변종오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. ㆍ 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 도서관평생학습본부 소관 증언 공무원을 소개하겠습니다. 김미수 시립도서관장입니다. 박종철 오창호수도서관장입니다. 이미우 오송도서관장입니다. 정헌구 평생학습관장입니다. (관계공무원 인사) 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 김연인 고인쇄박물관장님 나오셔서 증언출석 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

고인쇄박물관장 김연인입니다. 고인쇄박물관 출석 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이상호 운영사업과장입니다. 라경준 학예연구실장입니다. (관계공무원 인사) 이상입니다.

수고하셨습니다. 그러면 윤순진 도서관평생학습본부장님 나오셔서 대표로 선서하여 주시기 바랍니다. 다른 증인들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 청주시의회 복지교육위원회 2020년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2020년 11월 26일 도 서 관 평 생 학 습 본 부 장 윤 순 진 청 주 고 인 쇄 박 물 관 장 김 연 인 도서관평생학습본부시립도서관장 김 미 수 도서관평생학습본부오창호수도서관장 박 종 철 도서관평생학습본부오송도서관장 이 미 우 도서관평생학습본부평생학습관장 정 헌 구 청주고인쇄박물관운영사업과장 이 상 호 청주고인쇄박물관학예연구실장 라 경 준

수고하셨습니다. 다음은 수감자료에 대한 설명이 있겠습니다. 먼저 윤순진 도서관평생학습본부장님 수감자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 평소 도서관 평생학습본부에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 김영근 위원장님과 위원님들께 감사를 드리며, 도서관평생학습본부 소관 2019년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 33건으로 완료 29건, 추진 중 4건입니다. 소관 부서별로 추진 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 시립도서관 소관 입니다. 7쪽 1번, 행정사무감사 자료에 오류가 많으므로 기본 자세를 명심하여 자료를 작성하고 전년도 전체 통계수치와 행정사무감사 기간 통계수치를 구분하여 작성하라는 지적에 대하여는 자료 작성에 신중을 기하였으며, 전년도 전체 통계수치와 행정사무감사 기간 통계수치를 구분 작성하였습니다. 다음 2번, 부서장이 특별한 사유 없이 행정사무감사를 회피하는 일이 없도록 주의하라는 지적에 대하여는 행정사무감사 일정을 숙지하고 해당 기간에 출석하여 성실히 임하도록 하겠습니다. 다음 3번, 연도별 예산잔액이 많으므로 예산 수립과 집행 시 세심하게 추진하고 사전에 의회 등과 협의를 거쳐 해결을 모색하라는 지적에 대하여는 예산편성 시 충분한 사전검토로 적정 예산이 편성되도록 하고, 집행과정에 있어서도 의회 등과 협의를 거쳐 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 8쪽, 4번입니다. 통계 수치 작성 시 성별 분리를 유념하여 작성하고 담당직원들은 성별영향평가, 성인지교육을 반드시 이수하라는 지적에 대하여는 통계수치 작성 시 성별 분리를 유념하여 작성하겠으며, 담당직원 및 해당 교육 대상자들은 관련 교육을 이수하였습니다. 다음은 5번입니다. 위원회는 대면심의 위주로 개최하고, 이용자 수 집계 시 신뢰할 수 있는 집계방법에 대해 고민하고, 회원등록현황을 연령별로 구분하여 작성하라는 지적에 대하여는 도서관 운영 및 발전에 관한 논의사항 발생 시 위원회를 적극 소집하여 대면회의를 통해 전문가의 의견이 반영될 수 있도록 하였으나 올해는 코로나19 감염증으로 인하여 부득이하게 서면 개최된 건이 있었습니다. 그리고 신뢰할 수 있는 이용자 수 집계를 위해 전수조사를 계획하였으나 이 또한 도서관 임시휴관 등 코로나19로 인해 시행하지 못하였습니다. 향후 도서관 정상 개관 후 조사를 실시하여 이용자 수 집계에 대한 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 회원등록현황 중 일반은 청년, 중년, 장년으로 구분되도록 도서관리시스템 기능을 개선 완료하였습니다. 다음 6번, 시민이 함께한 행사의 성과평가 시 추진협의회, 실무추진단, 의회 등과 함께 논의하여 반성하고 향후계획 등 내실 있는 결과를 도출할 수 있도록 노력하라는 지적에 대하여는 2019년 대한민국 독서대전 결과 및 성과 공유를 위해 추진협의회, 독서대전 주최, 주관기관 관계자 등 60여 명이 참석한 가운데 평가보고회를 개최하여 행사 전반에 대한 성과 및 문제점을 분석하고 향후 독서대전의 발전방안을 논의하였습니다. 다음 9쪽, 7번입니다. 시민을 위한 특화된 공간 조성을 위해 시설확충 계획을 마련하고 국비 확보에도 만전을 기해 주기 바라며, 시민들의 공감을 얻을 수 있는 홍보영상을 제작하여 홍보하라는 지적에 대하여는 신규 건립 진행 중인 가로수도서관의 특화프로그램을 구성 중에 있으며, 2021년 시립도서관 리모델링 생활 에스오시 복합화 사업 추진에 따라 특화도서관 정비 사업을 본격 추진하여 청주 중심의 특화도서관을 단계적으로 육성하고 이에 맞춰 시민들의 공감을 얻을 수 있는 홍보 방안도 검토하여 추진하겠습니다. 다음 8번입니다. E-Book(전자책) 대출량을 검토하여 장서를 더욱 확보해 주기를 바란다는 지적에 대하여는 지난해 전자책 이용 건수는 4만 7,855건으로 종이책 대출 건수 대비해서 14% 대출실적을 보였습니다. 올해는 구독형 전자책 1,000권 및 소장형 전자책 265종을 구입하여 10월 기준 전년 대비 30.7% 이용률이 증가하였습니다. 앞으로도 전자잡지 구축 등 다양한 전자 콘텐츠를 확보하겠습니다. 다음 9번, 독서대전 총감독 선정 시 공개 공모방법으로 추진하라는 지적에 대해서는 청주독서대전의 행사 규모 등을 고려할 때 총괄감독 선임보다는 추진실무협의회 등의 구성을 통해 지역협력 네트워크를 적극 활용하여 시민이 주도하는 열린 독서문화축제로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 10페이지 열 번째입니다. 스마트도서관의 전반적인 재검토를 통한 폐쇄, 이전 방안을 강구하라는 지적에 대하여는 2020년 스마트도서관의 운영효과 증대를 위해 상호대차, 타 관 반납서비스를 제공하고 주기적으로 신규도서 교체 및 홍보물 배부 등 시민에게 적극 홍보하고 있습니다. 또한, 365일 24시간 운영, 비대면 방식의 무인시스템 운영으로 이용률이 전년 대비 2배 정도로 매년 꾸준히 상승하고 있으며, 지속적인 서비스 개선 및 홍보 등을 위해 노력하겠습니다. 다음 11번, 복합문화센터 등에 작은도서관이 등록되는 사항을 파악하여 데이터로 보관하라는 지적에 대하여는 현재 추진 중인 복합문화센터 및 신규 건립 예정인 작은도서관 현황을 파악 완료하여 데이터로 보관하고 있습니다. 기존의 작은도서관 데이터는 건립 형태별로 구분하여 등록사항을 관리하고 있습니다. 다음 12번, 도서관 혁신을 위한 리모델링 에스오시 사업 응모에 관심을 갖고 자료관리위원회 운영규정에 따라 낡은 서적을 제적하여 남은 공간을 시민들에게 돌려주는 방법을 강구하라는 지적에 대하여는 문체부 생활 에스오시 사업인 공공도서관 리모델링 복합화 사업에 2020년 9월 청주시립도서관이 선정되었습니다. 공간혁신을 위한 시설개선을 실시하여 시민을 위한 자유 소통의 복합문화공간으로 탈바꿈할 수 있도록 사업 추진하겠습니다. 또한, 수장공간이 포화상태인 도서관은 장서점검을 실시하고 자료관리위원회를 통해 불용도서를 제적 처리하겠으며, 청주시 공동 보존서고 조성을 위하여 다양한 방안을 지속 검토하도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 13번입니다. 시립도서관을 직지특구지역에 신축하여 직지, 도서, 출판 등 직지테마타운 조성을 장기적으로 검토하고 단기적으로는 충북 대표도서관 설립을 직지특구에 추진하는 것을 건의하라는 지적에 대하여는 직지특구 신축 관련 현재 제2차 청주시 도서관 중ㆍ장기 종합발전계획에 따라 현 실정을 반영하여 건립 수요지를 파악하고 있으며, 추후 생활 에스오시 사업과 연계하여 검토하겠습니다. 또한, 직지특구 내 충북 대표 도서관 건립에 대하여 충북도에 건의사항을 제출하였습니다. 다음 14번입니다. 독서대전 홍보예산의 효과를 극대화하기 위해 고민하고 집행기관에서 수행 가능한 설문조사나 평가결과 보고 등을 용역업체가 수행 하지 않도록 주의하라는 지적에 대하여는 향후 청주독서대전의 성공적 개최를 위해 온라인, 오프라인, 매체 등 다각도의 채널을 통한 홍보로 모든 계층이 함께 누릴 수 있는 독서문화 축제가 되도록 하겠으며 또한, 설문조사를 직접 실시하여 행사 전반에 대한 의견조사를 통해 향후 독서대전의 발전방향을 모색하겠습니다. 다음은 49쪽 오창호수도서관 및 95쪽 오송도서관 소관 은 공통지적사항으로 시립도서관과 동일 건으로 보고를 생략하겠습니다. 다음은 143쪽, 평생학습관 소관 입니다. 1번에서 5번 지적사항은 공통사항으로 보고를 생략하겠습니다. 다음 144쪽, 여섯 번째입니다. 평생학습관에 등록된 강사의 양성평등교육을 실시하고 평생교육 종사자에 대한 역량 강화와 기관 간 연계체제 구축 및 평생학습계좌제 운영에 대해 검토를 바란다는 지적에 대하여는 평생학습관에 등록된 강사 간담회를 8월 3일, 4일 이틀간 개최 시 양성평등교육을 실시하였으며, 기관ㆍ단체 실무자에 대해서도 역량강화 연수와 네트워크 구축, 각종 지원을 강화하겠습니다. 또한, 평생학습계좌제 운영은 개인의 학습경험을 개인별 학습계좌에 누적, 관리하는 제도이나 현실적으로 활용방법 및 효과가 적고 등록절차가 복잡하여 신청하는 시민이 없어 우리 시 포함 타 시도에서도 운영하지 않고 있는 사업입니다. 다음 145쪽, 7번입니다. 시대 변화에 따라 추진되어야 할 프로그램에 대해 고민하고, 4차 산업혁명에 걸맞은 프로그램을 검토해 주기를 바란다는 지적에 대하여는 2020년 정규강좌 개설 시 정보기술자격, 유튜브 동영상 편집, 2030 혼밥족을 위한 건강밥상, 3D펜 지도자 양성과정 등을 신설하여 운영하였고, 또한 코로나 등 시대변화에 따라 미디어활용교육, 동영상 촬영 및 편집법, 온라인 강의 전문가 컨설팅 과정을 신설하여 운영하였습니다. 다음 8번, 평생교육 진흥 조례와 관련하여 의회에서 의견 등을 청취할 수 있는 사항이 없으므로 피드백이 가능하도록 고민하고 일부 조항에 상위법 내용이 제대로 반영되지 않는 부분이 있으므로 개정을 검토하라는 지적에 대하여는 2020년 7월 17일 ｢청주시 평생교육 진흥 조례｣ 개정에 따라 제17조제3항에 시의회 의원을 위원으로 구성토록 조례를 개정하였습니다. 이와 관련하여 잔여 임기가 6개월로 2021년 재구성 시 청주시의회의 추천을 받아 위촉하도록 하겠습니다. 다음 9번, 평생학습 중ㆍ장기 종합발전계획 용역이 제대로 정착되도록 예산 반영에 노력해 주기 바란다는 지적에 대해서는 평생학습 중ㆍ장기 종합발전 5개년 계획에 따라 연차적으로 예산을 반영하였으나 코로나19로 인하여 일부 사업은 추진이 어려워 다음 연도에 반영할 계획입니다. 그 외 사항은 인쇄물로 보고드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 김연인 고인쇄박물관장님 나오셔서 수감자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

고인쇄박물관장 김연인입니다. 이제 올해도 얼마 남지 않았습니다. 존경하는 김영근 위원장님과 위원님들께서 우리 고인쇄박물관에 변함없는 관심과 성원을 보내 주신 결과로 금년에 계획했던 일들이 알차게 마무리되고 있습니다. 진심으로 감사드리면서 이번 행정감사에서 지적하신 사항과 제시하신 고견도 적극 개선하고 반영하여 인쇄문화 창달로 승화시켜 나가겠습니다. 2020년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 운영사업과 소관 입니다. 3쪽부터 7쪽까지는 2019. 행정사무감사 지적사항 조치결과로써 총 14건 가운데 12건은 완료하였고, 건축물에 대한 시민 공감 대책 마련과 직지축제의 최신기술의 향연 추구는 향후 사업에 꼭 반영하도록 하겠습니다. 8쪽부터 12쪽, 예산집행내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 13쪽, 직지문화특구 조성사업의 일환인 차 없는 거리 조성을 위한 대체도로 개설입니다. 박물관 앞 도로를 차 없는 거리로 조성하고, 직지대로 743번길 일대를 대체도로로 개설하기 위한 사업입니다. 2019년 7월부터 보상협의를 시작하여 현재 총 8필지 가운데 7필지는 보상협의가 되어 53억 원의 보상금을 지급하였습니다. 협의보상 결렬 부지는 11월 24일 지방토지수용재결위원회가 개최되었으며, 충북도에서 심의결과가 통보되는 대로 대상자와 재협의를 진행하겠습니다. 14쪽에서 16쪽까지, 도시재생뉴딜사업 추진입니다. 도시재생사업과에서 도시재생뉴딜사업 일환으로 구루물 아지트와 디지털 헤리티지(digital heritage) 체험마당을 조성하는 사업입니다. 직지특구 활성화를 목적으로 추진하고 있으며, 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 17쪽, 박물관 관람 및 체험현황입니다. 올해 10월 말 기준 청주고인쇄박물관은 1만 1,618명, 청주백제유물전시관은 1,895명, 근현대인쇄전시관은 4,208명, 금속활자전수교육관은 5,887명 등 총 2만 3,608명의 관람객이 다녀갔습니다. 올해는 사상 초유의 코로나19 영향으로 인해 지난해 10월 기준 15만 4,546명에 비해 약 84.8% 감소하였습니다. 20쪽, 유네스코 국제기록유산센터 건립 추진 현황입니다. 직지문화특구 내 구 한국공예관과 인근 세 필지의 부지상에 164억을 들여 연면적 3,850평방미터 규모의 건물을 신축할 계획이며, 현재 사유지 3필지 가운데 1필지는 보상 완료하였고, 2필지는 지난 10월 개최됐던 지방토지수용재결위원회의 심의결과를 놓고 대상자들과 재협의를 하고 있습니다. 금년 12월에 소유권을 우리 시로 이전하고 기존 건물 철거 및 실시설계를 거쳐 2021년 7월 중에 착공하여 2022년 준공을 목표로 하고 있습니다. 21쪽, 2020. 직지코리아 페스티벌 추진실적입니다. 9월 4일부터 9월 6일까지 청주직지문화특구 일원에서 2020. 직지코리아 페스티벌을 개최할 계획이었으나 코로나19의 상황이 심각하여 지난 8월 6일 직지의 날 행사추진위원회에서 행사 취소를 결정하였습니다. 다만, 유네스코 직지상 추진과정 및 축하영상 등을 하나로 묶은 기록영상을 제작하고, 12월에 직지축제를 총체적으로 짚어보고 문제점을 개선하는 한편 발전방향을 모색하는 자리로 직지코리아 페스티벌 발전 토론회를 가질 계획입니다. 다음은 학예연구실 소관 입니다. 25쪽부터 26쪽까지, 2019년 행정사무감사 지적사항 8건은 모두 완료하였습니다. 27쪽부터 33쪽, 예산집행내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 34쪽, 박물관 소장 자료현황입니다. 박물관 소장 자료는 총 2,479건 5,869점으로 서적 및 문서 등의 지류가 대부분입니다. 소장자료 중 국가 및 도 지정문화재는 총 46건, 75점이며 금년도에는 18건, 28점이 도 유형문화재로 새로 지정되었습니다. 36쪽, 특별전 개최 현황입니다. 박물관에서는 해마다 인쇄 및 출판문화와 관련된 주제를 가지고 특별전을 개최하여 특색 있는 우리나라 인쇄문화를 소개하고 있습니다. 올해는 경자자 탄생 600주년을 기념하여 세종대왕 때의 과학기술과 금속활자인쇄술의 발전을 소개하는 전시를 12월 20일까지 개최하며, 관람이 어려운 시민들을 고려하여 온라인 홍보 영상도 제작하여 배포하였습니다. 37쪽, 반크 직지세계화 캠페인사업 추진현황입니다. 사이버 외교사절단 반크(VANK)와 함께 직지를 알리기 위한 홍보대사를 양성하고, 직지에 대해 잘못 알려진 내용을 바로잡는 등 다양한 대외적인 홍보활동을 펼치고 있습니다. 앞으로도 반크와 직지의 역사적 가치와 우수성이 대외적으로 보다 더 확산될 수 있도록 노력하겠습니다. 41쪽, 직지소설 문학상 추진현황입니다. 직지소설 문학상은 전국의 기성 작가와 신인 작가를 대상으로 직지와 청주를 주제로 한 소설문학 공모사업입니다. 올해는 36편의 작품이 응모하였고, 이 중 대상, 최우수상, 우수상을 각 1편씩 선정하여 시상하였습니다. 43쪽, 직지 인형극 추진현황입니다. 유아들이 직지를 쉽고 재미있게 이해할 수 있도록 어린이의 눈높이에 맞춘 인형극을 만들어 박물관 정기공연과 도 내 순회공연을 추진하고 있습니다. 금년에는 코로나19로 인하여 아쉽게도 사업을 추진하지 못했습니다. 44쪽, 1인 1책 펴내기 운동 추진현황입니다. 청주시민을 대상으로 행정복지센터 등 23개소에서 지도 강의 프로그램을 운영하고 있으며, 올해는 접수된 작품 78점을 대상으로 심사를 거쳐 우수작 13점을 시상하였고, 현재 박물관 전시실에서 출품작들을 소개하고 있습니다. 46쪽, 세계직지문화협회 지원현황 및 실적입니다. 사단법인 세계직지문화협회는 2005년 직지세계화 사업 추진 지원을 목적으로 설립된 단체로 청주시 보조금과 자체 기금으로 운영되고 있습니다. 직지협회 운영비 등으로 시에서는 2019년에 3억 3,400만 원을, 2020년에는 3억 6,800만 원을 각각 지원하였습니다. 직지협회에서 추진하는 보조사업으로는 직지의 가치와 정신을 발전시켜 나가기 위한 1인 1책 펴내기 운동과 전국 주요 축제 및 행사장에서 직지와 청주를 홍보하는 직지 국내 순회전시 사업 등을 수행하고 있습니다. 이상입니다.

관장님 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변 시간을 시작하겠습니다. 도서관평생학습본부, 고인쇄박물관 소관 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (유광욱 위원 거수) 유광욱 위원님 질의해 주십시오.

올해 행정사무감사 준비하시면서 자료 작성해 주신 데에 대해 고생해 주신 점에 대해 격려의 말씀을 드리고요. 올해에는 코로나19 때문에 행사를 많이 못 하셔서, 계획하신 사업들을 많이 못 하셔서 좀 아쉬울 것 같아요. 내년을 기약하면서 오늘 행정사무감사를 진행해 보도록 하겠습니다. 코로나19 얘기가 나와서 말인데요. 윤순진 본부장님! 언론사에 7월에 기고 하나 하셨죠?

예, 그렇습니다.

그래서 타이틀이 “코로나시대 슬기로운 일상생활.” 중간쯤을 보면 “코로나 확산방지를 위해 강력한 사회적 거리두기의 영향으로 감소되어 사회기능과 경제활동은 물론 시민들이 일상을 영위하는 것에도 제약이 많은 상황에서 도서관 평생학습본부에서는 다양한 비대면 서비스를 개발하고 강력한 콘텐츠를 준비했다.” 이것에 대해서 설명해 주시겠어요? 다양한 비대면 서비스와 강력한 콘텐츠. 어떤 것을 의미하는 거죠?

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 도서관별로 많은 사업을 진행했습니다. 했는데…….

그러면 제가 말씀드릴게요. 전자책, 오디오북 같은 것도 운영하셨고요. 그리고 이 핑크 딜리버리(delivery) 해서 임신부들께 도서택배 서비스도 한시적으로 운영하셨고요. 이런 비대면 서비스 사업들 운영하셨잖아요.

예, 그렇습니다.

그래서 저는 생각보다 만족도가 높았어요. 오디오북도 들어 보고 전자책도 이용해 봤는데 장서 수도 다양하게 마련이 되어 있고 그랬었는데……. 다만, 오디오북을 즐기는 데 있어서 제 개인적인 견해를 말씀드리면 오디오북은 대부분이 속도 조절이 될 텐데 우리 어플은 그런 기능은 없더라고요. 그래서 아마 듣고 싶은 속도들이 있으실 텐데 그런 것도 고민을 해주시고요. 그리고 배경음악이 지속적으로 나오게 돼 가지고 혹시 배경음악 제거를 하실 수 있으면 이것도 좀 고민해 주셨으면 좋겠는데 그에 비해서 오창호수도서관장님! 박종철 관장님께서 올해 2020년도 오디오북 체험공간 운영사업 공모하셔 가지고 전국에서 5개 도서관인가요? 선정이 되었잖아요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그러면 전 질의 이상 마치겠습니다. 답변 감사드립니다.

유광욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (변종오 위원 거수) 변종오 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 임은성 위원입니다. 평생학습 정헌구 관장님!

임은성 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의 안 하신 위원님부터 하시고 두 번째 질의로 넘어가겠습니다. (김기동 위원 거수) 김기동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기동 위원입니다. 도서관평생학습본부 사실 위원님들이 다 같이 오늘 시간을 갖는 것도 어제보다는 나은 오늘 또 오늘보다는 다가올 2020년도보다 나은 내일을 위해서 지금 이 시간을 보내고 있는데요. 본 위원이 몇 가지에 대해서……. 보다 나은 청주시가 되기 위해서 또 평생학습에 있어서 앞서가는 청주시가 되는데 조금이나마 보탬이 될까 해서 질의를 한번 드리겠습니다. 수감자료 10쪽을 봐 주세요. 제가 십여 년 사이에 우리 청주시 전체……. 물론 바람직한 현상으로 가고 있다 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 도서관에 대해서 물론 내년도에도 곧 개관하는 도서관이 있고. 거의 1년에 하나꼴로 도서관이 신축이 되는 거로 지금 현 상황이 가고 있는데요. 거기에 발맞춰서 현 코로나 정국에 있어서 앞으로 우리 대한민국을 떠나서 세계 역사가 코로나 전 세대, 후세대 나눠지지 않을까. 그런 만큼 코로나가 몰고 올 파국이 엄청 크다고 생각하고 있는데요. 또한, 우리 도서관에 있어서도 뭔가 같이 일선에 계신 집행기관 직원분들 입장에서도 그렇고 뭔가 변화의 바람을 가져야 되지 않을까. 그런 생각 속에서 다시 또 질의를 드리겠는데요. 11번에 “복합문화센터 등에 작은도서관이 등록되는 사항을 파악하여 데이터로 보관하기 바람.” 지금 청주시 전역 곳곳에……. 동네별로, 지역별로 작은 도서관이 많이 생겨나가고 있다고 본 위원은 느끼고 있고 또 그걸 접하고 있는데 개수를 전체적으로 파악하기는 쉽지 않으리라 보는데 이 데이터 파악이 어떻게……. 우리 청주시립도서관장님한테 질의를 드릴까요? 데이터 파악이 됐습니까?

위원님 말씀에 적극 공감을 하고 있습니다.

공감을 하신다니까 앞으로는 현시대에 맞춰서 작은 도서관이 실질적으로 주민들에게 다가가는 도서관이 될 수 있도록 희망을 생각하고 그렇게 지향해 주신다는 것에 대해서 느끼면서 넘어가겠고요. 그리고 40쪽을 봐 주세요. 작은 도서관 도서구입비 등 예산지원내역을 보다 보니까 물론 전년도에 지원내역에 있어서 예산과 지출액이 2019년도 전체로서는 한 3억 2,000 정도가 지출이 됐고요. 또 그런 반면에 올해 코로나 정국 속에서도 그래도 예산은 대폭적으로 6억 2,500을 세웠는데 지출액은 4억 8,000 정도 전년도보다는 지출액이 늘었습니다. 다음 41쪽, 밑에 보면 지출내역에 있어서 작은 도서관 책 소독기 지원해서 이것은 어느 때보다도 책도 다양하게 여러 사람들이 쓰다 보니까 소독에 철저를 기해야 되겠는데 지출 많이 안 됐어요, 절반밖에. 도서관을 폐관을 하다 보니까 지출을 덜 하게 된 건지 이것에 대해서 설명을 해 주시죠.

운영사업과장 이상호입니다. 지금 전체 보상 대상이 33건인데 아직 협의가 안 된 게 20건이 있습니다. 이것은 지난번에 충청북도 토지수용위원회를 거쳐서 12월 17일까지 수용개시일까지 저희가 소유권을 이전받고 사업 추진을 하려고 합니다. 우선 당장 석면 철거를 시작을 해서 내년 초에 시작해서 내년 7월에 착공해서 ’22년 연말에 준공을 목표로 하고 있습니다.

이게 위치 선정도 중간에 바뀐 거죠? 애시 당초 여기에다가 위치를 정해 놓은 게 아니잖아요.

네.

거기서부터 진행이 늦어진 거죠, 그때부터?

네, 그렇습니다.

물론 지난 거는 여기서 따질 필요는 없고요. 앞으로 시작이 지난했어도 현재 박차를 가해서 제대로 유네스코 국제기록유산센터가 건립되기를 바라겠는데요. 본 위원이 질의를 드린 요지가 우리 도서관평생학습본부에 11쪽에 보시면 거기가 직지특구로다가 지정을 했잖아요. 시정 및 처리요구사항 13번에 시립도서관을 직지특구지역에 신축하여……. 윤순진 본부장님! 다시 한번 도서관에 대해서 추가 질의를 드리겠는데요. 처리결과에 보니까 그 지역에다가 도서관을 짓는 거로 해서 검토로 하는 거로 지금 알고 있는데 충청북도에 건의사항을 제출한 것에 대해서는 결과가 나와 있습니까?

도서관평생학습본부장 윤순진입니다. 저희가 건의는 했는데 아직……. 각 광역시에서 대표 도서관을 짓고 있거든요. 충청북도만 아직 안 지었다는 거예요. 그래서 그건 아마 도에서도 고민을 하고 있을 것입니다.

그래서 아까도 내가 작은 도서관 말씀을 드렸는데 유네스코 기록유산센터를 짓게 되면 그 안에도 도서관 같은 것을 구비를 해서……. 비용을 절약하면서 같이 어느 때보다도 융합의 시대에 발맞춰서 도서관을 하나 지으면 몇백억씩 막대한 예산이 들어가고. 예산이 들어가면 그것에 대한 관리 유지에 인원이 대단히 들어가는 것 아니겠습니까. 창의성을 우리가 표출을 해서 융합의 시대에 걸맞게끔 하는 것도 바람직하지 않을까 본 위원은 생각하면서 질의를 드리는 것입니다. 본부장님 생각은 어떻게……. 기록유산센터를 짓게 되면 그 안에 뭔가 그런 소규모 도서관을 만드는 방안도 같이 겸비해서 생각해 볼 수 있는 여지가 있는 것 아니겠습니까?

직지특구에 도서관이 들어가는 것은 좋은데 정부 방침에 따르면 2킬로미터 안에는 도서관을 중복 신축하는 것을 자제를 요구하고 있거든요. 근데 지금 직지특구 2킬로미터 안에 도서관이 2개가 있습니다. 상당도서관하고 사직동에 교육청도서관이 있거든요.

지금 도에서 아직 답변이 안 나온 것도 현재로써 걸리는 문제가 있으니까…….

그것은 이제 도에서 결정할 사항이거든요.

그래서 그것을 비켜나갈 수 있는 것이 기록유산센터는 지어질 것 아니에요. 그럼 그 안에다가 작은 도서관을 얼마든지 유효적절하게 설치해서 사용할 수 있게끔…….

그것은 계속 협의를 해서 나가겠습니다.

그건 좀 더 차후 문제이니까 정리하시죠.

그래서 집행기관에서도 시대에 발맞춰서 자꾸 패러다임이 바뀌어가고 있습니다. 지난번에 김병국 위원님께서도 말씀하셨듯이 지금 이제 융합의 시대예요. 제가 복합 자를 넣어서 융ㆍ복합의 시대에 발맞춰서 뭔가 집행기관에서도 창의적으로, 앞서가는 선의의 지방 경쟁 시대에 있어서 우리 청주가 더 앞서가려면 창의성을 발휘해서……. 하여튼 다른 타 지역보다 앞서가는 그런 마인드로 생각을 창의적으로 해주셨으면 좋겠습니다. 저는 이거로 마치겠습니다.

김기동 위원님 수고하셨습니다. (유광욱 위원 거수) 유광욱 위원님 질의해 주십시오.

유광욱 위원입니다. 이상호 과장님 운영사업과장님께 질의드리겠는데요. 청주시는 직지상표 사용관리 조례에 의거해서 직지라는 상표 또는 상호를 관리를 하고 있죠?

네, 그렇습니다.

지금 포털에 직지를 검색하면 직지청과 직지상사, 직지커튼, 직지통신……. 뭐 많아요, 아마 무수히 많을 겁니다. 지금 조례를 보면 ｢청주시 직지상표 사용 및 관리 조례｣ “제5조(상표권 사용) 제1항 직지상표권을 사용하고자 하는 자는 시장의 승인을 받은 후 시장과 계약을 체결하여야 한다.” 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그리고 “제10조(상표의 사후관리) 제2항 시장은 상표의 사용권을 부여받지 아니한 자가 상표를 마음대로 사용하거나 유사하게 형태를 바꾸거나 또는 거짓으로 표시하는 경우 ｢상표법｣에 따라서 고발조치 하여야 한다.” 그렇죠?

네, 그렇습니다.

지금 제가 말씀드린 이 업체들은 상표사용 등록을 하진 않은 업체들일 거예요.

네.

제출해 주신 자료를 보았을 때 제가 지금 말씀드린 업체들은 없어요. 그냥 무단으로 직지라는 상표 또는 상호를 사용하고 있는 것이죠. 그랬을 때 과장님, 혹시 고발조치 해본 적 있으세요?

없는 거로 기억이 납니다.

계속 방치하실 예정이세요?

정비의 필요성은 알고 있습니다. 일제조사를 시간을 가지고 해서 이런 사례가 없도록 조치를 하겠습니다.

정비하실 수 있는 거예요, 현실적으로?

기간이 좀 많이 소요되고……. 우선 직지상표 조례에 등록된 형상하고 상품세목을 재정비 후에 일제정비를 해서 계도 조치하는 게 좋다고 생각합니다.

드리고자 하는 말씀은 존경하는 임은성 위원님께서 평생학습관장님하고 질의 답변하실 때 공정성에 대해서 얘기하셨어요. 근데 지금 청주시에서는 직지상표 사용승인을 받고 사용료를 지불하는 업체들이 있잖아요. 그럼 이분들만 바보 되는 것 아닙니까? 법을 준수해서 사용료를 납부하면 손해를 보고, 법을 지키지 않고 무단으로 사용해도 아무도 제재를 하지 않잖아요.

네, 현재는 그렇습니다.

그래서 이게 저는 지금 청주시의 행정이 형평성의 논란이 있을 수 있다고 봐요. 그래서 이분들에 대해서 전수조사를 하시든가요 아니면 다 열어 주시든가요. 고민을 해보시고요. 게다가 지금 청주시가 상표 조례에 따라서 니스분류표가 맞는지 모르겠는데요. 상표의 형상하고 상표 사용료를……. 상품 물품류 우리가 등록해 놨잖아요. 이거에 따라서 이거에 맞는다면 단속하고 여기에 없다면 우리가 단속할 권한이 없죠. 그죠?

네, 그렇습니다.

그랬을 때 지금 이 상품류가 현재의 상품류하고는 조금 상이한 부분이 있어요. 이거 사십오륙 가지 있을 텐데 다 등록하실 수 있으신가요?

네, 등록하는 예산을 산출해 보겠습니다.

아직 전부 다 등록하는데 예산 산출을 못 하신 거예요?

지금 대략적으로 파악한 것은 4,000여만 원…….

현재에서 부족한 상품류를 다 등록했을 때.

네.

4,000여만 원……. 제대로 한번 명확하게 예산 산출해 보시고요. 필요한 부분은 본예산에 편성이 안 되더라도 추경을 통해서 확보를 하셔야 해요. 이 말씀을 드리는 게……. 지금까지 답변 감사드리고요. 고인쇄박물관장님! 지금 박물관 명칭 있잖아요. 변경 예정 있으신가요?

고인쇄박물관장 김연인입니다. 저희도 이 고인쇄박물관 명칭에 대해서 옛날부터 계속 논란이 되는 거 알고 있고요. 그래서 이 문제를 어떻게 해결할 것인지 저희들이 고민하고 있는데 지금 이 부분이 단기간 내에 명칭을 개정할 수 있는 부분이 아니고, 저희가 고인쇄박물관 활성화 차원에서 단기과제, 중기과제, 장기과제로 추진할 과제를 지금 20여 가지를 만들어 놨습니다. 그래서 고인쇄박물관 명칭 개정은 중기과제로 해 가지고 2023년까지 개정해 나가려고 계획하고 있습니다.

중기과제로요?

네.

저는 조금은 시급하다고 보는 게 만약에 다른 개인이 직지박물관 상호를 썼어요, 그분이 등록을 하고. 우리 지금 직지상표에 박물관업은 등록되어 있지 않죠?

네.

개인이 직지박물관을 사용했을 때 그것을 가져오실 수 있으시겠어요?

개인이 직지박물관을 사용할 수는 있지만 꼭 개정을 한다 할 때 직지박물관으로 될 수 있지만 경우의 수는 여러 가지가 있기 때문에 전제로 해서 답변을 드리기는 좀 그렇습니다.

무엇보다도 우리가 직지박물관을 쓸 수도 있고 안 쓸 수도 있어요. 하지만 직지라는 상호를 통해서 누군가가 직지박물관을 쓴다고 하면 거기는 시립으로 오해받을 가능성이 굉장히 높아요. 그렇지 않습니까?

근데 어쨌든 개인이 직지라는 상표를 쓸 때에는 저희한테 어떤 행정절차를 밟아서 써야 하기 때문에…….

아니요, 지금 박물관업에 등록되어 있지 않다고요, 직지상표 조례에.

아니, 직지라는 그 명칭을 사용할 때.

직지라는 명칭을 사용하는 것 전부를 막을 수 있는 게 아닙니다, 지금 ｢상표법｣이. 관장님, 우리가 우리 조례에 따라서 무용공연업, 오페라공연업 이렇게 등록되어 있는 것에 한해서 한정할 수 있어요.

네, 무슨 말씀인지 이해했습니다.

무슨 말씀인지 알겠죠? 그래서 서둘러서 등록을 해주시고요. 누군가가 사용할 수도 있으니까요. 이런 사례가 없던 것도 아니잖아요. 20여 년 전에도 개인이 직지 상호를 가지고 있었어요. 근데 그분은 공인이었기 때문에 시에다 기부를 했던 거죠. 그죠? 공인이 아닌 분이 직지 상호를 갖고 영리를 취한다 그래도 우리가 제재할 방법이 없습니다.

현재 중기과제로 계획을 했는데 이걸 단기과제로 조정해서 내년부터라도 첫발을 떼는 과정을 밟아가겠습니다.

명칭 변경에 대해서 저희 위원장님도 지난 회기 때 말씀하셨고요. 그러니까 공론화를 거쳐 주시든가요. 고인쇄박물관이 장기적으로 봤을 때 청주시의 아이덴티티나 직지를 담아낼 수 있는 이름이 맞냐 이것에 대해서 한 번 더 고민을 해주시고요, 그거에 따라서 토론회를 갖든 무엇을 갖든 진행하시는 데 있어서 저희 의회와도 같이 협의를 했으면 하는 바람이 있고요. 그리고 이에 더해서 박물관을 등록하실 때 아마 제가 판단했을 때에는 도서관 이런 것도 등록은 안 되어 있을 거예요. 근데 위원장님께서 직지특구의 대표 도서관 이야기를 하시니까……. 사실 직지도서관이라는 명칭을 쓰는 곳은 있더라고요. 쓰는 곳은 있는데 그런 것들에 대해서도 등록을 하실 때 서둘러서 등록해 주시고요. 그리고 김천인가 거기에는 직지사라는 사찰이 있나 봐요. 그래서 그 옆에 직지성보도서관인가를 운영하고 있나 본대 이런 사례들이 있다 보니까 어디선가 등록을 해버리면 우리는 그 명칭을 쓰지를 못해요. 직지에 대한 최대한 많은 권리는 우리 시에서 보장을 해야 한다고 보거든요, 권한을 갖고. 이것에 대해서 조금은 더 기민하게 대처해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

네, 알겠습니다.

답변 감사드리고요. 이상 마치겠습니다.

중간에 위원장으로서 위원님들 질의하시는데 관여 안 하고 맨 마지막에 정리하는데 중요한 얘기를 김연인 국장님한테 지금……. 국장님 되시고서 시장님하고 박물관 명칭 변경에 대해서 시장님하고 한 번이라도 이야기해 보셨어요? 안 하셨죠?

저희가 내부적으로…….

제가 며칠 전에 HCN 방송에서도 제가 말씀드린 것을 얘기할게요. 직지박물관이든 직지고인쇄박물관이든 명칭 변경을 가는 게 저는 개인적으로 맞다고 말씀드리는 거예요. 이것이 제가 복지교육위원회에서 벌써 두세 번 말씀드리는데 제가 이런 말씀 하나 드릴게요. 공무원분들은 제안을 하면 바로 하려고 하지 않거든요 이게 한 3, 4년 후에 그걸 하세요. 제가 의원 생활 경험한 것을 말씀드릴게요. 왜 내가 국장님 취임하시고 처음에 ‘시장님하고 상의하십시오.’ 이 이야기를 왜 하냐! 제가 1년 전부터 고인쇄박물관, 직지 어려워요. 직지 타 도 가면 몰라요. 고인쇄박물관만 알고 있단 말이야. 직지를 가치화하고 상품화하려면 직지박물관 또는 직지고인쇄박물관……. 제가 방송에 나가서 말씀드렸어요. 그러니까 제가 말씀드리잖아요. 공무원분들의 체계를 잘 알고 계시잖아요. 김연인 국장님이 시장님과 독대하셔서 유광욱 위원님도 상표에 대해 말씀드렸지만 빨리 가는 게 좋을 수가 있어요. 왜 그러느냐. 그 옆에 우리가 유네스코 기록유산센터를 같이 가기 때문에 말씀드리는 거예요. 그걸 내년 착공하고 건립하는 데 이 기간 내년 중에 우리가 명칭을 변경하면서 유네스코와 같이 시너지 효과를 발휘할 수 있는 여러 가지가 있으니까 그것을 국장님 계실 때 공론화 좀 하셔서 위원회를 구성하셔서 지금 저쪽에 연초제조창 상호 변경도 하지 않습니까? 그것보다 더 중요할 수 있는 게 직지일 수가 있어요. 그러면 그러한 위원회를 구성해서……. 뭐가 어려워요? 위원회 구성하는 게요. 전문가들 구성하셔서 상표 등록에 대해 고민하셔서 시장님도 바랄 수 있어요. 그것을 공무원분들이 적극적으로 추진하지, 이걸 갖고 무슨 중장계획에 집어넣어요? 지금 제가 위원장으로서 말씀드리는 거예요.

아까 유광욱 위원님께서 말씀하실 때…….

다 알아요. 그러니까…….

말씀을 안 드렸는데요. 저희가 내년에는 그걸 본격적으로 한번 추진하기 위해서…….

내년 초에 위원회를 구성해 갖고 우리들 시민들한테 모니터링도 해보고요. 고인쇄박물관이 낫나, 직지고인쇄박물관이 낫나, 직지박물관이 낫나 한번 의견을 들어 보세요. 들어 보셔서 만약에 고인쇄박물관이 현재가 낫다고 하면 할 의미도 없고요. 제가 말씀드리는 것은 과연 직지를 어떻게 상품하고 가치하고 알리려면 시민들 모니터링 구성해서 그 근거를 갖고 위원회를 구성해서 할 수 있는 여러 가지 방법이 있는데 그걸……. 정리하겠습니다. 다시 한번 말씀드리면 위원님들이 말씀하는 것 하나하나가 저희들도 고민하고 말씀을 드리는 거고. 그만큼 어려운 점이 있어요. 그러면 그걸 받아서 면밀히 검토해서 반영 좀 빨리빨리 해주시고 갈 거는 빨리 가야죠. 그게 무슨 예산 들여서 큰 거 짓는 것도 아니고 명칭변경 중요한 문제를 갖고 있기 때문에……. 제가 그걸 여러 번 강조한 것입니다, 제가 복지교육위원회에 와서.

위원장님께서 지난번에 말씀을 하셨고 그전부터 얘기가 계속되어 왔기 때문에 저희가 최근에 문화제조창에 명칭 개정을 했잖아요.

그러니까 그런 식으로 시민들한테 모니터링 좀 해보시고 위원회를 구성하셔서 예산 들어가는 일이 아니니까 국장님 적극적으로 추진해 주십사 말씀을 드립니다. 시장님하고 상의 좀 하시고! 말씀드리잖아요.

그래서 그 부분을 지금 문화제조창 명칭 개정 과정이 어떻게 해서 이루어졌는지 과정을 검토하고 있고요. 지금 세부 추진계획……. (“예.” 하는 위원 있음) 그러면 13시 30분까지 감사를 중지하겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (하재성 위원 거수) 하재성 위원님 질의해 주십시오.

하재성 위원입니다. 직원분들 점심 식사 맛있게 하셨습니까? 빨리 나가고 싶죠? 제가 우리 도서관 그리고 고인쇄박물관 자료를 살펴봤더니 저 개인적으로 느끼는 겁니다. 자료 잘 만드셨어요. 근데 제가 몇 가지만 지적을 하겠지만 상세하게 그래도 자료를 잘 만들어서 흐뭇한 기분이에요. 저는 그래서 간단하게 몇 가지만 체크해 보겠습니다. 먼저 도서관을 보겠는데 도서관은 어쨌든 질의는 시립도서관한테 질의하는데 전체 도서관이 같이 들어주세요. 세 군데를 따로따로 볼 필요가 없겠더라고요. 한 군데만 지적하고 한 군데만 이야기하면 충분히 3개 도서관에서 공유할 수 있을 것 같아요. 그래서 오송도서관이라든지 오창도서관은 그냥 공감대로써 이해하고 넘어가면 되지 않을까 싶어요. 그래서 선임도서관 시립도서관장님께서 간단하게 몇 가지 질의드릴 테니까 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 지난해 예산집행내역 좀 보겠습니다. 저는 첫날부터 지금까지 저 자신이 살펴보는 건 예산집행내역이에요. 과연 적절하게 효율적으로 편성돼서 효율적인 집행이 됐는가 하는 부분을 눈여겨봅니다. 그래서 많은 지적 거리가 있었지만 지금 평생학습관이나 도서관 쪽에는 그렇게 과다 편성돼서 예산 낭비된 사례는 극히 없지만 그래도 몇 군데는 있어요. 그런 점에 대해서 말씀드리고 앞으로 예산 편성하실 때 전체가 다 마찬가지입니다. 정말 세심하게 예측을 하고 살펴서 과다 편성하지 마세요. 특히 도서관 측의 예산편성을 보면 운영비 쪽에서 전부 과다 편성이 돼서 운영비는 거의 다 남았어요. 그래서 그런 부분을 유의해 주십사 하고 12쪽을 보겠습니다. 지난 2019년도 토털 예산 집행률이 70%예요. 굉장히 저조한 거죠. 그런데 큰 이유가 있는 건 발견했어요. 가경도서관 때문에 이러한 집행률이 70%밖에 나오지 않았다 하는 부분을 제가 발견했기 때문에 크게 나무라고 싶은 말은 없어요. 다만, 각 운영비에 있어서는 거의 전체가 다 많이 남았어요. 하나하나 나열하지 않겠어요. 운영비 쪽을 보시면 대체적으로 운영비가 거의 다 집행잔액이 많이 발생됐다 하는 말씀을 드리고. 13쪽에 보면 열린도서관 관리운영비를 아마 경상적위탁사업비를 쓰기 위해서 예산을 2억 2,800을 세우셨는데 쓴 것은 5,800만 원여밖에 쓰지 않았어요. 몇 프로 썼어요? 26%밖에 쓰지 못했어요. 그래서 이것은 어떤 위탁사업비를 주려고 계상한 예산인가요?

하재성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (김병국 위원 거수) 김병국 위원님 질의해 주십시오.

김병국 위원입니다. 김미수 시립도서관장님께 질의를 드리겠습니다. 13페이지 봐 주세요. 찾으셨어요?

애초에는 코로나 상황이 축제 기간하고 멀리 떨어졌을 때는 당초 계획대로 추진하려고 했는데 축제가 임박한 상황에서 코로나가 제2차 팬데믹 상황, 그런 상황까지 되는 바람에 취소가 불가피한 상황이었습니다.

김연인 관장님은 7월 1일 날짜로 가셨죠?

네, 그렇습니다.

업체 선정은 며칠 날에 했어요, 계약은? 제가 이해를 돕기 위해서 말씀……. 7월 20일에 했습니다. 그런데 7월 20일에 했다가 8월 6일에 이것을 취소결정을 했어요. 그러면 7월 20일이나 8월 6일이나 코로나는 얼추 같은 수준이었어요. 8월 15일이 넘어서 코로나 환자가 늘어났어요. 그렇다고 한다면 이것은 계약 체결도 잘못된 거고 또한 취소한 것도 잘못됐다고 난 생각해요.

협상에 의해서 계약을 체결하는데 협상 체결 과정에서 업체하고 주최 측인 위원회 측하고 이견이 상당히 있어 가지고 조율 과정에서 협상 계약체결이 지연된 거로 알고 있습니다.

하여간 관장님 가신 지 얼마 안 되니까 그렇고……. 이상호 과장님한테 질의드릴게요. 저희들이 2020년도 직지코리아 페스티벌, 아시다시피 도비가 2억 7,000, 시비가 15억 3,000 해서 18억을 가지고서 하는 거로 의회에서 승인해 줬습니다. 그래서 1월에 청주시 직지의 날 행사추진위원회가 구성이 되죠.

네, 맞습니다.

그러고 2월에 직지코리아 페스티벌 처음 감독이 이○

선임이 됐습니다.

네, 그렇습니다.

4월에 2020년도 직지코리아 페스티벌 기본계획이 수립이 되죠. 그러면 업체 선정공고는 언제 냈어요?

6월에 실행 업체의 공모접수를 받았습니다.

제가 알기로는 5월 22일에 공고가 나갔어요. 맞아요, 틀려요?

네, 맞습니다.

그리고 6월 16일에 업체 선정이 됐어요. 맞아요, 틀려요?

네, 그렇습니다.

그런데 6월 16일에 업체 선정이 됐으면 바로 계약을 해야 하는데 한 달 4일 후에 7월 21일에 최종 계약을 했어요. 왜 이렇게 한 달 4일씩이라는 기간을 두고서 했어요?

그것은 코로나 상황에 의해서 행사 규모가 축소 여부 또 그 관계로 인해서 계약내용에 변동이 있을까 봐 그렇게 한 거로 생각됩니다.

과장님! 이때는 코로나가 소강상태였죠. 그러면 차라리 코로나를 걱정을 하셨다고 한다면 5월 22일 공고도 하지 말아야 하고 6월 16일에 업체 선정도 하지 말았어야 해요. 왜 코로나를 자꾸 이유를 대세요? 제가 이야기하는 건 이미 6월 16일에 업체 선정이 됐는데 무슨 이유인지 몰라도 한 달 4일 이후에 계약을 했어요. 계약금 얼마 줬어요?

선급금 나간 건 없습니다.

4,500만 원 나갔잖아요. 과장님, 지금 업무파악 못 하고 감사하러 왔어요? 감사를 받으러 왔으면 똑바로 알고 와야 할 것 아니야! 그래요, 안 그래요?

네, 죄송합니다.

업체들한테는 갑질 하면서 말이야 감사받는 데는 엉터리로 받고 말이야. 총 계약은 얼마 했어요? 5억 6,900만 원 했죠?

운영사업과장 이상호입니다. 그렇습니다.

그런데 일단 4,500만 원 지급을 했어요. 그런데……. 아니, 한번 생각을 해보세요. 8월 6일에 일단 취소 통보를 했어요. 그러면 불과 며칠이에요? 17일 후예요. 그러니까 이 업자는 이미 4월부터 계속해서 이 행사를 하기 위해서 하다가 5월 22일에 공고에 응해서 6월 16일에 업체 선정이 됐고 그런데 계약을 안 한 거야. 한 달 4일 후에 7월 21일에 계약할 때 5억 6,900만 원 했는데 4,500만 원 받았어요. 그런데 갑자기 17일 후에 다시 계약취소 통보를 받았어요. 입장을 바꿔 놓고 생각해 보세요. 그러면 이 업체가 어떻게 되겠어요? 이 업체가 우리는 손해가 많이 났으니 시에서 보상을 해달라 해서 얼마 요구했어요?

4억 5,700만 원 정도 요구했습니다.

얼마요?

4억 5,700…….

아닌데! 2억 3,000만 원 요구했잖아요. 왜 이렇게 틀려요. 2억 3,000만 원 줘야 한다 하니깐 지금 한 푼도 안 주고서 갑질 하고 말았어요. 그러면 이 업체는 어떻게 운영해야 해요? 이렇게 돼 버리면 이 업자 부도나는 것 아니에요? 만약에 갑을이 바뀌어서 이상호 과장님이 을이라고 쳤을 때 이미 다 해서 이분들은 28일 후에는 이제 행사가 시작되는 거예요, 9월 4일부터. 다 이미 스탠바이가 다 됐어. 그런데 갑자기 코로나 때문에 못 한다. 이때 8월 6일은 코로나가 그렇게 기승을 부릴 때가 아니에요. 그러니까 이 업체에서 너무 억울하다 이거예요. 그래서 민원이 들어왔어요, 저한테. 그래서 전부 다 따져 봤어요. 그러니까 나라도 지금 억울해요. 이렇게 억울한 사람이 있어서 되겠느냐 이거야. 청주 시민이에요. 이분도 이 업체도 몇십 명의 직원들을 다 거느리고 있어요. 그러면 이 업체도 직원들 다 인건비 주고 하는데 결과적으로 대표는 빚을 얻어서 인건비를 줄 수밖에 없는 그런 상황이에요. 책임을 누가 져야 될 거냐 이거야. 과장님 말씀해 보세요.

업체하고 실행계획을 맺었고 실행계획 맺을 때 사후정산 검증업체에 의뢰해서 거기에서 확정된 금액으로 지급을 하도록 계약을 맺었기 때문에 부득이 그렇게 지급을 할 수밖에 없었습니다.

그래서 지금 제가 말씀드렸지만 이 업체는 많은 손해를 보고 그래서 결과적으로다가 이 대표는 경제적으로다가 엄청 어려움을 겪고 있어요. 지금 이 업체뿐만이 아니야. 물론 뭐 다른 여행사라든지 이벤트 회사든지 이런 회사가 다 어려워요. 근데 가뭄에 단비처럼 이 업체는 열심히 노력해서 그래도 직지코리아 페스티벌이라도 하나 선정을 받았어요. 다 경쟁해서 받은 거예요. 그렇죠? 그런데 이런 과정을 이렇게 하다 보니까 이 대표는 정말 다시 말씀드리면 행정에 대한 불신을 갖고 있고 또 행정이 갑질을 한다, 시민한테. 그래서 민원이 들어왔기 때문에 제가 말씀을 드리는데 이런 일이 있어서는 안 되잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 앞으로는 이렇게 고통받고 하는 그런 업체가 하는 없도록 관심을 가져 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김병국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (하재성 위원 거수) 하재성 위원님 질의해 주십시오.

하재성 위원입니다. 계속해서 평생학습관 좀 보겠습니다. 198쪽 정헌구 관장님 답변해 주시기 바랍니다. 평생학습 프로그램 강사료 현황을 보겠습니다. 도표에 의하면 2019년도 강사 인원이 160명, 강사료가 약 3억 3,000만 원이 지출된 거로 나와 있어요. 그럼 이 강사 인원이 중복된 인원도 들어가 있습니까 아니면 각 개별 중복 인원이 아닌 개별 인원입니까?

네.

상당한 숫자의 프로그램이에요.

연중……. 지금 위원님께서 말씀하신 거는 1인 강사가 참여했을 때 그분이 1년 치를 만약에 참여했다면 1년 치를 따지는 겁니다, 200만 원이라면. 월 보통 강사료 나가는 게 한 사오십만 원 정도…….

관장님, 프로그램 하나를 운영하는데 기간이 어느 정도나 걸려요?

네, 그렇습니다.

물론 두 번 하시는 분들은 400이 될 테고.

하재성 위원님 수고하셨습니다. (변종오 위원 거수) 변종오 위원님 질의해 주십시오.

유광욱 위원입니다. 이상호 과장님께 질의를 드리겠습니다. 존경하는 김병국 위원님께서 직지코리아 관련해서 질의를 하셨는데요. 저도 이어서 21페이지 보시면 직지코리아 페스티벌은 사업이 종료됐다고 봐도 될까요?

운영사업과장 이상호입니다. 아직 최종 정산을 마치지 않은 상태입니다.

그럼 사업은 아직 종료된 것으로 보지는 않고 정산이 마무리되면 종료된 것으로…….

예, 그렇게…….

알겠습니다. 21페이지에 향후계획 보시면 아래에 “사업비 (가)정산액.” 있잖아요, 12월 31일 기준.

네, 그렇습니다.

12월 31일을 지금 예상하신 건가요?

지금 직지 페스티벌 예산 중에 향후 지출할 금액은 토론회 비용 이게 하나가 있기 때문에 그 금액만 포함시켜서 예상을 한 금액입니다.

제가 추정치를 미래를 기준으로 해서 작성하시는 게 맞는지에 대해서 궁금함 있기는 한데요. 이건 나중에 다시 파악해 보시면 좋겠고요. 아까 존경하는 김병국 위원님께서 말씀해 주신 억울한 민간사업자가 발생한 부분에 대해서 제가 이 사업자분에 대한 얘기를 하는 건 아니고요. 과장님, 오늘 제가 총감독 업무계약서 지참하시라고 말씀드렸죠? 직지코리아 페스티벌이 ‘코로나 때문에 운영을 못 했다.’ 계속 그렇게 말씀하고 계세요. 저는 조금 생각이 다른데요. 다른 부분에 대해서 말씀을 드릴게요. 총감독 업무계약서 제8조 보시면 “과업이행계획서를 제출해야 된다.”고 나와 있습니다. “총감독은 업무를 효율적이고 원활하게 수행하기 위해서 갑에게 과업이행계획서를 제출하여야 한다.” 확인하셨죠?

네, 8조 확인했습니다.

그래서 제가 부서에다가 이 과업이행계획서를 자료로 제출해 달라고 말씀을 드렸어요. 근데 제출해 주신 게 기본계획입니다. 이걸 과업이행계획서라고 제출해 주셨어요. 지금 8조에 봤을 때 이게 과업이행계약서가 맞나요?

추진계획서하고 과업이행계획서하고는 내용은 다르지만 그걸 판단해서 요구자료를 제출했습니다.

제가 판단했을 때는 과업이행계획서 여기 적혀 있잖아요, 8조에. 과업이행계획서는 기본계획과 세부실행계획을 포함한다고요. 근데 과업이행계획서를 제출해 달라고 요구하니까 기본계획만 제출하셨어요. 세부실행계획은 수립하지 않으셨던 건가요? 기본계획에 있는 내용으로 미루어 짐작을 했을 때 세부실행계획이라고 볼 수는 없어요. 어떤 행사를 어디에서 몇 시부터 어떻게 운영한다 이런 건 전혀 파악할 수 없거든요. 내용을 보면 “일시, 상설전시, 장소, 공간확인 필요.” 이런 식이에요. 이걸 저는 세부실행계획으로 판단할 수는 없다고 생각합니다. 일단 그렇게 말씀을 드리겠고요. 그리고 그다음 문장을 보시면 “과업수행과정에서 불가피한 변경사항이 발생했을 경우 을과 갑은 협의를 거쳐 과업이행계획서를 수정할 수 있다.” 과업이행계획서 수정하신 적 있으세요? 수정하신 적 없으시죠? 이 기본계획안으로 처음부터 지금 견주고 계시는 것 아니에요?

기본계획을 제출을 받고 그 이외에 7월에 방역대책을 포함한 계획을 다시 수립했습니다.

그런데 왜 이것만 제출하셨죠? 과업이행계획서를 제가 제출해 달라고 말씀드렸는데요.

네, 죄송합니다.

저는 과장님, 올해 행사만큼 불가피한 변경 사용이 발생하는 경우가 또 있을까 싶을 정도로 올해는 이보다 더 불가피한 사항이 있을까요? 그러면 과업이행계획서를 수정하셨어야 되고요. 그에 따라서 을과 갑은 새로운 과업이행계획서를 가지고 계셨어야 돼요. 제가 직지의 날 행사추진위원회를 하면서 총감독님 2월에 선임되셨죠? 그죠?

네, 그렇습니다.

그때도 코로나 정국이었고요. 지금까지 계속 코로나 정국이에요. 그래서 ‘코로나 대비하셔야 한다. 비대면 서비스 개발하셔야 된다.’ 계속 말씀드렸어요, 갔을 때마다. 어떤 대비를 하신 거예요?

방역 대책을 주로 점검했습니다.

제가 과장님, 추진위원회 회의를 가서 드렸던 말씀 혹시 대체로 기억하세요? 제가 방역 그러니까 대면으로 했을 때 대비하시는 것도 하시는 건데 직지코리아는 ‘체험형이기 때문에 대면으로밖에 할 수 없다.’ 이런 말씀하셔 가지고요. ‘체험키트를 개발하셔서 지원자가 있으면 보내 주고 유튜브 플랫폼이 됐든 줌이 됐든 실시간 소통을 하자.’ 이런 말씀도 드렸고요. ‘행사를 추진할 수 있는 다른 아이디어를 내보자.’ 지속적으로 이런 말씀 드렸어요. 2월부터 8월까지 ‘그냥 잠잠해지겠거니, 코로나 잠잠해지면 행사할 겁니다.’ 그냥 그렇게 안주하고 계셨던 거거든요. 과장님, 여기 제12조 보시면 성과품의 내용 및 인도 있잖아요. 제2항 “을은 제1항에 의해 갑에게 귀속되는 성과품을 2020년 10월 31일까지 제출하여야 된다.” 성과품 받으셨어요?

행사를 안 해서…….

아니요. 과장님, 행사를 안 하셨더라도 성과품이라는 것은 과업 준비과정에 발생한 각종 자료를 뜻하는 겁니다. 저희가 2022년에 전염병이 없을 거라고 장담할 수 있으세요? 그렇다면 우리는 2020년도 올해를 대비했던 기록을 갖고 있어야 되는 거예요. 그래서 올해는 우리가 이런 고민을 했었고 그럼에도 불구하고 너무 시국이 어려워서 도저히 진행하지 못했다 그래서 다음에 준비할 때는 이런 것들을 토대로 더 나은 방안을 모색해 보자. 이래서 성과품을 받으셔야 되는 거예요. 사업 종료는 이미 안 됐다고 하시지만 성과품을 10월 31일까지 받으셔야 되잖아요. 총감독께 성과품 제출하라고 하시고요. 총감독 임금 얼마나 지불하셨죠?

3,500만 원 정도.

계약서에 의해서 지불하신 건가요?

네, 그렇습니다.

그렇죠. 결과완료 시점이 돼야지 잔금 30%를 지급하는 거니까요. 어떻게 이렇게 지불에 대해서만 딱 지키시고, 계약서를요. 그 이외에 항목에 대해서는 이렇게 철저하게 수동적으로 행정하실 수 있는 거예요? 저는 아까도 존경하는 김병국 위원님께서 말씀하셨지만 이 모든 것이 코로나 때문이다라고 볼 수는 없어요. 대비를 하려면 할 수 있었을 거라고 보거든요. 장장 6개월, 7개월이었어요. ‘그때까지 우리는 그냥 그저 잠잠해지겠다. 그러면 진행해 보자.’ 이건 너무 안일하신 거 아니에요? 제가 어떤 대안을 말씀드리기보다 질책성으로 이렇게 감사를 진행해서 송구한 마음은 있는데요. 그럼에도 불구하고 이런 것들은 차제에는 발생하면 안 되는 겁니다. 계약서를 작성하셨으면 계약서대로 이행해 주시고요. 그렇게 부탁의 말씀을 드립니다.

예, 앞으로 주의토록 하겠습니다.

답변 감사드리고요. 박물관장님께! 혹시 관장님, 백제유물전시관 가 보셨나요?

예, 가 봤습니다.

한번 쭉 둘러보셨어요?

네.

그랬을 때 제가 이 부분에 대해서는 우려가 있어서 말씀을 드리는데 백제유물전시관을 둘러보는 거기 영상실이 있습니다. 영상 혹시 시청해 보셨어요?

영상은 보지 못했습니다.

조금은 백제유물전시관이 많은 논란이 있었잖아요, 고인쇄박물관으로 이관되면서도. 그랬으면 저는 관장님께서 조금 더 세심하게 백제유물전시관을 돌아봤어야 된다고 생각하는데 영상을 안 보셨다니깐 제가 그 말씀을 먼저 드릴게요. 영상을 처음에 시청을 하면 어떤 한 분이 나와서 백제유물전시관에 대한 소개를 합니다. 혹시 어떤 분이 나와서 소개하는지 과장님 아시나요?

예, 알고 있습니다.

알고 계세요? 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

상당히 오래전에 제작한 영상인데요. 저희가 교체해 놓은 걸 지금 준비하고 있습니다.

소개 영상에 나오는 분이 이분입니다. (자료 제시하며) 과장님, 파악하고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

저는 어찌 보면 공공기관에서 다중이 이용하는 시설에 지역구 국회의원을 지속적으로 노출하는 것에 대해서 한번 이야기를 드리고 싶은데요. 조금 우려가 돼요. 작년에 문화예술과에서 관리할 때 말씀을 드렸었는데 그때는 영상을 바로 내렸었거든요. 근데 이번에 우리 고인쇄관으로 이관되면서 영상이 다시 시청이 가능하게 되었어요. 고인쇄박물관의 의중이 담긴 건가요?

전혀 그런 건 없습니다.

근데 왜 다시 영상이 시청이 가능하게 된 거죠?

지금 그거는 관람자들한테 거의 상영을 안 하는 거로 알고 있습니다.

아니요. 이건 관람자분께서 의지만 있으면 누구나 시청 가능한 겁니다. 이 부분에 대해서 혹시라도…….

그런 부분에 대해서 미리 파악해서 오해를 살 수 있는 부분에서 조치를 했어야 하는데 그렇게 하지 못한 점 죄송하게 생각하고요. 행감 끝나는 대로 바로 내리도록 하겠습니다.

부서에서 한번 판단해 보시고 검토를 해보셔서 계속 이렇게 시청이 가능하게 두는 게 맞는 것인지 아니면 내려야 되는 것인지 이것에 대해서 판단을 한번 해보시겠어요?

바로 내리겠습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

유광욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (임은성 위원 거수) 마지막으로 임은성 위원님!

임은성 위원입니다. 고인쇄박물관 41페이지 잠깐 보겠습니다. 라경준 실장님이 대답하시면 좋을 것 같아요. 직지소설문학상 이게 목적이 직지 대중화를 위해 만들었잖아요. ’20년도가 몇 회였었어요?

학예연구실장 라경준입니다. 지금 8회 하고 있습니다.

8회. 그러면 우리 어떻게……. 도서관에도 비치하고 이렇게 하나요?

저희가 예산을 세워 가지고 저희 시 산하 도서관하고 각 실ㆍ과에 비치를 시켰습니다.

시 산하 도서관에는 한 도서관에 몇 권 정도가 비치가 되나요?

대략 한 권 정도로 알고 있습니다.

한 권.

네.

거의 우리 직지 수준으로……. 왜 한 권만 하셨어요?

저희가 한 번 구입하면 대략 200에서 250권 정도 구입을 하고 있습니다. 그래서 저희 시 산하하고 배포를 하다 보니까 그 정도 하는 거로 알고 있습니다.

제가 다시 한번 여쭤보겠습니다. 여기가 지금 3,500만 원 정도의 예산을 가지고 하는 거죠?

네, 맞습니다.

그러면 직지소설문학상에 원래 취지가 뭡니까?

저희 직지와 청주를 널리 알리기 위해서 만든……. 그렇습니다.

그럼 그 목적에 부합하셨다고 볼 수 있을까요?

저희가 대외적으로……. 저희 지역 외에는 배포를 하지는 못하고 있는 실정입니다.

그럼 어떻게 계획을 갖고 계신가요?

지금 저희가 이거를 소설가협회하고 지금 e북을 만들어서 인터넷상으로 하는 것을 협의 중에 있습니다.

아, 협의 중에…….

네.

그러면 여기도 예산이 소요가 되겠네요?

네, 그렇습니다.

그러면 김진명 선생님이 발간하신 직지도 우리 소설문학상의 수상작인가요?

아닙니다. 별도로 본인이 만드셨습니다.

아, 그러세요. 거기는 오디오북까지 있더라고요. 원ㆍ투 시리즈로 나와 있고. 오히려 개인이 발행하신 직지에 관련된 소설이 베스트셀러가 되고 있고 우리는 8회에 거쳐서 예산을 집행하고 있는 소설문학상은 시립도서관에 한 권만 있고. 이 아이러니를 어떻게 해석해야 될지 모르겠습니다.

죄송합니다. 제가 잘못 알았습니다. 시립정보도서관에 40권을 저희가 비치를 했다고 합니다.

40권이요? 그러면 각 도서관마다 40권입니까 아니면 시립도서관에 40권입니까?

시립도서관에 40권으로 알고 있습니다. 시립도서관에서 40권을 갖고 각 도서관에 배포하는 것으로 이렇게…….

그러면 제가 잠깐……. 우리 김미수 관장님! 직지소설문학상에서 수상한 작품들을 대여하는 일이 있습니까? 있는 건 확인을……. 알고 계십니까?

위원님 제안을 저희도 소설가협회하고 협의를 하겠고요. 저희가 소설가협회 소설직지와 별도로 내년에 저희가 만화 직지를 문화예총 지원을 받아서 제작하려고 하고 있습니다.

계획을 갖고 계신 거예요 아니면 금방 생각나신 거예요?

아닙니다. 문화예총에서 예산 내시가 되어 있습니다.

직지 인형극도 하고 있던데 그렇게 만화로나 재미나게 해서 아이들한테 홍보를 하면 아주 좋을 것 같다는 생각이 들거든요.

네, 위원님 말씀에 저희도 전적으로 동감합니다.

네. 그리고 도서관하고 업무 협약을 잘하셔서 올해 도서관에서 선정한 도서가 무엇 무엇이 있나요? 올해의 도서 선정하시죠?

임은성 위원님 수고하셨습니다. (유광욱 위원 거수) 유광욱 위원님 질의하십시오.

유광욱 위원입니다. 오늘 이상호 과장님께 질의를 많이 드리는 것 같은데 하나만 더 질의드리겠습니다. 직지코리아 페스티벌 발전방안 토론회 이제 진행하실 거죠?

운영사업과장 이상호입니다. 예, 12월 16일에 예정하고 있습니다.

이게 11월 초 정도까지만 결과가 나왔어도 오늘 행감에서 함께 질의 답변했으면 좋았을 것 같은데 그 부분은 어쩔 수 없는 거니까요. 우리가 직지 축제를 2003년부터 지금까지 진행하고 있어요. 그래서 올해 했으면 11회가 되었을 텐데 못 했으니까 10회에서 멈춰 있죠. 그렇게 오래도록 직지 축제를 진행을 했는데 발전방안 토론회를 개최하시는 이유가 있으실까요?

행감 자료에도 있듯이 지난 행감 때 지적사항도 있고 또 8월 행사추진위원회에서도 토론회 개최를 하라는 논의가 있어서 하게 되었습니다.

그러니까 토론회를 개최하는 궁극적인 이유가 무엇일 것 같으시냐고요.

직지코리아의 앞으로 나아갈 방향에 따른 주체성, 콘텐츠 이런 것에 대해서 논의를 한번 해보고자 하는 뜻에서 개최하게 됐습니다.

그러니까 결과론적으로 지금 하고는 무엇인가 달라져야 될 필요성이 생긴 거예요. 그죠? 그랬을 때 제가 직지의 날 행사 추진위원회 명단을 제출해 달라고 했는데 2010년도부터가 제출됐더라고요. 그전에는 위원분들을 위촉하지 않았었나요?

확인해서 바로 말씀드리겠습니다.

그러면 10년도부터 제출된 명단을 기준으로 말씀을 드릴게요. 명단을 보면 2010년부터 2020년까지 10년 동안 추진위원회하고 계신 분들이 있어요. 혹시 파악해 보셨나요?

그건 파악을 못 했습니다.

제가 파악하기로는 2010년부터 2020년까지 직지의 날 행사 추진위원회를 계속 연임하는 분들이 있으세요. 그죠? 이 추진위원님들이 총감독을 면접을 보잖아요. 총감독을 추진위원회 위원님들이 뽑죠?

이번 직지 페스티벌에서만 그렇게 했습니다.

그전에는 아니었고요?

네.

그러면 추진위원회 위원님들께 어느 정도 밑그림을 그리셨던 건가요? 행사에 대해서. 추진위원회가 하는 역할이 있을 것 아닙니까? 제가 미루어 짐작하겠습니다. 지금까지 행사 전반에 대해서 어느 정도 행사가 없던 시기에도 이거에 고민하셨던 분들이고 이번에는 그거에 따라서 행사의 밑그림을 그린 총감독을 선임하셨다고 제가 짐작하겠습니다. 그래도 되겠죠?

네, 그렇습니다.

그랬을 때 지금 우리가 직지코리아 페스티벌이 뭔가 달라지고 싶다 그게 주요 목적이잖아요. 근데 이번에 발전방안 토론회 할 때 이 추진위원회 위원님들 중에서 발제자도 있고 토론자도 있고 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러면 지금까지랑 어떤 부분이 달라질 수 있다고 생각하세요?

발제자나 토론자 중에는 위원님이 말씀하신 대로 지금 현재 위원님이 계시지만 서울에 있는 한국문화관광 선임연구원이나 청주 이외의 지역에 축제 관련 교수님들 초빙을 해서 그렇게 진행하고자 합니다.

네, 그러셨죠. 그래서 우리 위원회 위원님들도 일부 있고 그리고 초빙하신 분들 일부 있고. 그러니까 운영사업과에서 발제자 모시고 좌장 모시고 토론자 모시고 타임테이블 짜서 회의하시고 끝내서 결과 가지고 오셔라 이거예요. 주제도 만들어 주시고. 그죠?

그렇습니다.

달라지고 싶어서 토론회를 하는 기존에 계셨던 분들 그리고 우리가 생각한 주제를 통해서 지금 논의를 해야 되는 과정이거든요. 게다가 타임테이블도 다 보고 계시죠? 2시에 시작해서 5시 55분에 끝나는 거요.

네, 그렇습니다.

굉장히 행정적인 마인드 아닙니까? 타임테이블 보시면 2시에 시작해서 40분 기조연설을 하시고요. 1주제 발표 30분 하시고요. 2주제 발표 30분 하시고요. 3주제 발표 30분 하시고요. 10분 쉬시고, 70분 종합토론하고 5분간 폐회사 합니다.

계획 진행순서는 그렇게 구성했습니다.

지금 과장님, 우리가 이런 타임테이블로 이런 인원 구성으로 다른 게 나올 것 같으세요?

금년도에는 이분들을 모시고 토론회를 개최하고 지금 현재 계획은 내년도에도 계층을 달리해서 한 번 더 토론회를 개최해서 2022년 축제의 방향을 설정하고자 계획하고 있습니다.

저는 과장님, 우리가 지난 2003년부터니까 ’17년이라고 할게요. ’17년 동안 축제에 대해서 우리끼리 자기계발도 하고 자아성찰도 해보고요. 그래서 어느 정도 우리가 도달할 수 있는 능력치까지 최대한 도달했다고 생각해요, 직지 행사에 대해서. 그럼에도 불구하고 시민분들께 다가가지 못했거나 그런 게 있다면 이제라도 수요자에게 물어봐야 되는 거 아니에요? 언제까지 이렇게 전문가들 모셔 놓고 우리가 주제 정해서, 우리가 시간 정해서 이 시간에 맞게, 이 주제에 맞게, 30분 동안 얘기해 보셔라. 이렇게 진행했을 때 정말 수요자가 원하는 다양한 의견이 나올 수 있을까요? 저는 이것에 대해서 굉장히 우려가 돼요. 그래서 첫 번째는 이 토론회는 안 하셨으면 좋겠고요. 근데 이미 일정을 짜셨잖아요. 그래서 진행하실 수밖에 없는 거잖아요.

현재까지는 취소를 생각을 안 해봤고 대신 온라인이나 대면 방식 중에 고민하고 있습니다.

저는 그래서 말씀드린 것처럼 첫 번째는 이 토론회는 안 하시는 게……. 어느 정도 나올 결과물에 대해서 조금 예측이 되는 부분이 있어요. 그래서 안 하시는 게 좋지 않나라는 게 첫 번째 의견이고요. 굳이 진행하시겠다면 라경준 실장님! 직지 굿즈 상품 언제 나와요?

학예연구실장 라경준입니다. 저희가 내년 3월까지…….

내년 3월이요? 앞당길 순 없는 거예요?

저희가 다음 달에 계약 의뢰를 하다 보면 그 정도 시간이 걸릴 것 같습니다.

그러면 이상호 과장님! 최대한 이렇게 표현해서 될 진 모르겠는데 직지 캐릭터 공모전을 통해서 나온 에코백 같은 건 있으시죠? 그리고 고인쇄박물관이 갖고 있는 다른 굿즈들도 있으시죠? 혹시라도 호객행위가 가능한 게 있으면 시민 패널들 모시세요. 시민패널 모시고요. 아니면 시민방청객을 모시던가요. 그리고 전문가분들 거기에 발제하시고 좌장이신 분들은 발언권 최대한 적게 가지시고요. 시민분들께서 주시는 아이디어에 대해서 전문적으로 어떻게 구현할 수 있는지 이거에 대해서 논의를 해보라고 하시면 안 될까요?

위원님 말씀을 적극 검토하겠습니다.

검토해 주시고요. 저는 우리가 짜여 놓은 이 타임테이블에 우리가 모신 분들이 오셔서 토론을 했을 때 지금하고 크게 나아질 거라고 보지는 않아요. 그러기 때문에 나중에 이 결과가 좋게 나오게 되면 저도 정말 좋겠는데요. 현재로써는 그렇지 않을 것 같아서 우려된 마음에 대안을 말씀을 드렸습니다. 더 하실 말씀 있으신가요?

네, 알겠습니다. 검토를 다시 하겠습니다.

검토해 주시고요. 답변 감사드리고요. 우리 김미수 관장님께……. 질의는 아니고요. 당부 말씀을 드리고 싶어서 이렇게 했습니다. 저희가 지난 회기 때 ｢청주시 독서문화진흥 조례｣ 통과하면서 주요 사업이 그거였어요, 책값 반환제! 책값 반환제 준비가 잘되고 계시가요?

저희가 세 가지 안으로 시장님께는 보고를 드렸었는데 또 예산이 수반이 되니까 마땅한 답변은 못 들었습니다. 근데 저희가 도서관 입장에서는 통합 청사를 지으면 통합 청사 안에 도서관이 들어간다고 해요. 그래서 저희 나름대로는 상당도서관 일부를 통합 청사에 이전을 시키고. 지금 상당도서관은 건축을 지을 때 도서관에 맞게 들어가 있잖아요, 하중을 이길 수 있는. 그래서 그쪽을 수장고로다가 이용하는 거로 좀 대안을 말씀을 드린 적이 있습니다.

네, 아직 그렇게 긍정적인 답변을 못 얻으셨나 봐요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 부서에서 그렇게 판단을 하신다면 의회와도 같이 협의를 해서 시장님을 설득할 수 있으면 설득해 나가겠고요. 마지막으로 김미수 관장님! 지난 회기 때 청주시립도서관 설치 및 운영 조례를 심사하는 데 있어서 존경하는 하재성 위원님께서도 말씀하셨고 도서관 명칭에 대해서 고민해 보라고 말씀을 드렸었어요. 고민해 보신 게 있으신가요?

어찌 됐든 유광욱 위원님 끝나면 그걸 드리고요. 유광욱 위원님 수고하셨고요.

감사합니다.

김미수 관장님 정리하고 끝내도록 하겠습니다. (김기동 위원 거수) 하나 또 있어요? 말씀하세요.

우리 라경준 학예실장님 질의드리겠습니다. 수감자료 26쪽 봐 주세요. 하단에 7ㆍ8번에 사실 우리가 직지를 꽤 오랫동안 외치고 있는데 그래도 아직까지 공허한 메아리만 되는 것 아닌가 싶어서 위상 재고라든가 나름대로……. 이번에 같은 경우에는 2020년 해외특별전도 추진을 하려다가 코로나라는 위급상황 때문에 미추진이 되고 있는데요. 직지를 홍보하는 데 있어서 지난번에 행정위원회에서 구텐베르크박물관 방문한 것 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

전 세계적으로 사실 우리 직지하고 구텐베르크하고 인쇄소랑 비교되는 상황인데 어쨌든 우리 직지를 홍보하기 위해서는 독일에 있는 구텐베르크박물관하고 같이 연계를 해서 뭔가 연례행사를 가짐으로써 같이 시너지 효과를 일으키면서 전 세계적으로 같이 홍보가 될 수 있는 그런 방안에 대해서 나름대로 강구해 보셨을 것 아니에요.

저희가 구텐베르크박물관 내에 한국관 부문을 만들어 놨고…….

언제 만들었어요?

저희가 2000년대에 만든 거로 알고 있습니다. 위원님들이 그때 구텐베르크박물관에 한국관을 가시는 와중에 중국관을 거치면서 중국 쪽에 커다란 동상이 있다고 제가 그거는 못 봤는데……. 그래도 안 좋으셨다고 얘기는 듣……. 그다음에 한국관이 있는 거로 저는 알고 있는데요.

본 위원이 제안 아닌 제안을 하고 싶은 것은 나름대로 독일에 있는 구텐베르크박물관하고 같이 연계 활동하는 1년에 한 번씩이라도 하는 그런 저기는 전혀 안 되어 있는 것 아니에요?

네, 공식적으로는 아직 없습니다.

그래서 벌써부터 아마 얘기는 되어 왔던 것 같은데 뭔가 이제는……. 대한민국도 많은 위상이 세계적으로 서 있잖아요. 그래서 자매결연을 맺든가. 요즘에 협약식 같은 거 많이 하잖아요. 왜 그쪽에서 안 하려고 해서 못 하고 있는 건가요?

독일 구텐베르크박물관하고는 저희가 자매결연은 맺었습니다.

일단 자매결연이라도 맺고 하면 여러 가지 효과라든가 그런 상승효과는 좋으리라고 생각하세요, 안 하세요?

아주 좋다고 저도 생각하고 있습니다.

부가 편성하면서 시너지 효과를 보는 쪽으로 가야 될 때가 됐잖아요. 그죠?

네, 알겠습니다. 위원님 말씀에 저희도 전적으로 동감하고요. 구텐베르크박물관과 같이할 수 있는 사업을 구상을 해서 위원님과 협의 후에 시행하는 것으로 하겠습니다.

이번에 코로나 정국 때문에 그래도 전 세계적으로 대한민국이 세계 속에 대한민국이라는 건 나름대로의 많은 프라이드를 느끼셨을 거라고 생각합니다. 또 그런 만큼 위상에 걸맞은 우리 직지도 세계 속에 직지로 나아가야 한다. 우물 안 개구리 식으로 여기서 암만 직지 외치면 누가 알아줍니까? 세계홍보 쪽으로 이제 발을 내디딜 때가 됐다. 그것을 강조하면서 또한 앞으로 그렇게 실행이 되는 거로 약속하는 거로 알고 있어도 되겠죠?

네, 알겠습니다.

네, 37쪽을 봐 주세요. 물론 그래도 코로나 정국 속에서 특별전 개최, 이거는 경자자 탄생 600주년 해 가지고 잘 개최를 했는데 이거 개최하면서 다른 문제는 없었습니까?

코로나 때문에 관람객이 예년에 비해서 많이 안 오시는 부분 외에는 크게 문제는 없었습니다.

그래서 앞으로는 비대면 쪽으로 언콘택트 쪽으로 모든 포커스를 맞춰 가야 하지 않을까, 물론 그렇게 연구 노력을 하고 계시겠지만. 옆쪽 반크 직지세계화 캠페인사업 추진현황을 보니까 반크 사이버 외교사절단이잖아요. 그죠? 이게 어느 때보다 요즘 패러다임에 맞는 사업이라고 볼 수가 있는데 이것은 보니까 사업 기간이 올 3월부터 12월로 돼 있는데 올해만 하고서 끝나는 사업입니까?

저희가 반크하고 2006년부터 사업을 같이 매년 하고 있습니다.

아, 2006년부터 시작이 된 거예요? 그러면 지금 이 사업은 이번에 이 자료에 올라와 있는 이 사업은 내년에도 계속 이어지는 것입니까?

네, 내년에도 계속 이어집니다.

하여튼 2007년도부터 실행이 돼서 해오고 있다고 하니까 앞으로 이런 온라인 쪽에 더 매진해 주시기 바라면서 질의 이상 마치겠습니다.

김기동 위원님 수고하셨습니다.

위원장님! 저 한 가지만 더 추가로…….

네, 질의하여 주십시오.

라경준 실장님! 한국소설가협회에서 하고 있다고 보조사업자로 아까 말씀하셨는데 이 수상작은 읽어 보셨어요?

어떤 것 말씀하세요?

아, 직지소설문학상 수상작 읽어 보셨어요?

네. 올해 것 빼놓고는 읽어 봤습니다.

그럼 제가 읽고 독후감 제출할 테니까……. 8권이 되는 거네요, 대상. 8권하고요. 심시위원명단하고, 직함하고, 소속하고, 보조사업자 연혁하고 계약서하고요……. 계약서로 하시나요?

보조사업으로 그냥…….

그냥 보조 사업으로. 그거 좀 주시고요. 그다음에 접수한 36명, 36편이라고 있는데 작가 인적사항 좀 주시기 바라겠습니다. 우리 지역에서 굉장히 논란이 있었던 심사위원이 예명을 사용을 해 가지고요. 그 얘기 아시죠? 그래서 자기가 자기를 점수를 줘서 1등을 줬던 일이 있었어요. 그럴 일은 없겠죠. 그런데 어쨌든 우리가 예산 심의가 좀 남았으니까 제가 검토를 해볼 수 있도록 제가 요청한 것 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임은성 위원님 수고 많으셨습니다. 이제 뭐 질의하실 위원님 없으니까 김미수 관장님! 발언 중에 이야기하기가 좀……. 이게 어떻게 보면 쉬우면서 어려운 얘기인데요. ‘도서관이 공공도서관이 아니다.’ 이런 말씀을 하시는데 제가 정리를 하고 생각해 볼 필요가 있거든요. 모든 도서관은 공공도서관입니다.

네, 그렇습니다.

평생교육실적이 평생교육이 우리 시민에게 서비스가 상당히 수요는 많은데 공급이 적습니다. 여기 인원수를 보면 과연 몇 프로 말하기도 어려우니까 본부장님 보세요. 지금 우리가 코로나로 비대면 서비스, 비대면 교육을 하고 있지 않습니까? 그래서 우리가 코로나가 끝나더라도 평생교육을 비대면으로 갈 것은 쉽게 말하면 본부장님! 화상, 영상교육으로 갈 것은 지금 평생교육에서 우리가 화상, 영상으로 참여자들과 강사가 소통하면서 강의를 하고 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

이것을 뭐 뭐를 하고 있는 걸 어떻게 발전시킬 것인가를 생각하셔서 코로나가 끝나더라도 비대면으로 갈 것은 비대면으로 가고, 현장에서 올 거는 현장에서 해야 한다. 왜! 우리가 지금 평생교육을 가려면 장소가 협소해요. 그죠?

네, 그렇습니다.

그래서 이것을 깊게 생각하셔서 이 평생교육 서비스를 어떻게 늘릴 것인가. 즉, 온라인, 화상 이거로 갈 것은 앞으로 거기로 방향성을 틀어서 현장에 와서 강의할 것은 강의하고 평생교육을 할 것은 해야 한다. 이렇게 정리 좀 해서 우리가 지금 하고 있는 것을 어떻게 비대면 온라인 화상 회의로 참여자들과 강의하는 거를 본부장님이 직접 정헌구 관장님하고 강의하는 것을 몇 번 보셔서 그 많은 예산 들이지 않고도 화상 소통하고 참여자들하고 소통할 수 있는 교육이 된다고요. 도서관 프로그램도 마찬가지라고 봐요. 그래서 우리 윤 본부장님께서 적극적으로 내년 상반기까지 쭉 검토를 해서 그쪽으로 갈 건 가고 정리를 해주십사 부탁 말씀드리겠습니다. 그래야지 평생교육 수요자는 많은데 저도 신청하면 떨어지기 일쑤예요. 하고 싶은 건 많은데 안 된다는 말이에요. 그래서 그것을 온라인 화상으로 하게 하면 넓힐 수가 있으니까 정리 좀 해주시고요. 두 번째로 고인쇄박물관장님! 우리가 지금 내년에 국제기록유산센터가 2011년 7월에 신축공사 착공 예정으로 나와 있어요. 국제기록유산센터 상당히 중요한 부분이고, 중요성을 갖고 있어요. 저는 개인적으로 말씀드리면 신축공사 착공과 더불어서 어떻게 국제기록유산센터를 어떻게 직지와 연결시키고 우리가 이것을 어떻게 착공과 더불어서 시간적인 여유가 있을 때 위원회를 구성한다든지 어떤 방법을 하셔 가지고 국제기록유산센터가……. 앞으로 시비와 땅과 건립 비용으로 되지만 나중에 이제 기록원하고 운영상에 같이 업무 협조를 해야 될 거 아니에요. 그죠? 이런 거까지 좀 뭔가 제가 말씀드리는 게 무슨 뜻이냐! 한 자로 얘기하면 선제적 대응을 해주셔야 합니다. 국장님이 막연하게 저기 하지 마시고 이것과 연관시켜서 말씀드리는 것들이 우리 몇몇 위원님들이 말씀하신……. 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 직지코리아 마찬가지고, 독서대전 마찬가지예요. 선제적 대응에 확실히 나름대로 주관이 있어야 한다고 말씀을 드리면서 마지막으로 말씀을 드릴게요. 처음서부터 행정사무감사 하면서 오늘이 마지막입니다. 제가 여기 주무부서……. 앞에 부서에 있는 과장님! 첫 번째부터 말씀을 드릴게요. 여러분 제가 얘기하는 것 야속하게 생각하지 마세요. 시 의원 했던 분이 도로 가서 공무원분들한테 제안을 하고 말씀드리면요. 그들을 표현을 딱 할게요. 적극 행정을 합니다. 여러분 청주시는 소극 행정을 갖고 많이 이야기를 해요. 이런 얘기를 할게요. 여기 계신 위원님들이 자료 요구를 했어요, 주무관한테. 과장은 자료 요구를 뭐 했는지 앞에 나와서 대답하면 몰라요. 여러분 내에 윤순진 본부장님부터 이어지는 본부장, 과장, 팀장, 주무관 여러분, 제가 주무관 앉혀 놓고 예산 하나하나 물어보면서 제가 할 때 저는 마음이 아파요. 저희 나름대로 위원들도 부족한 게 많지만 여기 앞에 계시는 과장님, 특히 또 팀장님! 저는 자기 일은 자기 자존심이라고 봅니다. 그 자존심을 지켜 주셔야 되고요. 적극 행정을 해주셔야 합니다. 모르겠습니다. 성격이 그런지 몰라도 여러분도 마지막으로 부탁 말씀드리면 그러한 적극 행정을 해주실 때 청주시는 분명 변화가 오고 뭔가 바뀐 게 이루어지지. 지금까지 해왔던 행정 자체를 그냥 한 귀로 듣고 흘리고 소극 행정을 해주시면 청주시 발전할 수가 없습니다. 그 하나하나에……. 저도 마지막으로 얘기하잖아요. 여기 계신 위원님도 오늘 많은 말씀을 했지만 그 공부하면서도 많이 고민하고 여러분한테 말씀드렸으니까 적극 행정 해주시고. 특히 과장님들! 다음 예산과 연관되는데요. 자기 업무에 관한 예산을 물어볼 때 적극적으로 대답하고, ‘이건 이렇고 이건 이렇다.’ 딱딱 나와야 하는데 모르는 게 많으면 대화가 안 됩니다. 그래서 어떻게 예산 심의를 하겠냐 미리 좀 말씀을 드리겠습니다. 여러분 행정사무감사 하면서 미흡했던 거, 모든 거 다 여러분들 잘 되새기셔서 청주시 시민들은 코로나로 어렵습니다. 여러분들이 어려울 때 손을 좀 잡아 주시기를 진심으로 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 정리를 하고요. 오늘 도서관평생학습본부, 고인쇄박물관 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 위원님들께서는 기이 배부해 드린 감사결과시정 및 처리요구의견서를 작성하셔서 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 일정은 이것으로 마치고 11월 30일에 복지교육위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 장시간 열정적으로 행정사무감사에 임해 주신 위원님들과 자료를 준비하고 성의껏 답변해 주신 집행기관 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 시정에 적극 반영되도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 감사를 마치겠습니다.