠?

네. 복지재단 남미옥입니다.

93페이지 한번 봐 보시죠. 남 이사님하고 풍 과장님하고 같이, 복지정책과니까 좀……. 사회복지 담당공무원의 안전한 근무환경 조성 연구 이렇게……. 공무원분들 근무환경 조성 방안을 연구하신다는 거 아니에요, 그죠?

네, 그렇습니다.

이거와 곁들여서 하나 말씀드릴 게, 금방 웃으라고 그러신 게 사회복지 종사자들을……. 복지정책과장님하고 연관돼 있는 거니까 사회복지 종사자분들 좀……. 우리가 과거에 언제 연구한 적 있죠? 사회복지 종사자들이요.

네, 2015년…….

2015년도요?

네, ’19년도에도 하고요.

제가 두서없이 이야기를 드릴게요. 사회복지 종사자들 또 사회복지 공무원분들의 근무환경, 당연히 우리가 한범덕 시장의 함께 웃는 슬로건 같이 연관시켜서 말씀드리면 제가 보기엔 여기 계시는 분들이 좀 웃으셔야 되고. “함께 웃는 청주”를 위해서 여기 계시는 노인장애인, 여성청소년, 아동 이게 우리가 보는, 흔히 말하는 그런 용어는 덜 쓰지만 사회적 약자를 위한 이런 말씀 드려서……. 그래서 우리 복지위원회는 김은숙 위원장님을 비롯한 모든 회의할 때 많이 좀 웃으셔야 될 것 같아. 그죠? 복지 종사자들, 특히 공무원분들뿐만 아니라 복지 종사자들까지 좀 웃으려면 과연 무엇을 어떻게 할 것인가를 복지재단에서 공무원뿐만 아니라 복지 종사자들을 위해서……. 제가 하나 예를 들면 작년에 충북 청주 CJB컨벤션센터에서 사회복지 종사자들 행사한 것 있어요. 풍 과장님, 혹시 가 보셨나요?

안 가 봤습니다.

이사님 가 보셨나요?

예, 안 가 봤습니다.

혹시 여기 가 보신 분 계신지 모르겠어요. 하나도 없네. 충북에서 하니까 생각해 볼 여지가……. 왜 사회복지 종사자들의 그러한 자리를 마련했을까. 제가 어린이집연합회에서 연수했을 때 코미디언 나와 가지고……. 그 어린이집 사회복지 종사자들 아닙니까, 그죠? 코미디언 나와 가지고 제가 처음부터 끝까지 그걸 봤는데 나오는 어린이집 교사들이 아주 즐거워하시면서 ‘이런 건 좀 확대됐으면 좋겠다.’ 이런 얘기를 들었을 때 사회복지 종사자들이 웃어야 돼요, “함께 웃는 청주”를 위해서. 그러려면 무엇을 어떻게 해야 되느냐? 그 적은 예산으로 많은 인원의 그……. 충북은 사회복지 종사자 행사를 CJB컨벤션센터에서 했고요. 우리 청주는 없어요. 그러면 풍 과장님이 좀……. 추경 예산에 많이 안 들어요. 사회복지 종사자들 위해서 어떤 연예인을 불러서 행사하는 거……. 그것도 좋겠죠. 그렇지만 국장님하고 어떤 방향으로 상의 좀 하고 우리 남미옥 이사님이……. 여기에 나와 있는 근무환경 조성은 사회복지 종사자들이에요. 이 종사자분들이 웃어야지. 처우 개선은 어느 정도 돼 있다고 봐요, 어쨌든 표에 의해서. 우리 청주가 이 사회복지 종사자들을……. 풍 과장님, 더 하나 말씀드리면 ‘복지 꽃이 피었습니다.’ 해 갖고 작년에 복지 대상을 할 때 여기 위원 중에서 저 혼자 갔는데 그렇게 대상뿐만 아니라 친절상 이렇게 상도 좀 확대하고……. 그래서 이게 청주 사회복지 쪽에서 보면 친절해야 된다고요. 남미옥 이사님, 그렇지 않습니까?

네.

친절하려면 웃으셔야 돼요. 좀 웃으시고. 친절하기 위해서 사회복지 종사자들의 어떠한 것을 할 것인가 우리 풍 과장님 추경 좀 생각하시고. 작년은 우리가 왔다고 하면 지금쯤이면 청주도……. 이런 사회복지 대상 식을 하면서 제가 느낀 게 이거보다는 충청북도에서 하는 걸 연관시켜서 사회복지 종사자들을 그렇게 한 자리를 마련해서 한 시간 정도 교육 비슷한 거 하고. 어린이집연합회 가서 성에 관해서 교육 들어보니까 강사가 말씀을 아주 잘하시더라고. 그 강의를 듣고 과연 어린이집에서 성에 관해서 이런 문제가 생길까. 저는 없다고 봐요. 교육은 안 받은 사람이 문제야. 교육은 매일, 매년 해야 돼요. 그런 행사는 끊임없이 해야 된다고. 그러니까 사회복지 종사자들에 관한……. 어쨌든 이사님하고 풍 과장님하고 그런 방안을 마련해 주십사 하고 추경도 한번 생각해 보셔 갖고, 올해가 안 되면 내년이라도 하든지 구상 좀 해보십사 하고 질의를 드렸는데 그거에 대한 답변은 이사님 말고 풍경섭 과장님의 말씀 부탁드리겠습니다.

복지정책과장 풍경섭입니다. 제가 복지정책과 와 보니까 사회복지 담당하는 직원들이 에너지가 굉장히 넘치더라고요. 아마 읍ㆍ면에서 민원인 응대하고 또 구청 겪다 보니까 에너지가 많이 올라간 것 같아요. 그래서 저도 굉장히 명랑하게 느꼈습니다. 복지 현장에서 실질적으로 부딪히다 보면 여러 가지 안 좋은 일도 있을 테고 해서 위원님이 보시기에는 웃음이 많이 없어진 거 아닌가 이런 생각이 듭니다. 말씀하셨듯 복지를 잘하려면 공무원들 마음이 좀 가벼워야 되는데 그런 묵직한 것만 계속 받다 보니까 어려운 것 같아요. 저희들이 한번 검토를 해보겠습니다.

그래요, 알겠습니다. 그다음에 한 가지 더 질의하고 나눠서 하겠습니다. 김종오 과장님, 66페이지 국공립 어린이집 확충에 대해서. 김 과장님, 제가 성화초등학교 운영위원인데요. 지금보다 앞으로 4년 있으면……. 학급 수가 40학급인데 4년 후에는 40학급에서 20학급으로 준대요, 엊그저께 만나 갖고 보니까. 제가 그걸 보고 깜짝 놀란 게 있어요. 국공립어린이집 확충 여기에 우리가 이렇게 보거든요. 법과 원칙이 상당히 중요해요. 그죠? 국공립어린이집에 원장들이 여기 보시면 정원이 21명……. 핵심의 요지는 21명 이하면 국공립어린이집 원장의 인건비를 미지원하게 돼 있어요. 지금 우리가 저출산 문제로 학급 수가 기하급수적으로 축소되고 있고 이것 우리한테 금방 다가와요. 국공립어린이집에 이 아이들 정원이 이게……. 우리가 원칙은 21명인데 20명, 18명, 19명 있어요. 아이들 17명 키우는 거나 20명 키우는 거나 비슷할 것 같아요. 이거 구제 방법을 찾아 줄 수 있는 방법을 모색해야 된다고 봐요. 그렇잖아요. 아이 19명하고 21명 키우는 거하고 그 원장 하는 임무와 역할은 똑같다고 봐요. 이거에 대해서 김 과장님, 첫 번째 질의는 방법을 찾아봐야 되고. 다른 지자체가 지원하는 게 있다고 그러니까 말씀을 드리는 거고요. 두 번째, 어린이집에 원장들이 이런 얘기를 흔히 얘기해요. 교사가 행정에 얽매이게 되면 아이들을 가르치는 데 소홀하게 되는 거예요. 어린이집에 행정을……. 그렇다고 우리가 그들의 부정부패를 소홀히 하는 게 아닙니다. 행정을 간소화할 수 있는 방안을 우리가 계속 찾아야 돼요. 행정을 간소화하고 그들이 보육에 신경 쓸 수 있게끔 그것은 우리 아동보육과에서 만들어야 되지 않느냐 해서 이 두 가지 김종오 과장님한테 질의를 드리는데 과장님은 어떤 생각을 하고 계신지 한번 답변 부탁드려요.

아동보육과장 김종오입니다. 현재 저희 청주시 관내에는 국공립어린이집이 33개소가 있습니다. 22인 이하 정원인 곳은 현재까지 없는데 금방 위원님께서 말씀하셨다시피 저출산 인구 감소로 인해서 어린이집, 지역아동센터뿐만 아니라 모든 분야가 다 감소 추세에 있습니다. 그래서 사실 국공립 같은 경우 제일 중요한 게 어떻게 보면 인건비 지원이거든요, 민간이나 가정보육보다도. 원장과 보육교직원에 대한 인건비 지원인데 국ㆍ도비가 지원 안 되는 부분은 이게 다른 분야와 달리 원장 같은 경우 한 분이기 때문에 그런 경우가 발생된다고 하면 저희들이 국ㆍ도비가 미지원되는 부분은 시비로 반영해서 지원될 수 있는 방안을 타 지자체 사례라든가 이런 걸 감안해서 적극 강구하도록 하겠습니다. 그렇게 하고, 두 번째 말씀하신 행정업무 간소화라든가 그런 것도 보육교직원이 보육 업무에만 전념할 수 있도록 다각적으로 검토해서 대책을 마련하도록 하겠습니다.

앞으로 이 보육의 주체는 지방자치단체장이에요. 그죠? 금방 말씀하신 국ㆍ도비 그런 건 빼더라도 우리 나름대로의 기준과 원칙이 있지만 우리가 복지 쪽에서 특히, 아동에 관한 것은 뭔가 쉽게 말하면 유도리라고 그럴까 이걸 넓혀서 그들에게 보육이 잘 이루어질 수 있도록 노력하시고. 어찌 됐든 간에 아동보육과가 한 시장님도 기피부서로 어려운 업무를 추진하고 있는 거 알지만 김 과장님이 현장을 많이 나가셔서 목소리 들어보고 복지 꽃이 필 수 있도록 부탁 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 질의를 간단하게 해주시면 감사하겠습니다. (이현주 위원 거수) 이현주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현주입니다. 자연스럽게 돌아가게 됐습니다. 김종오 과장님께 질의드리겠습니다. 듣던 중 반가운 대답을 들어서 사실은 굉장히 기쁘네요, 존경하는 김영근 위원님 덕분에. 그래서 지금 같은 문제로 국공립도 그렇지만 외곽에 있는 농어촌 사회복지법인 어린이집 같은 데 있잖아요. 거기 정말 아이들이 없어서 교사 월급도 못 나가고 원장 월급도……. 거기 농어촌 같은 데는 11명이면 되거든요. 근데 사실은 11명도 안 돼 가지고 당장 원장 급여를 못 받는 데도 많이 있거든요. 근데 정부 지원시설이라는 범위가 같잖아요, 지금 지원근거는. 그죠? 그래서 거기 정부 지원시설에서 농어촌에 그렇게……. 현재는 농어촌에 그런 데가 몇 군데 있거든요. 그래서 그런 거 한번 파악하셔서 같이해 주시면 좋을 것 같고요. 과장님, 아까 대답한 거로 같이 간주할게요. 그리고 65쪽에 보면 시설보호 아동에 관한 건데 요즘에 양육시설 때문에 굉장히 고생이 많고 어려우신 거 알고 있고요. 하여튼 그렇게 힘들여서 어떤 문제를 해결하려고 하고자 하는 의지 정말 감사를 드립니다. 이 시설보호 아동이 보호 종료가 될 쯤 되면……. 아이들이 보호 종료되잖아요. 제가 이 부분에서 다른 시설은 보호 종료 아동이 나타나고 있는지 모르겠지만 이 아동들이 어느 날 갑자기 보호 종료가 돼서 다른 곳으로 가게 되잖아요. 근데 굉장히 어려움이 뭐냐 하면 지금까지는 양육시설에서 밥도 해주고 다 일괄적으로 했잖아요. 그죠? 그러니까 실질적으로 한 명이나 두 명이 보호 종료돼서 나가면 사실 계란 프라이 하나도 못 하고 해먹을 줄 모른다 이런 얘기들이 저번에 KBS스페셜에서도 나왔고 또 실제도 그런 일이 있습니다. 그리고 아이들이 500만 원을 쥐고 나가는데 그 500만 원을 쥐고 나가는 것도 아는 사람들, 핸드폰 가게라든지 이런 저기를 하는 친구나 선배들한테 그 돈을 사기당해서 사회에 첫발을 내딛는 순간부터 암울하게 사회생활을 시작한다는 그런 얘기를 들었습니다. 그래서 양육시설에 있을 때 교육 같은 거 그런 걸 시켜서 나가는 게 필요하지 않을까 하는데 우리 과장님 생각은 어떠신지요?

아동보육과장 김종오입니다. 좋으신 말씀입니다. 그래서 저희들이 그런 보호 종료 아동 대상자를 미리미리 파악해서 그 아이들이 사회에 나가서 빨리 자립하고 적응할 수 있도록 교육이라든가 지원이라든가 다각적인 노력을 추진토록 하겠습니다.

감사합니다. 아동보육과에서 양육시설 처리 잘하시고 계신데 나중에 위원장님께서 치하 좀 많이 해주시기 바랍니다, 저희도 물론이거니와.

네, 알겠습니다.

그리고 79쪽에 보면, 김현숙 과장님께 질의드리도록 하겠는데 어린이 급식관리로 등록된 이 데이터 혹시 정산 보고할 때 이런 거 받아 보시나요?

위생정책과장 김현숙입니다. 저희가 정산보고 다 하고 있고요. 저희가 1년에 한 번씩 평가를 하고 있습니다. 그래서 지금 1월부터 3월까지 작년도 거 평가해서 그걸 할 예정입니다. 지금 하고 있습니다.

혹시 여기 적은 데이터가 그쪽에서 받은 데이터로 맞는지?

어떤 데이터 말씀하시는 거예요?

식단표 및 표준 레시피(recipe) 제공하거나 급식 관리 등록하는 데가 842개고 이런 것들이…….

예, 거기서 다 받은 자료고요.

그래서 정산자료 있으면 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

이번 3월에 끝나면 제출하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다. (유광욱 위원 거수)

유광욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 노인장애인과장님을 역임하신 복지국 최명숙 국장님께……. 국장님, 제가 노인장애인과 말씀을 드리는 게 혹시 노인과랑 장애인과 분리에 대해서 검토해 보셨죠?

복지국장 최명숙입니다. 민선 7기 들어서면서 검토했다가 시기상조인 것 같다고 해서 지금 유보하고 있는 그런 상태입니다.

시기를 언제쯤으로 보세요?

지금 도가 분리가 되면 저희들도 그에 따라서 같이 분리하는 게 가장 자연스러운데 그 시기는 내부적으로 정확하게…….

광역지자체에 따라서…….

그게 좀 자연스러운데, 꼭 광역지자체가 안 했다고 그래서 저희들이 하고 안 하고 그러는 건 아니라고 생각하고 있고 내부적으로 협의를 해보도록 하겠습니다.

그러게요. 수도권에 비슷한 규모에서는 복지국에 7개 과씩 갖고 있고 그렇더라고 요.

네, 알고 있습니다.

그래 가지고 기피부서가 되고 이러는 게 그런 부분에 대해서 업무량이 과중한 것도 없지 않아 있을 것 같아서 말씀을 드려 봤고요. 여성청소년과장님, 지난번에 행감인가 예산 때 출산장려금 인상에 대해서 말씀을 드렸었는데 검토해 보신 적 있으세요?

여성청소년과장 이미호입니다. 그 이후로 아직 검토를 하지 못했습니다. 죄송합니다.

그러니까 제가 매우 서운해요. 이걸 한두 번 말씀드린 것도 아니고 항상 검토조치 안 했다고 하시고. 그리고 공론화가 필요하다고 하시고 이러세요. 그런데 공론화하시려는 생각도 없으신 것 같고. 그래서 이렇게 말씀을 드리는 게 큰 의미가 있나 싶을 정도예요.

제 입장에서는 제가 아직 전달을 받지 못했습니다만 담당 주무관 쪽에서는 고민을 하고 있습니다. 그러나 그것이 아직 금액이라든가 구체적으로 나온 것이 없어서 없다고 그렇게, 아직 못 했다고 말씀드리는 겁니다. 죄송합니다.

검토 부탁드리겠고요. 과장님, 그리고 53페이지 보시면 서원청소년문화의집 건립을 할 거잖아요?

네, 그렇습니다.

여기 주요 시설에 보시면 놀이공간체험 뭐 문화ㆍ정보 공간, 만남의 공간 이런 것들이 있어요. 여기에 그걸 꼭 적어 주셔야 될 것 같아요. 방과후아카데미 활용 공간!

아까도 보고를 드렸지만 이 주요 시설은 저희들이 계획을 할 때 사전에 그래도 이런 시설이 어느 정도는 있어야 되겠다는 건 의견을 나눈 것으로는 알고 있습니다. 그러나 구체적으로 예산 서고 내년 초에 건축건립심의위원회를 구성하면서 우리 쪽과 해당 지역에 주요 인사들과 해당 청소년들 여럿이 같이 공론화해서 내용을 결정해야 될 것 같고요. 거기에는 방과후아카데미는 들어가야 될 것으로 저도 그렇게 알고 있습니다.

꼭 넣어 주시고요.

알겠습니다.

그래서 다음에 수탁받는 기관이 어디가 될지 모르겠지만 수탁받는 기관에서도 방과후아카데미 공간이 있다는 것을 인지는 해야 될 것 같아요.

알겠습니다.

없는 상태에서 나중에 행정기관에서 또 밀어 넣는 방식으로 간다면 잘 안 될 것 같거든요. 그래서 그렇게 진행해 주셨으면 좋겠고요.

네.

그리고 우리 남미옥 상임이사님!

복지재단 남미옥입니다.

작년에 존경하는 김영근 위원님이 말씀해 주신 것처럼 사회복지 종사자 인권실태 보고서였나요? 그것 연구하셨잖아요?

네, 그렇습니다.

제가 그때 내용이 정확히 기억은 안 나는데 이직을 하고 싶다고 희망하는 게 77프로, 78프로 됐던 것 같아요, 종사자분들께서. 그래서 이직을 하고자 하는 원인이 가장 컸던 게 아마도 임금하고 그 직업에 대한 잠재성 이런 거였던 것 같아요. 그래 가지고 그것을 어떻게 하면 개선할 수 있느냐 해서 방안 중에 하나가 현재 청주시에 조례로 있는 사회복지사 등의 처우 및 지원에 관한 조례인가요? 그걸 개정하는 방안도 검토하겠다 이런 쪽으로 보고서를 봤던 것 같아요. 그래서 혹시 검토해 보신 거 있으신가요?

아직까지는 없습니다.

조례에 대해서 임금 같은 부분을 넣을 수……. 검토를 아직 못 하셨다고요?

네.

그러면 함께 검토해 보는 거로 하시고요.

네, 알겠습니다.

이거에 관해서 김종오 과장님! 충남도랑 인천이었나를 보니까 자체 가이드라인을 만들어서 사회복지 종사자 인건비 가이드라인이 적용되지 않는 그룹홈(home)이나 지역아동센터 이런 데 종사하시는 분들의 임금체계를 개선하겠다 이런 기사를 봤어요. 그래서 자체적으로 1에서 10단계 호봉을 나눠서 지금 가이드라인에 적용을 못 받기 때문에 차액만큼을 도에서 보전해 주겠다. 그래서 270개소에 17억 원 그 정도를 본 것 같아요. 혹시 과장님께서도 이런 부분을 파악하고 계신가요?

아동보육과장 김종오입니다. 자세한 내용 파악은 모르겠지만 며칠 전 지방지에 그런 내용이 나온 게 있습니다. 도에서 사회복지 분야 전 부분에 대해서 지원체계라든가 이런 보수체계라든가 이런 걸 지금 용역을 추진하고 있는 거로 본 적 있는데요. 사실 그런 것도 필요하다고 봅니다. 같은 양육시설인데 그룹홈은 최저임금식으로 하고 일반 규모가 큰 데는 호봉제로 가고 또 어린이집은 호봉제로 가는데 민간 가정은 최저임금식으로 가고. 그래서 같은 사회복지 분야에 종사하는 모든 직원분에 대해 다른 것도 그렇지만 특히, 인건비 부분 같은 경우에는 통일시키는 게 필요하지 않나. 지금 복지부나 아니면 도에서도 그렇게 고민을 하고 있는 거로 저는 파악을 하고 있습니다.

그러니까 사회복지 종사자 인건비 가이드라인에 적용이 안 된다고 하니까 그런 사각지대는 함께 고민을 해주셔야 되지 않을까 생각이 들어요.

저희들도 건의는 하고 있습니다. 그래서 지난번에 연초 되고 나서 지역아동센터 임원분이 다시 바뀌어서 또 회의를 해보고. 또 지난번 전체 위원 위촉식 때도 그런 얘기를 많이 하세요. 또 새로 신설되는 다함께돌봄센터도 마찬가지고. 그래서 같은 분야에 같은 일을 하는데 그런 형평성으로 인해서 사기가 저하되는 부분이 있다고 생각이 됩니다. 점차적으로 개선할 필요가 있다고 생각합니다.

알겠습니다. 마지막으로 우리 위생정책과에 김현숙 과장님!

네, 김현숙입니다.

지난번 행감 때는 안 계셨었는데 그때 질의를 드렸던 사항이 있어요. 77페이지가 연관 페이지가 될 것 같은데요. 우리 시에서 운영하는 게 모범음식점하고 위생등급제, 원스푸드(once food) 운영하시잖아요?

네, 그렇습니다.

그런 데 있어서 지원 해주시는 게 일회용품, 일회용 포장용기 이런 것들 지원해 주시잖아요. 그래서 행감 때 그런 질의 드린 적 있어요. 음식이 남는 것은 싸 가라고, 포장해 가시라고 그런 지원 해주시잖아요. 그래서 과연 음식물쓰레기 남는 게 환경이나 재정적으로 부담이 덜한 건지 일회용기를 제공하는 게 음식물쓰레기보다 환경에 부담이 덜한 건지. 그러니까 어느 쪽이 더 재정이나 환경 쪽으로 부담이 덜한 건지 검토 좀 부탁 드렸었거든요. 혹시 전달받은 거 있으신가요?

위생정책과장 김현숙입니다. 그 내용에 대해서는 전달받은 게 없습니다.

안타깝네요.

모범음식 홈페이지 관련해서만 전달을 받았습니다.

그 부분이 저뿐만 아니라 존경하는 유영경 위원님께서도 질의를 드렸던 내용인데 인수인계가 잘 안 됐다고 하니까 좀 서운한데요.

죄송합니다.

그 부분에 대해서 과연 우리가 일회용기를 제공하는 게 더 맞는 건지 음식물쓰레기가 조금이라도 남는 게 맞는 건지. 그리고 일회용기를 제공하더라도 현재 배달 음식 전문점 내용을 보니까 친환경 배달용기 사용 홍보를 하겠다 이런 것도 말씀하셨는데 우리가 제공하는 건 친환경 용기도 아니잖아요. 그렇죠?

그건 한번 알아보겠습니다.

우리가 제공하는 것이 친환경 용기도 아닌데 친환경 용기를 사용하라고 홍보하겠다 이런 것도 좀 맞지가 않아요.

그거는 올해에는 제가 친환경 용기 쪽으로 검토해야겠습니다.

배달업소에 그런 것을 홍보하고자 한다면 우리가 먼저 앞장서야 되는 거니까 지금 현재 제공하는 용기가 친환경 용기인지 그리고 포장지가 친환경 포장지인지 이런 것들 좀 파악해 주셔 가지고 그런 쪽으로 제공하셨을 때 현재 제공되는 수량보다 얼마나 줄어들지 단가가 얼마나 될지 이런 것 좀 검토해 주셔서 반영해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 검토해서 보고드리겠습니다.

이상입니다. (유영경 위원 거수)

네. 유영경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영경 위원입니다. 먼저 여성청소년과 과장님께는 자료 때문에 그러는 건 아니고 거기 45페이지를 보시면 추진체계에 그런 얘기 중에 ‘저출생 극복 인식 개선’ 이렇게 해서 이전에 저희가 ‘저출산 극복 인식 개선’ 이런 거였는데 저출생으로 바꿔서 용어들을 그래도 선진적으로 바꿔서 쓰고 계셔서 어쨌든 되게 좋다는 그런 말씀을 먼저 드립니다. 앞으로도 우리 시가 이런 용어에 관해서 좀 더 성평등한 용어들을 찾아가는 길에 우리 여성청소년과가 아마 앞장서리라고 기대합니다. 여성청소년과에서 그렇게 용어들을 바꿔 쓰시는 거에서 고맙다는 말씀을 드립니다. 아동보육과에 그냥 간단하게 질의드리겠습니다. 64페이지에 보면 지역아동센터에 관한 내용이 있습니다. 여기에 보면 우수 지역아동센터 지원하는 게 있거든요. 그래서 등급별로 지원금을 차등 지급이라고 하는 건데 이건 지역아동센터들의 운영비는 다 지원하는 거고 그 외에 인센티브를 차등 지원한다는 건가요?

이거는 매년 평가를 해서 최우수 20프로, 우수 60프로 또 보통 20프로로 해서 최우수는 395만 원, 우수는 237만 원, 보통은 115만 원 이렇게 지급하는 내용이 되겠습니다.

그러니까 지역아동센터의 전체에 지원하는 건 75개소인데 어쨌든 전체 지역아동센터를 다시 운영비 이외에 다른 부분들을 지원하는 거죠?

저희 시정평가 하듯이 똑같이 지역아동센터 74개소에 대해서 일 년 동안의 실적이라든가 그런 걸 자료 점검 또 저희들이 취합해서 평가를 거쳐서 최우수, 우수, 보통 3개 등급으로 나눠서 차등 지원하는 그런 내용이 되겠습니다.

차등 지원하게 되면 여기에 지원하는 내역은 어떤 내역인가요? 그러니까 이 지원금으로 무엇을 할 수 있죠?

똑같이 추가 운영비이기 때문에 프로그램 운영비라든가……. 사실 지역아동센터 같은 경우에는 별도로 인건비 항목으로 나가는 게 없어요. 운영비 내에서 프로그램하고 나머지 인건비 가져가고 이렇게 운영이 되고 있기 때문에 사실 추가 운영비 지원한다고 하더라도 조금 도움이 되겠지만 큰 도움이 안 돼요. 그래서 매번 요구하는 게 아까 유광욱 위원님이 말씀하셨다시피 다른 사회복지시설과 마찬가지로 호봉제로 해달라 계속 건의하는 사항이 그런 내용이 되겠습니다.

이거에 관해서 그냥 운영비로 쓰는 부분들인 건가요? 저도 이걸 말씀드리는 거가 우리 사회가 등급별로 차등 지급하는, 평가에 의해서 하는 건데 저는 그게 인센티브 차원에서는 바람직하지만 기본적으로 지역아동센터들이 운영할 수 있는 조건, 기본들은 다 갖추고 난 다음에 그다음에 이렇게 인센티브를 차등 지원하는 건 괜찮다고 보거든요. 저는 물론 우수 지역아동센터에 대한 지원을 차등 지원할 수는 있겠으나 지역아동센터 운영에 관해서 좀 더 안정화될 수 있도록 지원해야 되는 거 아닌가라는 그런 관점에서 말씀드리는 겁니다.

지역아동센터에서도 그 74개소가 다 비슷비슷한데 일괄적으로 주지 왜 꼭 차등 평가해서 하느냐. 예를 들어서 취약아동 이용률라든가 또 프로그램이라든가 구분되는 내용이 그렇게 많지 않거든요. 그래서 보건복지부 지침에 의해서 하겠지만 저희들도 이걸 지역아동센터하고 협의해서 조금 개선하는 방향으로 노력하고 있습니다. 그리고 현재 80% 대 20% 저소득층과 일반아동 비율도 농어촌 지역은 60프로까지, 일반 동 지역은 50프로까지 확대할 수 있는 지침이 개정돼서 종합적으로 검토를 하고 있습니다.

예. 그래서 우리가 평가에 따른 차등 지급이라고 하는 건데 기존에 운영할 수 있는 조건들을 충족한 다음에 인센티브 차원은 괜찮으나 운영에 필요한 경비를 차등 지원으로 하게 되면 우리가 사회적 양극화가 일어나듯이 이거에 취약한 지역아동센터는 운영에서 더 취약할 수가 있는 부분들이거든요. 그렇다면 운영비로써 차등 지원하는 게 아니라 그 지역아동센터가 어떤 부분들이 취약하고, 그 운영에 관한 부분들은 오히려 어떤 지원을 해줘야 될지에 대한 고민들을 더 할 필요가 있을 것 같아서 그런 의미였습니다. 과장님께서도 그렇게 인지하고 계시는 것 같습니다. 그죠?

네, 알겠습니다..

하나만 더 질의드리겠습니다. 바로 옆에 65페이지에 시설보호 아동인데요. 지금 충북희망원 관련해서 아동보육과에 과장님을 비롯해서 전 직원들이 너무 애쓰고 계십니다. 이렇게 밤낮으로 애쓰고 있는데 사실은 이게 사건화가 되고 그동안 여러 문제들이 누적되다 보니까 여기까지 됐거든요. 그래서 그러한 과정들을 놓고 봤을 때 이제는 양육시설에 관한 집중적인 관심 이런 부분들이 필요하지 않을까 싶어서요, 과장님. 여기 보면 올해에 시설보호 아동 심리상담에 관한 거가 240만 원. 그래서 개소당 3개소에 한 개소에 80만 원 정도 이렇게 지원하는 거 있고, 종사자 교육도 연중 1회 70명 그리고 종사자 집합교육 이렇게 되어 있어요. 그래서 이 계획을 올해 추경에 반영하든지 해서 우선 현재 있는 양육시설에 대한 시설장들에 대한 교육 강화, 이러한 인권 교육을 비롯한 이러한 시설장과 종사자에 관한 부분들에 대해서 강화시켜 주셨으면 좋겠고요. 하나는 시설보호 아동에 관해서도 올해는 좀 더 심층적으로 전수 심리상담을 통한 이러한 지원들을 강화해 주시기 부탁드리려고 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 사후적인 행정조치 그런 것도 중요하지만 그런 아동 학대나 성 학대 이런 사건이 안 나도록 미리 구성원 원장이라든가 또 시설종사자, 아이들에 대한 교육 또 상담 이런 데 더 적극적으로 노력하겠습니다. 그래서 이번 희망원 건도 전원 조치된 지역에 아이들이 잘 적응하고 있나 저희들이 계속 모니터링을 하고 있고. 이번 희망원 사건으로 인해서 앞으로는 양육시설에서 그런 불미스러운 일이 일어나지 않도록 더 세심하게 관심을 갖고 추진하도록 하겠습니다.

네, 그리고 필요하면 추경에서라도 예산을 반영하시면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다. (이재숙 위원 거수)

네, 이재숙 위원님 말씀해 주세요.

이재숙 위원입니다. 차례로 돌아가다 보니까 앞에서 말씀들을 다해 주신 것 같고요. 저는 복지국장님께 질의라기보다 말씀을 드리겠습니다. 우리가 지금 시정계획을 보고하는 게 작년 9월에 저희한테 1차 한 번 보고가 들어왔던 내용 중에서 올해에 중점적으로 추진할 게 지금 올라오는 거죠?

복지국장 최명숙입니다. 네, 작년에는 예산이 서기 전에 시정계획을 보고했던 거고, 올해는 예산이 확정된 거에 한해서 중점적으로 일을 하겠다 보고를 드리는 것입니다.

예, 그렇게 들어오는데 작년에 주요 업무 보고가 끝나고 나서 예산뿐만 아니라 올해 중점 사업으로 오기까지 혹시 직원들이나 국 차원에서 미팅이나 회의를 하시나요?

그렇게까지는 안 했습니다.

그러면 부서 비전이나 이런 건 어떻게 누가 정하는 건가요?

부서장을 중심으로 해서 정하고 있습니다.

제가 작년에 주요 업무계획하고 비교해 봤는데 사실 비전이나 주요 업무가 보고된 게 예산 반영된 거 중에서도 빠진 게 있는데 어쨌든 올해 사업은 해 가긴 해 가는데 그거는 주요 업무로 안 들어왔다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그래서 빠진 것도 제가 봤을 때는 중요하게 챙겨야 될 부분이 있는 것 같은데 주요 업무라고 들어온 것 외에도 잘 챙겨 주시기를 바라겠고요. 저는 굳이 과장님들을 지칭해서 질의를 드리고 싶지 않습니다마는 노인장애인과장님! 혹시 노인대학에 대해서 챙기시나요?

저희 노인대학이 읍ㆍ면ㆍ동에 다 이루어지고 있거든요. 그리고 양지회 노인회에서 노인대학이 이루어지고 있고, 지회 노인대학은 금년/’20년부터 청주시가 보조 사업으로 진행하고 있고…….

이제 노인장애인과에서는 노인회에서 하는 노인대학만 챙기고 나머지는 구청으로 다 내려간 거잖아요?

예, 구청으로 업무 이관이 되었습니다.

제가 계속 당부드리는 게 프로그램에 대해서 당부를 드렸잖아요. 제가 구체적으로 ‘어떤 프로그램을 해라.’ 그렇게 말씀은 안 드렸어요. 이렇게 얘기는 했어도 답/메아리는 안 돌아오는 것 같아요. 그래서 제가 과장님께 말씀드리는 게……. 사실 저희가 지난번에 청주시도시재생허브센터에서 하는 기후환경회의라는 데를 가 보니까 환경에 대해서 어쨌든 처음에 할 게 교육에 대한 부분이 많이 나왔어요. 전체적으로 어릴 때부터 아니면 제가 면 지역을 가 보면 노인들이 쓰레기 태우는 문제 그런 부분에 대해서 계속 교육의 중요성에 대해서 얘기가 많이 나왔는데 노인대학 프로그램에 환경 교육과 민주시민 교육 또 그 외에 많은 교육이 있을 거예요. 그런 교육을 좀 넣어 달라고, 교육을 실시할 수 있도록 해달라고 과장님한테 부탁을 드리겠습니다. 그러면 그게 구청으로 내려간 업무……. 구청에서 관할하는 노인대학에 적용될 수 있도록 과장님께서 총괄로 해주시길 부탁드리겠고요. 또 한 가지는 지난 예산에 취약계층한테 내려가는 마스크 보급 사업이 예산이 오륙억 선 거로 알고 있습니다. 지금 코로나와 관련해서 마스크 보급 사업이 조기에 집행이 되고 있는지 그런 부분에 대해서 혹시 과장님께서 답변해 주실 수 있을까요?

저희가 노인대학과 관련해서 4개 구청이 다 공히 이루어지기 때문에 조정하고 결정할 사항들이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 구청 직원들과 팀장과 직원 실무자들하고 같이 간담회를 몇 번 개최했고요. 그리고 위원님께서 말씀해 주신 프로그램의 교육 내용 부분은 제가 다시 한번 만나서 프로그램에 삽입할 수 있도록 조정하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 그렇게 해주시기를 바라겠습니다.

그리고 마스크 관련해서 복지정책과장님께서 말씀해 주시죠.

복지정책과장 풍경섭입니다. 저희가 미세먼지 관련된 마스크는 작년 12월에 거의 배부를 했습니다. 그래서 인당 45개를 배부했고요. 저희들이 이번에 코로나19 관계를 접하다 보니까 어느 정도 소요가 됐는지 샘플 조사를 해봤습니다. 그러니까 저소득층이 가지고 있는 마스크 중에서 반 정도는 1월에 사용을 했었고 지금 반 정도 남아 있는 걸 전수조사는 아니지만 샘플조사를 해서 나왔습니다. 저희들도 코로나 때문에 가격이 상당히 많이 올랐어요. 복지부 지침은 한 개당 800원 정도 되는데 지금 1,000원 이상으로 가는 거로 최소한 이렇게……. 어쨌든 미세먼지 관련돼서 저소득층 마스크 보급 사업에 대해서는 최대한으로 노력하겠습니다.

예, 답변 충분한 것 같고요. 복지정책과장님이 마이크를 잡았으니까……. 질의하려고는 안 했지만 잠깐 하겠습니다. 16페이지 보면 충혼탑 철거에 대해서 지금 5,000만 원 예산이 선 거로 알고 있는데 보훈가족들의 반대가 있다고 그랬어요. 지난 예산심의 때는 이게 얘기가 돼서 철거만 하면 되는 거로 알고 있었습니다. 근데 지금 유가족들의 반대가 있다고 하는데 풀어가는 그런 과정 좀 얘기해 주시기 바라겠습니다.

제가 이런 말씀 드리면 뭣하지만 오뉴월에 곁불도 쬐다 안 쬐면 서운하다고 이분들이 10여 년 이상 오창에 있는 충혼탑에서 참배를 드리고 했기 때문에 유가족분 중에서 일부는 아직까지 서운한 감을 가지고 계셨는데 저희들이 2월 초에 오창 가서 토론 좀 하고, 그때 당시에 건립했을 때 관계되시는 이런 분들을 설득했습니다. 그래서 지금까지 일부는 조형물이 괜찮지 않느냐 이런 의견도 있습니다. 아직까지 확정된 건 아니지만 조형물 중에서 일부는 남겨 놓고, 거기는 어차피 공원화를 하려고 하기 때문에 위패가 있는 탑은 없애야 될 것 같고요. 또 앞에 군인들이 사주 경계하는 조형물이 있습니다. 그 조형물은 사직동으로 옮기고 거기 공하고 둥그런 조형물이 있거든요. 그거는 크게 저녁에라도 보면 보기에 불편하지 않기 때문에 살려두는 거로 내부적으로 그렇게 하고 있습니다. 일단 유족들하고 조금 더 협의 진행하고 있는 과정입니다.

어차피 그곳이 시민들의 품으로 공원화를 시키려고 했던 거잖아요. 그러면 어쨌든 시민들하고 대화 소통으로 잘 풀어 나가서 해주시기 바라고요. 복지정책과장님, 제가 작년에 행복네트워크 사업 중에, 그쪽 오송복지관 사업 중에 하나 말씀을 드렸던 게 그쪽에 사할린 동포가 많이 살고 있어서 그분들에 대해 지원할 수 있는 방안 마련해 달라고 말씀을 드렸던 것 같아요. 그 부분에 대해서 인수인계는 안 받으셨죠?

제가 얘기는 들었습니다. 위원님께서 말씀하신, 요구하신 내용이 정확히는 모르지만 사할린 동포들을 위해서 그 지역사회에서도 굉장히 많이 관심을 갖고 있고, 그분들이 어떤 여행을 가든지 이렇게 해서 지역에서 많이 도와주는 거로 제가 현장을 가 봤습니다. 그래서 지금 듣고 있습니다. 특정한 어떤 구분에 대해서 지원하는 거에 대해서는 저희들이 사실 검토가 필요하고요. 하여튼 관심을 갖고서 해보겠습니다.

작년에도 복지재단에서 도움을 준 거로 알고 있습니다. 업무적으로 협조를 하셔서……. 그분들도 연세가 고령이고 사십여 분 계신 것 같아요. 그분들의 의견을 많이 청취해서 관심을 가져 주시기 바라겠고요. 고맙습니다, 수고하셨어요.

관심을 갖겠습니다.

김종오 과장님께 잠깐 질의드리겠습니다. 과장님, 64페이지는 꼭 해당되는 것 같지는 않은데요. 지역아동센터에 돌봄교사가 작년에 문제가 됐다가 공무직으로 전환된 거로 알고 있습니다.

아동보육과장 김종오입니다. 지역아동센터에 아동 복지교사 말씀하시는 거죠?

예. 우리 공무직으로 전환돼서 거기 파견되는 그분들을 아동복지교사라고 하죠?

작년도에…….

육십여 분 계셨다가…….

지역아동센터에 근무하는 아동복지교사가 육십아홉 분이 있는데 그분들이 정규직화를 해달라고 계속 요구를 했어요. 그래서 작년도에 정규직심의위원회를 열어서 결정된 사항이 2021년도부터 정규직을 해준다. 시기는 2021년 정규직으로 해준다고…….

아, 그러니까 2020년부터 된 거네요.

아니, 21년 내년부터요. 그리고 몇 명을 할 건지, 어떤 형태로 할 건지 이거는 공무직전환심의위원회에서 보류가 됐습니다.

예. 그런 사항이 보고가 안 됐기 때문에 질의를 드렸고요. 저는 작년에 아동복지교사에 대해서 접하면서 업무가 아동보육과 안에서도 이원화가 돼 있지 않나……. 이분들은 지역아동센터에 파견되는 분들이잖아요. 근데 작년에 봤을 때 이분들 관할하는 업무는 드림스타트에서 했던 거로 알고 있습니다.

당초 보건복지부 지침에 보면 아동복지교사 업무는 드림스타트팀에서 하도록 돼 있는데 그 규정이 바뀌어서 아동지원팀이나 드림스타트팀에서 하도록 됐어요. 그런데 지금 현재는 지역아동센터 업무는 아동지원팀에서 하고 있고, 지역아동센터에 파견하는 아동복지교사 선정이라든가 복무 전반적인 업무는 드림스타트팀에서 하고 있거든요. 그래서 한 군데로 합치는 게 맞아요. 맞는데 현재 인력 여건상, 아시다시피 아동보육과가 여성가족과에서 분과되면서 최소 인원 15명으로 분과가 됐어요. 그래서 제가 와서 지난번에 1명 충원하고 이번에 해서 17명이에요. 그런데도 업무 부하가 많이 걸리기 때문에 그런 부분은 저희들이 조직부서하고 상의해서 인력이 충원되면 한 부서에서 할 수 있도록 그렇게 검토해 보도록 하겠습니다.

이원화된 업무를 한 곳으로 모으면 회의나 관리하는 데 있어서 업무의 효율을 기하지 않을까 싶고요. 아동보육과장님께서는 어제 심의 때도 고생을 많이 하셨고, 사실 지금 아동보육과에서 말할 수 없이 고생한다는 건 알고 있습니다마는 이런 어려울 때일수록 잘 타개할 수 있도록 과장님이 애써 주시고요. 너무 고생 많이 하셨고 올 한 해도 의회와 잘 소통하면서 해나갈 수 있도록 잘해 주시기 바라겠습니다.

더 노력하도록 하겠습니다.

수고 많이 해주시기 바라겠습니다.

이재숙 위원님의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 자, 마지막으로 3선 의원이신 최충진 위원님이 멋지게 마무리해 주시면 감사하겠습니다.

노인장애인과장님, 손자 보셨다면서요? 이제 할머니 아니에요. 그죠? 이제 아이 보육을 잘 좀 부탁드리고. 제가 아동보육과장님한테 많이 질의를 드리는 게 아이들에 남다른 관심을 갖고 있거든요. 이재숙 과장님, 이제 첫애잖아요?

그렇습니다.

첫 손자. 그죠? 두 번째 손자도 기대하면서 하여간 아이 보육에 신경을 써 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다. 할 말 있으세요?

네, 감사합니다.

감사합니다.

자, 5개 과 20개 팀에 2020년 주요 현안 사업에 대한 설명을 잘 들은 자리인데 그럼에도 불구하고 여러 위원님들께서 각 부서별로 제안하신 말씀에 대해서는 모든 것들이 청주시민의 복리 증진과 또 “함께 웃는 청주” 구현을 위한 소통의 자리라고 생각을 합니다. 국장님, 시정계획 업무에 대한 자료를 촘촘하게 잘 준비하셨는데 국장님이 사전에 부서장님들께 자료에 대한 것을 미리 공지하셨나요?

아닙니다. 스스로 잘하고 있습니다.

예. 이 모든 것이 그래도 업무능력이라든가 부서장님들께서 면밀하게 잘 검토하시고 의회와 소통하려고 하는 그러한 노력이 보인 것 같아서 오늘은 흐뭇한 자리였습니다. 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 복지국 소관 시정계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데 시정계획 보고에 참석해 주신 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 올 한 해도 보고해 주신 바와 같이 시민들의 복리 증진과 삶의 질 향상을 위해 노력해 주시기를 당부드리고 경자년은 경사스러운 일이 자꾸자꾸 생겨서 연년세세 이어가는 그러한 해가 되기를 바라면서 그 모든 것이 우리 청주시민들과 함께 웃는 청주시의 구현을 위한 그런 해가 되기를 기원드리면서 소망하는 모든 일들 이루시는 성취와 도약의 한 해가 되시길 바랍니다. 감사합니다. 그러면 오찬 후 보건소 소관 시정계획 보고를 이어 가고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

상당보건소장 김혜련입니다. 평소 시민의 건강과 보건행정에 깊은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 김은숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2020년 보건소 시정계획 보고에 앞서 지난 1월 인사이동에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 서원보건소입니다. 신동선 보건행정팀장입니다. 권영건 의약관리팀장입니다. 다음은 흥덕보건소입니다. 조경현 흥덕보건소장입니다. 정주영 지역보건팀장입니다. 양재숙 의약관리팀장입니다. 최혜영 강서보건지소팀장입니다. 다음은 청원보건소입니다. 전소연 청원보건소장입니다. 송순호 건강증진팀장입니다. 박란희 지역보건팀장입니다. (관계공무원 인사) 다음은 2020년 시정계획을 보고드리겠습니다. 1쪽 기본현황입니다. 4개 보건소에 2과 27개 팀 13개 보건지소와 25개 보건진료소에 400여 명의 직원이 시민 건강을 위해 노력하고 있습니다. 다음 4쪽 비전 및 전략목표입니다. “건강해서 더 행복한 청주”의 비전 실현을 위하여 보건ㆍ의료기반 확충 및 의료서비스 강화 등 5개 전략목표와 건강 100세, 행복 100배 시민 건강 증진으로 삶의 질 향상 등 7개 주요 추진과제를 선정, 추진하겠습니다. 다음 7쪽부터 22쪽, 2020년 업무계획은 보건소장이 보고드리겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 다음은 주요 현안 사업에 대한 부서별 설명을 듣도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 발언대로 나와서 설명하여 주시기 바라며, 시간 관계상 일일이 호명하지 않겠으니 설명이 끝나면 바로 이어서 다음 부서에 대한 설명을 해주시면 되겠습니다. 그럼 상당보건소 이진숙 보건정책과장님부터 설명하여 주시기 바랍니다. 잠깐만요! 지금 마이크가 안 되고 있죠? 자리에서 하세요. 잠시 휴식을 취하고자 정회코자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시 15분까지 정회를 선포합니다.

보건정책과장 이진숙입니다. 보건정책과 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 7쪽 2020. 함께 걷는 청주 개최입니다. 일상생활 속 걷기 실천 향상으로 건강 위협요인을 감소시키고, 건강 증진에 대한 이해와 관심 제고를 위해 걷기행사 및 다양한 건강체험 프로그램을 운영하여 건강하고 활기찬 청주 구현에 기여하고자 합니다. 8쪽, 의료취약지역 자동심장충격기 보급 및 심장지킴이 양성입니다. 의료취약지역 주민의 응급상황 대응력 향상과 응급의료 안전망 구축을 위해서 68개 마을에 자동심장충격기를 보급하고 심장지킴이 양성 교육을 실시, 시민응급상황에 대비하겠습니다. 이상으로 보건정책과 소관 보고를 마치겠습니다. 2) 상당보건소 건강증진과

상당보건소 건강증진과장 박연숙입니다. 건강증진과 소관 2020년 업무계획을 보고드리겠습니다. 9쪽 ICT(Information and Communication Technology) 활용 모바일 헬스케어(mobile healthcare) 사업입니다. 만성질환위험군에게 모바일 앱을 활용하여 개인생활 습관과 건강 상태에 맞게 건강상담 및 상호 정보 교류, 자기관리능력 향상하여 심ㆍ뇌혈관 질환을 예방하고자 합니다. 대상자 130명 정도 선정 후 초기검진 영역별 상담을 통한 건강관리 목표를 설정하여 건강위험요인 보유자의 생활습관 개선을 통해 맞춤형 건강관리 서비스 제공으로 시민이 예방적 건강관리 중요성을 인식하고 건강생활을 실천하는 데 도움을 주겠습니다. 다음은 10쪽, 굿바이(goodbye) 살 헬로우(hello) 건강입니다. 지역주민을 대상으로 비만율 감소를 위한 지역 내 걷기 운동 및 영양상담, 요가 등 다양한 신체활동 7개 프로그램을 운영하여 신체활동 증가와 근력 강화를 통한 낙상 예방 및 비만율 감소로 시민의 건강생활 실천을 확산시키고 정신장애인의 신체 건강증진 향상에도 힘쓰겠습니다. 다음은 11쪽, 감염병 예방 환경조성 사업입니다. 감염병 발생의 예방 및 확산을 방지하기 위하여 오염지역 입국자 추적관리, 역학조사반 운영, 질병정보 모니터망 490개소 구축, 표본감시의료기관 20개소, 격리병원 운영 등 조기 감염병 감시 및 대응체계를 구축하여 감염병 유입 차단과 초기대응에 만전을 기하겠습니다. 연중 24시간 업무연락체계 유지 및 감염병 의심자 추적관리, 감염병 예방 관리 및 홍보, 취약지 방역소독 실시 등 신속한 대응으로 감염병 유행 및 확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 자살고위험군 관리입니다. 자살고위험군에 대한 발굴 개입 및 등록 관리로 자살 사망률 감소와 자살 위기 및 지지체계 강화를 위한 네트워크를 구축해 자살고위험군을 관리하고자 합니다. 자살고위험군 등록 관리 및 유관기관 연계 강화로 효과적인 자살고위험군을 관리하고 지역 풀뿌리 조직인 이ㆍ통장, 지역사회보장협의체 등 생명지킴이 활용으로 자살고위험군 조기발견 체계를 구축하여 시민의 소중한 생명을 보호하고자 노력하겠습니다. 다음은 13쪽, 영유아ㆍ모성 건강관리입니다. 평생 건강의 기틀이 되는 임산부의 산전ㆍ산후 관리 지원으로 모자 건강증진을 도모하고자 합니다. 임산부 등록ㆍ관리, 영유아 기저귀ㆍ조제분유, 발달장애인 정밀검사비 지원, 엽산제ㆍ철분제 지원, 산전기초검사와 풍진검사 지원, 임산부 표지 발급 등 체계적인 영유아ㆍ모성 건강관리 지원을 통해 임신, 출생, 육아에 필요한 정보 제공과 건강관리, 의료비 지원으로 안전하고 건강한 출생친화적 환경을 조성하며, 직장 여성 임산부의 날을 토요일 월 2회 운영하여 평일 내소하기 어려운 임신부를 배려하겠습니다. 다음은 14쪽, 치매안심마을 확대 운영입니다. 지역 주민과 함께하는 치매안심공동체 구성과 운영으로 촘촘한 지역 안전망 구축과 치매안심마을을 6개소로 확대ㆍ운영하고 치매 안심 이웃 발굴 및 찾아가는 거점형 치매쉼터 운영, 치매에 대한 인식 개선 및 교육, 다양한 치매예방 프로그램을 지원하여 치매환자와 가족이 안심하고 더불어 함께 살아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 3) 서원보건소

서원보건소장 김병성입니다. 서원보건소 소관 보고드리겠습니다. 15쪽에서 16쪽입니다. 서원보건소 이전ㆍ신축 사업입니다. 서원보건소를 의료취약계층이 밀집된 수곡동 지역에 신축하여 지역주민들에게 건강증진 사업 및 양질의 보건ㆍ의료서비스를 제공하겠습니다. 추진사항으로는 매봉근린공원 민간 공원 조성 사업은 교통영향평가 완료 및 실시설계인가에 따라서 신축 부지 보상 협의에 있습니다. 문제점으로는 저희들이 치매안심센터와 대회의실 및 추가 시설 확충에 따라서 설계변경 및 사업비가 20% 정도 증가 예상이 됩니다. 향후계획으로는 공원조성과, 공공시설과와 적극 협의하여 사업이 성공적으로 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 사전연명의료의향서 등록기관 지정ㆍ운영입니다. 4개 보건소를 사전연명의료의향서 등록기관으로 지정ㆍ운영하여 청주시민이 연명의료 결정 제도에 대한 접근성 제고 및 삶에 대한 자기결정권을 존중하여 인간으로서 존엄과 가치를 보호하는 데 앞장서겠습니다. 이상입니다. 4) 흥덕보건소

흥덕보건소장 조경현입니다. 흥덕보건소 소관 보고드리겠습니다. 18쪽, 흥덕보건소 이전 및 어린이 전문보건소 설치입니다. 흥덕구 대농로 88번지 현 흥덕구청 청사 이전 시 동 장소에 흥덕보건소 이전 및 흥덕보건소 내에 어린이 전문보건소를 설치하는 계획으로 어린이 전문보건소 설치를 위해 저출산 대응모델 육성 사업 중앙부처 공모 사업과 보건소 이전을 위한 농어촌의료서비스 개선 사업 국비 신청을 하여 국비가 확보되도록 철저히 준비하겠습니다. 다음 19쪽 행복나눔 재활교실 운영입니다. 뇌병변장애인을 위한 프로그램으로 장소는 강서보건지소 내에 관내 등록 뇌병변장애인 140명 중 보건소와 프로그램 활동이 가능한 30명을 대상으로 인지재활치료와 아울러 원예치료, 미술치료, 웃음치료, 도예치료, 음악치료 등을 병행하는 프로그램을 1기에 12회씩 상ㆍ하반기 연 2기를 운영하여 뇌병변장애인의 기능 회복 및 보행능력 향상과 이들을 위한 행복 나눔을 하도록 하겠습니다. 이상 흥덕보건소 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 5) 청원보건소

청원보건소장 전소연입니다. 2020년 청원보건소 시정계획을 보고드리겠습니다. 20쪽 행복백세 암 예방교실 운영입니다. 암 발생률이 높은 북이면 지역주민 1,200여 명을 대상으로 신체활동, 영양, 금연 등 건강생활 실천 분위기 조성과 암 예방수칙 교육을 통해 노년기 건강증진을 도모하고 건강영향조사 결과 발표에 따라 충북대학 등 지역사회의 연계를 통한 보건 사업을 추진하여 암 발생 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 생명사랑, 마음건강 프로그램 운영입니다. 지역사회 인적자원과의 연계를 통하여 대상자 발굴에 힘쓰고 발굴된 자살고위험자를 대상으로 마음 치유, 정신보건서비스를 제공하여 자살 예방과 생명사랑 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 22쪽, 인지 기능 향상 프로그램 운영입니다. 노화로 인한 인지 기능 저하가 치매로 악화되지 않도록 전산화 인지학습 장비를 활용한 프로그램 운영을 통해 치매위험군의 인지 기능을 향상하고, 우울감 해소와 치매 예방에 최선을 다하겠습니다. 이상 2020년 청원보건소 업무 보고를 마치겠습니다.

예, 모두 수고하셨습니다. 그러면 방금 부서별로 설명하신 내용에 대하여 더 알고 싶으신 사항이나 하실 말씀이 있는 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. (이현주 위원 거수) 이현주 위원님 말씀해 주세요.

이현주 위원입니다. 요즘에 신종 코로나바이러스 때문에 24시간 대기하시고 눈코 뜰 새 없다고 하셨는데 이렇게 시정계획 설명하시느라고 자리해 주셔서 감사하고, 그간의 노고에도 감사를 드립니다. 저는 흥덕보건소장님께 질의드리겠습니다. 18쪽 보시면, 이번에 보건소장님께서 특단의 대책을 내놓으신 것 같아요. 흥덕구청에 이전할 거 준비하시느라고. 그래서 보건소 이전 및 어린이 전문보건소 설치에 대해서 이번에 다시 신규 계획을 하고 계시는 거잖아요. 그러면 어린이 전문보건소는 몇 세까지로 어린이 전문보건소를 설치하신다는 거예요? 이건 계획에 나와 있나요?

아직 그런 구체적인 계획은 나와 있지 않고요. 우선 국가 공모 사업에 신청하려고 합니다.

신청을 하려고 하는 거?

예.

구체적인 사업계획이나 이런 게 있는 건 줄 알고 너무 반가워 가지고요. 그래서 이거 신청하실 때 제안서라든지 아니면 국가에서 내려왔을 거 아니에요, 공지하는 거? 그죠? 안 내려왔어요?

아직 내려오진 않았습니다.

이거 해마다 하는 거예요?

예, 해마다 있습니다.

해마다요?

예.

해마다 하면 이거 공지나 공문 내려온 거 있으면 그것 좀 주시고요. 해마다 했으면 작년 거라고 있었을 테고, 올해 이전까지 이걸 신청해서 설치한 보건소가 또 있겠네요. 그죠?

예. 지금 서울에서 일부 운영하는 데가 있습니다.

그래서 어린이 전문보건소라는 게 신선하면서도 좋은 제도를 사실 제가 알지 못했고. 그 옆에 보면 또 행복나눔 재활교실도 있어요. 뇌병변 아이들한테 140명 중에 30명만 하신다는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

이것도 계획만 있는 거예요 아니면 하려고 하는 거예요?

금년도에 시행하는 겁니다.

시행하는 거.

예.

사업비가 100만 원이에요?

사업비는……. 예.

그럼 어떻게 사업을 하실 거예요?

이건 외부 강사가 필요한……. 원예치료라든지 미술치료, 웃음치료, 도예치료 여기에 강사비만 하고요. 나머지는 보건소 예산과 또 보건소에서 운영하는 치매안심센터 프로그램을 병행해서 할 계획입니다.

그러면 지금 뇌병변장애인 기능 회복과 물리치료실 이런 건 기존에 있잖아요. 작업치료사도 있는 거죠?

네, 있습니다.

거기에 이 프로그램을 추가만 한다는 얘기잖아요?

네, 그렇습니다.

100만 원 갖고는……. 그러면 현재 오는 치료사들 이용하려는 그런 거예요? 치매안심센터에 오는 프로그램…….

아니요, 그거와는 별도로 뇌병변장애인만을 위한 프로그램을 운영하는 겁니다.

그러니까 100만 원 갖고 어떻게 가능한가 싶어 가지고요.

일단 강사비만 추산이 됐는데요.

12회 기만 하고 끝낼 거예요?

1기에 12회, 24회 2기 합니다.

그러니까 12회 기, 12회 기 해서 24회 기하고…….

예, 24회 기 계획하고 있습니다.

이게 다음에 더 보충설명이 필요할 거 같아요. 어쨌든 이게 새로운 사업을 하시는 것 같아서 반가워서 했고요. 우리 김혜련 소장님, 이번에 충청타임즈에 나온 거 보셨죠? 그 ‘코로나 선별진료 못해 질타받은 청주 4개 보건소 검체 채취 시행’ 이 내용이 뭔지 한번 설명해 주시겠어요?

상당보건소장 김혜련입니다. 당초에 코로나19가 발생하면서 보건소에서 선별진료소를 운영했는데 그때 당시에는 문진과 역학조사 하고 그리고 발열 체크를 해서 검체 채취가 필요한 사안이 되는 그런 대상자들은 음압격리병상이 지정돼서 운영하고 있는 그런 병원으로 이송해서 음압격리병상에서 검체 채취한 거를 보건환경연구원으로 이송해 검사하는 거로 그렇게 진행을 했었는데요. 지난 2월 7일 자로 검사대상이 확대가 됐습니다. 싱가포르 세미나 다녀오신 그런 분들을 대상으로 해서 지침이 변경되면서 발생 국가에 다녀온 사람들까지 대상자가 확대가 되고. 그러면서 검사방법도 기존에 하던 거에서 6시간 내에 결과가 나올 수 있다는 그런 거 하고 그러면서 검체 채취하는 기관을 확대했습니다. 그런데 지난번에 위원님들 보건소에 오셔서 보셨다시피 저희 선별진료소는 사실상 음압시설은 없습니다. 그런데 그런 시설이라든지 그리고 검체 채취를 하려면 전문인력이 필요한 그러한 사안인데 저희 보건소는 2015년경부터 인구 50만 이상 되는 보건소 내에는 공중보건의사를 배치하지 않아서 위원님들 아시다시피 임기제 관리의사나 기간제 의사를 채용하다 보니까 70, 80대 정도 되시는 그런 연령대가 높으신 분들도 있고. 그리고 가장 기본적인 건데 언론에 그렇게 난 거는 어떻게 보면 시설이라든지 인력이라든지 그런 거가 저희하고 조금 시간 차가 있었던 거로 이해해 주셨으면 감사하겠습니다. 그래서 음압시설이 다 되어 있는 상태에서 검체 채취를 하게 되면 한 번 검체 채취를 하고 음압 저기를 돌려서 이삼십 분이면 저희가 다음 환자를 볼 수 있는데 저희는 그러한 시설이 안 되어 있기 때문에 만약에 저희 시설에서, 기존에 있는 시설에서 그걸 검체 채취를 했을 때는 소독하고 한 두 시간 정도는 다음 환자를 보지 못하는 그런 문제도 있고. 그리고 기존에 관리의사들이 그걸 하다 보면 검체 채취를 할 때는 마스크부터 보호복 다 입은 상태에서 검체 채취를 해야 되는데 민원 보다가 그런 문제가 있어서 그거 협의하는 시간 차였다고 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠고요. 지금은 저희가 다 해결했습니다.

협의하는 시간 차가 있었다. 지금은 하고 있는 거잖아요? 그런 장비가 오고 이렇게 하는데도?

예. 그러니까 소독을 더 완벽하게 하고 인력을 조금 원활하게 운영하는 거로 해서 지금은…….

그러니까 4개 보건소가 초기에 대응을 철저하게 하면서 시작을 했잖아요. 그런데 사실 진행되면서 조금 약간 수그러들어간다고 하는 이 시기에 불명예스럽게 이렇게 한 건 앞으로 좀 더 대응을 하셔야 될 것 같고. 공중보건의는 보건소에 있지 않나요?

보건지소에만 있고 50만 이상 되는 시 단위에 보건소에는 공중보건의가 배치되어 있지 않다 보니까 한시적으로 그런 시간 차가 생겼던 거로 이해를 해주셨으면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (유광욱 위원 거수) 유광욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유광욱 위원입니다. 조경현 소장님! 반찬등속하고 모범음식점 업무 수행 열심히 하시다가 보건소 오셨네요. 존경하는 이현주 위원님께서 어린이 전문보건소 설치 말씀하셨는데 소장님께서 내용을 정확하게 파악하고 계신 것 같진 않아요. 작년 행감 때도 행안부에서 저출산 극복 모델로 해 가지고 전국에 6개인가 5개 지자체에 대해서……. 수도권에 시흥인가밖에 없었던 것 같은데요. 지금도 부산 사상인가 어디 만들어진 것으로 파악하고 있는데…….

서울 성북구에서 운영을 최초로 한 사례가 있습니다. 저희가 거기까지 한 번 견학을 갔다 온 데가 있습니다.

일단 우리가 행안부에서 공모를 받아야 되는 거니까 다른 지자체에서 선정된 사례들 잘 파악해 주셨으면 좋겠고요. 흥덕보건소 이전에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 구청 건물 우리가 다 쓰기로 한 거예요?

지금 아직 조율 단계입니다.

그래요?

네.

그게 논리 같은 게 부족한가요?

지금 청주시 사정이 시 청사 건립이라든지 공원 일몰제에 대한 커다란 예산이 들어가다 보니까 시설관리공단에서 시설관리공단 종합 청사를 건립하기로 하던 것이 취소가 됐습니다. 그러다 보니까 시설관리공단 측에서 지금 3층을 써야지 되겠다. 지금 그렇게 해서 그 문제 때문에 아직 조율이 이루어지고 있는 중입니다.

그 문제가 언제까지 지속될 것 같으세요?

글쎄, 이삼월 되면 결정이 될 것 같습니다.

이삼월이요?

네.

그래서 소장님, 혹시 그 문제에 대해서……. 저는 개인적으로 그 위치에는 대민행정을 하는 기관이 위치하는 게 맞다고 생각해요. 그렇게 사무실만 쓸 것 같은 시설관리공단이 그 아파트가 밀집한 지역에 왜 위치를 하고자 하는지……. 그냥 다른 공간이 없으니까 거기를 차지해야 되겠다 이런 식으로 파고 들어오는 것 같은데 혹시라도 다른 부서와 협의하는 데 있어서 흥덕보건소가 자리를 내주어야 할 것 같은 상황이 생긴다면 꼭 저희한테 말씀 좀 해주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그래서 공동 대응할 수 있는 건 해보고 싶으니까 거기에 대해서 면밀하게 부탁드리겠습니다.

네, 고맙습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. (유영경 위원 거수) 유영경 위원님 말씀해 주세요.

유영경 위원입니다. 이어서 흥덕보건소장님께 같은 안에 대해서 말씀드리겠습니다. 흥덕보건소 이전에 관한 거는 현재 흥덕구 청사를 이용하겠다고 지금 계속 몇 년 동안……. 지금 보면 2018년부터 계속 제기는 되고 있는데 확정되진 않았어요. 그러면서 또다시 시설관리공단까지 흥덕구 청사를 이용한다 이런 계획들이 있어서 흥덕보건소 이전에 관한 건 계획만 세워 놓고 있는 부분들이 어쩌면 이전 관련해서 좀 더 불명확하지 않은가라는 그런 생각을 합니다. 그래서 이거에 대해서 좀 더 구체적인 방안이 필요할 것 같은데요. 혹시 어떤 계획을 갖고 계세요?

지금 저희가 분석한 거는 전체를 써도 충분하지가 않은 면적이지만 시의 청사가 어렵다 보니까 그래도 지금에 사용하는 것보다는 면적이 넓어진 것이 아니냐 그런 논리로 같이 나눠서 써야 되지 않겠느냐 그런 의견들이 있습니다. 그래서 저희가 이 보건소가 들어가게 실질적으로 3층까지 다 써야지 가능하다는 것을 기초설계라도 반영해서 그걸 갖고 대응을 해보겠습니다.

예. 좀 더 적극적으로 대응을 해야 될 것 같은데요. 특히나 또 하나는 이것 이전에도 행감 때 나왔던 것 같아요. 이 흥덕보건소가 흥덕구 청사로 이전하는 거에 대한 지역주민의 반응은 사실은 다르거든요. 그래서 지역주민들의 요구와 보건소 이전 이런 부분들도 준비를 하시면 좋을 것 같습니다.

예, 준비하겠습니다.

네. 그래서 이 부분에 대해서 이상 말씀드리고요. 김혜련 소장님! 지금 신종 코로나바이러스에 대한 대응책들이 어쨌든 우리 지역에서도 재난본부 설치해서 신속하게 같이하고 있는데요. 이전에 존경하는 이현주 위원님이 말씀하신 것처럼 그러한 대응체계에 있어서 우리가 하면서 미처 발 빠르게 못 하는 부분들이 있습니다. 이번에도 대처를 하면서 우리 위원회에서 외국인들이 드나드는 청주공항에 관한 부분들은 좀 더 신경을 쓴 것 같은데 터미널에 관한 부분들은 처음 시작할 때 포함이 약간 늦게 된 것 같습니다. 그죠?

상당보건소장 김혜련입니다. 네, 그렇습니다.

그래서 터미널에 보니까 우리가 고속버스터미널이나 시외버스터미널, 특히 시외터미널은 인천공항에서 오는 버스들도 있고 이랬던 부분들이 있어서 지금 비상근무하시면서 해나가는데 이번에 신종 코로나바이러스에 관한 걸 대응을 잘해서 이 시기가 지나간다고 하더라도 사실 새로운 전염병에 관한 거는 또 다가올 것 같습니다. 그렇게 예측하시는 거죠?

아무래도 지금 현재 해외 유입 감염병이라든지 해외여행을 많이 다니다 보니까……. 그리고 신종 감염병에 대한 주기가 사실상 조금씩 더 당겨지고 있다고 그렇게 추이를 하고 있습니다.

그래서 저는 이거에 관해서 이번을 계기로 해서……. 메르스 사태 이후에 좀 더 강화되고 많은 준비를 했지만 또 구체적으로 세부적인 대응 매뉴얼들을 마련하는 부분들이 이번 계기로 해서 세워졌으면 좋겠습니다. 물론 국가 차원의 대응체계가 마련이 될 텐데 그것과 더불어서 우리 지역에 대응체계들을 구축하는 그거에도 보건소가 앞으로 해야지 될 일이 아닌가 싶습니다.

상당보건소장 김혜련입니다. 지금 여러 가지 정황이라든지 상황이라든지 큰 틀에서는 질병관리본부에서 내려 주는 지침에 의해서 하지만 지자체 차원에서 하는 부분에 대해서는 기본적으로 기존에 갖고 있는 매뉴얼이 있는데 이걸 토대로 해서 지금 새로 정비하려고 하고 있고요. 그리고 이번에 검체 채취의 문제처럼 일단 기본시설이 되어 있지 않은 상태에서 갑자기 대상자가 확대되고 그러면서 기본시설 유무라든지 인력의 유무라든지 그런 거 상관없이 보건소에서 다 검체 채취를 하게끔 확대하는 부분에 있어서 저희가 기반시설이 전혀 없었던 그런 거가 가장 큰 시간 차적인 문제라는 게 있었기 때문에 그 부분에 대해서 저희가 음압텐트를 구입한다든지 검체 채취를 할 수 있는 음압시설이 되어 있는 채담실이라든지 그런 거가……. 물론 일부에서는 몇 년 주기로 나타나는 그런 거가 그런 저기가 과연 필요하겠느냐고 할 수도 있겠지만 그래도 비상상황에서 신속하게 대응할 수 있는 그런 기본적인 기반이라는 생각을 이번에 절실히 하게 됐고요. 그런 측면에서 예산이라든지 그런 측면에서 위원님들 많이 도와주셨으면 감사하겠습니다.

네, 앞으로도 수고해 주시고요. 애쓰시는 거에 대해 감사드립니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. (이재숙 위원 거수) 이재숙 위원님 말씀해 주세요.

이재숙 위원입니다. 존경하는 유영경 위원님께서 매뉴얼에 대해서 말씀을 하셨는데 저도 사실 제가 위기관리학을 공부해 보면서 우리가 매뉴얼을 구축하는 게 질병관리본부에서 내려 주는 거 외에도 우리 청주시만의 특별히 대책방안 같은 게 필요할 거라고 봅니다. 그래서 저도 그걸 당부드리려고 했는데 미리 말씀해 주셔서 각별히 당부를 드리고요. 저는 이번에 코로나가 발생했을 때 대체적으로 대응은 잘한 거로 알고, 청주시도 청주시 보건소를 중심으로 잘하신 것 같고 또 직원들이 노고를 해주시고 수고해 주신 거에 대해서 지금도 끝난 상황은 아니지만 어쨌든 치하를 드리고 싶고요. 저는 하나 요구를 드린다면 우리 청주시도 청주시의 지역의료보건계획이 1년에 한 번씩 나오는 거죠? 작년인가 재작년인가 저희가 중ㆍ장기계획을 여기서 한번 브리핑을 받은 것 같아요. 그리고 책자로 해마다 나오는 것 같은데 저희가 아직 못 받아본 것 같으니까 혹시 나오면 같이 공유 좀 해주셨으면 좋겠고요. 하여튼 그렇게 그냥 당부를 드리겠습니다. 그리고 코로나처럼 질병이……. 사실 우리가 결핵도 마찬가지로 슈퍼결핵에 대한 의약품 안 나온 거죠?

지금 그래도 기본적인 결핵 약제는……. 물론 내성이 생긴다거나 그런 부분에 대해서도 지금 계속 연구 중에 있고요.

지금 연구 중에 있기 때문……. 이런 새로운 질병은 계속 생겨날 것 같은데 이런 거 관련한 준비를 청주시도 잘해 주시기 부탁드리겠습니다. 네, 고맙습니다. 그리고 서원보건소장님께 잠깐 질의드리겠습니다. 청주시요양병원이 어제오늘 어디 뉴스에서 본 것 같은데 3차 위탁 공고 낸 게…….

지금 2차 나가 있습니다.

2차 냈는데 민간위탁 하겠다 하는 기관이 없는 거로 알고 있습니다.

현재 저희들 전화만 두 군데 왔었고요. 하나 한국병원에서 방문했다가 전반적인 얘기를 들어보고 그 이후에는 얘기가 없습니다.

이게 6월이면 만기가, 청주병원에서 위탁받은 게 6월이면 만기가 되는 거죠?

예, 6월 14일까지입니다.

그러면 얼마 안 남은 것 같은데 어떻게 대처 계획은 가지고 계신가요?

지금 2월 10일부터 25일까지 2차 공고 나가 있는데 저희들도 지금 언론에 일부는 대응하고 있어요. 그래서 지난주에 가서 운영위원회 위원들하고 상의해 가지고 ‘이 문제는 해마다 문제가 되기 때문에 노사 간의 협의 좀 잘 좀 해줬으면 좋겠다.’ 그래서 제가 그걸 제안했다가 참여연대 위원이 한 분 계셨는데 자기 입장에서는 그렇게 얘기하시더라고요, ‘노조만 갖고 얘기를 하냐.’ 그래서 ‘지금까지 지나온 게 있지 않느냐고. 정 안 돼서 저희들 문 닫게 되면 환자나 직원들 다 피해를 보는데 이거에 대해서는 누가 책임질 거냐.’ 다음은 한번 바로……. 3월 초에 다시 위원회를 하기로 했어요. 이 상황을 봐서 협약 내용을 완화해 줘야지 수탁자 입장에서도 경영 운영하는 데 문제가 없지 이 상태에서는 적자 폭이 너무 커져 있기 때문에 저희 시에서 이걸 보전해 줄 수 있는 입장도 아니더라고요.

그러니까 지금 말씀하시는 게 시에서 보전해 줄 수가 없다고 하셨는데 그 부분에 있어서 이게 공립으로……. 어떻게 보면 청주시에서……. 만약에 청주시에서 직영을 하게 되면……. 청주시에서 직영을 할 수 있는 상황까지 올 수도 있는 거잖아요?

저희들 청주시에 현재 17개소 요양병원이 있기 때문에 저희 시에서 운영하는 거는 바람직하지 않고요.

아니, 그러니까 그런 걸 소장님이 답변하시는 자체가 소장님 생각이신 거예요 아니면…….

저희들 일단 협의를……. 시장님하고 저기는 1차…….

그래서 저는 구체적으로 어떻게 논의가 됐는지 구체적인 상황을 아는 건 아니지만 이게 풀어가는 과정에서 자꾸 요양보호사 노사 문제로만 접근하면 계속 안 풀린다고 보고 있어요. 그래서 방안을 여러 가지 열어 놓고 어쨌든 서로한테 소통해 가면서 해야지 이게 요양보호사들 인건비 문제, 노사 문제 이거로 자꾸 몰아붙이면 어려울 거라고 봅니다. 그래서 다각적인 방법으로 해결할 수 있도록 최선을 다해 달라는 당부를 드리고 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.

저희도 충분히 통감을 하는데요. 현재 계속 수탁 운영하시던 병원에서도 중간에 중도 포기를 두 번이나 했었고 청주병원만 6월 14일까지 현재는 운영을 하고…….

이게 지금 청주병원에서 운영하면서 1년에 마이너스 된 부분이 10억 정도…….

현재 한 13억 나왔습니다.

13억 정도라고 저도 작년에 본 것 같은데 이걸 보전할 수 있는 방향이나 이런 건 안 찾아보셨어요?

아니요, 찾아봤어요. 그래서 저희들도 전국 수요조사를 해봤는데 주는 데도 없고, 이걸 줬을 때는 사태가 더 크다고 얘기하더라고요. 그래서 저희들이 시설이나 장비나 기능 보강 차원에서 지속적으로 지원은 해주곤 있어요. 그런데 지금 경영에 문제점이…….

이 문제는 지금 여기서 해결점이나 내놓으라고 그렇게 말씀드리는 건 아니고요. 어쨌든 이게 수탁기간이 끝나 가잖아요. 끝나서 다시 문을 닫는다든지 그런……. 결국 시민들이 피해를 보는 거잖아요, 필요한 분들이. 그런 부분에 역점을 둬서 해결할 수 있도록 노력을 해주십사 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 고맙습니다.

네, 고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. (최충진 위원 거수) 최충진 위원님 말씀해 주세요.

안성현 위원입니다. 서원구 김병성 소장님, 지금 동료위원님들 말씀하신 대로 시립병원도 어렵고, 서원보건소 신축ㆍ이전 사업도 어렵고. 고생이 참 많습니다. 저도 시립병원에 대해서는 제 지역구이기 때문에 많은 질문도 받고 관심 있습니다마는 동료위원님들 말씀하셔서 그 부분은 질의하지 않고 15쪽에 서원보건소 이전ㆍ신축 좀 질의 좀 드리겠습니다. 이게 2015년도에서부터 가시화가 됐던 것이 벌써 5년이 지났네요.

서원보건소장 김병성입니다. 네, 그렇습니다.

5년이 지났는데, 부지도 확보가 됐었고 국비가 확보됐었음에도 불구하고 결국은 5년이라는 세월이 지체가 됐는데 시민들 참 어렵습니다. 이게 빨리 가야 되는데. 그러면 지금 아까 설계 변경은 치매센터까지 같이 들어가서 설계 변경이 이루어진 건가요?

당초에는 안 들어가 있습니다. 치매안심센터하고 저희들 흥덕보건소에서 어린이보건소 관련돼서 맞춤형으로 같이 가게 되면 저희들도 최하 한 층을 더 증축해서 최소한 현재 165억……. 2016년도에 잡아 놓은 거기 때문에 저희도 시작해도 ’21년 이후에 들어가기 때문에 물가상승분하고 증축분 해서 사업비가 200억 이상 추정이 됩니다. 그래서 그걸 말씀드린 거고요. 아까 코로나바이러스 관련돼서도 저희들이 앞서가려면 보건소 진입로를 별도로 하나 더 만들어서 아까같이 검사를 일반 민원인하고 같이 합류되지 않게 만드는 시설도 필요하고. 그래서 저희들은 2년 정도 시간을 잡고 있기 때문에 그런 거 검토를 제대로 하겠습니다.

그럼 국비 확보는 내년에나 가서 사업계획서 또다시 제출해야 되는 거 아니에요? 반납했으니까.

네, 그렇습니다. 반납했으니까 저희들 다시 신청절차 들어가야 됩니다.

그 문제는 문제없을 것 같아요?

예. 일단은 저희들이 한 번 양보를 한 거기 때문에, 제천에다 작년에 반납을 했습니다.

그것도 페널티 받을 거 아니에요?

예, 일단은 페널티 받습니다.

페널티 받는 거 문제는 없고?

예. 그거는 다시 도하고 긴밀하게 협조해서 중앙하고…….

도비로도 충당하면 되니까.

저희들 도비도 받아야 되니까.

참 보면 어렵게 5년을 버텼는데 어차피 5년이 지체됐지만 아까 소장님 말씀하신 대로 어린이 전문병원이라든지 그런 문제는 선제적으로 미리 확보해서 잘하는 게 잘하는 거예요. 그게 예산낭비가 아니고 오히려 예산을 절감하는 거죠. 그때 가서 또 증축을 한다, 뭐 한다는 건 불합리한 일이고. 그렇게 이왕 늦은 거……. 그럼 2022년이나 돼 갖고 공사를…….

시작하게 되면 올해……. 저희들이 자체 부지 작업을 하는 방안이 나왔어요. 부지가 확정되면 우리…….

지금 부지 확정이 돼 있잖아요?

예. 돼 있는데 그게 매입 절차가 보상이 안 돼 있어 가지고 일부러……. 공원조성과에서는 거기 먼저 가능하다고 그래서 저희들이 주문을……. 추경에라도 공사비를 해서 먼저 터를 밀어 놓으라고 하더라고요. 그래서 올해 안에 빨리 끝나면 부지가 확실히 확정됐기 때문에 내년부터 국비 확보하는 데는 더 수월할 것 같다고 판단합니다.

부지만 확실하게 확보됐다 하면 그때 사업계획서 제출한다는 얘기인가요?

예. 계획서 제출할 때 더 유리하다고 판단…….

보상 들어가고……. 보상부터 해야지.

일부 되면, 공원조성과에서 보건소 부지를 먼저 확정지어 준다 하면 우리 부지만 저희들 자체로 토목공사 정도 하라고 하더라고요.

한솔초등학교 교통 문제는…….

그건 아직 안 끝났습니다. 그건 아마 지속적으로 문제가…….

또 하나 변수가 남았네요.

예. 학교에서 너무……. 더구나 거기 교장이 임기제 교장이기 때문에 이런 모든 제반에서 저희들이 접촉하기 너무 어렵더라고요.

받아온 건 없잖아요?

예. 저희들하고 직접적인 관계는 없는 거고 공원조성과에서 고생을 하고 있는 거죠. 그래서 같이 협력 좀 하자고 그래서 지난번에 한번 접촉을 했었는데 도보다도 도 교육청에서 했으면 좋겠는데 시 교육청에서는 너무 어렵다고 말을 하더라고요, 자체 내분이 있는 거기 때문에. 그래서 협의 좀 잘하라고 하는데 현재 시 입장에서는 강행하는 쪽으로 가닥을 일단 잡아놨더라고요.

하셔야 됩니다.

알겠습니다.

어려워도 해야 돼요. 지금 5년이란 세월이 그냥 지나갔어요. 결국은 거기에 설립이 됩니다. 5년이란 세월 동안 뭐하는 짓이야. 하여튼 아까 말씀드렸던 대로 지금 시립요양병원도 그렇고 서원보건소도 그렇고 고생 많이 하시는 거 알고 있어요. 그래도 선제적으로 병원 문제도 미리 챙겨서 잘 마무리되기를 기대하겠습니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다. (김영근 위원 거수)

네, 김영근 위원님.

하여간 보건소 직원 여러분, 고생 많으셨고요. 앞으로도 사명감을 갖고 항상 웃는 얼굴과 즐거운 얼굴로 이 위기를 잘 극복해 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다. 앞으로도 얼마 안 남으니까 김혜련 소장님 이하 모든 직원분들 고생 많이 하시고, 많이 웃으시고. 하여간 사명을 갖고 열심히 하십시오. 감사합니다.

모두 수고하셨습니다. 더 말씀하실 위원님 안 계시죠? (“예.” 하는 위원 있음) 제가 간단하게 흥덕보건소장님께 당부 말씀 좀 드리겠습니다. 조금 전에 이현주 위원님께서 어린이 전문보건소 설치에 관련해서 대상이 어떤 대상을 계획하고 있냐고 질의를 하셨는데 답변이 ‘아직 계획한 건 없다.’고 하시는데요. 제가 이 어린이 전문보건소를 유치하는 거에 있어서 지난 소장님께 누누이 당부드렸습니다, 흥덕보건소 이전과 관련해서. 그 장소에 어린이 전문보건소를 유치해야 된다. 왜! 지금 육아에 대해서 전반적으로 사회적으로 책임이 대두되고 있고 그리고 저희 청주시가 아동친화도시의 기반을 마련함과 동시에 여성친화도시에 육아 부담을 감소시켜 주기 위해서 흥덕보건소 이전을 하면 거기 전문보건소를 유치해야 된다. 그래서 그 대상은 임신과 출산과 영유아의 생애주기별로 그 아이와 엄마가 같이 함께 전문보건소에서……. 왜냐하면 요즘은 나이 든 산모들이 많잖아요. 그래서 그분들을 생애주기별로 관리할 수 있는 전문보건소를 유치해야 된다고 이렇게 제안을 드렸거든요. 근데 아마도 보건소가 이전되면서 전문보건소에 대한 자세한 어떤 사업계획에 대한 건 전달받지 못한 것 같아요. 제가 전문보건소 유치하는 거로 인해서 ’19년도 3월 서초 모자보건소라고 했어요. (전면에 자료를 제시하며) 제가 여기 개인적으로 비교견학을 갔다 왔거든요. 그리고 정릉보건소라고 정릉보건소에 어린이 전문보건소가 설치돼 있습니다. 이 모든 것들이 프랑스 모자보건센터를 벤치마킹해서 건립해 놓은 그런 전문보건소입니다. 소장님께서도 지금 2020년 저출산 대응모델 육성 공모 사업 및 ’21년 농어촌 어린이 서비스 개선 사업에 신청을 했다고 하는데 이 보건소 설치가 되는 데 있어서 이런 사업을 선정 받는 것도 좋지만 먼저 선제적으로 하고 있는 서초모자보건지소나 정릉모자보건지소를 방문하셔서 벤치마킹하는 것도 흥덕보건소 이전에 따른 효율적인 행정이라고 생각합니다. 소장님, 어떻게 생각하세요?

바로 견학을 가서 준비를 하도록 하겠습니다.

네. 서초구가 초산 산모 나이가 평균 33.5세로 전국 최고 수준을 기록했다고 해요. 그래서 그 고령 임산부 등을 위한 전국 최초 임산부 전용 보건소라고 하니까 흥덕보건소 이전에 따른 어린이 전문보건소도 전국 모델이 될 수 있게끔 준비단계에서 잘 진행해 주셨으면 하는 당부 말씀 드립니다.

네, 철저히 준비하도록 하겠습니다.

네. 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 시정계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 최근 코로나19 발병으로 전 세계가 세상을 두려움과 걱정의 눈으로 바라보고 있습니다. 정부는 물론 우리 청주시에서도 확산 방지를 위해 최선을 다하고 있지만 시민들의 눈높이는 기대 이상으로 높아 여러분들의 노력이 더욱 요구되고 있습니다. 물론 애쓰시는 과정에서 민원 등이 발생하여 어려움이 많을 수도 있지만 그럴 때마다 기본과 초심을 잊지 않고 우리 복지교육위원회와 합심하여 지금의 역경을 이겨 낼 수 있도록 당부드립니다. 더욱이 코로나19가 장기화 조짐을 보임에 따라 가장 기본인 매뉴얼을 한 번 더 점검해 주시고, 재난ㆍ재해 같은 큰일은 항상 사소한 일로부터 시작되므로 한순간도 방심하지 말고 미리 준비하고 다시 확인하는 꼼꼼한 행정을 펼쳐 주시기 바라며, 어려울 때일수록 초심으로 돌아가라는 말이 있듯이 기본에 흔들림 없는 청주시 보건소가 되기를 당부드립니다. 마지막으로 경자년 새해에 소망하는 모든 일이 이루어지고 또 경자년에 경사스러운 일이 자꾸자꾸 생겨 연년세세 이어지는 그러한 해가 되기를 기원드리면서 위원님들, 수고 많으셨습니다. 또한, 참석하여 주신 집행기관 공무원 여러분께도 감사드립니다. 이상으로 제49회 청주시의회(임시회) 제2차 복지교육위원회 산회를 선포합니다.