전용상 의원 5분자유발언

의회사무과장 황영주입니다. 제73회 홍성군의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 11월 31일 이용학 의원외 세분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 제73회 임시회 집회공고를 하였습니다. 안건으로는 2000년도 군정업무계획 보고청취 및 축산물종합처리장 행정사무조사와 의원 발의한 홍성군의회의원의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안 등 4건과 집행부로부터 접수된 홍성군세조례중개정조례안 등 4건의 조례안을 심의토록 하겠습니다. 본의안에 대하여는 홍성군의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 의하여 기배부해 드렸으며 이상 말씀드린 안건으로 제73회 홍성군의회 임시회를 개최하게 되었습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까, 기획감사실장 김석환입니다. 지금부터 기획감사실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 2000년의 중요성 및 역점시책과 재정규모, 여건과 과제, 또 주요업무계획 순으로 드리겠습니다. 먼저 9페이지가 되겠습니다. 2000년의 중요성입니다. 2000년은 세계가 하나의 생활권인 무한경쟁 지구촌시대로 국가적, 지방적으로 매우 중요한 시기로서 희망과 번영을 향한 새로운 천년의 출발점이며, 지식 정보시대 흐름에 맞추어 사회경제체제의 개편과 역사, 문화, 관광에 대한 중요성이 부각되고 인간 존중의 가치관을 우선하는 사회환경 속에서 자연환경에 대한 사회적 관심 대두로 이에 대한 대책이 요망되는 중차대한 한해가 될 것입니다. 다음 페이지입니다. 역점시책입니다. 새로운 변화에 대응한 행정 체제 정착과 미래지향적 지역균형개발, 살기좋은 복지농어촌 건설, 인간다운 삶을 위한 생활복지구현, 지역경제 활성화를 위한 기반조성, 산·하천 연안의 깨끗한 자연환경보전, 군민 문화 창달과 체육 진흥 등 7개 분야에 역점을 두어서 서해안의 중심, 활기찬 홍성 건설을 위해 10만 군민의 뜻과 7백여 공직자의 역량을 총결집하여 군정을 추진하겠습니다. 다음 13페이지 재정규모입니다. 금년도 우리군의 총예산은 1,176억1,100만원으로 일반회계가 1,064억2천만원, 특별회계가 111억9,100만원이며, 지난해보다 220억6,700만원이 신장되었습니다마는 자체수입이 211억5,500만원으로 재정자립도가 19.9%에 불과하고 의존수입이 80.1%로 자체사업 추진과 주민숙원을 해결하기에는 매우 어려운 실정이며, 특별회계는 농공단지조성 등 9개의 특별회계를 운영하고 있습니다. 다음은 17페이지 여건과 과제입니다. 여건은 민선2기 중반기를 맞아 군정성과의 가시화 및 무한경쟁, 지식정보화 시대에 부응한 군정의 대외경쟁력이 요구되고 있으며, 중점 실천 과제로는 정책개발에서 기획, 예산, 집행, 확인, 평가로 이어지는 군정 조정 통합 사이클을 체계적으로 정립하고, 안정적인 자주재원확충과 국도비 확보노력을 경주하며, 의식개혁운동을 강력 실천하여 깨끗한 공직 선두 주체로 재탄생토록 하는 한편 군정정책의 기초자료활용을 위한 정확한 행정통계를 작성하고, 새로운 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위한 컴퓨터 사무능력향상과 행정 정보화 확산에 노력할 계획입니다. 19페이지 주요업무계획입니다. 군정종합조정 정책기능 역할강화와 국제교류 활성화 추진, 군민 제안 공모, 홍성군 이미지 개성화 사업 등 12개 사업에 대해서 차례로 보고를 드리겠습니다. 21페이지 먼저 군정종합조정 정책기능 역할강화입니다. 군정업무의 체계적, 총체적 관리를 위하여 현안사업의 유형별, 규모별 관리로 해결방안을 강구해 나가고, 기획·조정·통제규정에 의한 군정 주요업무 사전협의제 확행으로 비효율적 요소를 사전에 차단하며, 민선2기 공약사항 및 지시사항 관리체계를 확립해서 대응책을 강구해 나가겠습니다. 군의회와의 협조체계구축을 위하여 지원협조 공조체제를 유지하고 정례적인 군정보고와 의정활동에 필요한 각종 자료를 적극 제공하며, 의원간담회를 통한 사전 업무 협의로 군정 전반에 대한 이해와 협조가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 정책개발기능의 활성화를 위하여 예산과 법규에 얽매이지 않는 사고의 과감한 전환을 유도하고, 출향인사들에게 군정발전을 위한 자문과 협조체계를 구축하며, 정책 개발 여건과 연구 분위기를 조성하여 우수 시책을 발굴하는 한편 도와 시군정의 연계성 확보로 우수사례와 정보 자료를 적극 수집하고 2002년 안면도 꽃박람회 대응체제를 구축하여 꽃박람회와 연계한 사업을 발굴하며, 지원사업단을 구성하여 적극 대처해 나가겠습니다. 주요업무에 대한 확인점검 및 분석평가로 군정의 효율성을 극대화하며, 평가결과 부진사업은 특별관리하고 우수사례는 발굴하여 확산시켜 나가겠습니다. 다음은 국제교류 활성화 추진입니다. 세계화, 개방화 시대에 따른 국제교류 추진을 위해서 군명예통역위원을 위촉하고 군내 거주 외국인 초청 간담회를 개최하며, 외국 거주 출향인을 파악하여 군정소개 및 홍보책자를 배부하고 국제화 재단을 통한 자매결연 및 국제교류를 적극 추진하는 한편 경제 실익을 위한 국제교류확대로 수출 발판 마련 및 홍성을 널리 알리는데 노력하겠습니다. 다음은 군민 제안 공모입니다. 군정 및 지역 발전을 위한 아이디어 공모를 위해서 내가 군수하면 등의 군민 제안 코너를 운영하고 제안사항을 홍주신보에 게재하여 참여를 촉구하겠으며, 제안 제도 운영의 활성화를 위해서 1공무원 1제안책임제와 문제의식갖기, 두려워 말기, 메모하기, 지속적으로 생각하기 등 제안의 습관화 운동을 전개하고 지속적인 홍보와 시상을 통해서 참여율을 제고해 나갈 계획입니다. 24페이지 홍성군 이미지 개성화 사업입니다. 역사와 충절, 문화의 고장인 군의 특성을 최대한 부각시키는 개성화 창조로 홍성의 새로운 이미지를 정립하겠습니다. 기본편 7종과 응용편 14종을 CIP제작사업에 경험이 많은 업체를 선정하여 용역제작하고 완료후에는 조례 제정 공포 및 특허등록을 하겠으며, 이를 위해서 추진 자문단을 구성, 운영하겠습니다. 다음은 건전지방재정운영입니다. 2000년은 새천년이 시작되는 첫해로서 지방화시대에 걸맞는 자주재원 기반확충을 위한 자구노력을 강화하고 지역개발촉진 및 주민복지증진을 위한 투자를 확대하여 새시대 대비와 지역발전을 이루고자 합니다. 재정전망을 해보면은 의존재원세입은 다소 나아질 것으로 예상되나 자체수입은 금년 수준으로 예상이 되며, 지식정보문화시대에 대비하고 주민 욕구 충족을 위한 지역개발사업의 투자로 세출 수요는 계속 증가될 것으로 전망이 됩니다. 부족재원에 대해서는 정부 및 도예산 확보 활동 강화와 경영수익사업 발굴 및 세무조사강화 등 자구 노력을 강구하고, 경상예산은 긴축기조 아래 감축관리로 재정지출의 효율성을 제고하며, 사업예산안 우선 순위에 따른 전략적 투자를 통해서 투자효과를 증대해 나가도록 하겠습니다. 다음 26페이지 경영수익사업 추진입니다. 저희가 그동안 경영수익사업을 추진하던 것을 계속해서 구강보건실 운영과 우량육묘장 운영, 용봉산 자연휴양림 입장료 징수 등으로 1억3,700만원의 직접 수입과 1억원 이상의 절감효과가 예상됩니다만 지속적으로 신규사업을 발굴해서 시행하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 기강이 바로선 깨끗한 공직풍토조성입니다. 행정의 신뢰와 능률성 확보를 위한 행정감사를 하겠습니다. 6개 기관에 대한 종합감사와 전기관에 대한 부분 및 특별감사를 실시해서 잘하는 사람은 상을 주고, 잘못된 사항에 대하여는 엄벌을 해서 바로 잡아나가도록 노력하겠습니다. 맑고 깨끗한 공직사회조성을 위한 공직기강확립을 위해서 근무기강과 공무원의 품위유지, 민원인 친절도, 공직자 자세 등을 연중 점검하고 감사권을 확립하여 군정의지가 누수없이 관철되도록 노력하겠습니다. 28페이지 군민과 함께 하는 법무행정운영입니다. 자치법규 운영능력향상을 위해서 지방자치에 걸맞는 자치법규 제·개정으로 주민의 권리가 존중되는 생산적이고 능률적인 자치법규를 운영하겠습니다. 조례규칙심의회 운영을 활성화하고 자치법규 추록을 상하반기에 발간을 하며, 정부 전산고속망 연결로 전국에 자치법규 정보 인터넷 대민서비스를 제공하겠습니다. 규제개혁의 지속 추진을 위해서 상위법령개정에 따른 조례, 규칙 등을 신속하게 정비하고 행정규제의 원점 차원에서 전면 재검토하겠으며, 법령에 근거없는 불필요한 조건이나 부관 등 민원서류제출시 첨부 서류 요구를 억제하는 한편 규제정비사항의 후속 조치 이행 실태에 지도점검을 정례화하겠습니다. 다음은 신속하고 정확한 통계조사관리입니다. 인구·주택 총조사는 매5년 주기로 실시하는 것으로서 2000년 11월 1일 0시 현재 조사지역내 상주하는 사람과 거처를 조사원 360명을 투입하여 각가구를 방문하여 26개 항목을 면적조사하고 '99기준광공업통계조사는 1999년중에 광업 및 제조업을 영위하는 종사자 1인 이상 사업체를 대상으로 하여 3월 1일부터 4월 15일까지 직접 방문하여 조사하게 되겠습니다. 다음 페이지 '99기준 사업체 기초통계조사는 1999년중에 산업활동을 수행한 종사자 1인 이상의 사업체를 대상으로 1월 3일부터 2월 29일까지 사업체를 직접 방문하여 조사하고 2000년 통계 연보 발간은 99년 12월 31일 현재 토지 및 기후외 18개 부분 384개 항목의 통계를 수록하여 11월까지 발간토록 할 계획입니다. 2000년 도시연감작성은 99년 12월 31일 현재 홍성읍과 광천읍의 인구면적외 7개 부분 75개 항목의 자료를 수집 작성하는 계획이 되겠습니다. 다음은 지역정보화 추진기반조성입니다. 정보화교육은 주민과 초·중·고등학생, 공무원 등 연간 3천명을 계획으로 교육을 실시할 계획입니다. 정보화처리능력 평가를 제도화해서 전직원을 대상으로 년2회 실시하여 정보처리능력을 향상시켜 나갈 계획입니다. 지역종합정보망을 운영하여 수요자 중심의 홈페이지 서비스제공을 하겠습니다. 다음 32페이지 행정능률향상을 위한 사무환경개선입니다. 전자문서유통을 확대·실시하여 서면결재를 필요로 하는 업무외에는 특별한 사유가 없는한 전자결재를 하도록 개선을 하고 군본청과 산하기관간 송수신문서도 전자문서를 유통토록 추진해 나갈 계획입니다. 1공무원 1PC 확대보급으로 행정업무 정보화에 신속히 대처해 나가도록 하고 도군간 영상회의 운영을 위한 영상 시스템을 설치할 계획입니다. 마지막으로 군민 편의 행정 정보화 추진입니다. 행정종합정보화를 위하여 10개 업무를 전산화하여 행정효율을 향상시키고 대민서비스를 개선해 나가겠으며, 국가 초고속 정보통신망을 구축하여 인터넷망과 구내통신망을 통합, 산하기관까지 확대하고 초고속 정보통신교환기를 설치해서 전국 행정전화 단일망 사업추진과 연계토록 할 계획입니다. 이상으로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

29페이지하고 30페이지 광공업 통계조사하고 사업체 기초통계조사를 철저히 하시겠다고 말씀하셨는데 이 통계를 조사하는 것도 중요하지만은 조사로 그치지 말고 정말 우리 지역에 있는 이 모든 업체와 유대를 가져야 할 필요가 있을거 같아요. 그래서 우리 지방자치단체에서 좀 도와줄 사항은 무엇인가, 또 그네들의 그 애로사항은 무엇인가. 뭐니뭐니해도 우리 지역에 이 업을 하는 분들이 이 사업이 성공이 돼야, 또 외부에서 많은 업체들이, 또 우리 지역을 찾아올 것이고, 그럼으로 해서 우리 세수도 증대될 뿐 만 아니라 국가경제도 성장한다고 생각합니다. 그래서 제가 생각할 때 아직까지 우리 지방자치단체하고 우리 지역에서 업을 하는 이 사업하시는 분들, 모든 이 사업하시는 분들과 유대가 거의 난 없다고 생각합니다. 그러니까 금년부터는 그네들과 유대도 갖고 제도가 안돼서 도와주지 못할 사항은 어쩔 수 없지만 그러나 우리 지방화시대에서 우리 지방자치단체에서 그네들에게 도와줘야 할 사항도 많이 있으리라고 생각합니다. 애로사항도 많이 있을 거로 보고. 그래서 앞으로는 그런 쪽으로 유대를 갖고 우리 지방자치단체가 적극적으로 우리 지역에 와 업을 하는 분들, 또 지역에서 주민은 말할 거 없고 적극적으로 도와주시는 그러한 쪽으로 좀 유도해 주셨으면 좋겠습니다. 뭐 의견 있으면 말씀하시고 없으면 안하셔도 좋습니다.

아주 옳은 말씀입니다. 그래서 저희는 이 조사하는 거는 전국이 동일한 시기에 맞춰서 데이터를 뽑기 위해서 조사하는 거구요. 지금 부의장님께서 말씀하신 사항에 대해서는 지역경제과에서 주관으로 해서 농공단지가 중심으로 해서 사업체 모임을 지금 발족을 했어요. 그래서 어느정도 규모에 있는 업체들은 다 거기에 함께 모임을 가지면서 정보도 교환하고 군에 건의할거 있으면 건의도 하고 이런 체제로 지금 전환이 되고 있습니다. 그래서 그 해당 실과하고 그런 뜻을 전해가지고 더 좀 확대해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그것은 지역경제과가 해당과라 해가지고 거기에다만 맡겨서는 안된다고 생각합니다. 우리군 차원에서 군수님이하 전공무원들께서 우리 지역에 와서 기업을 하시는 이분들에 대해서 아주 살필거 살펴주고 애로사항도 좀 우리 해결할 수 있으면 해결해 주고 아주 그네들의 사업을 도와주는 쪽으로 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

27페이지 행정의 신뢰, 능률성 확보를 위한 행정감사에서 종합감사는 6개 기관, 부분·특별감사는 16개 기관이라 했는데 원래 이게 규칙대로 이렇게 정해진 겁니까?

그 종합감사는 저희가 격년제로 합니다.

격년제로.

예, 그렇기 때문에 그렇게 된거구요. 부분 및 특별감사는 수시 발생되는 거니까 전부를 대상으로 해서 하는 것입니다.

그리고 32페이지. 도군간 영상회의운영이라 했거든요.

예.

그것은 이해가 안가는 거니까 구체적으로 한번.

이것은 예산심의 때도 보고를 드렸고, 저희가 구상사업할 때도 보고를 드려가지고 이것이 지금 전군이 도하고 함께 영상회의 시스템을 만들어가지고 도에 인제 출장을 안가고 도에서 몇일날 몇시에 영상회의를 한다고 하면 회의 대상자가 지금 저희는 1회의실에다 이거 만들 겁니다. 그러면 서로가 주고 받고 회의가 됩니다.

화면에 나오고 대화를 하면서.

예, 예. 그래서 그런 식으로 해서 예산이 확보됐습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

22페이지 주요업무에 대한 확인점검 및 분석평가에 있어서 주요업무 심사평가를 4회 하신다고 이렇게 사업내용에서 했습니다.

예.

그런데 어떤 방법으로 하는 건지, 예를 들어서 소상히 말씀을 해줬으면.

예, 저희가 주요업무 시행계획이 지금 각실과별로 지금 업무계획보고가 되지 않습니까? 이것을 가지고 주요업무 시행계획을 만듭니다. 그래서 어느 시기에 그걸 시행을 하고 돈 집행은 언제 하고 이런 계획이 전부 되기 때문에 그것이 계획대로 제대로 됐느냐 해서 분기별로 1·4분기가 끝나고 나면은 분석 한번하고 2·4분기 가면 분석을 하고 해가지고 이 분석 자체는 우선은 각실과별로 계획을 낸데서 그 분석보고를 저희한테 합니다. 그러면 저희가 그것을 서면으로 우선 점검을 해가지고 좀 부진하다든지 우리가 확인해 볼 필요가 있는데는 우리 기획감사실이 주관이 돼 가지고 현장점검까지 해가지고 사업이 계획대로 원만히 되도록 분기별로 평가해서 잘못되는 데는 촉구도 하고, 이렇게 해서 분석을 하는 겁니다.

예, 아주 중요한 내용이라고 생각합니다. 철저히 해주시기 바랍니다.

예, 예.

그리고 23페이지에 있어서 경제실익을 위한 국제교류 확대해 가지고서 사업을 하겠다는 건데 그동안에 뭐 사업기반을 해놓은 거라든지 사업을 한 사항이 있습니까?

그래서 이것은 먼저도 업무보고때 한거와 마찬가지로 도가 주관으로 해서 그 사무소를 뉴욕사무소니 구마모토 사무소니 서울사무소니 전부 만들어놨거든요. 거기에 저희 특산품이라든지 군정 소개 팜프렛, 홍보물 등을 전부 지금도 가있습니다 지금. 그래서 그런 것이 변동되는 대로 저희가 수시 수시 교체를 해주고 그렇게 하는 것입니다.

그거 뭐 수익이 되는게 있습니까?

그걸 보고 필요한 것이 있으면 연락도 오고 그러는데요. 직접 저희는 생산자가 있으면 생산자 연락처까지 거기 전부 해놓거든요. 그래서 저희 특산품 같은 거는 모조품으로 만들어서 전부 갖다놔줬고, 지역생산품은 생산품 간단한 거는 직접 거기다 그냥 전부 갖다놓고 홍성에 있는 아무디 회사고 연락처는 어떻다 하는 것까지 전부 가 있습니다.

그러면 연락이 와서 뭐 거래하는게 있어요?

글쎄, 연락와서 거래하는 거는 직접 되는 거 같은 거기 때문에 저희를 통해서 한 건 없습니다 지금.

예, 알았습니다. 이상입니다.

25페이지 건전지방재정운영에 대해서 질문하겠는데요. 제일 마지막 부분에 민간에서 시행하는 효율적인 사업, 민간유치 내용이 있는데, 뒷면에 보면 자치행정과에도 그 업무보고에 돼 있던데 2천년하고 2001년도에 군에서 민간유치 위탁을 하겠다고 계획이 돼 있던데 그게 기획실하고 상의가 돼 가지고 뭐가 준비가 되는게 있습니까?

예, 지금 그래서 이 민간위탁방법은 도에서 지금 사업소식으로 지금 발족이 됐는데요. 그래서 시군별로 한가지씩 해가지고는 그 수지타산이 안맞고 하기 때문에 도에서 그걸 만들어가지고 같은 업종은 그쪽에서 같이 관리하는 걸로 지금 그렇게 검토를 하고 지금 발족이 됐어요. 그래서 저희도 지금 현재 민간위탁한 건 쓰레기 처리하는 것 뿐이 안했는데 앞으로는 거기 대상사업으로 된거 보면은 우리가 지금 하는 하수종말처리장이라든지 뭐 상수도 관계 여러 가지 대상이 들어있습니다. 그래서 그것은 요 사업은 지금 자치행정과에서 들어있는 그 사업으로 해가지고 적극적으로 검토해 가지고 우리가 그쪽으로 위탁해 주는 것이 이득이 있다고 생각할 때는 그쪽으로 위탁할 것으로 지금 추진을 하고 있습니다.

그런데 여기 2천년도에는 문화회관하고 공공도서관 뭐 가로등 수선은 뭐 2001년도에는 몇가지 세 개 정도 이렇게 위탁해서.

그것이 대상사업으로 지금 하고 있는 거예요 일단은. 대상사업으로 보고 검토를 하고 있는 거죠.

꼭 하는 건 아닙니까?

예, 우선 대상에 놓고 그것이 분석해가지고 그쪽으로 주는 것이 민간위탁하는 것이 우리가 경영상 이득이 있다고 볼 때는 인제 하는 거죠.

알겠습니다.

문화공보실장 현필재입니다. 저희 공보실 소관을 보고드리겠습니다. 37페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 여건과 과제, 주요업무계획, 당면사항, 특수시책, 이월사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 저희 사업추진내용에 대해서는 작년도 정기회때 기보고드린 내용과 대동소이하기 때문에 가급적 간략히 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 여건을 보고드리겠습니다. 금년은 문화의 해입니다. 그래서 문화의 해로서 홍주권 문화를 꽃 피워야 할 그런 원년이고 도민체전을 성공적으로 개최해서 지역의 수준을 향상시켜야 하는 그런 여건에 처해있습니다. 이러한 여건을 두고서 저희 문화공보실의 중점 실천과제로서 군정홍보와 주민참여 분위기를 조성하고 홍주권 문화유산에 대한 군민적 관심을 갖도록 하며, 군민의 친절, 질서, 청결운동을 조기 정착화해서 완벽한 도민체전 개최로 환황해권 중심도시로 부각시키는 것을 기조로 하고 있습니다. 41페이지를 보고드리겠습니다. 주요업무계획으로 첫째 내실있는 군정홍보, 둘째 문화유적의 발굴과 보전 전승, 셋째 문화창달과 관광 인프라 구축, 넷째 군민체육진흥, 다섯번째 제52회 도민체전의 성공적 개최입니다. 43페이지를 보고드리겠습니다. 내실있는 군정홍보에 대해서는 먼저 홍주신보를 발간을 연중 하게 되겠습니다. 매월 27,500부씩 군정과 생활정보, 공지사항 등 다양한 정보제공으로 주민의 알권리를 충족하도록 노력을 하겠습니다. 사업비는 2,500만원입니다. 다음은 홍성군보인데 홍성군보는 조례, 규칙 등을 별도로 게재하는 내용이 되겠습니다. 이것은 월2회씩 1회마다 4백부씩 인쇄를 해서 각실과, 사업소나 읍면, 마을이장에게 배부하는 내용이 되겠습니다. 사업비는 9백만원입니다. 다음에 군정홍보광고인데 연1회씩 지방일간지에 대해서 우리 지역의 관광명소나 문화유적, 특산품 등을 홍보해서 우리 지역에 관광객을 유치하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업비는 2천만원이 되겠습니다. 다음은 44페이지입니다. 문화유적의 발굴, 보전 및 전승에 대해서 보고드리겠습니다. 옛홍주의 찬란했던 문화를 발굴, 보전하고 문화적 휴식공간을 마련하며, 관광명소를 조성해서 홍성을 충남의 중심도시로 부강시킨다하는 목표를 두고 첫째 고도 옛모습살리기를 국도비의 지원을 받아서 4억9천의 예산으로 추진하게 되겠습니다. 이것은 충청남도의 사업지침을 현재 충남발전연구회에서 용역 중에 있어 가지고 어떤 사업이 된다하는 것이 아직 시달되지 않았습니다. 그래서 금년 상반기 중에 이 용역을 해서 저희 홍성군에서는 어떤 사업을 하라라고 지정이 되면은 그때 가서 세부계획을 세워서 다시 보고하게 되겠습니다. 둘째로 문화유적지의 심방입니다. 이것은 비예산사업으로 작년부터 해 본 결과 학교 학생들이나 교사들이 상당히 성과가 좋았다라는 여론이 있어서 홍주의사총 등 7개소에 대해서 군내 초등학교 학생 4백명을 상대로 해서 연8회 정도 개최를 해보겠습니다. 군청 버스를 활용함으로써 예산은 들지 않고 있습니다. 다음은 45페이지 최영장군 영정봉안 및 영신제에 대해서 보고드리겠습니다. 홍북면 대인리에 최영장군 사당을 작년도까지 정비를 완료했습니다. 그래서 여기서 최영장군의 영정을 봉안하고 그리고 영신제를 지내는 일이 되겠습니다. 영정봉안은 영정은 기제작을 해놨습니다. 그래서 동주최씨의 문중과 협의해서 일정은 결정이 안됐습니다만 협의해서 영정을 봉안하고 그리고 한국무속 문화인들하고 협의해서 영신제를 갖도록 하겠습니다. 그래서 장기적으로는 홍성에 하나의 문화로서 각지역에 홍보해볼 그런 내용이 되겠습니다. 문화재 보수 및 향토유적관리는 결성농요 보존회관 기능보강 등 지정된 지방과 국가문화재에 대해서 보수사업을 연중 추진하는게 되겠습니다. 이 사업은 문화재청과 충청남도에 사업지침에 따라서 추진하게 되겠는데 총사업비는 11억1,800만원이고 현재 어떤 사업을 추진하라라는 것은 아직 내려와 있지 않습니다. 단지 이 11억1,800만원 중에는 풀로 1억4천만원이 있어서 요 1억4천만원을 가지고는 저희 지역실정에 따라서 자체적으로 문화재를 보수하게 되겠고, 단 지정문화재입니다. 결성농요 관계가 1억이 포함돼 있는데 이것은 도비만 포함돼 있어서 앞으로 군비를 확보해야할 그런 과제를 가지고 있습니다. 46페이지를 보고드리겠습니다. 고유전승문화유적지를 발굴해서 보존하자는 뜻으로 금년도 1월 14일부터 지난 28일까지 전승문화유적을 조사를 해봤습니다. 그래서 앞으로 이 전승문화에 대해서는 마을대동회 주체로 자체 복원을 2월말까지 추진을 하고, 그래서 지원될 사항이 있으면은 군에서 현지를 확인해서 지원도 해주고 해서 마을자체로 추진하는 걸 원칙으로 하되 꼭 필요한 것은 군에서 협조 지원하도록 하겠습니다. 다음은 47페이지입니다. 문화창달과 관광 인프라 구축인데 문화관광자원을 경쟁력있는 산업으로 육성하기 위해서 관광기반을 구축하고 따라서 지역경제 활성화에 기여코자 하는 사업이 되겠습니다. 문화 예술단체 운영 활성화인데 첫째, 지금 지원단체가 홍성문화원과 예총 홍성군지부 두가운데가 있습니다. 문화원에는 8,900만원 정도가 지원되고 예총에는 금년부터 처음으로 1,720만원씩 지원되게 되겠습니다. 총사업비는 1억2,200만원이고, 국도비지원사업이 되겠습니다. 추진방침은 예술단체 및 지역주민의 참여를 확대하고, 동참 분위기를 유도해서 연중 저희 홍성에 있는 문화예술단체를 활성화해 나가는데 적극적으로 저희들이 발굴해 나가겠습니다. 다음은 향토문화축제의 활성화 및 관광 상품화인데 축제는 만해제와 광천 토굴새우젓축제, 김축제, 대하축제 등이 되겠습니다. 만해제는 군에서 주관하고 토굴 새우젓이나 김축제, 대하축제는 민간단체 주관으로 하도록 하겠습니다. 사업비는 만해제만 2천만원이 서있고, 기타는 예산이 확보돼 있진 않습니다만 기획실하고 협의해 나가도록 하겠습니다. 추진방침에 대해서는 계획을 금월 중에 2월 중에 수립을 하고 그리고 행사는 8월서부터 10월 중에 개최가 되겠습니다. 다음은 48페이지입니다. 제17회째 계속 되는 홍주문화상 수상입니다. 사업비는 7백만원이 서있고 널리 홍보해서 꼭 상을 타야 할 분이 빠짐없이 받을 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 관광 활성화 기반 조성인데 관광 명소에 안내표지판을 설치하고 또 부실한 홍보판을 정비하고 관광 리프렛을 제작해서 배부하는 사업이 되겠습니다. 관광 안내판을 설치할 장소는 남당리와 오서산, 용봉산, 그리고 홍성역 버스터미널 등이 되겠습니다. 사업량은 5개소에 1개소에 약 평균 3개씩해서 17개를 세우도록 하겠습니다. 사업비는 6,400만원이고, 국비보조사업이 되겠습니다. 추진방침은 3월 중에 다음달부터 시작을 해서 9월 중에는 완료토록 하겠습니다. 특히 홍성버스부에 있는 그 홍성안내판을 새로 이전되는 버스부앞에 대형으로 다시 만들어서 옮기도록 하고, 앞으로는 여기엔 나타내지 안했습니다만 저희 생각은 홍주팔경을 구상해서 안내판은 가급적 홍주팔경을 홍보하는 쪽으로 집중적으로 해야 되지 않나 해서 지금 그걸 저희 실무자들이 연구 검토를 하고 있습니다. 49페이지입니다. 유통관련 업소의 건전영업 풍토분위기 조성인데 이것은 98년도부터 경찰로부터 인계받아 추진하는 사업입니다. 유통관련업소하면은 잘 이해가 잘 안가고 있습니다만 저희 관내에는 음반비디오업소가 56개소, 노래연습장이 58개소, 컴퓨터게임장이 49개소 등 163개소가 있습니다. 여기에 청소년 탈선을 예방하고 불법영업을 하지 않게 하기 위해서 수시로 단속을 해야 할 그런 임무가 저희에게 있습니다. 그래서 지금까지 해보니까 저희끼리 나가는 거 보다는 경찰과 합동단속으로 추진하는 것이 효과가 있기 때문에 앞으론 가급적 경찰과 합동으로 해서 강력한 단속을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 문화인물선양입니다. 정부에서 금년 8월의 문화인물로 백야 김좌진장군을 선정했습니다. 이에 따라서 저희 군에서는 김좌진 장군의 전기를 발간하겠습니다. 작년도에 김좌진 장군에 대해서 원고를 작성을 해가지고 지금 현재 검토중에 있습니다. 약천페이지에 걸쳐서 1,300부 정도를 2천만원의 예산으로 전기를 발간코자 하는데 현재 국비가 4백만원 요청을 했더니 4백만원만 내려왔습니다. 그래서 앞으로 군비를 1,600만원 정도만 확보를 해주신다면은 8월달을 기해서 장군의 전기를 널리 보급토록 하겠습니다. 이렇게해서 장군에 대해서 위업을 재조명하고 전국에 알리는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 50페이지입니다. 군민체육진흥입니다. 직장인 체육팀인 양궁팀을 저희가 가지고 있습니다. 사업비는 1억4,900만원이고, 도비보조사업이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 국가대표급 선수 육성으로 홍성양궁 계승발전에 기여하고 그리고 점진적으로 홍성출신의 선수 위주로 바꿔나가도록 하겠습니다. 다음은 군민생활체육진흥을 위한 프로그램 확대입니다. 저희는 생활체육교실이 8개 교실이 있고, 또 체육진흥회에서 진흥사업 5개 사업이 있습니다. 여기에는 국도비보조사업으로서 3,600만원의 사업비가 투자되게 되겠습니다. 다음은 최영장군배 전국궁도대회인데 금년 5월달에 개최될 수 있도록 노력을 해보겠습니다. 장소는 소향리에 있는 공설운동장내 국궁장에서 추진을 하고 사업비는 군비 2천만원이 확보돼 있습니다. 주최는 홍성군 궁도협회로 하는데 전국에서 279개 사정이 있는데 이것이 저희 지역에 개최되려면은 약1,900명 정도가 저희 지역에 와서 몇일 간을 숙박하는 그런 소득을 거두고, 그리고 홍성이 민족의 성지임을 홍보하고, 다시 찾고 싶은 홍성임을 부각하는 계기로 삼고자 이 궁도대회를 적극 유치할려고 현재 노력하고 있습니다. 다음은 51페이지입니다. 제52회 도민체전의 성공적 개최입니다. 잠정적으로 금년 10월 26일부터 29일까지 2박3일간이 되겠습니다. 장소는 저희 홍성공설운동장을 주경기장으로 해서 보조경기장 등 16개소에서 개최가 되겠습니다. 주최는 충남도 체육회고 창간은 16개 시군 출장소가 되겠습니다. 종목을 15개 종목에 약2만명 정도가 저희군을 3일간 찾아오게 되겠습니다. 공설운동장 및 보조경기장 시설 보강은 13개 사업이 있는데 32억5,800만원이 있습니다. 여기에는 도비가 13억, 군비가 19억5,800해서 32억을 가지고 시설, 내용은 스탠드 마무리공사와 성화대 설치, 보조경기장 8개소의 보수 등이 되겠습니다. 여기서 스탠드 공사 2백미터를 오는 토요일날 12일날 11시에 착공식을 하게 되겠습니다. 그리고서 날씨가 풀리는 대로 예산이 서있는 부분에 대해서 조기착공을 해서 체전 지원 상황실 운영을 2월 18일부터하고 하는 등으로 해서 체전준비에 연초부터 최선을 다해 나가겠습니다. 현재 체전준비단은 14개부에 68명으로 구성돼 있습니다. 이번에 그 도민체전은 중점 추진사항에 대해서는 이벤트 축제행사를 개발해서 먹거리나 볼거리나 또 사고 싶은 물품을 되도록 많이 마련토록 하고, 각종 편의시설과 미관을 정비를 해서 꽃길조성 등을 봄부터 이렇게 추진해 나가겠습니다. 홍성 이미지 제고 방안을 위해서 문화유적지나 관광지 등에 관광순회버스를 운영한다든가해서 저희 체육을 위해서 오시는 도민들이 저희 관내에는 관광지를 많이 가볼 수 있도록 이렇게 연계해 보겠습니다. 자원봉사단 운영을 주민참여유도해서 여성단체들이 많이 참여하도록 하고, 그리고 시군선수단과 읍면, 학교, 사회단체 각기관과 자매결연을 맺도록 하겠습니다. 이렇게 해서 인정과 화기에 넘치는 도민체전이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 53페이지 당면사업입니다. 백야 김좌진장군 사당신축에 대해서는 여러번 보고드린 바 있습니다만 규모는 24.5평이고 이익공, 팔작지붕이라고 그래서 수덕사에 대웅전 그런 형태가 되겠습니다. 사업기간은 작년도부터 금년말까지로 돼 있고, 이것이 이월사업인데 예산을 3억7,200만원입니다. 2억7,100만원은 국·도·군비고, 안동김씨 문중에서 1억백만원을 부담해서 이월해서 추진하겠는데 뒤에 이월사업조서에 또 그 예산현황이 나와있습니다. 만해생가 주변 정비는 주차장을 두 개소에 1,360평인데 두 개소를 현재 추진하고 있고 조경 등해서 사업비는 2억8,100만원입니다. 그 사업은 금년도 10월까지 모두 완료해서 도민체전에 오는 손님들을 중점적으로 그 쪽으로 안내하도록 하겠습니다. 다음은 55페이지 특수시책입니다. 57페이지를 보고드리겠습니다. 특수시책에 첫번째 문화관광 견문확대입니다. 이것은 저희들이 공보실에 있다보니까 관심이 있으면은 보이고 무심하면은 보이지 않는 원리에 따라서 저희 직원들이 타지역을 간다든가 했을 때 타지역의 관광명소나 향토의 축제 등을 참여해서 좋은 시책이나 아이템을 가지고 와서 견문으로 해서 저희가 시책화한다는 내용입니다. 우선 이것을 전공무원에게 확대하기에 앞서서 저희 문화공보실 직원들이 관외 출장이나 휴가시에 의무로 견문록을 내도록 해보겠습니다. 그래서 우리 군보다 타군이 나은 점이 있다면은 무엇이든지 저희가 배워다가 행정에 반영하는 쪽으로 이렇게 해서 서로 발표도 하고 또 잘한 사람은 표창건의도 하고 이렇게 해서 한번 1년간 운영을 해보겠습니다. 58페이지입니다. 홍성군 가요제작 보급입니다. 홍성군 상징가요를 비예산사업으로 해서 출향인사의 협조를 받아서 한번 추진해 보겠습니다. 이것이 약 소요사업비를 따져보니까 2천만원 정도 들어가고 있는데 2천만원을 출향인사의 협조로 해서 해가지고 요 내용이 좋다고 하면은 히트 가능성이 있다고 하면은 히트하는 데까지는 약1억 정도가 소요되고 있습니다만 예산을 내용이 앞으로 전망이 있다고 한다면 그때가서 다시 보고드려 가지고 예산을 세워가지고 한번 히트쪽도 연구를 하고 있습니다. 요게 히트만 되면은 그 판권만 해도 아마 투자의 몇배를 뺄 수 있다는 그런 다른 시군의 사례를 저희들이 한번 가져다 보고 있습니다. 다음은 59페이지 도민체전 홍보용 T셔츠 판매입니다. 도민체전을 자연스럽게 홍보하는 그런 시책인데 일본에서 한번 요것이 추진해 가지고 성공된 사례가 있어가지고 저희가 도입을 해보도록 하겠습니다. 금년도 7월부터 10월 중까지 이 T셔츠를 만들어가지고 팔면은 자연스럽게 아 도민체전이 우리 지역에서 있다라고 하는 그 홍보효과가 있다해가지고 저희도 한번 해보도록 하겠습니다. 그래서 이것을 만들어가지고 16개 시군 출장소에 안내문을 발송하고 인터넷에 의한 통신판매도 해보고 각읍면사무소나 우체국, 농협 판매장에 전시를 해 볼 계획입니다. 반팔을 약천개, 긴팔을 한2천개해서 사업비는 약2천만원이 듭니다. 그 도안을 하고 그 첫작품을 만들어 낼라면 필요한 돈입니다. 이것은 1회 추경에 한번 요구를 해보겠습니다. 이렇게해서 이것이 성공한다면은 도민체전 홍보와 함께 타군의 예로 봐서 상당한 세원확보도 된다 이렇게 저희는 판단하고 있습니다. 다음은 61페이지부터 이월사업인데요. 63페이지를 보고드리겠습니다. 저희 문화공보실에 사고이월이 9건, 이것은 주로 작년도 3회 추경 등에 예산이 확보되고 됨으로 인해서 절대공기가 부족해 가지고 계약돼 가지고 이월한 사고이월이 9건, 또 명시이월된 것이 2건이 있습니다. 그래서 이것은 모두 해빙되는 즉시에 모두 착공을 해서 도민체전 이전에 완료토록 노력하겠습니다. 사고이월돼서 내역은 서면보고로 갈음하겠습니다. 64페이지를 보고드리겠습니다. 명시이월 두건이 있는데요. 저희가 관광지 시범화장실을 홍북면 용봉산 밑에 세우고자 해서 1억5천만원의 예산을 확보해 가지고 작년부터 추진을 하고 있습니다. 그런데 먼저 남당리로다가 했던 것을 작년도 10월달에 용봉산으로 옮기는 바람에 설계를 작년도에서 했습니다. 그래서 금년도에 추진을 해보겠습니다. 다음은 농어민 문화체육센터 건립 실시설계인데 작년도에 1억 예산이 있어가지고 소향리 공설운동장 위쪽에 지상 2층, 지하 1층해서 8,800평방미터 연면적 그러니까 1,300평에 체육센터를 건립하고자 하는 사업인데, 요 실시설계를 위해서 1억의 예산을 집행하고 있습니다. 그런데 공기부족으로 인해서 아직 설계가 나오진 안했습니다. 설계를 금년 5월달이면은 설계가 나올 거 같습니다. 그러나 설계가 나온다 하더라도 현재 11억만 예산이 확보되고 37억 정도는 예산이 더 필요하기 때문에 요 사업에 대해서는 좀 문제가 있는 사업이어서 나중에 설계가 나오는 대로 다시 또 보고드릴 기회가 있으면은 다시 또 보고를 드리겠습니다. 이상 저희 문화공보실 소관 보고드렸습니다.

47페이지 향토문화축제 활성화 및 관광상품화라고 했죠. 그런데 지금 해안가에서 생산하는 김, 그리고 뭐 새우젓, 대하축제는 들어있거든요. 그런데 농산물 생산해서 축제하는 데는 사실은 지원이 없거든요. 거기도 자체적으로 열심히 해서 외지분들이 1년에 한 5백명 이상 와서 홍성군을 참 빛내게 하고 있거든요. 그런 계획은 앞으로 우리 지역은 다른 지역도 아니고 농산물 생산지역이 주가 이루어지지 않나요. 그래서 이런 것도 생각해 봤으면 하는 마음인데 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 대단히 좋은 말씀입니다. 저희 도민체전시에 사실 홍성에 한우고기를 축산군이기 때문에 한우고기를 모두다 한번 먹어보고 다시또 찾아오고 하게 하는 계기로 조성해 보고 싶은 그런 욕심이 있습니다. 그래서 축산환경과와 또 산업과와 이렇게 긴밀히 협조해서 한번 같이 상의해 보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

49페이지가 되겠습니다. 2천년 8월의 문화인물로는 백야 김좌진장군으로 선정이 됐다고 하셨는데 이 선정은 주로 어디서 하는 겁니까?

문화공보부에서 합니다.

그러면 이게 인물로 선정이 되면은 거기에 따른 어떠한 기념사업이라든지 이런 사업들이 있을 때 그런데에서 뭐 어떤 계획이 내려온거 없습니까?

저희가 기공식 계획과 그리고 책자발간 등해서 4천만원 요구했습니다. 4천만원 요구하고 가서 설명도 해주고 그랬는데 김을동씨가 1억을 또 거기서 자기들 자비로 5천만원을 들여가지고 1억5천 사업을 할테니까 1억을 지원해 달라라고 거기서 또 요청이 됐습니다. 그래가지고 그 지원부서에서 상당히 혼란을 일으킨 적이 있었는데 저희가 여기에 책자만 지금 현재 2천만원을 가지고 하겠다라고 보고서는 만들어져 있는데 사실은 계획이 수립 안돼서 그렇지 기공식도 한번 김좌진 장군에 위상에 걸맞게 전국 단위 행사로 한번 해볼 그런 계획을 가지고 있습니다. 그러나 아직 건물 짓는 거를 사당짓는 거에 대해서 아직 정확히 언제 완공된다하는 그게 지금 나오질 않고 있어서 저희는 8월달까지 완공해 달라 하는 것이고, 그 업자측에서는 공기상 서두르면은 부실공사가 나올 수 있기 때문에 금년말까지 해야 하겠다 자꾸 그렇게 하고서 그 날짜를 지금 조절 중에 있어서 그래서 기공식 관계를 여기다가 내놓지 못하고 이렇게 말씀으로 보고드리게 돼서 죄송합니다마는 그래서 그쪽에서는 김을동씨 측에서는 전국적인 이런 세미나를 개최하고 또 토론회를 개최하고 관광열차도 오게 하고 이런 계획도 가지고 있습니다. 그래서 그 구분은 그쪽서 추진을 하고 저희는 저희대로 우선 김좌진 장군의 전기를 발간하고 그리고 사당을 짓고 기공식을 갖고 제향을 올리고 그런 계획에 있습니다만 예산에 대해서는 가급적 국비하고 도비를 좀 확보할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

그러면 김을동씨가 어떠한 사업을 한다는 겁니까?

김을동씨가 지금 하고자 하는 사업은 세미나 개최하고요. 사진전시회, 또 탐방, 서울이나 인천에 있는 그 주민들을 데려다가 김좌진 장군 그 사당을 볼 수 있게 탐방하는 거 이렇게 해서 다섯 개 정도의 사업을 거기서 추진하고 있는 거 같습니다. 그런데 거기도 확정을 아직 못하고 있어요.

전례를 들어보면은 먼저 한성준 선생의 달에 문화공보부에서 한성준비도 해줬지 않습니까? 동상도 해주고 그랬는데 그 막대한 예산을 들여서 사업을 하는 거 같은데 자주 여기서 그 공보부와 접촉을 해서 큰 사업을 이런 기회에 얻어낼 수 없나 해서 제가 말씀을 드린 겁니다.

여기 세부계획이 나와 있어서 그래서 문화공보부에서 김을동씨 측하고 기념사업회측하고 그러니까 잠깐 소개를 드리면은 사진전시회에 8백만원을 지원하겠다. 사적지 순례기 공모에 3백만원, 학술세미나에 5백만원을 지원하겠다 이렇게 해서 1,600만원을 지원하겠다고 문화공보부에서 기념사업회측에 저게 간거 같습니다. 그런데 저희 군의 의견은 어떠냐 지금 이렇게 내려와 있어서 이것은 현재 검토 중에 있습니다.

그리고 63페이지 이월사업에 대해서 질문을 좀 하겠습니다. 이 김좌진 장군 사당건립. 사실은 이 얘기가 나온 지가 한 4년 뭐 3, 4년 지났습니다. 그런데 현재까지 뭐 요즘에는 그 토목사업 같은 건 할 수도 있는데 하지도 않고 그러면서 8월달에 준공하는데 공기가 부족하다 그것은 얘기가 안되는 얘기같고, 8월달에 그런 행사가 있느니만큼 미리 서둘러서 이거 해야지 않나 싶어서 질문하는 거고, 이게 그 계약상으로 준공기일이 언제입니까?

사당은 10월로 돼 있구요, 그 토목공사는 6월로 돼 있습니다. 금년도요.

그거 어째 평수도 많지 않은데 그렇게 공기가 길죠?

사실은 목재 이런 거를 어느 장소에선가 지금 준비를 하고 있어요. 거기 그 현장에다가 현장 사무소를 짓진 않고 있습니다만 다른 장소에서 거기 써야 할 목재라든가 이런거 현재 준비 중에 있고, 그러구서 그 토목공사를 위해서 저희가 공사 중지 명령을 내려있거든요 현재. 글쎄요 날씨를 봐가면서 속히 요걸 해제할라고 그래요.

요새 이 토목공사는 할 수 있습니다. 이 부분만이라도 부분적으로 풀어서 공사를 하도록 해야죠.

예, 참고해서 그렇게 조치하겠습니다.

그리고 또 한가지 한용운 선생 생가 초가 이엉잇기. 이것은 뭐 초가지붕하는 거 아니예요?

예.

그 지붕하는 건데 공기가 절대부족해서 이월을 합니까 그걸. 시간이 걸리는 것도 아니고 어려운 것도 아닌데.

요게요 기술자 기술적으로 얘기가 이것을 눈오기 전에 이것을, 그러니까 이걸 해가지고 눈이 와가지고 그 지붕을 초가지붕이나 짚으로 한 거기를 눈으로 덮어줘야 그 다음에 가서 이렇게 짭짭하게 저거해 가지고 오래가지, 이 봄이나 여름이나 이런때 하면은 이게 전부 들떠가지고 새고 오래가지 않는다는 군요. 그래서 요게 지금 저희들은 기술적으로.

사실은 말이죠 작년도 10월달쯤은 다 마쳐졌어야 되는 거라고. 그런데 뭐 이것을 눈 올 때까지 끌구서 공기가 부족해서 이월한다 이건 너무 시간을 많이 끌고 이렇게 쉬운 일도 말이요 이거 뭐 공보실에서 무슨 습관성 아닙니까? 자꾸 이월시키고 이월시키고 하는거.

이것은 국비사업이거든요. 그래서 국비가 영달된 다음에 하느라고 작년 가을에 못했어요. 국비가 보조내시되면은 돈이 와야 저희는 사업을 추진하고 있습니다.

이런 일에 앞으로 신경 좀 써주시기 바랍니다.

예.

그리고 김좌진 장군 사당에 대해서는 빨리 지금부터 서둘러도 지금 그런 식으로 하면 8월달에도 준공이 안됩니다. 그럼 모든 행사를 못하는 거 아닙니까. 군에서도 군수님 말씀하시는데 8월달에 큰 행사를 치르겠다 이렇게 말씀을 하시던데 나중에 준공이 안돼서 못한다고 또 뭐11월달에, 12월달로 미루면은 추워서 못하고 너무 공사를 가지고 끄는 거 같아서 제가 지적을 하는 겁니다.

예, 알겠습니다.

50페이지에 최영장군배 전국궁도대회. 이게 지금 세부계획이 세워져 있습니까? 5월달에 하신다고 그랬는데.

예, 아직 안세워졌구요.

그렇다면은 사업비 2천만원은 어떻게 해서 2천만원을 예상하고 계신 겁니까?

요 궁도대회를 작년도에도 했었습니다 저희 지역에서.

작년도에는 무슨 대회였습니까? 최영장군배가 아니었잖아요.

예, 최영장군배는 아니고 전국궁도대회죠.

어디 주관 주체입니까 그건?

전국궁도협회 주관으로.

전국궁도협회였죠?

예.

제가 질문드리는 거는 운동경기나 무슨 대회가 그렇습니다. 주관 주체가 이렇게 군이나 이런 조그만 데서 하면은 전국대회가 성황리에 절대 끝나질 않습니다. 예를 들어서 전국 규모를 대회가 치뤄져야지. 그러니까 무슨 얘기냐 하면 도궁도협회라든지 최소한도 전국궁도협회에서 대회를 주관으로 하던지 뭐 이렇게 관여를 하셔야지 군에서 관여해 가지고는 전국대회가 성황리에 안끝납니다. 그리고 지금 몇일간 하는지도 모르고 지금 1,900명 예상을 했는데 이건 전혀 계획이 치밀하지.

작년.

작년거하고 틀리지 대회가. 전국궁도협회에서 대회유치하는 거 하고 군에서 유치하는 거하고는 선수들이 안옵니다. 좋은 선수들이 예를 들어서 군수상장이나 홍성군 궁도협회 회장상장 받으러 절대 안옵니다. 그래서 요 부분은 좀 상당히 연구하셔 가지고 계획을 하셔야 될거 아닌가 이렇게 생각돼서 질문드렸습니다.

예, 알겠습니다. 게재에 여기에 문제점 하나가 있었는데 여기에는 기록을 안했습니다만 저희 궁도협회와 전국궁도협회와 저희 홍성군 궁도협회와 저희 문화공보실 체육담당과 이렇게 서로 협의를 하는 과정에서 사업비를 4천만원을 달라 지금 그렇게 요청하고 있습니다. 저희는 줄여서 2천만원에 하자 우선 예산관계 때문에 아직 세부적인 결정을 사실은 못한 상태입니다. 요걸 참고해서 저희들이 지금 말씀하신 사항을 참고해서 전국적인 대회가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그리고 59페이지에 T셔츠 문제는 원가가 얼마입니까?

원가가 현재 판매가는 만원, 만5천원 받고 있는데 약한 7천원 정도 30% 남기는 걸로 저희가 보고 있습니다.

아니, 확실히 알아보신 겁니까?

예, 제작업소하고 얘기를 했어요.

그러면 7천원 정도 된다고 만원짜리가.

예.

이것도 좀 장사인데 신중을 좀 기해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

43페이지 군정홍보 광고문제에 대해서 질문하겠는데요. 작년에 이 광고문제 때문에 12월말까지 정기감사시까지 이게 지출이 안돼 가지고 여러 가지 문제점이 있었던 걸로 알고 있는데, 여기에 보면은 문화유적 및 특산품, 관광명소, 또 홍성의 명소 홍보를 위한 광고라고 말씀하셨으면 전반기에 될 수 있으면 이루어져야 된다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하시고 있고, 또 지방 일간지에 1회씩 광고를 하여서 2천만원 세우셨는데 지방일간지 선택은 어떻게 하시는지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 전반기에 해야 된다는 말씀에 대해서는 저희가 한번 검토를 해보겠습니다. 그리고 어떤 신문에 요걸 주느냐 하는 것은 주로 출입기자들이 조직이 있습니다. 간사로 주로 주도를 하고 있는데 간사가 중도일보사 기자가 간사 주로 돼 있습니다. 그래서 출입기자들과 협의를 해서 대상신문사를 이렇게 결정하고 있습니다만 어떤 이런 것을 어디를 줘야 된다라고 하는 어떤 규정이나 저희가 참고해야 할 그런 뭐는 없습니다. 단지 그 사람들하고 상의해서 그 사람들이 많은 사람들이 원하는 대로 기자들이 원하는 대로 이렇게 하고 있습니다. 그 출입기자들하고 협의를 하고 있습니다.

2천만원 가지고 전체적으론 못하는 거죠? 전체 일간지에는?

글쎄, 가급적 많은 회사를 줄 수 있도록 노력하겠습니다. 어떤 정해진 건 없기 때문에요.

작년과 같이 너무 늦지 않도록 전반기에 유용하게 써질 수 있도록 신경 써주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

실장님한테 보충질문드리겠는데요. 출입기자에 대해서 말씀드리는데 간사님이 누구신가 성함을 밝혀줄 수 있나요?

예, 간사는 중도일보 유한동 기자라고요.

이상입니다.

저도 그 정도 밖에.

예.

예.

예.

종합민원실장 유종배입니다. 65페이지 금년도 종합민원실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 여건과 과제, 주요업무계획, 당면사업, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 69페이지 여건으로는 민원인들의 민원 행정 서비스에 대한 욕구증대로 새로운 행태의 변화가 요구되고 민원행정시스템의 고효율화를 통한 경쟁력있고 신속한 민원처리 기틀 조성이 필요하며, 중점실천과제로는 친절 신속한 민원업무처리로 고품질의 민원서비스 제공, 민원실 확장 및 장비보강으로 쾌적한 환경을 조성하고 전산관리 시스템 완비로 민원발급의 신속화를 도모하며, 지적민원의 적극 해결로 군민 재산권 행사의 불편 해소와 아울러 공신력을 제고토록 하겠습니다. 주요업무계획입니다. 첫번째 민원환경개선 및 친절한 공무원상 정립, 두번째 민원인 편의의 신속한 민원행정추진, 세번째 토지이용의 공정한 조사로 군민의 재산권 보호, 네번째 민원행정의 전산화 추진, 다섯 번째 지적공부의 체계적 관리로 공신력 강화 순으로 보고를 드리겠습니다. 73페이지 민원환경개선 및 친절한 공무원상 정립입니다. 먼저 민원환경개선입니다. 민원인의 포근하고 편리함을 실감할 수 있는 쾌적하고 경쟁력있는 민원실 환경을 조성하고자 사업비 1억7,600만원을 투입해서 민원실을 284평방미터에서 373평방미터로 27평을 확장하고, 민원대외 3종, 레이저프린터외 4종을 구입하여 민원실의 확장이 끝나는 대로 설치할 계획입니다. 친절한 공무원상 정립을 위해서는 민원인들에게 헌신봉사하는 참다운 공무원상을 정립하고 민원공무원들의 친절봉사자세로 체질화되도록 민원실 직원 친절교육을 실시하고 창구공무원 요원의 정규직 배치, 민원실 직원의 명찰패용 및 근무복을 착용하도록 하겠습니다. 다음은 민원인 편의의 신속한 민원행정추진입니다. 먼저 민원서류 처리기간 단축입니다. 민원인에 대한 시간적 경제적 부담의 최소화로 민원인 만족의 민원행정을 추진하고자 복합 및 일반 유기한민원의 법정처리기간을 15일이상 민원은 20%, 5일 이상 15일미만 민원은 10%을 단축하도록 하고, 이를 추진하기 위해서 매분기 민원서류 단축상황의 분석과 민원접수시 민원처리기한단축을 지정, 처리과에 통보해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 민원첨부서류의 감축을 위해서는 자체공부확인 가능한 첨부서류는 감축하여 민원인의 편의를 제공하겠습니다. 대상으로는 복합민원 및 일반 유기한민원 중 자체공부확인이 가능한 주민등록등초본외 6종으로 민원서류접수시 자체공부 및 행정전산망을 통하여 확인하고 불필요한 첨부서류 및 통제 및 지도감독을 강화토록 해나가겠습니다. 다음은 토지이용의 공정한 조사로 군민의 재산권 보호입니다. 개별공시지가의 조사산정에 있어서는 정확한 공시지가의 산정으로 국토의 효율적인 이용과 군민의 경제발전에 기여하고자 관내 17만3,350필지에 대하여 토지이용현황도에 의한 철저한 현지 조사로 정확성을 제고하고 균형을 유지토록 하겠습니다. 추진일정으로는 2월말까지 토지특성조사 현지조사를 마치고, 4월까지 지가산정 및 검증, 5월까지 지가열람 및 의견제출을 받아 금년 6월에 토지평가심의 및 지가를 결정 공시하고 금년도 7월달에서 8월달까지 이의신청 접수 및 검증을 처리토록 하겠습니다. 토지이동지의 일제조사 정리에 있어서는 토지이용현황을 일제조사하여 지적공부등록과 상이한 토지를 정리함으로써 군민의 재산권을 보호하고, 지적통계의 정확도를 제고토록 하겠습니다. 금년도에는 홍성, 광천, 홍북의 69,650필지를 대상으로 실시토록 하겠으며, 개별공시지가 토지특성조사와 병행하여 추진을 하고 변동토지자료가 확인되는 대로 철저한 정리를 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 민원행정 전산화 추진입니다. 먼저 건축물대장 전산화입니다. 건축물대장 전산화의 조기완료로 통합시스템 구축, 사전준비와 양질의 민원서비스 제공에 기여토록 하겠습니다. 대상은 11개 읍면 25,600건으로 행정자치부에서 전산입력이 일괄용역 계약을 추진 중에 있습니다. 추진계획으로는 금년도 9월말까지 수기로 작성된 건축물대장을 전부 복사를 해서 전산입력토록 하고, 금년 10월서 12월까지 전산입력사항을 검증한 후 내년부터 데이터베이스를 구축 완료되는 대로 활용할 계획으로 있습니다. 다음은 지적도면 전산화사업입니다. 지적공부의 분·소실시 복구자료 확보 및 체계적인 관리를 도모하고자 금년부터 2003년까지 4개년 사업으로 추진을 하되 금년도에는 1차로 1,027매를 6,162만원을 투자를 해서 홍성과 광천읍을 우선 착수할 계획입니다. 추진일정으로는 4월까지 계약 체결 및 자료를 준비를 해서 9월까지 수치 파일화 작업을 하고, 금년 10월서 11월까지 도면제작 검사 및 12월에 납품을 받아서 2001년도부터 활용할 계획으로 있습니다. 다음은 지적공부의 체계적 관리로 공신력 강화입니다. 먼저 지적공부의 마이크로필름화 사업입니다. 지적공부를 마이크로필름화하여 분·소실시 정확한 복구자료와 체계적 보존관리를 기하고자 지난 98년부터 2002년까지 5개년사업으로 추진하여 그동안 24만7,966매를 완료를 했습니다. 금년도에는 13만1,454매에 대한 지적공부를 마이크로필름화하도록 하겠습니다. 추진일정으로는 금년 6월까지 계약체결 및 자료를 준비를 해서 7월부터 9월까지 필름판독작업과 10월서 11월까지 촬영 및 검사보고, 12월말까지 납품을 받도록 하겠습니다. 다음은 토지표시변경 등기촉탁입니다. 토지의 분할, 합병 등 이동정리와 등기누락된 토지의 표시변경등기를 촉탁등기하여 군민의 재산권 행사시 불편해소와 시간·경제적 손실을 덜어주고자 합니다. 추진계획으로는 분할·합병, 등록전환, 지목변경, 등록사항정정으로 표시사항이 변경된 토지에 대한 등기촉탁과 지적법 개정 이전의 이동된 토지지번별 조서와 등기부를 열람 대조확인하여 미등기토지의 등기촉탁을 추진을 하고자 합니다. 다음은 81페이지 당면사항입니다. 도로명 및 건물번호 부여사업입니다. 토지지번에 의한 불합리한 주소체제를 개선하여 도로마다 이름과 건물번호를 부여, 주소로 활용함으로써 물류비용절감과 각종 재난시 신속한 대응으로 주민불편을 해소하고자 하는 사업입니다. 추진방침으로는 사업추진을 위해서 전담인력 및 추진기획단을 설치 운영하고 97년 시범시행한 강남구 안양시 등 사례를 수집, 참조를 해서 시행착오를 최소화하도록 하겠습니다. 금년에는 홍성·광천읍 도시계획지역을 대상으로 도로명 및 건물번호를 부여하고 도로명판설치 위치를 조사하도록 하겠습니다. 도로명판 제작설치와 건물번호판 제작 설치, 기본지도 및 약도제작은 예산확보후 점진적으로 추진토록 하겠습니다. 82페이지 특수시책입니다. 지적불부합지 일제정리입니다. 지적공부와 실제이용현황이 상이한 토지를 일제정리를 해서 재산권 행사에 불편을 해소토록 하는 사업입니다. 추진방침으로는 지적·임야도의 등록된 토지를 일제히 조사, 정리하고 토지·임야대장의 등록사항과 지적·임야도의 등록사항 불일치시 조사, 정리, 현지측량결과 등록사항정정 대상토지를 일제 정리를 추진토록 하겠습니다. 사업개요를 보면은 금년부터 2004년말까지 5개년사업으로 계획량 110필지 중 금년도에는 지난해에 조사된 14필지를 대상으로 추진할 계획으로 있습니다. 추진계획으로는 측량수수료 및 기타경비부담을 일제 배제를 하고 집단불부합지 등록사항 정정추진위원회를 구성 운영함으로써 민원이 발생치 않도록 최선의 노력을 다할 계획으로 있습니다. 지금까지 2000년도 저희 종합민원실 업무추진계획에 대하여 보고를 드렸습니다. 추진에 만전을 기해서 군민들의 복지증진에 기여하도록 하겠습니다. 감사합니다.

제일 첫장 73페이지요. 민원실 환경개선문제를 말씀하셨는데 의원님들께서도 관심을 가지시는 부분이 복합민원문제에 대해서 많은 관심을 가지고 계셨고, 또 민원인 1회방문제 처리에 대해서도 많은 관심을 가지고 계셨는데 지금 한 27평 정도가 늘어나거든요. 그런데 현상태에서 그냥 늘리는 건지 아니면은 어떤 복합민원이나 민원인들을 1회 방문할 수 있는 그런 구조로 개선할라고 하는 건지 거기에 대한 생각을 안해보신건지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 지금 민원실 계획은 현재 지적도를 보관하고 있는 서고를 일부를 저쪽으로 옮기고, 그쪽까지 민원실로 활용할 계획으로 있습니다. 그렇게해서 현재 민원인의 대기실이 좁기 때문에 일부 대기실을 확장을 하고, 저희 민원실이 상당히 좁습니다. 우리 직원들 근무여건도 넓게 해주고, 지난번에 말씀을 하신 그런 부분에 대해서는 저희가 관련실과와 협의를 해서 조치할 계획으로 있습니다.

그러면 실장님이 지금 검토를 하시겠다는 말씀이신데 정말 복합민원처리가 될 수 있도록 민원인 입장에서 많은 검토를 해주시기 바랍니다. 이왕에 한번 만질 때 민원인들의 많은 불편이 해소될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 그 부분에 대해서는 지난번에도 전임실장님께서 말씀이 계셨다고 그러는데 저희가 여건이 조성되는 대로 그동안에 선진 몇가운데 수차 자료도 수집하고 했기 때문에 관련된 부서와 협조를 해서 조치하도록 노력을 하겠습니다.

알겠습니다.

73페이지 친절한 공무원상 정립 여기에서 추진계획에 보니까 참 잘하셨습니다. 그런데 여기에다 첨부해서 제가 제안을 하고 싶은데요. 단정하고 깔끔한 복장정비도 아울러 추진하는 방향은 어떤가 이렇게 좀 제안을 해 봅니다.

저희가 그래서 금년도에는 복장이 여기 사업비가 384만원이 들어있는데요. 그래서 지금 근무복을 이번달에 맞춰서 3월 1일부터 착용할 계획으로 있습니다.

여긴 그게 안썼길래. 알았습니다. 이상입니다.

그렇게 준비하겠습니다.

81페이지에 건물번호 제작설치. 이건 어떻게 해서.

요게 지금 행정자치부에서 지침이 내려와서 각전국적으로 시행을 하고 있는 사업입니다. 그런데 이 예산이 여기 명시한 바와 같이 저희가 이 사업을 하자매 약 4억5천만원 정도가 소요가 됩니다. 그것은 왜그러냐하면 건물번호를 지정을 해서 전부 명찰처럼 전부 달아주고 첨부를 하고.

건물에다가 이렇게 붙여주는 겁니까?

예, 예, 그런 사업. 또 도로를 표시하는 표지판까지 전부 해주도록 돼 있습니다.

아니, 도로표시판은 이해가 가는데 각개인 건물에다가 명찰식으로 붙여준다 말이죠?

예, 그래서 이 사업비가 그렇게 많이 들어갑니다. 그래서 저희가 금년도까지는 아까 말씀드린 대로.

그러면 그것은 주거지역하고 상가하고는 어떻게.

전부 조사를 하죠. 전체적으로 그 계획을 짜가지고 그 노선별로 전부 만들고 있습니다. 그래서 작년도까지 작년도 일부 지금 하고 미진된 부분에 대해서는 금년도에 아까 말씀드린 대로 도로명 및 건물번호를 금년도에 우선 예산이 안드는 부분, 비예산사업으로 할 수 있는 부분까지만 금년에 저희가 추진할 계획으로 있습니다. 그래서 그것은 별도로 자문위원이라든지 추진회를 구성을 했기 때문에 그 부분에 대해서 충분히 의견을 수렴을 해서 도로명이라든지 이런 걸 전부 지정을 한 뒤에 할 계획으로 있습니다.

82페이지입니다. 지적불부합지 일제정리 거기에 좀 해당이 되나 안되나 그건 모르겠는데요. 주민재산권을 불편없는 해소를 좀 시행을 한다고 하기에 이건 참작으로 한번 말씀드릴라고 합니다. 서부 궁리에 가면은 이게 바닷가에 지금 공유수면을 지적공부에는 지금 표시가 안나오죠? 그래서 공유수면으로 돼 있는데 이 공유수면이 현재 일반농어가라든가 거기 궁리 초소라든가 지금 사유재산, 집을 다 지어놓고 거기 육지거든, 그 바닷가에. 초소있는데. 그래서 95년돈가 94년도가 1차 제가 좀 건의해서 일부분을 전체적으로 할라다가 그때 예산이 좀 없어가지고 일부분만 해서 재무부 재산을 만들어가지고 불하를 시키고 이랬습니다. 그래서 이것을 좀 이번에 같이 일제조사 당시 조사하셔 가지고 얼마나 가능여부를 좀 분석해서 어차피 주민 재산권을 좀 잘 보호해주면 좋겠습니다. 그래서 어민회관이라든가 기타 거기 쭉 개인의 집을 지어놓고 현재 지금 공부사항이 아무런 공유수면이기 때문에.

예, 그 부분은 별도로 저희가 조사를 해서 보고를 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

방금 전에 주정열 의원님께서 단장한 옷차림에 대해서 말씀이 계셨는데, 그 예산은 지금 우리 군민원실에서만 해당되는 겁니까? 읍면에 그 민원실 직원들은 관계없죠?

읍면에도 조금 다 서 있습니다.

아 읍면에도요?

예.

물론 우리 군에서는 민원실에서는 참 친절, 봉사하는 이런 모습 좀 보이는데 읍면에 민원실은 아직도 그런 홍보가 안됐는지 좀 민원인들이 그 불편함을 많이 느끼는 걸 좀 봤습니다. 각읍면에 민원실 직원한테도 교육의 기회가 있으면은 교육을 시켜서 친절한 봉사정신으로 공무에 임해달라는 그런 부탁을 좀 드려주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예.

자치행정과장 신보규입니다. 금년도 저희 자치행정과에서 추진해야 될 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 83페이지부터 보고를 드리고, 설명은 87페이지부터 올리도록 하겠습니다. 금년도 놓여진 자치행정의 그 여건과 과제는 사회 전반적인 구조개혁과 의식개혁운동이 각 분야에서 다양하게 전개되고 있는 시점에서 NGO 등의 사회참여와 행정참여욕구가 증가할 것으로 예상이 되고, 군민행정수요는 증가가 될 것인바, 중점실천과제로서 군민과 함께 하는 자치행정을 추진을 하고 호적전산화사업 및 새주민등록증을 발급을 하고 조직 및 인사관리를 혁신을 하며, 전통문화계승과 선진군민의식을 함양을 하고, 주민불편해소, 선진행정서비스를 강화하고, 지역균형 및 어촌개발기반을 조성을 하고, 민방위 정착과 엄정한 병무행정을 집행을 하고, 공명정대한 제16대 국회의원 선거를 치르는 것으로 중점사업으로 해서 8대 주요업무계획을 수립을 했습니다. 첫째 군민과 함께 하는 자치행정을 추진하고, 두번째로 직원교육을 강화하고, 유공공무원에 대한 표창을 강화하는 것으로 행정을 추진을 하며, 호적전산화사업 및 새주민등록증을 발급을 하고, 조직과 인사관리제도를 개선을 하고 전통문화 계승발전과 선진군민의식을 함양을 하고, 주민불편해소 및 현장행정서비스를 강화함에 지역균형개발 및 농어촌기반조성을 확충을 하고, 민방위정착과 병무행정을 엄정하게 집행하는데 중점을 두어서 내무행정을 추진하고자 합니다. 91페이지. 그러면은 제일 먼저 군민과 함께 하는 자치행정을 추진함에 있어서는 군민의 작고 소박한 소리까지 귀담아 듣는 현장중심 행정으로 군민과 함께 하는 활기찬 군정을 추진하기 위해서 현장 확인 행정 추진으로 마을방문의 날을 운영을 해서 분기 1회이상 전마을을 방문할 수 있는 그러한 제도적인 운영을 해나가면서 취약지를 사전 점검을 하는데 연2회 이상 전마을에 대한 취약사항을 점검을 해서 재난에 대비하고 11개 읍면을 군민과 돌면서 순회대화를 실시를 하고, 새출발 다짐대회를 갖는 것으로 해서 지역간, 계층간의 불균형을 해소하고 신뢰하는 행정을 구현하기 위해서 1공무원 1마을분담제를 실시해서 군민과 생활에 동참하는 행정을 추진해 나가는데 역점을 두겠습니다. 다음 92페이지. 두번째로는 제2건국 범국민운동을 전개해 나가겠습니다. 제2건국운동의 가시적인 성과로서 선진국가기반을 구축하기 위해서 4대 중점과제 실천유공자를 표창을 하고, 2000년 도민체전을 유치하는 군으로써의 질서, 청결, 친절운동을 실시하는데 주민계도적인 역할을 담당하도록 하고, 민간단체, 사회단체 자생단체와 이 운동에 참여함으로써 추진위원회를 비롯한 그 사회정의, 보편적 세계주의를 추진하는데 범국민적인 운동이 추진되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 93페이지. 직원교육강화 및 유공자에 대한 표창입니다. 사회전반의 구조개혁과 의식개혁운동이 각분야에서 다양하게 전개되고 있는 시점에서 공직자가 앞장서서 의식을 개혁을 하고 군정을 추진한 유공자를 발굴을 하고, 군정참여를 유도하고 그 참여자에 대한 자긍심을 고취하기 위하여 교육과 표창을 강화해 나가기 위해서 자체교육으로서는 특별정신교육을 실시를 하고, 시책교육을 실시를 하고, 외래강사를 초빙을 해서 소양교육을 실시를 하고, 공무원 6백여명에 대해서는 지방공무원 등에 입교를 시켜서 기본적인 전문교육을 추진함으로써 대민서비스를 향상을 위한 실력향상에 도모토록 추진을 해나가겠습니다. 다음 94페이지. 군정유공자 표창계획으로서는 군정추진 유공자 표창을 군민은 72명, 공무원은 42명을 표창하겠다는 연간 계획을 추진함에 있어서 군민의 날 표창으로서 20명, 연말정기표창으로서 24명, 장기근속을 한 공무원에 대해서 19명에 대해서 기념패를 수여하는 방법으로 추진을 해나가겠습니다. 군정유공자의 표창은 매월 선별해서 실시를 하고 군민의 날 표창은 10월 1일날 실시를 하고 연말정기표창은 12월 31일 종무식과 겸해서 실시를 하고 장기근속공무원에 대해서는 20년이상 근무한 공무원에 대해서 5년차 단위별로 그 해당월에 실시하는 것으로 실시를 해나가겠습니다. 다음 95페이지. 호적전산화사업 및 새주민등록증 발급사업에 대해서 보고드리겠습니다. 일제에 의해서 호적이 탄생된 이래 현재까지 수작업에서 관리되고 있는 이 호적전산화사업을 행정능률향상을 도모하고 온라인 전국시스템을 구축함으로써 대민서비스 행정을 강화하기 위해서 작년부터 호적전산화사업을 실시를 하고 있습니다. 호적전산화사업 중에서 사업량은 36만건을 대상으로 지금 실시를 하고 있는데 금년에는 16만건을 실시를 할 계획으로 돼 있습니다. 추진계획으로서는 호적전산화 관서에 지금 현재 법원에서 다루고 있습니다마는 여기에 승인을 받아서 자체로 대민서비스를 할 수 있도록 금년 하반기까지 준비를 완료해서 전산호적관리관서에 승인을 받도록 하고 내년 하반기부터는 전국 온라인시스템이 가동될 때 차질없이 적응하도록 실시해 나가겠습니다. 새주민등록증 발급사업에 대해서는 새로운 주민등록증 발급을 위해서 작년 5월 27일서부터 화상입력을 실시를 해서 지금 현재까지 76,766명의 주민등록대상자 중에서 74,768명을 전산입력을 시켰습니다. 미입력시킨 것이 1,998명이 미입력이 돼 있는데 이는 군인, 해외거주자, 승선자, 재소자 이런 사람들로서 군인은 휴가기간을 이용해서 전산입력을 하도록 돼있고 해외에 거주하는 사람은 귀국시 전산입력을 하도록 돼 있고, 승선자는 입항했을 경우에 실시하도록 이렇게 돼 있기 때문에 지금 계속 해서 추진을 해나가겠습니다. 새주민등록증 발급은 다음주에 저희가 트럭을 이용을 해서 인수를 해가지고 저희 군에 보관관리하면서 구증과 교환해서 교부하는 사업을 실시해 나가겠습니다. 다음 96페이지입니다. 조직 및 인사관리에 대해서 보고드리겠습니다. 지금 저희 현재 규정되고 있는 정원은 630명인데 현재 인원은 646명으로 16명이 금년도말까지 대기를 지금 하고 있는 실정에 있습니다. 우리군에서는 조직과 인사관리를 함에 있어서 98년도에 97명, 99년도에 64명을 감축하는 인사를 단행을 하고 있습니다. 99년에 감축하는 64명은 99년에 22명, 2000년에 21명, 2001년에 21명을 감축하는 것으로서 지금 추진을 하고 있고, 지금 2단계 감축계획을 추진 중에 있습니다. 그외로 청원경찰, 사무보조, 수로원, 미화원 등 정원외 인력의 감축계획에 대해서는 현재 127명이 지금 있습니다마는 금년도 감축대상이 9명을 감축을 해야 됩니다. 금년말까지 대상자를 감축하도록 해나가겠습니다. 다음 자치단체사무의 민간위탁 추진사무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지금 현재 우리가 관리하고 있는 제1차 환경사업을 대상으로 하고 있는 민간위탁사업의 추진계획은 군 위탁사업을 구상을 해서 민간위탁사업계획이 마련이 되면은 이를 군의회의 심의를 거쳐서 거기에 따르는 조례를 제정, 또는 개정을 해가지고 수탁자를 결정을 해서 수탁계약을 체결을 하고 사무화시설을 인계인수함으로써 지금 민간위탁을 하도록 돼 있습니다. 이러한 과정에 있는데 이에 따라서 이것을 각지방자치단체별로 할 것이냐 충청남도가 전국에서 처음으로 동일한 목적에 있는 사무는 도가 충남복합시설관리공단이라는 것을 만들어서 운영을 해보자 하는 계획을 6월말까지 추진할 것으로 시군과 협의 중에 있습니다. 따라서 우리군도 타군과 마찬가지로 이게 합류할 것인지 독자적으로 운영할 것인지하는 것을 의회와 협의해서 결정해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 그 추진하는 과정은 운영계획을 3월말까지 수립을 하고 의회심의 결정을 5월에 거쳐서 9월중에 수탁자를 선정을 해가지고 10월 중에 수탁계약을 체결하고 금년말에 민간수탁을 하는 방향으로 추진을 해나가겠습니다. 금년에 중점적으로 추진하고 있는 계획된 대상은 이미 의회에 보고한 바가 있습니다마는 1차 환경시설의 주가 되는 생활쓰레기 수거운반 및 공공시설관리사무소라든가 공공도서관의 운영, 가로등 수선, 축산폐수 분뇨처리, 화장장 사업 등이 포함이 되겠습니다. 이렇게 한다고 했을 경우에 인력감축효과는 일용직을 제외한 정규직 19명이 감축이 되어 민간위탁기구로 승계되는 것으로 처리될 것으로 보입니다. 다음 98페이지. 전통문화계승과 선진군민의식 함양에 대해서 보고를 드리겠습니다. 21세기를 주도할 선진군민의식을 함양을 하고 도의교육강화 및 군민운동단체 육성으로 건전한 사회분위기 조성을 위해서 우리 충청남도가 추진하고 있는 충남정신발양사업을 추진해 나감으로써 충남 5대정신을 계승하고 충남정신발양추진위원회를 지원함으로써 올바른 충남정신운동이 확산될 수 있도록 하는 한편 충남정신교육을 강화해서 추진해 나가는 방향으로 실시를 하고, 도의사회교육을 강화를 해서 제2건국운동을 통한 21세기 지방화시대에 부응하는 국민운동을 전개해 나가는데 힘쓸 계획입니다. 여기에는 494명에 대한 교육을 실시하는데 새마을중앙회와 도의사회교육을 통해서 실시를 해나가겠습니다. 국민운동단체를 지원하고 육성하는 방안에 대해서는 저희 자치행정과에서 지원하고 있는 단체는 새마을운동단체와 바르게살기협의회운동입니다마는 이 사업을 적극적으로 추진하기 위해서 새마을운동, 바르게살기운동단체가 국민운동의 주도적인 역할을 담당할 수 있도록 행정적으로나 재정적으로 지원을 할 계획이며, 충효교실, 여성도의교실 등을 운영을 하고 도덕성 회복운동을 강화해 나갈 것이며, 간담회와 우수활동자에 대해서는 표창을 하는 등 단체구성원에 대한 자긍심 고취에도 노력을 하겠습니다. 다음은 101페이지 주민불편해소 현장행정서비스 행정강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이미 예산심의를 통해서 의원님께 보고를 드린 바가 있습니다마는 주민숙원사업을 하기 위해서 지금 27억원의 사업비를 가지고 군에서 16억을 집행을 하고 면에서 11억을 집행하는 사업계획으로 11개 읍면을 통해서 지금 사업대상을 조사 중에 있음을 보고를 드립니다. 여기에서 문제점은 지금 예산이 약 8억정도가 미확보돼 있는 상태이기 때문에 그렇다고 그냥 있을 수는 없고 해서 사업조사는 확정을 해놓고 부족예산은 추경예산을 통해서 확보하는 방향으로 추진을 해나가겠습니다. 다음 102페이지 주민불편해소사업이 되겠습니다. 주민생활에 불편을 주고 있는 것을 현장을 찾아가서 해결해 주는 현장강화 행정의 추진으로써 추진하는 사업으로 4억4천만원의 사업비를 가지고 군에서 2억, 읍면에서 2억4천을 집행하는 것으로 지금 사업량 조사를 읍면을 통해서 지금 실시를 하고 있습니다. 다음 마을안길포장사업이 되겠습니다. 이는 이미 예산확보시에 기보고드린 바가 있습니다마는 하수종말처리장 설치에 따른 수혜사업으로 실시하는 것으로 5백미터에 마을안길을 포장하는 사업으로 6천만원의 사업비를 들여서 실시할 계획으로 이미 사업을 착수하고 있습니다. 다음은 103페이지 균형개발 및 어촌기반조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 도서나 오지개발사업 중에서는 우리는 낙후된 도서로서는 죽도와 오지면으로서는 장곡면, 은하면, 서부면이 해당이 되겠습니다마는 예산확보시에 설명드린 바와 같이 오지개발사업은 집중 투자방식에 의해서 실시를 하는 것으로 금년도에 장곡면이 해당이 되겠습니다. 도서개발사업은 서부에 죽도에 대한 사업으로 금년도는 3,800만원을 들여서 호안공사 62미터 남은 것을 마무리하는 것으로 추진을 해나갈 것입니다. 오지개발사업은 지금 15건을 대상으로 해서 실시가 되는데 20억을 목표로 해서 추진을 합니다마는 금년도에 11억1,300을 투자를 하고 나머지 금액은 내년도에 사업을 완료하는 것으로 계속 추진이 되고 있고, 내년도에는 은하면을 시작을 해서 내후년에 은하면 사업을 완료하고, 그 다음에는 서부면이 2002년에 시작을 해서 2003년에 완료하는 것으로 추진해 나갈 방침입니다. 마을회관 및 마을광장조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 마을회관에 대해서는 보수가 3건, 신증축이 3건해서 6동을 금년도에 실시를 하게 됩니다. 이러한 사업계획은 이미 사업장을 조사 중에 있고, 거기에 대한 타당성을 검토 중에 있음을 보고드립니다. 아직 사업장과 사업위치가 확정되지 아니하였습니다. 버스승강장 현대화사업도 지금 5동을 금년에 도비와 군비를 합쳐서 계획중에 있습니다마는 현재 사업장 위치를 조사 중에 있음을 보고를 드립니다. 105페이지 민방위정착 및 엄정한 병무집행사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 민방위교육은 2,411명을 대상으로 해서 연간 8시간을 4시간씩 쪼개서 상하반기로 실시를 합니다. 교육내용은 소양교육이 두시간, 실기교육이 6시간으로 실시가 됩니다마는 착실한 교육이 되도록 노력을 하겠습니다. 을지연습은 8월 중에 5박6일 실시하는 것으로 전시상황에 대비한 도상연습을 실시를 해서 실제로 전쟁에 대비하는 교육이 되도록 노력을 하겠습니다. 106페이지 민방위경보시설의 현대화사업입니다. 이는 군본청 옥상에 설치돼 있는 시설로서 연차사업으로서 국비, 도비를 지원받아서 군비 포함해서 실시하는 사업으로 금년에 2억6,500만원을 투자를 해서 시설을 보강해 나가겠습니다. 작년에 일부를 보강을 했습니다만 지금 완전한 시설이 아니기 때문에 안정적인 경보체제 구축을 위해서 금년도에 보강공사를 실시를 하겠습니다. 금년도 징병검사는 6월 1일서부터 6월 7일까지 대전상설징병검사장에서 81년생을 836명을 대상으로 해서 실시를 해나갈 방침입니다. 금년도 수검률은 백%입니다마는 차질이 없도록 집행을 해나가겠습니다. 다음은 당면한 사업으로서 제16대 국회의원 선거 실시사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 선거인명부 작성은 3월 22일서부터 26일까지 작성하도록 돼 있고, 선거인명부 확정은 3월 27일날 확정을 하는 것으로 돼있고, 후보자 등록은 28, 29일 양일간 하는 것으로 돼 있습니다. 선거일은 4월 13일인데 공명정대한 선거문화가 정착되도록 선거업무를 담당한 실과장으로서 충실히 업무를 추진해 나가겠습니다. 다음은 112페이지 이월사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 구조조정에 따른 용역진단사업이 지금 저희가 예산이 서있습니다마는 이것을 지금 실시를 않고 이월을 시켰습니다. 이는 앞에서 보고드린 바와 같이 민간위탁 방향이 결정돼서 의회 의결을 거쳐서 그 사업이 확정되면은 여기에 필요한 사업비는 투자를 안해도 되는 그러한 문제점이 있기 때문에 자체적으로 위탁을 할 것이냐 또는 도에 국가관리공단에 민간위탁을 할 것이냐하는 것을 확정한 후에 여기에 대한 나머지 사업을 시행을 해도 괜찮겠다해서 이월을 했습니다. 이것은 민간위탁사업이 확정되는 대로 심의결정을 받는 대로 사업을 추진을 해나가겠습니다. 다음은 새주민등록증 발급입니다. 지금 주민등록증은 발급은 조폐공사에서 발급을 하도록 돼 있고, 새로운 주민등록증은 제가 보여드리는 이러한 견본과 같이 BC카드 크기로 똑같이 돼서 대한조폐공사에서 여기에 비표를 전부 제작을 해서 넣어가지고 발행이 됩니다. 이것에 대한 사업비가 930만원 소요됩니다마는 2월달에 인수발급하는 것으로 돼 있기 때문에 이월조치를 하였습니다. 다음 사고이월사업으로서는 마을회관사업이 3건이 지금 사고이월돼 있습니다. 광천에 한건, 서부에 두건입니다마는 지금 현재 공정 85%에서 지금 외벽공사를 하지 못한 채 이월을 시켰습니다. 이는 동절기기 때문에 시멘트공사를 할 수 없기 때문에 이월을 시켰습니다. 아시다시피 새마을회관은 민간에 대한 자본적 보조금으로 마을단위에서 추진하는 사업이기 때문에 저희 공무원이 행정지도를 철저히 해서 차질없는 회관을 만들기 위해서 동절기 공사 중단을 시키고 금년 봄에 완공시킬 사업으로 추진해 나가겠습니다. 최선을 다하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 금년 사업계획에 대해서 보고를 드렸습니다.

단말시설은 경보중개를 5개군을 했었습니다마는 그 체제가 시군단위로 독립체제로 하기 때문에 그 시설을 보강하기 위해서 실시하는 겁니다.

예.

예.

예.