전용상 의원 발언

기획감사실장 신보규입니다. 금년도 군정업무계획 중 기획감사실 소관 사항을 보고 올리겠습니다. 1-2페이지가 되겠습니다. 금년도 여건과 과제입니다. 금년은 월드컵 및 선거의 해로 정치적으로 민선3기 4대 지방선거와 16대 대통령 선거가 있는 해입니다. 따라서 법정 선거사무의 완벽 한 준비로 공명선거 문화가 정착되도록 군정을 이끌어나가겠습니다. 집권 후반기 엄청난 행정집행이 요구될 것으로 전망이 됩니다. 경제적으로는 미 테러사태 여파 등 대외 경제여건이 불투명하여 저경제성장이 이뤄질 것으로 전망되므로 긴축재정으로 군정을 운영해 나가겠습니다. 사회적으로는 2002년 월드컵 등 각종 국제행사가 개최되는 해로써 특히 2002년 안면도 국제꽃박람회의 성공적 개최를 위한 지원을 군정에 포함시키겠습니다. 군정의 주요 과제로서는 민선2기 알찬 마무리와 민선3기 출범 준비에 만전을 기하는 군정을 이룩하겠습니다. 추진 중인 사업 군민과의 약속된 사업을 마무리하는 건전재정을 운영하고 공명선거 문화 정착과 군민화합에 노력을 해나가겠습니다. 주변 여건 변화에 따른 발빠른 대응, 군정을 이루겠습니다. 서해안고속도로 개통 2002년도 안면도 꽃박람회 개최 등으로 주변 여건에 대한 변화에 대응토록 하겠습니다. 문화, 복지, 환경 등 군민의 삶의 질 향상과 행정의 투명성과 능률성 제고를 위한 디지털 행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 2002년 군정의 방향과 역점 시책입니다. 21세기 변화에 능동적인 대처와 민선2기 마무리 및 민선3기 출범을 위한 창의적, 혁신적으로 선진 자치행정의 위상을 정립해 나가겠습니다. 이러기 위해서 공명선거를 통한 민선3기 출범 및 군민화합을 도모하고 군민의 삶의 질 향상을 위한 복지행정 기반을 구축하고, 서해안 시대의 중심 도시로서 지역개발 및 경제 활성화를 도모하며 체육진흥과 문화창달 및 환경보존 등 군민정서를 함양하도록 군정을 이끌어나가겠습니다. 역점 시책으로써는 신뢰받는 선진 자치행정 구현과 서해안 시대에 부응하는 지역기반시설의 확충, 경쟁력있는 농어촌 건설, 건전하고 윤택한 복지사회 증진, 안정적이고 활력있는 지역경제 기반 구축과 깨끗하고 쾌적한 자연환경 보존, 홍주문화 창달과 체육진흥에 군정의 역점을 둬서 실시를 하겠습니다. 1-4페이지입니다. 재정규모는 총1,482억1,300만원으로 재정자립도는 16.65%이고 작년도에 비해서 18.29%가 증액 된 예산으로 편성을 했습니다. 세부적으로 일반회계 및 특별회계에 관한 사항은 제안설명시에 보고드렸기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 금년도 주요업무를 하나하나씩 보고를 드리겠습니다. 1-6페이지입니다. 군정종합·기획·조정기능을 강화해 나가겠습니다. 이러기 위해서 첫째로 군정현안사업의 체계적인 관리를 해나가겠습니다. 현안사업을 읍면별, 유형별, 규모별로 관리를 하고 현안사업에 대한 국도비 확보에 전력을 다해서 중앙부처, 도 등 유관기관과 협조 및 유대를 강화해 나가는 군정을 이끌겠습니다. 연차별 사업계획 우선순위를 지정해서 사업을 추진하겠습니다. 군정기획업무를 내실화하기 위해서 비효율적인 요소를 차단하고 군정발전계획 수립 등 추진사항을 관리해 나가겠습니다. 군정조정기능 활성화를 위해서 기획통제기능을 확립해서 안정적인 예산 지원과 조정을 강화해 나가겠습니다. 두번째로 군정업무 심사평가입니다. 첫째로 효율적인 주요업무 시행계획을 수립해서 국·도·군정을 연계하여 접목된 사업이 효과를 극대시키도록 추진해 나가겠습니다. 철저한 심사분석으로 사업의 효과를 극대화하도록 하겠습니다. 심사분석은 작년까지 분기별로 실시를 했습니다만 지난번에 의결된 대로 심사분석을 연2회 반기별로 추진해 나감으로써 주요사업과 이월사업을 대상으로 평가를 해나가겠습니다. 사업 우수사례를 발굴해서 우수사례를 전파시키고 부진사업에 대한 대책을 강구하는 사업평가를 실시해 나가겠습니다. 평가방법은 자체평가와 2차평가로 나눠서 실시를 하는데 자체평가는 각 실과, 사업소에서 자체적으로 평가를 하고, 2차 평가는 기획감사실의 평가기능에 의해서 감사를 하고자 합니다. 세번째로 정책개발기능의 활성화입니다. 정책개발여건과 연구분위기 조성을 위해서 민·관·학 상호 발전 강화를 협력해 나가겠습니다. 작년도에 이어서 추진하는 사업으로 청운대, 혜전대, 기능대 및 기업체 등과 유기적인 공동체를 강화해 나가겠습니다. 출향인사들의 군정협조체제를 구축해 나가겠습니다. 이는 관계, 학계, 정계 모든 분야에 있는 출향인사들을 대상으로 군정과 연계돼서 추진해 나가겠습니다. NGO, 네티즌, 교수 등 학생층과 대화의 기회를 확대해서 세미나 또는 포럼으로 연구활동 분위기를 조성해 나가겠습니다. 금년도 목표관리제를 추진해 나가겠습니다. 목표관리대상은 5급 이상 공무원과 6급 이하 공무원으로 구분해서 5급 이상 공무원에 대해서는 목표설정평가와 목표도달도를 평가해서 실시를 하고 6급 이하 공무원은 인사부서의 근무성적평정에 의해서 실시를 해나가겠습니다. 그 결과를 가지고 성과상여금 지급 및 근무실적에 반영하도록 조치를 해나가겠습니다. 군정발전을 위한 아이디어를 공모를 하겠습니다. 작년도에 이어서 계속되는 사업으로 아이디어는 연중 군민, 출향인, 공무원, 학생을 대상으로 해서 수집토록 하겠습니다. 그중에서 우수 창안자는 연말에 표창을 수여하는 그러한 제도로 운영을 해나가겠습니다. 분야별 B·S 모임을 운영해 나가겠습니다. 담당분야별 시책 및 사안에 따라서 체계적으로 운영을 해나갈 수 있도록 하겠습니다. 여기에서 도출되는 문제점과 개선방안을 군정에 반영하도록 하겠습니다. 운영시기는 연2회동안 실시를 하는데 6급 이하 산하 공무원 중에서 선발해서 시상도 실시를 해나가고 우수사례는 12월 중에 책자로 발간하도록 하겠습니다. 네번째 우리군의 국제화 사업 추진입니다. 국제 자매결연사업을 추진해 나가겠습니다. 내실있는 국제도시간 자매결연을 적극 추진하는데 지난번에 보고드린 대로 중국 산동성 기수현과 자매결연을 추진토록 하겠습니다. 행정절차 이행은 3월말까지 완료를 하고 자매결연은 5월이나 4월 중에 꽃박람회 기간을 통해서 실시하고자 합니다. 이를 위해서 한국무역협회와 대한무역투자진흥공사에 협조를 구해서 추진을 해나가겠습니다. 교류대상은 문화, 체육, 예술, 농업기술, 관광, 지역축제 참가 등 여러 가지 사업과 관내 기업이 대 중국 판로를 개척하는 쪽으로 협력을 구해나가겠습니다. 국제교류의 활성화 추진을 위해서는 기수현 정부 요원을 초청을 해서 안면도 국제꽃박람회 행사에 참여토록 유도를 해나가겠습니다. 국제화에 따라서 통역요원을 우리 군에서는 국제화 마인드를 위해서 양성하고 있습니다. 영어, 일어, 중국어 등 통역요원을 확보하는 공무원 교육을 실시를 하고 있습니다. 다섯번째 군의회와 상호협력체제 구축입니다. 원활한 의정활동을 위한 발전적인 협력체제를 구축해 나가겠습니다. 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 제공하는 군정이 되도록 하겠습니다. 의원간담회시 현안사항 및 주요사업을 업무협의토록 조치를 해나가도록 하겠습니다. 의회와 유기적인 협력체제를 유지해서 의회와 집행부간의 이해증진을 도모토록 해나가겠습니다. 의회에서 실시하는 정례회 및 임시회에 집행부가 적극적으로 참여하도록 하겠습니다. 여섯번째 계획적인 건전재정 운영입니다. 재정전망은 세입 면에서 의존재원 등이 다소 증가될 것으로 보입니다. 이는 지방교부세라든가 국도보조금이 약간 늘어날 것으로 전망이 됩니다만 자체수입은 금년도 수준을 넘지 않을 것이다 이렇게 예상이 됩니다. 세출 면에서는 국도비 보조금 및 양여금 사업에 따른 군비 부담이 증가할 것이 예상이 되고 전기요금, 전화요금, 정보서비스요금, 관련 공공요금이 인상될 전망이 있습니다. 따라서 주민욕구 총족 및 지역개발사업의 투자수요도 증가할 것으로 전망됩니다. 이런 환경에서 재정운영계획은 경상예산을 행정목적 수행에 필요한 최소한의 경비로 반영토록 하고 사업예산을 신규사업을 지양하고 기존사업을 마무리하는데 중점을 둬서 목표지향적으로 투자전략을 수립하겠습니다. 부족재원에 대한 대책으로써는 경영수익 및 자체세원 발굴에 박차를 가하고 국도 보조금과 양여금, 지방교부세, 의존세입을 확보하는데 총력을 기울여나가겠습니다. 주요사업의 투자심사를 강화해 나가겠습니다. 투자심사기능으로써는 10억원 이상 30억 미만의 사업에 대한 것을 중점적으로 투자분석을 해나가겠습니다. 신규사업에 대하여는 투자 우선순위를 선정해서 한계 가용재원 내에서 효율적으로 배분이 되도록 해나가겠습니다. 깨끗하고 활기찬 공직풍토 조성을 위해서는 행정감사를 강화해 나가겠습니다. 감사 기본방향 및 감사 중점사항으로서는 각종 인허가시에 특혜라든가 그 대가로 금품수수행위가 있는지를 집중 감찰해 나가고, 변태입찰과정 등 구조적인 회계질서가 문란한지 안한지를 사전에 예방하는 감사를 실시해 나가겠습니다. 그중에서도 열심히 일하는 공무원을 발굴해서 우수한 공무원에 대해서는 표창을 실시해 나가도록 하겠습니다. 금년도 감사계획은 종합감사와 부분감사, 일상감사를 통해서 실시를 해나가겠습니다. 충청남도 종합감사가 금년 10월 14일부터 26일까지 실시될 예정임을 보고드립니다. 공직기강 확립을 위해서는 품위손상, 근무기강 해이 등을 중점적으로 대상으로 해서 불평불만과 음주운전, 도박, 폭력행위 등 품위손상 행위와 근무기강이 해이되지 않도록 감사활동을 강화해 나가겠습니다. 여덟번째 군민과 함께하는 법무행정을 운영해 나가겠습니다. 의회에서 항시 강조해 주신 말씀입니다만 자치법규집 운영능력을 강화해서 조례심사 규칙심의를 내실화하고 자치법규 법제심사를 강화해서 입법의 필요성과 형식, 내용 등 형평성이 이뤄지도록 조정을 해나가겠습니다. 규제개혁을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 자치법규 및 행정법규집을 정비해나가는데 기 정비된 규제개혁의 이행실태도 같이 점검을 해나가겠습니다. 규제개혁 신고센터를 우리 기획감사실과 종합민원실에 연계해서 홈페이지를 관리·운영해나가는 방안으로 개혁안을 모색해 나가겠습니다. 소송 유공공무원에 대한 포상금을 지급토록 하겠습니다. 군을 당사자로 하는 행정소송이라든가 민사소송업무를 직접 수행한 유공공무원에 대해서는 포상을 해나가도록 하겠습니다. 지급기준은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 이는 연말에 평가를 해서 시상토록 하겠습니다. 아홉번째 신속하고 정확한 통계조사업무를 관리해 나가겠습니다. 금년도 기본통계조사로서는 2001년을 기준 광공업 통계조사가 있고 2001년 사업체 기초통계조사 및 도소매업, 서비스종사자 통계조사가 있습니다. 금년도 통계연보를 발간하고 금년도 도시연감을 작성하고 주민등록 인구동태 보고를 해나가 도록 통계업무조사에 만전을 기하겠습니다. 디지털 정보화로 신속한 대응력을 확보하는 군정을 추진해 나가겠습니다. 행정업무의 종합정보화 2차 사업을 추진해 나가겠습니다. 대상업무는 11개 사업으로 도로, 교통, 상하수도, 체육, 민방위 등 11개 사업을 전산화하는 사업을 추진해 나가겠습니다. 군정기록물관리시스템을 구축해 나가겠습니다. 우리 군정이 이룩하고 있는 각종 행사나 교육, 사업추진과 관련된 모든 기록물을 데이터베이스화해 나가도록 하겠습니다. 추진방법으로서는 기획감사실에 데이터베이스 시스템을 구축해서 기록관리물을 전산화하는데 치중해 나가겠습니다. 다시 말해서 CD로 모든 기록물을 관리해 나가는 체제를 갖춰나가겠습니다. 복지정보 인터넷 서비스를 추진해 나가겠습니다. 작년 11월 6일날 세계를 향해서 문을 열어놓은 인터넷 복지정보시스템을 보건소 및 관내 병원과 진료정보를 교환해 나가고 복지시설의 안내 및 각종 행사, 교육 안내를 해나가고 불우이웃돕기, 자원봉사에 대한 정보를 제공하고, 농기계수선, 농촌일손돕기 등 정보를 관리해 나가도록 하겠습니다. 네번째로 홍성군 홈페이지 운영을 개선해 나가겠습니다. 홍성군 인터넷 홈페이지는 98년 8월 1일날 개시가 됐는데 그때 당시에 만들어진 것이 지금까지 운영이 되고 있습니다. 따라서 최신 기술을 활용한 디자인이라든가 애니메이션 기법을 동원해서 군정을 홍보하는 방향으로 개선을 해나가겠습니다. 정보통신시스템의 안정적인 운영을 관리해 나가겠습니다. 대상업무는 3개 분야로서 인터넷, 전산, 통신을 하나로 묶는 정보시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 군민정보화를 위한 교육을 강화해 나가겠습니다. 금년에는 군민 5천명을 대상으로 인터넷 교육을 실시해서 디지털 군정에 소외되는 군민이 없도록 추진을 해나가겠습니다. 특수시책으로는 디지털 가정 정보화 경진대회를 개최해 나가겠습니다. 이는 디지털 정보화의 흐름을 선도하고 정보 마인드를 확산하고 건전한 정보문화를 정착시키기 위해서 홍성 메일정보시스템으로 개인홈페이지를 무료로 작성할 수 있도록 제공해 나가겠습니다. 이와 관련한 경진대회를 4월 중에 개최를 하는데 초등부, 중등부, 고등부, 일반부로 나눠서 개최를 해나가고 우수자에 대한 시상도 병행해 나가고 이에 따르는 도 경진대회도 참여할 수 있도록 해나가겠습니다. 이상 기획감사실 소관 금년도 사업계획에 대한 보고를 드렸습니다.

이것은 두가지로 구분이 됩니다. 군이 원고가 된 경우와 군이 피고가 된 경우의 두가지 소송이 있을 수가 있는데 원고가 됐던 피고가 됐던 70% 이상을 인용하는 판결을 받았을 경우에는 포상을 하고자 합니다. 다시 말해서 신청금액의 70%이상의 군이 유리한 성적을 올렸을 적에 그 공무원에 대해서 포상을 하고자 합니다.

예.

예.

이것은 도시과 소관 업무가 되겠습니다만 예산을 총괄하는 입장에서 보고를 드리면 홍성·광천에 대한 도시계획 재정비가 5년마다 실시할 수 있다하는 인위적 조항으로 돼 있습니다. 그래서 갈산은 도시계획 재정비계획을 작년도에 예산을 세워서 이월시켜놨기 때문에 금년에 집행을 기대를 하는 것이고, 광천, 홍성, 결성에 대한 도시계획은 도시과에서 기본운영계획 수립에 따르는 예산요구가 있을 경우에 저희 재정형편을 감안해서 계상 여부를 결정토록 하겠습니다.

예, 홍성, 광천의 도시계획 재정비가 기본운영계획에 의해서 도시과에서 사업계획이 승인될 경우에 소요예산을 충원하는 계획을 마련토록 하겠습니다.

문화공보실장 이병익입니다. 2002년도 군정업무 문화공보실 소관을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 여건과 과제, 주요업무계획, 이월사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 21세기는 문화의 세기로, 민족의 성지·웅비하는 홍주권 문화를 창달하고 안면도 꽃박람회와 서해안고속도로 개통으로 관광자원의 중요성을 부각하고 홍주종합경기장을 활용, 전국대회 유치로 군세확충과 지역발전에 기여코자 합니다. 내실있는 군정홍보, 문화유적의 발굴, 보존 및 전승, 문화창달과 관광인프라 구축, 군민체육진흥을 중점실천과제로 추진해 나가겠습니다. 2-4쪽이 되겠습니다. 내실있는 군정홍보입니다. 첫째로 홍주신보 발간이 되겠습니다. 매월 반상회날 25일을 기준해서 월1회씩 발간해서 전세대와 유관기관, 출향인에게 배부해서 군정을 홍보하고 다양한 정보 제공으로 주민의 편의를 도모코자 합니다. 두번째로 홍성군보 발행입니다. 수시로 바뀌는 조례나 규칙 등을 게재해서 군민에게 알권리를 충족시키기 위하여 월2회 매월 30일과 15일을 기준해서 2회 발간해서 실과 및 직속기관, 사업소, 읍면 및 마을이장에게 배부해서 주민에게 행정을 널리 알리는 그런 사업이 되겠습니다. 셋째로 군정홍보 광고입니다. 문화유적 및 특산품, 관광명소 등 찾고 싶은 홍성의 명소를 홍보해 나가도록 해서 지방지 및 지역신문에 4천만원의 예산으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2-5쪽이 되겠습니다. 문화유적의 보존 및 전승입니다. 옛홍주의 찬란했던 문화를 재현하여 역사의 산교육장으로 활용하고 지정문화재 보호 및 애향심을 함양해 나가고 문화적 휴식공간 마련 및 관광명소로 조성하여 문화군민의 자긍심 함양과 후세에 널리 전승하고자 합니다. 첫째로 백야 김좌진장군 사당 주변정비사업이 되겠습니다. 금년도에 도비, 군비해서 4억이 되겠습니다. 사업내용은 화장실 신축 및 주위 조경, 주차장 정비가 되겠습니다. 해빙과 동시에 해서 10월까지 본 공사를 완료토록 추진하겠습니다. 둘째로 충·효·열 시설물 정비가 되겠습니다. 훌륭한 선현들의 얼이 담긴 충·효·열 시설물을 연차사업으로 정비하여 시설물 보호 및 후세에 전승코자 합니다. 군내 일원에 산재돼 있는 시설물을 3월과 4월까지 일제히 조사를 해서 우선 순위에 따라서 연차적으로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2-6쪽이 되겠습니다. 홍주대관 발간이 되겠습니다. 선현들의 찬란한 역사와 발자취를 바르고 정확하게 알 수 있도록 발간하고 선현의 얼과 혼을 계승하여 군정의 역사기록을 보존코자 하는 사업으로 2001년 12월말까지 원고집필이 마무리됐습니다. 교정을 보는 대로 2월부터해서 6월까지 발간토록 하겠습니다. 발간된 책자는 전국에 기초단체 및 광역단체 또는 학교도서관, 관내 유관기관 및 도서관, 학교에 배부토록 하겠습니다. 넷째로 문화유적 탐방입니다. 이것은 관내 초등학생을 대상으로 군청 버스를 활용해서 홍주의사총, 김좌진장군 생가, 한용운선사 생가, 조양문, 최영·성상문선생 생가, 홍주성 등 주요 문화유적지를 순회해서 우리 관내 자라나는 청소년들이 우리 군내의 문화유적을 알 수 있도록 하기 위한 사업이 되겠습니다. 다음은 2-7쪽입니다. 문화재 보수 및 향토유적 관리입니다. 지정문화재의 원형보존을 위한 완벽한 시공 및 보존관리로 후세에 길이 전승하여 산교육장화를 실현코자 합니다. 보수대상사업은 금년도에 국가지정문화재 보수로 6억2,500여만원의 예산이 확보가 돼서 국비 70%, 지방비 30% 사업이 되겠습니다. 또 도지정문화재 보수는 7억2천만원이 되겠습니다. 이것은 도비 50%, 군비 50%, 이 두가지 사업은 지금 문화재청으로부터 사업 우선순위에 따라서 결정이 되는 대로 설계를 해서 착오없도록 추진해 나가겠습니다. 또 지방문화재 보수와 산혜암 주위정비, 이기문 문중사당 담장보수, 용봉사 극락전 주위정비, 결성향교 외삼문 신축 및 담장보수, 용봉사 일주문 단청, 정암사 음수대 주위정비, 성곽 주변 잡목제거, 만해로 꽃길조성, 이것은 해빙과 동시에 사업을 착수해서 완벽한 시공이 되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 독특한 지역문화 창달과 관광 자원화입니다. 지역문화 수요충족을 통한 홍주문화 정체성을 확립하고 문화·관광자원을 경쟁력있는 사업으로 육성, 고부가가치 창출로 지역경제 활성화에 노력하도록 하겠습니다. 첫째로 향토문화축제 활성화 및 관광자원화입니다. 제8회 만해제와 남당 대하축제, 광천 토굴새우젓 및 조선김 축제가 되겠습니다. 이것은 지금 축제 이벤트 개발용역회사와 내용을 파악 중에 있습니다. 그래서 2월 중에 용역계약을 해서 3월 중까지 용역계약이 끝나는 대로 내용을 분석을 해서 저희에게 맞는 그런 사업을 금년에는 추진해 나가도록 하겠습니다. 둘째로 제19회 홍주문화상 시상입니다. 이것은 매년 10월 1일 군민의 날에 문화, 교육, 체육, 진흥, 사회봉사, 지역개발, 농어업진흥, 충·효·열 이런 여섯 개 부문에 대한 시상이 되겠습니다. 금년에는 적극적인 홍보로 각 부문별로 수상대상자를 발굴해서 시상토록 하겠습니다. 다음은 2-9쪽이 되겠습니다. 문화예술단체 운영활성화, 이것은 지원단체가 홍성문화원과 예총홍성군지부가 되겠습니다. 사업은 홍성문화발간, 향토사료조사 수집 등이 있고 문화원에는 연간 운영비로 9,280만원, 예총지부는 2,100만원이 지원되겠습니다. 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지도와 예산집행에 철저를 기하도록 하겠습니다. 넷째로 유통관련업소 건전영업 풍토조성입니다. 군민들의 건전한 정서함양을 위한 유통관련업소 지도단속으로 건전영업풍토를 조성해 나가도록 123개소의 영업소를 12개반 24명으로 지도반을 편성해서 연중 지도단속에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 관광명소 홍보강화입니다. 이것은 2002년 안면도 꽃박람회 관광객 유치를 위한 관광명소 및 문화유적지 홍보 강화를 위해서 홍성과 광천IC에 관광안내판을 설치해서 홍성군을 알리는데 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2-10쪽입니다. 군민체육진흥이 되겠습니다. 군민의 생활체육 참여유도 및 체육활동, 건전여가 활용공간을 마련하고 주민체위향상, 각종 대회 개최로 우수선수 발굴 및 지역경제 활성화와 홍성군 위상을 정립해 나가도록 하겠습니다. 첫째로 군민생활체육 진흥을 위한 프로그램 확대입니다. 홍성군 관내학교 및 운동장에 생활체육교실 8개 교실을 운영해서 군민들의 체육활동에 많이 참여할 수 있도록 조직 결성을 유도하고 각종 가맹경기단체와 공동 운영해 나가도록 하겠습니다. 둘째로 제38회 군민체육대회 개최가 되겠습니다. 잠정적으로 금년도 10월 1일 홍주종합경기장에서 38회 군민체육대회를 홍성군 체육회 관계자와 협의를 거쳐서 8월 중에 종목을 결정하고 9월 중에 대진 추첨을 통해서 10월 1일 개최하도록 하겠습니다. 다음은 2-11쪽입니다. 제53회 도민체육대회 참가가 되겠습니다. 금년도 10월 중에 서산종합운동장에서 개최되는데 우리 군이 참여해서 좋은 성적을 올릴 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 넷째로 전국소년체육 양궁대회입니다. 2001년도 전국체전 양궁대회가 홍주종합경기장에서 개최됨으로써 소년체육양궁대회가 5월 11일부터 14일까지 4일간에 걸쳐서 홍주종합경기장에서 개최되겠습니다. 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다섯째로 제23회 전국 화랑기 양궁대회가 되겠습니다. 잠정적으로 금년도 8월 19일부터 25일까지 홍주종합경기장에서 개최되는 경기가 되겠습니다. 이것은 충청남도 양궁협회와 홍성군 양궁협회, 같이 유관기관과 협의회를 개최해서 40일전까지 모든 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2-12쪽입니다. 최영장군배 전국남녀궁도대회, 이것은 잠정적으로 저희가 9월 중에 개최하는 것으로 결정을 했습니다. 그래서 충남 궁도협회와 홍성군 궁도협회와 유관기관과 협의를 해서 최소한 40일전에 모든 대회 준비를 하도록 해서 본 경기가 차질없이 진행되도록 하겠습니다. 일곱번째로 전국 유소년축구대회 개최가 되겠습니다. 이것은 홍주종합경기장과 보조경기장, 청운대 축구경기장이 되겠습니다. 그래서 유소년 축구대회는 성인축구장의 반을 갈라서 쓰는 그런 경기가 되겠습니다. 그래서 네 개 경기장에서 잠정적으로 10월 25일부터 약 5일간에 걸쳐서 본 경기를 준비하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 이월사업 조서가 되겠습니다. 명시이월사업입니다. 홍주성 지장물 매입, 이광윤 묘역 주위정비, 추양사 정비, 보부상 유품 보관시설 설치, 용봉사 영산회 괘불탱 정비, 석연사 대웅전 정비공사, 결성농요 농사박물관 신축, 정암사 정비, 한용운선생 묘역 이전, 이씨 숭모제 단청공사, 홍동 이기인 문중사당 정비, 수룡동 풍어제 당제 신축, 김복한묘 고직사 부지 토지매입, 홍주의사총 안내판 설치, 홍성문화원 신축, 광무정 신축, 이 사업에 대해서는 금년도 해빙과 동시에 모든 설계를 준비하고 해서 본 공사가 차질없이 추진되도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 사고이월사업입니다. 조양문 보호망 설치공사, 홍동 산신제각 설치공사, 문화재 안내판 정비공사, 연산서씨 안내판 설치, 결성농요 농사박물관 신축, 홍주성 보수, 성삼문선생 유허지 생가복원, 홍가신청난비 정비, 이 사고이월사업에 대해서는 그동안에 추경에 확보됐거나 절대공기 부족 등으로 사업이 이월됐습니다. 그래서 해빙과 동시에 공사가 추진될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 문화공보실 소관 보고를 마치겠습니다.

2-9쪽이 되겠습니다. 종합관광안내판 제작설치, 4월에 세계 꽃박람회가 열리는데 이게 꼭 4월까지 가야 되는 늦어지는 사유가 뭡니까?

이것은 최대한 잡은 공기이구요. 이것이 청운대학교 관광과하고 저희하고 같이 프로그램을 전체 어떠한 관광홍보판을 만들고 있는데 최대한으로 늦을 때 4월까지이고 가능한한 빠른 시일내에 하도록 하겠습니다.

이게 3월 중으로는 마쳐야 되는 거 아뇨?

그렇게 하도록 노력은 하겠습니다.

그러시고 IC에서 진입하는 지역의 명칭을 확실히 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

그래서 그것은 거기에다가 별도로 저도 현장에 서너번 갔습니다만 관광객들이 가장 바라는 것이 거기 보면 서부 남당리하고 안면도 이런 것까지 표시를 해달라고 그러는데 전체 안되면 조그마한 표시 있죠, 갈산이라는 표시 거기에 표현을 하지만 그것이 부족하다면 충분히 검토해서 한번 의원님을 현장에서 뵈면 더 좋겠습니다만 원하는 대로 주민들이 바라는 대로 하겠습니다.

갈산 같은 경우는 IC명칭을 홍성IC라고 써놔가지고 갈산을 찾는 사람들이 굉장히 혼선이 오고 어려움이 많고 갈산에서 하차를 할려고 하는 사람들이 광천까지 가는 이런 경향도 있고 하니까 그 명칭을 확실히 좀 해주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

8쪽에 광천 토굴새우젓하고 조선김 대축제, 지금 연구용역을 어디에다가 한 겁니까?

지금 용역 결의만 해놓고 주지는 않았습니다. 왜냐면 다른 시군에 전례가 있어서 가장 합리적이고 우리 군에 맞도록 하기 위해서 자료수집을 지금 하고 있습니다. 그래서 끝나는 대로 용역을 하도록…

아니, 3월 중에 마친다고 그랬는데 아직까지도 준비가 안돼있으면 이게 3월 중에 되겠어요?

그래서 지금 내부결재만 해놓고 타시군 것을 자료수집해서 우리가 원하는 대로 추가로 삽입하기 위해서 그렇게 하면 바로 계약하면…

아니, 조선김하고 광천토굴새우젓하는데 타시군거 볼 게 뭐 있습니까?

전체적인 흐름을…

그리고 예를 들어서 3월 중에 용역이 마무리가 되면 행사계획이나 사업비가 책정될 것이 아니겠어요?

예.

그렇게 됐을 때 지금 예산액이 천만원으로 서있는데 결과에 따라 가지고 군에서는 군 주관 행사로 과연 승격시켜서 행사를 치러주실건지 용역만하고 그냥 전년도와 같이 행사를 치르게 할 것인지 그것 좀 답변해 주세요?

당초에 저희가 예산 요구를 할 때는 5천씩 요구를 했었습니다. 그런데 작년에는 본예산에 5백하고 풀에서 5백해서 천만원이 지원이 됐는데 일단 그 수준에서 예산을 편성하고 용역 결과에 의해서 지금 말씀하신 대로 군에서 강경을 예를 들어서 필요한 예산은 추경에 또 요구를 하고 거기에 맞춰서 진행하도록 하겠습니다.

그러니까 금년도에는 용역 나온 대로 군 행사 차원에서 치러주시겠다는 얘기죠?

예, 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

이상입니다.

2-7쪽 국가지정문화재 보수하고 도지정문화재 보수, 지방문화재 보수 사업예산이 14억4천 정도 서 있는데 구체적으로 어디어디에 계상이 돼있는 건지 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

제가 설명드릴 때 말씀을 올렸습니다. 이것은 국가지정문화재와 도지정문화재, 지방문화재를 보수계획을 저희가 문화재청에 요구를 했는데 인제 거기에서 우선 순위에 의해서 결정이 돼서 내려오는 겁니다. 이것은 빠르면 3월, 그렇지 않으면 4월경에 내려옵니다. 그래서 저희가 뽑을 수가 없습니다 현재는.

알았습니다.

종합민원실장 황선만입니다. 평소 존경하는 전용상 의장님을 비롯한 의원님들께서 저희 종합민원실 업무에 대한 지도편달해 주심을 진심으로 감사드리며, 특히 저와 함께 지역발전을 위해 노력하셨던 이대영 의원님의 축협조합장 당선을 진심으로 축하드리며 의원님들께서도 임오년에 계획하시는 모든 소원이 꼭 성취되시기를 빌면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 여건과 과제, 주요업무계획, 당면사항, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 3-2페이지 여건과 과제입니다. 여건으로는 주민들의 민원행정에 대한 욕구증대 및 고품질의 서비스 기대와 민원처리시스템의 현대화를 통한 선진민원행정 여건조성을 요구하고 있습니다. 이에 대한 중점실천과제로는 친절·신속한 민원처리로 민원행정의 신뢰도를 향상시키며 민원서류 처리기간 단축으로 민원인의 시간적, 경제적 비용을 최소화시키고 민원실 환경개선으로 편안한 분위기를 조성하여 나가도록 하겠습니다. 3-3페이지 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 추진사업은 여섯가지로 첫째 민원서류 및 처리기간 단축, 둘째 복합민원의 원스톱 서비스 행정 구현, 세번째로 지적전산화사업, 네번째 지적공부 및 국공유재산 일제정리, 다섯번째 토지표시변경 등기촉탁, 여섯번째 개별공시지가의 공정한 조사산정이 되겠습니다. 다음 3-4페이지 민원서류 및 처리기간 단축입니다. 첫번째 민원서류 처리기간 단축입니다. 작년에 이어서 복합 및 일반 유기한민원에 대하여는 15일 이상은 처리기간을 20% 단축하여 13일 이내에 처리하고 5일 이상 15일 미만은 처리기간을 10% 단축토록 하겠습니다. 이에 대한 추진계획은 매분기마다 민원서류 단축상황을 분석실시하고 민원접수시 민원서류 처리기간 지정을 적극 추진하겠습니다. 두번째 민원첨부서류의 감축입니다. 사업개요를 보고드리면 감축대상민원은 복합 및 일반 유기한민원 중 자체공부 확인가능한 민원과 감축대상서류는 토지대장, 지적도, 주민등록등초본, 공시지가 등 7종이 되겠습니다. 추진계획으로 민원서류 접수시 불필요한 서류 첨부를 통제하고 자체공부로 확인가능한 민원은 증명민원서류를 첨부하지 않도록 조치하여 나가겠습니다. 세번째 생활민원 신고센터 운영입니다. 민원실에 생활불편 민원처리담당자를 지정·운영하여 민원인이 신고한 생활불편민원을 신속하게 처리후 그 결과를 통보토록 하겠습니다. 작년에는 19건을 처리한 바 있습니다. 다음은 3-5페이지 복합민원의 원스톱 서비스 행정 구현입니다. 첫번째 민원 1회방문 처리시스템 구축입니다. 도시, 농지, 산림, 환경분야 등 4개 분야에 대하여 민원인이 군청에 한번만 방문하면 관련 실과간 자체 협의하여 처리하고 민원처리과정을 인터넷에 공개하여 내부적으로 처리하는 과정을 민원인이 알 수 있도록 올 연말까지 그 시스템을 개선토록 하겠습니다. 두번째 민원실무종합심의회 운영의 내실화입니다. 복합민원 및 단순민원 중 관련 실과 협의가 필요한 민원에 대하여는 관련 담당자는 물론 실과장까지 협의토록 하여 종합적인 검토가 되도록 하겠습니다. 특히 작년에 의원님들께서 지적해 주신 대로 실무자가 독단적으로 판단하지 않도록 민원인 편에서 적극적으로 민원을 처리하도록 하겠습니다. 다음은 3-6페이지 지적전산화사업입니다. 지적전산화사업 이전에 작성된 지적공부를 마이크로필름화하여 양질의 민원서비스를 제공하고 분·소실시에 정확한 복구자료를 확보하고자 하는 것입니다. 첫째로 지적도면 전산화입니다. 사업개요는 2000년 1월 1일부터 2003년 12월 31일까지 4개년에 걸쳐 추진하는 사업으로 금년도에는 1,200매로 사업비는 7,200만원이 되겠습니다. 추진계획은 대장과 도면 불일치사항을 사전 정비하여 5월 1일경에 용역의뢰할 계획입니다. 두번째 지적공부 마이크로 필름화사업입니다. 1998년 1월 1일부터 2002년 12월 31일까지 5개년에 걸쳐 추진하는 사업으로 금년도 77,544매를 추진하면 모두 완료하게 되겠습니다. 사업비는 1,938만6천원입니다. 다음은 3-7페이지 지적공부 및 국공유재산 일제정리입니다. 무단점유 또는 방치된 국공유재산 일제조사로 정확한 국공유재산 관리를 위하여 추진하는 사업입니다. 첫번째로 지적 불부합지 일제정리입니다. 2000년 1월 1일부터 계속 추진하는 사업으로 올해 계획은 38필지 15,623평방미터가 되겠습니다. 사업량은 지적공부에 등록사항 정정대상토지로 등록된 사항이며, 저희들이 수시 측량시에 나타나는 불부합지에 대하여도 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 작년에 수시측량시에 발생된 지적불부합지 정리한 실적은 279필지가 되겠습니다. 두번째로 국공유재산 일제정리입니다. 국공유재산 중 도로, 구거, 하천 등 행정재산 또는 잡종재산 중에 행정재산으로 사용하는 토지에 대하여 조사하는 것으로 올해 계획은 12,650필지가 되겠습니다. 사업비는 1,873만5천원입니다. 조사결과를 재산관리 부서에 통보하여 임대나 매매 등 재산관리에 활용할 수 있도록 조치하여 나가겠습니다. 다음은 3-8페이지 토지 표시변경 등기촉탁입니다. 분할, 합병, 등록전환, 지목변경 등으로 토지표시사항이 변경된 토지에 대하여 등기촉탁해 줌으로써 주민의 경제적 부담 해소 및 지적공부의 공신력 제고를 하는 사업입니다. 작년에 이어서 추진하는 사업으로 올해는 3,500필지 정도를 추진토록 하겠습니다. 작년에는 3,742필지에 대하여 등기촉탁을 하여 준 바 있습니다. 다음은 개별공시지가의 공정한 조사 산정입니다. 사업개요를 보고드리면 과세대상 토지 및 국공유지 중 잡종재산 175,707필지가 되겠으며, 사업비는 1억8,241만5천원이 되겠습니다. 조세부과기준 등 주민생활과 밀접한 사항으로 객관성과 공정성을 유지토록 하겠습니다. 다음은 3-9페이지 당면사항 세가지만 보고드리겠습니다. 첫번째 지적측량 결과도 전산화입니다. 지적측량 결과도를 전산화하여 효율적인 자료관리를 도모하고 정확·신속한 지적측량 성과 제시도 지적행정의 신뢰성을 확보하기 위한 사업으로 2002년 1월 1일부터 2004년 12월 31일까지 3개년에 걸쳐 추진할 게획인데 올해는 5만매를 추진토록 하겠습니다. 다음은 지적공부의 완벽한 정비입니다. 현재 등기부는 법원에서, 지적 전산 자료는 우리 군에서, 국토정보센터 자료는 행정자치부에서 관리하고 있는데 서로 소유자가 상이한 경우가 있습니다. 이의 해소와 민원인 편익을 위해서 등기부를 전수대사 실시하여 토지·임야대장 소유권 사항에 대한 오류자료를 지속적으로 정비하는 사업입니다. 2002년 1월 1일부터 5개년에 걸쳐 지적공부에 등록된 전필지 221,744필지에 대하여 등기부와 토지대장상 소유자가 다른 사항을 정리하여 나가겠습니다. 올해는 4만5천필지 정도에 대하여 실시토록 하겠습니다. 3-11페이지 토지관리 정보체계 구축입니다. 공시지가, 개발부담금 등 부동산중개관리 등의 업무를 전산화하여 토지관리의 효율성을 제고하고 토지의 지형도, 지적도, 용도지역 지구도 등 각종 공간정보를 데이터베이스화하여 민원서비스를 개선코자 하는 사업입니다. 올해부터 2004년까지 3개년에 걸쳐 추진하는 것으로 공시지가, 개발부담금 관리, 부동산중개업 관리, 토지거래관리, 용도지역 지구관리, 이것은 토지이용계획확인원이 되겠습니다. 외국인토지관리 등 토지관련 6개 분야에 대하여 전산화를 추진할 계획입니다. 사업비는 5억 정도 소요될 것으로 판단되는데 국비가 내시되는 대로 연차별로 군비를 확보하여 추진코자 합니다. 본 사업이 완료되면 민원인들이 자택에서도 토지 관련 정보를 열람할 수 있도록 되겠습니다. 다음은 3-12페이지 특수시책 두가지를 보고드리겠습니다. 첫째 지적업무 관련 이장 직무교육입니다. 지난해에 이어서 지적민원 고충사항 해결을 위해서 이장 등에게 교육을 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 작년에 11개 읍면 중 8개 읍면을 완료한 바 있습니다. 다음은 민원인 편익시설 설치입니다. 민원실에 민원인 편익시설을 설치·운영하여 민원인들이 대기시간을 유용하게 활용함으로써 다시 찾고 싶은 민원실을 조성하기 위하여 자동혈압기나 자동안마기, 둘리스프링, 당측정기 등을 설치토록 하겠습니다. 이상으로 저희 종합민원실 2002년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.

산업과장 조항돈입니다. 2002년도 산업과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 여건과 과제, 주요업무계획, 특수시책, 이월사업 순으로 보고드리겠습니다. 6-2페이지입니다. 여건과 과제, 여건, 중점실천과제는 유인물로 갈음 보고드리고, 6-3페이지 주요업무계획입니다. 농업인 정예인력 육성 및 농림사업 실시, 고품질 쌀생산지원사업, 산림자원화사업, 산림관광자원화사업, 꽃박람회 대비 가로경관 조성, 농산물 표준규격화사업, 신선농산물 생산지원사업, 수산 증양식 어업 개발 등으로 보고드리겠습니다. 6-4페이지 농업인 정예인력 육성 및 농림사업 실시입니다. 금년에 27명의 후계농업인과 산업기능요원을 육성할 방침입니다. 사업비는 7억3,100만원이 되겠습니다. 농어민자녀학자금은 1,420명에 9억3,436만원의 사업비를 투입할 계획입니다. 농림사업 추진입니다. 2003년 농림사업을 금년도 2월 28일까지 자율사업 21개 사업과 공공사업 53개 사업해서 74개 사업을 신청토록 하겠습니다. 고품질 쌀생산지원사업입니다. 사업비 40억7천만원을 가지고 8,660ha에 진흥지역내 50만원의 직불제와 농업진흥지역 밖 40만원의 직접지불제를 지급할 계획입니다. 토양개량제 공급입니다. 11개 읍면에 6,810톤의 규산질과 석회질비료를 4억2,522만7천원의 사업비를 들여서 공급할 계획입니다. 다음장입니다. 벼병해충 공동방제입니다. 11개 읍면 3,800ha에 1억1,400만원의 사업비를 투입해서 돌발 병해충 방제를 할 계획입니다. RPC 건조저장시설입니다. 갈산농협의 RPC에 4억5천만원의 사업비를 투자해서 위성보관시설을 설치할 계획입니다. 고품질 쌀생산대책 지원입니다. 10억4백만원의 사업비를 투자해서 질소질이 덜 들어간 고품질 비료를 3월 1일부터 5월 30일까지 공급할 계획입니다. 동 계획은 1ha까지만 공급할 계획입니다. 산림자원화사업입니다. 조림과 육림사업으로 11개 읍면에 1,091ha에 조림과 육림을 할 계획으로 사업비는 14억2,363만원이 소요되겠습니다. 임도시설입니다. 임도시설은 금년에 신설, 보수, 구조개량을 합쳐서 11km에 3억8,308만4천원의 사업비를 투자할 계획입니다. 산불예방입니다. 11개 읍면에 2억5,998만4천원의 사업비로 무인감시카메라와 기타 산불진화에 필요한 장비를 구입할 계획입니다. 다음장 사방사업입니다. 2억1,691만3천원의 사업비로 사방댐 1개소와 야계사방 0.6km를 할 계획입니다. 표고재배사시설 지원입니다. 11개 읍면에 662평방미터에 버섯 재배사를 1,456만4천원의 사업비를 투입할 계획입니다. 산촌종합개발사업입니다. 담산리 일원에 2차년도에 걸쳐서 금년에도 4억6,666만6천원의 사업비를 투자해서 연차사업을 추진할 계획입니다. 휴양림 보완사업입니다. 홍북면 상하리 용봉산 자연휴양림에 1억5천만원의 사업비를 투입해서 등산로 보수 등 편익시설을 보강할 계획입니다. 다음장 꽃박람회 대비 가로경관 조성입니다. 우리 꽃길 조성사업으로 갈산 상촌에서 서부 궁리까지 3km에 2억1,428만7천원의 사업비를 투자해서 가로공원조성과 꽃길조성을 할 계획입니다. 가로공원조성사업이 되겠습니다. 꽃박람회 진입로 및 주요도로변에 3억3,400만원의 사업비를 투자해서 5개소에 꽃길조성 등 가로공원을 조성할 계획입니다. 다음장 농산물 표준규격화사업입니다. 농산물 규격출하사업으로 홍성읍 서구 작목반외 68개 작목반에 포장재 제작·지원 1,237만8천매 등 사업을 6억8,905만6천원의 사업비를 투자해서 사업을 할 계획입니다. 동 사업은 금년부터 농산물 품질원에 이관해서 사업을 추진할 계획입니다. 농산물 물류표준화사업입니다. 1억5,500만원의 사업비를 투자해서 농산물 물류표준화사업을 실시할 계획입니다. 농특산물 공동브랜드 개발 및 홍보 판촉사업이 되겠습니다. 관내 우수 농특산물을 선정해 서 공동브랜드를 개발해 가지고 홍보 판촉할 계획으로 사업비는 2,500만원이 되겠습니다. 신선농산물 생산지원사업이 되겠습니다. 딸기전조재배시설로 30ha에 1억9,300만원의 사업비를 투자해서 작목반과 영농조합법인에 사업을 실시할 계획입니다. 신선농산물 수출물류비 지원입니다. 관내 신선농산물 수출조직에 744만7천원의 사업비를 지원할 계획입니다. 대상품목은 화훼와 토마토가 되겠습니다. 배추, 무 사마귀병 방제입니다. 20ha에 배추 주산지를 대상으로 2,300만원의 사업비를 투자해서 뿌리연작 피해방지를 위한 약재를 살포할 계획입니다. 다음장 수산 증양식 어업개발입니다. 어촌종합개발사업으로 서부면 어사·죽도리에 선착장, 어민회관, 해안도로 등 12억6,600만원의 사업비를 투자할 계획입니다. 동 사업은 2001년부터 2003년까지 연차사업으로 추진되는 사업이 되겠습니다. 육지 소규모 어항시설입니다. 서부면 상황·속동항에 선착장 사업으로 1억원의 사업비를 투자해 가지고 금년에 마지막 사업이 되겠습니다. 수산자원조성입니다. 서부 죽도 일원에 대하 2백만미와 바지락 종패 35톤을 4,300만원의 사업비를 투자해서 실시할 계획입니다. 다음장 특수시책으로 1마을 1화덕 만들기운동입니다. 1마을 1화덕 만들기 사업으로 289개소에 마을당 1개소에 4,335만원의 사업비를 투자해서 화덕을 설치해 줄 계획입니다. 다음장 고품질 쌀생산을 위한 축산뇨 액비화 사업입니다. 동 사업은 지난해에 저희가 1억4,400만원의 사업비를 가지고 쌀 이자차액 보전 사업비로 계상했던 사업비를 가지고 사업을 변경해서 11개 읍면에 축산뇨 액비화사업을 추진코자 하는 사업입니다. 1억8,400만원의 사업비를 계상해서 군비 1억4,400만원과 자담 3,600만원을 투자해서 1개 대상지에 10ha 이상의 액비살포 대상농지를 확보해서 동 사업을 추진코자 합니다. 고소득 과수 복숭아재배사업입니다. 우리 군에 고소득 작목을 개발해서 그동안에 배를 많이 심어가지고 배 면적이 늘어나면서 배값이 하락하는 추세에 복숭아 황도를 지역특산품으로 개발해보고자 10ha의 신규 과원 조성을 해서 5천만원의 사업비를 투자, 묘목대를 지원해 주고자 합니다. 동 사업은 사업비가 아직 계상되지 않았고 추후에 추경에서 계상코자 합니다. 다음장 수산물 세척장 시설입니다. 어장에서 채취한 수산물을 세척해서 상품가치를 향상하고자 서부면 상황리에 1,500만원의 사업비를 투자해서 세척장을 설치하고자 합니다. 동 사업비도 추후 계상코자 합니다. 다음장 이월사업 조서입니다. 어촌종합개발사업이 되겠습니다. 작년에 설계를 완료하고 사업발주까지 했습니다. 공유수면매립 면허 협의 지연으로 금년에 이월시켰습니다만 해빙되는 대로 바로 사업을 착수코자 합니다. 연안 미등록토지 신규등록도 작년에 공기부족으로 못했습니다만 금년에 6월말 이내에 완료토록 하겠습니다. 채광 채석지 보완 복구도 2개소인데 동사업은 백월산 후면 구항면 오봉리와 갈산면 갈오리가 되겠는데 동 사업도 공기부족으로 명시이월했습니다만 해빙과 동시에 사업을 발주, 착수토록 하겠습니다. 고품질 쌀생산대책입니다. 앞에서 설명드린 대로 동 사업도 금년 5월까지 비료를 다 공급하고 6월말에 사업을 완료토록 하겠습니다. 사고이월사업입니다. 사방댐입니다. 1개소가 장곡면 광성리가 되겠는데 공기부족으로 이월된 사업으로 6월말 이전에 사업을 완료토록 하겠습니다. 궁리 선착장시설사업입니다. 동 사업도 해빙과 동시에 완료토록 하겠습니다. 이상으로 산업과 소관 2002년도 업무계획을 모두 마치겠습니다.

6-4페이지에 후계농업인 육성지원책에서 금리가 좀 비싸거든요 연리 5%. 그런데 현 농사짓는 관계로 연리 5%라는 것은 너무 부담이 커서 이것이 농민에게 부담이 클 것으로 간주되고, 또 한가지는 6-8페이지 표고재배사시설 지원 해서 1,456만4천원 11개 읍면에 쪼갠다는 거요?

그것은 사업대상자가 다 11개 읍면에 되는 것은 아니고 하여튼 어느 지역이고 대상자…

1,456만4천원 중에서 배분한다는 얘기요, 11개 읍면에 신청 들어오면?

예.

너무 적은데…

재배사는 채소 재배사 같이 그렇게 크지 않아요 면적이.

그리고 지금 축분비료공장이라는 데가 있거든요. 그런 데는 지원대책이 없어요? 지금 그런 데 같이 축분비료를 축분을 많이 축산하는 사람들이 많은 것을 거기다 처리를 하는데 이것이 결론은 지원대책이 없어서 그런가 전부 지금 사양길에 있거든요. 이런 것을 현재 기존에 돼 있는 것을 지원해 줌으로써 현재 같이 살아나갈 수 있지 않은가 이렇게 생각돼서 축분비료공장 지원책 그것도 말씀해 주시기 바랍니다.

주정열 의원님께서 말씀하신 후계농업인 금리 5%, 이것은 지금 금리가 모두 내려가고 있는데 이건 사실상 변동이 안되는 사항으로 중앙정부에 그동안에 금리를 3% 선으로 내려달라고 이렇게 요구를 하고 있습니다.

적극 권유해서 3% 이하로 떨어져야 돼요 이건.

예, 또 건의하도록 하겠습니다. 그리고 두번째 말씀하신 표고재배사는 이게 면적이 적기 때문에 이건 대상이 큰 문제가 없구요. 다음에 축분비료공장 홍동농협에 비료공장을 말씀하시는 것 같은데요.

적자가 몇천씩 난다고 해서 도저히 운영이 어렵다고 그러더라구요. 그래서 그런 지원책은 없는가?

그것은 한번 저희가 별도로 검토를 해 보겠습니다.

예, 연구해 보시고 이거 문 닫으면 주위 축산하는 사람도 문제가 되겠더라구요. 이상입니다.

보고서에는 없습니다만 무, 배추 재배에 있어서 과잉생산을 막기 위한 어떠한 제도적인 대책은 없는지? 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 매년 배추가 과잉생산돼 가지고 지금 우리 지역에도 그냥 폐기되고 이렇게 하고 있습니다. 그런데 문제는 예고제를 합니다. 금년에는 어느 정도의 면적을 심어라. 작년에 천평을 심었으면 금년에 뭐 70%만 심어라, 60%만 심어라, 또 110%를 심어라 이렇게 정부에서 예고제를 하고 있는데 문제는 우리 농민들이 예고제를 잘 따라주지 않고 그래서 과잉생산이 되는 경우도 있고, 또 한가지는 자연재해로 인한 수급불균형으로 또 과잉되는 경우도 있고 모자라는 경우도 있습니다. 그런데 그것은 일부는 정부가 농협을 통해서 계약재배를 합니다. 계약재배된 것은 폐기하면서 포기당 일정한 지원을 합니다. 그런데 근본적인 해결책은 정부의 예고제를 따라줘야만이 해결될 수 있다고 이렇게 생각이 됩니다.

작년 같은 경우는 사실 절반도 소비가 안됐단 말이요. 그런데 그걸 한걸음 더 나아가서 어떠한 신고제로 한다든지 뭐 허가제로 한다든지 어떠한 연구를 해볼 필요가 있지 않나 싶어서 말씀드리는 겁니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

6-8쪽, 산촌종합개발사업인데 지금 4억이 융자사업이죠?

예, 그렇습니다.

그렇죠, 14억 중에서 4억이 융자사업인데 금년도 6,600 사업비 지출한다고 그랬는데 그럼 전년도에는 이 융자사업은 얼마나 신청했습니까? 이게 지금 융자사업이 주택개량 관계에 소요되는 그런 사업비죠?

융자사업은 작년에 안했습니다.

신청자가 없어서 안한 겁니까?

예.

그럼, 지금 6,600이라는 얘기는 신청자가 금년도에는 있을 것으로 보고서 하는 겁니까? 신청자가 있는 겁니까?

있는 것으로 보고 이건 넣은 겁니다.

이게 10억하고 4억은 구분이 완전히 되는 사업비죠?

예, 그렇습니다.

이것을 내년까지 끝내는 사업인데 지금 작년도하고 금년도에 사업계획 자료 좀 주시고, 작년도에 한 거하고 금년도에 할 거 자료 좀 주시고, 또 이렇게 뭐 지어놓은 거 있잖아요. 그게 판매대라고 그러나 뭐라고 그래요?

판매대입니다.

판매대라고 그럽니까?

예.

그게 지금 몇 개 한거죠?

10개 했습니다.

그것은 10개를 어떻게 지역주민들한테 주는 겁니까? 어떤 사람들이 가져가야 되는 겁니까?

그것은 마을에다 10개를 해준 것이기 때문에…

마을에서 알아서?

예, 거기서 알아서 적의 활용하면 됩니다. 저희가 누구 이걸 관여할 바가 아닙니다.

이상입니다.

예, 그렇습니다.

지금 대상자는 다 선정이 됐구요.

예, 그렇습니다.

됐는데 인제 확정, 거기서 또 이동되는 경우가 있거든요.

그게 홍북, 금마, 은하 그쪽에 딸기 재배를 많이 하기 때문에 그쪽에 집중된 것으로.

예.

예, 그런 데도 들어갑니다.

예.

예, 고루 들어갑니다.

이것은 특별한 기술을 요하는게 아니고 인제 전기를 설치해 가지고 전구를 달아놓습니다. 그러고 타이머 장치가 있고 그런 장치이기 때문에 뭐 큰 업자 이런 것은 아닙니다.

예, 그렇습니다. 이게 출하를 앞당기는 겁니다. 그리고 빛깔도 좋고.

예, 그렇습니다.

공공시설관리사무소장 황영주입니다. 먼저 폭넓은 의정활동을 위하여 여념이 없으신 의원님들의 노고에 감사드리며 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 14-1쪽입니다. 보고드릴 순서는 여건과 과제, 주요사업계획, 특수시책 등으로 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 다음 14-2쪽 여건과 과제, 14-3쪽 주요업무계획은 유인물로 보고를 대신하고 14-4쪽 공공시설의 완벽한 유지관리와 이용의 활성화에 대해서 말씀드리겠습니다. 노후된 시설이라든지 위험시설물을 사전에 안전검사를 실시해서 완벽한 시설로 관리하고 수준높은 문화예술공연시설로서 쾌적하면서 편안한 문화휴식공간을 제공하는데 그 목적을 두면서 먼저 시설물의 철저한 안전관리를 위해서 홍주문화회관, 광천공공도서관, 홍주종합경기장 등에 전기안전검사, 소방안전점검과 건축물 안전점검 등을 전문업체를 통한 사전점검과 군 및 유관기관 합동점검 및 자체점검을 실시해 나갈 계획입니다. 두번째로 홍주문화회관 시설보강사업으로는 홍주문화회관 대강당에 음향반사판을 설치해서 음향효과를 극대화시키고 무대보수와 내부수선, 앰프, 스피커를 구입하는 등으로 시설을 보강해가지고 수준높은 공연장으로 기능을 확대해 나가겠습니다. 다음 14-5쪽이 되겠습니다. 홍주문화회관 주차장 및 상하수도 시설입니다. 주차장을 확충하고 하수도를 개량해서 군민과 이용자의 편의를 도모하는데 그 목적을 두면서 주차장 확충을 610㎡에 설치하고 하수도 개량을 35미터, 상수도 설치를 해서 유휴공간을 주 차장 시설로 확충하여 문화회관 이용주민에게 불편을 해소시켜 나가고 깨끗한 음용수를 제공해 나갈 계획입니다. 다음 14-6쪽이 되겠습니다. 홍주문화회관 이용의 활성화입니다. 연간 이용계획을 170회로 보고 다양한 예술공연의 개최로 군민의 문화생활 향상과 지역의 예술단체 및 군민이 자발적으로 참여하는 행사로 추진해 나가면서 문화회관 홈페이지를 통한 공연 및 시설사용 홍보를 중점적으로 추진해서 대중음악, 국악, 연극공연 등을 하고 다양한 예술전시회와 어린이 연극과 우수 영화를 상영하는 등 각종 교육행사와 세미나 유치 등으로 군민의 문화공간과 모임의 공간으로 활성화시켜 나갈 계획입니다. 다음 14-7쪽이 되겠습니다. 광천공공도서관 도서확충 및 이용률 제고사업입니다. 도서구입 및 도서기증운동을 전개해서 다양한 도서를 비치하고 주민의 독서의욕을 고취시켜 나가는 한편 다양한 지식정보의 변화에 따른 자료를 적기 확보하고 제공하는데 그 목적을 두고 먼저 광천공공도서관 도서확충사업으로는 3,445만원의 사업비로서 신간도서와 최신 정보자료 중 군민이 읽고 싶어하는 희망도서를 수시로 파악하고 구입하는 한편 편리하고 쾌적한 환경조성으로써 도서관 이용을 향상시켜 나갈 계획입니다. 두번째로 도서기증운동 전개사업입니다. 연간 사업목표를 천권 목표로 두고 관내 군민과 출향인사, 각급 기관단체를 대상으로써 고향사랑운동의 일환으로 군민과 출향인사의 도서기증운동을 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음 14-8쪽이 되겠습니다. 어린이독서교실 운영은 여름과 겨울방학 기간 중에서 관내 초등학교 학생 4학년과 5학년을 대상으로 독서생활화 추진을 위한 독서교실을 내실있게 운영하고 독서인구의 저변확대와 군민의 독서생활을 유도해 나가는데 중점을 두겠습니다. 다음은 도서관 운영위원회 구성입니다. 관내 기관단체, 독지가, 교사, 학생 또는 일반 주민 등을 대상으로써 20명 내외로 위촉해서 광천공공도서관의 운영 및 활성화 방안 모색과 군민 독서 저변확대 및 도서기증운동을 전개하는 추진주체로 군민생활 문화공간으로 도서관 사랑운동을 추진하는데 중점으로 방침을 정해서 독서인구 저변확대는 물론 의욕고취와 폭넓은 홍보주체로 운영위원회를 구성해서 추진할 계획입니다. 다음 14-9쪽이 되겠습니다. 광천공공도서관 도서관리 정보화사업 추진입니다. 이용자에 대해서 신속하면서도 다양한 정보를 제공하는 이용수준을 제고시키고 체계적인 도서관리와 신속한 열람 및 대출로 이용자의 편의를 도모하는데 목적을 두고 2만7천권의 장서를 도서관 전산시스템 설치계획으로써 전문업체와 용역계약을 추진해서 분실과 도난방지 등 완벽한 도서관리를 해나가는 한편 체계적인 도서관리로서 이용자의 편의를 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음 14-10쪽이 되겠습니다. 홍주종합경기장 운영관리입니다. 홍주종합경기장 운영관리를 철저히 해서 각종 체육행사의 원활한 진행과 경기장의 활용을 통한 군민체육진흥 및 지역경제 활성화하는데 목적을 두고 종합경기장 잔디복토와 관정보수 스프링클러를 교체하고 기타 시설물 유지관리를 철저히 해나갈 것이며 종합경기장 이용의 활성화를 위해서는 군민체육진흥을 위해서 경기장 개방과 전국 규모의 각종 체육행사 등을 유치해서 지역경제에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음 14-11쪽입니다. 자체 특수시책사업으로써 군민이 참여하는 문화교실 개설운영입니다. 군민에게 다양한 문화생활과 참여확대, 취미활동의 장으로써 마련해서 생활문화 공간제공과 활용기회를 확대시켜 군민의 삶의 질을 향상하는데 그 목표를 두고 홍주문화회관에서는 서예와 풍물, 광천공공도서관에서는 문예창작, 원예 중에서 폭넓게 참여할 수 있는 프로그램으로써 상하반기에 운영하고 군민의 잠재한 소질을 개발하는데 중점을 두고 추진해 나갈 계획입니다. 이상으로 2002년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 지금까지 보고드린 사항들이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들께서 각별히 관심을 가지시고 살펴주실 것을 바라면서 보고를 마치겠습니다. 이상입니다.