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경기 안성시의회 발언

안정열 의원 발언

제145회 제4차 자치행정위원회2015-02-12

안정열 의원 프로필 보기 →

이기영위원장

성원이 되었으므로 제145회 안성시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 위원님들 안녕하십니까? 오늘은 어제에 이어 시립도서관, 회계과, 교육협력과, 정보통신과, 토지민원과에 대한 2015년도 시정 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다. 2015년도 시정 주요업무계획 보고의 건(안성시장제출)(계속)

10시02분

의사일정 제1항 2015년도 시정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. o 시립도서관
그러면 먼저 시립도서관 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 이종란 시립도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종란

이종란시립도서관장

시립도서관장 이종란입니다. 안성시 발전을 위해 수고하시는 이기영 위원장님과 세 분 위원님들께 감사드리며 평소 도서관 운영에 깊은 사랑과 관심으로 도와주신 데 대해 심심한 감사를 드립니다. 2015년도 시립도서관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공공도서관의 지속적 확충, 정보제공 기능의 강화, 독서인구의 저변 확대, 평생교육 및 문화활동의 활성화, 정보취약계층 대상 도서관 서비스 확대, 찾아가는 북큐레이팅, 또 어린이독서진흥대회 사계절 독서저금통, 도서관에서 만나는 신나는 동화체험, 행복한 글쓰기 강좌 운영 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 공공도서관의 지속적 확충에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 시 동부권 일죽면 신축 청사에 복합건물로 건립 중인 일죽 공공도서관을 물품 확보 및 사인물 제작 등을 통해서 금년 7월까지 원활하게 개관 추진하겠습니다. 건축 면적은 부지 3188㎡와 연면적 1315㎡로서 사업비는 25억 원입니다. 국비 16억 원, 도비 6000만 원, 시비 8억 4000만 원이 되겠습니다. 자산취득비는 별도 2억 3700만 원을 추경에 확보할 계획입니다. 일죽 공공도서관을 개관하게 되면 저희 시에 1관 당 봉사대상 인구를 현재 4만 6000명에서 3만 7000명으로 확보하게 됩니다. 추진계획은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 정보제공 기능의 강화입니다. 공공도서관의 가장 핵심적인 기능인 정보제공의 기능 강화 및 우리 시 지식 인프라 구축을 위한 사업으로, 시민들의 교육‧문화‧여가와 개인의 발전에 기반이 되는 양질의 풍부한 자료 서비스를 위하여 주 1회 희망도서 구입, 월 1회 신간도서 및 연속간행물 구입을 통해 신속하고 체계적인 정보를 제공하고자 합니다. 사업비는 2억 3518만 3000원으로 장서 1만 9300책을 수집할 계획입니다. 우리 시 1인당 장서 수는 현재는 3.5책으로써 본 사업을 추진하고 나면 3.6책으로 올라가게 됩니다. 현재 참고로 경기도 1인당 장서 수는 2013년 기준 2.0권입니다. 추진계획은 자료로 갈음하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 2014년 대비 자료구입예산이 50% 감소 및 도서정가제 시행에 따른 할인율 제한으로 다양한 자료 구입에 조금 지난하지만 본 제1회 추경예산을 통해서 추가 확보코자 합니다. 다음은 3쪽 독서 인구의 저변확대에 대해서 보고드리겠습니다. 책을 매개로 다양한 생각과 문화를 수용하기 위한 범시민 독서운동의 일환인 사계절 책 읽는 안성의 전개와 독서에 대한 지속적인 관심을 모으고 가족 모두의 참여를 유도하기 위해 전 연령이 참여하는 독서문화행사의 운영으로써 독서습관을 형성하기 위한 연령별, 단계별 독서문화 프로그램의 연중운영을 통해 독서인구 저변 확대와 독서문화 증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 주요 내용으로는 범시민 독서문화 캠페인인 사계절 책 읽는 안성을 운영하고 독서교실 운영, 또 인문학 강좌 및 독서 동아리 운영, 도서관 주간행사, 독서의 달 행사, 또 자료실 추천도서‧테마도서 전시 및 목록배포, 제17회 독서 감상문 쓰기 및 감상화 그리기 대회 운영, 또 제18회 안성시민과 함께 하는 시와 음악의 만남 행사 개최입니다. 추진계획은 시기별로 맞춰서 추진코자 합니다. 다음은 4쪽 평생교육 및 문화 활동의 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 다양하고 깊이 있는 배움과 문화적 체험을 통해 시민 개개인의 평생의 학습을 지원하기 위한 사업으로 2015년 공공 및 작은 도서관 11개관에서 어린이, 청소년, 성인을 대상으로 80여 개의 다양한 연령별 교육문화 프로그램을 운영하고 지난해보다 삭감된 예산에 대해서 사서직이 직접 운영하거나 또는 재능기부를 통해서 양질의 프로그램을 보완 운영하고자 합니다. 사업규모는 각 도서관 84개 강좌에 1780명을 모집하며 문화강좌 파트 50개 강좌에 750명, 또 방학 및 주말 프로그램 운영 34개 강좌에 680명, 또 문화테마 프로그램 운영으로 초청강연회 및 어르신 글쓰기 등 350명입니다. 전년도에 비해서는 다소 예산 관계로 줄어든 상황입니다. 추진계획으로는 연간 계획 수립 및 강사 모집을 마쳤고, 문화강좌 및 주말프로그램과 방학 등을 이용해서 시기에 맞춰 운영코자 합니다. 다음은 5쪽 정보취약계층 대상 도서관 서비스 확대입니다. 사회적 취약계층인 장애인‧어르신, 또 다문화가족 또 저소득층 아동 등에 대한 독서지원서비스 확대를 위한 사업으로, 자원봉사 및 노인일자리 사업과 연계한 찾아가는 책 읽어주기 사업의 전개와 지속적인 대출서비스 제공을 통해 수혜계층 저변을 확대코자 합니다. 대상으로는 정보취약계층으로 장애인, 어르신, 다문화가족, 저소득층 아동이 되겠습니다. 주요 활동내용으로는 독서활동 지원 프로그램을 운영하고 정보취약계층 대상으로 자료 서비스를 확대하고 자료 대출 서비스를 실시합니다. 저희가 현재 찾아가는 책 읽어주기 사업은 18개 기관 170명에 대해서 사회복지시설을 대상으로 실시하고 있고, 또 경기 은빛 독서 나눔이 사업은 18개 기관에 311명 저소득층 아동을 대상으로 책 읽어주기를 시행하고 있습니다. 또한 결혼 이민자를 위한 도서관 이용교육을 10회 계획하고 있습니다. 추진계획으로는 각 사업 시기에 맞춰서 적절한 시기를 정해 추진토록 하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 학교에서 만나는 책이야기 찾아가는 북큐레이팅 사업입니다. 사서직 공무원이 학교를 방문해서 책을 주제로 다양한 프로그램을 운영함으로써 청소년들에게 도서관 정보제공과 독서에 대한 관심 및 흥미를 높이기 위한 사업으로, 관내 23개 중‧고등학교를 대상으로 월 1회 학교를 방문하여 도서관 회원가입과 책의 전시와 소개, 책과 연계한 다채로운 체험프로그램을 운영하여 도서관 이용률을 높이고자 하는 사업입니다. 사업배경으로는 책에서 멀어지는 청소년들에게 책과 이어지는 쉽고도 다채로운 활동을 통해 책읽기에 대한 즐거움과 중요성을 깨닫게 하고 지속적인 도서관 이용을 유도코자 합니다. 대상은 관내 중‧고등학교 23개교를 한 달에 한 번씩, 한 번에 2개 반, 1개 교를 정해서 2개 반에 대해서 도서관에 회원가입이나 또 즉석 대출을 실시하고 다양한 이슈와 관심을 담은 책을 소개하는 내용으로 진행코자 합니다. 다음은 7쪽 어린이 독서 진흥 대회 사계절 독서저금통 운영입니다. 본 사업은 공도도서관의 특색사업으로 안성시립도서관의 범시민독서캠페인 사계절 책 읽는 안성에 맞추어서 독서저금통을 통해 계절별 초등독서왕을 선발하여 향후 공도도서관의 특색 있는 사업으로 정착시키고자 합니다. 어린이들이 읽은 책을 책머니로 바꾸어 실제 저금통에 저금하는 과정을 통해 독서흥미를 높이고 독서습관 형성을 돕고자 합니다. 대상은 초등학생 전 학년에 계절별로 100명 정도 선별해서 책머니를 가장 많이 획득한 학생들을 총 3명 접수 받아서 계절별로 선발된 초등독서왕 가운데 3명을 선정해서 시상을 하고 관리를 하고자 하는 사업입니다. 추진계획은 보고서, 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 8쪽 도서관에서 만나는 신나는 동화체험입니다. 본 사업은 진사도서관만의 특색 있는 체험동화마을 프로그램을 초등학생까지 확대하고 1일 독서교실과 연계해서 어린이들에게 신나는 독서체험을 제공하며, 연중 유아, 초등학생을 대상으로 동화체험 및 기초 독서교육을 실시코자 하는 사업입니다. 운영일시는 유치원은 매주 화요일, 또 초등학교는 매주 목요일로, 요일 별로 10시 30분에서 11시 30까지 한 시간 동안 운영하는 사업으로, 진사도서관에 설치된 체험동화마을 프로그램과 1일 독서교실을 병행해서 운영코자 합니다. 가상공간에서 펼쳐지는 동화체험을 한 후에 도서관을 소개하고 도서관을 견학하면서 사서가 읽어주는 그림책을 듣고 이렇게 하는 내용입니다. 본 사업을 통해서 어려서부터 도서관을 가까이 하는 습관을 형성하는 데 도움이 된다고 생각합니다. 다음은 9쪽입니다. 행복한 글쓰기 강좌 운영으로 보개도서관이 문화테마도서관으로서 보개도서관의 대표 문학테마프로그램인 행복한 글쓰기 강좌를 기존 노년층에서 전체 성인을 대상으로 확대 운영하며, 2015년 연중 상‧하반기로 2회 운영해서 다양한 참가자들에게 문학적 소양 증대 및 감성충전의 기회를 제공코자 하는 사업으로, 글쓰기 프로그램 운영과 관련한 문화체육관광부 국비지원 사업 시달 시 적극적인 공모를 통해 국비공모사업으로 운영코자 합니다. 본 대상은 글쓰기에 관심 있는 성인을 모집해서 교육 경험이 풍부한 문학 작가, 또 글쓰기 전문 강사를 초대해서 강사의 직접적인 글쓰기에 대한 지도를 받고 또 각종 강연회, 낭송회 문학기행 등을 통해서 다양한 부대활동을 진행코자 합니다. 추진실적과 추진계획은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 시립도서관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기영위원장

네, 이종란 시립도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 발언권을 얻은 다음 질의해 주시기 바라고 배석하신 팀장님께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언해 주시기 바랍니다. 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수위원

네.

이기영위원장

네, 김지수 위원님.

김지수위원

지난번 본예산 심의과정에서 일죽도서관 관련된 예산이 확보가 안 돼서 걱정이 많았습니다. 전산시스템이나 자동화장비 같은 경우 일죽은 하나도 형성이 안 돼 있고 신규도서 구입비도 작년보다 절반 수준이라 일죽 쪽에 새로 개관하시는데 어려움이 많지 않은가 걱정이 되는데 제1회 추경에서 예산을 확보 하실 수 있는 건가요?
종란

이종란시립도서관장

네, 그래서 저희가 경기도 도서관과에 팀장님들도 적극적으로 가고 이렇게 요청을 해서 도비 1억을 확보를 했습니다. 그래서 도비 1억을 확보하고 거기에 도비 보조로 시비가 또 더 늘어나니까 그렇게 해서 이번 추경에 자산취득비는 확보를 할 계획이고요. 도서구입비 예산도 추가로 또 확보를 할 계획입니다.

김지수위원

지금 추경으로 시비를 이렇게 더 해서 운영하신다는 말씀이시죠?
종란

이종란시립도서관장

네.

김지수위원

네, 알겠습니다. 그리고 제가 시정질문 때도 짧게 언급을 했는데 도서관에서 하는 학생들이 참여할 수 있는 여러 좋은 프로그램들이 실질적으로 학생들의 창의영역에 도움이 되려면 교육청이나 학교가 같이 주체가 돼야지만 학생기록부에 올라갈 수 있는 조건이 되더라고요. 그래서 그런 부분도 혹시 협조하실 수 있는지.
종란

이종란시립도서관장

이것은 사실상 교육청에서 먼저 주체가 돼서 주관을 하고 저희는 협조기관으로서 그렇게 들어가야 되지만 저희들이 먼저 이것에 대한 보고서도 작성을 하고 협의요청도 하고 그랬습니다. 그래서 우리 도서관에서 청소년 관련 활동도 많이 하고 자원봉사활동이라든지, 역발상 글수레라든지 이런 청소년 독서위원회라든지 구성을 해서 많이 활동을 하고 있는데 정말 이런 활동들이 학생들의 학교생활기록부에 기재가 되면 학생들 개인들한테도 많이 도움이 돼서 그것을 추진하고자 많이 노력을 하고 있고요. 그런데 이제 안타까운 것은 공공도서관이라도 교육청에서 관리하는 관종의 교육청 직속 도서관이 있어요. 그런데 교육청 직속 도서관의 활동만 지금은 인정을 해 주고 자치단체의 도서관은 인정을 안 해 주고 있거든요. 그래서 거기에 대해서 저희도 이제 문화관광부나 이런 데 건의를 하고 교육청에도 계속 요청을 하는 노력을 하고 있습니다.

김지수위원

그게 점차적으로 교육부에서 훈령 내용도 바꿔야 될 것 같아요.
종란

이종란시립도서관장

네, 그렇게 가야 되는 사항이고 아니면 교육부를 통해서, 교육청에서 교육청 도서관을 안성에 또 하나를 확보를 한다든지.

김지수위원

그렇죠. 안성 안에는.
종란

이종란시립도서관장

네, 그렇게 된다면 좋은데 저희는 시립도서관으로서 저희가 지역대표 도서관이라고 나름 생각을 하고 있기 때문에 저희 도서관도 그런 활동에 대해서 기제가 될 수 있도록 계속 노력을 하겠습니다.

김지수위원

네, 교육청이나, 학교나 아니면 좋은 활동 부분은 많은 대화를 나눠주시기를 부탁드리고요. 또 짧게 사계절 독서저금통에 대해서 개인별로만, 이게 나중에 시장상 수여 계획이 있으신데 학교별로도 가장 좋은 성적을 낸 학교는 책을 선물해 준다든가 그렇게 해도 의미가 있지 않을까 싶습니다.
종란

이종란시립도서관장

네, 그것도 검토해 보겠습니다. 좋은 의견.

김지수위원

네, 이상입니다.

이기영위원장

또 다른 위원님. 네, 안정열 위원님.

「거수」하는 위원 있음

안정열위원

네, 이종란 우리 도서관장님을 비롯해서 팀장님들 반갑습니다. 간단히 질의 한번 드리겠습니다. 조금 전에 김지수 위원님 말씀하신 것. 교육청이나 이렇게 사실은 학생들이 독서하기 좋아하는 학생이 있고 또 안 그렇잖아요. 그래서 강제성을 좀 띄워서 예를 들어서 방학 때 “책을 너희들이 2권씩 읽어서 와라.”고 교육청에 아예 그냥, 이게 학교도서관 말고 관내에 있는 우리 시립도서관이라든가 이런 데를. 학교마다 도서관이 다 있잖아요.
종란

이종란시립도서관장

네.

안정열위원

그러니까 학교도서관 외에, 그래도 도서관이라도 한번 와보면 일단은 책을 읽든, 안 읽든 오면 생각이 바뀔 것 아니에요.
종란

이종란시립도서관장

그렇죠.

안정열위원

그런 저기를 한번 아까도 교육청하고 좀 접목을 시켜 보려는데 그런 쪽으로 한번 신경을 써주시고 제가 보기에는 일죽도서관 4층 건물에 도서관, 면사무소, 중대본부, 상담소 이게 다.
종란

이종란시립도서관장

복합건물.

안정열위원

네, 복합건물인데 예를 들어서 커튼 같은 것도 각자 하고 그러는 겁니까?
종란

이종란시립도서관장

그렇죠. 사용하는 공간이 분리돼서 따로따로 돼 있으니까 인테리어를 따로따로 해요.

안정열위원

인테리어도 다 따로따로, 그러면 제가 보기에는 건물이 4층 건물인데 바깥에서 보기에는 다 다를 것 아니에요?
종란

이종란시립도서관장

아니죠, 외관은 똑같이······.

안정열위원

아니, 예를 들어서 커튼 같은 것을 다 면사무소하고 우리 들어오는 과에 똑같이 하면 괜찮은데 도서관은 노란색으로 하고 면사무소는 파란색으로 하고 뭐 이럴 수도 있잖아요.
종란

이종란시립도서관장

그런데 어차피 도서관은 도서관이라는 것을 알려야 되고 특색이 있어야 하기 때문에.

안정열위원

그런데 도서관 커튼이나 이런 시설은 도서관에서 하는 거지요?
종란

이종란시립도서관장

네, 그렇죠.

안정열위원

제가 보기에는 건물 잘 지어놓고 잘못하다 보면 그냥 뭐.
종란

이종란시립도서관장

외부까지 하는 인테리어는 없습니다. 위원님은 지금 커튼을 창문을 통해서 보이는 모습을 염려하시는 거지요? 창문 안에 있는 커튼.

안정열위원

아니, 밖에서 보는 저기 있잖아요. 예를 들어서 저런 것처럼.
영석

박영석전문위원

간판 같은 걸······.

안정열위원

색깔이 다를 거 아니에요?
종란

이종란시립도서관장

이거 그러니까 색깔.

안정열위원

버티컬블라인드라는 것도 어떤 데 보면, 예를 들면 일죽면사무소에서는 녹색을 하고.
종란

이종란시립도서관장

파란색을 하고.

안정열위원

도서관에서는······.
종란

이종란시립도서관장

그것을 고려해서 저희가 인테리어할 때 한번 면사무소하고 협력을······.

안정열위원

나는 건물지어주면서 그런 것까지 해 주는 줄 알았더니 제가 알기로는.
종란

이종란시립도서관장

네, 또 따로.

안정열위원

이게 다, 지금 들어오는 데가 면사무소, 중대본부, 상담소.
종란

이종란시립도서관장

보건소.

안정열위원

도서관, 보건소 다섯 군데 아니에요?
종란

이종란시립도서관장

네.

안정열위원

그러니까 다섯 군데 다 부서에서 할 것 아니에요?
종란

이종란시립도서관장

그렇죠.

안정열위원

알았습니다. 그리고 이것 우리 시설비.
종란

이종란시립도서관장

네, 자산취득비.

안정열위원

아니, 담았어요?
종란

이종란시립도서관장

이제 아직 추경.

안정열위원

예산.
종란

이종란시립도서관장

아직 추경에.

안정열위원

아, 추경에.
종란

이종란시립도서관장

네, 추경에. 회의를 해야 저희도.

안정열위원

요새 움직이는 도서관 있어요? 옛날에 보면.
종란

이종란시립도서관장

이동도서관이요?

안정열위원

네.
종란

이종란시립도서관장

네, 이동도서관이 저희 시에서도 운영을 하고 있었는데 그게 그렇게 효율성이 별로 크지 않아서 이것을 지금 상호대차라는 방법으로 바꿔서 하고 있습니다. 그래서 각 도서관별로 상호대차로 돌아서 책도 회수하고 각 도서관 별 통합시스템으로 운영하고 있습니다.

안정열위원

네, 알겠습니다. 저는 여기까지입니다.

이기영위원장

네, 안정열 위원님 수고하셨습니다. 네, 권혁진 위원님.

권혁진위원

네, 이종란 관장님하고 팀장들 고생 많으십니다. 작년에 보고 올해 처음 보는 건가요? 그렇게 되나요. 새해 복 많이 받으시고요. 할 말은 없어요. 그리고 2015년도 도서관 운영 잘해 주시고, 그다음에 사업비하는 것 사업 잘하시라고 부탁의 말씀만 드립니다.
종란

이종란시립도서관장

감사합니다.

이기영위원장

하여튼 고생 많으셨고요. 혹시 지금 도서관 2층을 보면 행사를 치르면서 1층에 로비가 돼있어서 도서관 2층 열람실에 있는 분들의 민원이 약간 소음 때문에 발생하잖아요. 그래서 그것에 대해서 제 생각에는 중간에 안내판이라도 해서든지 정숙해 달라고 얘기는 해놨잖아요. 해놨는데, 어떤 식으로 해서 전광판 LED로 하든, 뭘 하든 이게 눈에 띄도록 정숙하도록 했으면 좋겠습니다. 어차피 공공시설이니까 알아서 이용하기 때문에 그런 생각도 들더라고요. 그리고 저희들이 정보제공 기능에서 DVD 제공하잖아요.
종란

이종란시립도서관장

네.

이기영위원장

DVD 하는데, DVD도 지금 대출이 가능한 거죠?
종란

이종란시립도서관장

네, 가능해요.

이기영위원장

DVD에 혹시 해리포터 같은 아이들이 보는 영화도 있는 거죠?
종란

이종란시립도서관장

네, 있습니다.

이기영위원장

그렇게 하고, 저는 아까 저쪽에 진사도서관하고 보개도서관하고.
종란

이종란시립도서관장

공도도서관.

이기영위원장

좋은 테마가 있잖아요.
종란

이종란시립도서관장

네.

이기영위원장

그쪽, 예를 들어 신나는 동화체험이 있고 행복한 글쓰기 강좌가 있잖아요. 그래서 꾸준히 오는 사람들은 꾸준히 오시잖아요. 그런데 이것을 하면 서로 다 접목을 해서 좋은 것은 안성시, 일죽도서관 만약 생기면 마찬가지이고 좋은 프로그램은 서로 공유하고 같이 나눠서 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 진사만이 아니고 공도 같은 데도 사실 필요하잖아요. 특색 있는 것은 좋은데 좋은 것은 서로 공유하면서 특색 있게 하는 게 좋겠다.
종란

이종란시립도서관장

공도는 이제 독서저금통이라고 해서 아이들 초등학생 위주로 특색 있게 하는 콘셉트가 생겼어요.

이기영위원장

네, 그렇게 했으면 좋겠다고 생각이 들고요. 그리고 이번에 예산이 너무 많이 깎여서 이 예산 가지고 어떻게 운영을 할까 고민이 많습니다. 그래서······.
종란

이종란시립도서관장

재능기부도 이제 좀 받고 해서 운영을 하는 거죠.

이기영위원장

그러게요. 그래서 말씀드리는 거거든요. 재능기부 좀 많이 받으셔서 할 수 있도록, 대안을 해서 했으면 좋겠다 싶습니다. 그리고 특히 도서관을 찾으신 어르신들 중에서 유능하신 분들이 많이 계세요.
종란

이종란시립도서관장

네.

이기영위원장

보면 같이 하면 좋겠다는 생각이 듭니다. 어려운 여건이지만 그래도 안성이 다른 시·군에 비해서 도서관의 장서가 많은 곳이잖아요.
종란

이종란시립도서관장

네.

이기영위원장

그래서 안성 모든 분들이 좀 더 나은 삶의 질을 살 수 있는 데 밑바탕이 되는 좋은 사업 많이 해 주시기 바랍니다.
종란

이종란시립도서관장

네, 감사합니다.

이기영위원장

다른 분 없으십니까?

「네」하는 위원 있음

김지수위원

한 가지만요.

안정열위원

한 가지만요.

김지수위원

평생교육강좌가 전년 대비 한 반 정도 줄었는데 직접적으로 의견도 많지 않으실까, 지속적으로 그분들은 수강을 했던 분들이라.
종란

이종란시립도서관장

네, 그래서 어쩔 수 없이 평생교육강좌를 이렇게 줄여야 되는 입장이 됐는데 예를 들면 일본어강좌1, 초급, 일본어중급 이렇게 운영하던 것을 통합해서 그냥 일본어 이런 식으로 했고 그 외에 고급반이나 이런 분들은 강사 분한테 저희가 재능기부 요청을 좀 하고 그래서 정기적으로는 못 하지만 동아리에서 요청할 때 그렇게 좀 협조해 주는 방법으로 우선 지금은 하고 있고, 또 추가로 재능 기부나 이런 분들을 섭외를 하고 있습니다.

김지수위원

네. 참, 이게 시민의 교양 부분으로서도 굉장히 기여가 많은 사업이라고 저는 생각하는데, 교양을 쌓기 위해서 투쟁을 하셔야 되는 건가. 이 분들은 다른 사업하고 다르게 굉장히 너무 직접적으로 시민들이 혜택을 보는 건데도 배려를 받지 못하는 것 같아서 너무 안타깝더라고요.

웃음

종란

이종란시립도서관장

저희가 예산확보 때 좀 더 열심을 해서 이제 이런 부분을 좀 보완하도록 하겠습니다.

이기영위원장

그리고 그것을 제가 까먹었는데 좀 전에 김지수 위원님 말씀하신 것 중에서 기존에 있는 강좌를 줄이잖아요.
종란

이종란시립도서관장

네.

이기영위원장

기존에 있는 강좌는 줄이지 않도록 하고 만약에 없으면 별도로 교육협력과 같이 상의를 하시고, 상의를 해서 가능한 있는 것은 줄이면 안 되잖아요. 문화는 투자거든요. 투자기 때문에 투자 안 하고 문화를 공유한다는 것은 있을 수 없는 일이거든요. 그래서 그것도 관련해서 나중에 추경 때 한번 상의해 주시면 저희가 적극적으로 검토하겠습니다.
종란

이종란시립도서관장

네, 감사합니다.

「거수」하는 위원 있음

이기영위원장

안정열 위원님.

안정열위원

거기 우리 삼죽은 조용해요?
종란

이종란시립도서관장

삼죽은 도서관을 옮기고 거기에 목욕탕을 짓는다는 것은 전체 회의를 했는데 아무래도 그것은 시대에 역행하는 그런 저기다 해서 목욕탕을 없었던 걸로 하기로 했습니다.

안정열위원

도서관이나 이런 모든 저기는 원위치로 한 거네요?
종란

이종란시립도서관장

네, 그렇고 그 대신에 삼죽면 밑에 스포츠센터인가? 시민들이 요구하는 시설이 있대요. 그래서 그걸로 하기로.

안정열위원

아니, 그것을 무슨.
종란

이종란시립도서관장

밴드부 쪽은 확대하고 그 뒤에는 신축하기로 했다고 그러더라고요.

안정열위원

알겠습니다. 삼죽도서관 도서인구는 많이 확대시켜야 할 것 같아요. 가는 사람이 없다고 자꾸 그래서요.
종란

이종란시립도서관장

아니, 그것은 그렇지 않습니다. 거기에서 이야기하는 분들이 도서관을 이용하는 이용층의 발언기회가 없었기 때문에 그렇죠. 도서관을 이용하시는 분들은 대부분 성격이 활발하거나 활동적이지 않기 때문에 조용한 가운데 자기들 저기로 해서 그분들의 의사를 수렴하지 않아 그런 걸로 생각하고 있습니다.

안정열위원

알겠습니다.

이기영위원장

또 다른 질의하실 분 계십니까? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 시립도서관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 이종란 시립도서관 관장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. o 회계과

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 회계과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 한기준 회계과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기준

한기준회계과장

안녕하십니까? 회계과장 한기준입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이기영 자치행정위원장님과 위원님들께 깊은감사를 드립니다. (팀장소개 및 인사) 보고에 앞서 회계과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 경리팀장 이경섭입니다. 장진수 계약팀장이 연가 중으로 김형일 주무관이 대신 참석하였습니다. 다음은 재산관리팀장 양상민입니다. 공공시설팀장 이호만입니다. 다음은 신설된 차량관리팀장 오세왕입니다. 다음으로 회계과 소관 2015년도 시정 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 투명하고 공정한 회계업무 추진, 공정하고 청렴·투명한 계약사무 추진, 효율적인 공유재산 관리, 쾌적한 청사환경 조성, 공용차량 통합관리 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 투명하고 공정한 회계업무 추진입니다. 결산서 작성·공표를 통한 재정운영의 건전성과 투명성을 확보하고 세출예산 집행기준 교육실시로 회계담당 공무원의 직무능력 향상을 도모하고자 합니다. 사업개요로는 2014회계연도 결산추진 및 재무보고서 등을 작성·고시하고 회계담당공무원의 직무능력 배양을 위한 교육실시 및 일상경비 출납 사무검사를 강화하겠습니다. 추진실적으로는 금년 1월에 관·과·소 및 읍·면·동 회계담당공무원 직무교육을 실시하였고 본청 21개 부서에 일상경비 172억 5800만 원을 교부하였습니다. 추진계획으로는 3월부터 5월까지 결산서를 작성하여 5월부터 6월까지 결산검사를 실시하겠으며 6월 말까지 결산검사 승인‘안’을 의회에 제출하고 7월까지 결산 승인 및 고시를 하겠습니다. 일상경비 출납사무에 대한 검사는 금년 11월에 실시할 계획입니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 청렴하고 공정한 투명 계약사무 추진입니다. 나라장터를 통한 전자계약 확대와 청렴 설문조사 등을 통해 계약의 투명성을 제고하고 관내업체·인력고용의 적극 권장과 함께 대금지급 확인을 통한 하도업체·기계임대업자·근로자 보호에 노력함으로써 건전한 관급계약문화를 조성하고자 합니다. 사업개요로는 신속·투명한 관급계약업무 추진으로 민원불편사항을 개선하고 계약정보 공개 등을 통해 청렴·투명한 계약행정문화를 조성하고자 하며 불법 하도급 및 체불 방지를 위해 노력하고 지역의 장비와 근로자 고용을 권장하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 청렴·투명한 계약업무 추진을 위하여 시설공사 및 용역은 나라장터를 통한 전자계약을 체결하고 계약정보공개시스템 운영으로 계약의 전 과정 정보를 공개하겠으며 청렴한 계약문화 조성을 위한 무기명 청렴 우편설문조사 실시로 감독자 및 계약담당자의 부당요구 등을 사전에 예방하고 불법·불공정 하도급 및 체불임금 없는 관급공사 추진을 위해 준공·기성대금 지급 시 노무비 지급여부의 공사감독자 현장 확인을 강화하고 건설기계 및 하도급 계약보호를 위해 대금지급 계획 확인 및 직접 지급을 권장하도록 하겠으며 입찰공고문 및 특수조건 등의 지역업체·근로자 고용을 적극 권장하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽 효율적인 공유재산 관리입니다. 공유재산 실태조사를 통한 무단점유자, 재산관리, 변동재산 정리 등 체계적이고 효율적으로 재산을 관리하고자 합니다. 사업개요로는 시유지 1만 5950필지 1496만 6150㎡에 대하여 실태조사를 실시하겠습니다. 추진실적으로는 시유지 382필지를 대부하여 대부료 1억 4195만 2000원을 부과징수하였고 무단점유자 변상금을 30필지에 3302만 5000원을 부과징수하였으며 시유지 매각실적은 17필지 2777㎡에 6억 2066만 4000원이 되겠습니다. 추진계획으로는 공유재산 실태조사 용역을 8월부터 11월까지 실시하여 무단점유자에 대한 변상금 부과 및 대부계약을 체결하겠으며 대상필지는 750필지에 용역비는 1500만 원입니다. 계속하여 4쪽입니다. 공유재산 전체 1만 5950필지에 대한 자체조사로 8월부터 11월까지 실시하여 무단점유 재산에 대한 변상금 부과 및 권리보존을 추진하겠으며 행정재산은 업무주관 부서에서, 일반재산은 회계과에서 실태조사를 실시하고 실태조사 시 재산관리관 지정, 정비 및 조사결과를 새올행정시스템에 입력하여 효율적 재산관리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 5쪽 쾌적한 청사환경 조성입니다. 청사환경 개선을 통해 지역에 맞는 도시경관을 조성하여 내방객에게 쾌적한 청사환경을 제공하고 시설물의 적기 정비로 내구성 연장 및 안전사고 발생을 사전에 예방하고자 하는 사업입니다. 사업개요로 청사 건물 내·외부의 환경단장으로 깨끗한 사무환경을 유지하여 근무효율을 향상시키고 노후된 시설을 개선하여 시설물의 효용가치를 증대하겠습니다. 추진계획으로는 시청사의 유지 및 보수를 위해 수시 정비를 연중 실시하고 청사정문 배수로 및 엘리베이터 정비, 고압수전설비 개선 등과 읍·면·동의 시설물 보수 등을 실시하겠습니다. 다음은 6쪽 공용차량 통합관리입니다. 각 부서별로 관리·운행되고 있는 공용차량을 통합하여 집중관리를 통해 차량관리비, 교체비용 등 예산을 절감하고자 차량을 차량관리팀에서 집중관리하고자 하는 것입니다. 사업개요로는 각 부서의 차량관리 소홀로 잦은 고장과 수선으로 인해 부서별 차량관리 예산이 증가하여 통합관리를 통한 차량의 수시 및 정기점검으로 차량 내구연한을 증대하여 예산절감을 도모하고자 합니다. 추진방향으로는 차량관리팀에서 특수차량을 제외한 전 차량의 관리를 점차적으로 일원화하고 차량관리 예산의 통합으로 예산운영 및 정비의 효율성을 제고하겠으며 차량운행 실적에 따른 차량 재배치 및 통합관리를 통한 차량 내구연한의 증대로 신규구입 및 교체를 억제하여 예산을 절감하도록 하겠습니다. 이상으로 회계과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기영위원장

한기준 회계과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 안정열 위원님.

「거수」하는 위원 있음

안정열위원

한기준 과장님 이하 팀장님들 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 저는 한 두 가지만 말씀드릴게요. 2쪽에 보면 우리가 공사를 함으로 인해서 미지급 체불 이런 게 나와서 감사법무담당관실에서도 여기를 관리한다고 업무보고 들어왔습니다. 먼저 우리 동안성 복지회관처럼 그런 사태가 일어나지 않도록 회계과에서 관리를 잘하셔서 다시는 그런 일이 벌어지지 않도록 하길 바라고 아까는 도서관 때문에 청사 저기가 나왔어요. 우리 일죽청사 유리가 색깔이 있는 페어유리로 되어 있는 거예요? 뭐로 되어 있는 겁니까?
기준

한기준회계과장

약간의 색깔은 들어갑니다.

안정열위원

그래요? 왜 그러느냐면 이게 들어가는 부서가 다 다르기 때문에 예를 들어서 커튼, 버티컬블라인드 이런 걸 하면, 유리창 페어유리가 색깔이 있으면 바깥에서 볼 때 유리가 전체 색깔이 들어가서 괜찮은데 색이 안 들어간 상황에서 면사무소는 무슨 색깔, 도서관은 무슨 색깔, 보건소는 무슨 색깔 이럴까봐 지금 한번 말씀드리는 거예요. 밖에서 봐서 건물을 보면 딱히 유리창이 같은 색깔 아닙니까? 그래서 안에서 버티컬블라인드 해도 밖에서 보는 것은 표가 안 나서 괜찮은데 예를 들어서 창에 색깔이 없으면, 밖에서 볼 때 건물은 잘 지어놨는데 색깔이 이상하면 차라리 회계과에서 다 불러서 전면 버티컬블라인드는 어떻게 저기를 한다, 이렇게 기준으로 해야지 그렇지 않으면 서로들 면사무소 나름대로 할 것 같고 해서 색깔이 바깥에서 나오나, 그것 한번 보시고, 색이 없으면 분명히 아마 색깔이 다를 거예요. 그래서 저것을 통일할 수 있는 방안을 한번 마련해 주시고 우리 아까 5쪽에 보면 쾌적한 청사환경 조성에 한 2억 9000만 원 정도가 있는데 금광면에 먼젓번에 제가 가져다 드린 것이 있잖아요. 그것 조속히 드리세요.
기준

한기준회계과장

알겠습니다. 일단 체불 때문에 걱정을 많이 하셨는데 동안성 복지회관은 저희가 봤을 때 좀 특수한 경우라 경찰에 고발까지 했고 경찰에서도 사업자한테 벌금을 매겼습니다. 그리고 저희가 공도 현장도 현장사정이 안 좋아서 기성금을 지급하면 문제가 될 것 같다는 제보를 입수하고 기성금을 지급하기 전에 공도 현장소장한테 연락을 해서 체불명단을 받았습니다. 받아서 본사 직원을 내려오라고 해서 저희가 보는 데에서 일단 체불된 현장에 먼저 돈을 입금하도록 조치를 했습니다. 그런데 이상하게 이런 분들은 고맙다는 소리를 안 하더라고요. 다 받아도 고맙다는 소린 안 하고 조금만 못 받으면 그것만 가지고 얘기하는데 저희들도 나름대로 그런 정보가 있으면 열심히 하고 있습니다. 그 정도 해 주시고, 그다음에 이번에 위원님들도 아시다시피 시장이 읍·면·동 공무원들에 대한 건의사항을 많이 받았습니다. 그래서 그 부분을 저희가 해결하다 보니까 여기에 돈은 2억 9000만 원이 담겼지만 그 건의사항들이 작년 예산에 잡힌 건 아니고 그냥 올해 건의사항을 받다 보니까 예산에 잡히지 않은 부분이 많아서 저희가 자금은 요령껏 운영을 하도록 하겠습니다. 가능하면 15개 읍·면·동에 공평하게 다 혜택이 가도록 그런 식으로 운영을 하겠습니다. 이상입니다. 그리고 참 버티컬블라인드 문제는 저희가 위원님 말씀하신 대로 한번 해서.

안정열위원

보세요. 유리가 무슨 색깔인지 한번 보고요.
기준

한기준회계과장

네, 조치하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이기영위원장

네, 안정열 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김지수 위원님?

김지수위원

하도급 관련해서 안정열 위원님께서 말씀 있으셨는데 저는 현장을 제대로 관리감독만 철저해도 많은 부분 이런 문제가 줄어들지 않을까 싶습니다. 과장님께서도 대금지급 전에 제도가 보완된 이후 철저히 집행을 하고 있다고 말씀하셨고요. 이 부분에 대해서 하나 더, 지급할 때 동시에 계약정보공개시스템 사이트가 운영되고 있음에도 현장에 계신 분들은 이 내용을 잘 모르시더라고요. 여기에 대한 홍보와 함께 협회 쪽에 알림문자만 통보를 하더라도 많이 공유가 되지 않을까 싶거든요.
기준

한기준회계과장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다. 그런데 말씀드렸다시피 이게 현장이 많다 보니까 안 좋은 현장에 있는 관계자가 개입이 되면 아주 머리가 아픕니다. 일반적으로 다 정리가 잘 되는데 위원님 말씀대로 최대한 저희도 체불이 안 생기도록 노력을 하겠습니다.

김지수위원

네, 부탁드리고요. 그런 부분에 있어서 건설 협회 쪽과 같이 협조를 하시면 현장을 일일이 회계과가 다 관리하지 못하더라도 협회 쪽에서는 다 그런 부분들이 연결되지 않을까 하는 생각이 들고요.
기준

한기준회계과장

네, 알겠습니다.

김지수위원

공용차량 통합관리 관련해서, 그렇다면 본청 내에 있는 차량들은 전부 회계과에서 관리를 하시고 그쪽에서 요청이 있을 때 출차하는 걸로 하시는 건가요?
기준

한기준회계과장

네, 배차 신청을 받아서 그렇게, 전체 다는 아니고요. 특수차량을 제외하고 일반차량만 하고 있습니다.

김지수위원

업무보시는 데 어려운 점은 아직 없으시고요?
기준

한기준회계과장

올해 유능한 차량관리팀장이 와서 잘하고 있습니다. 큰 문제는 없고요. 관리가 잘되니까 좋다고 하는 직원들도 많습니다.

김지수위원

네, 관리도 효율적으로 되고 보험이나 이런 부분도 예산 절감할 수 있는 부분이 있기 때문에 감사드리고요. 마지막으로 이번 복합교육문화센터 관련해서 진행된 것 설명 좀 부탁드릴게요.
기준

한기준회계과장

시공자 두 군데가 저희한테 응찰을 했습니다. 코오롱건설하고 태영건설 컨소시엄 두 군데가 응찰을 했는데 기술심사를 경기도에서 했습니다. 태영건설 컨소시엄에서 기술심사 점수도 많이 받고 가격도 적게 써서 태영건설이 낙찰이 됐습니다. 태영건설이 아직 계약은 안 하고 낙찰이 된 상태이고 그것에 대해서 의회에 설명을 드리려고 의회에 날짜를 요청했는데 3월 3일로 잡혔습니다. 3월 3일로 잡히면 태영건설 컨소시엄에서 기술제안한 내용하고 조감도가 있습니다. 그 부분에 대해서는 3월 3일 날 의회에 보고드리도록 하겠습니다.

김지수위원

착공에 들어간 지가, 착공시기를 4월 정도로 잡으시는 거죠?
기준

한기준회계과장

네. 4월로 잡고 있습니다.

김지수위원

토목공사부터 먼저 들어가는데 그러면 부지를 어느 정도까지 잡아 놓으신 거죠?
기준

한기준회계과장

현재 저희가 공사할 수 있는 부분은 제외지를 뺀 나머지 부분입니다. 아직 제외지는 매입이 안 되어 있기 때문에 그 부분입니다.

김지수위원

지금 설계나 이런 부분에 있어선 제외지까지 같이 포함되어서 설계되어 있는 건가요?
기준

한기준회계과장

네, 그렇죠. 공사할 수 있는 부분은 그 부분만 공사를 할 수 있고 그게 매입이 된다고 하면 그때 시작해 볼까 합니다.

김지수위원

올해 공사진행되는 것을 대비해서 공사비는 어느 정도 확보가 돼 있었나요?
기준

한기준회계과장

원래 예산은 104억인데 지금 올해 예산이 서 있고 기초 부분에 대해서는 가능할 것 같습니다.

김지수위원

기초 부분은 104억으로 가능할 거라는 말씀이신 거죠.
기준

한기준회계과장

네.

김지수위원

알겠습니다.

이기영위원장

김지수 위원님 수고 많으셨습니다. 그리고 혹시 지난번에 제가 자료를 요청했었는데 다른 시·군 자료를 보니까 위헌성 여부는 있지만 관내 업체가 실제로 참여 못 하는 확률도 많이 있거든요.
기준

한기준회계과장

네, 그렇습니다.

이기영위원장

그래서 제가 그것 관련해서 실제로 다른 업체들하고 많은 얘기를 해 봤어요. 만나면서 얘기해 보니까 업자 측에서 바라는 것은 단가 문제더라고요.
기준

한기준회계과장

그렇죠. 맞습니다.

이기영위원장

예를 들면 안성에서 블록 하나를 하는데 만약에 블록 하나가 1만 원이다 이랬는데 다른 데에서는 5000원짜리도 있다는 얘기예요. 그래서 어떤 생각을 했냐면 안성 관내에 있는 업체들이 기본적으로 참여할 수 있는, 용인시 같은 경우는 50% 무조건 참여하도록 되어 있지 않습니까? 물론 저희들이 그것을 할 때 참여하라고 권유는 하지만.
기준

한기준회계과장

네, 권장은 합니다.

이기영위원장

권장은 하지만 안 써도 그만이거든요. 권장해도 다 안 씁니다. 롯데에도 지금 다 안 쓰고 있어요. 왜 그러냐면 롯데 같은 데는 장기계약한 업체들이 많이 있기 때문에 걔네들은 단가가 싸게 들어오거든요. 그러니까 우리랑 형식적으로 사실 안 되는 경우가 많거든요. 그래서 어떤 생각이 드느냐면 우리가 들어오는, 비밀이겠지만 이것이 어느 정도 지역별로 가격이 다 다릅니다. 예를 들면 블록이다. 블록도 하나하나 다르고 자재도 하나씩 다 다릅니다. 흉간도 지역별로 들어오는 것 다 다르거든요. 그러면 이것에 대해서 우리 안성시에 공유할 수 있는 시스템이 들어왔으면 좋겠다. 왜냐하면 입찰을 할 때 가급적 가능한 점수로 들어와야 입찰이 되잖아요. 그렇게 하는 것도 우리가 정보제공할 수 있는 방법은 없을까. 한번 고민을 많이 하거든요.
기준

한기준회계과장

맞는 말씀이신데요. 저희가 자재는 저기서 많이 씁니다, 조달청.

이기영위원장

조달청보다 더 싸게 들어오니까 문제인 거예요. 조달청이 일반가격이잖아요. 우리가 쓰는 표준가격이 조달청 가격인데 실제 조달청 가격보다 응찰 들어오는 가격은 싼 게 많이 있거든요. 실제로 입찰하게 되면.
기준

한기준회계과장

개인 일반업체는 가능한데 저희는 일정수량 이상은 다 조달청으로 구입하게끔 규정이 되어 있기 때문에요.

이기영위원장

그것 관련해서 저한테 나중에 자료 설명 좀 해 주세요. 우리 복합교육문화센터가 안성에 생기는데 안성업체가 전혀 들어가지 못한다면 누구를 위한 거냐. 안성시민을 위한 거냐. 그거 문제가 되지 않습니까? 그래서 아직 그것도 831억 들여서 하는 것이 사실 심각한 문제거든요. 일정 부분 안성에서 컨트롤까지 할 수 있도록 하고, 안성이 보통 물가가, 단가가 센 것이 많이 있습니다. 그럴 경우에는 안성 지역업체들이 복합교육문화센터에 참여할 수 있도록 만들어 주면 좋은데 안성시에서 공공시설을 지으면서 안성에 있는 업체들하고 장비업체 사람들이 들어가지 못한다면 제가 볼 때 좀 무의미하다. 그러면 이것을 들어가기 위해서는 어떤 방법을, 우리가 뭔가 아이디어를 내서 어떻게 했으면 좋겠다는 것을 한번 고민해 보자고 하는 겁니다.
기준

한기준회계과장

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

이기영위원장

네, 수고해 주시고요. 대덕면은 잘되고 있는 거죠?
기준

한기준회계과장

네, 잘되고 있습니다.

이기영위원장

그러시고 제가 아까 차량 주차 관련해서 아침마다 이쪽 한주아파트 쪽에 출근하다 보면 사실 굉장히 불편하거든요. 그쪽에 굉장히 불편합니다. 그래서 그쪽에도 어떤 식으로 해야 될지 한번 그것도 생각했으면 좋겠습니다. 지난번에도 말씀드렸지만 그렇게 하고, 지난번에 저랑 약속한 것이 한 차선만 쉽게 된다고 했는데 아직 아닌 거죠?
기준

한기준회계과장

그건 상반기 중으로 할 계획으로 있습니다.

이기영위원장

한 차선만 시범적으로 해 보세요.
기준

한기준회계과장

네.

이기영위원장

약속해 주시고 저쪽 한주아파트 입구에 진짜 그러다가, 저 오늘 아침에도 크로스 되어서 후진하고 그랬거든요. 거기도 소방도로 만약에 돼서 한다고 하면 문제가 되기 때문에 어떻게 좋은 방법 없을까. 그것도 고민 좀 했으면 좋겠습니다.
기준

한기준회계과장

네, 알겠습니다.

이기영위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 또 다른 질의가 없으시므로 회계과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 한기준 회계과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 11시 5분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시53분 회의중지

11시08분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. o 교육협력과
이어서 교육협력과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 심장섭 교육협력과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
장섭

심장섭교육협력과장

교육협력과장 심장섭입니다. 저희 과 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 학교시설 개선사업입니다. 저희가 금년도에 17개 사업에 34억 5900만 원을 투자할 계획입니다. 자체 지원사업인 경기창조고 기숙사 건립사업 등 6개 사업에 10억 7000만 원, 대응지원 사업은 문기초 급식실 현대화 사업 등 11개 사업에 23억 8900만 원을 지원할 예정입니다. 또한 작년 12월 말에 확정된 비룡중학교 체육관 신축공사 23억 7600만 원에 대해 시비 20%인 4억 7500만 원, 안청중 체육관 신축공사 19억 8800만 원에 대해 3억 9800만 원, 합계 8억 7300만 원은 금년도 1회 추경이나 내년도 본예산에 확보할 예정입니다. 다음은 2쪽입니다. 2쪽 안성맞춤 우수교육 시책사업은 현재 공모를 완료해서 지난주에 선정을 하였습니다. 초등학교에서는 대덕초등학교하고 양진초등학교가 탈락을 하였고 중학교에서는 양성중학교하고 안성중학교가, 고등학교에서는 일죽고등학교하고 두원공고가 탈락하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 소규모학교 특성화 살리기 사업은 금년도에 100명 이하 21개 학교에 대해서는 학교당 2000만 원씩, 분교 3개에는 500만 원씩 추가해서 총 4억 3500만 원을 지원할 예정입니다. 다음은 4쪽입니다. 무상급식은 공도에 소재한 유치원 하나가 신설됐었습니다. 그것해서 유치원이 1개가 증가하였고 단가는 초등학교가 80원, 중학교가 120원이 인상되어서 금년도에 27억 2961만 5000원을 지원할 예정입니다. 다음은 5쪽입니다. 어학능력 향상사업입니다. 금년도에 해외 자매결연도시 홈스테이 사업은 1월 9일 날 중학교 학생 20명이 출국하여서 1월 29일 날 입국하였습니다. 금일 오후 7시에 귀국보고회를 할 예정입니다. 영어말하기 대회는 전년도와 같아 생략하고요. 영어‧중국어캠프에 있어서는 작년도까지는 영어캠프 예산 2억을 가지고 중국어캠프도 하였으나 금년도에는 중국어캠프 예산 6000만 원을 별도로 확보하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 평생학습도시 신규지정은 작년도에 저희가 평생교육 중장기발전계획 수립을 하였고 지역주민 설문조사까지 완료하였습니다. 금년도 4월에 신규지정 신청을 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 평생학습 저변확대입니다. 찾아가는 평생학습 운영에 2000만 원, 평생학습공모사업에 1800만 원, 안성학 강좌에 2000만 원, 소외계층 평생학습 프로그램에 800만 원, 문화예술 아카데미 운영에 800만 원을 지원할 예정입니다. 다음은 9쪽입니다. 안성평생학습대학 운영입니다. 3월 달부터 12월 달까지 월 1회 안성평생학습대학을 운영하겠습니다. 찾아가는 안성평생학습대학은 840만 원인데 관내 기관 및 기업체 등 단위 해서 50명 이상의 수강생을 모아서 저희한테 신청을 하면 강사료 일부를 해 주겠습니다. 그 밑에 찾아가는 행복교실 운영은 작년도에 성남동, 보개면 분토마을, 풍정마을, 대덕면 유별난마을, 능촌마을을 했었는데 능촌마을은 학습자 고정 관계로서 금년도에는 신청을 하지 않아서 대덕면 신촌마을을 신규로 해서 5개 마을을 하겠습니다. 10쪽 경기도형 골든 트라이앵글 사업은 저희가 2013년도에 선정돼서 금년도까지 3개년 간 예산지원을 하는 사항입니다. 11쪽을 설명드리겠습니다. 읍·면·동 주민자치센터 운영 활성화에서는 주민자치센터 프로그램이 2014년도에는 90개였는데 올해는 100개 과정으로 확대해서 운영하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 시민을 위한 평생교육 운영입니다. 여성회관인데요. 저희가 21개 과목 49개반을 운영하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 청소년의 문화적 욕구충족 및 비전 확립입니다. 청소년 종합예술제 2030만 원, 청소년 어울림마당 2800만 원, 청소년동아리 활동지원 500만 원, 안성맞춤식 비전사업 해서 총 1억 28만 원으로 사업을 시행하겠습니다. 마지막으로 14쪽입니다. 2015년 어울려 사는 다문화 사회입니다. 현재 저희 관내에 외국인이 9043명, 결혼이민자가 1156명, 다문화 자녀가 1036명, 북한이탈주민이 74세대 122명이 있습니다. 사업은 작년도와 좀 비슷한데요. 저희가 북한이탈주민 관련 예산이 본예산에서 일부 삭감된 게 있습니다. 그래서 그분들이 소외감을 얘기를 하고 계셔서 이것에 따른 것은 국·도비와 시비를 1회 추경에 좀 더 확보하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이기영위원장

그러시고 말씀하시는 끝에 지난번에 제가 말씀드린 청소년 관련 부지선정 그것 다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
장섭

심장섭교육협력과장

지난번 심의 때 청소년수련관을 복합교육문화센터 잔여지에 말고 아양택지지구라든지 인근을 검토해 보라는 말씀이 있었습니다. 그래서 저희가 아양택지지구를 검토를 해 보니까 현재 근린공원이 3만 5348㎡짜리가 있는데요. 여기에는 법정기준 시설면적이 40% 이하입니다. 그런데 현재 시립도서관 1050㎡, 광장소도로 등이 1만 3950m가 있어서 42.4%입니다. 그래서 현재 시설만 가지고도 2.4%가 초과되어서 도서관은 포함을 못 시키고 광장이나 소도로 등 이런 면에서 다음번 개발계획수립 시 2.4%를 감해야 되는 실정에 있습니다. 그다음에 두 번째로 저기하는 것이 안성향교 인근인데요. 경기도문화재 보호조례 제17조에 의거해서 안성향교 외곽선으로부터 해서 사방 300m 이내에 행위제한사항에 있고요. 300m를 초과하게 되면 것은 산꼭대기로 올라가야 하는 어려움이 있습니다. 저희 부서에서는 아양택지지구라든지 안성향교 인근은 조금 어렵고요. 복합교육문화센터하고 같이 입주를 하면서 시설을 같이 이용하는 게 바람직하다고 생각하고요. 전부터 있었던 잔여부지는 농지전용사항에 어려움이 있고 특혜시비도 있고 경관 상에도 안 좋은 것 같습니다. 그래서 그런 해소 차원에서 할 필요가 있고요. 시내버스를 저희가 검토해 보니까 4개 노선에 22회를 경유하고 있습니다. 그래서 복합교육문화센터나 청소년수련관에 버스승강장 하나를 설치하고 지금 제4산업단지 1단지하고 2단지에 입주시점하고 저희 준공시점하고 맞물리는 것 같습니다. 그렇게 되면 그쪽에서도 신규 수요가 있을 것 같습니다. 그래서 버스노선을 증설하는 걸로 지금 교통정책과하고 협의를 하고 있습니다.

이기영위원장

네, 심장섭 교육협력과장님 수고하셨습니다. 이 부지 선정 관련은 이따가 2시에 하는 것으로 하고 이건 빼고 질의는 오늘 보고한 내용만, 책자에 있는 내용만 질의답변하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언해 주시기 바랍니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 김지수 위원님, 저기하면 제가 먼저 할까요?

김지수위원

네.

이기영위원장

한 가지 요즘에 어린이집 관련해서 어린이집 하시는 교직원분들이 굉장히 많은 어려움이 있고 스트레스 받고 최저임금 받고 있거든요. 전에 제가 어린이집 관계자들 하고 같이 상담미팅을 했어요. 제가 같이 얘기하다가 무슨 제안을 했냐면 이분들이 힐링할 수 있는 프로그램을 개발했으면 좋겠다. 이분들이 365일을 거의 아이들하고 아침부터 계속해서 쉬는 시간이 없이, 특히 0세에서 3세까지는 너무 힘들어서 스트레스도 많이 받고 요즘 주변의 시선도 안 좋고 해서 같이 스트레스 해소할 수 있는 방법을 자체프로그램으로 하든지 난타를 한다든지 그런 것도 있고 아니면 책 도서를 대여해서 할 수 있는 방법이라든지 여러 가지 방법을 같이 상의했거든요. 그런 방법에 대해서 좋은 대안을 한번 찾아봤으면 좋겠습니다. 그렇게 해 주시고요. 지난번에 안성맞춤 우수교육 시책했던 것 거기에 본인도 참석을 해 보니까 다들 좋은 계획을 가지고 있는데 예산이 지금도 안타까운 부분이 많이 있고 떨어진 학교에 대해서는 올해 저도 미처 생각을 못 했던 거지만 탈락한 학교에 대해서도 전에는 1000만 원씩 전부 주었잖아요. 못 주어서 안타까운 게 있는데 이것을 끝나고 나서 제가 생각을 해 보니까 초·중·고 단일하게 준 거는 이치에 맞지 않다. 예를 들면 초등학교하고 중학교, 고등학교 차등을 주어서. 초등학교 2000만 원, 중학교 3000만 원, 고등학교 5000만 원, 이 우수 교육시책이라는 것은 저희들이 해서 우수한 인재를 양성하는 것이기 때문에 그것도 한번 전문적으로 할 수 있겠다는 생각이 들었고요.
장섭

심장섭교육협력과장

제가 말씀드리겠습니다. 위원장님 말씀도 저기인데 지금 초등학교는 6학년이 있고요. 중·고등학교는 3학년이 있어서 초등학교 학생 수가 더 많습니다. 그런 어려움이 있습니다.

이기영위원장

그러게요. 그런 어려움이 있지만 결과적으로는 안성에서 이것을 하는 가장 큰 이유는 실제로 안성 관내에 있는 학교에 진학을 해서 관내에서 유수한 대학을 들어가고 이 유수한 인재들이 다시 안성을 위해서 이름도 빛내주고 안성에서 헌신하도록 하는 프로그램이잖아요. 그런 프로그램 취지에 맞는다면 가장 중요한 시기에 지원해 주는 것도 이치에 맞지 않는가 생각해서 말씀드리는 겁니다.
장섭

심장섭교육협력과장

네, 알겠습니다.

이기영위원장

그렇게 하고, 그다음에 이번에 브레아 시 홈스테이한 것 있잖아요. 홈스테이 했는데 제가 끝나고 나서 다른 사람한테 물어봤어요. 그래서 혹시 집에 개인으로 있었느냐, 둘씩 있었느냐고 물어봤더니 짝을 지어서 있다고 하더라고요.
장섭

심장섭교육협력과장

2명, 3명씩 있습니다.

이기영위원장

그렇게 있다고 하더라고요. 그렇게 되면 애들이 실력이 안 늘어서. 왜 그러냐면 홈스테이를 하게 되면 각 1인씩, 홈스테이는 실제로는 비용이 문제잖아요. 가급적 할 것 같으면 좀 더. 그래서 제가 이번에 했던 학부모한테 물어봤습니다. 이런 기회가 됐는데 조금 더 보태더라도 1인씩 제대로 받을 수 있게 했으면 좋겠다는 게 있어서 참고해서 했으면 좋겠습니다.
장섭

심장섭교육협력과장

그게 저기인데요. 보통 중학교 1학년, 2학년입니다. 올해는 중3이 1명이 있었고 그랬는데요. 이게 어린애들이라 1명씩 두기가.

이기영위원장

절대 그런 일 없습니다. 제 딸도 1학년 때 갔다 왔거든요. 여자앤데 1학년에 갔다 왔는데 전혀 관계없습니다. 여자들 같은 경우는 할머니들·어머니 있는 데 그쪽에 넣고요. 분리해서 넣어주면 돼요. 그렇게 해도 되니까. 그것도 생각하면 좋겠습니다.
장섭

심장섭교육협력과장

알겠습니다.

「거수」하는 위원 있음

이기영위원장

권혁진 위원님.

권혁진위원

하여튼 열심히 하세요.
장섭

심장섭교육협력과장

네, 알겠습니다.

권혁진위원

이상입니다.

이기영위원장

김지수 위원님 질의하실 말씀 있습니까?

김지수위원

학교시설 개선사업 관련해서 진행하는 데 다들 문제없이 진행되고 있는 건가요?
장섭

심장섭교육협력과장

네. 지금 도교육청에서 예산배정이 안 되고 있는데 작년도 도교육청 예산을 편성하는 과정에서 도비로 시설비 280억을 해 준 게 있는데 이 280억에 대해서 도하고 도교육청하고 의견대립이 있습니다. 도에서는 화장실시설 개·보수 쪽으로 생각을 하고 있고요. 도교육청에서는 대응사업에 넣고서 쓰려고 하다 보니 이 280억이 확정이 안 되다 보니까 지금 사업배정이 안 되고 있는데요. 그게 아마 해결되면 할 것 같습니다.

김지수위원

이 예산이 확보되어도 사업에 문제가 있다고 얘기하는 것이 안성여고도 그런, 어떻게 문제해결 할 수 있나요?
장섭

심장섭교육협력과장

안성여고도 저희가 해결방안을 찾으려고 하는데요. 지금 학교 측에서는 해결방안이 없으니까 정구장에 일단 짓고 이 정구장을 운동장 쪽으로 나중에 다른 예산으로 확보를 해서 하자는 의견이 있고요. 좀 더 시간을 보고서 예산을 더 확보하자는 의견이 있는데요. 지금 저희도 국비는 안 되고 해서 경기도 생활체육진흥기금에서 조금 확보를 하는 방안을 마련했었는데 도에서는 맨 처음에는 해 준다고 했었어요. 그런데 그게 체육행사비, 훈련비 이런 것을 주는 거지 시설비는 못 주겠다고 하고 있습니다. 3월 달에 접수예정인데요. 저희도 그것에 대해서 지금 알아보고 있습니다.

김지수위원

경기도 말고 정부 산하기관 쪽에도 이런 기금사업들이 있을 텐데 그쪽에는 좀 알아볼만 한 게 없을까요?
장섭

심장섭교육협력과장

국비가 지원되는 거는 지금 배제가 되고 있습니다.

김지수위원

국비가 아니라 산하 관련 기관들의 기금사업들 있잖아요.
장섭

심장섭교육협력과장

아니, 그러니까요. 국비가 지원되면 그런 기금사업에서 배제를 하고 있어 그게 문제입니다.

김지수위원

큰일 났네요. 그렇다고 지금 정구장을 막 바로 없앨 수도 없는 상황인 거고. 이게 올해에는 이 사업이 어쨌거나 완료가 돼야 하는 거잖아요.
장섭

심장섭교육협력과장

내년도까지는.

김지수위원

내년도까지요? 그 외에는 문제없나요?
장섭

심장섭교육협력과장

네.

김지수위원

한길학교 부분도 문제없이 진행되는 거고요?
장섭

심장섭교육협력과장

네. 지금 그리고 있잖아요. 2014년도까지는 신청자에 의해서 보조금을 해 주었는데요. 올해부터는 사업진행률에 따라서 보조금을 해 주게 돼 있습니다. 현재 설계비라든지 이런 것은 저희한테 신청 들어온 게 없고요. 지금 국비가 왔기 때문에 국비로 일단 설계를 하는 것 같습니다. 그래서 나중에 공사하고 나서 저희한테 신청이 들어오면 기성고에 따라서 저희가 지급을 하겠습니다.

김지수위원

알겠습니다.

이기영위원장

수고하셨습니다. 안정열 위원님 없으시죠? 일죽 잘하고 있어요.

안정열위원

심장섭 과장님 오셨는데 한 말씀 드려야지요. 서운하다고 그럴까봐. 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 안성시가 재정이 약하니까, 제가 보기에는 심장섭 과장님이 로비활동을 잘하실 것 같아요.
장섭

심장섭교육협력과장

아닙니다.

안정열위원

그래서 우리 안성 도의원님들이 다섯 분 계시잖아요. 거기 이쪽에 누구 관계 되신 도의원님이 계신가요?
장섭

심장섭교육협력과장

이순희 의원님이 계십니다.

안정열위원

그런가요? 이순희 도의원님한테 잘, 하여튼 도의원 다섯 분들한테 잘 저기해서 경기도 예산이 딱딱, 어디 가면 조금 숨겨 놓은 게 있을 겁니다. 그거라도 좀 달라고 하시고 주민자치 강사료 같은 것은 보통 어느 정도 가는 거예요?
장섭

심장섭교육협력과장

지금 강사료가 2만 9000원인데요. 저희가 시비로 80%인 2만 3000원을 지금 해 주고 있습니다.

안정열위원

시간당이요?
장섭

심장섭교육협력과장

네.

안정열위원

보통 몇 시간씩 하는 거예요?
장섭

심장섭교육협력과장

지금 3개월 가량에 72시간 하고 있습니다. 그래서 수강료는 보통 3만 원인데 수강료를 받아서 강사료에 20% 하고 시설유지비, 그다음에 주민자치센터 활성화 경비로 쓰고 있습니다.

안정열위원

잘 알겠습니다.

이기영위원장

네, 감사합니다. 더 이상 질의가 없으시므로 교육협력과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 심장섭 교육협력과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. o 정보통신과
다음은 정보통신과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 김종규 정보통신과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종규

김종규정보통신과장

정보통신과장 김종규입니다. (팀장소개 및 인사) 업무보고에 앞서 우선 정보통신과에서 근무하고 있는 팀장을 직제 순으로 소개해 올리겠습니다. 정보기획을 담당하고 있는 정영순 팀장입니다. 정보운영을 담당하고 있는 최국현 팀장은 오늘 연가 중이므로 장창수 주무관이 대리로 참석을 했습니다. 통신통계를 담당하고 있는 손화경 팀장입니다. 영상정보를 담당하고 있는 성경윤 팀장입니다. 그동안 시정발전과 민의를 대변하기 위해서 연일 계속되고 있는 의정활동에 노고가 많으신 이기영 자치행정위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 정보통신과 소관 2015년도 시정 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 홈페이지 기능개선 및 유지보수와 정보화교육 운영, 그다음에 GIS 도로 및 지하시설물 DB 구축, 부동산 정보 조회 시스템 구축과 온-나라시스템 구축, 자가통신망 구축에 따른 실시설계, 2015년도 인구주택총조사와 농림어업총조사, 안성시 사회조사, 안성시 경제통계 생산 및 지역정보 제공, CCTV통합관제센터 리모델링과 시민의 행복을 지키는 안전도시 기반 구축 순으로 보고를 드리겠습니다. 우선은 홈페이지의 기능개선 및 유지보수입니다. 본 사업은 시민이 행복한 맞춤도시, 안성의 이미지를 제고시키고 시민의 참여를 위한 소통창구로서 시정주요 내용과 행정서비스를 제공하기 위한 사업으로, 사업비는 6000만 원이며 사업내용은 홈페이지 기능개선과 유지보수입니다. 추진계획은 4월 중으로 홈페이지 기능개선에 따른 의견을 접수한 후 제안요청서를 작성하고 보안성 검토와 입찰공고 및 평가/계약을 통해서 홈페이지 기능을 개선코자 합니다. 기대효과로는 노후화된 콘텐츠를 보수, 교체함으로써 사용자의 만족도를 극대화하고 흥미와 관심을 유발시켜 시민들에게 시정에 대한 참여도를 향상시키는 등 질 높은 행정서비스를 제공할 것으로 기대가 됩니다. 다음으로 정보화교육 운영입니다. 본 교육은 시민들에게 정보화에 대한 이해와 실생활에 활용할 수 있는 정보화교육을 통해서 지역간‧계층간 정보격차를 해소하는 등 지역정보처리능력과 행정능률을 향상시키고자 합니다. 사업비는 2376만 8000원이고 교육과정은 시민과 공무원을 대상으로 시민 정보화교육 등 5개 과정을 실시하겠습니다. 추진계획으로는 시민 정보화 교육은 7개 범위로 28회에 걸쳐 연중 실시하고 전산직무 위탁교육과 최신정보기술교육 및 개인정보보호교육, 정보소외계층 정보화제전, 정보지식인대회도 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 기대효과로는 시민들에게 실생활에 필요한 정보화교육을 통해서 삶의 질을 향상시키는 한편 정확한 행정사무처리 및 시간단축으로 업무능력을 향상시키는 데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 GIS 도로 및 지하시설물 DB 구축사업입니다. 본 사업은 도시지역과 면지역에 대한 도로, 상수도, 하수도 등 지하시설물로 구축해서 도로굴착 시 이를 활용토록 함으로써 안전사고 예방과 GIS 도로 및 지하시설물 유지관리사업을 통해서 자료의 최신성 유지로 투명한 행정을 구현하고자 합니다. 사업비는 2억 원이며, 사업장 위치는 일죽면 일부지역과 고삼면 전 지역인데, 유인물에는 삼죽면 일부지역으로 오타가 났습니다. 사업량은 33㎞로써 도로가 3.5㎞, 상수도가 21㎞, 하수도가 8.5㎞가 되겠습니다. 추진계획으로는 우리가 현재 설계를 완료한 후 조달계약 의뢰 중에 있으며 3월 중으로 사업을 착수한 후 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 문제점 및 그 대책으로는 예산 부족으로 도로 261km를 구축하지 못하고 있으나 부족 예산 5억 1300만 원을 금년도 추경예산과 내년도 본예산에 확보해서 사업을 마무리토록 하겠습니다. 기대효과로는 공간정보 기능의 선진행정체계 구현으로 행정업무의 효율성과 투명성 및 공익성을 제고시키는 한편, 행정공간정보 서비스 기반 확보로 대민서비스를 확대하는 데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 부동산 정보 조회 시스템 구축입니다. 본 사업은 행정기관이 보유하고 있는 각종 부동산 관련 자료를 시민에게 제공하는 한편, One-Stop 조회로 신속하고 투명한 행정을 구현하고자 하는 사항으로, 사업비는 700만 원이고 상반기 중으로 토지민원과 내에 부동산 정보조회 시스템을 구축하고 지도서비스와 부동산가격조회, 포털맵을 비교할 수 있도록 추진하겠습니다. 추진계획은 우선 정보통신과 내에 설치해서 시험운영한 후 상반기 중으로 민원실에 설치해서 하반기부터는 부동산 관련 정보조회가 가능하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 기대효과로는 부동산 종합정보 One-Stop 조회를 통해서 시민의 알 권리를 충족시키고 정보공개에 따른 신속하고 투명한 행정을 구현하는 데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 온-나라시스템 구축입니다. 본 사업은 행정업무의 통합‧협업‧체계화를 돕기 위해 행정자치부에서 전 기관에 보급 중인 정부표준 전자문서시스템인 온-나라시스템을 도입하고 찾아가고 움직이는 시장실에 모바일 온나라문서결재시스템을 구축코자 합니다. 사업비는 5억 9313만 1000원이며, 사업내용은 온-나라시스템과 모바일 온나라문서결재시스템을 구축하는 사항입니다. 추진계획은 3월 중으로 정보화사업 협의조정과 보안성검토를 거친 후 상반기에 사업발주 및 온-나라시스템을 구축하고 하반기에는 모바일 온나라문서결재시스템을 구축토록 하겠습니다. 문제점 및 그 대책으로 기존에 전자문서시스템에서 정부통합전자문서시스템인 온-나라시스템으로 전환됨에 따라 사용자들의 혼선이 예상되지만 사전에는 사용자 교육 및 서비스데스크 운영으로 혼선을 최소화하도록 하겠습니다. 기대효과로는 정부표준 전자문서시스템 도입으로 행정업무의 통합과 협업 및 체계화와 모바일 문서결재시스템 구축으로 시간과 공간의 제약 없이 신속한 행정업무처리로 대민서비스 제공에 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 자가통신망 구축을 위한 실시설계입니다. 본 사업은 유비쿼터스 도시 기반 환경 조성을 위한 통신인프라 구축 사업으로 행정기관과 CCTV설치 장소에 자가통신망을 구축하기 위한 실시설계를 완료해서 전체사업의 기반을 마련코자 합니다. 사업비는 6000만 원이며 사업위치는 안성시청 산하 행정기관과 CCTV가 설치된 지역입니다. 본 사업은 금년도에 6000만 원으로 실시설계를 완료하고 2016년도에 8억 2520만 원을 확보해서 시내권에 대한 자가통신망을 구축한 후 2017년도에는 16억 5480만 원을 확보해서 시외권에 대한 자가통신망을 연차적으로 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로는 3월 중에 실시설계를 발주해서 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 기대효과로는 초고속 행정통신망 구축으로 행정효율의 극대화와 자가통신망 구축으로 임대 전용 회선비를 절감할 수 있으며 광대역 통신 인프라 확보로 유비쿼터스 안성 구현과 도시경쟁력을 강화하는 데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 2015년 인구주택총조사입니다. 본 조사는 통계청 주관으로 전국 지자체에서 5년 주기로 동시에 실시하는 조사로서 국가 및 안성시 주요정책자료 수립의 그 근거자료이며 민간기업의 경영기초자료로 활용코자 합니다. 기준시점은 2015년 11월 1일 0시를 기준으로 11월 1일부터 11월 15일까지 12개 항목의 전수조사와 52개 항목의 표본조사를 실시하겠습니다. 이에 따른 소요예산은 2억 5800만 원으로 이 중에서 국비가 2억 5000만 원이고 시비가 800만 원입니다. 추진계획은 3월 중에 안성시 종합시행계획을 수립한 후 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 문제점 및 그 대책으로 표본조사 문항이 너무 많아서 조사하는 과정에서 애로가 있으나 사전에 홍보를 철저히 해서 슬기롭게 대처해 나가겠습니다. 다음은 2015년 농림어업총조사입니다. 본 조사는 농림어업 정책 및 농어촌 개발 계획을 수립하기 위한 근거자료로서 농림어업 가구와 가구원의 규모 및 구조, 분포, 특성 등을 파악코자 합니다. 조사주기는 매 5년마다 실시하고 기준시점은 2015년 12월 1일 0시를 기준으로 12월 1일부터 12월 15일까지 방문면접조사와 구제역과 AI가 발생된 지역은 인터넷조사를 병행하여 실시하겠습니다. 이에 따른 소요예산은 1억 5300만 원으로 이 중에서 국비가 1억 5000만 원이고 시비가 300만 원입니다. 추진계획은 3월 중에 안성시 종합시행계획을 수립한 후 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 안성시 사회조사입니다. 본 조사는 경기도사회조사와 합동하여 실시하는 조사로서 안성시민의 삶의 질과 관련된 관심사와 또 주관적 의식에 관한 사항을 조사해서 시민의 생활수준 측정과 사회변동 상태를 파악한 후 정책수립 등의 기초자료로 활용코자 합니다. 사업규모는 3339만 9000원으로 이 중에서 도비가 686만 6000원이고, 시비가 2653만 3000원이며 조사대상은 12개 읍‧면‧동, 40개 행정리에 표본 800가구와 또 15세 이상 가구원을 대상으로 조사원들이 가구를 직접 방문해서 면접조사토록 그렇게 하겠습니다. 추진계획은 5월 중에 안성시 사회조사 계획을 수립한 후에 9, 10월 중에 계획대로 차질 없이 조사할 수 있도록 철저를 기하고 12월에 사회조사 결과를 공표토록 하겠습니다. 다음은 안성시 경제통계 생산입니다. 본 조사는 관내 모든 사업체를 전수 조사해서 산업별 분류, 사업체 수, 근로자 및 근로환경, 사업체 경영 상태 등 경제 관련 통계를 작성한 후 지역내총생산을 추계해서 경제정책 및 기업에 정보를 제공토록 하겠습니다. 사업체 조사는 관내 모든 사업체를 대상으로 하고 광‧제조업 조사는 사업체 조사결과 10인 이상 780여 개 사업체를 대상으로 실시하겠습니다. 이에 따른 소요예산은 6702만 1000원입니다. 추진계획은 4월 중으로 사업체조사를 완료한 후에 7월까지 광‧제조업조사를 실시하고 12월에 지역내총생산 작성을 하는 등 본 조사가 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 안성시 지역정보 제공으로 안성시의 다양한 지역 정보를 작성‧공표하고 통계간행물과 행정지도 등을 제작해서 지역주민에게 책자 및 홈페이지로 제공코자 합니다. 안성시 지역정보 제공은 안성시 통계연보와 사업체조사 보고서, 행정지도 및 주민등록인구통계, 시정기본통계 등이며 이에 따른 소요예산은 2580만 원이 되겠습니다. 추진계획은 사업체조사보고서와 통계연보 및 시정기본통계, 행정지도 제작 등 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음으로 CCTV통합관제센터 리모델링입니다. 본 사업은 2012년 4월에 통합관제센터를 개소해서 운영하고 있으나 매년 확대 설치되고 있는 방범용 CCTV로 인해서 수용공간이 부족함에 따라 이를 해소하기 위해 통합관제센터 내 장비실을 확장코자 하는 사항입니다. 사업비는 9000만 원이고요. 사업내용은 회의실을 72㎡에서 40㎡로 축소하고 장비실을 49㎡에서 81㎡로 확장하는 사항으로, 공사가 완료되면 현재 1000대에서 1500대 이상 수용이 가능할 것으로 판단이 됩니다. 추진계획은 2월 중으로 실시설계를 완료하고 3월 중에 업체를 선정한 후 상반기 중으로 사업을 완료토록 하겠습니다. 기대효과로는 당초 재난상황실 겸용으로 설치한 회의실을 리모델링해서 활용함으로써 비용을 절감하고 CCTV 운영장비를 수용할 수 있는 공간 확보로 향후 5년간은 500대의 CCTV를 추가로 수용할 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 다음은 시민행복을 지키는 안전도시 기반 구축입니다. 본 사업은 각종 범죄로부터 시민을 보호하기 위해 관내 우범지역에 방범용 CCTV를 설치하고 24시간 연중무휴 통합관제센터를 운영함으로써 범죄예방 등 24시간 잠들지 않는 시민행복 지킴이로서의 역할을 수행함으로써 안전도시 구현을 위한 기반을 구축코자 합니다. 사업비는 3억 8550만 원이고 사업내용은 방범용 CCTV 21개소에 61대로서 생활안전을 위한 우범지역 6개소에 15대와 아동안전을 위한 도시공원과 놀이터 8개소에 17대, 어린이보호를 위해 학교주변 1개소에 4대를 실시하고 노후화된 CCTV를 교체하는 사업으로 5개소에 25대를 지능형으로 교체토록 하겠습니다. 지난해 말 기준으로 관제센터 통합운영은 총 971대로서 방범이 627대, 교통이 8대, 재난이 21대, 환경이 16대, 초등학교가 249대, 주정차 단속 50대를 통합해서 운영을 하고 있습니다. 추진계획은 금년에도 21개소에 61대의 CCTV를 계획대로 차질 없이 설치할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 기대효과로는 각 목적별 CCTV 통합 운영으로 예산절감과 활용도를 높이고 24시간 연중무휴로 관제센터를 운영하는 데 활성화함으로써 시민의 안전을 도모하는 데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 이상으로 정보통신과 소관 2015년도 시정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기영위원장

네, 김종규 정보통신과장님 수고 많으셨습니다. 잠깐, 우리 위원님들 말씀드릴게요. 정보통신과 보고내용이 상세하기 때문에 이것 관련돼서 오늘은 질의를 가급적 삼가해 주시고 추후에 궁금하신 사항에 대해서는 별도로 상의해 주시면 감사하겠습니다. 김지수 위원님, 괜찮겠지요?

김지수위원

네, 괜찮습니다.

이기영위원장

네, 알겠습니다. 이상으로 정보통신과 소관 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 김종규 정보통신과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. o 토지민원과
이어서 토지민원과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 박경우 토지민원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경우

박경우토지민원과장

안녕하십니까? 토지민원과장 박경우입니다. 지금부터 토지민원과 2015년도 업무보고를 말씀드리겠습니다. 먼저 고객감동의 민원행정 서비스 추진입니다. 주요 내용을 말씀드리면 먼저 민원편의 맞춤형 서비스 제공 분야로, 바쁜 직장인들을 위해서 매주 목요일 날 야간 민원실을 현재 운영하고 있습니다. 또한 찾아가는 학교방문 주민등록증 발급서비스를 실시를 하고 안성시 전입자에게 생활정보안내서를 제작‧배포하며 또한 소외계층 맞춤형 민원서류 배달서비스를 실시를 해서 주민들한테 많은 호응을 받고 있습니다. 다음 전 공무원 친절마인드 함양 서비스 개선 분야로, 청내 관‧과‧소에 대한 1일 부서 민원 친절도우미를 운영을 하고 또한 전화친절도 조사와 외부강사를 초빙해서 지금 친절특강 교육을 하며 읍‧면‧동에 순회교육을 실시를 해서 안성시가 전국 제1의 친절행정기관이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 가족관계등록부 자료정비입니다. 본 업무는 2008년부터 호적업무가 가족관계등록부로 변경되면서 호적전산화 및 개인별에 대한 가족관계등록부 전환 과정에서 발생된 착오나 누락 등 불일치에 대한 자료를 정비하는 사항이 되겠습니다. 또한 특수시책으로서 개명신고 시에 과거에는 한 3일 정도 소요가 됐으나 3시간으로 단축처리를 해서 민원 편익을 도모토록 하겠습니다. 다음은 공유토지분할 특례법 시행추진입니다. 본 업무는 한시적으로 특례법을 적용해서 간편하게 분할할 수 있도록 해서 토지소유권 행사와 토지이용에 따른 불편한 사항을 해소코자 하는 사항이 되겠습니다. 따라서 본 업무는 기간이 정해진 한시법이기 때문에 금년도에도 많은 토지소유자들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보에 철저를 기하겠습니다. 다음은 지적재조사사업 추진입니다. 현재 사용하고 있는 지적공부에 대해서 정확하고 오차가 없는 디지털지적으로 변환하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 약 2030년까지 진행이 될 예정입니다. 앞으로 사업을 하다 보면 여러 가지 문제점이 좀 많을 걸로 생각이 됩니다. 따라서 이에 대한 토지소유자 간의 이해갈등이 없이 사업이 완료될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 총사업비는 저희 안성시 같은 경우에 약 87억 원 정도가 소요가 되겠습니다. 금년도에는 가율지구하고 금산동지구에 대해서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 도로명주소 사업 추진입니다. 도로명주소는 현재 2014년 1월 1일부터 전면 사용을 하고 있습니다. 현재 도로구간이 805개소, 또 도로명판이 2617개소, 건물번호판이 약 3만 5125개소에 설치되어 있습니다. 앞으로도 추가적으로 발생되는 도로나 건물번호판에 대해서는 민원발생이 안 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 투명한 부동산 거래질서 확립입니다. 이 사항은 부동산 중개업소들을 지도‧점검하고, 또 부동산 거래신고 내용을 정밀조사해서 부동산실명법 위반자들에 대한 과징금을 부과코자 하는 사항이 되겠습니다. 이와 관련해서 저희 안성시에서는 매월 첫째, 셋째 주 화요일 날 15시부터 17시까지 부동산 무료상담실을 현재 운영하고 있습니다. 앞으로도 건전한 부동산 거래질서가 확립되도록 추진에 적극 노력하겠습니다. 다음은 개발 부담금 부과‧징수입니다. 개발 부담금은 각종 개·보수사업이나 인허가에 따른 준공이나 지목변경된 토지에 대해서 개발이익에 대한 부담금을 부과하는 사업이 되겠습니다. 대상면적으로 도시지역은 990㎡, 도시지역 외에는 1650㎡가 부과대상이 되겠습니다. 앞으로도 개발 부담금 대상 토지에 대하여는 안내문을 발송을 해서 납부자가 거부감을 갖지 않도록 하고 징수에 만전을 기하겠습니다. 다음은 개별공시지가 조사‧산정입니다. 개별공시지가는 조사기준일로 1월 1일 기준과 7월 1일 기준 조사가 되겠습니다. 금년도에 조사대상은 정기분이 약 21만 필지이고, 수시분은 5000필지 정도가 되겠습니다. 수시분은 토지분할이나 합병, 또 지목 변경된 토지가 대상이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이기영위원장

네, 박경우 토지민원과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해서 간단하게 질의해 주시면 감사하겠습니다. 김지수 위원님.

김지수위원

시민들이 시청에 왔을 때 가장 먼저 찾는 창구가 토지민원과죠. 신뢰할 수 있는 행정의 가장 시작이라고 생각하고요. 시민분들께 웃음과 또 신뢰를 줄 수 있도록 노력해 주시는 노고에 감사드리고 올 한 해도 잘 부탁드립니다.
경우

박경우토지민원과장

네, 고맙습니다.

이기영위원장

네, 안정열 위원님.

안정열위원

네, 저도 토지민원과가 우리 시민들이 제일 많이 찾는 부서니까 각별히 신경을 써주셔서, 어떻게 보면 안성의 얼굴 아닙니까. 그러니까 과장님 이하 팀장님들, 또 전 직원이 민원인이 만족할 수 있는 일 처리를 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경우

박경우토지민원과장

네, 열심히 하겠습니다.

이기영위원장

오늘은 토지민원과에 대해서 굉장히, 평상시에 과장님이 소통을 잘 하신 것 같아요.

웃음

이기영위원장

식사시간 다 됐기 때문에 그렇게 하고, 혹시 제가 저희 지역구인 3동 같은 경우, 거기를 자주 가면 민원이 밀린 경우가 굉장히 많거든요. 어제 제가 갔는데 그때도 한 3명이 밀려있는 거예요. 창구별로 하는 게 다 다르잖아요. 이렇게 하는 게 다 다르기 때문에 저희만 늦는 것인지 아니면 공도도 그러는 것인지 혹시 그런 것 총괄적으로 한번 보셔서 민원인이 불편이 없도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 개발 부담금 관련해서 우리 지역에 오는 기업체들이 좋은 이미지를 가질 수 있도록 소통을 많이 하시면 좋을 것 같습니다. 사전에 충분히 설명해 주시면, 이제 민원이 별로 없잖아요. 그래서 충분히 설명해 주시고 처음부터, 지금 잘 하고 계시지만 앞으로 더욱더 친절한 행정을 통해서 기업인들이 처음 왔을 때 가장 고민이 그 개발 부담금이잖아요. 그래서 그런 것도 좀 더 많은 부탁을 드리겠습니다. 그리고 소외계층 맞춤형 민원서류 배달 서비스 같은 거 보면서 그래도 과장님 이하 우리 토지민원과 팀장님들하고 공직자 여러분들께서 아주 고생하시는 모습을 많이 봅니다. 앞으로 꾸준히 고생해 주시고 잘 부탁드리겠습니다.

김지수위원

행정과의 조직개편 부분에 있어서 개발 부담금 징수 부분도 좀 개선이 되는, 많이 좀 진행되는 걸로 알고 있는데요.
경우

박경우토지민원과장

개발 부담금.

김지수위원

네, 그쪽 징수 쪽이랑 업무를 세무과 쪽에 신설을 해서.
경우

박경우토지민원과장

아, 네, 그렇습니다.

김지수위원

그렇게 되면 토지민원과 업무량이 줄어들게 되는 거죠?
경우

박경우토지민원과장

네, 그렇습니다. 저희들이 현재 업무를 보면서 부과도 하고 징수도 하고 독려도 하고 그렇기 때문에 업무 부담이 좀 있는데 앞으로 세무과에 세외수입전담팀이 생겨서 업무 보면서 독려라든지 징수 관련된 부분은 세무과에서 전담해서 한다면 업무가 많이 완화되겠습니다.

김지수위원

네.

이기영위원장

네, 더 이상 질의가 없으시므로 토지민원과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 박경우 토지민원과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.
경우

박경우토지민원과장

네, 감사합니다.

이기영위원장

이것으로 오늘 일정을 모두 마치고 내일 계속해서 보건위생과, 건강증진과, 세무과에 대한 2015년도 시정 주요업무계획 보고를 실시한 후 지난 제1차 자치행정위원회에서 보류된 조례안 등을 심사하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제145회 안성시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.

12시00분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록